一、大力推進海洋法制建設。

為了健全海洋法制，推動海洋保護、管理工作的規(guī)范化、法制化進程，全面貫徹落實《中華人民共和國海域使用管理法》和《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》，計劃##年底前編制、出臺《xx市海洋功能區(qū)劃》，《海洋功能區(qū)劃》將在對全市近岸海域生態(tài)環(huán)境調查的基礎上，對xx市沿岸平均大潮高潮線至領?；€之間海域的功能區(qū)進行明確的劃定，內容包括海域勘界、功能分區(qū)及環(huán)境標準等諸多方面。新的區(qū)劃是對《膠州灣及鄰近海岸帶功能區(qū)劃》中不適應我市新形勢發(fā)展的內容的修改、補充和完善，區(qū)劃編制將對合理配置海洋資源，促進海域整體功能，推進海洋經濟的可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮重要作用。

近年來，我市海洋經濟蓬勃發(fā)展，為了減小經濟發(fā)展對海洋環(huán)境保護帶來的壓力，有的放矢開展海洋環(huán)境保護，計劃編制以海洋生態(tài)環(huán)境保護、環(huán)境容量、污染物總量控]制等為主要內容的《xx市海洋環(huán)境保護規(guī)劃》。《海洋環(huán)境保護規(guī)劃》將對近岸海域污染的有效控制、陸源污染物排海、大規(guī)模圍海造地對海洋環(huán)境影響的累計效應、突發(fā)性海洋污損隱患等內容進行分析和研究，規(guī)劃的編制將致力實現(xiàn)規(guī)劃的可行性和可操作性，力爭實現(xiàn)其為海洋環(huán)境保護、海洋管理提供科學依據的作用。

二、加強、完善海域使用管理。

進一步完善海域使用管理制度，全面搞好海域使用登記制度，進一步規(guī)范海域使用審批程序和海域使用證年審制度，嚴格按照《xx市海洋功能區(qū)劃》和《膠州灣及鄰近海岸帶功能區(qū)劃》規(guī)范海域使用，把海域使用管理的法制化、規(guī)范化、科學化、國際化提升到一個新水平，##年全市海域使用項目登記率達到100％，海域使用辦證率達到100％以上，海域使用證年度審驗審證率達到100％。

三、全面開展對海洋環(huán)境的監(jiān)督管理。

作者：胡展銘姜文博江偉偉陳元陳偉斌單位：國家海洋環(huán)境監(jiān)測中心

技術特點

本系統(tǒng)水下無線通信采用的是水聲通信技術，相比較水下電磁波和水下光通信技術，聲波在水中衰減最小，因此聲波是目前水中信息傳輸?shù)闹饕d體，并且水聲通信是當前唯一可在水下進行遠程信息傳輸?shù)耐ㄐ判问剑?］。本系統(tǒng)綜合應用浮標和海床基，相比較浮標、海床基、船舶和潛標單站監(jiān)測方式，是一種無線觀測鏈的監(jiān)測方式。這種方式可提高監(jiān)測數(shù)據質量、擴展監(jiān)測范圍和監(jiān)測信息，并可在監(jiān)控終端準實時獲取遠程、長期水下監(jiān)測數(shù)據，也符合海洋環(huán)境監(jiān)測具有覆蓋面廣、站位分散、數(shù)據間斷和頻繁少量的特點。

技術原理

第二代GSM技術利用SMS(短消息)進行數(shù)據傳輸和雙向控制，系統(tǒng)通過發(fā)送和接收短消息進行數(shù)據傳輸，依靠2個或以上的GSM通信模塊實現(xiàn)，開發(fā)相對簡單，傳輸成本相對較高;第二代GPRS技術引入智能天線、雙頻段等技術，有快速登陸、永遠在線、高速傳輸和按流量計費而節(jié)約成本的優(yōu)勢;第三代技術是指支持高速數(shù)據傳輸?shù)姆涓C移動通信技術，速率一般在幾百kb/s以上，主要優(yōu)點是能極大地增加系統(tǒng)容量和提高數(shù)據傳輸速率，并且利用不同網絡間的無縫漫游技術可將無線通信系統(tǒng)和Internet連接起來;第四代TD-LTE-Advanced技術可以在不同的固定、無線平臺和跨越不同的頻帶的網絡中提供無線服務，具有非對稱的超過2Mb/s的數(shù)據傳輸能力，比通常意義上的3G快50倍，下載速度最高可達100Mb/s、上傳速度最高可達20Mb/s，可極大的滿足海洋監(jiān)測數(shù)據的傳輸要求。目前第二代和第三代技術已趨于成熟，基站已基本形成對我國近海的全覆蓋，相應的通信技術已在港口航道、海水浴場、水產養(yǎng)殖、能源開發(fā)等海洋領域廣泛應用;第四代技術已形成，但國際標準仍未統(tǒng)一，尚不具備推廣應用條件。水聲通信技術水聲通信是通過聲波在海水里傳播實現(xiàn)。工作原理是首先將文字、語音、圖像等信息轉化成電信號，發(fā)射換能器又將電信號轉化為聲信號，聲信號通過海水介質以應答或自動方式傳遞到接收換能器，這時聲信號又轉化為電信號，解碼器將數(shù)字信息破譯后，經電接收機轉為文字、語音、圖像等信息。水介質與空氣介質的特性不同，水聲信道與空氣中的無線電信道具有許多明顯的差異。水下聲信道是時間散布快速衰落信道，具有多普勒不穩(wěn)定性［9］。水聲通信的衰耗因素較多，特別是在海水中傳播，聲傳播損失不僅與頻率有關，而且還受海水的鹽度、溫度、密度、深度以及傳播距離等因素的影響，造成中遠程水聲信道帶寬極其有限。水中的聲速計算公式可見下式:c=1449．2+4．6T－0．055T2+(1．34－0．010T)(S－35)+0．016D(1)其中:T是海水溫度，S是鹽度，D是深度。海水中不均勻分布的聲速剖面造成聲線的彎曲，而聲波的界面反射和隨機散射又引起聲波接收信號的多途效應。在實現(xiàn)高速通信時，有限的信道帶寬和信號的多途傳輸會引起嚴重的碼間干擾，造成接收數(shù)據的嚴重誤碼［10］。同一聲源發(fā)出的聲波，在不同的海區(qū)或不同的季節(jié)，傳播情況可能都不同。從信道中的各種限制因素到時變、空變性，水聲信道都遠比無線電信道復雜。

基于通信技術的監(jiān)測系統(tǒng)應用

為全面實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，促進生態(tài)環(huán)境與經濟社會協(xié)調發(fā)展，完成《XX市生態(tài)省建設市長目標責任書（2003-2007）》工作目標，根據青政字[2004]66號文件的要求，結合我局的工作職責，制定2003-2007年生態(tài)省建設市長責任書工作方案如下：

一、大力推進海洋法制建設。

為了健全海洋法制，推動海洋保護、管理工作的規(guī)范化、法制化進程，全面貫徹落實《中華人民共和國海域使用管理法》和《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》，計劃2007年底前編制、出臺《XX市海洋功能區(qū)劃》，《海洋功能區(qū)劃》將在對全市近岸海域生態(tài)環(huán)境調查的基礎上，對XX市沿岸平均大潮高潮線至領?；€之間海域的功能區(qū)進行明確的劃定，內容包括海域勘界、功能分區(qū)及環(huán)境標準等諸多方面。新的區(qū)劃是對《膠州灣及鄰近海岸帶功能區(qū)劃》中不適應我市新形勢發(fā)展的內容的修改、補充和完善，區(qū)劃編制將對合理配置海洋資源，促進海域整體功能，推進海洋經濟的可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮重要作用。

近年來，我市海洋經濟蓬勃發(fā)展，為了減小經濟發(fā)展對海洋環(huán)境保護帶來的壓力，有的放矢開展海洋環(huán)境保護，計劃編制以海洋生態(tài)環(huán)境保護、環(huán)境容量、污染物總量控制等為主要內容的《XX市海洋環(huán)境保護規(guī)劃》?！逗Ｑ蟓h(huán)境保護規(guī)劃》將對近岸海域污染的有效控制、陸源污染物排海、大規(guī)模圍海造地對海洋環(huán)境影響的累計效應、突發(fā)性海洋污損隱患等內容進行分析和研究，規(guī)劃的編制將致力實現(xiàn)規(guī)劃的可行性和可操作性，力爭實現(xiàn)其為海洋環(huán)境保護、海洋管理提供科學依據的作用。

二、加強、完善海域使用管理。

進一步完善海域使用管理制度，全面搞好海域使用登記制度，進一步規(guī)范海域使用審批程序和海域使用證年審制度，嚴格按照《XX市海洋功能區(qū)劃》和《膠州灣及鄰近海岸帶功能區(qū)劃》規(guī)范海域使用，把海域使用管理的法制化、規(guī)范化、科學化、國際化提升到一個新水平，2007年全市海域使用項目登記率達到100％，海域使用辦證率達到100％以上，海域使用證年度審驗審證率達到100％。

為全面實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，促進生態(tài)環(huán)境與經濟社會協(xié)調發(fā)展，完成《XX市生態(tài)省建設市長目標責任書（20*-20*）》工作目標，根據青政字[20*]66號文件的要求，結合我局的工作職責，制定20*-20*年生態(tài)省建設市長責任書工作方案如下：

一、大力推進海洋法制建設。

為了健全海洋法制，推動海洋保護、管理工作的規(guī)范化、法制化進程，全面貫徹落實《中華人民共和國海域使用管理法》和《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》，計劃20*年底前編制、出臺《XX市海洋功能區(qū)劃》，《海洋功能區(qū)劃》將在對全市近岸海域生態(tài)環(huán)境調查的基礎上，對XX市沿岸平均大潮高潮線至領海基線之間海域的功能區(qū)進行明確的劃定，內容包括海域勘界、功能分區(qū)及環(huán)境標準等諸多方面。新的區(qū)劃是對《膠州灣及鄰近海岸帶功能區(qū)劃》中不適應我市新形勢發(fā)展的內容的修改、補充和完善，區(qū)劃編制將對合理配置海洋資源，促進海域整體功能，推進海洋經濟的可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮重要作用。

近年來，我市海洋經濟蓬勃發(fā)展，為了減小經濟發(fā)展對海洋環(huán)境保護帶來的壓力，有的放矢開展海洋環(huán)境保護，計劃編制以海洋生態(tài)環(huán)境保護、環(huán)境容量、污染物總量控制等為主要內容的《XX市海洋環(huán)境保護規(guī)劃》。《海洋環(huán)境保護規(guī)劃》將對近岸海域污染的有效控制、陸源污染物排海、大規(guī)模圍海造地對海洋環(huán)境影響的累計效應、突發(fā)性海洋污損隱患等內容進行分析和研究，規(guī)劃的編制將致力實現(xiàn)規(guī)劃的可行性和可操作性，力爭實現(xiàn)其為海洋環(huán)境保護、海洋管理提供科學依據的作用。

二、加強、完善海域使用管理。

進一步完善海域使用管理制度，全面搞好海域使用登記制度，進一步規(guī)范海域使用審批程序和海域使用證年審制度，嚴格按照《XX市海洋功能區(qū)劃》和《膠州灣及鄰近海岸帶功能區(qū)劃》規(guī)范海域使用，把海域使用管理的法制化、規(guī)范化、科學化、國際化提升到一個新水平，20*年全市海域使用項目登記率達到100％，海域使用辦證率達到100％以上，海域使用證年度審驗審證率達到100％。

以準確、全面了解山東碧海行動計劃時段實施效果、為山東碧海行動計劃服務為出發(fā)點，以掌握山東省沿海環(huán)境質量現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢為中心，以重點控制的陸源污染物入?？偭勘O(jiān)測為突破口，以恢復海域生態(tài)系統(tǒng)為目標，充分發(fā)揮各方面的積極性，加強環(huán)境監(jiān)測能力建設，努力提高環(huán)境監(jiān)測的現(xiàn)代化水平。堅持環(huán)境監(jiān)測與生態(tài)監(jiān)測并重，污染物濃度監(jiān)測與總量監(jiān)測并重，定期進行環(huán)境綜合調查與例行監(jiān)測、準同步監(jiān)測相結合，突出重點，統(tǒng)一規(guī)劃，分段實施，為山東碧海行動計劃提供技術支持和科學依據。

第二節(jié)*-*年環(huán)境監(jiān)測計劃

一、目標

了解和掌握山東省近岸海域水質、入海河口水質和重點污染源的變化趨勢。通過*年的環(huán)境綜合調查結果，掌握山東碧海行動計劃近期實施效果。

二、行動

（一）加強重點區(qū)域環(huán)境監(jiān)測站的能力建設

國家“*”規(guī)劃綱要提出，要“強化海洋意識，維護海洋權益，保護海洋環(huán)境，開發(fā)海洋資源，實施海洋綜合管理，促進海洋經濟發(fā)展”?！度珖Ｑ蠼洕l(fā)展綱要》，確立了“發(fā)展海洋經濟，建設海洋強國”的戰(zhàn)略目標。

*作為我國最大的沿海城市，改革開放以來，在黨中央、國務院的領導下，海洋工作取得了較大成績。20*年，本市主要海洋產業(yè)總產值達到2816億元。*國際航運中心洋山深水港區(qū)等工程建設取得重大進展，6個系統(tǒng)9條國際海底通信光纜和海底輸油、輸氣、輸電、輸水管道建設以及臨海工業(yè)發(fā)展取得了令人矚目的成就。同時，本市海洋工程技術和海底科學研究能力顯著提高；海洋資源和環(huán)境管理以及環(huán)境監(jiān)測、預報等公益服務水平邁上了一個新臺階。但是，在海洋管理工作中還存在一些亟待解決的問題。主要表現(xiàn)在，依法用海意識有待進一步加強，依法用海行為有待進一步規(guī)范；防治海洋污染，保護海洋生態(tài)環(huán)境工作依然繁重；預防和減輕海洋災害，保護城市安全的任務依然艱巨。為促進本市海洋經濟發(fā)展，規(guī)范海洋開發(fā)活動和秩序，更好地貫徹《關于進一步加強海洋管理工作若干問題的通知》，現(xiàn)就本市加強海洋管理工作，提出如下實施意見：

一、進一步加強海域管理，依法審批海洋開發(fā)活動

（一）進一步完善本市海域使用管理配套制度。按照《中華人民共和國海域使用管理法》（以下簡稱《海域法》）和《*市海域使用管理辦法》的規(guī)定，市海洋管理部門要會同有關部門進一步完善海域使用權招投標等配套制度，要抓緊制定本市海域使用金征收管理辦法，開征海域使用金。

（二）嚴格依法審批海洋開發(fā)活動。嚴格執(zhí)行《海域法》，依法審批用海項目。涉及海域使用的建設項目，審批前應征求海洋管理部門意見。未取得建設項目立項批文的用海項目，海洋管理部門不得為其辦理海域使用權證。填海項目自竣工之日起3個月內，海域使用權人應當憑海域使用權證向市房地資源部門提出國有土地登記申請，換發(fā)土地儲備的房地產權證。海域使用審批中要征求利益相關人的意見，協(xié)調用海矛盾，解決用海糾紛。

（三）認真執(zhí)行海洋功能區(qū)劃制度。在用海管理中要嚴格執(zhí)行本市海洋功能區(qū)劃。海域使用的審核、審批要以海洋功能區(qū)劃為依據，統(tǒng)籌安排各行業(yè)用海，優(yōu)先滿足港通運輸用海。交通、旅游、漁業(yè)等行業(yè)規(guī)劃涉及海域使用的，應當符合海洋功能區(qū)劃。沿海土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃、港口規(guī)劃、濕地保護規(guī)劃涉及海域使用的，應當與海洋功能區(qū)劃相銜接。

為全面實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，促進生態(tài)環(huán)境與經濟社會協(xié)調發(fā)展，完成《XX市生態(tài)省建設市長目標責任書（2003-2007）》工作目標，根據青政字[2004]66號文件的要求，結合我局的工作職責，制定2003-2007年生態(tài)省建設市長責任書工作方案如下：

一、大力推進海洋法制建設。

為了健全海洋法制，推動海洋保護、管理工作的規(guī)范化、法制化進程，全面貫徹落實《中華人民共和國海域使用管理法》和《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》，計劃2007年底前編制、出臺《XX市海洋功能區(qū)劃》，《海洋功能區(qū)劃》將在對全市近岸海域生態(tài)環(huán)境調查的基礎上，對XX市沿岸平均大潮高潮線至領?；€之間海域的功能區(qū)進行明確的劃定，內容包括海域勘界、功能分區(qū)及環(huán)境標準等諸多方面。新的區(qū)劃是對《膠州灣及鄰近海岸帶功能區(qū)劃》中不適應我市新形勢發(fā)展的內容的修改、補充和完善，區(qū)劃編制將對合理配置海洋資源，促進海域整體功能，推進海洋經濟的可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮重要作用。

近年來，我市海洋經濟蓬勃發(fā)展，為了減小經濟發(fā)展對海洋環(huán)境保護帶來的壓力，有的放矢開展海洋環(huán)境保護，計劃編制以海洋生態(tài)環(huán)境保護、環(huán)境容量、污染物總量控制等為主要內容的《XX市海洋環(huán)境保護規(guī)劃》?！逗Ｑ蟓h(huán)境保護規(guī)劃》將對近岸海域污染的有效控制、陸源污染物排海、大規(guī)模圍海造地對海洋環(huán)境影響的累計效應、突發(fā)性海洋污損隱患等內容進行分析和研究，規(guī)劃的編制將致力實現(xiàn)規(guī)劃的可行性和可操作性，力爭實現(xiàn)其為海洋環(huán)境保護、海洋管理提供科學依據的作用。

二、加強、完善海域使用管理。公務員之家版權所有

進一步完善海域使用管理制度，全面搞好海域使用登記制度，進一步規(guī)范海域使用審批程序和海域使用證年審制度，嚴格按照《XX市海洋功能區(qū)劃》和《膠州灣及鄰近海岸帶功能區(qū)劃》規(guī)范海域使用，把海域使用管理的法制化、規(guī)范化、科學化、國際化提升到一個新水平，2007年全市海域使用項目登記率達到100％，海域使用辦證率達到100％以上，海域使用證年度審驗審證率達到100％。

各位領導、同志們：

最近一個時期，國家、省高度重視海洋綜合管理工作，相繼召開會議對海洋綜合管理工作進行研究部署。3月15日，省政府在東營市召開了全省海洋綜合管理工作會議，4月26日國家海洋局在福建召開了全國海洋管理工作現(xiàn)場會議。市政府決定召開這次全市海洋綜合管理工作會議，主要是貫徹落實全國海洋管理工作現(xiàn)場會議、全省海洋綜合管理工作會議精神，認真總結近年來我市海洋綜合管理工作的經驗，研究部署今后一個時期的任務目標和措施，推進全市海洋綜合管理工作向法制化、科學化、規(guī)范化方向發(fā)展，為我市由漁業(yè)大市向海洋經濟強市跨越和現(xiàn)代化建設做出應有的貢獻。于永吉副市長將給我們作重要指示，希望大家認真學習貫徹，抓好落實。下面，我結合全國、全省海洋管理會議精神，就我市海洋綜合管理工作的基本情況和今后一個時期的打算匯報如下：

一、關于我市海洋綜合管理工作的基本情況

近幾年，在市委、市政府和上級業(yè)務主管部門的正確領導下，在市直有關部門和各級政府、管委的大力支持下，全市海洋綜合管理工作從無到有、由弱到強、從點到面，管理隊伍不斷健全、管理手段不斷強化、管理領域不斷拓展、管理機制不斷創(chuàng)新，海洋綜合管理的各項職能得到了充分發(fā)揮和有效落實，初步形成了依法用海、依法管海的較為科學、合理、規(guī)范的管理框架，促進了全市海洋經濟的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。20*年，全市海洋產業(yè)總產值達到550億元，實現(xiàn)增加值246億元，占全市國內生產總值的24.4%。其中海洋漁業(yè)持續(xù)攀升，連續(xù)多年居全國第一；臨海工業(yè)迅速崛起，輻射帶動作用明顯增強；海上大通道建設成就顯著，海上運輸能力和港口吞吐能力不斷提高；濱海旅游快速發(fā)展，成為沿海經濟新的增長點。海洋經濟已初步形成了門類較齊全、結構較合理、經濟技術水平較高、特色較鮮明的三次產業(yè)體系。我市被確定為全國海域使用管理示范區(qū)。回顧近年來的海洋管理工作，主要以下幾個特點：

一是海洋開發(fā)管理日益引起全社會的高度重視，社會氛圍日益濃厚。鑒于海洋經濟在全市國民經濟和社會發(fā)展中的突出地位和作用，歷屆市委、市政府都高度重視海洋工作。1991年，提出實施建設“海上*”戰(zhàn)略，市十一屆黨代會將現(xiàn)代海洋產業(yè)確立為我市經濟發(fā)展的支柱產業(yè)，為海洋經濟的發(fā)展奠定了堅實的基礎。之后，我市又相繼提出并實施了“由漁業(yè)大市向海洋經濟強市跨越”、“海洋經濟現(xiàn)代化建設”、“海洋與漁業(yè)二次創(chuàng)業(yè)”等戰(zhàn)略部署，市政府成立了由常務副市長持帥的海洋工作委員會，出臺了《關于加快推進海洋與漁業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”的實施意見》，為海洋開發(fā)管理提供了堅實的組織領導和政策措施保障。各市區(qū)也都將海洋工作提到重要議事日程，確立了各自的海洋工作戰(zhàn)略，從組織領導、政策措施等各方面向海洋工作傾斜，為海洋經濟發(fā)展創(chuàng)造了寬松的內外部環(huán)境，促進了海洋開發(fā)管理的有序進行。系統(tǒng)上下圍繞提高全社會的海洋國土意識，開展了深入持久的海洋宣傳活動。利用國際海洋年、世界海洋日等進行了大規(guī)模的集中統(tǒng)一宣傳，開展了“保護藍色國土”、“海盾海洋專項執(zhí)法行動”等宣傳執(zhí)法活動，公開查處曝光違法用海案件，普及海洋法律法規(guī)。目前，一個領導重視支持海洋開發(fā)管理、社會關注認可海洋開發(fā)管理、群眾積極參與海洋開發(fā)管理的社會氛圍已基本形成。

二是海域使用管理工作全面鋪開，各項基本管理制度得到全面落實。《海域使用管理法》、《*省海域使用管理條例》等法律法規(guī)確立了海洋功能區(qū)劃、海域權屬管理和海域有償使用三項基本制度。在海洋管理工作中，我們根據這些法律法規(guī)，積極搞好配套辦法和實施細則的建設，并狠抓三個到位，全面落實這些基本管理制度，推進海洋管理工作全面展開。一是海洋區(qū)劃、規(guī)劃到位。依托中國海洋大學，認真組織開展了海洋功能區(qū)劃的編制工作，前不久已經市政府常務會議原則通過。各市區(qū)也都編制了本級的海洋功能區(qū)劃，目前已進入審批程序。在全國首批制定出臺了《*市養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃》,編制了*灣、孫家疃灣、俚島灣、石島灣等重點海灣的海域使用規(guī)劃。區(qū)劃、規(guī)劃體系的建立，為海域使用審批、調整海洋產業(yè)布局、規(guī)范海洋開發(fā)利用活動提供了科學依據。二是海域使用論證審批到位。全面推行海域使用許可，建立了重大用海項目審批委員會，在海域申請審批過程中，嚴格履行法定的條件和程序，嚴格執(zhí)行海域使用可行性論證和環(huán)境影響評價制度，使用海項目符合海洋功能區(qū)劃、符合城市建設總體規(guī)劃、符合海洋利用最優(yōu)化原則，最大程度地保證了新上用海項目的科學合理。到目前為止，全市共審批確權用海項目近2000個，發(fā)放海域使用證2000多本，海域登記確權總面積達120萬畝，確權率達到94%以上，覆蓋面從漁業(yè)用海拓展到鹽業(yè)用海及港口碼頭、堤壩圍堰、圍海造地等重大圍填海項目。海域使用基本上從無序、無度走上了有序、有度的軌道。三是海域使用金征收到位。海域使用金主要用于海洋的保護、整治和管理，既維護了國家的海洋經濟權益，又促進了海洋的可持續(xù)利用。海洋行政主管部門與財政部門緊密配合，制定了《關于〈*省海域使用金征收使用管理暫行辦法〉的實施意見》。堅持從重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點項目入手，加強海域使用金征收，新上用海項目海域使用金的征繳率達到了100%。積極探索海域使用權的招標、拍賣、抵押和流轉，開展海域使用權價值評估，促進國有海域資源性資產的保值增值。文登市對10萬畝海域進行了公開拍賣，這是目前國內向社會公開拍賣海域面積最大的一次，共拍出海域16000多畝，一次性收取海域使用金1000多萬元，增值10多倍。

摘要：隨著社會的不斷發(fā)展，物聯(lián)網技術已廣泛應用于各行各業(yè)，我國水產養(yǎng)殖業(yè)也得到快速的發(fā)展。隨著物聯(lián)網技術的發(fā)展，水產養(yǎng)殖由粗放經營向科學經營轉變，由高浪費、高投入經營轉向節(jié)約型、環(huán)境友好型經營。物聯(lián)網技術能夠精確地控制養(yǎng)殖環(huán)境、管理養(yǎng)殖過程、監(jiān)測環(huán)境中相關生物的生長，提高水產養(yǎng)殖技術水平。水產養(yǎng)殖企業(yè)應重視物聯(lián)網應用與管理，充分發(fā)揮物聯(lián)網技術在水產養(yǎng)殖中的優(yōu)勢。

關鍵詞：物聯(lián)網技術；水產養(yǎng)殖；應用優(yōu)勢；問題分析

引言我國是水產養(yǎng)殖大國，養(yǎng)殖水產品產量占世界總產量的一半以上。但我國的水產養(yǎng)殖模式一直較為粗放，存在養(yǎng)殖密度高、疾病頻發(fā)、濫用藥物、污染環(huán)境等系列問題，養(yǎng)殖效能不高。物聯(lián)網技術是信息時代的產物，是一種可以實現(xiàn)智能管理的網絡技術。將物聯(lián)網技術應用于水產養(yǎng)殖業(yè)，可以推動水產養(yǎng)殖業(yè)的整體轉型升級，推動水產養(yǎng)殖業(yè)向精細化管理、智能化管理方向發(fā)展，全面提升養(yǎng)殖效率[1]。

1水產養(yǎng)殖物聯(lián)網系統(tǒng)分析

物聯(lián)網技術是現(xiàn)代信息技術與互聯(lián)網技術相結合的一種新技術。物聯(lián)網的基本核心是以互聯(lián)網為基礎，延伸和拓展各種網絡系統(tǒng)，了解用戶實際需要，不斷拓展用戶需求，增強用戶與客體之間的聯(lián)系[2]。從目前物聯(lián)網的發(fā)展趨勢看，物聯(lián)網技術融合多種信息技術的新技術，利用紅外傳感器和GPS分析技術，根據傳感器的基本原理，將物體與物聯(lián)網連接起來，通過現(xiàn)代信息技術進行信息交換和通訊。物聯(lián)網利用現(xiàn)代信息技術實現(xiàn)各種數(shù)據和信息的交換、管理，全面提高通信的整體水平。

1.1信息感知技術

實施碧海行動計劃，一靠強化環(huán)境管理，二靠資金的有效投入，三靠科學技術進步。通過科學技術進步，優(yōu)化經濟結構，轉變經濟增長方式，走可持續(xù)發(fā)展道路，促進經濟發(fā)展與海洋環(huán)境和資源承受能力平衡的良性循環(huán)，求得近岸海域環(huán)境問題的根本解決。強化環(huán)境管理和依靠科技進步，必須建立在加強海洋環(huán)境科學研究和技術創(chuàng)新的基礎之上?？偨Y歷史經驗，海洋環(huán)境科學研究滯后于海洋資源開發(fā)利用和沿海經濟、社會發(fā)展水平，是造成海洋環(huán)境污染和生態(tài)破壞的主要因素之一。因此，必須把海洋環(huán)境科學研究擺到十分重要的位置，并不斷提高研究的創(chuàng)新水平。

海洋環(huán)境科研要為提高海洋環(huán)境管理和宏觀決策、實現(xiàn)碧海行動計劃目標和實現(xiàn)經濟、社會可持續(xù)發(fā)展服務。其任務是：進行基礎理論研究，探索污染物在海洋環(huán)境中遷移轉化的規(guī)律，為制定海洋環(huán)境保護法規(guī)、標準和控制海洋污染提供科學依據，為應用技術開發(fā)提出理論依據和方法；進行應用技術研究，在改善經濟結構過程中，尋求對污染實行源頭和全過程控制的最佳模式和高效、低耗污染防治方法；開展海洋環(huán)境綜合性、預測性研究，從發(fā)展戰(zhàn)略上，進行人口、資源、發(fā)展與環(huán)境的關系研究，為制定海洋環(huán)境保護規(guī)劃和海洋經濟和海洋環(huán)境的宏觀決策，提供科學依據。

實施碧海行動計劃的技術支持涉及的內容包括環(huán)境監(jiān)控的軟件建設、污染治理及生態(tài)恢復工程的實用技術和設備的篩選、重大環(huán)境問題的研究等。其核心是利用高新技術的力量使碧海行動計劃順利實施，采取科學有效的措施改善及恢復海域的生態(tài)環(huán)境。

第一節(jié)*-*年的技術支持行動計劃

一、海洋環(huán)境監(jiān)測能力建設計劃

（一）監(jiān)測站位方案