導(dǎo)語：綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展分析一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一．綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)概述

21世紀(jì)是一個(gè)“綠色”的世紀(jì)。隨著人們生活水平的提高以及環(huán)保意識的增強(qiáng)，人們對無污染、無公害、安全、衛(wèi)生、營養(yǎng)的綠色農(nóng)產(chǎn)品的需求日趨增長。原國家農(nóng)業(yè)部農(nóng)墾司司長、原綠色食品協(xié)會(huì)會(huì)長劉連馥先生于2003年10月，在聯(lián)合國亞太經(jīng)社理事會(huì)主持召開的“亞太地區(qū)綠色食品與有機(jī)農(nóng)業(yè)市場通道建設(shè)國際研討會(huì)”上提出了“綠色農(nóng)業(yè)”理念。同時(shí)，國家回良玉副總理進(jìn)行了批復(fù)，并且撥款3500萬進(jìn)行示范基地建設(shè)。對于綠色農(nóng)業(yè)這一概念，國內(nèi)學(xué)者早期觀點(diǎn)在于著重強(qiáng)調(diào)綠色農(nóng)業(yè)應(yīng)是一個(gè)“大農(nóng)業(yè)”概念，即“綠色農(nóng)業(yè)”應(yīng)涵蓋“農(nóng)、林、牧、漁、工(加工)”五大方面，是實(shí)現(xiàn)這幾個(gè)方面“綜合發(fā)展的施行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式”。也有學(xué)者指出綠色農(nóng)業(yè)的目標(biāo)是通過“實(shí)現(xiàn)生物資源的整體利用”，亦即通過“實(shí)現(xiàn)微生物－－植物－－動(dòng)物的良性生態(tài)循環(huán)”，保護(hù)生態(tài)安全和人類生存環(huán)境，“提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合利用的水平

和經(jīng)濟(jì)效益”，同時(shí)指出，鑒于全球人口的急劇增長對糧食產(chǎn)量產(chǎn)生越來越大的要求，綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展必然會(huì)“審視并面對”能否利用“有益基因”，“使之有益于人類”這一問題。也有學(xué)者從消費(fèi)者需求、社會(huì)福利、農(nóng)業(yè)技術(shù)改進(jìn)與制度變遷的角度，解析綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展問題，探討綠色農(nóng)業(yè)的成因和對策。國內(nèi)從事實(shí)踐管理部門的專家指出，綠色農(nóng)業(yè)不是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的回歸，也不是對生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)、自然農(nóng)業(yè)等各種類型農(nóng)業(yè)的否定，而是拋棄各類農(nóng)業(yè)的種種弊端，取長補(bǔ)短，內(nèi)涵豐富的一種新型農(nóng)業(yè)。近年來，理論界和實(shí)踐界達(dá)成了共識，認(rèn)為綠色農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵應(yīng)包括以下五個(gè)方面:1．綠色農(nóng)業(yè)及與其伴隨的綠色食品出自良好的生態(tài)環(huán)境。2．綠色農(nóng)業(yè)是受到保護(hù)的農(nóng)業(yè)綠色農(nóng)業(yè)既是改善生態(tài)環(huán)境，提高人們健康水平的環(huán)保產(chǎn)業(yè)，同時(shí)也是需要支援，加以保護(hù)的弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)。3．綠色農(nóng)業(yè)是與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的有機(jī)結(jié)合。4．綠色農(nóng)業(yè)是多元結(jié)合的綜合性農(nóng)業(yè)。5．綠色農(nóng)業(yè)是貧困地區(qū)脫貧致富的有效途徑。綠色消費(fèi)在世界許多國家正蓬勃興起，保護(hù)環(huán)境、崇尚自然已經(jīng)成為人們生活的時(shí)尚。人們對生態(tài)環(huán)境的關(guān)心和愛護(hù)，綠色農(nóng)產(chǎn)品的市場在我國、在全球已經(jīng)呈現(xiàn)出無限的商機(jī)．因此，發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)將成為一種必然趨勢，而我國的西部恰恰又具備發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)得天獨(dú)厚的條件。

二．西部地區(qū)發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢

西部地區(qū)擁有豐富的環(huán)境資源、生物資源和充裕的低成本勞動(dòng)力資源，是發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的潛在優(yōu)勢。

(一)環(huán)境資源

西部有著世界上最豐富的環(huán)境資源，那里幅員遼闊，土地面積占全國的60%以上，有著以山脈和丘陵為主體的地形地貌，并有著按照經(jīng)度與緯度劃分的不同地理氣候帶，以及由每個(gè)山谷形成類型繁多的地理－－氣候－－生物群落組成的生物谷，生產(chǎn)力布局的空間很大。耕地面積雖然僅占全國耕地面積的31．6%，但非耕地資源有很大的開發(fā)潛力。國家統(tǒng)計(jì)局資料顯示，西部有林地面積約7億畝，約占全國總量的37%，森林蓄積量6400萬立方米，約占全國總量的60%。此外，我國草地放牧業(yè)幾乎全部集中分布于西部地區(qū)，西部地區(qū)擁有全國98%的可利用天然草場和50%的草山草坡。西部的宜林荒山荒地和可利用天然草山草地等土地資源都有利于發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。例如四川盆地、云貴高原和廣西大部分地區(qū)，有著天然、純凈的水源，宜人的氣候，多樣化的土壤，形成我國重要的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。

(二)生物資源

西部地區(qū)生物資源十分豐富，生物物種繁多、分布廣泛，經(jīng)濟(jì)利用價(jià)值高，是發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的最寶貴的基礎(chǔ)條件和最豐厚的資本。以西南地區(qū)為例，其擁有大面積高山區(qū)和草場，常年生長著林木和牧草，無霜期長，是我國發(fā)展橡膠、甘蔗、茶葉等南亞熱帶和熱帶特有經(jīng)濟(jì)作物不可多得的寶貴地區(qū)。比如云南省，地形地貌復(fù)雜，海拔高度差6000多米，形成豐富多樣的氣候類型，囊括了我國海南島到黑龍江省的各種氣候帶，復(fù)雜多樣的地形、氣候造就了種類繁多的生物物種，成為舉世矚目的生物資源寶庫，也是世界上生物資源最為復(fù)雜和豐富的地區(qū)之一。西北的漢中盆地、關(guān)中平原、寧夏平原、陜甘黃土高原、青海湟水谷地、河西走廊及柴達(dá)木、塔里木、準(zhǔn)噶爾三大盆地邊緣綠洲等地，是發(fā)展種植業(yè)的主要地區(qū)。

(三)勞動(dòng)力資源

發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，需要各層次的勞動(dòng)力，尤其是大量的普通勞動(dòng)者，西部地區(qū)則天然地具備這一優(yōu)勢。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局資料，從人口結(jié)構(gòu)來看，西部大多數(shù)省份出生率都接近或高于全國平均水平，未來西部地區(qū)勞動(dòng)力供應(yīng)將較為充足;從年齡結(jié)構(gòu)來看，中國西部農(nóng)村地區(qū)仍然存在大量的剩余勞動(dòng)力。西部地區(qū)不但擁有充裕的勞動(dòng)力資源，并且擁有相對于其他地區(qū)更加廉價(jià)的勞動(dòng)力優(yōu)勢。西部地區(qū)的勞動(dòng)力價(jià)格在絕對值上顯然低于東部地區(qū)價(jià)格。與此同時(shí)，西部地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)相對落后，外部環(huán)境對于學(xué)者的誘惑較少，學(xué)術(shù)氛圍較濃，這有利于培養(yǎng)尖端的綠農(nóng)業(yè)色經(jīng)濟(jì)研發(fā)人才，加之近年來西部大開發(fā)政策的逐步深化和發(fā)展，更有利于東部地區(qū)以及外資企業(yè)投資于西部地區(qū)，為綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造良好的產(chǎn)業(yè)環(huán)境。

三、西部地區(qū)發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的對策建議

綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是一個(gè)市場潛力巨大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式，它要求人們要有持續(xù)的發(fā)展觀、市場觀、競爭觀和創(chuàng)新觀，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，政府重視、政策扶持，全力提高綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)力;以西部豐富的綠色農(nóng)業(yè)資源為依托，把比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)換為競爭優(yōu)勢;以高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用推廣為途徑，堅(jiān)持科技興農(nóng)，進(jìn)一步提高綠色農(nóng)業(yè)的科技含量;以市場為導(dǎo)向，加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提高綠色農(nóng)產(chǎn)品的信息化水平。

(一)政府重視、政策扶持，全力提高綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)力

綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)屬于政府推動(dòng)型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，需要政策的扶持和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的統(tǒng)籌。政府應(yīng)大力推進(jìn)制度創(chuàng)新，完善有利于綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策和法律體系，增加對農(nóng)業(yè)的財(cái)政投入，推動(dòng)農(nóng)村金融市場化改革，建立綠色農(nóng)業(yè)推進(jìn)組織。各個(gè)相關(guān)部門要通力配合，不斷加大綠色農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)投入，為發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)提供基礎(chǔ)設(shè)施保障，同時(shí)加強(qiáng)綠色農(nóng)業(yè)環(huán)境管理，為綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)提供一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境。建議從以下幾個(gè)方面著手:在制定政府產(chǎn)業(yè)政策時(shí)，應(yīng)科學(xué)規(guī)劃、合理布局，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢。要因地制宜，根據(jù)當(dāng)?shù)夭煌纳镔Y源、環(huán)境資源和勞動(dòng)力資源情況，認(rèn)真研究并制定詳細(xì)可行的綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，對綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行全面規(guī)劃和科學(xué)設(shè)計(jì)，明確發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)，充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢、區(qū)域特色，做到綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合理布局。通過政府補(bǔ)貼、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付以及設(shè)立綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展基金的方式，在發(fā)展初期給予從事綠色農(nóng)業(yè)開發(fā)的企業(yè)和個(gè)人以綠色溢價(jià)補(bǔ)償;另一方面，各級政府和有關(guān)部門以及農(nóng)業(yè)科研院所也要充分發(fā)揮的作用，在技術(shù)推廣、綠色認(rèn)證和開拓綠色市場方面給予幫助和輔導(dǎo)，使綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有明確的發(fā)展方向和較強(qiáng)的操作性。將綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)規(guī)劃，層層分解、逐級落實(shí)，發(fā)揮各級政府宣傳引導(dǎo)作用，加強(qiáng)綠色宣傳教育，普及綠色經(jīng)濟(jì)知識。切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)戶的傳統(tǒng)生產(chǎn)觀念和思維方式，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)戶的積極性和主動(dòng)性。同時(shí)，逐步推行綠色生產(chǎn)總值核算制度，將政府官員特別是縣區(qū)政府的績效考核與綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效果掛鉤。

(二)堅(jiān)持科技興農(nóng)，進(jìn)一步提高綠色農(nóng)業(yè)的科技含量

綠色農(nóng)業(yè)是以綠色科技創(chuàng)新為依托，并結(jié)合傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)精華技術(shù)，生產(chǎn)無公害、無污染有益于人類健康的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展是成熟的綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式向農(nóng)業(yè)的全面推廣和示范的一種精英平民化的發(fā)展模式。科技創(chuàng)新是推進(jìn)綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力源泉，是綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要支撐和保障。其重點(diǎn)是引進(jìn)和培養(yǎng)優(yōu)良品種，推廣先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)以保證產(chǎn)品質(zhì)量、勞動(dòng)生產(chǎn)率、土地利用率的不斷提高。因此，要實(shí)行更加開放的政策，引進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)，進(jìn)行多渠道、多層次的技術(shù)合作研究、開發(fā)，鼓勵(lì)知識產(chǎn)權(quán)的西部轉(zhuǎn)移和合作研究、開發(fā)應(yīng)用高新技術(shù)。應(yīng)形成以大學(xué)科技園等為重點(diǎn)的綠色農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)體系，通過農(nóng)技推廣人員組織實(shí)施農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)，傳播農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)用技術(shù)信息，開展試驗(yàn)示范工作。成立綠色農(nóng)業(yè)高新技術(shù)服務(wù)中心或生產(chǎn)力促進(jìn)中心，開發(fā)、集成和示范一批綠色農(nóng)業(yè)重大關(guān)鍵技術(shù)，攻克生態(tài)環(huán)境保護(hù)和綠色農(nóng)產(chǎn)品加工、保鮮中的重大技術(shù)瓶頸問題，并圍繞產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行技術(shù)開發(fā)與推廣，使綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展始終同最先進(jìn)的科技，如現(xiàn)代信息工程技術(shù)、生物工程技術(shù)、系統(tǒng)工程等緊密結(jié)合，提高區(qū)域的自主創(chuàng)新能力，形成綠色農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。

(三)加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提高綠色農(nóng)產(chǎn)品的信息化水平

目前，我國農(nóng)業(yè)的信息化程度很低，信息不暢導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品銷售不暢，從而農(nóng)民收入增長緩慢，嚴(yán)重制約了農(nóng)民的脫貧致富奔小康和“社會(huì)主義新農(nóng)村”的建設(shè)。因此，要加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提高綠色農(nóng)產(chǎn)品的信息化水平。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，應(yīng)利用多種技術(shù)和系統(tǒng)開發(fā)工具開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)平臺。農(nóng)業(yè)網(wǎng)站是農(nóng)業(yè)科技信息化、科教興農(nóng)的重要手段。應(yīng)充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)相關(guān)部門擁有的信息優(yōu)勢，大力組織和開發(fā)農(nóng)業(yè)信息資源，因地制宜地建立各種各樣的有關(guān)農(nóng)作物生產(chǎn)、銷售的專家系統(tǒng)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)決策支持系統(tǒng)，形成面向農(nóng)村和農(nóng)民，面向各級領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)業(yè)科技人員的信息交流平臺，以便快速、準(zhǔn)確地進(jìn)行信息交流，從而及時(shí)市場價(jià)格信息、未來行市分析、農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)等，為綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷售、質(zhì)量認(rèn)證等相關(guān)環(huán)節(jié)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理提供指導(dǎo)和服務(wù)。要提高綠色農(nóng)產(chǎn)品的信息化水平，人才是關(guān)鍵因素，需要一大批既懂現(xiàn)代信息技術(shù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，又善于經(jīng)營現(xiàn)代信息產(chǎn)業(yè)的高級專業(yè)人才。因此，要加快培養(yǎng)農(nóng)業(yè)信息化人才。要在農(nóng)業(yè)信息人才培養(yǎng)方面加大投入，在大專院校設(shè)立農(nóng)業(yè)信息化專業(yè)，加強(qiáng)該類人才的教育，以農(nóng)科院為帶頭，推動(dòng)農(nóng)業(yè)信息化的普及教育，逐步培養(yǎng)一支適應(yīng)農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的專業(yè)隊(duì)伍，保障農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展對人才的需求。

本文作者:金媛工作單位:四川省阿壩藏族羌族自治州科學(xué)技術(shù)研究院