一、引言

隨著我國農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，我國基本上已經(jīng)進入了以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)的階段，國家正在重點進行傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造，走中國特色的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的重要時期，形成破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的關(guān)鍵時刻。而我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理專業(yè)是為促進農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的目標下建立的，為服務三農(nóng)為己任。

二、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人才培養(yǎng)存在的問題

（一）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的人才培養(yǎng)特色不鮮明

我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理專業(yè)是為促進農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的目標下建立的，為服務三農(nóng)為己任。當前我國處于改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和建設(shè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展階段，但是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理專業(yè)還不能與當前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展目標相匹配，如課程內(nèi)容陳舊，課程結(jié)構(gòu)體系未與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相調(diào)整。在各個大中院校中，人才培養(yǎng)目標趨同，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理缺乏學校特色和專業(yè)特色，畢業(yè)生的知識結(jié)構(gòu)類似，技能特長與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和需求相距較大。

（二）輕實踐重理論

［摘要］近年來，我國加大了對新農(nóng)村建設(shè)的支持力度，推動了我國農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展與國家經(jīng)濟發(fā)展息息相關(guān)，而且對社會發(fā)展起到了不可估量的推動作用。而為了促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展，需要相關(guān)工作者高度重視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作，采取有效的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理措施，不斷提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理水平。本文主要探討新農(nóng)村建設(shè)背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的路徑與發(fā)展趨勢，以期能為相關(guān)工作者提供借鑒。

［關(guān)鍵詞］農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理；管理體制；技術(shù)創(chuàng)新；管理人才；新農(nóng)村建設(shè)

我國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟在國民經(jīng)濟體系中占據(jù)著重要位置。發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，有利于促進我國經(jīng)濟快速、穩(wěn)定發(fā)展。在新農(nóng)村建設(shè)背景下，我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理存在一些問題，需結(jié)合農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，尋找提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理水平的有效路徑，不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式，從而為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟長久、穩(wěn)定發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

1農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的重要作用

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理主要是指通過計劃、組織、控制及協(xié)調(diào)等手段，按照自然規(guī)律及經(jīng)濟規(guī)律的要求，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的生產(chǎn)活動進行調(diào)整，以提高各項資源的利用率，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。在新農(nóng)村建設(shè)背景下，開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作具有至關(guān)重要的作用，具體表現(xiàn)在以下方面：首先，開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作能對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟活動進行科學、合理的規(guī)劃，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)進行有效的控制，有利于保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進行；其次，開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作可以優(yōu)化落后的生產(chǎn)方式，有利于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)量；最后，農(nóng)村經(jīng)濟管理制度能為農(nóng)村經(jīng)濟活動的開展提供依據(jù)，與此同時為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展指明方向。因此，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理過程中，應根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)要求，明確農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理方式，及時發(fā)現(xiàn)和解決農(nóng)村經(jīng)濟管理存在的問題，不斷提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理水平，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高效、穩(wěn)定進行［1］。

2新農(nóng)村建設(shè)背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理路徑

摘要：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟在信息時代下迎來了許多機遇與挑戰(zhàn)，慢慢走向集群化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化。但是，現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作信息化建設(shè)中存在一些不足，使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟很難快速發(fā)展。所以，要加強對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化的建設(shè)。基于此，針對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化的作用、農(nóng)業(yè)信息化的現(xiàn)狀及進一步加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟經(jīng)濟管理信息化提出一些建議。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟；現(xiàn)狀；實施對策

推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展必須滿足農(nóng)經(jīng)信息化。在城鎮(zhèn)化、工業(yè)化加快發(fā)展的過程中，可以帶動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，重點培育新型的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，建立和創(chuàng)新現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制。以信息化為手段發(fā)展我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)已取得了階段性進展，建立健全的農(nóng)村土地管理服務機制，使土地流轉(zhuǎn)可以規(guī)范進行，并且有利于配置合理的生產(chǎn)要素；推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，促進農(nóng)業(yè)社會化服務組織管理智能化、服務規(guī)范化、交易電子化，加快信息化經(jīng)濟管理與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有機融合。

一、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作信息化發(fā)展現(xiàn)狀

我國農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展過程中存在問題是毋庸置疑的，但我國近年來在農(nóng)業(yè)信息方面已經(jīng)邁出了重要步伐。在此期間，一批從事品種分析的專家開始參與到國內(nèi)外一些大型會議中進行演講，建立了專業(yè)期刊，而且決策層開始越發(fā)關(guān)注和傾聽農(nóng)業(yè)信息分析專家對于形勢研究后所提出的建議……然而，在實際工作中深深感到我國的農(nóng)業(yè)信息分析工作的確才剛剛起步，迫切需要一個大的飛躍。與那些發(fā)達國家相比，我國經(jīng)濟水平發(fā)展仍處于落后階段，由于農(nóng)業(yè)網(wǎng)站的建設(shè)情況和農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)的普及率遠遠落后于那些農(nóng)業(yè)發(fā)達國家。從總體上看，我國農(nóng)業(yè)信息化所受到的重視還遠遠不夠，政府在農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)上發(fā)揮主導作用不夠明顯，基礎(chǔ)設(shè)施匱乏，缺少全國整體規(guī)劃；農(nóng)業(yè)信息化研究與應用發(fā)展不均衡，尤其在實際應用與成果轉(zhuǎn)化上還存在著許多的困難，農(nóng)業(yè)信息的產(chǎn)業(yè)化水平還較低，大部分農(nóng)村仍然是傳統(tǒng)的經(jīng)營模式；信息人才不足，尤其是既明白現(xiàn)代信息技術(shù)還懂得農(nóng)業(yè)科學技術(shù)的高級人才最為缺乏；農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的應用開發(fā)仍處于部門分割、分散無順序等狀態(tài)，無法實現(xiàn)信息資源共享；事業(yè)、科研、行政及其他社會力量缺少科學的分工和配置，導致這個行業(yè)情況較為混亂及資源過度浪費等現(xiàn)象；此外，我國還有很多部門從開始的合作研究逐步演變?yōu)閰f(xié)助他人研究，這嚴重影響到我國自身農(nóng)業(yè)發(fā)展的進程；最后還存在一個本質(zhì)問題—農(nóng)民，由于農(nóng)民的專業(yè)素質(zhì)不高，他們的信息化意識較差，并且無法承受昂貴的網(wǎng)絡(luò)成本。

二、加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化的措施

一、新時期農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的特點

1.計劃型轉(zhuǎn)變成需求導向型

在計劃經(jīng)濟時期，所有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)都要按照計劃進行，生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)格局、生產(chǎn)產(chǎn)品的價格，都要按照計劃確定。計劃型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的風險，由于資源短缺，產(chǎn)品價格固定，所以生產(chǎn)者注重的是高產(chǎn)量，而忽略了經(jīng)營和管理。但是隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟已經(jīng)不再是落后傳統(tǒng)的了，而是象征著“農(nóng)村社會的進步、農(nóng)民素質(zhì)的提高”。計劃型向需求導向型的轉(zhuǎn)型，也需要農(nóng)業(yè)人員具有一定的管理才能和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識，這是新時期農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理發(fā)展的主要特點。

2.確定“中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的基本路線

實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化是新時期新農(nóng)村建設(shè)的首要任務。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是對國家糧食安全的保證，也是增加農(nóng)民收入的前提。只有實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化建設(shè)，也能提高農(nóng)業(yè)的綜合能力，提高我國農(nóng)產(chǎn)品在國際上的競爭力，才能保證國家糧食供給的及時性，才是證明農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型成功的有力證據(jù)。所以，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是新時期農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的首要特點。

3.把城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化作為經(jīng)濟管理發(fā)展的根本要求

[摘要]中國一直以來堅持以農(nóng)業(yè)為立國之本，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的持續(xù)增長和發(fā)展有利于國民經(jīng)濟的全面快速發(fā)展。然而，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理中仍存在著許多問題。所以，從實際出發(fā)，論述當前農(nóng)村經(jīng)濟管理的不足之處，并對這些不足提出相應的對策。

[關(guān)鍵詞]農(nóng)村經(jīng)濟管理；存在問題；對策

1農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的內(nèi)涵

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理就是在現(xiàn)階段的市場條件下，綜合考慮市場規(guī)則以及農(nóng)業(yè)的自然生產(chǎn)條件，結(jié)合科學手段，充分調(diào)動農(nóng)民重農(nóng)務農(nóng)的積極性，合理有效的改善農(nóng)業(yè)發(fā)展狀況，提高農(nóng)業(yè)的總體發(fā)展水平和生產(chǎn)程度。在新農(nóng)村發(fā)展背景下提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的實際效益，調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟收入體系，促使人們積極發(fā)展農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的重點是改善農(nóng)村生活條件，通過有效規(guī)劃來提高農(nóng)村生活水平，通過有效措施進行科學規(guī)劃和合理分配，解決農(nóng)民在生產(chǎn)作業(yè)中遇到的困難，不斷促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，同時闡明農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理制度的發(fā)展方向，為有效開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理相關(guān)活動提供強有力的支撐。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的內(nèi)容是利用科學的手段去改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的環(huán)境，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率，以及制定相關(guān)的農(nóng)業(yè)發(fā)展政策和發(fā)展計劃。通過改善農(nóng)業(yè)區(qū)域的發(fā)展條件促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。在管理過程中，需要利用自然資源，勞動力資源，技術(shù)資源和政府財政資源來制定合理有效的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理政策，采用責任制在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個方面進行分配，確定存儲與消耗之間的關(guān)系。利用各種經(jīng)濟手段來規(guī)范農(nóng)業(yè)經(jīng)濟活動并全面評估農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益。

2農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理中存在的問題

2.1管理工作人員整體素質(zhì)偏低。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的主要任務是在一定的時間內(nèi)，利用一定的手段和政策，通過合理的規(guī)劃來組織和控制農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)。可是，在目前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的過程中，農(nóng)業(yè)管理的水平還遠遠不夠，農(nóng)業(yè)管理人員沒有經(jīng)過專業(yè)系統(tǒng)的培訓，專業(yè)素養(yǎng)普遍較低，管理人員知識儲備不夠，也不了解農(nóng)業(yè)發(fā)展方面的相關(guān)政策，因此農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理方面的相關(guān)措施得不到有效實施和落實，這嚴重阻礙了農(nóng)業(yè)管理的發(fā)展和優(yōu)化。2.2農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的空間存在局限。中國雖然是農(nóng)業(yè)大國，但是農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式相對于國外來說還存在許多不足之處。較低水平的技術(shù)、開發(fā)和應用幾乎不能滿足農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的需求。在許多地區(qū)，年輕人都傾向于去城市尋求更多更好的就業(yè)機會，而剩余的老人和婦女則掌握較少的農(nóng)業(yè)技術(shù)，主要勞動力都涌入了城市。雖然現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)技術(shù)得到了提升，相對來說可以節(jié)約部分勞動力，但是，由于落后的農(nóng)業(yè)技術(shù)水平，過少的財政支持，許多高級技術(shù)人員會選擇去城市發(fā)展，造成了人才的流失。以前的技術(shù)人員更多關(guān)注的是農(nóng)業(yè)相關(guān)的經(jīng)濟收入是多少，目光較為局限，這也阻礙了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平提升。2.3農(nóng)業(yè)信息化水平低下。因為計算機網(wǎng)絡(luò)的飛速發(fā)展，迅速將人類推到新的發(fā)展階段。在遠離城市的地區(qū)，仍然缺乏對信息技術(shù)的認識，加之人們不重視信息技術(shù)的應用，許多優(yōu)秀的農(nóng)產(chǎn)品都無法利用信息技術(shù)來銷售，因此農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)不能有效的進行信息化變革。而且，從客觀上講，信息化水平低下會影響該區(qū)域網(wǎng)絡(luò)信息的擴散幅度。在許多鄉(xiāng)村地區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)備相對落后，農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展不夠充分，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作的開展面臨重重阻礙。2.4農(nóng)業(yè)管理體制和管理方法存在缺陷。自21世紀初以來，隨著科學技術(shù)的發(fā)展，中國經(jīng)濟朝著多元化和國際化的趨勢發(fā)展。國家雖然開始重視農(nóng)村經(jīng)濟改革活動，但由于新型農(nóng)村經(jīng)濟起步較慢，基礎(chǔ)比較薄弱，出現(xiàn)了新的問題，并且該問題不能得到有效及時的處理。在中國，大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)尚未建立起現(xiàn)代化的經(jīng)濟管理模式，從而導致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展不能適應農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體系，所以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理程度不高。為了提高全國大部分農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展速度，黨和政府針對社會主義新農(nóng)村建設(shè)頒布了相應政策并投入了大量的資金，但這些政策大多數(shù)是由地方政府實現(xiàn)的。這些地方政府部門擁有了政治和經(jīng)濟自由流通的權(quán)利，如果地方政府做好自己的本職工作，那么這些政策和資金將有很大的作用。但是，在實際建設(shè)過程中，一些地方政府出現(xiàn)了不平衡的經(jīng)濟發(fā)展景象，這些政府過分強調(diào)城市的經(jīng)濟發(fā)展，只給予城市中小企業(yè)優(yōu)惠政策和財政補貼。此外，大多數(shù)地方政府不注重當?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，財政補貼和優(yōu)惠措施僅限于傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)活動，不注重現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，也不鼓勵農(nóng)民積極從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營。雖然，會有一些地方政府鼓勵農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，但是管理方法和管理體制存在缺陷，大大降低了農(nóng)民生產(chǎn)的積極性，成為了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的絆腳石。農(nóng)業(yè)的經(jīng)營模式初期為勞動密集型模式，投入的勞動力遠遠多于資金，現(xiàn)在，農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)需要向資本和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，這就需要吸收資本，引進技術(shù)，有大量的財政支撐。但是，因為農(nóng)村金融體系發(fā)展滯后，農(nóng)業(yè)方面的許多優(yōu)惠政策未能充分有效的得到落實，改善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)所需的資金也被大大削減。同時，由于農(nóng)業(yè)升值空間不大，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件非常有限，既沒有科學的規(guī)劃，也沒有多樣化的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，僅依靠傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，嚴重阻礙了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級和農(nóng)民收入的增長。

一．綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟概述

21世紀是一個“綠色”的世紀。隨著人們生活水平的提高以及環(huán)保意識的增強，人們對無污染、無公害、安全、衛(wèi)生、營養(yǎng)的綠色農(nóng)產(chǎn)品的需求日趨增長。原國家農(nóng)業(yè)部農(nóng)墾司司長、原綠色食品協(xié)會會長劉連馥先生于2003年10月，在聯(lián)合國亞太經(jīng)社理事會主持召開的“亞太地區(qū)綠色食品與有機農(nóng)業(yè)市場通道建設(shè)國際研討會”上提出了“綠色農(nóng)業(yè)”理念。同時，國家回良玉副總理進行了批復，并且撥款3500萬進行示范基地建設(shè)。對于綠色農(nóng)業(yè)這一概念，國內(nèi)學者早期觀點在于著重強調(diào)綠色農(nóng)業(yè)應是一個“大農(nóng)業(yè)”概念，即“綠色農(nóng)業(yè)”應涵蓋“農(nóng)、林、牧、漁、工(加工)”五大方面，是實現(xiàn)這幾個方面“綜合發(fā)展的施行標準化生產(chǎn)的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式”。也有學者指出綠色農(nóng)業(yè)的目標是通過“實現(xiàn)生物資源的整體利用”，亦即通過“實現(xiàn)微生物－－植物－－動物的良性生態(tài)循環(huán)”，保護生態(tài)安全和人類生存環(huán)境，“提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合利用的水平

和經(jīng)濟效益”，同時指出，鑒于全球人口的急劇增長對糧食產(chǎn)量產(chǎn)生越來越大的要求，綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展必然會“審視并面對”能否利用“有益基因”，“使之有益于人類”這一問題。也有學者從消費者需求、社會福利、農(nóng)業(yè)技術(shù)改進與制度變遷的角度，解析綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展問題，探討綠色農(nóng)業(yè)的成因和對策。國內(nèi)從事實踐管理部門的專家指出，綠色農(nóng)業(yè)不是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的回歸，也不是對生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)、自然農(nóng)業(yè)等各種類型農(nóng)業(yè)的否定，而是拋棄各類農(nóng)業(yè)的種種弊端，取長補短，內(nèi)涵豐富的一種新型農(nóng)業(yè)。近年來，理論界和實踐界達成了共識，認為綠色農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵應包括以下五個方面:1．綠色農(nóng)業(yè)及與其伴隨的綠色食品出自良好的生態(tài)環(huán)境。2．綠色農(nóng)業(yè)是受到保護的農(nóng)業(yè)綠色農(nóng)業(yè)既是改善生態(tài)環(huán)境，提高人們健康水平的環(huán)保產(chǎn)業(yè)，同時也是需要支援，加以保護的弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)。3．綠色農(nóng)業(yè)是與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的有機結(jié)合。4．綠色農(nóng)業(yè)是多元結(jié)合的綜合性農(nóng)業(yè)。5．綠色農(nóng)業(yè)是貧困地區(qū)脫貧致富的有效途徑。綠色消費在世界許多國家正蓬勃興起，保護環(huán)境、崇尚自然已經(jīng)成為人們生活的時尚。人們對生態(tài)環(huán)境的關(guān)心和愛護，綠色農(nóng)產(chǎn)品的市場在我國、在全球已經(jīng)呈現(xiàn)出無限的商機．因此，發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟將成為一種必然趨勢，而我國的西部恰恰又具備發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟得天獨厚的條件。

二．西部地區(qū)發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的優(yōu)勢

西部地區(qū)擁有豐富的環(huán)境資源、生物資源和充裕的低成本勞動力資源，是發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的潛在優(yōu)勢。

(一)環(huán)境資源

1我國土地資源的狀況

1.1土地資源不足，可開發(fā)利用的耕地不多

我國國土面積有960000公頃，其中，耕地資源不足133333公頃，也就是說120000公頃耕地的紅線，但是近年來隨著城市化速度的加快，可耕地面積加快縮小。并且由于氣候條件的限制，我國可開發(fā)的土地大多都是在干旱或者半干旱地區(qū)，不能用于土地資源的開發(fā)，我國的人均土地、人均耕地都低于世界平均水平。人均林草地比世界同類指標少60%—80%，土地沙化現(xiàn)象十分嚴重，我國人地矛盾十分突出。

1.2土地利用效益不高

耕地生產(chǎn)水平不高，耕地沒667m2產(chǎn)量低于世界平均水平，我國每667m2土地的收入大致是三百到四百元，遠低于發(fā)達國家水平。我國林地在全國土地面積所占比重也不高，大致是20%，雖然近年來有所恢復，還是處于比較低的水平，產(chǎn)出率自然也就不高了。我國草地面積較大但優(yōu)質(zhì)的牧草十分缺少，大部分分布在干旱半干旱地區(qū)，利用范圍不大。水域面積利用率也不高，雖然我國已經(jīng)利用的水域達到75%，但是水域面積的利用效益沒得到充分發(fā)揮，土地資源的這些問題都嚴重制約了我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。

2我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題和不足

1我國土地資源的狀況

1.1土地資源不足，可開發(fā)利用的耕地不多

我國國土面積有960000公頃，其中，耕地資源不足133333公頃，也就是說120000公頃耕地的紅線，但是近年來隨著城市化速度的加快，可耕地面積加快縮小。并且由于氣候條件的限制，我國可開發(fā)的土地大多都是在干旱或者半干旱地區(qū)，不能用于土地資源的開發(fā)，我國的人均土地、人均耕地都低于世界平均水平。人均林草地比世界同類指標少60%—80%，土地沙化現(xiàn)象十分嚴重，我國人地矛盾十分突出。

1.2土地利用效益不高

耕地生產(chǎn)水平不高，耕地沒667m2產(chǎn)量低于世界平均水平，我國每667m2土地的收入大致是三百到四百元，遠低于發(fā)達國家水平。我國林地在全國土地面積所占比重也不高，大致是20%，雖然近年來有所恢復，還是處于比較低的水平，產(chǎn)出率自然也就不高了。我國草地面積較大但優(yōu)質(zhì)的牧草十分缺少，大部分分布在干旱半干旱地區(qū)，利用范圍不大。水域面積利用率也不高，雖然我國已經(jīng)利用的水域達到75%，但是水域面積的利用效益沒得到充分發(fā)揮，土地資源的這些問題都嚴重制約了我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。

2我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題和不足

【摘要】眾所周知，農(nóng)業(yè)是我國的第一產(chǎn)業(yè)。當今時代已然是互聯(lián)網(wǎng)時代，在此背景下，大數(shù)據(jù)已逐步滲透到各行各業(yè)。首當其沖便是農(nóng)業(yè)。由于現(xiàn)在國家經(jīng)濟建設(shè)的高速發(fā)展，農(nóng)業(yè)早已經(jīng)不再是簡單的手工勞作，更多的農(nóng)作方式與科技緊緊聯(lián)系。大數(shù)據(jù)與農(nóng)業(yè)的結(jié)合更可以使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理達到一個標準化、統(tǒng)一化、科學化的高度。

【關(guān)鍵詞】大數(shù)據(jù)；智慧農(nóng)業(yè)；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理；大數(shù)據(jù)構(gòu)建

1農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理現(xiàn)狀分析

1.1簡述農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理。我國是農(nóng)業(yè)大國，我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展歷史悠久。農(nóng)業(yè)發(fā)展是關(guān)系到經(jīng)濟發(fā)展，國家穩(wěn)定的大事。我們要想農(nóng)業(yè)發(fā)展的好，就得從根本上認識到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的重要性。但是，就中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的現(xiàn)狀而言，需要繼續(xù)完善。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理是一種以國家經(jīng)濟政策、社會經(jīng)濟條件和市場環(huán)境為基礎(chǔ)的管理活動。具體點是結(jié)合當?shù)厥袌鼋?jīng)濟條件和市場環(huán)境，以國家經(jīng)濟政策為指導，確定未來農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展目標。1.2淺析農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理現(xiàn)狀。我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展水平位居世界前列，但是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理卻不盡如人意。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理主要存在以下幾個問題：（1）農(nóng)業(yè)管理人員整體素質(zhì)較低，這就導致了農(nóng)業(yè)管理人員的整體執(zhí)行能力較低，很多文件下達以后達不到預期效果也與此有很大關(guān)系。（2）農(nóng)業(yè)管理體制不能很好的適應當今的社會經(jīng)濟的發(fā)展，現(xiàn)如今農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展飛速，但農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展管理體制卻沒有與市場經(jīng)濟很好的匹配，所有的管理體制都與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展不相適應，管理體制不適應農(nóng)業(yè)社會結(jié)構(gòu)，也不適應農(nóng)業(yè)社會的快速發(fā)展。目前，許多經(jīng)濟活動并沒有達到預期的效果。其原因追究起來也大多是因為管理體制都與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展不匹配導致的執(zhí)行力低下，這也給中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟帶來了巨大損失。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟在機制管理上也存在諸多缺陷，特別是在利益協(xié)調(diào)方面存在諸多缺陷。這對中國的農(nóng)業(yè)發(fā)展造成了很大的阻力。（3）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的管理缺乏一定的重視，現(xiàn)今的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員并沒有受過系統(tǒng)的培訓，這就導致其專業(yè)性不足，而這種專業(yè)性的缺乏也導致了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的管理缺乏一定的重視。但我國的中央高級領(lǐng)導對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展管理是相當重視的。并且為了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展管理的發(fā)展國家領(lǐng)導人頒布了一系列的規(guī)章制度，這些規(guī)章制度都明確指出了對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的相關(guān)規(guī)定。然而這些規(guī)定在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員那里并沒有得到重視，這也就出現(xiàn)了執(zhí)行能力差、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理效果不顯著。1.3展望農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展管理的趨勢。我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展必將逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理模式，在這種模式下，我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理必將發(fā)展的更好。這主要是因為我國目前的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理理念已經(jīng)滲透到了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)。要想促進我國農(nóng)業(yè)的整體發(fā)展就需要通過現(xiàn)代化的管理模式來對農(nóng)業(yè)的整體發(fā)展進行管理，要重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展過程中的環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展，改變原有的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理和發(fā)展模式。智慧農(nóng)業(yè)的發(fā)展也將被大力推廣，在這一過程中我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理將轉(zhuǎn)變?yōu)樾畔⒒墓芾砟Ｊ健４髷?shù)據(jù)模式下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理將更高效、更快捷。同時如果采用信息化的管理模式將節(jié)省更多的人力物力財力，能為我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)變的更加有效和便捷。如果將信息化的管理技術(shù)深入到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的各個環(huán)節(jié)當中，就能夠?qū)⒛壳暗霓r(nóng)業(yè)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，促進我國農(nóng)業(yè)的整體發(fā)展。就我國目前的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展而言未來我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展必將實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，而產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展也必將引領(lǐng)我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的新潮流。通過產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展也可以使我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展達到更高的市場化程度，而更高的市場化程度也可以使我國的農(nóng)作物在市場上可以建立統(tǒng)一的標準，而這種統(tǒng)一的標準可以使得我國的農(nóng)業(yè)市場更加的有序，產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展趨勢。隨著我國經(jīng)濟社會的發(fā)展我國農(nóng)業(yè)在發(fā)展的過程中，產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展趨勢，成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的重要發(fā)展途徑。創(chuàng)新型的體制管理也是我國未來農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢，其實不論從哪方面來看，創(chuàng)新都是當今社會必不可少的發(fā)展的原動力。管理上的創(chuàng)新可以帶動整個管理體制的革新。我國當今農(nóng)業(yè)社會發(fā)展如此迅猛，必將需要一個不斷創(chuàng)新的管理體制來配合農(nóng)業(yè)發(fā)展。好的創(chuàng)新管理會使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展如虎添翼。創(chuàng)新性的管理配合著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展制定出更適應現(xiàn)代社會的保護制度與發(fā)展制度。而創(chuàng)新型的管理制度離不開創(chuàng)新型的管理人才。所以國家也應該相應的大力培養(yǎng)創(chuàng)新型的管理人才，這種接受了高等教育的創(chuàng)新性的管理人才擁有更高的執(zhí)行力和創(chuàng)新力必將推動我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟更高速的發(fā)展。

2農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)功能分析

2.1簡述農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)。建成農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)的根本是信息技術(shù)時代大數(shù)據(jù)的分析平臺基礎(chǔ)，首先我們要進行的是數(shù)據(jù)集合，數(shù)據(jù)集合的目的是農(nóng)業(yè)經(jīng)營還有經(jīng)濟發(fā)展，所收集的有關(guān)數(shù)據(jù)都是農(nóng)業(yè)經(jīng)營以及經(jīng)濟發(fā)展方面相關(guān)的歷史。2.2農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)類型。根據(jù)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條劃分，目前農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)主要集中在農(nóng)業(yè)環(huán)境與資源、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)市場和農(nóng)業(yè)管理等領(lǐng)域。農(nóng)業(yè)自然資源與環(huán)境數(shù)據(jù)。主要包括土地資源數(shù)據(jù)、水資源數(shù)據(jù)、氣象資源數(shù)據(jù)、生物資源數(shù)據(jù)和災害數(shù)據(jù)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)包括種植業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)和養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)。其中，種植業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)包括良種信息、地塊耕種歷史信息、育苗信息、播種信息、農(nóng)藥信息、化肥信息、農(nóng)膜信息、灌溉信息、農(nóng)機信息和農(nóng)情信息；養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)主要包括個體系譜信息、個體特征信息、飼料結(jié)構(gòu)信息、圈舍環(huán)境信息、疫情情況等。農(nóng)業(yè)市場數(shù)據(jù)包括市場供求信息、價格行情、生產(chǎn)資料市場信息、價格及利潤、流通市場和國際市場信息等。農(nóng)業(yè)管理數(shù)據(jù)主要包括國民經(jīng)濟基本信息、國內(nèi)生產(chǎn)信息、貿(mào)易信息、國際農(nóng)產(chǎn)品動態(tài)信息和突發(fā)事件信息等。2.3農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)的技術(shù)。根據(jù)大數(shù)據(jù)處理的生命周期，大數(shù)據(jù)的技術(shù)體系包括大數(shù)據(jù)的采集與預處理技術(shù)、大數(shù)據(jù)存儲與管理技術(shù)、大數(shù)據(jù)計算模式與系統(tǒng)、大數(shù)據(jù)分析與挖掘技術(shù)、大數(shù)據(jù)可視化分析技術(shù)及大數(shù)據(jù)安全技術(shù)等。隨著海量信息的爆發(fā)，農(nóng)業(yè)跨步邁入大數(shù)據(jù)時代。統(tǒng)一數(shù)據(jù)標準和規(guī)范，構(gòu)建農(nóng)業(yè)基準數(shù)據(jù)（即以農(nóng)業(yè)信息的標準和規(guī)范為基礎(chǔ)，以現(xiàn)代信息技術(shù)為手段，收集并整理的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)精準數(shù)據(jù)），推動數(shù)據(jù)標準化，并綜合使用農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)的相關(guān)技術(shù)，建設(shè)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺，對農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)進行分析、處理和展示，并將所得結(jié)果應用到農(nóng)業(yè)的各個環(huán)節(jié)，才能更好的推動我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型，助力我國農(nóng)業(yè)信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的融合。2.4農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)的重要性。物聯(lián)網(wǎng)搭建方面：目前提倡的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)精細化生產(chǎn)與專業(yè)的農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)技術(shù)結(jié)合從而擁有著巨大的市場需求空間，以數(shù)據(jù)分析統(tǒng)計處理為基礎(chǔ)手段，實現(xiàn)人與人、人與物及物與物全面互聯(lián)的網(wǎng)絡(luò)平臺構(gòu)筑成功。農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)搭建上發(fā)揮著不可磨滅的功效，使得智慧農(nóng)業(yè)大局初有成效，使物聯(lián)網(wǎng)的脈絡(luò)深入到生活方方面面。在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)監(jiān)控方面隨著農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)的應用隨時掌握天氣變化數(shù)據(jù)、市場供需數(shù)據(jù)和農(nóng)作物生長數(shù)據(jù)等等不再成為一大難題。在農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)構(gòu)建后農(nóng)技專家等足不出戶就可觀測到農(nóng)作物成長的相關(guān)數(shù)據(jù)，從而準確判斷農(nóng)作物的生長狀態(tài)是否健康，能夠有效的監(jiān)控農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和產(chǎn)量，從而彰顯農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域跨界應用的重要性為農(nóng)作物生產(chǎn)條件監(jiān)控和分析奠定基礎(chǔ)。在農(nóng)作物銷售運作方面農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)的應用不僅可以建立全方位無死角的管理體系，還可以構(gòu)建完善系統(tǒng)的農(nóng)作物銷售體系來監(jiān)控農(nóng)作物生產(chǎn)銷售的每一細節(jié)。農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)分析市場銷售波動狀況來了解農(nóng)作物預期銷售情況，預判農(nóng)產(chǎn)品的滯銷率和銷售成功率等等，保證生產(chǎn)的農(nóng)作物能夠?qū)崿F(xiàn)無障礙銷售。

編者按：本文主要從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟組織制度變遷與勞動力轉(zhuǎn)移、農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展有利于推進勞動力轉(zhuǎn)移、農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展與勞動力轉(zhuǎn)移的矛盾、案例分析四個方面進行論述。其中，具體內(nèi)容包括：合作社經(jīng)營與勞動力轉(zhuǎn)移；制度與勞動力轉(zhuǎn)移；家庭聯(lián)產(chǎn)承包制與勞動力轉(zhuǎn)移；有利于兼業(yè)勞動力徹底轉(zhuǎn)移；有利于促進勞動力就地轉(zhuǎn)移；勞動力轉(zhuǎn)移與農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展的人才流失；轉(zhuǎn)移勞動力的流動性不利于農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟組織穩(wěn)定發(fā)展；農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟組織非適度規(guī)模經(jīng)營會加大勞動力轉(zhuǎn)移難度等，具體材料詳見。

摘要：文章首先分析建國以來農(nóng)業(yè)經(jīng)濟組織制度變遷與勞動力轉(zhuǎn)移的聯(lián)系，然后著重分析了建立在家庭聯(lián)產(chǎn)承包制基礎(chǔ)之上的農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展與勞動力轉(zhuǎn)移的矛盾，提出了農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟組織應帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，進而推動農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移的建議。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)；經(jīng)濟組織制度；合作經(jīng)濟組織；勞動力轉(zhuǎn)移

從生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的關(guān)系來看，農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟組織屬于生產(chǎn)關(guān)系的范疇，勞動力屬于生產(chǎn)力的范疇，生產(chǎn)力水平?jīng)Q定了農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟組織的形式，農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟組織的發(fā)展反作用于生產(chǎn)力發(fā)展，農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟組織的發(fā)展與勞動力轉(zhuǎn)移是相互作用的。從制度經(jīng)濟學角度看，“制度是游戲的規(guī)則，組織是游戲的角色”（諾思），分析農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟組織的發(fā)展要同時分析農(nóng)業(yè)經(jīng)濟組織制度的發(fā)展和同一制度基礎(chǔ)上組織的發(fā)展。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟組織制度的發(fā)展對農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移的影響是基礎(chǔ)性的，制度決定了勞動者是否有擇業(yè)的權(quán)利和自由轉(zhuǎn)移的權(quán)利，因此建國以來幾次大的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟組織制度的變遷使勞動力轉(zhuǎn)移呈現(xiàn)出不同的趨勢。而建立在不同的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟組織制度基礎(chǔ)之上的農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟組織在組織方式、組織數(shù)量和組織規(guī)模等方面具有不同的特征，對勞動力轉(zhuǎn)移也產(chǎn)生著不同的影響。

一、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟組織制度變遷與勞動力轉(zhuǎn)移

建國后我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟組織制度經(jīng)歷了幾次大的變化和調(diào)整，與此同時勞動力轉(zhuǎn)移也發(fā)生著階段性變化。為了便于分析農(nóng)業(yè)經(jīng)濟組織制度變遷與勞動力轉(zhuǎn)移之間的聯(lián)系，本文劃分了三個時期。