導語：如何才能寫好一篇村會計工作計劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

我村工業歷來走在杭垓鎮的前列，我村一直堅持抓工業發展不放松，不斷培育和壯大家庭工業。我村一直貫徹這個思路，始終把發展家庭工業放在重要位置，2010年我村獲得了全縣“家庭工業經濟發展獎”，全村家庭工業從XX年的22家增加到43家，工業總產值達到了1億5千萬余元。

我村的文化事業在當地也具有很深的底蘊，多次參加鎮里的文化活動，多年參加縣里組織的農民文化藝術表演活動，9月份我村在企業和村民的籌資下，購買了夜光龍、大鼓、舞螄演出服裝等一批道具，使這些優秀的民間藝術得到發揚和傳承，為了使我村的文化事業進一步的得到發展，下一步將傳統項目馬燈、藝術表演發展起來，由于馬燈的投資比較大，資金缺乏，還一直處于籌備中。

但是松坑村村集體經濟非常薄弱,主要是因為XX年開始全村進行了農網整治、村公路建設、大橋建造、村莊建設和村莊整治工作，所有資金均由村民集資而成，導致如今村集體欠村民集資款190多萬，每年利息都要20萬，嚴重的財務現狀使我村兩委工作運轉一度陷入困境。

然而盡管前路困難重重，但我村兩委干部從未停止過建設的步伐。為了改善全村的基礎面貌，我們一如既往地為村民謀利益，為松坑村的公共事業謀發展，從而進一步為明年美麗鄉村建設打好夯實基礎，2010年，我村主要做好了以下幾個項目：

一、完成了縣級生態公墓的建設，并順利通過驗收。并按要求建造了休息亭、焚燒池、公約牌、公墓牌等基礎設施，完成了公墓的全部綠化，硬化公墓的道路一條，總投資在30余萬，公墓建成后得到了上級領導的肯定，也得到了松坑村村民的一致認可。

二、建造了村老年活動室。我村始終把 “老有所樂”、“老有所學”作為推進村級教育，構建和諧農村的一項重要工作。7月份我村啟動了村老年活動室建造的工程，目前該活動室馬上可以投入使用了，合計花費了30余萬元。這項工作得到了我村廣大村民的一致認可和贊同并活躍了農村文化生活。

3、為了達到少部分村民的居住通道的硬化。目前我們正采取一系列整治措施，在年底前基本實現村民出行都是水泥路的目標，為明年的美麗鄉村建設打好基礎。

以上是我村2010年主要的重點項目情況，下一步我村將緊緊圍繞“村村優美、家家創業、處處和諧、人人幸福”四方面要求，按照精品村的標準，結合本村各種資源特色，堅持以壯大集體經濟、改進生活水平、促進社會和諧為總體目標，使農民生活質量明顯提高，農民人均收入達到11000元以上，教育、文化、醫療、社會保障等進一步發展，確保明年成功創建重點村，力爭精品村。

具體從以下幾個方面著手：1、抓好土地合法流轉，建成一個中心，二個點；2、抓好集體資產鞏固，壯大集體經濟；3、抓好公共環境建設，提升村民生活質量；4、抓好竹林培育與開發，提高村民經濟收入。

具體開展好以下幾項工作：

1.力爭小流域治理的項目。

1、以松坑大橋兩邊為中心，以建設景觀河為重點，突出松坑村小流域治理的成果，展現松坑村的亮點。

2、建造村社區服務中心，以點帶面促發展，增強為民服務能力。

3、對生活污水進行無害化排污處理，建造污水處理池，使河道免受污染，凈化村莊環境。

4、做好村主要干道的路燈亮化，在美化村莊環境的同時，方便村民出行，做好中心村的綠化、亮化、美化，道路澆筑等工作。

5、繼續發展家庭產業，一是重點指導新辦家庭工業戶；二是主動關心家庭工業戶的發展情況；三是繼續引進其他可持續發展項目進村。

以上是我們村今年的工作匯報和明年的工作思路，希望在接下來的時間里努力達到各項目標。

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篇2

一.繼續改善村居環境，著力夯實幸?；A，堅持以人為本，著力抓好與群眾生活息息相關的方面工作；繼續抓好落實村里的雨污分流工作，預計投入資金約200多萬元；繼續抓好村里南部及西部片區的主要巷道覆蓋水泥路面；清理整修車田河排灌溝橫穿我村里至梅壇地段的積淤工程；解決村里西部片區居住區的排污排澇問題，填埋舊廁池、清理衛生死角、綠化美化、建設無公害公廁，規劃并做好寨前大池的修建工程，同時做好大池下片區文化公園規劃建設，計劃投入資金約200萬元，建成一個村民休閑活動中心，提高村民文化生活水平，全面提高中夏形象。

二.加強管理，促進社會事業發展構建幸福村莊。

開展社會治安綜合治理工作，創建安全文明村；加大教育資金投入，改善辦學條件，提高村民的文化水平。切實做好“五保戶、低保戶、困難戶”的救災救濟工作，保障困難群眾基本生活；鞏固完善新型農村合作醫療和新農保工作。

三.加強干部隊伍的思想建設，虛心傾聽群眾意見，認真做好村務、政務公開工作，提高辦事的透明度，接受群眾的監督，積極為村民做好事、辦實事。

篇3

大家好！

匆匆流逝的悠悠歲月將把我們帶到虎年歲尾，不知不覺我在安樂莊村任職又是一個年頭了。相比去年的我來說，2011年的我更多了幾分成熟和穩重?，F將我一年來的工作匯報如下：

一、去年臘月協助財政所完成村級轉移支付決算工作，今年夏天完成片區開發核桃樹登記驗收工作。

二、認真完善和整理活動資料和創先爭優活動資料。 深深的懂得，檔案資料是一個機關單位所有活動的歷史記載，無論是誰完善管理不好都將成為歷史的罪人。村官擔任這項工作是義不容辭的，更是鍛煉自我、歷練文字的極好機會。所以，一年來我讓你真負責、謹小慎微、不扎不扣的完成了各項檔案資料的整理和歸檔工作。每每看到檔案柜里擺放整齊、清晰醒目的這樣那樣的資料，為我都會由衷的對自己笑一笑。

三、協助村里大搞植樹造林工作。我村今年新栽棉杏5000株，片區開發種植核桃樹100畝，通村公路兩旁種植柳樹1000棵，栽種庭院綠化風景樹1000棵。另外還完善了村委大樓前廣場的花池內各種風景苗木130平米的栽種工作，并且安裝了健身器材。

四、基礎設施建設方面：我們修建田間路1公里，動土8000余方，新建畜飼圈養基地6000平米，并且新蓋了32建牛圈600平米，新建垃圾池6個。

五、環境衛生整治方面：我們堅持清掃在先、督查在后的原則，做到了定期不定期的檢查和驗收工作，村里的環境衛生在去年大力整治的基礎上，得到了和好的鞏固和發展。

篇4

一指導思想

黨的十七大報告明確提出：加快建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系，保障人民基本生活。探索建立農村社會養老保險制度。國家憲法規定：建立健全同經濟發展水平相適應的社會保障制度。市委、市政府“孝德工程”建設工作，明確要求完善農村社會養老保險，為農村老年人享受到經濟社會進步成果提供制度保障，各單位要以擴大農村社會養老保險覆蓋面和提高保障水平為目標，高度重視失地農民和農民工群體的養老問題，積極完善集體補助政策。加大措施，積極工作，推動農保事業持續健康發展，努力實現人人享有老有所養。

二、工作目標和任務

全鎮投保收費工作從年3月18日開始，年年4月28日前結束。各單位要抓緊落實，積極發動。投保面要達到100%，確保完成分配的投保人數任務。年人均投保額達到767元以上。

三、工作措施

為全面做好農村社會養老保險投保工作，各單位要重點抓好以下工作。

（一）加強領導，精心組織。各單位首先要認真研究投保辦法，組成得力工作班子，做好輪次投保和日常性管理工作。集體補助是引導農民繳費，促進農村社會養老保險發展，也是落實市委“孝德工程”建設要求，為民辦實事的具體體現。各單位要加大集體補助力度，認真落實失地農民和農民工的合法權益。確保補助政策和服務工作雙到位。

篇5

20__年，我們以園區建設為重點，努力打造龍頭企業的對接平臺。我們重點規劃了鐵西、城南、慶云、八寶、中固等五個工業園區，在每個園區內都專門規劃了農業產業化龍頭企業區。其中鐵西工業園區占地15.6平方公里，是遼北規模最大、建設速度最快、輻射帶動作用最強的工業園區。中固工業園區是去年新規劃建設的，規劃占地面積2平方公里，園區起步區基礎設施建設于20__年8月14日正式開始動工，經過70多天的艱苦工作，園區各項工程于10月末全部按期完成。共投入資金1100萬元，鋪設下水管線5500延長米，新修黑色路面4公里，安裝路燈__盞，架設電力和通訊線路3000米，修復景觀大堤1500米，新砌石籠壩4道，栽植綠化風景樹1.6萬株，實現了園區美化、亮化、綠化。當年就引進了農業產業化龍頭企業2家，即開原市大豆蛋白有限公司和開原市亞輝禽業有限公司等兩個超億元項目，實現了當年規劃，當年建設，當年投入生產的目標。我們在抓好園區建設的同時，還突出抓好了龍頭的引進和培育，按照“誰有能力誰牽頭，誰能牽頭扶持誰”的原則，對重點龍頭企業予以傾斜，使一批規模較大、實力較強和輻射帶動能力突出的農業企業迅速成長、不斷壯大。20__年我市共新上投資額超20__萬元的農業產業化項目15個，其中超億元項目6個，總投資35億元，當年新增固定資產投資總額完成4.2億元。其中大連金信集團投資建設的燃料乙醇項目總投資21億元，是遼北投資額最大的農業產業化項目。龍頭企業規模的壯大，進一步拉長了我市的農業產業化鏈條，目前我市已經初步形成了以嬴德肉禽、勝利牧業為龍頭的肉雞鏈條，以凱祥鴨業、亞輝禽業為龍頭的鴨鵝鏈條、以雨潤為龍頭的生豬鏈條，以東羽乳業、明光乳業為龍頭的奶制品加工鏈條等10大農業產業化鏈條。

二、建基地、興產業，構筑農業產業化的“第一車間”

我們按照“圍繞龍頭建基地、突出特色建基地、依托市場建基地，連片開發建基地”的思路，堅持區域化布局、規?；l展、優質化生產、集約化經營，狠抓優質農產品基地建設，著力構筑農業產業化的“第一車間”。優先扶持了綠色水稻、良種繁育、蔬菜、苗木花卉、煙葉、水果、生豬、肉禽、肉牛、乳制品等重點產業。形成了以慶云、八寶為主的綠色稻米基地，以馬家寨為主的良種繁育基地，以靠山為主的苗木花卉基地，以松山為主的優質水果基地，以慶云、三家子、業民、老城為主的蔬菜基地，以八棵樹、李家臺為主的煙葉基地等6大農業產業化種植基地，基地面積達到40萬畝，占全市耕地面積的30.7。在規模基地的聯合帶動下，我市農業正逐步實現由“傳統型”向“現代型”、由“分散型”向“集約型”轉變。20__年，我市綠色水稻面積達到12萬畝，蔬菜面積達到24萬畝，優質水果面積達到18萬畝，苗木花卉面積達到6萬畝，煙葉面積達到2萬畝。肉牛飼養量達到41萬頭，豬飼養量達到111萬頭，禽飼養量達到2910萬只。村外畜牧小區達到80個，養殖專業鄉鎮15個，養殖專業村48個，養殖專業戶5000多戶。形成了靠山苗木花卉、慶云綠色水稻、八寶蔬菜、三家子草莓、業民大蔥、老城大蒜、松山水果、業民生豬、威遠肉雞、八棵樹肉牛等一批特色產業專業鄉鎮。

三、拓市場、活流通，架起農業產業化的堅實橋梁

在推進農業產業化建設的過程中，我們堅持一手抓生產、一手建市場，農產品商品率不斷提高。我們重點是做好三個方面工作。一是完善本地批發市場。我們重點對老城蔬菜批發市場、鐵西種子銷售市場、水果批發市場、八樹樹黃牛市場、古城堡黃牛市場等農產品批發市場加強管理，完善設施，提高了市場的交易能力。二是開拓外埠市場。我們先后組織我市的嬴德、鶴采、圣亞等龍頭企業參加平壤國際農產品展覽會、沈陽第二屆國際農產品展銷會等各類展會，進一步提高了優質農產品的知名度，拓寬了農副產品的銷售渠道。目前，雨潤的豬肉制品、嬴德的雞肉制品、鶴采的綠色無公害大米、圣亞的蔬菜制品及靠山的花卉苗木、三家子草莓等一批優勢農產品在沈陽、長春、四平、上海等大中城市及山東、浙江、江蘇等沿海發達地區市場均占有一席之地。三是積極培育中介組織。按照“民辦、民營、民受益”的原則，通過政府引導和農民自發組織相結合，放手發展各類農村經濟合作組織，狠抓農村經紀人隊伍建設，培植和扶持了一批購銷實體、種植能手和專業大戶。目前，全市已發展綠色稻米協會、草莓協會、蔬菜協會、苗木花卉協會、水果協會、蛋雞養殖協會等各類中介服務組織達20多個。農民經紀人3000多人，其中獲得資格證書的經紀人達200多人，有效地增強了農民抵抗市場風險的能力。

四、建標準、樹品牌，提升農業產業化的整體水平

我們結合我市的實際情況，積極引進質量和安全標準，鼓勵龍頭企業進行質量和食品安全認證，提高企業的科技創新能力。我市已有15家企業獲得了各種產品質量認證，其中有10家獲ISO9000認證，3家獲ISO14000認證，2家獲HACCP認證?！笆}”精潔米等14個產品獲得“綠標”、“馬大帥”大米等34個無公害農產品認證。綠色（無公害）農產品種植面積達到28萬畝，占耕地總面積的21。在抓好標準化建設的同時，我們還狠抓了品牌建設，農產品品牌效應不斷擴大。目前我市已注冊農產品商標43件。擁有“盛倉”大米、“嬴德”雞肉制品等10多件省市著名商標。“此外，我們積極引導農業企業，充分發揮自身資金、技術、市場等優勢，積極推行“公司 基地 農戶”的產業化經營模式，著力建立與農戶“風險共擔、利益共享"的長效機制，逐步形成“建一個龍頭、強一項產業、富一方百姓"的生動局面。20__年，開原市大豆蛋白公司與全市近1萬戶農戶簽訂了8萬畝大豆收購合同，并確定了每市斤1.10元的最低保護價，為種植大豆的農戶吃下了一顆定心丸，極大地調動了農戶的生產積極性。去年10月，我省發生了“禽流感”疫情，我市的肉禽產業受到了較大的影響，但嬴德、勝利、凱祥、亞輝等龍頭企業，嚴格按照與基地 農戶簽訂的合同辦事，把因災造成的損失留給企業，不讓農民的利益受到影響，受到了農戶的歡迎。

五、轉職能、強服務，優化農業產業化的發展環境

篇6

一年來，在省、**市和市委、市政府的正確領導下，在人大、政協的關心下，在市主要領導特別是在趙樂強副書記、周明濤副市長的高度重視和親自指導、策劃下，在各成員單位的大力支持和配合下，經過精心部署，扎實工作，有序推進，我市舊村改建與環境整治工作在全市開展新農村建設的大環境下進一步順利推進，并取得了一定的成績。一年來舊村改造工作，得到了上級領導的肯定和鎮、村干部及群眾的贊許?，F將有關工作總結如下：

**年全市啟動舊村改建和環境整治村158個，3年累計啟動598個，超額完成省定5年啟動370個村的任務數，達任務數的162%；完成**市3年任務總數261個村的229%。同時還整治了主要景觀線67km。**年又有11個村被評為省級“全面小康建設示范村”（累計21個村）；有12個村被評為**市級“全面小康建設示范村”（累計24個村）；有57個村被評為樂清市級“全面小康建設示范村”；有105個村被評為**市級“村莊整治合格村”（累計214個村），有143個村被評為樂清市級“村莊整治合格村”（累計266個村）。近年來，我市分別連續獲得浙江省“縣級村莊整治建設工作優勝獎”和**市“千百工程”先進縣市稱號。實踐表明，“舊村改建與環境整治”工程是我市歷史上范圍最廣、影響最深、效果最為明顯、群眾最歡迎的農村村莊整治建設活動，也是推進“新農村建設”的重要抓手和龍頭工程。

（一）注重組織協調，確保政策資金到位。

一是加強組織領導。積極主動為市委、市政府決策提供參謀，力促市委、市政府將“舊村改建與環境整治”工程列入**年為民辦實事的十大實事之一。在市委、市政府的重視下，我市建立了市領導掛鉤聯系舊村改造示范村、重點村等制度，市四套班子領導先后多次到各自聯系的鄉鎮、村加強督查、指導和現場辦公，及時解決村莊建設中遇到的困難和問題。各成員單位積極配合、大力支持舊村改建與環境整治工程，為工程的順利實施創造了良好的環境。二是政策資金到位。我們結合樂清實際，制定出臺了《關于加快舊村改建與環境整治工作的實施意見》和《關于加快舊村改建與環境整治工程建設步伐的若干意見》，使各村建設有章可循。主要在用地政策、財力、規費減免、規劃技術指標及審批手續等方面給予優惠、支持。出臺《樂清市舊村改造建設專項資金管理辦法》，積極落實舊村改造專項資金。**年全市總投入6.5億元，其中樂清市財政專項資金投入1700萬元，**市“千百工程”以獎代補資金228萬元，省“千萬工程”以獎代補資金246萬元，鄉鎮投入5048萬元，村級、社會資金投入5.778億元。**年全市落實計劃用地指標25畝，爭取省專項用地指標27畝，共52畝。

（二）注重龍頭帶動，順利完成規劃編制任務。

我們高度重視村莊的規劃編制工作，把它作為指導村莊建設的依據和工作成敗的關鍵。按照“撤并自然村、縮減行政村、加強中心村”的思路，指導各村分新建型、改造型、規劃控制型三種基本類型因地制宜編制規劃。在編制村莊規劃時，我們注重與土地利用總體規劃、城市和城鎮總體規劃的銜接；同中心村集聚、周邊村建設、山區村遷移和村莊撤并的結合；與環境保護、生態建設相協調，力求做到與自然環境和諧共融。各改建村、整治村根據本村的實際情況編制規劃，按照一次規劃、分步實施原則，確定不同建設規模和形式；在實施過程中實行一村一策，分類指導，切合實際搞建設。在我們與規劃局的共同努力下，**年又完成了18個村的規劃編制。目前已全部完成了全市應編制的498個村莊的規劃編制任務。

（三）注重重心下移，深入基層指導各村抓好建設。

為面對面地幫助村里解決遇到的難題，理清建設思路，我們經常到村開展調研，進行現場指導。一年來，市舊村改造指揮部全體人員專題下鄉解決問題30余人次，共累計下村調研、檢查、指導工作800余人次。對需要機關部門單位協同解決的問題，我們及時邀請市領導到村進行現場辦公，較好地解決了一些實際問題；專題向市人大常委會、市政協委員會報告舊村改造工作情況，得到市人大、市政協充分肯定。同時，我們加強對基層的宣傳力度，通過組織下村調研、外出考察學習，召開鎮村干部座談會、業務培訓會，設置村內宣傳牌、宣傳欄、新農村旗幟，開展圖片巡回展出、舉辦知識競賽、體育邀請賽等各種形式，大力宣傳“舊村改建與環境整治”工作。一年來，我們分別舉辦了2次鄉鎮分管領導、村鎮辦主任培訓會，村干部業務培訓2次。4月份，在市晨沐廣場開展全市建設口法律、法規暨成果展覽，積極宣傳舊村改造有關政策法規；5月份在市政府宣傳櫥窗專題展出宣傳；6月份制作了近50個展板到全市各鄉鎮巡回展出全市舊村改造建設成果。通過宣傳，村民的建設意識大大提高，一些政府行為逐漸轉變成群眾的自覺行動，形成了齊抓共管的良好的工作氛圍。

（四）注重典型示范，有序推進村莊建設。

一年來，我們注重以示范引路、以點帶面推進工作。狠抓了示范村建設，并做到點線結合、有序推進，取得了一定成效。如北白象鎮前西岑村、石帆鎮前林村、嶺底鄉仰后村、虹橋鎮溪西村、象陽鎮四板橋村、淡溪鎮黃塘村、柳市鎮長虹村等10個省級示范村利用其示范效應，來帶動和影響其他村莊開展建設。另外，如石帆鎮前林村、白石鎮鳳凰村等鎮邊村有序地建設，來推動村容村貌的改變；樂成鎮土墩塘村、南塘鎮楊州村結合水利工程建設推動舊村改造；嶺底鄉張莊村、雁湖鄉尚古山村等山老區村積極籌資開展村莊整治建設；虹橋鎮溪西村以工業區建設推動改造建設；柳市鎮長虹村、北白象鎮白塔王村、樟灣村等鎮中村通過改造建設商業區和商業店面開發，來增加集體經濟收入，促進經濟發展；湖霧鎮外林村、嶺底鄉泉路村完善移民村基礎設施建設，來加快山區村向平原移民步伐；象陽鎮四板橋村、淡溪鎮黃塘村大力開展文化、體育建設，營造濃厚的人文氣息，以精神文明建設來促進村莊的整體發展；白石鎮岐元村、大荊鎮大橫浦村以辦公綜合樓的建設，強化基層組織的設施建設和推進民主管理工作。

（五）注重點線結合，整體推進整治建設。

一是由單個村莊向全鄉鎮推進。實施舊村改建與環境整治中，注重豐富拓展舊村改造建設的內涵與外延，從單個村莊的改造建設或環境整治，擴大到連片整鄉（鎮）的改造建設或環境整治，對一般村實行先整治后改造，先單個村莊，后連片整鄉（鎮）進行，做到點線結合，片鄉（鎮）相連，整體推進。如黃華鎮的金棚頭村、華山村等9個村，天成鄉的萬澤后、萬澤前等12個村；象陽鎮四板橋村、田垟村等7個村的連片整治建設，這些村在當地鄉鎮起到了示范作用，其他村紛紛以這些村為榜樣開展環境整治，推進了全鄉鎮的聯片環境整治進程?，F在已經推開聯片整治的鄉鎮有天成鄉、蒲岐鎮、黃華鎮、象陽鎮等4個鄉鎮。二是開展多元整治。按照新農村建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求，對每個村提出“勤勞、自立、文明、和諧、發展”，大力發展經濟的同時，建設好生態休閑村、農家旅游觀光村、文化特色村、衛生示范村、體育示范村等；**年共完成17個村的污水處理工程、開展23個鄉鎮試點、完成40個村的垃圾集中運輸處理工程。同時狠抓“兩沿線”周邊的環境整治工作，較好地完成了上級下達67公里的整治任務。三是做好“結合”文章。實施舊村改建與環境整治工程與“先鋒工程”、“文明百村行動”、“萬里清水河道工程”、“鄉村康莊工程”及“文明村”、“生態示范村”、“綠色示范村”、“文化示范村”、“衛生示范村”、“體育示范村”、“科普示范村”和“六城聯創”等創建活動相結合，促進各項工作全面發展。

（六）注重建管并重，抓好長效管理。

村莊環境整治是一項長期的工作，整治是手段，管理是過程，只有通過經常性的管理，才能鞏固整治成果，才能使廣大農民群眾長期得到實惠。我們在整治過程中一手抓整治建設，一手抓長效管理。2004年起在全市各改建村、整治村中開展了“星級村”評選活動，按照各村工程進展情況，分五個星級標準進行評選，并與市財政年度“以獎代補”資金掛鉤。評選以年終實地檢查考核為準，每年進行一次復評。對工作有進展，村容村貌長期保持整潔的村予以升級或保級，對工作松勁、整治成果倒退的村予以降級或退出星級村范圍。**年度經過評選，現有四星級村10個，三星級村16個，二星級村76個，一星級村87個。通過該項活動，建立了長效管理機制，既給村里一定的壓力、動力，同時也鼓勵、督促了各村的工作干勁，對村容村貌的保潔起到了長效管理作用。

（七）注重制度管理，抓好機關自身建設。

建立健全機關內部管理制度，嚴格執行《工作人員守則》、《干部考勤與請銷假制度》等工作制度，注重黨員干部教育管理，堅持每月一次的學習教育制度，努力創建學習型機關；抓好文明創建工作，積極創建市級文明單位，已通過市文明委的初步驗收；出臺優惠政策，簡化辦事程序，提高辦事效率，樹立便民高效務實的政府形象。

一年來，我們在市委、市政府的關心支持和省、**市部門領導的悉心指導下，做了一些工作，在村莊整治方面也取得了初步成效，但離上級的要求，與先進的兄弟縣市相比，還有一定的差距，存在許多的問題和不足。

二、存在的主要困難和問題

回顧**年的工作，由于受各種因素的制約，工作中也確實存在一些問題有待于解決，主要有以下幾點：

（一）發展不平衡。一是受經濟條件影響。由于我市東、西部地區經濟狀況差異帶來建設檔次不同；二是受鄉鎮、村干部的重視程度的影響。鎮、村干部重視程度越高的，舊村改造建設進展就越快，反之則慢；三是受地域影響。鎮邊村開展快些，鎮中村、邊遠村開展則慢些；四是受基礎差異的影響，有些村自身基礎條件較好的則快，基礎差的則慢；五是部分村還存在“等、靠、要”思想。

（二）土地指標緊張，制約了舊村改建與環境整治工程開展。全市有12個改建村和68個環境整治村急需土地指標，因土地指標的缺少難以深度建設。

（三）資金緊缺。因村集體建設資金缺乏，難以承擔村內公共項目建設和村民的房屋拆建投入，而且阻礙了有一定規模的上檔次有深度的建設。從今年資金投入總體情況來看，全市總投入6.5億元，絕大部分靠村級籌資取得，鄉鎮財政投入較少，市政府財政投入的1700萬元“四兩撥千斤”作用很大，但數額還遠遠不夠（瑞安市每年財政投入2000萬元、溫嶺市5000萬元）。

（四）改建型村特別是四大集鎮的鎮中村的啟動建設遇到資金、土地指標和政策性問題等等問題。

三、**年工作打算

**年是我市“舊村改建與環境整治”工程抓鞏固、出成效的關鍵一年。我們將進一步貫徹落實中央、省、市關于建設社會主義新農村的部署，進一步深入貫徹落實省“千萬”、**市“千百”工程部署精神，圍繞全面建設農村小康社會、提前基本實現農業和農村現代化的總目標，按照以規劃建設為龍頭，以示范村建設為重點，以環境整治為抓手，以政策措施為保障，全面推進舊村改建與環境整治的工作思路，深入實施“千村環境整治”工程和“清潔鄉村行動”，加大工作力度，加強部門協作，加快建設步伐，不斷改善我市農村生產生活環境，全面推進我市城鄉一體化進程。主要抓好以下幾項工作：

（一）認真落實書記在全省“千村示范萬村整治”工作現場會上的講話精神，全面深入推進實施“千村示范萬村整治”工程，從實際出發，加大力度，加快進度，豐富內涵，提高水平，從點上推向面上，從面上引向深入，全面推進“八化整治”，建成一批具有鮮明樂清特色、代表樂清新農村建設水平的全面小康的農村新社區，更好地發揮對我市社會主義新農村建設的龍頭帶動作用。

（二）抓農村新社區建設，提高示范水平。對已有的示范村提出更高要求，按照省農辦“八策興村”的思路（即科學規劃建村、特色產業富村、環境整治美村、科技教育強村、先進文化進村、改革開放活村、民主法制治村、時代先鋒帶村），建成一批具有鮮明樂清特色、代表樂清新農村建設水平的全面小康的農村新社區，使其真正起到新農村建設的示范帶頭作用。今年要啟動樂成鎮吳岙等35個村的新社區建設試點。

（三）積極編制農村布點規劃和中心村建設規劃及房屋結構設計，充分體現農村建筑特色。搞好一個鄉鎮的垃圾集中處理場所、40個村的垃圾收集場所、20個村的生活污水處理設施建設，開展南塘鎮的赤膊屋治理；對已列入改造計劃的村積極開展“農村環境五整治一提高”，即整治畜禽糞便污染、生活污水污染、垃圾固廢污染、化肥農藥污染、河溝池塘污染和提高農村綠化水平，促進我市農村環境衛生狀況的明顯好轉。

（四）實行分類指導，確保各鄉鎮建設進度平衡。因村制宜，對鎮中村實行以改建為主兼顧環境整治，對鎮邊村實行先整治后改造，對邊遠村及山區、海島村實行以環境整治為主，圍繞特色做文章，抓好強村作示范，主攻薄弱環節促平衡；同時指導各鄉鎮實行村莊之間整體連片建設，做到點線結合，以點成線，聯片推進。

（五）著重抓好省、**市和本市全面小康示范村和重點村的建設工作。實施柳市垟心、翁垟后西門、北白象前程等3個村的舊村改建，啟動80個村的環境整治，啟動北白象前西岑、樟灣、橋下、石帆前林、柳市垟心、長虹、虹橋溪西、溪淡黃塘等8個村的舊村改造試點；抓好30個村的“農村環境五整治一提高”；完成10個村的村莊規劃編制；力爭將70個村通過**市“村莊整治合格村”考核驗收，90個村通過樂清市“村莊整治合格村”驗收；爭取創建7個省“全面小康建設示范村”，8個**市“全面小康建設示范村”，12個本市“全面小康建設示范村”；超額完成省、**市下達給我市的各項工作任務。

（六）抓好連片整治。啟動和實施天成鄉、黃華鎮、象陽鎮、磐石鎮、蒲岐鎮、南岳鎮、南塘鎮、嶺底鄉等8個鄉鎮的全鎮（鄉）連片環境整治試點，完成1個鄉鎮的連片整治，以面帶片整體推進村莊整治建設，不斷提升農村整體環境，全面推進新農村建設。

（七）積極做好橫向聯系和協調工作，協助做好特色村創建。加強與生態市建設、“先鋒工程”建設、“文明百村行動”、“萬里清水河道”、“鄉村康莊”工程建設相結合；協助做好“文明村”、“生態村”、“衛生村”、“體育村”、“文化村”、“民主法制村”、“科普村”等特色村創建，及與“六城聯創”、“兩沿”整治與“五口”改造等工作緊密結合起來，促進各項工作全面發展。

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一、加強領導，健全機構

建立健全組織網絡，充分發揮除四害領導小組的組織，發動，協調作用，除四害技術指導小組，負責全區除四害工作技術指導，制定除四害工作實施方案，技術方案，完善除四害工作機制。

二、加強宣傳培訓，普及除害防病知識

1、利用宣傳單，廣電媒體，黑板報等多種形式進行宣傳，提高群眾對病媒生物防控知識；

2、對所轄公共場所工作人員進行兩次除害防病知識培訓；

3、除四害工作也是一項長期且艱巨的工作，隨著企業的入駐，人流，物流速度的加快，為我們除四害工作增加了難度，所以，必須充分認識到除四害工作的長期性和艱巨性，堅持有害必除，除害務盡的思想，增強做好工作的緊迫感，責任感和使命感，積極動員和發動廣大群眾參與到除四害工作中來，做到群防群治，共同做好我區除四害工作。

三、發動群眾，全民皆兵，開創滅害防病工作新局面

1、加大宣傳力度，發動全縣人民群眾共同參與，真抓實干，力爭使居民住宅，單位內外環境，各種存水容器和積水中，蚊蠅幼蟲蛹的陽性率不超過1%；

2、滅鼠采用鼠跡法，鼠夾法，檢查有無鼠跡，鼠洞，有無防鼠設施，不同環境XX米鼠跡不超過5處；

3、藥物噴灑或用毒餌滅蟑，直接噴灑或放置于蟑螂棲息活動場所，最大限度把蟑螂密度控制在國家標準內。

四、合理安排，布局，完成各項除害防病工作任務

1、完成公共場所定點單位四害，密度監測30次，配合愛衛會完成兩次大型滅鼠指導工作和病媒生物孳生地的清除工作；

2、定期對轄區各單位、各居民組進行消殺、處理，對超標單位，根據《愛國衛生條例》通報批評，并限期整改；

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一、正確認識和把握當前農村經濟管理工作形勢

黨的十六屆五中全會提出了建設社會主義新農村的重大歷史任務，黨的十六屆六中全會又提出構建社會主義和諧社會的奮斗目標，在剛剛閉幕的十屆五次人代會上中央對建設社會主義新農村又作出了具體部署。大家都知道，近幾年來，國家惠農政策越來越多，支農力度越來越大，農民的生產、生活水平大幅度地得到提高，市委、市政府也始終把“三農”工作放在工作的重中之重。過去的一年，全市農村經濟得到了較快發展，農民人均純收入達到4153元，比上一年增長了9%，農村各項事業都呈現出良好的發展勢頭，逐步在向“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的方向發展。但是，我們要清醒地認識到，現在是農村各種矛盾的突顯期、高發期，是經濟發展的爬坡期，“三農”工作的重點、難點已經由生產轉向管理，呈現出生產和管理并重的局面。事實證明我們這支隊伍很重要，農村經濟管理很重要，擔負著維護農村社會穩定和發展農村經濟雙重任務。面對新形式、新任務，對我們這支隊伍提出了更高要求。要做好農村經濟管理各項工作，除了有做好工作的學識和水平，有實際工作經驗和本領外，在工作中要注意做到“三個結合”：

（一）農村經濟管理工作要與貫徹落實各項惠農政策相結合。貫徹落實黨的路線、方針和政策是農經部門重要職責之一，各項惠農政策能否落到實處不僅直接關系到農民的切身利益，而且關系到我們的工作成果。我們就是要按照這一要求安排和部署農經工作，這樣才能抓住根本。

（二）農村經濟管理工作要與維護農村社會穩定相結合。剛才我講了，現在是農村各種各種矛盾的突顯期、高發期?！叭庖谎a”政策實施后，最突出的矛盾就是土地糾紛問題，以往多數都是群體到省、到四平市上訪，有的圍攻市委、市政府。20*年，農村土地承包仲裁庭的成立，通過調解、仲裁，使這類糾紛案件得到及時解決，并且取得顯著成效：農民因土地問題到省和四平市集訪的沒有了，圍攻市委、市政府的也沒有了，找市領導糾纏的也幾乎沒有了，都是通過仲裁和司法渠道解決的，你們為市委、市政府分了憂，真正起到了“減壓器”和“穩定器”的作用。今后的工作還要繼續這樣做。

（三）農村經濟管理工作要與發展農村經濟相結合。面對新形勢、新任務，農經部門要在職能上要實現新的轉變。從本部門職能出發，不斷開發新領域，不斷研究新課題，要在“三農”工作中發揮更大的作用，努力為“三農”提供公益，解決市場機制和市場手段辦不到、辦不好的問題。還要在工作方式方法上實現新轉變。由過去的依法管理向依法管理和依法服務轉變，由過去的重點保護農民利益向保護農民利益與促進“三農”發展并重轉變，由行政推動向項目拉動轉變，促進農民增收和農村經濟發展，構建和諧社會，扎實推進社會主義新農村建設做出更大的貢獻。

二、統一思想明確任務全面做好20*年農村經濟管理各項工作

20*年是“十一五”規劃的第二年，是全面貫徹科學發展觀的重要一年，全市農業和農村經濟發展目標已經確定，任務已經明確，做好今年的農村經濟管理工作，意義十分重大。因此，20*年農經工作要統籌安排，周密部署，重點抓好以下幾項工作。

（一）抓好農民負擔管理不動搖。一是要解決思想認識問題?！笆濉逼陂g國家調整了農民負擔政策，由過重過亂到減輕直到取消，實現了“減輕、規范、穩定”的目標，但這并不意味著農民負擔就沒了。從20*年農民負擔大檢查情況看，有些鄉鎮仍然存在一些問題。有些人認為農業稅免了，負擔沒有了，農民負擔不用再提了，也不用再管了，這種想法是錯誤的，也是危險的。農民是弱勢群體，就要在制度措施上加以保護。二是要解決政策落實不到位問題。有些問題三令五申，但效果不好。比如村級轉移支付資金，個別鄉鎮（街）還有的在截留挪用，不能全額撥付，造成村級正常工作難以開展。省紀檢監察部門對此早就有文件規定，今年對這方面問題還要加大查處力度，對繼續截留挪用的要給予嚴肅處理。三是農經部門要配合紀檢監察部門開展定期和不定期的檢查監督，發現問題及時加以解決。

（二）加大農村合作經濟組織建設力度。

《農民專業合作社法》將于今年7月1日起實施，要象玉坤局長要求的那樣搞好學習和宣傳，新聞宣傳部門要多宣傳，多報道，形成良好的輿論氛圍，同時加大農村合作經濟組織建設力度，因勢利導，全方位，多層次發展農村合作經濟組織。農資局領導班子要多與省里溝通，爭報示范試點，最大限度地爭取域外資金。

（三）進一步抓好農村土地承包仲裁工作及土地承包管理工作。

去年農村土地承包仲裁工作做的很好，領導省心，群眾滿意，社會關注。今年在此基礎上，要再上一個新臺階。一是要建設一支高素質的隊伍，二是要高質量、高效率地開展工作，切實做到保護當事人合法權益，維護公平正義，保持農村社會穩定?？梢远鄥⒓右恍┡嘤枺部梢缘较冗M的地方參觀學習。此外，特別要注重研究一些帶有方向性的問題，繼續探索農村土地有序流轉工作，大力推進農業產業化經營，這是城鄉統籌發展、工農聯接互動的有效途徑。“十一五”期間，雙遼農民人均收入的奮斗目標是要達到6000元，就目前的形式看，種植業收入在農民收入中仍然占有相當大的比重。而現在農村的現實情況是戶均占有的耕地比較少，根本形成不了規模，加上一部分“拖腿戶”生產管理都不行，效益非常低下，嚴重影響著“十一五”規劃的目標。因此，加大土地流轉工作力度，在不讓轉讓戶利益受損的前提下，把他們土地流轉給種田能手，逐步形成規模，已經成為我們要研究的課題。各鄉鎮街要根據本地實際，周密籌劃，穩步推進。

篇9

（20__年5月10日）同志們：

根據會議安排，我就全縣防汛抗旱及當前農村工作先講以下幾點意見。會上，劉書記、鄒縣長還將作重要指示，請各級各部門認真貫徹落實。

一、認真總結成績，仔細查找差距，切實增強防汛抗旱工作的責任感和緊迫感

（一）去年防汛抗旱工作的成績和經驗

去年，我縣防汛抗旱工作面臨了巨大考驗。9月3日晚8時至9月4日凌晨，全縣普降暴雨，平均降雨量

達110毫米，局部地方雨量高達150毫米；9月4日上午8時，嘉陵江出現了中低洪水，金溪水文站洪峰水位

達到299.47米，洪峰流量達到5240立方米/秒。一夜之間，縣城部分街道、工廠、學校、居民小區被淹，

居民被圍困，重要物資被浸泡，一些地段山體滑坡、堡坎垮塌。全縣47個鄉鎮（辦事處）、448個行政村

、3010個村民小組受災，受災面積60余萬畝，被困群眾4600多人，一些交通干道、橋梁被沖毀。在“9.3

”特大暴雨和洪澇災害中，全縣累計造成經濟損失近億元。同時，在5—8月，全縣分別出現了兩次各15天

左右的夏旱、伏旱，部分群眾生產生活受到嚴重影響。

面對重大災害和險情，全縣各級各部門堅持在縣委、縣政府的領導下和防汛指揮部的統一指揮下，始

終堅持以人為本，把確保人民群眾的生命財產安全放在首位，眾志成城，頑強奮戰，經受住了“9·3”特

大暴雨洪澇災害的嚴峻考驗，最大限度地減少了洪澇和干旱災害損失，保障了經濟社會全面、協調、可持

續發展，取得了防汛抗旱工作的全面勝利。一是確保了重要堤防和中小型水庫的安全。在“9.3”洪災中

，在出現超標準洪水情況下，全縣無一座水庫垮壩。9月4日凌晨，周口鎮帽合溝村山坪塘出現洪水即將漫

頂，鄒縣長親自帶領公安、武警現場全力搶險，轉移了下游低洼地帶30多戶群眾，并及時排除了這一重大

險情。二是有效避免了人員傷亡。在去年“9.3”洪災中，共有4600多名群眾被洪水所圍困，全縣緊急動

員，采取有效措施，及時轉移被困群眾，無一人傷亡。石孔、鮮店、羅家、興旺、向東等十余鄉鎮，倒塌

房屋80戶、740間，損壞房屋2530間，轉移安置群眾3900余人。白玉鄉三星橋村被淹，沿河兩岸72戶、250

人居民在鄉黨委、政府的組織下，得到了緊急轉移和妥善安置。三是妥善安置了災民，維護了社會穩定。

在去年“9.3”洪災中，各級各部門行動迅速，措施得力，妥善轉移和安置受災群眾，確保了受災群眾有

飯吃、有干凈水喝、有衣穿、有房住、有傷病能及時醫治，救災工作重建及恢復生產工作井然有序，群眾

思想穩定，社會秩序穩定，人民生活安定。

回顧20__年的防汛抗旱工作，主要有以下幾點經驗值得肯定和發揚：

一是領導重視，責任落實。縣委、縣政府高度重視防汛抗旱工作，X書記、X縣長多次研究和解決防

汛抗旱工作中的問題。各級各部門堅持在防汛指揮部的統一指揮下，及早制訂了防汛預案，完善了防汛抗

旱應急機制，細化了工作措施，層層落實了防汛抗旱責任制，確保了防汛抗旱工作的統一指揮、高效有序

。同時，按照防汛預案要求，做好了資金、物資、人員等方面的準備工作。

二是科學決策，指揮有力。在“9.3”暴雨和洪澇災害期間，劉書記、鄒縣長迅速對防汛搶險工作作

出了重要指示，防汛指揮部正、副指揮長及各成員單位主要負責人通宵達旦，堅守崗位，夜以繼日，親臨

一線，組織搶險救援工作，為成功抗擊“9.3”特大暴雨洪澇災害，并取得全面勝利，提供了重要的組織

保障。

三是團結協作，頑強奮戰。面臨“9.3”特大暴雨和洪澇災害襲擊，縣防汛指揮部各成員單位和各區

鄉鎮領導，以險情為第一信號，以幫助群眾脫離險情為第一要務，服從防汛指揮部的統一指揮，火速趕赴

險情地段，及時組織被困群眾和重要物資撤離、轉移，確保了我縣在“9.3”特大暴雨和洪澇災害中，無

一座水庫垮壩，無一名群眾死亡。特別是武警、公安、建設、交通、教育、國土等部門的同志，面臨險情

，臨危不懼，英勇戰斗，無私奉獻，充分發揚了特別能戰斗、特別能吃苦、特別能奉獻的抗洪精神，為戰

勝災害、確保群眾生命財產安全作出了突出貢獻。在此，縣委、縣政府及縣防汛指揮部向你們表示衷心的

感謝！

（二）防汛抗旱工作存在的問題

在充分肯定去年防汛抗旱工作成績的同時，我們也應清醒地看到，我縣防汛抗旱工作還存在一些不容

忽視的突出問題：

一是個別部門和地方對防汛工作重視不夠，存在僥幸麻痹思想。個別單位和鄉鎮對防汛工作存在僥幸

心理，認為年年喊防汛，年年能安全渡汛，防汛工作可抓可不抓，有應付思想，工作主動性不強。一些鄉

鎮和部門不重視防汛預案的編制，對資金、技術、物資、人員準備不足，沒有做到有備無患，一旦面臨險

情，便措手無策；一些鄉鎮和 部門只重視重點部位的防汛，對小微水利防洪預案編制不認真、不具體，落

實差，出現大暴雨，防汛搶險工作便陷入被動。

二是防汛預案執行較差。有的水庫和小微水利工程不執行防汛預案，不按縣上和鄉鎮規定的汛期限制

控制水位運行，造成塘、庫、蓄水池水位增高，給塘、庫、蓄水池在大暴雨洪水時帶來險情。同時，一些

地方和部門受經濟利益的驅動，違背自然規律，不按《中華人民共和國防洪法》、《水法》和《河道管理

條例》等法律法規的規定，擅自進行河灘地開發，侵占河道行洪斷面進行違章建筑，盲目開采砂石，亂堆

亂倒，造成河道淤積嚴重，破壞了河道自然行洪環境，影響河道正常行洪。

三是防汛基礎脆弱，病險隱患較多。我縣在去年“9.3”洪水中，水毀工程較多，目前還有一部分沒

有進行徹底整治，嚴重影響到今年防洪渡汛工作。

四是全縣個別地方對干旱的抵御能力還不強。一些地方還存在靠天吃飯的現象，人畜飲水比較困難，

一旦發生連續干旱，群眾生產生活便會遭受嚴重影響

當前，防汛抗旱工作出現了新變化，面臨新的形勢，對我們的工作提出了新的要求：堅持以人為本的

執政理念，要求我們必須把確保人民生命安全放在各項工作的首位；樹立和落實科學發展觀，要求我們更

多關注人與自然的和諧發展，努力減輕洪澇及干旱災害對經濟社會的影響。問責制的建立和完善，使我們

肩負責任更加重大。因此，各級各部門一定要更加重視防汛及抗旱工作，切實增強責任感和緊迫感，認真

履職盡責，確保安全渡汛及抗旱保豐收，促進縣域經濟新一輪的新跨越、新發展。

二、突出重點，嚴防死守，確保今年防汛抗旱工作取得全面勝利

根據省氣象、水文預測預報，今年嘉陵江流域可能出現中高洪水，局部地方有發生特大洪水的可能性

。同時，從歷年的情況來看，局部洪澇災害在我縣幾乎每年都發生，這說明今年我們的防汛任務比去年重

。同時，根據預報，今年將有25天的夏旱和20至30天的伏旱。

由此看來，今年我縣防汛抗旱形勢依然十分嚴峻。各級各部門必須繃緊防汛抗旱這根弦，清醒認識今

年防汛抗旱工作的嚴峻形勢，堅決克服僥幸心理和麻痹思想，切實樹立防大汛、抗大旱、搶大險的思想，

未雨稠繆，工作早部署，措施早落實，以早爭主動，確保防汛抗旱工作取得全面勝利。

（一）突出工作重點，牢牢把握防汛主動權

今年，全縣防汛的重點區域：一是各類重點工程、病險水利水電工程、已建成和在建防洪、小微工程

；二是嘉陵江及溪河沿岸低洼地帶、住人和未住人河心洲壩；三是城市和沿溪河場鎮的防洪；四是山地災

害易發區；五是重要交通干線（318線、鐵路）、港口、碼頭、橋梁和各類船只；六是通信、供電、供水

、供氣和市政設施。

（二）堅持預防為主，切實落實各項工作措施

防汛工作的方針是“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”，在防汛工作中強調的就是以防為

主，常備不懈，把工作做在平常。

一要認真做好汛前檢查。防汛檢查是一項需要貫穿汛前和整個汛期的工作，各地必須高度重視，持之

以恒，不能放過一絲一毫的隱患。汛前要對水雨情測報設施、防洪工程設施、通訊預警設施、防汛指揮系

統、低洼地區的安全避險設施等進行嚴格檢查和安全維護。特別是要抓緊在大汛到來的有限時間，組織人

員對堤防、水庫、滑坡進行徒步拉網式再檢查，做到不漏一處工程，不漏一處設施。凡檢查的部位和設施

，都要登記造冊，建檔立卡，詳細記載，簽字備查。防汛檢查要實行責任追究制，凡因疏漏、有險未查出

，甚至釀成事故的，要依法追究當事人的責任。

二要突出抓好病險工程整治。汛前多除險，汛期少擔憂。各地一定要對工程險情做到心中有數，把整

治病險工程作為當前工作中的突出重點抓緊抓好。這里最讓人擔心的是中小型水庫、小微水利、小工程等

“三小工程”，由于建設標準低，年久老化，普遍存在病險隱患，許多地方和工程的管理與防守責任僅僅

落實在紙上，每年汛期，讓人如履薄冰，如臨深淵。各地一定要把這些小工程的除險整治抓在手上，一處

一處地查險，一處一處地整治，一處一處地督辦，對病險整治工程所需資金要優先安排到位，并做好督促

檢查工作。千方百計確保水庫在設計洪水下不失事、不潰堤、不垮壩；在超標準洪水下減輕損失，不造成

人員傷亡。要正確處理興水與除害的關系，對一時難以排除隱患的小水庫，要空庫渡汛；設有汛限水位的

水庫，必須嚴格執行汛限水位，決不允許超蓄，接近或超過汛限水位的，要采取堅決措施，把水位降下來

，不留防汛隱患。水庫庫區、升中水庫渠道，要按照“排空肚子”、“疏通腸子”的原則進行調度，以備

調蓄暴雨洪水。江河出險那是“天災”，水庫垮壩則是“人禍”。如果因措施不力，有險不除，導致水庫

垮壩，將嚴肅追究相關人員責任。

三要切實搞好河道清障。人為設障，行洪不暢，洪水必與人為殃。各地務必進一步提高對清障重要性

的認識，積極支持水利部門依法清障。水利部門要按照《水法》、《防洪法》、《河道管理條例》等的規

定，加大清障力度，對拒不清障的，要依法追究責任，并強行拆障。對已清除的洪障，要組織檢查驗收，

加強管理，防止卷土從來。建設部門要按城市發展要求和國家防汛總指揮部頒布的城市防洪標準，合理規

劃建設城市排水系統，制定和完善城市防洪預案，切實搞好城區和場鎮雨水、污水排放管網的建設和管理

，確保在強降雨情況下滿足排放暴雨、污水的需要。6月底前，沿河各單位及住戶要清除河道內的淤泥和

影響排水暢通的雜物，確保河道暢通，防止內澇災害發生。

四要及時制定、落實防汛預案。今年全縣防汛預案已經出臺，各級各相關部門要結合全縣預案要求和

本地實際，制定好本轄區、單位的防汛預案，有針對性地完善各項渡汛保安措施。各類防洪搶險物資要儲

備充足，搶險隊伍要落實到位，保證汛情測得到、傳得出、報得準，指揮暢通，確保安全渡汛。從一些地

方上報的預案來看，還存在著對水庫防汛重點情況不清、措施細化不夠、搶險隊伍人員及搶險物資落實差

等問題。各地一定要高度重視各類預案的修訂完善工作，實事求是，講究科學，抓住水情預報、洪水調度

和汛期查險搶險三個關鍵環節，再次修訂和完善預案，確保領導、隊伍、方案、物資“四落實”，使預案

具有科學性、實用性和可操作性。特別是河心洲壩、山體滑坡地段、低洼地帶和縣城的低洼易淹地方的防

汛搶險預案，有關鄉鎮和縣建設、國土等部門要抓緊制定和完善；存在險情的水庫和山地滑坡地段，還要

制定相應的防汛搶險預案。預案一旦制定，必須嚴格執行，任何單位和個人不得改變，決不允許自行其是

。

五要及早做好防汛搶險準備。要按照防大汛的要求，落實好人員、物資、技術等各項準備工作。雖然

各地防 汛預案中都有搶險隊伍，但其大部分人都出去打工了，沒有在家，一旦發生洪災，則無人出動搶險

，各鄉鎮、各部門要認真研究解決這個問題，要組織防汛搶險專業隊，真正做到召之即來，來之能戰，戰

之能勝。還沒有上報防汛機構和防汛預案的單位，必須在5月20日前上報縣防汛辦。要認真做好各類防汛

物資的填平補齊工作，做到級配合理，足額儲備，定點存放。特別是重點險工險段和病險水庫的搶險物料

，要運抵現場，以備急需。有關部門要加強檢查和督辦，查漏補缺，保證一旦需要，能及時調用。同時，

要加強通訊設施維修管理，對還沒有通汛設施的地方要盡可能架設簡易電話，一時難以辦到的，要落實方

便可靠的替代報警信號。要加強對防汛道路的管理和維修，特別是進庫公路，要保證汛期不出問題

六要切實做好山地災害防治與監測。我縣山地災害發生較為頻繁，特別是在大暴雨后易造成山體滑坡災害

。相關鄉鎮要認真掌握山地災害的基本情況，加強山地災害的宣傳工作，增強群眾的防災意識，提高自保

自救能力。要會同國土部門認真落實山地災害易發地段的監測監控措施，做到早預報、早預防、早轉移、

少損失。要特別警惕突發性暴雨誘發的山體滑坡和泥石流災害，認真制定切實可行的應急方案，確保人民

群眾生命財產安全。

與此同時，要積極做好抗旱準備。當前，工程蓄水情況比較好，但也不能放松抗旱準備工作。對干旱

地區，要搞好蓄水保水，及時組織打井，做好防大旱的各項準備工作。同時，要進一步加強水資源的統一

管理和調度，按照“先地表、后地下”、“先生活、后生產”的原則，統籌兼顧居民生活、工農業生產和

生態環境等各種用水需求，充分發揮現有水源的最大抗旱效益。

（三）加強組織領導，認真落實防汛抗旱工作責任

1、進一步落實行政首長防汛責任制。各級各部門要把防汛抗旱應急反應和處置能力，作為落實防汛

工作行政首長責任制的重要內容，繼續貫徹落實國家防總印發的《各級地方政府行政首長防汛抗旱職責》

，全面落實以行政首長負責制為主要內容的各項防汛抗旱責任制，進一步完善各項規章制度，把行政首長

負責制貫穿防汛抗旱工作的全過程，把防汛抗旱責任制落到基層、到水庫、到人頭，研究并解決工作中存

在的突出問題，把防汛抗旱責任制真正落到實處，在全縣上下形成一個完善的防汛抗旱指揮網絡體系。各

級防洪辦在汛前要逐級公布轄區內江河、水庫、蓄滯洪區等行政首長防汛抗旱責任制名單，自覺接受各方

監督。防汛抗旱責任人要對防汛抗旱工作進行經常性督促檢查，抓緊抓落實。

2、認真落實防汛值班工作責任。防汛辦公室是政府防汛指揮綜合機構，在防汛抗災工作中起著重要

的樞紐作用，一定要進一步加強汛期防汛值班工作，堅持汛期24小時值班工作制度，準確傳遞水情、雨情

、災情及防汛搶險命令，決不允許發生脫崗現象，堅決防止汛情延誤現象發生。縣防汛指揮部要對汛期各

地各部門值班情況進行抽查，發現有脫崗、離崗以及值班人員不熟悉情況的，要予以通報批評，對造成事

故損失的，要從嚴追究領導及相關責任人的責任。

3、認真落實工程防守責任。防汛抗旱是一項社會性很強的公益事業，需要地方之間、部門之間及上

下游、左右岸之間的通力合作，形成指揮有力、協調一致的合力。汛期和抗旱期間，相關領導要到崗到位

，組織開展防汛檢查，及時做好搶險救援及抗旱工作。在抗洪搶險工作中，各鄉鎮、各部門要嚴格遵守防

汛紀律，顧全大局，服從指揮，確保政令暢通。在緊急情況下，各級各部門要急事急辦，特事特辦，決不

推諉扯皮，貽誤時機，要高度負責地做好每一項工作。

4、認真落實防汛責任追究制。對防汛抗旱工作，要嚴格實行目標管理及考核獎懲制度。對工作落實

、成績突出的，要大張旗鼓地給予表彰；對領導不力、工作疏忽或處置失當而造成嚴重后果的，要按照有

關規定，作出嚴肅處理。

三、統籌兼顧，精心組織，認真抓好當前農村幾項重點工作

一是扎實抓好水稻稻瘟病防治工作。近段時間，新園、碧溪、萬和、平頭、錦屏等鄉鎮接連發現秧苗

急性病苗葉稻瘟，有的地方情況比較嚴重，直接影響到水稻栽插，如遇適溫高氣，又不及時防治，勢

必造成稻瘟病大面積發生流行。究其原因，主要是個別地方領導不重視、防治措施落實差和去冬今春稻瘟

病病源處理不到位。對此，各級各相關部門必須認真吸取去年稻瘟病流行成災的沉痛教訓，充分認識今年

稻瘟病提前發生的嚴峻形勢，牢固樹立“蟲口奪糧、防病保糧”和“預防為主”的工作方針，利用廣播、

電視、板報等媒體大力宣傳稻瘟病發生的為害規律、防治技術和對路農藥，及時組織農業服務中心技術人

員，深入田間地塊，指導村社干部和群眾搞好稻瘟病的查治工作，按照“誰受益、誰負擔”的原則和“統

防統治”的要求，及時做好稻瘟病預防工作，確保病蟲防治工作的主動性。對因病情嚴重、影響栽插的農

戶，各鄉鎮要及時協調秧苗，搞好補栽補植。近期，縣政府將派出督查組，深入各鄉鎮巡回督查稻瘟病防

治工作。從今天起，各鄉鎮必須每周向農業局報告一次稻瘟病發生及防治工作動態。對因工作不力、導致

稻瘟病病害流行的，縣政府將給予通報批評；造成重大損失的，將從嚴追究相關責任人的責任。

二是扎實抓好農村安全飲水復查迎檢工作。農村人飲安全，關系千家萬戶的切身利益，事關縣域經濟

全面、協調、可持續發展。我縣已申報農村人飲安全項目，接省上通知，5月18日-20日，水利部專家將對

我縣農村人飲安全現狀進行實地調查。各區、鄉鎮及縣級相關部門必須引起高度重視，協調配合，認真做

好資料完善、典型事例收集、飲用水不達標人口分布等各項復查迎檢工作，確保我縣農村人飲安全項目順

利通過復查。

三是切實抓好農村安全穩定工作。安全穩定工作事關廣大人民群眾的切身利益，各區、鄉鎮及縣級相

關部門 思想認識必須再提高，工作重點必須再明確，安全意識必須再增強，安全責任必須再落實。要進一

步加強森林防火、農機監理、漁船及水庫游船監管、農藥管理等農村各項安全工作。同時，嚴格執行農民

負擔管理各項規定，積極調處農村水事糾紛、土地糾紛等民間糾紛，及時化解各種矛盾，切實維護好農村

社會穩定。

篇10

這次全縣農業農村暨旅游工作會議的主要任務是：學習貫徹視察江西重要講話精神，貫徹落實上級有關會議精神，以新發展理念引領農業農村和旅游發展新方向，不斷開創新局面?？h委、縣政府對這次會議高度重視，等一下，李縣長還將作重要講話，盧常委將作總結講話，希望大家務必深刻領會，抓好貫徹落實。下面，我就**年全縣農業農村和旅游工作情況以及今年的工作安排，講幾點意見。

一、成果豐碩，**年全縣農業農村和旅游工作成績喜人

**年，在縣委、縣政府的正確領導下，全縣上下圍繞“主攻項目、決戰四區，差異發展、打造強縣”發展戰略，著力富民產業、美麗鄉村、扶貧攻堅、改革創新、基礎建設，全縣農業農村和旅游工作呈現提速升級的良好態勢，實現農業生產總值21.57億元、增長4.3%，農民人均可支配收入達11063元、增長10.8%，接待國內外游客71.2萬人次、增長23%，完成旅游收入9880萬元、增長25%。主要有六大新亮點：

一是現代農業發展實現新突破。糧食生產實現“十二連豐”，總產達7.5億斤。富民產業規模壯大，新增井岡蜜柚1.43萬畝、竹木花卉2.3萬畝;煙葉種植面積達5.95萬畝，連續四年全省第一;龍腦樟、黃梔子等特色產業不斷壯大，“安福米豬”提純保種選育進展順利。加快推進了現代農業示范園建設，拓展了示范園旅游功能，被評為全市“十佳鄉村旅游點”，初步形成了一條集旅游觀光、鮮果采摘為一體的農業休閑觀光產業帶，輻射帶動作用顯著增強。

二是農業農村改革激發新活力。國有林場改革順利通過國家驗收，得到了國家林業局和省林業廳的充分肯定。農村土地確權基本完成，發放證書4.6萬戶。新型農業經營主體不斷創新，新增土地流轉3.2萬畝，新增專業合作社86家、家庭農場187家、專業大戶206戶。擴權強鎮試點工作穩步推進，3個鄉鎮綜合執法局掛牌運行。農村綜合產權交易市場體系基本建成，農村“三資”管理日趨規范，陽光農廉網上線運行，林地用途管制“一張圖”編制完成。

三是美麗鄉村建設呈現新亮點。美麗鄉村建設、農村清潔工程同步推進，推進了9個中心村和11個煙草援建點建設，完成了45個一般村點建設，進行了陳年垃圾集中清理整治和鄉鎮垃圾填埋場建設，全縣1000余個組初步建立健全了垃圾收集、轉運和處理機制。完善提升了鎮村聯動和示范帶建設,打造了平都鎮李家村張家山、寮塘鄉崗口村塘下等一批精品示范點，2個村莊入圍“江西百個最具鄉愁村莊”。投入資金1.2億元完成營造林36.4萬畝，建成風景林示范點11個、營造林示范點8個，蒙崗嶺公園被評為省級森林公園，實現森林覆蓋率和蓄積量雙增長，榮獲全市森林質量提升優秀縣。開展了水生態文明試點建設，楓田鎮車田村被命名為省級水生態文明村，水庫水質治理穩步推進，水庫水質明顯改善，**年榮獲全市生態環境保護與建養優秀縣。

四是精準脫貧攻堅取得新成效。爭取上級扶貧資金3364.54萬元，比上年增長26%;縣財政統籌扶貧資金5000萬元，投入產業扶貧資金1000萬元。建立了單位掛點幫扶、黨員干部結對幫扶的精準扶貧機制，32個縣直單位、760名黨員干部參與精準扶貧，派駐“第一書記”31名，實現所有貧困村全覆蓋。掛點幫扶、結對幫扶取得了明顯成效，改造農村危舊土坯房4634戶，搬遷移民1600人，幫扶6800余建檔立卡貧困人口發展井岡蜜柚等富民產業，資助13331名農村五保、低保對象參加新農合，全年減貧7445人，貧困發生率下降到6.7%。

五是農業基礎設施獲得新提升。建設高標準農田5.4萬畝，獲全市高標準農田建設先進縣，完成了2條中小河流治理、2個五河治理防洪工程、1處重點山洪溝治理、38座山塘整治、4座小水電改造和2座電站電氣化建設，啟動了白門洲等6座小(1)型水庫除險加固、谷口灌區續建及節水改造工程，解決農村安全飲水4.5萬人。氣象水文預測預報預警體系不斷完善，林火監控系統實現重點區域基本覆蓋，防汛抗旱隊伍、森林防火隊伍專業化水平不斷提高，防汛、防火、防疫工作扎實到位，榮獲全省森林防火優勝單位，縣專業森林消防隊獲得全省先進。

六是旅游發展目標實現新拓展。積極融入贛西旅游圈，實施“決戰景區”戰略，加快了武功山景區和鄉村旅游發展，武功山三天門索道建成并投入運營，羊獅慕景區開發和索道建設加快推進，武功山游客服務中心正式啟動，羊獅慕景區獲批為第六批省級文化產業示范基地。以拓展農業旅游功能的現代農業示范園為重點，圍繞提升美麗鄉村的旅游功能，培育了一批鄉村旅游點。

**年農業農村和旅游各項目標任務的順利完成為全縣“十二五”經濟社會發展的圓滿收官劃上了句號。“十二五”時期，是我縣歷史發展進程中極不平凡、極不尋常的五年，也是我縣農業發展最快、農村變化最大、農民增收最多、旅游投入最多的五年，全縣上下堅持“四化同步互動、三產共生演進”，堅持工業化的理念、項目化的手段抓農業和旅游，全縣農業農村和旅游發展邁上新臺階、站上新起點。

這些成績的取得，是縣委、縣政府審時度勢、科學決策的結果，是縣人大、縣政協大力支持的結果，是各鄉鎮、各部門、各單位共同努力、團結拼搏的結果，是廣大基層干部群眾萬眾一心、奮勇爭先的結果。在此，我謹向為“三農”和旅游工作貢獻智慧、付出辛勞的各級領導、廣大干部和社會各界人士表示衷心的感謝!向受表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀!

在肯定成績的同時，我們也要清醒的看到，農業仍然是我縣“四化同步”的短腿，農村仍然是全面建成小康社會的短板，且制約農業農村和旅游發展的不利因素還很多：一是脫貧攻堅任務艱巨，全縣還有2萬余人未脫貧，部分貧困群眾脫貧成效不明顯;二是農業水平化還不高，特色產業規模偏小，龍頭企業數量少;三是農村基礎設施投入不足，農民持續增收壓力較大，農村管理體系還不完善;四是旅游投入還不足，對經濟發展的貢獻率還不高。這些困難和問題，需要我們在今后的工作中認真加以解決。

二、鼓勁加壓，全面落實今年農業農村和旅游工作任務

今年是“十三五”開局之年，謀劃好今年的農業農村和旅游工作，對“十三五”開好局、起好步十分關鍵。我們要深刻領會視察江西時的重要講話精神，牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享發展理念，堅定不移推進現代農業建設，堅定不移推進農民增收脫貧，加大富民產業、綠色品牌和旅游基礎建設力度，凝心聚力打贏脫貧攻堅戰，讓農業更強、農民更富、農村更美。重點抓好以下工作：

（一）以“限期脫貧”為使命，全力以赴抓好脫貧攻堅。按照“核定對象、因戶施策、責任幫扶、限期脫帽”的要求，打好脫貧攻堅戰，確保年內減貧7500人，6個貧困村脫貧摘帽。

一要精準識別和分類。前段時間，圍繞精準識別市縣開展了“四項專項”檢查，發現我縣的扶貧對象不夠精準、扶貧對象數據信息不夠準確等問題，必須引起我們高度重視。下一步，我們要在前階段比對和篩查的基礎上，按照實事求是的原則，采取過篩過點的辦法，進村入戶，對建檔立卡貧困戶進行全面核查識別，實行再確認，再核實。對不符合條件的堅決予以“剔除”，對應納入而未納入的貧困戶按識別程序及時增補，堅決杜絕“五類對象”的出現，解決好“扶持誰”的問題。同時，做到精準分類，根據貧困戶的實際情況和相關條件，進行精準分類，設立“黃、紅、藍”戶，為分戶施策打下基礎，解決好“怎么扶”的問題。

二要精準發力。堅決落實好精準扶貧政策文件，突出打好產業扶貧、安居扶貧、保障扶貧三大扶貧攻堅戰。產業扶貧方面，采取“龍頭企業+合作社+貧困戶”等方式，動員組織和引導有條件的貧困戶，大力發展我縣的農林主導產業，通過入股或收入保障性合同等方式，把有意愿參與產業發展的貧困戶與龍頭企業和合作社結成利益聯結體，幫扶貧困戶發展產業增收。同時，對沒能參加或沒有參加條件的貧困戶，依據貧困戶的不同產業發展意愿，結合貧困戶自身條件，因戶、因人施策，制訂各自的產業發展計劃或者入股分紅辦法，做好幫扶工作，確保該部分貧困戶收入不斷增長。要做好產業扶貧各項服務工作，通過培訓提升貧困戶的致富本領、增進貧困戶的自生脫貧動力。通過產業扶貧，建立起貧困戶增收脫貧的長效機制。安居扶貧方面，要積極整合移民搬遷、美麗鄉村、“空心村”整治等項目，大力推進安居扶貧工程，年內力爭完成移民搬遷589人，實施土坯房改造270戶。“凡是一方水土養活不了一方人”的貧困群眾全部實施搬遷扶貧，對無力改建房的絕對貧困戶，實行免費改造或“交鑰匙”，讓絕對貧困戶住有所居。保障扶貧方面，對藍卡戶實行兜底保障，在最大限度內疊加政策，確保特困群眾有尊嚴地生活。要逐步提高最低生活保障標準，完善大病救助以及就學保障政策，落實政府保障和戶均一畝柚“雙保險”兜底脫貧。與此同時，統籌推進基礎設施扶貧、教育扶貧、就業扶貧、金融扶貧、社會扶貧、行業扶貧、電商扶貧、生態扶貧、健康扶貧等脫貧舉措，加快脫貧致富步伐，解決好“如何扶到位”的問題。

三要精準幫扶。繼續強化縣直單位駐村幫扶和領導干部結對幫扶機制，確保貧困村定點扶貧全覆蓋，貧困對象結對幫扶全覆蓋。幫扶工作組及結對幫扶干部要強化責任意識，經常深入貧困群眾家中解決實際困難，幫扶貧困戶發展產業，增強其脫貧信心，落實好“扶貧責任”的問題。要加強宣傳教育，解決扶貧先扶“志”的問題，千萬不能走入“政府干、群眾看”的誤區，必須充分調動貧困群眾的積極性和主動性，變“要我脫貧”為“我要脫貧”。

（二）以“轉型升級”為主線，全力以赴抓好現代農業。堅持以富民產業為核心，以市場需求為導向，以農民增收為目標，積極主動調結構、轉方式、促發展。

第一，大力發展富民產業。圍繞做大做強優勢產業，培育壯大新興產業，加快改造傳統產業。不斷做強井岡蜜柚產業規模，深入實施井岡蜜柚“百千萬”和“千村萬戶”老鄉工程，以橫龍、嚴田等鄉鎮為重點，抓好嚴田鎮青橋村蜜柚育苗基地建設，提升橫龍鎮石溪、嚴田鎮邵家等示范基地，新增井岡蜜柚0.75萬畝，落實老鄉工程6000戶。著力提升煙葉產業水平，以寮塘、嚴田、洋溪、竹江、洲湖、甘洛、洋門等12個鄉鎮為重點，強化田間管理，推廣先進適用技術，努力實現煙葉生產提質增效。鞏固發展糧食、油菜、有機蔬菜、高產油茶、竹木花卉等傳統產業，力爭糧食、油菜播面穩定在82.7萬畝、11.4萬畝以上，努力使這些傳統產業改造提升。大力培植新興產業，新增高產油茶1萬畝、龍腦樟0.5萬畝、安福甜茶0.5萬畝、黃梔子0.1萬畝。

第二，強力推進示范園建設。今年，要加快提質擴園建設步伐，完善園區路網、水系等基礎設施，重點在良種良法、農民培訓、產業升級、多元投入上下功夫，拓展農業功能，引領現代農業發展，確保核心區面積達到3200畝以上。要積極引進2家以上農業龍頭企業入駐示范園，推動資金、技術、人才向示范園集聚，逐步擴大示范園輻射范圍，提高示范帶動作用。

第三，積極促進“接二連三”。要強化農業招商力度，全力組織對外招商，積極參加國內外農產品展銷，力爭年內至少引進1個億元以上項目。要加快發展農產品精深加工業，扶持建設一批農產品冷鏈物流設施和農業服務網絡，新建農產品精深加工企業5家以上。要大力發展休閑農業、觀光農業，加快培育一批特色化的休閑農業示范點、農業觀光采摘園，精心打造休閑農業旅游精品線路。要運用“互聯網+”思維，加快農產品電子商務發展，在加快深圳前海八實萬運營基地建設同時，選擇1-2個農產品和5-10戶新型農業經營主體進行試點，努力打造1-2個農產品電商示范點。

（三）以“中心村”為抓手，全力以赴抓好美麗鄉村建設。要堅持“五美”標準和“八不八多”、“農民上坡”等理念，做好治山理水、顯山露水文章，進一步鞏固提升美麗鄉村建設水平。

第一，精心打造示范工程。按照“培育中心村、整治自然村、提升特色村”的工作思路，重點抓中心村建設，鞏固和提升美麗鄉村示范帶檔次。一方面，要在鞏固原有通道示范帶建設成果的基礎上，繼續推進鎮村聯動建設，完善基礎設施，增強承載能力，精心打造高速連接線至武功山精品示范帶。另一方面，加快中心村和一般村點建設，今年要全面完成9個中心村整村改造任務，認真抓好改路、改水、改廁、改房、改欄、改塘、改溝和電力、廣電、電信等“七改三網”建設，加強村莊規劃及耕地保護，結合空心村、土坯房改造，著力推進一般村點建設。其次，要結合精神文明創建活動，建設“人的新農村”，傳承和弘揚優秀廬陵文化、祠堂文化、鄉賢文化，培育文明鄉風，強化休閑場所、文化衛生、社區服務管理等設施配套，著力打造一批注重文化傳承，體現生態理念的精品示范點。

第二，全面提升清潔工程。深入推進農村生活垃圾污水處理，探索建立管用可行的村莊垃圾清運、處理、保潔長效機制。抓設施。強化農村垃圾資源化利用，全面完成2座垃圾壓縮轉運站、9個中心村污水收集處理體系建設，確保洲湖鎮污水處理廠建成并投入運行，年內每個鄉鎮都要建設1處垃圾無害化處理場、1個建筑垃圾消納場所。強管理。按照“管干分離、養事不養人”的原則，每個鄉鎮均要組建一支穩定的保潔隊伍。要強化日常監管，對所有保潔員實行“四定兩掛鉤”，即定區域、定人員、定責任、定時清理，與工資待遇掛鉤，與長效聘任掛鉤。要積極探索推行環衛作業“市場化”，形成農村垃圾治理新常態。營氛圍。深入開展“農村星級清潔戶”等各類評比活動，積極引導農民改變傳統生活習慣、轉變生產生活方式，實行門前三包，責任到戶，營造“人人講衛生，個個愛清潔”的良好氛圍。年底前，要確保70%以上的鄉鎮、村莊農村生活垃圾污水得到有效治理，基本實現“六個有”和“六個基本沒有”目標。

第三，深入推進生態工程。牢固樹立尊重自然、生態至上理念，以治山、理水、防污為重點，全面實施生態建養。治山，就是重點抓好天然林保護、低產低效林改造，確保完成造林綠化6萬畝。全面實施林地用途“一張圖”管制，劃定生態保護紅線，落實空間管制。加強林地和自然區保護，積極探索發展碳匯交易，將生態優勢轉變為經濟優勢。理水，就是重點實施縣鄉村三級“河長制”，抓好水生態文明建設試點，加強河流和水庫管理，堅決清理肥水養殖，持續鞏固提升水質治理成果，強化瀘水河跨界斷面及社上水庫、東谷水庫等重點水域的水質水環境監測，執行最嚴格的水資源管理制度，確保河流及大中型水庫全部達標，小二型水庫水質達標率達到80%以上。防污，就是重點落實畜禽禁養區、限養區、可養區“三區”規劃，抓好病死畜禽無害化處理;扎實推進農業“四控一減”提質增效行動，全面推廣有機肥和生物農藥，降低農業面源污染。

（四）以“激活動力”為目標，全力以赴抓好農村改革。深入推進農村重點領域改革，為農業農村發展注入強大動力。

一要創新農業經營體系。重點抓好縣、鄉、村土地流轉服務體系、交易平臺建設，圍繞富民產業發展、土地綜合效益提升，引導群眾推進土地適度流轉。突出抓好農民合作社、家庭農場等新型主體培育，力爭新增家庭農場50個、農民合作社30家、市級以上龍頭企業2家，積極創建1—2個精品示范社、10家精品示范家庭農場，構建農戶、合作社、企業互利共贏的合作模式。

二要大力推進涉農改革。全面完成農村土地經營權確權登記頒證工作，完善農村綜合產權交易市場體系建設。做好農民住房財產權抵押擔保貸款試點，積極探索農村土地承包經營權和宅基地使用權抵押貸款。積極推進林地流轉、深化集體林權制度改革試點。推行農機社會化服務改革、小型水利工程產權制度改革和水權制度改革，抓好農村集體產權制度改革試點，增強農業農村經濟發展活力。

三要加快實施擴權強鎮。在鞏固試點成果的基礎上，緊扣“三個二”目標，重點在產業發展、基礎設施、功能配套、宜居宜業上下功夫，強化簡政削權、政策扶持、強基固本，把試點鎮建成區域經濟文化中心。充分發揮鄉鎮綜合執法局作用，依法行使城管環衛、建設規劃、勞動保障等領域的行政審批許可和處罰權。

（五）以“服務三農”為目的，全力以赴抓好基礎設施。要補齊農業基礎設施薄弱這一“短板”，鞏固提升農業發展基礎。

一是抓好農田水利建設。重點抓好高標準農田規劃修編和“上圖入庫”，統籌抓好土地平整、土壤改良、灌溉渠系、田間道路和防護林建設，加快中低產田改造，新建高標準農田3.8萬畝。扎實推進水利工程建設，全面完成縣城防洪工程、竹江鄉防洪工程和白門洲等6座水庫除險加固，盡快啟動洲湖鎮神口水庫建設。鞏固提升已建農飲工程，保障農村群眾安全飲水需求。加快山莊、赤谷、楓田、竹江、金田、泰山等6個鄉鎮的小農水項目建設，完成谷口水庫灌區續建配套和節水改造，確保水庫水源灌溉到田。

二是強化農業安全保障。加強農產品質量安全監管，積極推進農業生產標準化，新增“三品一標”農產品3個以上，杜絕農產品質量安全事故發生。抓好氣象、水文預警系統和信息平臺建設，優化防汛抗旱調度方案和預案，加強防汛抗旱隊伍建設，切實提高防汛抗旱能力;進一步完善森林防火責任體系、預防體系、撲救體系建設，切實提高森林防火能力;認真抓好重大動物疫病防控工作，加強農林作物病蟲害防治，切實提高動植物病蟲害防疫能力，確保農林生產安全。

三是提升農業服務水平。扎實開展第三次全國農業普查，摸清安福“三農”家底。加強農技推廣，加大井岡蜜柚、綠色蔬菜等農作物田間管理和技術指導。大力推進農業機械化，力爭農機化綜合水平達到86%，強化機耕、機播、機收、機防公益。創新金融支持體系，完善金融扶持政策，擴大“財政惠農信貸通”、“金穗油茶貸”等信貸產品的放貸范圍和總量，引導信貸資金重點投向富民產業和新型農業經營主體。積極發展農業保險，落實保險政策，增加保險品種，擴大覆蓋面，提高風險保障水平。

（六）以“旅游興縣”為目標，全力以赴抓好武功山和鄉村旅游景點建設。要立足大武功山旅游發展戰略，發揮武功山旅游輻射帶動作用，大力發展旅游產業。

一要加速武功山景區建設。策應全市“三山一江一城”旅游發展，啟動武功山總體規劃修編，進一步完善金頂、箕峰景區服務設施，加快推進武功山游客服務中心、羊獅慕索道等建設，啟動羊獅慕景區二期(金牌山景區)和南大門片區建設，開發水系瀑布景觀，確保羊獅慕景區上半年全面對外開放。盡快啟動安下至文家公路改建，加快推動文家片區道路、商業街等基礎配套工程建設，抓好泰山鄉銅溪村舊村改造。配合省里做好贛西旅游發展股份有限公司的組建和旅游資源的整合工作，促進武功山全面融入全省“大武功旅游”，實現資源共享。

二要加力鄉村旅游發展。依托武功山景區，完善鄉村旅游規劃，繼續推進高速連接線至武功山旅游精品線路建設，打造一批生態養老、休閑觀光、農事體驗、古村民居等各具特色的鄉村旅游景點。每個鄉鎮打造1個鄉村旅游特色精品點，全縣新增4A級鄉村旅游點2個，完成21座旅游廁所建設，形成山上山下全域聯動的大旅游發展格局，全力爭創全省旅游發展“十佳縣”。

借此機會，我再簡要強調一下當前農業農村幾項重點工作。

一要抓好春季農業生產。要全面落實惠農政策，做好農田水利工程掃尾工作，加強農資市場監管，做好種子、化肥、農藥、農機具等農資供應，保障農民利益。要加強天氣預測預判，及時農情信息。同時，抓緊完成農村土地確權掃尾工作，做好資料整理和總結驗收。

二要做好防大訊準備。要樹立防大汛的思想，全面落實防汛責任制，做好防汛各項準備，深入開展防汛安全隱患大排查，及時消除隱患。同時，要正確處理防汛和抗旱的關系，積極做好抗旱各項準備工作。

三要做好動植物防疫和森林防火。要全面強化動植物疫病綜合防控措施，做好春季重大動物疫病的防疫和病死豬的無害化處理，確保無重大動物疫情發生。下周一就是清明節，各鄉鎮、有關部門要做好清明期間的森林防火工作，確保不發生重特大森林火災。