河南省《申論》4月份考試原題_收受賄賂_反腐倡廉類
時間:2022-05-01 05:25:00
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一、背景材料:
1.北京市第一中級人民法院今天對成克杰受賄案作出一審公開宣判,以受賄罪判處成克杰死刑,剝奪政治權利終身,并處沒收個人全部財產。
根據最高人民法院指定管轄的決定,北京市第一中級人民法院于今天6月26日受理了北京市人民檢察院第一分院對成克杰受賄案的起訴,并于今天7月13日、14日依法對此案進行了公開審理。
2.法庭審理查明,1993年底,成克杰與情婦李平(另案處理)商量各自離婚后結婚。兩人商定:由李平出面聯系有關請托事宜,成克杰利用當時任廣西壯族自治區黨委副書記和人民政府主席的職務便利,為請托人謀取利益,二人收受錢財,存放境外,以備婚后使用。
3.1994年初至1995年6月,成克杰從李平處得知,幫助廣西銀興房屋開發公司(后更名為銀興實業發展總公司)承接南寧市江南停車購物城工程及解決建設資金,可得到巨額“好處費”。成即利用職權,擅自將銀興公司直接劃歸自治區政府辦公廳管理,并要求自治區計委為銀興公司承接該工程立項;指示南寧市政府大幅度壓低工程土地價格;要求中國建設銀行廣西分行為銀興公司發放工程貸款人民幣7000萬元。事成后,銀興公司按預約,支付給成、李賄賂款人民幣2021萬余元。
4.1996年上半年至1997年底,成克杰從李平處得知,幫助銀興公司承接民族宮工程及解決建設資金,可得到巨額“好處費”。成即利用職權,將該工程交由銀興和自治區民委共同建設開發;將該工程項目法人由原定的自治區民委改為銀興公司;要求中國工商銀行廣西分行為銀興公司發放貸款人民幣3000萬元;違反國家規定,指令自治區房改辦公室,將房改基金人民幣2500萬元借給銀興公司;批示自治區財政廳將財政周轉金人民幣5000萬元借給銀興公司;為銀興公司向國家計委申請工程項目補助款人民幣1300萬元。事成后,銀興公司按預約,支付給成、李賄賂款人民幣900萬元、港幣804萬元。
5.1994年7月至1997年底,成克杰和李平在接受銀興公司請托過程中,還先后收受了該公司負責人周坤(另案處理)送給的人民幣2萬元、港幣2萬元、美元2萬元以及黃金鉆戒、金磚、黃金工藝品、手表等貴重物品,合計人民幣55萬余元。
6.1994年7月至10月,成克杰從李平處得知,幫助廣西信托投資公司及下屬廣西桂信實業開發公司聯系貸款,可得到“好處費”。成即利用職權,先后要求中國建設銀行廣西分行和中國銀行廣西分行分別為其發放貸款,共計人民幣1600萬元,從中收受賄賂款人民幣60萬元。
7.1997年7月,成克杰從李平處得知,廣西桂隆經貿有限責任公司董事長劉新民許諾,如幫助鐵道部隧道工程局承建拉平隧洞工程,可得到“好處費”。成即利用職權,指示有關部門直接干預工程招標工作,更改中標結果,安排該工程局承接有關工程,從中收受賄賂款人民幣180萬元。
8.1994年初至1998年初,成克杰還分別接受合浦縣原副縣長甘維仁(另案處理)、北海市公安局海城分局原局長周貽勝、自治區計委服務中心原主任李一洪的請托,利用職權,使甘維仁先后晉升為北海市鐵山港區區長、自治區副秘書長,向有關部門推薦周貽勝擔任北海市公安局局長,推薦并批準同意李一洪擔任自治區政府駐京辦事處副主任。成克杰單獨或與李平接受賄賂合計人民幣28.8萬元、美元3000元。
二、申論要求:
1、請用不超過150字的篇幅,概括出給定資料所反映的主要問題。
2、用不超過350字的篇幅,提出解決給定資料所反映問題的方案。要有條理的說明,要體現針對性和可操作性。
3、就資料所反映的主要問題,用1200字的篇幅,自擬標題進行論述。要求中心明確,內容充實,論述深刻,有說服力。
######申論模擬考試卷參考范文######
1.
這是一起典型的國家高級領導干部利用職務之便收受賄賂的大案。此案的公開審理表明了中央反腐倡廉,依法懲治腐敗的堅強決心。
2.
腐敗分子違性,疏于自律,世界觀、人生觀、價值觀嚴重扭曲,走上了腐化墮落的不歸之路,可謂罪有應得,咎由自取。但我們也不得不承認,由于制度建設尚未充分到位,對黨政官員特別是高級領導干部行使權力缺乏過硬的監督制約機制,客觀上使得某些掌握一定權力的官員同時也享有了較多的“職務便利”,使得他們有可能、有時甚至輕而易舉就能夠為他人謀取非法利益,因此,通過從改革體制、機制、制度入手,從源頭上防止權力的不正當運用,是預防和治理腐敗的治本措施。
3.
“職務便利”靠什么制約
北京市第一中級人民法院對成克杰收受巨額賄賂案作出一審公開宣判,以受賄罪判處成克杰死刑,剝奪政治權利終身,并處沒收個人全部財產。消息傳來,大快人心。
眾所周知,腐敗是危害黨和國家前途的一個毒瘤,懲治腐敗、加強黨風廉政建設一直是黨和政府十分注意并常抓不懈的一項重要工作。這對我們堅持全心全意為人民服務的宗旨、保證共和國的肌體健康運轉起到了關鍵作用。猶記得在共和國建立之初,大貪官劉青山、張子善被處以極刑,對干部隊伍產生了巨大的震懾效果。近年來,黨和政府查處了一批腐敗要案,特別是今年3月對原江西省副省長胡長清執行死刑,以及此次一審判處原全國人大常委會副委員長成克杰死刑,充分表明我們一貫堅持的反腐敗無論涉及到誰、不管他職務多高,都必須一查到底、決不手軟的態度,也充分顯示了黨和政府依法懲治腐敗、整肅吏治的決心和信心。
仔細研究成克杰受賄案,人們可以發現它具有一個顯著的特點:在幾乎每一次收受他人“好處費”的同時,成克杰都“利用當時任廣西壯族自治區黨委副書記和人民政府主席的職務便利,為請托人謀取利益”。這也就是典型的權錢交易——腐敗分子利用手中掌握的權力所衍生出來的“職務便利”為他人謀取不正當的利益,后者向腐敗分子行賄以作為先期投入或事后回報。聯系到這幾年處理的貪官胡長清、原湖北省副省長孟慶平、原廣西五林市市委書記李乘
龍、原山東泰安市市委書記胡建學等人的腐敗事實,也都具有這樣的特點。這些腐敗分子違性,疏于自律,世界觀、人生觀、價值觀嚴重扭曲,走上了腐化墮落的不歸之路,可謂罪有應得,咎由自取。但我們也不得不承認,由于制度建設尚未充分到位,對黨政官員特別是高級領導干部行使權力缺乏過硬的監督制約機制,客觀上使得某些掌握一定權力的官員同時也享有了較多的“職務便利”,使得他們有可能、有時甚至輕而易舉就能夠為他人謀取非法利益。這樣說并非要為腐敗分子開脫,但一些明顯屬于權力濫用、權力異化的所謂“職務便利”,又的確為他們提供了某種腐敗的“條件”,這恐怕是我們始料未及的,更是我們必須痛加反思的。
中央領導同志最近一再強調,黨的十五大以來反腐敗斗爭的實踐也證明,通過從改革體制、機制、制度入手,從源頭上防止權力的不正當運用,是預防和治理腐敗的治本措施。只有加強制度建設,加大從源頭上預防和治理腐敗的力度,我們才能從根本上制約官員的“職務便利”,克服少數人權力過分集中又缺乏內部監督,因而得以大搞暗箱操作的弊病,最大限度地杜絕他們個人違規批土地、批貨款、批建設工程項目等以權謀私的“機會”。這是當前反腐倡廉工作的一個新方向,也是我們通過加快社會主義市場經濟建設步伐,在改革開放過程中解決腐敗問題的希望所在。