工程造價管理論文范文
時間:2023-03-27 11:51:24
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篇1
①定額管理問題;
②索賠管理問題;
③信息化管理問題。本文針對這些問題進行論述,以供參考。
關(guān)鍵詞:工程 造價 定額 索賠
1.工程定額管理
1.1問題分析
工程施工時,需要以足夠的人工資源,并在耗費大量材料和使用各種機械設(shè)備的基礎(chǔ)上,才有可能完成既定的施工任務(wù)。其中涉及到的人工費、材料費、機械設(shè)備費等各種費用,均為定額管理時的重磅性內(nèi)容,另外工程的招投標工作,也將以此作為依據(jù)。在這里以某工程為例,該工程在進行人工費用定額管理時,以120元/工日作為標準定額,但工程所在城市的平均人工費用,為150元/工日左右,可見標準定額的人工費用,與實際人工費用,相差30元/工日左右。而這種低于現(xiàn)實標準的費用估算,承包商自然不可能接受造成的定額虧損。在施工時,承包商可能會以其他方式,想辦法彌補人工費用方面的虧損,最為常見的手法,是應(yīng)用價格偏低的材料,即我們常說的“偷工減料”行為。
1.2解決措施
在實際施工時,定額與價格問題,以上的人工費用定額管理,僅為所有問題的冰山一角。人工費用定額管理方法相對簡單,并需按照工程所在地的平均人工費用,并結(jié)合工程整體成本費用預(yù)算情況,在不影響其他方面造價管理工作的情況下,盡可能保證定額人工費用標準,不低于城市平均人工費用。
至于其他費用的定額管理,認為工序基價的確定,值得我們一提。
按照以上斷面形式,進行管槽的人工開挖。工程的定額管理,以整體工程任務(wù)綜合基價的確定為依據(jù),而基價的確定,需要計算出地槽放坡干土1-30區(qū)域和濕土1-30/區(qū)域的地槽放坡工程量。按照以下公式計算:
公式中, 表示槽底寬度; 表示放坡系數(shù),取值0.5; 表示溝槽深度,即地下水與地面的距離; 表示溝槽長度。
1)干土1-30區(qū)域
工程量:
基價:
綜合基價:
2)濕土1-30/區(qū)域
工程量:
基價:
綜合基價:
最終確定整體工程綜合基價為:
在確定整體工程綜合基價的基礎(chǔ)上,同時需要兼顧新工藝和新技術(shù)應(yīng)用時產(chǎn)生的影響,確保估價、定額等的統(tǒng)一化,這是工程定額管理的重要前提之一,建議,在施工之前,各方主體需要通過共同的協(xié)商,就估算價格形成共識,以減少造價管理部門的工作量,同時控制“高估冒算”等情況的發(fā)生。對于需要審批新工藝和新技術(shù)等的價格,也要進行統(tǒng)一,方可保證各方主體的公平和公正,避免施工期間互相推諉情況的出現(xiàn)。
2.工程索賠管理
2.1問題分析
工程施工時,索賠糾紛現(xiàn)象可謂屢見不鮮,而正是索賠管理癥結(jié)點的存在,使得工程造價管理工作的質(zhì)量大打折扣。索賠情況發(fā)展時,必然牽連工程的進度管理、質(zhì)量管理和成本管理,使得造價管理的目標無法如期企及,甚至可能造成成本投資額的不必要疊加。縱觀近幾年常見的索賠糾紛問題,其中最為突出的有“土地征收”、“民擾”、“地下障礙物”、“地面拆遷”等,對此,業(yè)主未能在施工前做到“未雨綢繆”,必然會產(chǎn)生不必要的工程損失。
2.2解決措施
索賠糾紛的防范,工程量清單質(zhì)量控制是主要關(guān)鍵點。針對工程量清單不準確的情況,建議將其列為造價管理的重點內(nèi)容之一,提出合理化的控制方法。下面以某地基工程作為案例:工程選用鋼筋混凝土板樁,樁基截面規(guī)格450×200mm,共布置40根,樁長8m。
一般情況下,預(yù)制樁的制作,需根據(jù)樁基截面面積、樁長標準、構(gòu)件損耗率等,確定具體的預(yù)制工程量。并且在預(yù)制期間,應(yīng)考慮石子粒徑、水泥強度等級等的影響。本工程規(guī)模不大,其定額依據(jù),為人工費用、機械設(shè)備費用與取值1.25系數(shù)的相乘結(jié)果,經(jīng)計算,可確定工程量小于50m?。按照這個工程量,以及考慮鋼筋設(shè)計用量、鋼筋構(gòu)件損耗率、鋼筋制作損耗率等的影響,進行鋼筋部署的靈活調(diào)整,確定預(yù)算鋼筋用量;另外以鋼筋定額用量與鋼筋構(gòu)件制作工程量的相乘結(jié)果,可確定鋼筋的定額用量。最后,將預(yù)算鋼筋用量與鋼筋定額用量進行相減,就能夠確定具體的工程調(diào)整量。
從案例工程中,可以看出工程量確定的難度之高,但正是工程量的復(fù)雜之處,成為造價索賠管理的癥結(jié)點。對此,在造價管理時,索賠管理工作的部署,要按照以上的方式,明確工程的全部工程量,作為估價和價格控制的準備工作,譬如招投標階段,進行工程量清單的計算,并確定標底;再如合同簽訂時,確定工程量清單所有事項的合理性與否,進而檢查相應(yīng)的合同金額。在出現(xiàn)索賠事件后,則要深入剖析索賠事項,理順索賠的原因,以此判斷相應(yīng)索賠要求的合理性。
3.工程造價信息管理
3.2問題分析
對應(yīng)建筑工程造價管理工作,目前已開發(fā)出相應(yīng)的管理系統(tǒng),并作為造價管理工作的信息樞紐點,廣泛應(yīng)用于各大工程中。然而,造價管理信息系統(tǒng)的投入,并沒有太大改善預(yù)造價信息管理困境,經(jīng)調(diào)查了解了諸多實際工程,發(fā)現(xiàn)很多工程的造價管理,倚重于市場價格和定額編制兩個方面,但管理效率的高低,將其置于次要位置,從而使得包括建設(shè)單位、設(shè)計單位、承包單位、監(jiān)理單位等在內(nèi)的工程主體,缺乏暢通無阻的溝通渠道,譬如建設(shè)單位,未能第一時間向承包單位,反饋價格定位和工程量等信息,再如工程設(shè)計方案調(diào)整時,建設(shè)單位無法及時將工程量的增減情況,通知承包單位,可能需要因此承受相關(guān)的工程量變更損失。
3.2解決措施
工程施工所需的材料、設(shè)備、人工、技術(shù)、工藝等,產(chǎn)生的工程成本費用額度最高,尤其是新材料、新技術(shù)、新設(shè)備的引入,使得造價管理工作難度更大。另外,工程主體之間的信息溝通,也是造價信息管理方面亟待解決的問題。某工程的信息管理系統(tǒng),操作主體僅限于承包商和分包商,建議將該系統(tǒng)進行深度開發(fā),其使用主體范圍,改變單一的主體地位,其他主體單位,也可以通過平臺向承包單位和分包單位傳達相關(guān)信息,以減少信息傳遞期間的時空差。至于內(nèi)部系統(tǒng)的開發(fā),首先是針對新材料、新技術(shù)、新設(shè)備的使用,為避免出現(xiàn)多次審批的情況,除了分配好造價管理中心各人員的職責(zé),同時還需要將批價的公布方式,改為定期模式;其次是保證信息平臺資料的真實可靠,保持工程造價管理的透明,這是根絕腐敗現(xiàn)象的重點,建議在錄入相關(guān)信息資料后,單位人員可以通過平臺自由討論,就材料、設(shè)備、技術(shù)、工藝等方面的造價管理情況,各抒其見,提出自己的疑問、意見和建議,為預(yù)造價管理工作營造“公平”和“民主”的氛圍;再次是造價管理工作開展期間,不定時檢查信息平臺資料的充實、詳實情況,將各項造價管理工作的成果,及時對外公布,讓造價管理工作更具可信性和透明性。
4.結(jié)束語
文章所提到的定額管理、索賠管理和信息化管理,在大多數(shù)工程中,都是普遍存在的問題,而文章研究提煉出來的相關(guān)管理經(jīng)驗,在結(jié)合相關(guān)工程實際施工情況的前提下,可將總結(jié)的理論和經(jīng)驗,直接應(yīng)用于這些工程當中,同時根據(jù)這些工程的實際需求,進行靈活地調(diào)整、補充和完善,使得這些研究成果更為臻善臻美。
參考文獻
篇2
核電技術(shù)是利用核裂變或核聚變反應(yīng)所釋放的能量發(fā)電的技術(shù)。隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,科學(xué)技術(shù)水平不斷進步,作為一種清潔、安全、經(jīng)濟的發(fā)電技術(shù),核發(fā)電技術(shù)取得了長足進步。第一代核電技術(shù)為五六十年代建造的驗證性核電站技術(shù);第二代核電技術(shù)為七八十年代標準化、系列化、批量建設(shè)的核電站技術(shù);第三代核電技術(shù)是90年代研究建設(shè)的輕水堆;第四代核電技術(shù)是經(jīng)濟性更好、安全性更高、廢物量更少和核擴散威脅更低的新型技術(shù)。核電發(fā)電設(shè)備主要是利用原子能之內(nèi)的核聚變進行發(fā)電,其主要原料是鈾。我國的核發(fā)電技術(shù)在國家政策大力扶持下,取得重大突破,核電工程項目不斷推進,核電技術(shù)發(fā)電量持續(xù)增加,為國家建設(shè)和國計民生做出了巨大貢獻。截至目前,據(jù)國家能源局統(tǒng)計,我國大陸運行核電機組22臺,總裝機容量2029萬千瓦,較世界平均核電機組裝機量和核電發(fā)電量遠遠落后,這為我國核電工程建設(shè)提出了更高的要求。核電工程具有投資規(guī)模大、項目系統(tǒng)復(fù)雜、質(zhì)量要求高、建設(shè)周期長、安全標準嚴等特點,這些給核電工程的造價管理帶來了極大的挑戰(zhàn)。特別是核電工程實施階段的工程造價管理處于非常重要的地位,為核電項目源頭把控成本和建設(shè)質(zhì)量、減少投資量,創(chuàng)造更多效益和利潤,必須嚴格核電工程實施階段的工程造價管理[1]。
2影響核電工程實施階段造價管理的因素
2.1工程造價管理人員的因素
人是萬物之靈,核電工程的實施階段的組織、監(jiān)督、驗收等各個環(huán)節(jié)都需要人來管理和具體實施。所以說,工程造價管理人員的因素是核電工程實施階段造價管理的主導(dǎo)因素。不同的造價管理人員,在思想道德水平、意志品質(zhì)、辦事效率、心理狀態(tài)、工作能力等方面,有很多差異。核電工程的實施,需要全體相關(guān)工作人員齊心協(xié)力,發(fā)揮出強大的合力。而每個工作人員作用的發(fā)揮效果,決定著核電工程造價管理的效果和水平。
2.2造價管理相關(guān)制度因素
制度決定著核電工程工作人員的行為。完善的制度可以推動核電工程順利的實施,制度的漏洞對核電工程會起到阻礙破壞作用。所以說,核電工程實施過程中的制度的制定、細化、實施、落實,極大地影響著核電工程的進程和質(zhì)量,從而影響著核電工程造價。實施階段的招標、投標、施工、監(jiān)理、結(jié)算、審計等各環(huán)節(jié),都需要嚴格的制度來保證進度、銜接和質(zhì)量。特別是不同核電技術(shù)對核電工程建設(shè)的安全質(zhì)量標準不同,實施過程中的保證安全的制度非常嚴格,為核電工程建設(shè)也提出了更高安全標準,安全管理成本方面的工程實施造價大幅增加成為必然趨勢。
2.3核電工程管理措施因素
工程建設(shè)的實施是個管理的過程,核電工程實施管理的好壞決定著工程進度和工程造價。核電工程對技術(shù)標準、安全標準要求極其苛刻,要求工程的管理一絲不茍。在人員、材料、設(shè)備和作業(yè)場地的管理上,要嚴格按照施工標準,決不能出現(xiàn)問題,否則會造成極其惡劣的經(jīng)濟社會影響。材料采購和使用必須有合理的規(guī)劃管理,人力資源有嚴謹?shù)慕M織管理,設(shè)備有嚴格的引進維護管理、作業(yè)有嚴格的現(xiàn)場管理。核電工程工期非常長,在實施中,管理措施要持續(xù)跟進,實施實時監(jiān)督,對工程造價不斷監(jiān)控、調(diào)整。
2.4宏觀環(huán)境的因素
核電工程實施階段的造價管理受到國家經(jīng)濟形勢、電力行業(yè)政策、核電科技政策、電力市場波動等整體宏觀政策形勢的影響。根據(jù)國際國內(nèi)經(jīng)濟、政治等形勢的變化,能源管理部門對核電工程的審批、實施會隨時調(diào)整政策,影響著核電工程的實施標準、施工時間、原材料價格、人力資源情況、施工設(shè)備成本等,從而直接影響核電工程實施階段的造價管理的進行。
3降低工程造價的有效措施
3.1提高核電工程造價管理人員的素質(zhì)
如果核電工程造價管理人員的素質(zhì)不高,會導(dǎo)致實施階段工程造價不準確、管理不合格、監(jiān)督不給力,從而造成核電工程造價管理失控,成本超出預(yù)算。因此,著力于提高核電工程造價管理和相關(guān)工作人員的理論和業(yè)務(wù)水平。一方面,按照核電工程特殊性和造價管理相關(guān)崗位工作要求,選拔具有相關(guān)崗位資格,掌握工程技術(shù)規(guī)范和造價管理制度,政治素質(zhì)較高的管理人員從事造價管理工作。另一方面,要重視日常培訓(xùn)。及時將核電工程相關(guān)政策、新興技術(shù)、最新操作流程、操作標準,傳達給每位工作人員,通過組織座談研討、經(jīng)驗推廣介紹等方法,從而提高核電工程實施階段的工程造價工作整體水平、提升核電工程質(zhì)量、降低核電工程造價。
3.2制定和完善工作制度
核電工程實施階段浪費投資的可能性很大。因此,核電工程實施階段各個環(huán)節(jié)、各個方面,都要有完備的制度規(guī)定,明確每個核電工程實施中的工作人員該干什么、達到什么標準、什么時候干、如何檢驗和不同后果。施工中的各個環(huán)節(jié)都要完善制度要求,防止建設(shè)經(jīng)費的跑冒滴漏。特別是必須建立核電工程實施用料、用財?shù)膶φ諜z查制度、廢料的監(jiān)管制度、合同和預(yù)算的目標管理制度等,保證在施工中產(chǎn)生最小的損耗和最大的效用。
3.3強化核電工程實施過程監(jiān)管
核電工程實施階段涉及環(huán)節(jié)多,組織工作復(fù)雜,是一個系統(tǒng)工程,每個環(huán)節(jié)的高質(zhì)量落實都關(guān)系著工程造價管理的落實。要實行核電工程實施精細化管理,建立嚴格的實施監(jiān)管機制,及時發(fā)現(xiàn)施工中解決出現(xiàn)的問題,實行動態(tài)監(jiān)管、目標責(zé)任落實到人,確保各環(huán)節(jié)不產(chǎn)生浪費工程投資的問題和施工質(zhì)量。尤其要慎重處理施工中的工程變更。變更前必須組織設(shè)計、監(jiān)理、承包商共同討論,確保工程變更提升核電工程的相關(guān)功能,彌補設(shè)計遺漏或錯誤,符合施工要求;全面考慮工程變更對質(zhì)量、造價、工期、安全等方面的綜合影響,以保證施工造價管理的到位。同時,造價管理人員要特別注意工程建設(shè)現(xiàn)場施工信息收集,通過現(xiàn)場人、財、物等實際狀況的全方位信息掌控,與工程合同、施工清單、項目圖紙進行比較,主動發(fā)現(xiàn)問題,控制工程造價。
4結(jié)語
綜上所述,影響核電工程實施階段造價管理的因素主要有人、制度、管理和宏觀方面的因素等,可以通過提高相關(guān)人員素質(zhì)、健全工作制度、進行項目實施過程監(jiān)管等方式,在保證核電工程質(zhì)量的同時,降低核電工程造價,通過實施階段造價管理將核電工程造價控制在合理水平。這對于企業(yè)發(fā)展、國家核電建設(shè)及國計民生,都將起到舉足輕重的作用。
作者:宋志磊 單位:中廣核工程有限公司
篇3
1建設(shè)項目工程造價管理發(fā)展現(xiàn)狀及問題
在這一項目工程造價進行估值的時候,要根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)。而相關(guān)的一些部門和企業(yè)則要根據(jù)國家的相關(guān)法律法規(guī)落實每一步,從而保證這個系統(tǒng)的完善。雖然相比于以往的方式,這個方式存在很多優(yōu)勢,但是還是存在著一些問題的。1.1管理部分。我國對于信息化管理系統(tǒng)的功能還是比較少的,對于我國信息化管理系統(tǒng)的資源開發(fā)以及使用中,相對來說還比較封閉性,在工程方面的造價和定額缺乏統(tǒng)一規(guī)則,只是一般性對一些網(wǎng)頁數(shù)據(jù)進行采集,并沒有進行實地的考察,所以得到的數(shù)據(jù)并沒有多大的可信度。而且從事造價方面的工作人員所需要的綜合性整理方面與智能化的數(shù)據(jù)庫相互割裂開來,導(dǎo)致了不能與計價的工程量和清單接軌,就在這樣的一種方式下,對后期的工程的投標工作產(chǎn)生影響,使得工程招標的準確性也同時受到影響。1.2沒有及時。由于每個地區(qū)的信息化系統(tǒng)管理網(wǎng)站未能與智能化信息數(shù)據(jù)庫很好的結(jié)合,相關(guān)部門所的信息,存在滯后性問題,給個地區(qū)之間綜合比較造價價格時造成不利影響,同時也不利用信息量的收集編排等工作,使工程項目招標投標對于原材料價格材料結(jié)算方面更不到滿足,因為在我國這個項目還是處于一個新的項目,所以并沒有成立專門的信息網(wǎng)站,各地區(qū)以及部門在信息上面還是存在著一些地方性的特點,難以進行綜合的比較。在招標的過程中就會導(dǎo)致信息無法收集全,這樣也不利于后期的投標。根據(jù)每個地方發(fā)展程度也有巨大的關(guān)系,一些東部發(fā)達的沿海城市,對于工程的招標和投標質(zhì)量等方面把握得比較嚴實,偏差性一般不是很大。1.3人員問題。所謂的信息化造價系統(tǒng),就是通過計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來完成對工程造價的收集,加工,整理,傳輸,保存的人機對講系統(tǒng),隨著時代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展的普遍運用,工程造價信息系統(tǒng),越來越管理信息化專業(yè)化,工程造價信工程招標和投標原材料價格計算息系統(tǒng)在我國的發(fā)展過程中,信息管理相關(guān)人員無論是從數(shù)量上還是質(zhì)量上都是存在的一些問題的。相關(guān)的人員往往是由工程造價人員兼任信息管理人員,這樣的一種狀態(tài)下,就會使得他們的綜合素質(zhì)較低,沒有接受過專門的培訓(xùn),對相關(guān)信息的處理也缺乏能力。對信息進行管理的時候,必須要通過計算機來,對相關(guān)的信息進行保存、加工甚至于回收,但是如果沒有接受過專門的培訓(xùn),是不能很好的完成這些工作的。在信息系統(tǒng)不斷完善的今天,必須要求相關(guān)的人員擁有較高的計算機水平以及工程造價水平,但是目前的造價管理人員的計算機水平是遠遠不能達到那個標準。因此,現(xiàn)在必須要配對十分專業(yè)的計算甲以及造價方面高的復(fù)合型保證信息系統(tǒng)的輸入加工,輸出,保存,維修等,但是目前在我們國家工程項目信息的管理過程中,長期存在著工程信息管理系統(tǒng)管理人員不充足的情況,工程造價人員又是工程信息系統(tǒng)管理人員,這樣就導(dǎo)致了重點在系統(tǒng)造價方面的技術(shù)更新與造價信息技能知識,阻礙了工程造價信息系統(tǒng)的管理與發(fā)揮。
2建設(shè)項目工程造價管理信息系統(tǒng)構(gòu)建的步驟
2.1設(shè)計總思路。在對項目工程造價管理信息系統(tǒng)進行設(shè)計的時候,要以一個全局的觀念進行項目的編排,要建立標準化平臺,對相關(guān)的業(yè)務(wù)以及技術(shù)進行分析,統(tǒng)籌各個部分的內(nèi)容,使它們能夠全面的發(fā)展,實現(xiàn)標準一體化。對后續(xù)的相關(guān)結(jié)論進行及時的匯總,確保每一個管理層都能夠掌握業(yè)務(wù)處理中的各種情況,以便在后期對各個階段的工程進行規(guī)劃。2.2構(gòu)建目標。在系統(tǒng)進行運行的時候,構(gòu)建目標要對它各個部分進行綜合的評價。這一評價包括預(yù)警系統(tǒng),信息化管理系統(tǒng)等等,正是通過這些評價的共同作用,才能確保工作的效率以及管理的水平。2.3建立相應(yīng)的工程量設(shè)計系統(tǒng)。在工程造價中,對工程量進行精確計算,第一種是以施工圖CAD文件基礎(chǔ),從中對各個機構(gòu)特征進行抽取出,并通過人工只能方式來完成相關(guān)工程量的計算工作。第二種方式在作圖軟件中,將圖紙所包括的構(gòu)建和尺寸做詳細的輸入,通過計算機處理系統(tǒng)可以自動算出工作量。2.3.1信息采集和交互系統(tǒng)標準化。根據(jù)標準化的信息,相關(guān)專家可以進行評標,而相關(guān)的施工單位也可以根據(jù)信息進行相關(guān)價格的收集,從而進行投標。2.3.2不良信息預(yù)警系統(tǒng)標準化。在這個系統(tǒng)進行設(shè)定的時候,要符合國家相關(guān)的法律法規(guī),系統(tǒng)內(nèi)容標準規(guī)范。此外,還要根據(jù)建筑行業(yè)的相關(guān)要求,將信息進行分類,然后再進行建立。這樣做的好處就是能夠最快的找到有用的信息,從而建立起相關(guān)的預(yù)警系統(tǒng)。2.3.3系統(tǒng)管理標準化。工程的造價信息管理系統(tǒng)是相當復(fù)雜的,因此構(gòu)建項目工程造價管理系統(tǒng)對工程造價信息管理系統(tǒng)十分重要。一:構(gòu)建造價資質(zhì)的管理模塊,甲方和施工方以及造價單位的審批登記注冊,培訓(xùn)等方面工作,一定要及時做好和網(wǎng)絡(luò)的對接工作。二;造價過程中的管理模塊和造價過程中的設(shè)計控制,管理投標招標,具體實施控制相應(yīng)而言,在工程項目信息系統(tǒng)管理中設(shè)計相關(guān)的造價指數(shù)管理,投資評審以及招標方面的功能。三;工程造價文件管理系統(tǒng)。在項目實施工程中,需要對大量的文件和資料進行相應(yīng)的處理因此,工程造價文件管理系統(tǒng)中需要包括最初的基本數(shù)據(jù)輸入,造假文件處理,做造價處理系統(tǒng),結(jié)果輸出系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)。因為工程造價文件管理系統(tǒng),在對這個系統(tǒng)進行設(shè)計的時候,要對甲方和施工方進行分項管理。這樣的一種方式下,就能夠使得造價咨詢機制一個好的狀態(tài)進行發(fā)展,而這個過程也是需要進行一定的監(jiān)督,有了一定的監(jiān)督,才能確保它更好的發(fā)展。而對于甲方和施工方也要進行一定的認證,確保對方的資質(zhì)以及水平是否能夠去適應(yīng)這個系統(tǒng)。
3推廣部分
3.1推廣注意事項。在對相關(guān)的信息系統(tǒng)進行處理的時候要把相關(guān)的部門聯(lián)合起來,進行統(tǒng)一的研究。這樣做的好處就是能夠確保信息數(shù)據(jù)的及時以及正確,全面的對信息以及資源進行開發(fā)。此外對于相關(guān)的工作機制還要進行完善,確保每個部門都是一個完善的整體。建立起相關(guān)人員的個人信息機制,使得信息處理的時候有一定的依據(jù)。在這樣的一種機制下,部門與部門之間的聯(lián)合也更加緊密,員工工作的時候也能夠參照一定的依據(jù)進行工作,提高了工作的效率。3.2數(shù)據(jù)庫完善。建設(shè)項目工程管理信息系統(tǒng)的構(gòu)建是要對收集到的有效信息進行深入的加工,因此相關(guān)的工程造價項目管理部門要做好相應(yīng)的工作,管理相關(guān)的行業(yè)以及單位提供相關(guān)的有效信息,使對信息系統(tǒng)相關(guān)的數(shù)據(jù)庫資源不斷重組和完善。對這個系統(tǒng)進行設(shè)定的時候,要確保它不僅能夠?qū)?shù)據(jù)進行采集及錄入,還要對收集到的數(shù)據(jù)進行深層次的分析以及處理,提取里面的關(guān)鍵信息。對于提取出來的數(shù)據(jù),還要進行再次的加工,這樣才能滿足不同的需求。3.3提高人員素質(zhì)。工程造價從業(yè)人員的計算機信息水平素質(zhì)務(wù)必要提高,要建立好相應(yīng)的培訓(xùn)體系,定期對工程造價從業(yè)人員進行技能知識培訓(xùn),努力培養(yǎng)出對工程造價以及信息技術(shù)全面發(fā)展的復(fù)合型人才出來,在進行工程造價管理的過程中,工程造價相關(guān)的人員不僅要具備工程造價相關(guān)的知識,還要能夠掌握計算機方面的知識,只有這樣才能夠真正的管理好這個系統(tǒng)。所以要對相關(guān)的人員進行相對應(yīng)的培訓(xùn),通過一些短期培訓(xùn)或者是輪崗培訓(xùn)這些方式,提高他們的工作能力以及工作水平,從而促進工程造價信息管理系統(tǒng)的應(yīng)用以及推廣。
4結(jié)語
對于建筑行業(yè)來說,建設(shè)項目工程造價管理信息系統(tǒng)標準化是一件非常有意義的事情,所以必須要能夠認清這個事實。對于在項目工程造價管理信息系統(tǒng)中的一些問題要能夠及時的發(fā)現(xiàn),并且采取有效的措施去針對這些問題進行改造,從而確保它以一種好的形態(tài)進行發(fā)展。此外還要不斷的擴大它的一些功能,確保它能夠更好的為人類服務(wù)。在發(fā)展過程中要致力于打造一支復(fù)合型的人才隊伍,這樣才能對工程造價信息系統(tǒng)進行推廣。
作者:周興文 單位:山東華魯恒升化工股份有限公司規(guī)劃投資部
參考文獻
[1]王沖.建設(shè)項目工程造價管理信息系統(tǒng)[J].企業(yè)經(jīng)濟,2013(2):73—75;
篇4
談到工程造價的管理和控制,我們便習(xí)慣地想到是工程預(yù)決算,確實,就目前的體制和現(xiàn)實而言,工程造價的管理和控制工作就是預(yù)決算,即預(yù)決算人員根據(jù)已經(jīng)確定的施工圖計算工程量、套用定額、計取費用(施工圖預(yù)算),或在施工結(jié)束后根據(jù)圖紙和施工組織設(shè)計以及現(xiàn)場施工簽證記錄等資料編制竣工決算。這固然是必要的,有用的,但我們也要看到,當預(yù)決算人員編制施工圖預(yù)算或竣工決算時,建設(shè)方案和設(shè)計圖紙都已經(jīng)確定了的,而施工是以按圖施工為原則,那么這時預(yù)決算人員所做的工作只是計算設(shè)計變更所產(chǎn)生的費用變化以及防止高估冒算,而假如項目在經(jīng)濟上是不合理的,決策存在失誤;假如設(shè)計方案在技術(shù)上不可行或者不是最優(yōu),則預(yù)決算人員無能為力,也就是說現(xiàn)行體制下,預(yù)決算人員的工作只是事后算帳,只能消極地反映已完工程量,只能被動地反映設(shè)計和施工,這顯然是片面的,不夠的,我們必須對建設(shè)項目工程造價進行全過程監(jiān)控。
一個建設(shè)項目從醞釀、規(guī)劃、設(shè)計到建成投產(chǎn)包括以下程序:即項目建議書階段、可行性評估階段、設(shè)計階段、施工階段、竣工驗收階段以及后評估。相應(yīng)地,工程造價的確定與工程建設(shè)階段性工作相適應(yīng),一般分為以下幾個階段:在項目建議書和可行性研究階段編制投資估算,在初步設(shè)計階段編制設(shè)計概算,在施工圖設(shè)計階段編制施工圖預(yù)算,對以施工圖預(yù)算為基礎(chǔ)招投標的工程,承包合同價也是以經(jīng)濟合同形式確定的建安工程造價;在工程實施階段要按承包實際完成的工程量,以合同價為基礎(chǔ),同時考慮物價上漲所引起的造價提高,考慮到設(shè)計中難以預(yù)計而在實施階段實際發(fā)生的工程和費用,例題確定估算價;在竣工驗收階段,全面匯集在工程建設(shè)過程中實際花費的全部費用,編制竣工決算,如實體現(xiàn)該建設(shè)工程的實際造價。
"四算兩價"互相關(guān)聯(lián),前者制約后者,后者補充前者。
所謂建設(shè)工程造價的管理與控制,就是在投資決策階段、設(shè)計階段、建設(shè)項目承包階段和建設(shè)實施階段把建設(shè)工程造價的發(fā)生控制在批準的造價限額以內(nèi),隨時糾正發(fā)生的偏差,以保證項目管理目標的實現(xiàn),以求在各個建設(shè)項目中能合理使用人力、物力、財力,取得較好的投資效益和社會效益。
二、投資決策階段工程造價控制的重要性
在建設(shè)項目投資決策階段,項目的各項技術(shù)經(jīng)濟決策,對建設(shè)工程造價以及項目建成投產(chǎn)后的經(jīng)濟效益,有著決定性的影響,是建設(shè)工程造價控制的重要階段。
作為工程造價管理人員在決策階段應(yīng)編制可行性研究報告,并對擬建項目進行經(jīng)濟評價,選擇技術(shù)上可行、經(jīng)濟上例題的建設(shè)方案,并在優(yōu)化建設(shè)方案的基礎(chǔ)上,編制高質(zhì)量的項目投資估算,使其在項目建設(shè)中真正起到控制項目總投資的作用。
決策階段影響工程造價的主要因素有:1、建設(shè)標準水平的確定。2、建設(shè)地區(qū)的選擇。3、建設(shè)地點(廠址)的選擇。4、項目的經(jīng)濟規(guī)模。5、工藝評選。6、設(shè)備選用。
在我國社會主義建設(shè)實踐中,常有一些不顧客觀規(guī)律,忽視對項目決策過程中的經(jīng)濟評價,導(dǎo)致提高成本、降低效率,影響項目應(yīng)有的投資效益和社會效益。
如建設(shè)地區(qū)的選擇,有一個基本原則,即靠近原料、燃料和消費地的原則。這樣在項目建成投產(chǎn)后,可避免原料、燃料和成品的遠途運輸,減少費用,降低成本;可縮短運輸距離,減少流通時間,加快資金周轉(zhuǎn),有利于企業(yè)經(jīng)營,而五八年建成投產(chǎn)的湖南某大型鋼鐵企業(yè),其主要原材料鐵礦石須從海南運來,大大增加了運輸成本,也給運輸部門增加了壓力,影響了企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益。
又如項目的經(jīng)濟規(guī)模,規(guī)模經(jīng)濟標準是指產(chǎn)品的合理生產(chǎn)批量,一些產(chǎn)品的生產(chǎn)在一定條件下呈"收益遞增"的經(jīng)濟現(xiàn)象,即隨生產(chǎn)批量的擴大,單位成本降低,收益上升。
在我國,長期以來一些宜于發(fā)揮規(guī)模效益的產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)數(shù)目過多,生產(chǎn)規(guī)模小,集中度低,企業(yè)之間缺乏合理的專業(yè)化分工與協(xié)作,使得資源配置長期處于低水平狀態(tài)。不少地方與企業(yè),不顧經(jīng)濟規(guī)模和布局的合理性,重復(fù)引進,重復(fù)建設(shè),使項目投資和資源嚴懲浪費;有些行業(yè)眾多企業(yè)低水平重復(fù)建設(shè),使項目投資和資源嚴重浪費;有些行業(yè)眾多企業(yè)低水平重復(fù)建設(shè),使項目投資和資源嚴重浪費;有些行業(yè)眾多企業(yè)低水平重復(fù)建設(shè),低水平競爭,打內(nèi)戰(zhàn),這極不利于民族工業(yè)發(fā)展,不利于國際慣例接軌,不利于參與世界經(jīng)濟大循環(huán),在全球經(jīng)濟一體化,中國加入世貿(mào)組織近在眉睫的今天,這樣的問題尤其突出。
一個建設(shè)項目若出現(xiàn)前期決策失誤,則不管后期建設(shè)實施階段造價管理如何努力,也無法彌補其損失。而在我國現(xiàn)代化建設(shè)中,這樣的例子不是太少。而是很多。如廣州的標致汽車和乙烯工程即由于投資決策失誤,項目虧損,造成直接經(jīng)濟損失分別達120億和80億元。有人建議在廣州市建設(shè)一個"標致·乙烯·200億"紀念碑,以給投資決策者高呼警鐘,這200億元既是學(xué)費,就真正起到學(xué)費的作用。
三、設(shè)計階段工程造價控制的重要性
在項目作出投資決策后,控制工程造價的關(guān)鍵就在于設(shè)計。設(shè)計是在技術(shù)和經(jīng)濟上對擬建工程的實施進行全面的安排,也是對工程建設(shè)進行規(guī)劃的過程。技術(shù)先進、經(jīng)濟合理的設(shè)計能使項目建設(shè)縮短工期、節(jié)省投資、提高效益。據(jù)西方一些國家分析,設(shè)計費一般只相當于建設(shè)工程全壽命費用的1%以下,而這1%以下的費用對工程造價的影響度卻占75%以上。因為對于一般建設(shè)工程,材料和設(shè)備選用占工程成本50%以上,而在設(shè)計階段建筑形式、結(jié)構(gòu)類別、設(shè)備和材料的選用已經(jīng)確定,在建設(shè)后期實施階段,對工程造價的影響很小(10%以下)。由此可見,設(shè)計質(zhì)量對整個工程建設(shè)至關(guān)重要。
同一建設(shè)項目,同一單項單位工程,可以有不同的方案,從而有不同的造價,因此,有必要在滿足功能的前提下,做多個方案,通過技術(shù)比較、經(jīng)濟分析和效益評價,選用技術(shù)選進適用、經(jīng)濟合理的設(shè)計方案,即設(shè)計方案的優(yōu)化過程。
設(shè)計方案優(yōu)化常采用價值工程又稱價值分析法,即在滿足功能或盡可能提高功能的前提下盡可能降低成本,其公式如下:
V=F/C
式中:V-價值系數(shù)
F-功能系數(shù)
C-成本系數(shù)
一切發(fā)生費用的地方都可應(yīng)用價值工程,工程建設(shè)需大量投入人、財、物,因而價值工程在工程建設(shè)方面大有可為。作一種相當成熟而又行之有效的管理方法,價值工程在許多國家的工程建設(shè)中得到廣泛運用。例如,美國1972提對俄亥俄河攔河壩的設(shè)計進行了嚴密的分析,從功能和成本兩個角度綜合考慮,提出了新的改進設(shè)計方案,把溢洪道閘門的高度增大,使閘門的數(shù)量從17扇減為12扇,同時改進了閘門施工用的沉箱結(jié)構(gòu),在不影響水壩功能的可靠性的前提下,節(jié)約筑壩費用1930萬美元。而用于請專家進行價值工程分析的費用只有1.29萬美元,取得了1美元收益近1500美元的成果。
在工程設(shè)計階段正確處理技術(shù)與經(jīng)濟的對立統(tǒng)一關(guān)系,是控制項目投資的關(guān)鍵環(huán)節(jié),設(shè)計人員和造價管理人員必須密切配合,作好多方案的技術(shù)經(jīng)濟比較,在降低和控制項目投資上下功夫,工程造價管理人員在設(shè)計過程中應(yīng)及時對項目投資進行分析對比,反饋造價信息,能動地影響設(shè)計,以保證有效地控制投資。
篇5
全面預(yù)算管理是指基于全員即全部利益相關(guān)者、全過程即工程造價的每一個環(huán)節(jié)、全方位即綜合性的對工程造價進行管理的模式,這種管理模式對于促進工程造價控制具有重要的現(xiàn)實意義。
(一)全員參與提升了工程造價管理能力全員參與不僅包括建設(shè)單位人員參與管理,而且包括項目設(shè)計、招投標單位(如通過第三方委托招標等)、施工單位以及監(jiān)理方等多個主體在內(nèi)參與工程造價控制,首先,從建設(shè)單位職工來看,作為投資方,建設(shè)單位職工必須積極行動推動工程造價控制,只有這樣才能實現(xiàn)單位成本控制目標。其次,從其他利益主體來看,他們或者接受建設(shè)方的委托,或者需要通過市場競爭來獲取建設(shè)項目參與權(quán),這都需要發(fā)動全體職工參與工程造價控制,以提高市場競爭力,獲得建設(shè)方等市場主體的認可。
(二)全過程管理提升了工程造價管理能力工程造價涉及到項目設(shè)計、招投標、施工、竣工驗收等環(huán)節(jié),只有每一個環(huán)節(jié)或者說每一個過程都落實到位才能做到工程造價的全面控制,而全面預(yù)算管理則可以達到這一目標。實際上,工程造價各環(huán)節(jié)是相互聯(lián)系的,如項目設(shè)計階段成本控制情況會對原材料采購、施工等帶來重大影響,特別是項目設(shè)計不合理導(dǎo)致后期設(shè)計變更等可能引起工程造價大規(guī)模變動;再如招投標階段工程造價管理也會帶來重要影響,這主要表現(xiàn)在對可能影響工程造價的因素進行控制等方面。
(三)全方位執(zhí)行提升了工程造價管理能力工程造價控制最為重要的在于執(zhí)行,如果執(zhí)行不到位則工程造價控制可能難以落實,全方位管理理念則有助于工程造價的落實,通過全方位的宣傳、全方位制度的完善與全方位的監(jiān)督管理,能夠形成一個完備的制度框架體系,推動工程造價管理水平和管理能力的提升。以全方位宣傳為例通過在設(shè)計人員、管理人員、現(xiàn)場施工人員中的宣傳,能夠幫助他們樹立正確的工程造價控制理念,并用這種理念指導(dǎo)具體的實踐活動,從而能夠達到造價控制的目標。
二、全面預(yù)算管理在工程造價中應(yīng)用面臨的挑戰(zhàn)
當前,全面預(yù)算管理理念在工程造價中尚難以得到全面的應(yīng)用,這主要是由于利益主體的驅(qū)動、制度的缺陷以及工程造價本身的復(fù)雜性所決定的。
(一)各主體利益博弈導(dǎo)致全面預(yù)算管理難以實施工程造價控制涉及的主體多,總體來看分為委托方和方,從委托方來看,力求通過工程造價控制降低建設(shè)成本,但委托方內(nèi)部職工可能為謀求個人利益如工程“回扣”等而采取放松管理、提高工程造價等行為,這就會形成一種博弈,難以實現(xiàn)“全員”參與的目標。特別是,在部分情況下,項目招標方與合同簽訂主體并不一致,即招標方只負責(zé)確定承包主體,但對于如何簽訂合同、合同價款如何約定等內(nèi)容未明確,這就使得建設(shè)方或者說委托方可能單方面的利用合同來變更工程總造價。從方來看,除約定總結(jié)或者規(guī)定最高限額造價等方式外,在發(fā)生各種可能影響工程造價的行為時可能積極謀求通過變更簽證等方式提高工程價款,或者通過拉低工程質(zhì)量等方式降低工程總體造價,這實際上也是全過程、全方位、全人員參與面臨的挑戰(zhàn)。當前,我國大量的建設(shè)項目存在變更簽證甚至設(shè)計變更的問題,其中不乏利益主體為獲取更高利潤水平而采取的行動。
(二)制度體系的不健全影響全面預(yù)算管理執(zhí)行制度體系的不健全主要表現(xiàn)在管理制度、責(zé)任落實制度與責(zé)任追究制度不健全等方面,這也會影響全面預(yù)算管理理念的執(zhí)行。從管理制度來看,雖然各主體都強調(diào)成本控制,但不同的主體在制度上不銜接、不配套,如建設(shè)方的工程造價控制制度無法在承包方執(zhí)行,即使從單位內(nèi)部來看,工程造價控制制度也存在虛化問題,即沒有形成細化的、可操作的管理制度,而是宏觀性的制度。從責(zé)任落實制度來看,工程造價涉及的主體多、環(huán)節(jié)多,現(xiàn)行制度難以將各主體的責(zé)任完全予以明確,這就容易導(dǎo)致責(zé)任缺乏明確主體等問題,如工程設(shè)計中由于設(shè)計人員個人喜好等導(dǎo)致在原材料采購上提出了特殊要求,加大了采購成本,這可能就是由于責(zé)任落實不到位所致。從責(zé)任追究來看,部分影響工程造價的因素?zé)o法通過制度予以明確,因此,即使有明確的責(zé)任主體也難以進行責(zé)任的劃分,如對于監(jiān)理方與施工方合作提高工程造價的行為,如果簽證齊備則難以追究相應(yīng)主體的責(zé)任,這也加大了工程造價控制的難度。
(三)工程造價的復(fù)雜性影響全面預(yù)算管理執(zhí)行工程造價會受到多種因素的影響,主要包括原材料、人工、機械等直接成本因素,技術(shù)等間接影響因素以及工程市場供需情況等的影響,這些因素都會影響全面預(yù)算管理的實施。從直接成本因素來看,原材料、人工、機械等費用容易受到市場因素的影響,其中人工等費用長期保持一定的增速,這就使得工程造價可能會隨著市場因素而變動,進而給造價控制帶來影響。從技術(shù)水平來看,施工水平、工程設(shè)計水平等都會對造價帶來影響,如當前出現(xiàn)的鋼結(jié)構(gòu)建筑等可以有效的降低建筑物到期后的處理成本。從市場供需來看,如果建筑企業(yè)數(shù)量多、競爭激烈,則可能會通過降價等方式來獲取市場,反之則可能會通過漲價來獲取市場。實際上,目前我國建筑業(yè)行業(yè)內(nèi)部企業(yè)數(shù)量多,截止到2014年6月底,在A股上市的建筑類企業(yè)數(shù)量就達到60個,由此可見市場競爭之激烈。
三、促進全面預(yù)算管理在工程造價中應(yīng)用的思考
做到全員、全過程、全方位的推行工程造價管理,必須創(chuàng)新理念樹立成本控制意識,完善制度強化工程造價管理,強化監(jiān)督與考核推動工程造價控制落實,以此形成一個完備的體系,達到推行全面預(yù)算管理的目標。
(一)創(chuàng)新理念樹立成本控制意識意識是行動的先導(dǎo),只有樹立了全面預(yù)算管理理念才能應(yīng)用這一理念,才能更好的指導(dǎo)工程早課管理工作。首先,要加強對全面預(yù)算管理理念的宣傳,有關(guān)單位要通過宣傳欄、企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)站、內(nèi)部刊物等渠道展開宣傳,特別是,可以結(jié)合工程造價管理的各個環(huán)節(jié)撰寫專門的文章,引導(dǎo)相關(guān)責(zé)任主體了解工程造價管理。其次,要加強全面預(yù)算管理理論的學(xué)習(xí)與培訓(xùn),相關(guān)責(zé)任主體要編制學(xué)習(xí)材料,并組織相關(guān)個體學(xué)習(xí)、了解這些材料,甚至展開集中培訓(xùn),幫助他們樹立全面預(yù)算管理理念。
(二)完善制度強化工程造價管理制度的完善主要包括相關(guān)的管理制度、監(jiān)督管理制度等制度,其中最為核心最為關(guān)鍵的是要從全面預(yù)算管理理念出發(fā),制定一個可操作的管理方案。首先,要對單位工程造價的基本現(xiàn)狀、發(fā)展環(huán)境進行分析,即了解全面預(yù)算管理在工程造價中應(yīng)用的基本情況,指出其中存在的問題,分析未來的發(fā)展?jié)摿蛘哒f應(yīng)用重點。其次,要明確應(yīng)用全面預(yù)算管理的基本原則、指導(dǎo)思想,以此指導(dǎo)、規(guī)范整個工程造價活動,統(tǒng)一工程造價管理思想。在此基礎(chǔ)上明確工程造價控制的目標,一般而言可以根據(jù)同類型工程項目的造價總額,分析當前技術(shù)、成本等的變化確定控制目標。再次,要明確工程造價控制的基本路徑,即要明確通過設(shè)計、招投標、施工、竣工結(jié)算等流程中所要采取的方法,明確如何讓全體人員參與,如何實現(xiàn)全過程管理等。
篇6
一是施工企業(yè)利益的受損情況比較嚴重,導(dǎo)致施工企業(yè)出現(xiàn)“計劃經(jīng)濟收入,市場經(jīng)濟支出”的現(xiàn)狀。若施工企業(yè)的建筑工程為外資業(yè)主,就等同于肥水外流;二是施工企業(yè)為追求最大經(jīng)濟效益,大幅度降低各項管理費用,使工程管理水平顯著降低,對于建筑過程質(zhì)量將產(chǎn)生嚴重影響;三是因業(yè)主與施工企業(yè)具有不平等的地位,為承攬建筑工程施工企業(yè)需要墊資大量資金進行施工,只有依靠貸款進行解決,使企業(yè)發(fā)展陷入一個不良循環(huán),導(dǎo)致建筑企業(yè)產(chǎn)生嚴重債務(wù)問題,對金融業(yè)也產(chǎn)生比較嚴重的負面影響;四是在建筑工程招標中業(yè)主將取費明顯壓低,導(dǎo)致大量具有低資質(zhì)等級、低水平管理的建筑企業(yè)高于具有較高資質(zhì)等級、較高管理水平的建筑企業(yè)中標,難以充分發(fā)揮國有大中型施工企業(yè)的優(yōu)勢,對企業(yè)積極提高裝備及技術(shù)管理水平產(chǎn)生不利影響;五是造成較高取費等級的建筑企業(yè)承擔建筑工程后,將工程向較低資質(zhì)及取費等級的建筑企業(yè)層層轉(zhuǎn)包,坐收管理費,不只是產(chǎn)生嚴重腐敗,也因這些企業(yè)技術(shù)、裝備及管理水平不足,導(dǎo)致各類工程事故頻繁發(fā)生,不僅損失業(yè)主利益,也將產(chǎn)生嚴重的社會負面影響;六是承包商為中標建筑工程,不惜將報價壓的很低,中標后通過增加現(xiàn)場簽證等一些手段對損失進行彌補,難免發(fā)生概算超估算、預(yù)算超概算、決算超預(yù)算的“三超”問題,進而使國家難以控制基本建設(shè)投資規(guī)模。
2建筑工程造價管理形態(tài)的轉(zhuǎn)變
為使建筑工程造價管理模式與市場經(jīng)濟體制要求相適應(yīng),將建筑工程造價由靜態(tài)轉(zhuǎn)向動態(tài)管理,并采取下列措施。一是由“量價合一”定額改為“量價為離”,盡管工程消耗量具有固定統(tǒng)一的標準,但在不同地區(qū)的工程實物消耗單價與物化勞動具有明顯差別,不同時間段都是變化的。在編制最新定額時不僅體現(xiàn)工程消耗量,而將全省各地區(qū)的材料、人工等費用定期公布在造價信息刊物上,實現(xiàn)價格信息在省級范圍的聯(lián)網(wǎng)。二是將按照施工企業(yè)資質(zhì)等級進行取費向按照工程類別取費進行調(diào)整,并作為確定取費標準的重要依據(jù),采取結(jié)合以取費證書和取費認證單的取費管理辦法,取費證書證明施工企業(yè)可進行最高取費的級別,取費認證單對建筑工程類別進行判定并確定具體取費標準,不僅避免在標底編制過程中業(yè)主單方壓價,對施工企業(yè)合理利益造成損失;而且在無法達到建筑工程要求的取費等級的施工企業(yè)提前排除招標范圍,進而確保實現(xiàn)公平競爭,同時對業(yè)主利益也具有一定保護作用。工程類別一般都是根據(jù)建筑工程規(guī)模、技術(shù)要求、結(jié)構(gòu)特點、施工難易度等因素進行劃分。
3建筑工程造價管理的發(fā)展
目前在建筑工程造價管理中,還查詢很多措施屬于過渡性質(zhì),有關(guān)工程造價專業(yè)人員結(jié)合建筑工程造價管理發(fā)展的實際需要提出了以下幾點建議措施。一是對一些項目的費用進行簡化,只對直接間接費用、稅金及利潤等進行保留,冬雨季施工費、措施費、二次搬運費等對企業(yè)間競爭反映的費用因素都按照建筑工程施工中的實際發(fā)生情況進行計取。二是對建筑工程造價管理法律法規(guī)進行不斷完善,將目前的仲裁糾紛職能由政府行使向法律仲裁方向進行轉(zhuǎn)變,使建筑工程造價管理實現(xiàn)法制化。三是將由政府管理的建筑工程造價向行業(yè)管理進行轉(zhuǎn)變,組件建筑工程造價行業(yè)協(xié)會,政府部門只進行宏觀指導(dǎo)與協(xié)調(diào)。行業(yè)協(xié)會對工程造價整個行業(yè)進行規(guī)范,實現(xiàn)自我約束及發(fā)展,全面參與國際工程造價的發(fā)展。四是在行業(yè)協(xié)會監(jiān)管下建立并完善工程造價中介咨詢服務(wù)體系。由中介機構(gòu)對工程造價進行確定,施工人員、材料、機械價格及變動指數(shù)應(yīng)定期,對價格走勢做出科學(xué)合理預(yù)測,為用戶準確提供工程造價的動態(tài)資料,參與編制建筑工程自立項投資至招投標標底、標書等整個工程造價管理過程,承擔相應(yīng)法律責(zé)任,使工程造價管理實現(xiàn)市場化發(fā)展,構(gòu)建由業(yè)主、中介咨詢機構(gòu)及承包商構(gòu)成主體的建設(shè)市場格局。五是做好招投標、承包商、工程質(zhì)量、合同及技術(shù)資監(jiān)督管理等與建筑工程造價管理有關(guān)的工作,進而在市場經(jīng)濟條件下形成健全的的建筑市場管理體系。
4結(jié)語
篇7
目前我國工程造價管理和造價投資是在上世紀80年代初才開始建立與完善起來,政府相關(guān)部門也可以直接參與和管理經(jīng)濟活動,并設(shè)計了各工程階段預(yù)算和概算,有具體的編制原則和內(nèi)容、方法,以及審批的辦法,還規(guī)定了費用定額和設(shè)備材料預(yù)算價格的編制、審批、管理等權(quán)限,從而形成了相對穩(wěn)定和完備的概預(yù)算定額管理體系。工程施工的主要設(shè)備材料的價格、人工工資和利稅分配,都會在概預(yù)算制度上進行確定,同時也對政府進行投資發(fā)揮了重大作用。但隨著市場經(jīng)濟體制的進一步發(fā)展和完善,在我國現(xiàn)行的工程造價管理和造價投資上也暴露出越來越多的問題,主要表現(xiàn)在以下幾點。
1.沒有全面實施信息化管理。工程造價管理和工程造價投資的最終目的就是要實現(xiàn)投資收益的最大化。在工程建設(shè)全過程中就是要通過工程造價管理和控制,將人力、物力和資金充分地進行合理化利用。自從建筑產(chǎn)品進入市場后,受社會經(jīng)濟的影響,市場對工程造價信息的需求也越來越多,但目前我國各企業(yè)在工程造價管理和工程造價投資上還沒有全面實施信息化管理,信息傳播的速度沒不快。通常在這一管理和投資過程中,我國工程造價管理工作大多數(shù)還停留在“三性一靜”、“四算”分離和“三超”上,給企業(yè)造成了很大的資源浪費。
2.工程造價控制重施工輕設(shè)計。目前我國工程建設(shè)項目對進行建設(shè)前期階段不太重視,也不會過多地去進行設(shè)計和預(yù)算,沒有做好充分的工程造價預(yù)算,就進行工程造價投資,通過把重點放在工程項目建設(shè)的后期階段,或者是工程進行到最后的核算階段,因此往往造成投資超限的現(xiàn)象。我國工程建設(shè)項目在進行工程造價上還沒有像發(fā)達國家那樣重視事前預(yù)控和事中控制,都是較注重技術(shù),對工程具體造價多少都不太關(guān)注,等建設(shè)完后才一起進行核算。因此總是會事與愿違,導(dǎo)致建筑設(shè)計人員不得不反復(fù)更改設(shè)計,又反復(fù)施工。
3.缺乏健全的工程造價咨詢機構(gòu)。目前我國很多地方都建立了工程造價咨詢機構(gòu),但都不太健全,也沒有充分發(fā)揮其應(yīng)有的咨詢作用。大多數(shù)工程造價咨詢單位規(guī)模都比較小,實力不雄厚,而且技術(shù)力量也不強大,無論從哪方面來看都不太完善,自身也存在很多問題,基礎(chǔ)差,行業(yè)管理體制比較混亂,受主管部門的約束過多,嚴重阻礙了公平競爭的發(fā)展,所以很難適應(yīng)千變?nèi)f化和競爭激烈的市場。
4.缺乏高素質(zhì)的工程造價技術(shù)人才。工程造價技術(shù)人員必需要獲得工程造價師資格證才能進行實踐工作。但是目前我國很多工程造價人員雖然已經(jīng)取得了從業(yè)資格,但是綜合素質(zhì)和技術(shù)并不高,也沒有太多的實踐經(jīng)驗,都是在主管部門和領(lǐng)導(dǎo)的意志下進行工作,所開展的工作內(nèi)容也很單一,服務(wù)的領(lǐng)域也不寬廣,甚至有少數(shù)工程造價技術(shù)人員在實際工作中是無證上崗的,很難滿足日趨多元化的社會主義市場經(jīng)濟體制的需要。因此,急需一大批為項目投資提供科學(xué)決策依據(jù)的高素質(zhì)綜合型工程造價專業(yè)人才。
二、我國工程造價管理和造價投資的具體策略
從我國工程造價管理和造價投資現(xiàn)狀分析得出,要想從根本上來解決這些實際問題,筆者認為應(yīng)從以下幾方面來進行完善。
1.改變傳統(tǒng)觀念,樹立全新的造價投資意識。改變傳統(tǒng)觀念,樹立全新的造價投資意識,是目前我國工程造價管理和工程造價投資所有面臨的實際問題。管理和投資的目的就是要對工程造價進行全面的研究和分析,根據(jù)工程實施的狀況和實施過程中出現(xiàn)的一系列問題,進行正確的調(diào)整和改正,保證工程項目的造價控制在合適的范圍內(nèi),以便更好地實現(xiàn)工程項目投資管理的目標。
2.提高工程造價信息化管理的力度。近幾年來,由于信息網(wǎng)絡(luò)的快速發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)已變得無孔不入,工程造價管理和工程造價投資已越來越依賴電腦技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),今后,我國工程造價越來越趨向信息化管理。如工程造價可以通過網(wǎng)絡(luò)向各個市場材價信息,讓各企業(yè)進行對比和測定,并通過市場競爭來進行定價,確保材價的合理性。因此,提高工程造價信息化管理的力度,高度重視工程造價和投資的信息化管理,將是我國工程造價領(lǐng)域和建筑業(yè)的必經(jīng)之路。
3.建立完善的工程計價體系,提高自身的競爭力。目前,我國的建筑經(jīng)濟責(zé)任制度還存在很多弊端,而且有很多制度都還不完善,對建筑內(nèi)部的具體事宜分工不細致,也不到位,很難形成統(tǒng)一和完善的責(zé)任制度。再加之很多工程項目造價管理人員的素質(zhì)良莠不齊,有些計價人員在建筑項目管理造價上沒有認識的底蘊,全憑粗淺意識里的想法一意孤行,所以很容易造成造價失去控制的現(xiàn)象。為了避免造成資金流失,保證施工企業(yè)獲得最高的投資利益,就要建立完善的工程計價體系,并且有效推行,在提高自身競爭力的同時,使工程造價管理和工程造價投資更加有效地實行。
4.加大對工程造價專業(yè)人員的培訓(xùn)力度。目前我國工程造價預(yù)算人員的業(yè)務(wù)水平并不高,有些預(yù)算人員沒有經(jīng)過專門培訓(xùn),也沒有獲取合格的資格證就私自上崗。因此,使工程造價進行預(yù)算時也會有偏事實,導(dǎo)致整個工程建設(shè)的不成功,結(jié)果讓建筑、設(shè)計人員反復(fù)進行建造,既浪費了物力和人力,又使建筑資金無法周轉(zhuǎn),出現(xiàn)所編制的工程預(yù)結(jié)算不正確。所以,針對這種情況,加大對工程造價專業(yè)人員的培訓(xùn)力度已經(jīng)顯得十分重要,要結(jié)合目前工程造價的信息化管理,對專業(yè)人員進行工程預(yù)結(jié)算專業(yè)電腦培訓(xùn),培養(yǎng)他們運用電腦編審工程預(yù)結(jié)算,從而推廣普及電腦在工程造價管理中的應(yīng)用。進一步提高預(yù)算員的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì),定期對預(yù)算人員進行業(yè)務(wù)討論,對造價管理獻計獻策。
三、總結(jié)
篇8
由于造價管理是整個工程的重中之重。為此,施工單位需要將對造價的控制工作當成核心任務(wù)來進行完成。首先,企業(yè)的管理者需要將建材市場的價格變化進行準確的把握,并且及時的按照市場環(huán)境的動態(tài)來對自己的造價控制方案進行調(diào)整;其次,由于市場的變化會造成更多建材品牌的出現(xiàn),建筑企業(yè)需要同這些建材供銷商家進行密切的聯(lián)系,爭取能夠拿到他們的第一手價格資料,繼而達到為企業(yè)降低經(jīng)營成本的最終目的[2];最后,由于工程造價還會受到國家政策變化與制度改革的影響,建筑企業(yè)不能夠與這種國家的政策改革進行對抗,正確的做法應(yīng)該是盡可能的配合國家政策的更改和對自己的控制方案做出調(diào)整,從根本上杜絕不必要的爭端事件出現(xiàn)。
2竣工結(jié)算階段的造價動態(tài)管控
在實際情況中,工程的完結(jié)并不意味著造價管理的工作也要隨之結(jié)束。工程企業(yè)應(yīng)該對工程中所使用的所有費用進行準確的核實和計算,同時結(jié)合之前所制定好的造價設(shè)計方案來對自己的核算結(jié)果進行校對。工程造價的動態(tài)管理應(yīng)該確保每一筆費用都可以有跡象可循,有實證可查,并同時將完善且詳細的核實資料進行妥善的保存,繼而為企業(yè)的后續(xù)工程提供可以參考的依據(jù)。
3基于動態(tài)管理的建筑工程造價措施的有效控制
3.1提高對于動態(tài)工程造價管理工作的重視程度
目前,很多建筑工程企業(yè)還沒有對動態(tài)造價管理給予應(yīng)有的重視,繼而從很大程度上影響了它的效能。為此,在今后的工作當中,企業(yè)應(yīng)該改變自己對于造價管理的看法,并且針對在工程中所出現(xiàn)的成本增加問題加大關(guān)注力度。此外,工程企業(yè)在開展造價動態(tài)管理的過程當中還需要結(jié)合當前的工程實況和企業(yè)的經(jīng)營能力來對造價控制方案進行及時的調(diào)整[3]。伴隨著工程造價管理工作的不斷深入,工程企業(yè)需要重點對待的一點是,由于在我國傳統(tǒng)的工程管理體系當中并沒有對造價動態(tài)管理的大量參考實力,所以企業(yè)管理者還需要大量的借鑒一切先進國家的優(yōu)秀實例,從而達到提高成本控制工作質(zhì)量的最終目的。
3.2對原有的工程造價體系進一步優(yōu)化
工程造價動態(tài)管理的核心之處就在于充分的應(yīng)用了科學(xué)的手法來對工程的成本進行控制。為此,施工企業(yè)就必須要不斷的升級自己的技術(shù)水平,繼而對原有的工程造價體系進行優(yōu)化。目前,我國大部分的施工企業(yè)仍在采取著傳統(tǒng)的方式來對工程造價進行管理,這在無形當中對動態(tài)造價控制工作的順利實施帶來了很大程度上的影響,基于此種情況,企業(yè)管理者需要在內(nèi)部加大針對動態(tài)造價的宣傳力度,并同時引進更多的高素質(zhì)人才來提高企業(yè)的造價控制技術(shù)水平。通過此種做法不不但能夠從根本上提高工程造價管理的工作效能,同時還能夠讓每一位企業(yè)員工都能夠充分的意識到動態(tài)造價管理的重要性,繼而為后續(xù)工作的開展營造出一個良好的氛圍。
3.3準確找出對造價工作有所影響的原因
如今,我國建筑工程行業(yè)的競爭異常激烈,在物價飛速上漲的今天,施工企業(yè)所承擔的各種工程費用都在隨之增加。為此,企業(yè)的管理者應(yīng)該對工人的勞務(wù)費和材料費按照行業(yè)市場的變化來及時的調(diào)整。此外,由于在當前的市場環(huán)境中,材料價格的差異問題是十分常見的,為了能夠?qū)⒐こ坛杀究刂圃跇藴实姆秶畠?nèi),企業(yè)應(yīng)該對原有的成本系數(shù)進行適當?shù)母模⑶冶M量采用動態(tài)定額來對材料差額進行計算。
4結(jié)束語
篇9
一、我國工程造價管理工作的現(xiàn)狀
我國現(xiàn)行的工程造價管理制度是在五十年代形成、八十年代完善起來的。表現(xiàn)為國家直接參與和管理經(jīng)濟活動。規(guī)定在不同設(shè)計階段必須編制概算或預(yù)算并對政府負責(zé);有關(guān)部門制定了概預(yù)算編制原則、內(nèi)容、方法和審批辦法,規(guī)定了概預(yù)算定額、費用定額和設(shè)備材料預(yù)算價格的編制、審批、管理權(quán)限等。隨著歷史進程,經(jīng)過恢復(fù)、改革和發(fā)展、形成了比較完備的概預(yù)算定額管理體系。但隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,這個體系的許多問題也隨之暴露出來。
大致地說,概預(yù)算制度是以國家直接參與管理經(jīng)濟活動為前提的,企業(yè)并不是實際的經(jīng)濟實體。由于計劃經(jīng)濟的特點,在當時的生產(chǎn)力條件下,其不可避免地會成為短缺經(jīng)濟。在商品極度短缺的條件下,只要有一定的投入,就會有一定的產(chǎn)出。在這樣的大環(huán)境下,項目的規(guī)劃論證及技術(shù)經(jīng)濟分析也就無從談起。國家控制了構(gòu)成工程造價主要因素的設(shè)備材料價格、人工工資和利稅分配等。在這種相對穩(wěn)定的經(jīng)濟環(huán)境里,概預(yù)算制度為核定工程造價、幫助政府進行投資計劃方面發(fā)揮了重大作用。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立,要求我們對項目投資進行預(yù)測和控制。
近些年來,國際上發(fā)達國家對工程投資的要求是事前預(yù)控、事中控制。而我國傳統(tǒng)的做法在客觀上造成輕決策、重實施,輕經(jīng)濟、重技術(shù),先建設(shè)、后算帳的后果。由于工程技術(shù)人員的技術(shù)經(jīng)濟觀念和造價控制意識淡薄,使得造價管理人員的素質(zhì)難于提高。工程造價的控制目標長期難以實現(xiàn)。
針對上述情況,我國學(xué)術(shù)界最先于八十年代提出了全過程造價管理和控制的概念,有關(guān)部門也就建設(shè)項目的可行性研究和預(yù)決算向兩頭延伸的要求作出了相應(yīng)的規(guī)定,把我國造價管理的觀念和方法提到了一個新的高度。我們現(xiàn)在的任務(wù)應(yīng)當是把現(xiàn)代化造價管理與符合中國國情的市場經(jīng)濟體制目標結(jié)合起來,借鑒發(fā)達國家的先進經(jīng)驗,建立一套完善的符合市場經(jīng)濟規(guī)律的工程造價管理體系,努力提高工程造價的編制水平。
二、改變落后觀念,確立全過程控制投資意識
工程造價的控制與管理,就是在項目決策階段、設(shè)計階段和建設(shè)項目實施階段,對工程造價進行研究比較,把建設(shè)項目的造價控制在科學(xué)合理的范圍之內(nèi),根據(jù)項目的進展情況隨時糾正發(fā)生的偏差,以保證項目管理投資目標的實現(xiàn),力求在項目建設(shè)的各個階段合理使用人力、物力、財力,以取得較好的投資效益和社會效益。各階段的造價控制互相關(guān)聯(lián),這就要求我們應(yīng)建立一套科學(xué)完善的工程造價管理體系,使工程的計價、審查、確定、結(jié)算、決算規(guī)范化制度化,建立一套強有力的監(jiān)督、檢查機制和獎懲措施。同時,如何合理地確定造價,使各種資源得到充分而合理的匹配,以取得較好的投資效益和社會效益,也是需要研究的問題。
由于工程建設(shè)一般周期較長,受到各種外部因素的影響與制約,項目的初始階段難以確定一個正確的造價。隨著工程的開展與深入,對該項工程的了解也更加全面,從而造價的估算也愈加合理。因此,工程造價合理確定與有效控制,應(yīng)考慮以下幾個方面的問題:
1、由于建設(shè)項目規(guī)模大,建設(shè)周期長,技術(shù)復(fù)雜,人財物消耗大,考慮到投入使用后的經(jīng)濟效益等因素,一旦決策失誤,將造成無可挽回的巨大經(jīng)濟損失,為了合理確定造價,必須在建設(shè)全過程,按照不同階段的特點進行多次計價,即按建設(shè)程序合理確定不同階段的造價精度,以充分體現(xiàn)造價的合理性。
2、多年來,我國的建設(shè)項目普遍忽視了項目建設(shè)前期階段的重要性,造價控制的重點主要放在項目建設(shè)的后期階段甚至在工程決算階段,因此經(jīng)常出現(xiàn)投資超限的現(xiàn)象。有些項目甚至在建成后投資大幅超過計劃,從而建設(shè)了大量效益不好的工程。所以,我們必須更新觀念,重新認識,總結(jié)出一套完整的工程造價控制與管理方法。
3、工程造價控制應(yīng)貫穿于建設(shè)項目的全過程,但控制重點應(yīng)轉(zhuǎn)移到項目建設(shè)的前期,即轉(zhuǎn)移到項目決策和設(shè)計階段,而一旦投資決策后,控制的重點應(yīng)放在設(shè)計階段。
4、凡建設(shè)項目實施階段實行監(jiān)理和造價控制制度的工程,均能取得令人滿意的經(jīng)濟效益和社會效益,但目前我國建設(shè)項目前期階段尚未實行這種制度。由于在滿足規(guī)范的前提下,設(shè)計成果的造價也會因為經(jīng)驗、水平或其它因素的影響而差別較大,設(shè)計思想保守,又會使工程造價居高不下,所以,實行建設(shè)項目全過程監(jiān)理和造價控制制度是十分必要的。
三、有效地進行控制工程造價
有效地控制工程造價,必須做好以下幾點:首先,在項目建設(shè)前期階段必須實行監(jiān)理(含造價監(jiān)理)制度。通過對設(shè)計過程的監(jiān)理,使設(shè)計趨于合理,造價控制在限額范圍內(nèi),真正做到用最小的投人取得最大的產(chǎn)出。另外一方面是積極推行“限額設(shè)計”方法,這是被實踐證明的有效途徑,它不單純是一個經(jīng)濟問題,更準確地說是一個技術(shù)經(jīng)濟問題。這種“限額設(shè)計”能有效地控制整個項目的工程造價。為使“限額設(shè)計”達到預(yù)期目的,應(yīng)該做到參與設(shè)計人員必須是有經(jīng)驗懂技術(shù)經(jīng)濟的設(shè)計師。他們設(shè)計的成果必須是實用、先進而且造價合理。控制工程造價的另一方面是必須進行多方案比較,因為設(shè)計成果是一個逐步完善的過程,并不是一開始就能確定下來,所以多方案比較是衡量其實用性、先進性和經(jīng)濟性的重要手段。
有效地控制工程造價,應(yīng)從多方面采取措施:從組織上采取措施就是明確項目組織結(jié)構(gòu),明確造價控制者及其任務(wù)以使各部分的造價有專人負責(zé);從技術(shù)上采取措施就是嚴格檢查監(jiān)督各階段設(shè)計,用技術(shù)經(jīng)濟的觀點審查設(shè)計方案,深入研究節(jié)約投資的可能;從經(jīng)濟上采取措施就是動態(tài)地比較造價的計劃值與實際值,嚴格審核各項費用支出,根據(jù)設(shè)計的進展情況調(diào)整設(shè)計方案。
我國工程設(shè)計領(lǐng)域長期以來沒有做到技術(shù)與經(jīng)濟的優(yōu)化結(jié)合。技術(shù)人員缺乏經(jīng)濟觀念,設(shè)計思想保守,使設(shè)計成果的經(jīng)濟性得不到充分體現(xiàn)。因此,我們現(xiàn)在應(yīng)該解決的問題是以提高經(jīng)濟效益為目的,在工程建設(shè)過程中將組織、技術(shù)與經(jīng)濟有機地結(jié)合起來。通過經(jīng)濟分析、技術(shù)比較及效果評價,正確處理技術(shù)先進與經(jīng)濟合理兩者之間的對立統(tǒng)一的關(guān)系,力求在技術(shù)先進條件下的經(jīng)濟合理,在經(jīng)濟合理基礎(chǔ)上的技術(shù)先進。
工程實施過程中的造價控制是十分重要的。造價工程師應(yīng)該全面地掌握和運用招投標文件、合同協(xié)議書及有關(guān)設(shè)計、施工文件。以合理的工程量清單為依據(jù),抓住計量支付這個關(guān)鍵環(huán)節(jié),認真審核支付申請,使每筆資金都能得到合理控制和支付。造價工程師在項目實施過程中除了對所發(fā)生的各種費用進行控制外,還需要及時掌握國家有關(guān)工程造價方面的法律法規(guī),收集各種價格信息,了解價格動態(tài),整理分析各種造價資料等。顯然,沒有豐富的經(jīng)濟知識和扎實的技術(shù)功底是難以完成上述工作的。這就對造價工程師提出了更高的要求。
工程造價控制的核心內(nèi)容是以市場為中心對造價進行動態(tài)控制和管理。建設(shè)項目的復(fù)雜性決定了其計價的多次性,與建設(shè)過程相對應(yīng)的各階段造價是動態(tài)地反映了項目的總造價。特別是在工程實施階段,由于外部條件的變化,設(shè)計階段未考慮周全的因素往往暴露出來,導(dǎo)致設(shè)計變更,造價也隨之變化。這就需要造價工程師對建設(shè)工程運行中出現(xiàn)的問題及時研究分析,并及時采取糾正措施,使目標得以順利實現(xiàn)。這一階段是造價動態(tài)控制最集中的過程。造價工程師的大量工作也應(yīng)該在這個時候完成。
四、培養(yǎng)一支德才兼?zhèn)涞墓こ淘靸r隊伍
工程造價管理是一門綜合性的學(xué)科。它以國家有關(guān)工程建設(shè)的方針、政策作為規(guī)范準則,涉及和運用其它技術(shù)經(jīng)濟學(xué)科的成果,是一項政策性、技術(shù)性、經(jīng)濟性和實踐性都很強的工作。由此可見,造價工程師除了對本專業(yè)的知識有深入的了解和理解外,還應(yīng)對設(shè)計內(nèi)容、設(shè)計過程、施工技術(shù)、項目管理、經(jīng)濟法律法規(guī)等,都有全面的了解。還應(yīng)有豐富的實踐經(jīng)驗,融技術(shù)與經(jīng)濟知識于一體。造價工程師是具有多層次知識的人才。在市場經(jīng)濟體制逐步完善,投資日趨多元化的今天,迫切需要一大批為項目投資提供科學(xué)決策依據(jù)的造價工程師。而要滿足上述要求,應(yīng)該從以下幾個方面著手:
1、建立一批真正意義上獨立的工程造價咨詢機構(gòu),在業(yè)主與承包商之間起中介作用。在政府投資工程的管理方面,咨詢機構(gòu)的活動使得政府不必對項目進行直接管理,而依靠間接手段達到調(diào)控管理的目的。在此過程中,造價工程師和其它專業(yè)的工程師具有同等的地位且相互制約和影響,在工程建設(shè)中發(fā)揮著積極的作用;這樣不僅可以讓政府官員從繁雜的經(jīng)濟活動中解脫出來,還可以充分發(fā)揮工程造價專業(yè)人員的工作主動性和創(chuàng)造性。他們既為業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)、方便、全面的造價管理服務(wù),也為政府部門提供專業(yè)化的工程造價咨詢服務(wù)。
2、加強工程造價資料的積累分析。工程造價專業(yè)是一門實踐性很強的專業(yè)。如果沒有經(jīng)驗的積累而只掌握方法,則工作無從開展。因此,要提高工程造價的編制水平,無論是組織還是個人,都必須十分重視資料的積累與整理分析。在發(fā)達國家,各種造價基礎(chǔ)資料,包括人工、材料、機具的消耗量及價格、甚至土地價格、籌資利率、各方利潤等一般不搞統(tǒng)一規(guī)定或定額,完全由市場或?qū)嶋H需要來決定,由造價管理專業(yè)人員和專業(yè)團體來管理。各個工程造價咨詢公司都擁有自己多年積累的、完整的造價資料。他們把造價資料歸集起來,并經(jīng)分析整理存檔。一旦需要,隨時可以從計算機中調(diào)出,再根據(jù)具體情況調(diào)整,即可用于新的工程。許多工程造價咨詢公司或?qū)W會及學(xué)術(shù)團體也堅持多年地公開發(fā)行各種最新的造價資料和價格信息,達到造價信息資源的社會共享。這些經(jīng)過發(fā)達國家數(shù)十年經(jīng)驗證明是行之有效的方法,我們完全應(yīng)該借鑒并開發(fā)出適合我國國情的資料積累分析系統(tǒng)。
3、完善工程造價專業(yè)的高級教育及在職人員的再教育活動。由于工程造價管理在建設(shè)項目中和各方經(jīng)濟利益密切相關(guān),且對全社會的經(jīng)濟活動起著十分重要的導(dǎo)向作用,我們應(yīng)該根據(jù)市場對造價管理人才的素質(zhì)要求,促使教育機構(gòu)開設(shè)工程造價專業(yè)課程,正規(guī)培養(yǎng)工程造價專業(yè)的高級人才。其專業(yè)課程的設(shè)置,也應(yīng)該完全根據(jù)市場需要和人才素質(zhì)的要求來決定。既應(yīng)有建筑結(jié)構(gòu)、機械等各種工程技術(shù)課,也應(yīng)開設(shè)經(jīng)濟、財務(wù)、造價、概率與數(shù)理統(tǒng)計等基本課程。同時還應(yīng)該開設(shè)系統(tǒng)工程、價值工程、技術(shù)經(jīng)濟、計量經(jīng)濟、計算機、管理科學(xué)等拓展知識、啟迪思維的新興課程。作為行業(yè)管理機構(gòu),工程造價學(xué)會團體應(yīng)該周期性地進行在職人員的繼續(xù)教育。教育機構(gòu)和行業(yè)管理機構(gòu)兩方面構(gòu)成完備的教育體系。為工程造價領(lǐng)域高級人才的成長創(chuàng)造條件。
篇10
對于水利工程項目實施建設(shè)的目的具體可以分為以下2點:為了發(fā)展國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);通過投入較少的資金最大限度地收獲經(jīng)濟效益。對于水利工程項目實施全過程造價管理與控制的分析,應(yīng)該著重強調(diào)項目實施的全過程,從而達到對項目實施全過程各個階段的控制。通過對各個階段的控制,充分把握項目投資成本控制的重點,合理有效地把項目成本控制在預(yù)算之內(nèi)。
2決策階段
在水利工程項目決策階段,最重要的一個環(huán)節(jié)就是對工程投資進行估算。項目投資估算反映了工程項目實施的經(jīng)濟方案是否有效可行,其準確程度對研究報告也有著直接影響;對于不同的技術(shù)方案其項目實施的投資成本也是不同的,技術(shù)方案需要多少成本投資也將直接影響到水利項目的成本和效益,同時對于項目的決策又起著至關(guān)重要的作用。工程項目的實施在決策階段雖然深度較淺、所能使用的資料也有限,但是仍然要求對水利工程項目的全過程能夠有整體的把握,所以造價工程師要考慮的就是對項目基本資料的熟悉程度,通過對資料的分析,使核查計算過程中的各項指標能夠符合指標并且切實可行。同時,項目工程師還要真實地反映具體的投資情況,使項目實施過程中花費的所有費用能夠涵蓋在投資估算中。方案設(shè)計人員根據(jù)工程師不同方案中提出的不同造價指標和指數(shù)進行對比與分析,技術(shù)方案在充分考慮經(jīng)濟情況的基礎(chǔ)上,使設(shè)計方案達到最佳的效果。
3設(shè)計階段
在水利工程項目的設(shè)計階段,要依據(jù)國家以及行業(yè)現(xiàn)行的費用標準來完成項目投資計劃的編制工作,從而來確定工程項目總的投資金額。一般來說工程項目的宏觀成本控制目標要在項目的初步設(shè)計階段通過初步設(shè)計概算來估算出水利工程項目的投資成本。如果水利工程項目的概算編制足夠準確,那么投資成本的總金額控制起來就相對容易一些,使項目能夠在計劃之內(nèi)得以實施;如果水利工程項目概算編制出現(xiàn)失誤,那么將導(dǎo)致項目投資規(guī)模失去控制,在較短的時間內(nèi)很難籌到資金,使工程延期,不能在計劃之內(nèi)得以完工。例如,限額設(shè)計的推行,招標制度的設(shè)計與實施,優(yōu)化設(shè)計方案與概算的審查等方面。
3.1限額設(shè)計的推行方面推行限額設(shè)計方案有助于項目設(shè)計的優(yōu)化,起到對其變更量的嚴格控制與不合理變更行為的制約作用,能充分把握在水利工程項目設(shè)計中的要求,并實現(xiàn)對其造價的嚴格控制。
3.2招標制度的設(shè)計與實施方面對于招標制度的設(shè)計是社會及群眾最為關(guān)注的問題,同時,在各項設(shè)計中選取最為優(yōu)化、科學(xué)的設(shè)計方案在水利工程項目實施中是至關(guān)重要的。因此,這種招標制度不僅可以節(jié)約工程設(shè)計中的設(shè)計費用,更可實現(xiàn)工程造價成本的節(jié)約。
3.3優(yōu)化設(shè)計方案方面不同的設(shè)計方案對于水利工程項目的實施與成本所帶來的影響是不同的,因此,設(shè)計人員在項目設(shè)計中起著不可估量的作用,需要有效控制成本的同時,注重水工結(jié)構(gòu)的安全儲備設(shè)計。在確保項目實現(xiàn)安全與高效實施的前提下,優(yōu)化設(shè)計方案具有較高的科學(xué)性與可行性。
3.4概算審查方面對于概算的審查要嚴格控制在投資估算范圍內(nèi)。水利項目工程的造價設(shè)計階段是一個統(tǒng)一的整體,各個階段既相互聯(lián)系又相互制約。設(shè)計概算如果超出估算的成本價,就應(yīng)該對其進行及時的分析,從分析的過程中找出影響成本的相關(guān)原因,對投資總額進行重新估算。
4招標投標階段
在水利工程項目的招標投標階段,業(yè)主通過對招標文件、投標文件進行報價競爭從而得到工程項目,在中標之后通過簽訂合同來確定項目實施的價格。與此同時,在項目的招標投標階段也應(yīng)該對投標單位與施工單位的資產(chǎn)進行審查,必要時還要組織人員進行實地考察,從而防止信譽度低的施工單位中標。業(yè)主在投標之前也要對項目的底價有所了解,防止隨意要價影響競爭。
5實施以及竣工階段
在水利工程項目的實施及竣工階段中,成本投資的控制與管理是非常關(guān)鍵的一環(huán),也是將投入成本轉(zhuǎn)為固定資產(chǎn)的關(guān)鍵階段。總體來講,在這階段中要對投資成本進行有效的控制與掌握,并優(yōu)化施工方案與施工技術(shù),在追求節(jié)約的同時,實現(xiàn)利益的最大化與成本的有效利用率。其中,項目結(jié)算是水利工程項目中的收尾工作,對于實施結(jié)算的人員要求是非常嚴格的,不僅要熟悉結(jié)算工作的流程,更要實現(xiàn)高效率的運作與實施,具有正確判斷工程量與實施費用的合理性能力,并嚴格按照合同對費用進行核算。
6結(jié)論
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