[摘要]高職院校的管理在所有的職能部門中，是一個(gè)繁雜性、綜合性、協(xié)調(diào)性、功能性很強(qiáng)的綜合管理機(jī)構(gòu)，對(duì)內(nèi)起到上傳下達(dá)、協(xié)調(diào)關(guān)系的作用，同時(shí)又起著輔助決策的重要作用；對(duì)外則起到合作交流、窗口形象的作用。社會(huì)的發(fā)展、科技的進(jìn)步以及高等教育的發(fā)展，高校規(guī)模迅速擴(kuò)大和高等教育體制自身改革的需要對(duì)高校辦公室工作帶來(lái)了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

[關(guān)鍵詞]科學(xué)化精細(xì)化人性化管理新觀念

高校是培養(yǎng)高層次人才的搖籃，要培養(yǎng)出為當(dāng)代社會(huì)服務(wù)的有用人才，就必須要搞好高校的人事管理工作。要解決高校人事管理中存在的問(wèn)題，就要推進(jìn)高校人事管理制度的改革，實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中所產(chǎn)生的一種新型的人事管理制度——人事制度。人事管理工作事無(wú)巨細(xì)，經(jīng)常面對(duì)繁雜的事務(wù)，大事、小事、雜事纏身，如應(yīng)處理好幾點(diǎn)。

一、課題形成的緣由

1.改革背景下的烘托

思路決定出路，高校人事管理改革理念是統(tǒng)領(lǐng)高校改革的關(guān)鍵。近幾年來(lái)，伴隨高校人事分配制度的深化改革，導(dǎo)致一些新問(wèn)題產(chǎn)生，從而使一些人對(duì)改革產(chǎn)生恐懼感，教師心理壓力增大，疲于應(yīng)付，工作質(zhì)量不高。因此注重高校教師工作的特性，研究高校人事管理改革中如何堅(jiān)持以人為本的理念和如何做到以人為本將是一種趨勢(shì)或方向。

扎實(shí)工作，創(chuàng)新管理，建設(shè)現(xiàn)代化示范型工廠

——第八冶煉廠2005年企管工作總結(jié)

2005年，在公司黨委、行政的正確領(lǐng)導(dǎo)下，第八冶煉廠實(shí)現(xiàn)了由建廠到一次性投產(chǎn)成功的輝煌跨越。企業(yè)管理工作從零起步，按照公司領(lǐng)導(dǎo)“建設(shè)現(xiàn)代化示范型工廠”的要求，圍繞著建設(shè)“生產(chǎn)規(guī)模大、運(yùn)行效益優(yōu)、綜合實(shí)力強(qiáng)、職工素質(zhì)高、廠區(qū)環(huán)境美”的目標(biāo)努力探索企業(yè)管理的新思路，新理論，用現(xiàn)代化企業(yè)管理制度初步開(kāi)拓了八廠管理現(xiàn)代化的局面。在管理規(guī)范化、制度化方面先行一步，并逐步推向縱深向嚴(yán)、細(xì)、精、實(shí)的效益化管理拓展，取得了一些成績(jī)，積累了不少的經(jīng)驗(yàn)，為我們?cè)诩磳?lái)臨的2006年全面推進(jìn)八廠現(xiàn)代化管理奠定了基礎(chǔ)。

總結(jié)一年的企業(yè)管理之路，我們主要從以下幾個(gè)方面做了一些工作。

一、思想上重視，開(kāi)展全員性的現(xiàn)代化企業(yè)管理教育培訓(xùn)

早在八廠建廠之前的鉛煙氣治理工程建設(shè)期間，公司領(lǐng)導(dǎo)就指出：八廠要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地建設(shè)現(xiàn)代化企業(yè)制度，樹(shù)立起水口山管理現(xiàn)代化的示范和樣板。遵照這些精神，八廠建廠之初即高度重視企業(yè)管理現(xiàn)代化理念的教育培訓(xùn)工作，組織了全員性的職工培訓(xùn)工作，將“遵章守紀(jì)、嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)、技術(shù)、安全三大操作規(guī)程”作為重點(diǎn)內(nèi)容向全體員工講清講透。使八廠員工這支來(lái)自不同單位的職工隊(duì)伍從思想上做好了接受現(xiàn)代化企業(yè)嚴(yán)格規(guī)范化制度化管理的思想準(zhǔn)備。

編者按：今天，是黨的勞動(dòng)事業(yè)把我推上了前沿，是開(kāi)放民主的人事制度給了我這次機(jī)會(huì)。現(xiàn)在我們局的就業(yè)科需要一位副科長(zhǎng)，需要一位伏首甘為下崗失業(yè)人員服務(wù)的老黃牛。之所以來(lái)競(jìng)聘，我認(rèn)為自己已經(jīng)具備如下條件：有較強(qiáng)的組織能力。豐富的經(jīng)歷，使我在組織和工作協(xié)調(diào)能力上得到過(guò)長(zhǎng)期的鍛煉，為我今天的競(jìng)聘打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。有良好的政治素質(zhì)。有務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。親身經(jīng)歷和體驗(yàn)過(guò)下崗職工的艱辛與疾苦，因此在工作中，我深刻不忘宗旨，盡微薄之力為他們辦實(shí)事、辦好事。有力爭(zhēng)上游的拼搏精神。為了適應(yīng)新的環(huán)境，我自學(xué)了勞動(dòng)人事管理的大專課程，及各種專業(yè)知識(shí)，以加強(qiáng)自身素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)能力。如果這次我能競(jìng)聘成功，我將配合科長(zhǎng)團(tuán)結(jié)同志，做好我市的就業(yè)工作。如果這次我競(jìng)聘失敗，對(duì)我也是一個(gè)鞭策，我會(huì)一如既往，甘撒滿腔熱血，為我所喜愛(ài)的勞動(dòng)事業(yè)奮斗終身。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

大家好！

我今年41歲，中共黨員，畢業(yè)于**美術(shù)學(xué)院。今天，是黨的勞動(dòng)事業(yè)把我推上了前沿，是開(kāi)放民主的人事制度給了我這次機(jī)會(huì)。現(xiàn)在我們局的就業(yè)科需要一位副科長(zhǎng)，需要一位伏首甘為下崗失業(yè)人員服務(wù)的老黃牛。我從96年就開(kāi)始從事就業(yè)工作，有扎實(shí)的工作基礎(chǔ)和較多的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，我想挑起這副擔(dān)子。

說(shuō)實(shí)話，世無(wú)完人，我工作了20多年，身上存在著一些不足，比如；缺少錘煉、不夠沉穩(wěn)；自己埋頭工作，不向領(lǐng)導(dǎo)反映情況、邋遢；等等。

現(xiàn)在，我已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了，正在改正，并決心以此為新的起點(diǎn)，去攀登一個(gè)更新的高度。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：大家好！

我今年41歲，中共黨員，畢業(yè)于魯迅美術(shù)學(xué)院。今天，是黨的勞動(dòng)事業(yè)把我推上了前沿，是開(kāi)放民主的人事制度給了我這次機(jī)會(huì).現(xiàn)在我們局的就業(yè)科需要一位副科長(zhǎng)，需要一位伏首甘為下崗失業(yè)人員服務(wù)的老黃牛。我從96年就開(kāi)始從事就業(yè)工作,有扎實(shí)的工作基礎(chǔ)和較多的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),我想挑起這副擔(dān)子。說(shuō)實(shí)話,世無(wú)完人，我工作了20多年,身上存在著一些不足，比如:缺少錘煉、不夠沉穩(wěn)；自己埋頭工作，不向領(lǐng)導(dǎo)反映情況、邋遢；等等。現(xiàn)在，我已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了，正在改正，并決心以此為新的起點(diǎn)，去攀登一個(gè)更新的高度。之所以來(lái)競(jìng)聘，我認(rèn)為自己已經(jīng)具備如下條件：一、我有較強(qiáng)的組織能力。從學(xué)生時(shí)代起，我曾歷任班長(zhǎng)、團(tuán)支書、車間主任，副廠長(zhǎng)、團(tuán)工委宣傳部長(zhǎng)等職務(wù)。豐富的經(jīng)歷，使我在組織和工作協(xié)調(diào)能力上得到過(guò)長(zhǎng)期的鍛煉，為我今天的競(jìng)聘打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；二、我有良好的政治素質(zhì)。自82年參加工作以來(lái)，我曾經(jīng)21次榮獲市直機(jī)關(guān)工委和市勞動(dòng)局等單位授予的錦州市《新長(zhǎng)征突擊手》、《文明禮貌先進(jìn)個(gè)人》、《讀書先進(jìn)個(gè)人》、《優(yōu)秀團(tuán)干部》，市勞動(dòng)局的《優(yōu)秀共產(chǎn)黨員》、《先進(jìn)工作者》等光榮稱號(hào)，這些榮譽(yù)是我政治思想穩(wěn)定，踏踏實(shí)實(shí)，一步一個(gè)腳窩的真實(shí)記錄；三、我有務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。我曾經(jīng)是一名下崗職工，親身經(jīng)歷和體驗(yàn)過(guò)下崗職工的艱辛與疾苦，因此在工作中，我深刻不忘宗旨，盡微薄之力為他們辦實(shí)事、辦好事。我在勞動(dòng)局開(kāi)展的“兩先兩優(yōu)”活動(dòng)中，被黨組織推選為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的代表，做典型事跡報(bào)告，先后多次被評(píng)為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員；四、我有力爭(zhēng)上游的拼搏精神。86年我到勞動(dòng)部門工作，為了適應(yīng)新的環(huán)境，我自學(xué)了勞動(dòng)人事管理的大專課程，及各種專業(yè)知識(shí)，以加強(qiáng)自身素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)能力。18年來(lái)，面對(duì)各種崗位，我都能獨(dú)擋一面，開(kāi)拓性的展開(kāi)工作，多次受到領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。我除了出色的完成好人事管理、職業(yè)介紹、社區(qū)就業(yè)、整頓破產(chǎn)及并軌等項(xiàng)工作，還一直負(fù)責(zé)就業(yè)宣傳工作，我編輯了110多期的《錦州市再就業(yè)工程》簡(jiǎn)報(bào)；國(guó)家、省、市新聞媒體，播發(fā)宣傳我市就業(yè)工作的稿件700多篇，也滲透著我的心血；我獨(dú)立在報(bào)刊發(fā)表各類作品近千篇，連續(xù)12年被市委宣傳部和新聞單位評(píng)為新聞報(bào)道先進(jìn)個(gè)人，9次榮獲優(yōu)秀通訊員一等獎(jiǎng)；此外，我參加全國(guó)、省、市舉辦的書法美術(shù)、再就業(yè)征文等競(jìng)賽，30多次獲得大獎(jiǎng)，為我局爭(zhēng)得了榮譽(yù)，并先后被中國(guó)硬筆書法家協(xié)會(huì)、中國(guó)書畫藝術(shù)研究會(huì)、遼寧省漫畫家協(xié)會(huì)、遼寧省勞動(dòng)學(xué)會(huì)書畫分會(huì)、錦州市美術(shù)家協(xié)會(huì)等眾多群眾藝術(shù)團(tuán)體聘為理事和會(huì)員。如果這次我能競(jìng)聘成功，我將配合科長(zhǎng)團(tuán)結(jié)同志，

做好我市的就業(yè)工作。一、加強(qiáng)和完善就業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。做好就業(yè)狀況的統(tǒng)計(jì)分析，掌握下崗失業(yè)人員再就業(yè)的行業(yè)流向、形式分類等情況，為政府制定促進(jìn)就業(yè)政策提供依據(jù)；二、夯實(shí)我市勞動(dòng)力資源和就業(yè)狀況數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)。隨時(shí)掌握新成長(zhǎng)勞動(dòng)力、大中專畢業(yè)生、復(fù)員退伍軍人的就業(yè)狀況，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理；三、多渠道開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位，做實(shí)實(shí)名制。指導(dǎo)社區(qū)因地制宜，科學(xué)分類，分塊啟動(dòng)，利用駐街單位、轄區(qū)市場(chǎng)、發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)、擴(kuò)大無(wú)圍墻工廠等各種渠道，培養(yǎng)新的創(chuàng)業(yè)帶頭人，廣泛開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位。除此，我還將牢記宗旨，放下架子，做到心為民想，利為民謀，權(quán)為民用。如果這次我競(jìng)聘失敗，對(duì)我也是一個(gè)鞭策，我會(huì)一如既往，甘撒滿腔熱血，為我所喜愛(ài)的勞動(dòng)事業(yè)奮斗終身。各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事，競(jìng)聘出于我的愿望，權(quán)利握在您的手中。我自信，如果您認(rèn)可，請(qǐng)投我珍貴的一票，給我肯定。謝謝大家！

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們大家好

我今年歲，中共黨員，畢業(yè)于魯迅美術(shù)學(xué)院。今天，是黨的勞動(dòng)事業(yè)把我推上了前沿，是開(kāi)放民主的人事制度給了我這次機(jī)會(huì)現(xiàn)在我們局的就業(yè)科需要一位副科長(zhǎng)，需要一位伏首甘為下崗失業(yè)人員服務(wù)的老黃牛。我從年就開(kāi)始從事就業(yè)工作有扎實(shí)的工作基礎(chǔ)和較多的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)我想挑起這副擔(dān)子。

說(shuō)實(shí)話世無(wú)完人，我工作了多年身上存在著一些不足，比如；原創(chuàng)://

缺少錘煉、不夠沉穩(wěn)；自己埋頭工作，不向領(lǐng)導(dǎo)反映情況、

邋遢；等等。

現(xiàn)在，我已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了，正在改正，并決心以此為新的起點(diǎn)，去攀登一個(gè)更新的高度。

編者按：本文主要從競(jìng)聘自己已經(jīng)具備的條件；如果競(jìng)聘成功，下一步工作計(jì)劃進(jìn)行講述。其中，主要包括：有較強(qiáng)的組織能力。從學(xué)生時(shí)代起，我曾歷任班長(zhǎng)、團(tuán)支書、車間主任，副廠長(zhǎng)、團(tuán)工委宣傳部長(zhǎng)等職務(wù)、有良好的政治素質(zhì)、政治思想穩(wěn)定，踏踏實(shí)實(shí)、有務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、不忘宗旨，盡微薄之力為他們辦實(shí)事、辦好事、有力爭(zhēng)上游的拼搏精神、自學(xué)了勞動(dòng)人事管理的大專課程，及各種專業(yè)知識(shí)，以加強(qiáng)自身素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)能力、面對(duì)各種崗位，我都能獨(dú)擋一面，開(kāi)拓性的展開(kāi)工作，多次受到領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)、加強(qiáng)和完善就業(yè)統(tǒng)計(jì)工作、夯實(shí)我市勞動(dòng)力資源和就業(yè)狀況數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)、多渠道開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位，做實(shí)實(shí)名制等，具體材料請(qǐng)?jiān)斠?jiàn)：

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

大家好！

我今年41歲，中共黨員，畢業(yè)于**美術(shù)學(xué)院。今天，是黨的勞動(dòng)事業(yè)把我推上了前沿，是開(kāi)放民主的人事制度給了我這次機(jī)會(huì)。現(xiàn)在我們局的就業(yè)科需要一位副科長(zhǎng)，需要一位伏首甘為下崗失業(yè)人員服務(wù)的老黃牛。我從96年就開(kāi)始從事就業(yè)工作，有扎實(shí)的工作基礎(chǔ)和較多的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，我想挑起這副擔(dān)子。

說(shuō)實(shí)話，世無(wú)完人，我工作了20多年，身上存在著一些不足，比如；缺少錘煉、不夠沉穩(wěn)；自己埋頭工作，不向領(lǐng)導(dǎo)反映情況、邋遢；等等。

現(xiàn)在，我已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了，正在改正，并決心以此為新的起點(diǎn)，去攀登一個(gè)更新的高度。

一、人事管理的內(nèi)涵

人事管理是從事社會(huì)勞動(dòng)的人和有關(guān)的事之間，通過(guò)組織、協(xié)調(diào)、控制、監(jiān)督等手段，謀求人與事及共事人之間相互適應(yīng)，實(shí)現(xiàn)充分發(fā)揮人的潛能、更高效率地做事而進(jìn)行的管理活動(dòng)。人事管理，顧名思義就是管理人，而傳統(tǒng)的人事管理還是以“事”為主，觀念比較落后，容易造成人事管理工作循規(guī)蹈矩，按部就班，缺乏主動(dòng)管理和創(chuàng)新。一個(gè)單位的人事部門是以黨委和行政領(lǐng)導(dǎo)為核心，起著承上啟下、內(nèi)外聯(lián)系、溝通左右的橋梁和紐帶作用，是人員調(diào)配、管理、聘任、考核的職能部門。其特殊性表現(xiàn)為人事管理工作是各項(xiàng)工作中各種矛盾的交叉點(diǎn)和集匯處。這項(xiàng)工作的質(zhì)量如何，直接關(guān)系到其他工作的開(kāi)展和進(jìn)行。所以，高校人事管理制度是高校管理制度體系中的核心制度，加強(qiáng)人事管理制度的改革與創(chuàng)新是推動(dòng)高校全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的必要保證。

二、目前高校人事管理制度改革存在的問(wèn)題

近幾年來(lái)，我國(guó)高校人事管理制度改革受到越來(lái)越多的重視，很多高校的人事管理制度改革也相繼進(jìn)行，重點(diǎn)在人事和分配制度方面。改革取得了一些成效，在一定程度上激活了教職工的積極性，但是學(xué)校基于各種顧慮，沒(méi)有進(jìn)行系統(tǒng)性的整體改革，仍有許多問(wèn)題未能從根本上加以解決，尤其是在激活教職工的工作主動(dòng)性，強(qiáng)化主人翁意識(shí)，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，求得創(chuàng)新實(shí)效等方面做得還不夠，甚至工作質(zhì)量有滑坡現(xiàn)象，形式主義盛行。現(xiàn)在很多高校在分配制度上主要以身份計(jì)算勞酬，分配不公的結(jié)果導(dǎo)致教職工心態(tài)浮躁。“教學(xué)不如科研，科研不如當(dāng)官”，這種價(jià)值取向?qū)е赂咝８讨L(fēng)盛行，教學(xué)科研圍繞著完成量化指標(biāo)，為獲取報(bào)酬而展開(kāi)。主要表現(xiàn)如下:

(一)在改革方案上脫離校情，不加區(qū)別，采取“拿來(lái)主義”。改革不能一味效仿同地方其他高校，要充分考慮到高校的具體校情和自身的改革承受力，以免出現(xiàn)校內(nèi)分配不公，導(dǎo)致財(cái)力不支，捉襟見(jiàn)肘。

(二)在制定改革措施時(shí)，調(diào)研不夠，在改革中缺乏換位思考，導(dǎo)致舊弊端未除又引發(fā)新矛盾。高校作為人才集中的高地，在改革措施的出臺(tái)及實(shí)施過(guò)程中，更應(yīng)富有理性，穩(wěn)健而卓有成效地推進(jìn)，并進(jìn)而成為社會(huì)其它部門改革借鑒的榜樣。從改革措施出臺(tái)來(lái)講，必須堅(jiān)持“從群眾中來(lái)，到群眾中去”原則。

1.我國(guó)國(guó)有企業(yè)人力資源管理的現(xiàn)狀：

1.1.計(jì)劃體制影響下，全國(guó)人事管理分割，制造人為的勞動(dòng)力流動(dòng)障礙我國(guó)的人事管理由各級(jí)的人事部、勞動(dòng)部、組織部來(lái)進(jìn)行，三個(gè)部門管理的范圍各有側(cè)重，組織部門管干部，人事部門管一般國(guó)家工作人員，勞動(dòng)部門管普通勞動(dòng)者，各個(gè)部門為了各自的部門利益，對(duì)各自管理范圍內(nèi)人員的轉(zhuǎn)出設(shè)置各種限制，這就造成了全國(guó)范圍內(nèi)的人事管理的部門分割。由于三個(gè)部門的管理范圍不是絕對(duì)界限分明，再加上隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的深入，人員的流動(dòng)更頻繁，這種人為的障礙，必然會(huì)增大企業(yè)的人力成本。

1.2.我國(guó)很多國(guó)有企業(yè)人才觀念和人力管理觀念落后，高級(jí)人才流失嚴(yán)重由于我國(guó)企業(yè)的發(fā)展長(zhǎng)期受到資金瓶頸的制約，我國(guó)絕大多數(shù)企業(yè)還處在以物為中心的發(fā)展階段，領(lǐng)導(dǎo)層并沒(méi)有重視人力資源管理的作用所在，企業(yè)人事管理的作用得不到充分發(fā)揮，員工的積極性和創(chuàng)造力也受到極大的壓抑。尤其是對(duì)一些高級(jí)人才，隨著外資的大量進(jìn)入，跨國(guó)公司優(yōu)厚的待遇和企業(yè)環(huán)境吸引了很多高級(jí)知識(shí)分子，造成國(guó)有企業(yè)的人才流失。

2.企業(yè)人力資源管理存在的主要問(wèn)題

2.1.觀念落后

人力資源作為一種經(jīng)濟(jì)性資源,它具有資本屬性,又與一般的資本不同。它作為一種資本性資源,與一般的物資資本有基本的共同之處。資本的共同屬性表現(xiàn)在:①它是投資的結(jié)果;②在一定時(shí)期,它能獲取利益;③在使用過(guò)程中也有損耗或磨損。人力資源同樣具有這三種屬性。首先它是投資的產(chǎn)物。傳統(tǒng)的理論在很大程度上忽視了這一點(diǎn),甚至錯(cuò)誤地認(rèn)為它是自然形成的同質(zhì)資源。事實(shí)上,人力資源確實(shí)是社會(huì)和個(gè)人投資的產(chǎn)物。人力資源的質(zhì)量完全取決于投資程度。一個(gè)人的能力固然與先天因素有關(guān),但能力獲取的后天性是最主要的。一個(gè)人后天獲取能力的過(guò)程,便是接受培訓(xùn)教育的過(guò)程,教育培訓(xùn)就是一種投資。可以講,人力資源投資是人力資本形成的基本條件。現(xiàn)在,人們已經(jīng)普遍認(rèn)為:人力資源的教育培訓(xùn)是一種投資,而不是一種消費(fèi)。在當(dāng)代世界,“投資于人力資源并使之優(yōu)先發(fā)展”已成為大多數(shù)國(guó)家的戰(zhàn)略共識(shí)。在工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家,培訓(xùn)費(fèi)用在過(guò)去10年間一直是政府支出項(xiàng)目中增加最快的一項(xiàng)。許多國(guó)家盡管受到財(cái)政的壓力,但仍試圖不斷加大人力資源投資的強(qiáng)度。在發(fā)達(dá)國(guó)家用于人力資源的投資占國(guó)民生產(chǎn)總值的比例平均為6.5%左右,發(fā)展中國(guó)家平均為4%,世界平均水平為5.7%。“投資于培訓(xùn)”已成為許多企業(yè)和公司的投資重點(diǎn)。當(dāng)日產(chǎn)汽車公司在美國(guó)田納西州開(kāi)始經(jīng)營(yíng)時(shí),在工廠開(kāi)工之前,它花了6300萬(wàn)美元培訓(xùn)約2000名工人,每個(gè)人培訓(xùn)多達(dá)3萬(wàn)美元。而我國(guó)的大多數(shù)企業(yè)卻只管使用人才,不注重人才的培養(yǎng)。很多企業(yè)不想在員工培訓(xùn)上下功夫,認(rèn)為對(duì)員工培訓(xùn)投入大量資金。所以企業(yè)便實(shí)施“不用不招、現(xiàn)用現(xiàn)招、不行再招、只用不養(yǎng)”的功利措施。結(jié)果是人才或不進(jìn)不出或大進(jìn)大出;原有的上不去被“炒”掉,新招的又大多不適應(yīng)、力不從心辭退或被“炒”等,隊(duì)伍不穩(wěn)思想渙散,可想而知企業(yè)將如何?

1產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)視角下的廠辦整合

為了給本文的分析奠定基礎(chǔ)，本文將首先明確公司與工廠的管理整合建設(shè)的內(nèi)涵。公司與工廠的管理整合建設(shè)是對(duì)公司管理部門和作為生產(chǎn)部門的工廠之間的管理活動(dòng)進(jìn)行整合的過(guò)程。這種整合是一種有機(jī)整合，構(gòu)建起公司管理部門和工廠之間的橋梁，形成兩者之間的互動(dòng)機(jī)制，并不斷地根據(jù)企業(yè)面臨的市場(chǎng)環(huán)境，調(diào)整兩者之間的互動(dòng)機(jī)制是這一整合過(guò)程的基本要求。現(xiàn)代公司治理的一項(xiàng)重要工具是產(chǎn)權(quán)。所謂產(chǎn)權(quán)的本質(zhì)內(nèi)涵在于對(duì)特定財(cái)產(chǎn)所具有的權(quán)利。產(chǎn)權(quán)包括所有權(quán)、占有權(quán)、支配權(quán)和使用權(quán)等內(nèi)容，對(duì)產(chǎn)權(quán)所有者能夠產(chǎn)生重大的激勵(lì)功能并就此影響到企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效率。對(duì)于公司和工廠的管理整合建設(shè)過(guò)程而言，理順兩者之間的產(chǎn)權(quán)關(guān)系是一個(gè)非常重要的問(wèn)題。現(xiàn)代企業(yè)制度之下，所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)相互分離，公司的管理者往往并不是公司的實(shí)際所有者，這種委托問(wèn)題的產(chǎn)生直接導(dǎo)致了公司的經(jīng)營(yíng)者可能存在機(jī)會(huì)主義傾向，在管理部門這表現(xiàn)為企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的扭曲和管理部門的擴(kuò)大，在工廠當(dāng)中則可能表現(xiàn)為經(jīng)營(yíng)成本難以遏制的現(xiàn)象。

2廠辦收益權(quán)的差異要求戰(zhàn)略目標(biāo)協(xié)調(diào)

2．1廠辦戰(zhàn)略目標(biāo)的相互銜接

廠辦之間在收益權(quán)方面存在差異，生產(chǎn)組織以工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)其收益，管理組織以自身掌握資源的多少獲得收益。公司當(dāng)中的非生產(chǎn)性部門應(yīng)當(dāng)和工廠之間共同建立起相互協(xié)調(diào)的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略目標(biāo)。企業(yè)的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略是企業(yè)對(duì)自身的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展方向的一種總體性安排。這種總體性安排在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下主要依靠企業(yè)自身根據(jù)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、供求關(guān)系和成本結(jié)構(gòu)等因素制定。工廠的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略應(yīng)當(dāng)從屬于公司的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略當(dāng)中，并且服務(wù)于公司的整體性經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略部署。但是工廠和公司之間在運(yùn)作模式、流程和目標(biāo)等方面天然存在著種種差別，兩者的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略必然具有一定的差異性，同時(shí)又在最終結(jié)果上具有一致性。在公司與工廠之間的管理整合的建構(gòu)過(guò)程當(dāng)中應(yīng)當(dāng)首先實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略方面的相互協(xié)調(diào)。公司管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)首先根據(jù)市場(chǎng)供求狀況，分析信息作出產(chǎn)品生產(chǎn)的數(shù)量、質(zhì)量和種類等方面的決策，而企業(yè)的生產(chǎn)組織———工廠，應(yīng)當(dāng)根據(jù)公司內(nèi)的市場(chǎng)部門的規(guī)劃選擇節(jié)約成本的要素投入方式，從而共同服務(wù)于企業(yè)的利潤(rùn)最大化目標(biāo)。

2．2整體戰(zhàn)略目標(biāo)在廠辦之間的分解和落實(shí)

小企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)規(guī)章制度1

小企業(yè)想要在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代站穩(wěn)腳跟、謀求發(fā)展，公司規(guī)章制度自然不能少。一下是企業(yè)起始階段，公司必然要用到的一些制度條例，以供參考。

一、總則：方針目標(biāo)管理是現(xiàn)代管理的科學(xué)辦法之一。

二、制訂方針目標(biāo)的依據(jù)

第一條國(guó)家的方針政策，國(guó)家的政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，上級(jí)主管部門下達(dá)的產(chǎn)品品種、質(zhì)量產(chǎn)量、利潤(rùn)等技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和其它要求。

三、方針目標(biāo)編制的程序