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七、以人為本和諧社會

1、從政治常識的角度，談談政府如何應對公共安全事故的發生。

a政府作為行政管理機關必須正確行使經濟職能和公共服務職能。要加強市場監管，創設安全生產、生活的環境。

b政府是人民利益的捍衛者和執行者，必須堅持對人民負責。貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本，切實維護人民群眾的生命健康安全。

c政府是國家權力機關的執行機關，必須堅持依法行政。要制定應對公共安全的法規、制度，建立公共安全的應急體系，依法規范，以防為主。落實責任制，堅決查處行政機關及其工作人員的消極、違規行為。

2、用國家職能知識簡要說明怎樣縮小社會成員的收入差距。

在經濟職能方面：

①調整優化產業結梅，促進區域及城鄉經濟協調較快增長。

②實行積極的就業政策，創造更多的就業機會，擴大就業和再就業。

③大力發展農村經濟切實做好扶貧開發工作。

④完善分配制度，理順分配關系，更好地促進效率，體現公平。在社會公共服務職能方面，建立與經濟發展水平相適應的社會保障體系，做好社會保障工作。

3、用經濟常識知識簡要分析說明統籌區域發展，縮小社會成員收入差距的必要性。

①社會主義的本質是解放生產方，發展生產力，消滅剝削，消除兩分化，達到共同富裕。

②統籌區域經濟協調發展，縮小社會成員收入差距，是發展社會主義市場經濟的客觀要求。地區之間、城鄉之間發展不平衡，收入差距過大，阻礙國內統一市場的開拓和培育，影響資源合理配置和高效利用。

③統籌發展，構建各區域分工協作內在聯系的產業結構，是推進產業結構調整優化升級，增加就業，擴大內需，實現全面小康目標的根本途徑。

④縮小社會成員收入差距，實現社會公平是維護社會穩定，構建社會主義和諧社會的客觀要求。

4、我們應怎樣擴大就業?

①通過發展經濟來擴大就業足解決就業問題的根本途徑。

②要積極發展勞動密集型產業。

③要進—步調整產業結構，大力發喂第三產業

④充分發揮非公有制經濟在促進經濟增長，擴大就業等方面的作用

⑤大力發展鄉鎮企業和小城鎮，實現城鄉勞動力資源的合理配置

⑥要切實解決好再就業工程，多渠道安置富余人員

⑦完善社會保障體系，為深化改革和擴大就業提供機會

⑧實行勞務輸出。

5、在構建和諧社會中，重視擴大就業有何經濟意義?

①有利于提高人民的收入水平，改善人民生活，調動勞動者的積極性

②有利于實現共同富裕，實現全面建設小康社會的目標

③有利于擴大內需，促進經濟發展；

④有利于縮小城鄉差別

⑤有利于維護勞動者的權益。

⑥努力擴大就業關系我國經濟結構調整和企、業改革的深化

⑦關系能否全面建設和實現和諧社會，關系國家的長治久安。

6、材料：近年來，我國同樣面臨嚴峻的公共安全問題。2014年，全國自然災害、事故災難和社會安全事故造成的直接經濟損失超過4550億元。2014年1月8日，國務院《國家突發公共事件總體應急預案》表明國家高度重視公共安全問題。它是全國應急預案的總綱，是指導預防和處置各類突發公共事件的規范性文件。《預案》明確指出，把保障公眾健康和生命財產安全作為首要任務，最大限度減少突發公共事件及其造成的人員傷亡和危害。對遲報、謊報、瞞報和漏報突發公共事件情況者將依法追究責任。請運用政治常識的有關知識，談談你對材料的認識。

①我國是人民民主專政的社會主義國家，決定了政府要認真履行社會公共服務職能，切實維護公共安全，促進經濟社會協調發展。

②我國國家機構是人民利益的執行者和捍衛者，必須堅持對人民負責原則，所以國務院把保障公眾健康和生命財產安全作為首要任務。

③依法治國是我國國家機構的組織和活動原則之一，對遲報、謊報、瞞報和漏報突發公共事件情況者將依法追究責任

④保障公眾健康和生命財產安全，關系到社會的安定和改革開放的大局，關系到全面建設小康社會目標的實現，有利于構建社會主義和諧社會。

7、運用分配知識說明社會主義條件下如何解決貧富差距過大和分配不公問題？

第一、堅持以按勞分配為主，多種分配方式并存，按勞分配和按生產要素分配相結合的分配制度；堅持效率優先、更要注重公平的分配原則。

第二、運用財稅和分配政策，保護合法收入，取締非法收入，調節過高收入，保障低收入者的基本生活。防止兩極分化，實現共同富裕。

8、（1）分析編制突發公共事件應急預案的哲學依據。

①物質決定意識，要求一切從實際出發，主觀符合客觀。面對當前我國突發公共事件頻發的嚴峻形勢，編制突發公共事件應急預案，加強應急管理勢在必行。

②因果聯系具有普遍性和客觀性，正確把握事物的因果聯系，才能提高人們活動的自覺性和預見性。建立健全社會預警體系和應急機制，有利于提高預防和處置突發公共事件的能力，有效地預防和減少各類突發公共事件及其造成的損失。

③充分發揮主觀能動性，按客觀規律辦事。預案的編制，是人們在實踐的基礎上，充分發揮主觀能動性，實事求是，創新發展，按客觀規律辦事的體現。

（2）分析說明建立健全社會預警體系和應急機制的經濟意義。

①有利于健全社會主義市場經濟體制，完善機制和法制。

②有利于加強和改善政府的宏觀調控，提高政府的應急能力。

③有利于最大程度地預防和減少突發公共事件及其造成的損害，保障公眾的生命財產安全和維護社會穩定，促進經濟社會全面協調可持續發展。

（3）運用政治常識說明政府加強突發公共事件應急管理工作的理由。

①是貫徹落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的重要內容。

②是切實履行政府的社會管理和公共服務職能的體現。

③是國家機構堅持對人民負責原則的體現。

④是貫徹“三個代表”重要思想，立黨為公、執政為民的客觀要求。

八、宏觀調控

1、中國人民銀行的調查顯示，居民存款儲蓄的目的排在前三位的依次是：攢子女教育費、養老、買房裝修。據此你會得出哪些結論？

①居民計劃消費的觀念增強；

②我國必須進一步完善社會保障體系；

③解決教育、醫療衛生、住房等領域的突出問題；④應進一步采取有效措施，多渠道刺激消費，擴大消費需求，提高消費率。

附：“越來越富裕的中國人民正在變得越來越不敢花錢，不斷遞增的財富并不是平均分配給每一個百姓的。”結合所學政治常識說明我國政府解決上述問題的措施及意義。

措施：

①國家通過實施政治職能，運用國家法律和稅收政策，規范個人收入分配秩序，著力提高低收入者收入水平，逐步擴大中等收入者比重，有效調節過高收入，讓經濟增長的分配更加傾向于富民。

②國家有效調節行使經濟職能，一方面，大力發展社會生產力，增加人民收入，提高人民生活水平。另一方面，大力整頓市場經濟秩序，保障有效供給，創造良好消費環境，以刺激消費增長。

③國家通過實施社會公共服務職能，建立完善的社會保障制度與體系，保證低收入者的基本生活，增強人們的消費信心。

意義：①解決好貧富差距拉大問題，關系人民生活水平的提高和人民的根本利益，是貫徹“三個代表”重要思想、堅持立黨為公、執政為民的具體實踐，是堅持對人民負責原則的具體要求。

②解決好貧富差距不斷拉大問題，是關系我國改革發展穩定大局、關系國家長治久安的重大問題，有利于構建社會主義和諧社會，有利于全面建設小康社會奮斗目標的順利實現。

2、個人所得稅起征點提高，對我國的經濟發展有何意義?

①個稅的調整有利于調節個人收入的差距，緩解地區發展的不平衡，對于實現共同富有重要意義；

②有利于刺激消費，擴人內需；有利于促進生產發展和社會穩定,實現國民經濟的快速健康發展。

3、對國有獨資商業銀行實行股份制改造并公開上市有何重要意義?

①有利于深化國有獨資商業銀行內部改革，轉換經營機制,建立現代企業制度.

②有利于實現社會資金的優化配置，提高銀行資本的運作效率。

③推行股份制、實現投資主體多元化，有利于擴大公有資本的支配范圍，增強公有制的主體作用。

④有利于增強國有商業銀行的競爭能力，防范和化解金融風險，維護國家經濟安全。

4、說明稅收對構建和諧社會的作用。

稅收是國家宏觀調控的重要手段，有利于擴大內需。稅收是調節經濟的重要杠桿，稅收可以促進生產發展、技術進步和社會穩定。國家稅收具有籌集財政收入和調節經濟、調節分配的職能。取消農業稅有利于增加農民收入，調動農民的積極性，促進農業和農村的發展。個稅起征點提高，有利于合理調節收入分配，實現社會公平。

5、針對近年來我國經濟運行中出現的一些新問題。黨中央、國務院及時作出了加強宏觀調控的決策和部署。但一些地方政府和企業在落實中央部署過程中，過于強調自己的“特殊性”，只盯著“區別對待”、“不搞一刀切”，在認識上、思想上、行動上，未能有效地與中央部署協調一致。2014年宏觀調控雖取得明顯成效，但經濟運行中的突出矛盾尚未根本解決。結合上述材料，運用矛盾普遍性和特殊性辯證關系原理，說明如何才能保證宏觀調控進一步取得成效。

①矛盾普遍性和特殊性是相互聯結的，它要求人們既要從特殊性中概括出普遍性，又要在普遍性的指導下去研究特殊性。

②要保證宏觀調控進一步取得成效，就必須把中央統一部署與本地區、本部門具體實踐相結合。過于強調自己的特殊性，忽視與中央部署協調一致，或忽視本地區、本部門具體情況，用一種模式去解決不同的問題，都不利于經濟運行中矛盾的解決。

6、“十五”時期，全國財政用于就業和社會保障方面的支出年均增長16.3％，占總支出的比重也提高到2014年的11％。其中，中央財政對基本養老保險基金的補助支出從1998年的20億元增加到2014年的545億元，累計達到2826億元。2014年至2014年，中央財政在每年保持國有企業下崗職工基本生活保障補助資金100億元規模不變的基礎上，3年共安排再就業資金239億元。

運用經濟常識和政治常識知識，分析說明財政支出與就業和社會保障的關系。

①財政是政府履行職能的物質基礎，財政支出結構的調整，是國家大政方針的直接體現。增加就業再就業和社會保障支出，是履行政府職能、建設公共財政的重要方面。同時，擴大就業、建立健全社會保障體系，也有利于推動公共財政體制建設。

②提高勞動力素質，千方百計擴大就業，有利于促進經濟結構戰略性調整，有利于轉變經濟增長方式，有利于增強國家競爭力和經濟發展后勁，從長遠看也有利于促進財政收入的穩定增長。

③加強社會保障體系，有助于改善居民心理預期，擴大消費需求，拉動經濟增長，強化公共財政建設的經濟基礎。