導語：如何才能寫好一篇旅游發展論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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全國旅游業目前已進入國際國內兩個市場有機結合、互補互促的大旅游、大市場、大產業階段。面對新的形勢和要求，必須清醒看到成都市旅游業發展的差距；在旅游資源的開發上還缺乏支柱項目和拳頭產品，產品老化、品位不高的現象還較突出；開拓旅游市場的力量還不強，制約對國際市場大面積、深層次的開發；旅游市場秩序混亂、旅游服務質量不高的問題還未得到根本的扭轉和改善；不少旅游企業素質不高，實力不強。難以形成規模經濟和強大的競爭力量。

黨的十四屆五中全會和中央經濟工作會議明確指出：實現經濟體制從傳統的計劃經濟體制向社會主義市場經濟體制的轉變、經濟增長方式從粗放型向集約型的轉變,是兩個帶全局性的根本轉變；抓好“體制轉軌”、“增長變型”的轉變，就抓住了改革與發展的核心和關鍵，就掌握了各項工作的主動權，為使成都旅游業快速、持續、健康地發展，必須緊緊圍繞實現“兩個轉變”，抓住機遇，開拓奮進；重點突破，全面推進；優化產品、整體促銷；狠抓質量，提高效益；適度超前，協調發展，以創建全國優秀旅游城市活動為動力，面向大市湯，組織大運行，發展大產業，樹立“熊貓故鄉”、“四季風光”、“文化名城”的成都旅游總體形象，形成市區、近郊各具特色并輻射跨省區的“三環”旅游網絡格局，培育和建立國際旅游、國內旅游、出境旅游相互促進、協調發展的旅游市場體系，努力把成都建成全國的旅游名城，盡快跨進旅游發達城市的行列。到2000年，當年接待境外旅游者21～23萬人次，實現創匯1．25～1．37億美元；2010年當年接待境外旅游者47萬人次，創匯在1995年的基礎上翻兩番，達到1．75億美元,2000年接待國內旅游者2540～2657萬人次,國內旅游收入達到76～80億元人民幣;2010年當年接待國內旅游者5000～5300萬人次，國內旅游收入達到300～318億元人民幣。

目前，加快旅游業發展的機遇與挑戰同在。為此，當前和今后一個時期，要著重解決好以下“五個適應”的問題：

一、在思想觀念上，要適應抓大旅游、抓大產業的要求

旅游業是創匯創收的外向型綜合性很強的新興產業。成都市委、市政府歷來十分重視，早在199O年底就把發展旅游業列為了振興成都經濟的“四大開發（工業、農業、高新科技、旅游）之一，市委書記黃寅逵同志、市長王榮軒同志在多次會議上都強調要把旅游業的發展作為成都經濟的新的增長點。如何把領導的決策變為發展我市旅游業的強大動力和實際行動？當前，原重要的是進一步解放思想，促進觀念的不斷更新。一是要進一步提高對旅游業作為新興產業地位和作用的認識，充分認識旅游業在國民經濟中帶動和促進關聯產業發展的多功能作用，在對外交往和經濟、科技、文化交流中的橋梁和媒體作用、在擴大對外開放中的先導作用、在樹立一個國家和地區形象中的“窗口”作用，增強抓大旅游、抓大產業的觀念；二是各級黨委、政府對旅游業在本地國民經濟和社會發展中要明確定位，提高重視程度，增強抓旅游業的自覺性和積極性，堅持“政府主導型”發展戰略，促進各相關部門支持配合，通力合作，盡快使旅游業真正成為對外開放中的先導產業、第三產業中的龍頭產業、國民經濟中的創匯支柱產業；三是增強機遇和發展意識，國際環境和國內條件都十分有利，我市旅游業由快速起步階段已進入了大發展階段，有優勢的資源基礎、堅實的物質基礎、良好的工作基礎和廣泛的社會基礎，調動社會各方面的積極性，支持和興辦旅游，特別是要吸引大企業、大集團跨部門、跨行業投資興辦旅游業;四是進一步樹立市場競爭意識,增強加快發展旅游業的緊迫感和危機感，縱觀旅游業發展的激烈競爭態勢，正確分析和估價我市旅游業當前優勢劣勢的變化，既要看到優勢很多，只要敢于正視我市原有的“中轉”輻射優勢、價格優勢等方面日趨減弱，周邊省、市旅游業發展的競爭壓力增大，因勢利導，揚長避短，滿懷信心，打好主動仗。

二、在宣傳促銷中，要適應開拓大市場、實現大合作的要求

加大宣傳促銷，開拓旅游市場，是加快旅游業發展頭等重要的問題；開發市場的廣度和深度，是宣傳促銷成效的具體標志。為盡快扭轉我市國際客源連年下降的趨勢和國內旅游組織化程度低的狀況，爭取日、美、歐市場穩中有升，港、澳、臺市場客源回升，周邊市場逐步發展，新興市場不斷拓展，研究確立我市客源市場的開發策略，加強國內外客源市場的分析與預測，根據出現的問題及時提出對策，強化市場開發的針對性，不斷改進捉銷的方式方法，增強宣傳促銷的有效性，根據國家旅游局每年推出的宣傳促銷主題，成都兩年一度的“國際熊貓節”及舉辦的各種傳統節慶活動，緊緊圍繞樹立“熊貓故鄉”、“文化名城”、“四季風光”的成都旅游總體形象不斷優化、更新旅游產品，開展宣傳促銷，為了拓寬國際客源市場、積極探索建立能與境內旅游供給能力相適應、與境外旅游競爭對手相抗衡的促銷機制。堅持統一對外、整體促銷的原則，強化聯合促銷，調動企業開發市場的主動性和積極性，爭取各有關部門的支持配合，進一步搞好與各新聞媒介的聯合聯姻，建立與國內外、省內外、市內外的大合作，組成全天候的立體宣傳促銷攻勢，形成多元化、全方位開放的旅游市場體系。

三、在旅游產品的開發上，要適應市場的導向和出拳頭產品的要求

旅游基礎設施的建設、旅游資源的開發，是發展旅游業的基礎和依托；開發具有特色的旅游拳頭產品，才能對海內外旅游者產生強烈的吸引力。因此，必須下大力抓好旅游產品的開發，搞好旅游產品結構的調整和不斷優化更新。首先，要按照出優勢產品、出配套產品、出規模產品的思路搞好成都旅游總體規劃，使規劃具有科學性、戰略性、指導性和實用性，并嚴格按照總體規劃的要求進行開發建設，防止低水平項目和重復建設的現象。第二，堅持以市場為導向，突出重點、突出特色的原則，加強旅游基礎設施建設和重點項目的建設，抓好“中華熊貓世界”這一世界壟斷旅游產品的開發，四季風光帶以兩個國家級風景名勝區為重點，抓好西嶺雪山為代表的縱向四季風光帶開發和都江堰青城山為代表的橫向四季風光帶的開發，同時抓好我市其余8個風景名勝區的配套建設,開展熊貓生態旅游，搞好到九寨、黃龍、長江三峽、拉薩、昆明、桂林、貴陽等周邊輻射圈內的產品開發和推出，使度假旅游產品和專項旅游產品的開發有新的突破，開發建設出投入產出效益好的拳頭產品向國內外推出，力爭產生轟動效應。第三，抓好武侯祠、杜甫草堂、青羊宮、濱江公園、望江公園、萬里橋等沿河旅游景點的開發，促進老景點的深度開發，豐富游覽內容，恢復府河水上游覽，推動傳統觀光產品的改造、充實和提高。第四，對“世界樂園”、“西南日月城”、“都江堰美國假日樂園”等大型人造景觀，進一步在增加高科技含量、參與世強、知識性豐富的項目，完善配套功能，調整結構，招徠客源上下功夫，增強其吸引力和生命力。第五，按照旅游“六要素”協調發展的要求，抓好薄弱環節，搞好旅游商品的開發和銷售，不斷改善旅游交通和旅游環境、提高旅游產品的品位和質量，以適應國內外旅游市場的需求。

四、在旅游行業管理上，要適應發展大趨勢和解決新問題的要求

強化行業管理是加快旅游業發展的基本保障。要根據建立社會主義市場經濟體制的總要求和旅游業這一新興產業發展中不斷出現的新情況和新問題，在旅游行業管理上要著重解決好這樣幾個問題：

（一）要以建設公平的市場環境，建立良好的市場秩序，形成規范的市場運行，促進有效率的市場主體為行業管理的目標。

（二）進一步理順行業管理的體制，堅持統一領導、屬地管理、分級負責、條塊結合的原則；逐步增強旅游行業管理部門的調控手段，建立管理權威，逐步把與旅游業密切相關的邊緣性、輻射性、交叉性領域納入旅游行業管理范圍，解決該管管不了的問題；旅游主管部門要主動做好全方位的協調工作，促進上下左右各有關部門的支持配合，增強行業管理的有效性。

（三）當前強化行業管理的重點是，圍繞抓整個行業、抓運行環境、抓市場規則的要求,整治旅游市場秩序，

加強對服務質量的監督檢查，提高旅游從業人員的職業道德水平和整體素質。要通過扎扎實實的開展爭創全國優秀旅游城市活動，加強旅游行業管理,市場管理、質量管理、環境管理、安全管理，樹立成都旅游行業新風范，促進我市旅游服務質量大提高、旅游市場秩序大改觀、旅游環境大改善．建樹成都旅游新形象。

（四）不斷改進行業管理的方式和手段，變傳統的對企業的直接管理為間接管理，運用行政的、經濟的、法律的手段開展行業管理，通過規則、法規、政策引導市場趨勢，建立市場規則，協調、監督維護市場秩序，規范企業行為，為企業發揮活力創造良好的經營環境；充分運用國家和省、市已出臺的法規政策，及現已建立起來的旅波質量保證金制度、旅游質量監督、涉外旅游飯店評審、旅游定點管理、旅游企業年檢、旅游項目評審、旅游服務考核、新聞輿論監督等調控手段，加大行業管理的力度。

（五）切實貫徹“搞活市場，正確引導，加強管理，提高質量”的方針，認真研究和解決我市國內旅游中存在的突出問題，打牢基礎，使國內旅游逐步上規模、上檔次、上水平,進而促進成都國際旅游的發展。

（六）旅游管理部門要不斷提高自身素質和管理水平，以科學化的管理、高質量的服務、高效率的工作、勤政廉潔的形象，樹立和提高旅游管理部門的威信。

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（1）辣。與川菜的麻辣不同，貴州美食的特點以鮮辣和酸辣為主，這一點能在貴州的火鍋體現出來。（2）酸。與陜西的醋酸不同，貴州的酸并不是用醋來調味，而是用特制的酸湯來調味，主要材料是西紅柿、淘米水、米湯等通過封閉發酵而成，最能體現這種酸的美食便是貴州省苗族的酸湯魚了。（3）蘸水。貴州省的蘸水在全國都是有名的，口味的不同導致了蘸水的不同、習性的不同導致了蘸水的用法不同“，蘸水”也就是各種美食中用的“蘸碟”，有湯料的，也有是干料的，很多美食是不能離了“蘸水”的。例如吃辣味火鍋用的是辣味蘸水，辣的不同刺激，令美食更加可口。正確認識貴州美食的特色和優勢，對發展自己獨有的美食旅游，避免被外來飲食同化具有重要意義。

2貴州美食旅游存在的問題

（1）衛生條件差。經營環境的衛生條件臟、亂、差的現象亟需改善，這是目前貴州美食旅游在開發中最顯著且普遍的問題。造成這些原因的主要包括：貴州的熟食品大多以露天經營的方式，設施條件不好，不能保證其出售食品的衛生安全問題；經營者基本都為當地的群眾百姓，普遍的缺乏食品安全責任的意識，對食品安全、環境衛生的認識不夠徹底，而且在入行經營中，對食品安全、環境衛生的重視度不夠。（2）包裝簡陋。缺乏自己的包裝，不方便攜帶。就算有包裝的也大多盲目跟風已經成為商品的外殼包裝，沒有自己獨特的風格。在大多旅游景點里面出售的美食、特產，大多都是已經風干，而且包裝非常的簡陋，不美觀，食品也比較單調。這樣的發展方式，并不會有很大的空間。特別是對常旅客來說，這些食物遠遠不能夠滿足其要求。（3）缺乏品牌意識。貴州的美食品種繁多，但是都缺乏自己的品牌向外銷售，基本都是在貴州本地進行銷售，且沒有自己的商標品牌。這些原因主要就是經營者缺乏市場經濟的認識，對擴大生產、走出本地進行經營有畏懼、害怕的心理。

3解決貴州美食旅游主要問題的對策

（1）改善經營的環境。加強監管部門的監管力度。通過加強衛生、工商等部門的監管力度，完善、規范美食經營者對飲食的管理的制度和秩序，改善設施，確保游客在飲食過程中，飲食的安全、食品問題。（2）完善美食包裝。每種美食都應該做出自己獨特的包裝，讓游客從包裝上，感受到該食品口味的新穎、獨特之處。加大對包裝技藝的提升，讓真空包裝技術流入到熟食品行列中，讓游客能更多的帶走自己喜歡、并且屬于貴州獨特風味的美食。（3）增強經營者的品牌意識。讓經營者經營規模化、商業化、連鎖化。讓經營者改變觀念，認識市場，了解市場所需要的，與外界市場接軌，創立自己獨特的品牌。設立經營者經營的獨特商標，不再是本地經營、小買小賣，讓經營者擴大銷售，開設分店、連鎖店等形式，來步入更大的市場空間。就像四川、重慶的火鍋一樣，獨特的辣味；自己獨特的商標，走向了全國，讓全國的人民都能品嘗到它的美食文化。

4發展貴州美食旅游的建議

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國人的務實心態使旅游信貸不被接受

西方人將旅游當作生活的重要內容之一，社會福利和各項保險健全，沒有存款也要休假外出旅行。中國人則不同，相對于攢錢購房來說，旅游只能算得上是一種可有可無的“奢侈品”。旅游貸款不象住房貸款那般火爆，是因為后者是為了一家人安居樂業的百年大計，而前者只是為了逍遙一刻的眼前快樂，大多數生活水平尚未步入小康的消費者的眼睛還是雪亮的。

盡管政府大力提倡居民進行信貸消費，但現實的信貸消費形勢并不樂觀。據中國人民銀行最近調查，半數居民并沒有消費信貸意向，與此同時，不同職業不同收入消費群體接受消費信貸的傾向也有所不同，愿意向銀行貸款去旅游的人群比例很低，這多少表明了國人對待生活的務實心態，正是這種心態阻礙著旅游信貸業務的開展。

個人信用制度體系制肘旅游信貸消費

信貸消費的全新理念雖然在某些領域逐步被越來越多的消費者接受，然而，現實中還存在著制約消費信貸的瓶頸問題。目前的信貸消費中，商業銀行既是消費受理方，又是授信方，獨資承擔了信貸消費的資金壓力和風險，這對信貸消費的進一步發展十分不利。貸款銀行為了減少風險，必然以苛刻的信貸條件要求借款人履行繁雜的貸款手續。

由于旅游的信貸需求是突發性的，短時間內辦理完成并不容易，貸方和借方的積極性都可能受到一定影響，因此，急需有更多的金融機構來提供更為便捷的服務，滿足百姓的信貸需求。

銀行的服務質量和營業模式導致旅游信貸曲高和寡

手續繁瑣令人生畏。消費信貸手續非常繁瑣，通常都有十幾道關卡，作為消費信貸家族成員之一，旅游信貸自然也不例外。一般說來，想借旅游貸款的游客需提前二三十天向開辦此項業務的銀行提出申請，其間需要往返銀行多次，并提供銀行所需的各種文件、證明、擔保。也許將來旅游貸款門檻放低之日就是旅游貸款大受歡迎之際。

貸款業務覆蓋面狹窄。旅游貸款目前只有北京、上海、廣州、桂林等少數幾個大城市和旅游業發達城市中的商業銀行開辦，而在中小城市里此項業務尚是一片空白，因而相當一部分有實力、講信用也有旅游意愿的潛在游客只因身在中小城市想辦理這項業務也只能望“貸”興嘆了。

貸款方式呆板單一。旅游貸款一般都是由銀行和旅游公司（旅行社）聯合推出，借得貸款的旅客一般是拿不到現金的，只能跟隨銀行指定的旅游公司（旅行社）組成的旅游團隨行。旅游者若不想隨旅游團一起行動而是想單獨自由自在地去飽覽風光、指點江山，銀行通常會婉拒他的貸款申請。這種單一的信貸模式將大批消費者拒之門外。

啟動旅游信貸消費對策與措施

健全管理法規和制度，完善消費信貸體系。有關部門要研究制訂與信貸消費相關的法律、法規，建立健全擔保、評估、保險、公證等一系列制度，使旅游信貸消費逐步走上法制軌道。銀行等金融機構可以積極探索建立個人信用檔案共享網絡，實行個人信用評估制度，促進信貸消費，規避金融風險。此外，要支持、引導建立個人資信調查和置業擔保等中介機構，盡快全面啟動旅游信貸二級市場，為旅游者實現自己的旅游愿望創造便利條件。

提供優質服務，改善信貸消費環境。凡涉及旅游信貸消費的各有關部門、有關企業都要加強職工培訓，提高業務素質和服務質量。各商業銀行應該建立健全消費信貸機構，為消費者提供多種形式高效、便利的旅游信貸服務；銀行要配備必要的信貸消費營銷人員和管理人員，多與旅行社（旅游公司）和消費者溝通，完善售后服務體系，健全信貸產品質量保障機制。

加大宣傳力度，引導居民轉變消費觀念。有關部門、金融機構和宣傳媒體要加大信貸消費的宣傳力度，通過各種宣傳方式，普及信貸消費知識，逐步轉變國人先積累、后消費的傳統習慣，引導其樹立借助信貸工具，適度超前消費的新觀念，以有效增加旅游的即期消費。

加強組織領導，搞好部門協作。發展旅游信貸消費是一項復雜的系統工程，各有關部門、有關企業和金融機構都要密切配合，通力合作，共同推進。有關部門要加強對這項工作的組織協調，研究制定有關政策措施。商業、旅游等有關部門和金融機構要把啟動和推進旅游信貸消費作為拉動內需的重要任務，積極采取措施，消除制約癥結，加大信貸消費工作力度。保險公司可以介入信貸消費，開辦履約保險項目，分散信貸風險。

此外，要密切關注旅游信貸消費這一新課題，加強理論研究和實踐指導，引導旅游信貸消費健康發展。旅游信貸市場前景廣闊

旅游消費在我國目前已成為重要的消費熱點，旅游消費市場的啟動對經濟增長會產生巨大的推動力。對旅游消費主體而言，決定旅游消費的兩個基本要素是“一是有錢，二是有閑”。目前對國內市場來說，耐用消費品已趨于飽和狀態，人們的旅游動機和需求日益旺盛，這就要合理地引導人們的消費方向，旅游消費就是一個重要方面。因此應出臺相應措施鼓勵人們進行旅游消費，對于收入不高、積蓄有限、收入來源穩定、有一定還款能力且有強烈旅游欲望的個體消費者而言，旅游信貸就是一項很好的措施。有專家認為，貸款旅游的前景應該不錯，剛工作或剛成家的青年人將是旅游信貸的主要選擇者。另外，境外旅游花銷較大，隨著出境旅游業務的不斷增長，也使旅游信貸顯露出光明的前景。可以預見，旅游信貸消費在不久的將來也是肯定有前景的，也許旅游信貸消費也必須經過一段寂寞日子以后才會逐漸紅火起來。尤其是中國的入世，受到國外信貸消費觀念的影響，旅游信貸肯定蘊藏著比較大的市場潛力。

市場培育尚需時日

這些年，國人外出旅游的興趣與日俱增，但卻掩蓋不了一個事實：人們的實際收入水平相對于旅游的食、住、行、游、購、娛六大要素的開支來說，懸殊太大。除了極少數高收入者，沒有多少人能在一年內瀟灑地舉家出游幾次。就是一年外出旅游一次的，也多是中高收入階層。真正需要向銀行貸款去旅游的，只能是積蓄不夠、收入較低的人群。在大多數普通百姓心目中，旅游消費還不是生活中必須的支出項目。

不少消費者對貸款出門旅游表示出了極大的興趣，但限于貸款手續的繁瑣和貸款期限太短，還貸壓力太大等因素，最終也不得不放棄了選擇貸款出去旅游的方法。在實際操作中，銀行很少將旅游貸款直接貸給個人去旅游的貸款方式在很大程度上也限制了消費者申請旅游貸款的興趣。銀行的貸款條款上大多規定貸款只限于支付與貸款人簽訂合作協議的特約旅行社的旅游費用，也即旅游者的旅游只能是跟團，要是為了貸款而放棄了自己的旅游的自由空間的話，有些消費者就不會去考慮辦理旅游貸款了。由此看來，在很多消費者的心理上，對旅游貸款仍然抱著一種不辦要比辦的好的懷疑甚至是否定的態度。

旅行社（旅游公司）作為市場主體，還沒有把“旅游”當作真正的商品在操作，還沒意識到與金融機構的合作是拓展市場的有效之舉。例如，婚慶消費是信貸介入的一個契機，現在無論農村、城市，無論年輕人還是長輩，婚慶借貸并不被視為奢侈性消費。在這方面，旅行社就應積極探索。

一些經濟學人士分析認為，國家實行假日休息制度，給國民的出門旅游提供了時間上的較大許可，特別是出境旅游現在已成為了不少消費者的首選。但一次支出一筆數額較大的出境旅游費用，也讓一般的家庭在經濟上感到無法承受。因此，旅游貸款應該成為不少家庭出門旅游的一種比較容易接受的消費方式。只是旅游信貸在目前情況下要達到升溫的效果，需要銀行、旅行社（旅游公司）和消費者三者之間進一步的磨合。比如說，現在銀行一般規定借款人必須在半年或一年內還清所有貸款，借款人每月的還貸負擔必然比較重。如果延長還款時間，加之旅游貸款的數額一般不大，那么消費者也就很容易下決心了。只要旅行社（旅游公司）與銀行合作，在技術上解決旅游信貸的細節問題，就不愁沒有旅游者來問津。可見，旅游信貸市場的培育尚需時日，“銀”—“旅”聯手為挖掘未來市場的前期投入是必要的。

“旅游金融”大有可為

旅游業在擴大內需、刺激消費、拉動經濟增長的方面起著舉足輕重的作用，銀行應該抓住個人存款實行實名制的有利契機，盡早建立個人信用制度及銀行間個人信用查詢制度，同時簡化貸款程序、拓展貸款方式、擴大貸款覆蓋面，為旅游業的發展助推一臂之力。從假日經濟高峰期看，我國銀行業的旅游金融服務已經落后于方興未艾的假日經濟，“旅游金融”大有可為。

銀行業“旅游金融”的服務意識要進一步增強。銀行應努力提高旅游金融服務的自覺性，突破等客上門的常規，從被動服務轉為主動服務。銀行可深入旅游客源市場調查研究，調整和優化網點結構布局，完善服務功能。特別是要加強對旅游金融的綜合開發，多種服務一齊上，促進旅游與金融的融合。

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一、會展旅游的發展狀況

據全球權威的國際會議組織———國際大會和會議協會（ICCA）統計，每年全世界舉行的參加國超過4個、參會外賓超過50人的各種國際會議達到40萬次以上，會議總開銷超過2800億美元［1］。面對會展旅游這一潛力巨大的金礦，越來越多的國家和城市加入到日趨激烈的市場競爭中來。隨著我國改革開放的深入以及對外經濟的發展，國際會展組織和經營會展的大型公司也大批涌進我國。但是，由于目前我國的管理體制和經濟環境還不允許外國公司單獨經營會展業務，因而，一些外國會展公司只有通過與某些機構合資的形式進入我國旅游市場。如上海的國際會展中心，就有德國的漢諾威展覽公司、德國慕尼黑國際展覽有限公司這樣世界頂級會展公司的加盟。這不僅為我國帶來了新的資金和投入，更重要的是帶來了新的管理方式和經營理念，進一步地推動我國會展旅游的發展。

會展旅游，國際上通稱MICE(Meetings，Incentives，Conventions，Exhibitions)。作為一種綜合性的旅游服務形式，目前仍未有統一的內涵。筆者以為會展旅游就是指通過會議、展覽吸引來的參展商、觀展人員等相關與會人員參與的、由會展企業同相關旅游企業相互合作而達成的一種旅游活動形式。會展旅游的核心是主體的“轉換”，本論文由整理提供即將會展活動參加者及其受眾變成旅游者，延長在目的地的停留時間，參與更多的活動。其“不是讓旅游業去舉辦各種會議和展覽，而是讓旅游業發揮行業功能優勢，為會展的舉行提供相應的服務”［2］。會展旅游的實現，需要會展活動的組織者與旅游活動的組織者高度配合和溝通，需要旅游業的全程參與，而不單是提供會展中的個別服務。

從世界旅游經濟的發展來看，我國會展旅游業雖然起步晚，但是發展速度卻大大高于其他領域經濟總量的增長。特別是最近一、二年以來，我國傳統旅游業由于受到邊際遞減規律的作用，其增長的速度越來越慢。與之相反，會展旅游業的增長速度卻非常快。因此，會展旅游業逐步受到旅游業界的重視。

二、會展旅游發展存在的問題

從總體來看，我國會展旅游業還處在發展的初級階段，屬探索及積累經驗的時期，所以其經濟效益還很難達到預期的目標，還不能成為一個獨立的產業。

1、管理服務體系不夠健全。會展旅游是一項關聯度強、社會影響力大、產出效益明顯的旅游產品.縱觀世界上會展旅游發達的國家和城市，其會展旅游的開發主要是以科學作為切入點，根據本區的資源，在客觀評價的基礎上作出宏觀戰略規劃。在目標明確地進行開發的同時，還設有專門的與之相適應的管理服務體系。如，巴黎的旅游主管機構的全稱是“旅游與會議局”；日本、新加坡和香港的做法則是在其旅游管理機構下設專門的會展局［3］。本論文由整理提供在我國，會展旅游活動大多是政府進行貿易合作、引進投資、開發技術、文化交流等事業發展的重要促進手段與載體。加上我國經濟體制帶有很強的政府主導性特征，因此，我國的展覽活動大量由政府或半官方機構主導，這也是有別于全世界其他國家的一個顯著特色。由于會展旅游本身的高速發展及其對經濟的巨大帶動作用，政府非常重視會展旅游的發展，形成了政府主導會展旅游發展的局面。而管理體系和服務機構卻很少參與。根本沒有做到統一管理、統一規劃，致使經濟效益相對較低.。

2、城市的發展缺乏吸引力。發展會展旅游必須依托城市的吸引力。國際會展旅游業的成功經驗表明：德國、新加坡等會展大國的會展業之所以能夠保持世界領先地位，一個重要原因就是其會展地本身就是國際大都市，開辦展覽的受眾對象是國際化的。瑞士只有700萬人口，每年的國際會議超過2000多個，僅會議每年就吸引外國游客3000多萬人。我國就是連北京，上海，廣州等城市距離國際旅游城市的標準還有相當差距，這就嚴重地阻礙了會展旅游業的健康發展。會展旅游作為一種把會展活動和旅游相結合的新興旅游方式，必須在環境優美、設施齊全、安全方便的城市背景上進行。既要求有發達的舉辦會展活動的基礎條件，又要求具有良好的城市旅游吸引力。

3、專業人才的匱乏使會展旅游缺乏智力保障。會展旅游的關鍵是要有一支訓練有素、善于開拓市場、具有創新頭腦又精于組織管理的專業人才隊伍。在許多地方會展旅游人才已經同法律人才、金融人才、雙語人才等等被列為在未來十年內最急需的人才。據上海媒體透露，本世紀活躍在上海的會展旅游市場上，為各種大型的國內、國際會展提供專業服務的專業組織者僅僅只有1000多名。可見，隨著會展旅游的發展，人才的培養已成為會展旅游發展的智力保障。

三、會展旅游發展的對策

根據我國會展旅游所存在的問題，必須堅持市場導向、科學規劃，統籌開發的原則，促進會展旅游不斷規范發展。具體措施如下：

1、完善管理服務體系。會展旅游的組織者必須更正理念，以建立市場秩序、制定行業標準、加強行業自律作為主要目標。在國家政府的主導下，加快市場化運作的進程，建立會展組織者、目的地接待者的分工體系；組建專業的會展旅游公司，走產業化道路。雖然臨時成立組委會的做法有許多的方便之處，但是對于會展旅游市場的成熟卻極為不利，本論文由整理提供也不利于政府職能的轉變。如果走產業化道路，完善各環節中的服務管理體系，以市場為導向，建立相應的法規，既可降低政府的辦會展旅游的成本，加快會展業的市場化進程，又可以為企業地積極參與提供更大的活動空間，從而確保會展旅游業的可持續發展。

2、整合城市形象，實行城市品牌定位。“城市如果缺乏鮮明、獨特、整體性的旅游形象，是難以長久吸引旅游者的，旅游形象的建設勢必成為城市旅游發展的戰略武器與競爭工具”［4］。每個城市在歷史、人文以及自然資源上都有不同于其他城市的的特點，依據這些特點并對這些城市特點的既有狀態和未來愿景進行提煉和概括是提升城市的知名度和美譽度的重要策略；如大連就是以大海為背景，以綠色為依托，以漂亮的城市環境為品牌，以大型旅游活動為載體，以特色旅游項目和時裝城、足球城、等為吸引力的年輕而現代的浪漫之都。在日益激烈的城市競爭態勢中，發掘和推廣城市的吸引力，根據需求市場創造本地有吸引力的城市品牌是當務之急。

3、完整培訓體系，多渠道培養人才。在會展旅游的組織過程中，會展旅游人員應該具有會展業與旅游業的交叉經驗，既有會展業的基本技能又要熟悉旅游的基本規律，專業要求比較高。首先，我們必須構建完整的人才培訓組織體系，借鑒發達國家的有益經驗，多渠道培養會展旅游的專業人才；其次，充分利用高校的師資的優勢和高校合作設置相關專業，實行定向培養、定期培訓的方式培養人才。再次，與精英接觸，開拓眼界。定期聘請一些國內外的專家、學者，開展有關會展旅游的講座。努力營造適于高素質人才創業的體制環境和生活環境，推動會展旅游經濟的快速向前的發展。

四、會展旅游的展望

加入世界貿易組織，我國會展旅游已進入一個新的發展階段，隨著會展旅游市場化程度進一步加深，市場競爭更趨激烈，社會經濟生活必然也發生巨大變化。

1、會展旅游將繼續成為城市國民經濟新的增長點。

我國許多城市將充分發揮主動性，加強基礎設施建設，以進一步增強旅游業的吸引力。上海歷史悠久，得天獨厚。在邁向國際大都市的過程中，長袖善舞，頻頻舉辦全國性或國際性會議展覽。長沙是國務院首批頒布的歷史文化名城之一，曾被高票評選為2005年新銳會展城市，并朝著最佳會展旅游城市方向邁進。江西九江被贊譽為“東方日內瓦”［5］，通過成功地開展“創建中國優秀旅游城市”和“創建中國魅力城市”等活動，本論文由整理提供城市面貌煥然一新，又由于距廬山之近，基本具備一定規模的會展旅游的條件和能力。廣州作為全國重要的會展城市，現有20×104m2展場，其中廣交會的展館，占地9×104m2，展覽面積達16×104m2，是中國目前最大的展覽館。正在籌建的廣州國際會展中心堪稱國內展館的“巨無霸”［6］。這些均體現了廣州發展會展業的信心和前景。

2、會展旅游將更加規范化，集團化

隨著我國經濟體制改革的深入發展，政府不再是直接干預，而是通過法律法規，規范市場，規范企業行為，營造了一個有利于會展旅游發展的市場環境。1998年6月由北京市貿會發起，成立我國第一家國際會展覽業的中介組織———北京國際會議展覽業協會，之后又有上海、山東省等省市也相繼組建了國際會展業協會，制訂了國際展覽業協會章程，這些組織章程旨在支持公平、平等的競爭，反對不正當競爭及欺詐行為，改善、優化展覽業市場環境，更好地協調、管理、規范會展業的市場秩序。同時為增強各地區會展旅游的競爭，形成強強聯合提供更好的市場氛圍。如在2006年，北京市旅游局就與全球最大的展覽組織機構———勵展博覽集團結為合作伙伴，聯手舉辦了中國(北京)國際商務及會獎旅游展覽會，大大地促進了會展旅游在中國的發展。超級秘書網

3、走國際化、專業化、品牌化的道路

我國在制定規范會展旅游業的法規和政策，促進與會展旅游各相關行業的協作與協調發展的同時，將不斷地與世界國際會展協會的專業組織聯系，加強交流與合作，學習先進的經驗。建立與國際旅游業相適應的管理體制，實行專業化管理，本論文由整理提供創立會展旅游的品牌，是提高我國會展旅游國際市場競爭力的內在保證。一方面我們積極與國際會展專業組織合作，吸引外國會展旅游的專業公司來國內舉辦人員培訓、舉辦展覽等，鼓勵外資投向會展場館和綜合配套設施建設。另一方面又可采取補貼、稅收減免和免費提供辦公地點等方式，鼓勵國際會展業協會設立地區總部，吸引國際著名會展公司在國內設立分公司或辦事處。針對特定的會展旅游市場進行營銷宣傳，實行品牌促銷。把有限的資金集中使用到幾個影響大、效益高的重點市場。根據目標市場需求分級定位，我國將會打造更多的會展旅游品牌。如；義烏的小商品博覽會，江西的紅博會等。

競爭是壓力，競爭也是挑戰！作為一種新興的旅游產品，會展旅游是世界旅游業重要的客源市場和爭相競爭的目標市場。從我國現實的經濟條件來看，發展會展旅游品牌是一種理想選擇。既相當符合我國各大中城市的特點，又可以提高我國經濟整體競爭力。有一種合理的假設：如果一個中小城市每年舉辦50個各種類型的展覽會，每年能夠吸引省內外參觀者200萬，以每人消費800元計算，會展旅游所帶來的收入至少是16億元。就如美國一位市長曾經這樣說：“如果有人在我們的城市開會議、辦展覽，就好像有人開著飛機在我的頭頂上撒美元。”挑戰在明天！面對新的市場形勢和發展環境，我國的會展旅游必將探索出一條新的發展道路，這對于一些在經濟、金融、都市化及整個城市重新構架等方面都在發展的現代化城市來說極其重要。

［參考文獻］

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［3］鄭建瑜.上海會展業現狀及發展趨勢分析［J］.北京：旅游學刊，2000，（6）：40-44．

［4］李蕾蕾.旅游地形象策劃：理論與實務［M］.廣東：廣東旅游出版社，1999：185.

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摘要：事件及事件旅游的專業研究起步很晚，而國內學者對其研究起步更晚，但就是在這短短的十幾年間，事件旅游蓬勃發展，逐漸成為了國內旅游的發展熱點之一。而國內學者也對其陸續展開研究，進而成為目前國內旅游研究的重點之一。本文首先對國內事件旅游的研究進展進行了簡要綜述，其次對事件旅游的概念體系進行了淺要的整理分析。

關鍵詞：事件旅游；概念

1國內事件旅游研究進展

1.1早期研究進展

上世紀90年代以前，國內學者對于事件旅游的研究較多局限于一般事件尤其是節事旅游的管理策劃研究。1985年出版的《旅游市場學》在論述旅游市場細分時，提出一類“特殊事件團體”的市場，這是我國旅游著作中首次出現“特殊事件”的提法。1993年，保繼剛等首先提出“事件吸引”、“旅游事件”及“事件旅游”的概念。

隨著99昆明世博會、海南博鰲亞洲論壇、廣東2001年花卉博覽會等事件旅游的成功舉辦，一些學者開始關注事件旅游的研究。2001年，文彤以“99昆明世界園藝博覽會”為例分析了事件旅游在城市旅游發展中的重要作用。

2002年，羅秋菊對事件旅游的概念和研究內容進行了簡要的介紹，并對歷屆奧運會對舉辦國旅游業的影響作了個案研究。2003年，羅秋菊又進行了世界大型體育事件對舉辦國旅游業影響力的案例分析。

2002年，高維忠則從事件旅游的性質、類型、意義和政策建議等方面對粵北山區旅游發展進行了探討。

這一階段，國內專門涉及事件及事件旅游的專業理論文獻還不多，總體上來看，內容多集中于事件旅游基礎理論的研究以及大型事件作為研究案例，缺乏對事件旅游專門系統的研究，這些研究不僅缺乏深度，而且還未步入事件旅游研究的規范軌道，甚至連事件旅游的術語都還沒有納入正規的旅游研究學術領域。

1.2目前研究進展

從中國期刊數據庫的文獻查閱結果來看，2003年以后，關于事件旅游的研究顯然已經成為了學者關注的熱點之一。尤其是隨著2006年杭州世界休閑博覽會的成功舉辦，2008年北京奧運會以及2010年上海世博會的成功申辦與積極籌辦，事件旅游的研究已逐步成為了國內旅游問題研究的熱點之一。綜觀目前的文獻，國內事件研究主要集中在四個方面：

1.2.1從城市旅游發展的角度對事件進行研究

如胡燕雯的《事件旅游：都市旅游競爭的制高點——以京滬穗為例》，提出以事件為吸引物的旅游已成為城市旅游賣點的重要組成部分，有助于提高城市旅游的競爭力。還有如蓋宏君等的《事件旅游對城市旅游發展的影響》，認為事件旅游對舉辦城市旅游的發展有著重大而深遠的影響，提出城市旅游發展事件旅游形勢大好的同時也會不可避免地產生消極影響。

1.2.2對旅游事件產品開發設計和管理方面的研究

如馮衛紅的《專業型節事活動的策劃與運作初探——以平遙國際攝影節為例》，提出對于專業性和學術性較強的節事活動，其策劃與運作要求較高，文章以平遙國際攝影節為例，初步探討了專業型節事活動的策劃要點和運作機制，并研究了節事活動與旅游地的相互促進作用。

1.2.3事件旅游效應分析、營銷策略以及市場化運作等方面的研究

如張麗等的《重大事件的旅游效應分析及營銷策略》，分析了事件旅游對旅游目的地的各種效應，同時通過對旅游市場細分、目標市場定位、供需方面的規律等方面的分析，進一步提出了事件旅游的營銷策略。還有如辜應康等的《節事旅游市場化運作研究——以上海旅游節為例》，探討了當前我國節事旅游市場化運作的必要性和運作模式。

1.2.4大型事件的研究

隨著國內舉辦大型事件的增多，如青島國際啤酒節、昆明博覽會、博鰲亞洲論壇、桂林《印象劉三姐》以及2008年奧運會的成功舉辦和即將到來的2010年上海世博會，越來越多的學者轉向關注大型事件旅游影響研究。如何建民的《奧運與旅游相互促進的功能及方式——基于常規旅游價值鏈與全面營銷導向的研究》，分析了奧運會作為特大型事件旅游與常規旅游之間具有重要的互補性和互促，并進一步研究了如何發揮這種互補性和互促的具體方式。還有如李艷等的《悉尼奧運旅游后續效應分析及對北京奧運旅游的啟示》，通過對悉尼奧運會舉辦前、中、后旅游效應的發展變化的分析，提出了北京奧運旅游的建議。

2事件旅游的概念分析

2.1目前已有的事件旅游的概念

美國事件業學者GetzD對“事件旅游”定義為兩方面的含義：一方面，事件旅游是對事件進行系統規劃、開發和營銷的過程，其出發點是使事件成為旅游吸引物、促進旅游業發展的動力、旅游形象的塑造者、提升旅游目的地地位的催化劑，事件旅游發展戰略還要對新聞媒介和不良事件的管理做出規劃；另一方面，事件旅游要對事件市場進行細分，包括分析和確定什么人將進行事件旅行、哪些人可能會離開家而被吸引前來參與事件。

羅秋菊認為，事件旅游專指以各種節日、盛事的慶祝和舉辦為核心吸引力的一種特殊旅游形式，也有學者稱其為“節事旅游”或“節慶旅游”。

吳書鋒等人認為，大型事件旅游是指以大型事件為依托的，針對大型事件的參與者及觀賞者提供的旅游相關服務形式，提供相關服務是大型事件旅游的實質“。他們提出了”大型事件旅游“的概念，首先有一個前提條件進行限定——大型事件主要是指大型會展”與“大型體育賽事”兩大類型。從此角度出發,給出了事件旅游的定義。

楊強認為，事件旅游是指事件活動舉辦期間，事件本體足以吸引社區居民和外來旅游者參與事件活動，并具有“慶祝”性質的旅游活動。

文彤認為，事件旅游即是指以各種事件的舉辦、發生為核心吸引力的一種特殊旅游形式，這類事件包括會展博覽、文體賽事、商務會議、節慶活動等，有學者將其統稱為旅游事件。

李晉宏等人認為，事件旅游是在旅游目的地通過人為的事件策劃與管理而產生的一些特殊事件，繼而成為旅游吸引物，使當地獲得提升旅游品牌、擴大旅游市場、推動旅游業發展的機會。

2.2事件旅游概念中的關鍵詞

2.2.1資源依托

任何旅游項目的開發都有其資源依托，而事件旅游也不例外，它是以各種事件的舉辦、發生為旅游資源加以開發、利用，包括各類展覽會、博覽會、文體賽事、商務會議以及節慶活動等。這些事件中有些是直接針對旅游業的專業性事件，如上海旅游節、杭州世界休閑博覽會、桂林印象劉三姐等；還有一些則是其他類型的事件，但也能為旅游業的發展帶來一定的作用，如青島國際啤酒節、北京奧運會等。

2.2.2吸引力

前面提到事件旅游的資源依托是各類事件，但并非所有事件都可以作為事件旅游資源加以開發，旅游產品開發的一個前提條件就是吸引力因素。只有對旅游市場具有吸引力，才有可能吸引旅游者前來旅游，獲得效益，才有開發的價值。

2.2.3發展目的

各地發展旅游業的目的都是為了提高知名度，獲得經濟效益。而發展事件旅游的目的即是提升目的地旅游品牌，提高其知名度，擴大旅游市場從而實現旅游業的發展。

綜上所述，筆者認為事件旅游是指以各類事件的舉辦、發生為核心吸引力的一種旅游形式，目的是通過人為的事件策劃與管理是之成為旅游吸引物，以推動當地旅游業的發展。

參考文獻

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[3]董觀志,白曉亮.旅游管理原理與方法[M].北京：中國旅游出版社，2005.5.

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常寧市旅游發展環境的SOWT分析。為了更好的分析宏微觀市場對常寧旅游的影響，現運用SWOT分析法對常寧旅游進行分析。結合常寧旅游業的發展規劃，明確常寧旅游面臨的機遇和挑戰，為常寧旅游下一步的營銷做出進一步的決策和依據。

二、常寧市旅游發展的市場定位

通過充分的市場調研和市場細分可以了解常寧旅游客戶群體的消費傾向和消費結構等旅游消費特征。做好調研工作能更好的確定目標群體，并提供有效的營銷措施。在市場調研和市場細分中，主要采用定性專家調査方法和定量的問卷調査法進行分析。通過對相關調查問卷進行分析，可以看出衡陽旅游者大多進行旅游消費。旅游前會對旅游的景區進行初步的了解，旅游的消費人均在800元以下。旅游消費的決策者主要是以女性家長為主。旅游天數上主要是一日游和周邊旅游為主。在出行方式上，主要是以自駕車和參團旅行社為主。在旅游地的選擇上，主要還是在周邊旅游為主。在出游時間上，多選擇周末和法定休息日。在對景區的的具體了解上，網絡和朋友介紹是主要的了解途徑。在旅游的方式上，主要還是以單位組織和家人一起居多。在去是否選擇常寧旅游上，更多的人是看情況，可見常寧的旅游目的地并不是很明顯。充分了解客戶的旅游習慣和旅游傾向，可以為常寧的營銷作出可靠的營銷依據。常寧旅游應從市場需求和資源稟賦的角度出發，以休閑度假、康體養生、文化感悟、鄉村休閑、生態旅游、工業旅游為主要旅游產品，做響“文化休閑”旅游品牌。以立足大湘南、面向長株潭、拓展珠三角為市場目標，先近后遠，先易后難，逐步發展。根據目標市場的需求動機，將目標人群分為以下幾種：文化休閑人群、生態度假家庭、康體養生人群、文化感悟人群、戶外探險人群、周邊城市周末休閑人群。結合目標人群的分布，可將目標市場分為三類：（1）核心市場：周邊城市及省內主要城市（長株潭、衡陽、郴州、永州、邵陽、婁底）、珠三角城市群、武漢都市群；（2）拓展市場：重慶、貴州、廣西等地大中城市居民，長三角城市群、京津唐城市居民；（3）機會市場：到南岳等地旅游的游客，港澳臺及海外游客，國內其他省市游客。

三、常寧市旅游發展的營銷策略

1.常寧旅游發展的產品策略。根據“資源、市場”兩極對應、“資源—市場—主題—產品”即RMTP四位一體的旅游產品開發理念，結合規劃區旅游資源賦存、資源組合狀況、產品轉化途徑和旅游市場需求等要素，確定常寧市旅游產品體系，主要包括休閑度假旅游產品（天堂山國家森林公園、大義山自然保護區、塔山瑤族村寨、天堂湖）、觀光旅游產品（天堂山風光、大義山竹海、印山石林、萬畝油茶林、西江峽谷）和專項旅游產品（廟前古民居、中國印山、瑤寨風情、天堂山、大義山、西江漂流）等三大類旅游產品。

2.常寧旅游發展的價格策略。（1）產品組合定價策略。根據產品組合策略建立相應的產品組合定價策略，產品組合定價主要針對旅游者進行的一站式旅游服務，面對的客戶是常寧旅游直通車客戶群體。常寧旅游直通車提供固定的班車接送、一站式旅游服務。在這個過程中，旅行者只要給定額的旅游費用就能夠享受一站式的旅游服務。對旅游直通車做好產品組合定價，為常寧旅游業績提升提供重要的保障。直通車產品組合定價包含來回交通費用、門票費用、游船費用、導游費用和保險費用。（2）單個產品的差價策略。針對不同的客戶群體對產品的需求量不同，常寧旅游景區對某些旅游項目進行差別定價措施。以門票為例，一般散客旅游者的價格比團隊旅游者的價格要略高。團隊旅游的門票根據旅游團隊的人數和消費項目可以進行差別定價。（3）折扣與折讓策略。折扣和折讓策略，主要是對衡陽旅行社和淡旺季采取的措施。對旅游社的差別定價是鼓勵旅行社積極推動團隊客戶來常寧湖旅游的重要環節之一，調整好旅行社和團隊客戶的定價是保證旅行社客源的重要因素。為促進旅游消費者的旅游消費，可制定淡旺季的定價消費策略，分為周日至周四價格體系，周五和周六價格體系（節假日除外）兩個體系價格，一般來說周日至周四價格體系比周五和周六價格體系要優惠10%-20%。

3.常寧旅游發展的渠道策略。常寧旅游的營銷渠道主要指能給常寧提供客源的服務機構，主要是衡陽的旅行社和相關的渠道機構，例如拓展公司、會議公司、旅游團購網、相關論壇網站等。在現實的營銷渠道選擇中，主要是以旅游社為主，其他渠道為輔。在近期，主要是建立廣泛、系統的分銷渠道體系，具體包括在核心客源市場設立旅游辦事處，直接進行促銷；委托中間商旅游產品；與旅行社共同開發特色旅游，并共同銷售；與專業團體聯系，直接對其進行特色旅游的促銷等。中期依靠廣告宣傳將旅游者推向常寧，遠期則爭取實現由旅行社銷售推廣到網絡銷售推廣的轉變。

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關鍵詞：農村旅游新農村建設農村文化可持續發展

農村旅游是以農村自然風光、人文遺跡、民俗風情、農業生產、農民生活及農村環境為旅游吸引物，以城市居民為目標市場，滿足旅游者的休閑、度假、體驗、觀光、娛樂等需求的旅游活動。鄉村旅游在歐美發達國家已有百年以上歷史，新西蘭、愛爾蘭、法國等國家把鄉村旅游作為穩定農村、避免農村人口盲目向城市流動的重要手段，在資金、政策上給予大力支持；加拿大、澳大利亞、東歐和太平洋地區的許多國家，都把鄉村旅游作為農村地區經濟發展的重要手段。我國的鄉村旅游起源于上世紀80年代，國家旅游局從2006年開始大力推介“中國鄉村游”或“中國和諧城鄉游”，旨在推動城市和農村實現旅游資源共享、客源互動、共同繁榮，這對促進城鄉交流和協調發展，建設和諧新農村具有重要意義。截至目前，已建成的三萬多個旅游景區(點)，一半以上分布在廣大的農村地區。據測算，全國鄉村旅游景區(點)每年接待游客超過4億人次，旅游收入超過5.2億元人民幣。本文就這一形勢下如何進一步重視發揮好農村旅游的功能，解決好農村旅游目前所出現的亟待解決的問題，將農村融入到現代旅游大潮之中，促進和諧新農村建設進行了探討。

1農村旅游促進新農村建設的作用

眾所周知，農村有豐富的旅游資源，發展農村旅游是我國旅游產業向縱深發展的必然要求。在新農村建設的背景下，農村旅游經濟發展的最大受惠者應該是農村，它可以從以下幾方面推動新農村的建設。

1.1有利于農村產業結構優化

農村生產發展是社會主義新農村建設的首要目標，是建設社會主義新農村必要的物質基礎，發展旅游業是旅游資源富集的農村地區發展農村生產的重要內容。農業與旅游業的有機結合，不僅可以豐富農村生產的內容，還能促進農業生產結構的優化。有些鄉村為營造良好的生態環境，農民自愿退耕還林還草，治荒治污，出現田園風光與山水風光渾然一體的景象。有些鄉村對農產品等資源進行深加工，生產富有地方特色的農業旅游商品、紀念品和工藝品，還為城市賓館直供綠色農產品。在發展鄉村旅游的地方，同時照樣發展種植業，但都產生了附加值，有力促進了生產發展，拓寬了傳統農業的內涵與外延，農民由種糧為主轉向種養植業全面發展，由務農為主轉向農商并舉。發展鄉村旅游，帶動了第一產業、推動了第二產業、拉動了第三產業，進一步優化了農村產業結構，促進了現代農業體系建設，推動了農村產業結構的調整。

1.2有利于增加農民收入

旅游開發可為旅游目的地帶來明顯的經濟效益。有關研究表明，每1美元的旅游收入可帶動國民生產總值增加2美元-3美元，旅游業1個直接就業崗位能帶來5個間接就業機會。我國廣大農村地區，貧困人口所占比重較大，不少地區土地貧瘠，耕地較少。發展旅游業是其脫貧致富的一種必然選擇。同時農村旅游具有勞動密集、人員需求多層次性等特點，且投資較少，收效較快。這就使農村富余勞動力容易找到自己的發展空間，從而增加農民收入，加快了農民脫貧致富的步伐。如云南大理、麗江一些村鎮的農民，直接和間接從事旅游的比例已經達到50%以上，當地農村的就業人員比發展旅游業之前以前增加了8-10倍，實現了不離土也不離鄉的就地市民化，旅游經營戶的收入平均達40萬元以上。

1.3有利于推進農村基層民主管理

旅游業屬于現代服務業，鄉村旅游同樣需要對旅游業的“吃、住、行、游、購、娛”6大要素配套發展，在產品運作過程中需要使用現代市場營銷觀念進行產品設計、營銷及規范化服務，搞好內部管理和經濟核算，處理好各種分配關系。現代市場營銷觀念和現代管理概念的引入使農民自主決策、民主決策意識增強，一些農村紛紛成立各種協會，民主管理水平不斷提高，促進了農村的基層民主管理，加強了政治文明建設。

1.4有利于農村形成先進文化與文明風尚

新農村建設是一個系統工程，既包括物質文明建設，也包括政治文明建設、精神文明建設。發展旅游業是提高農民素質、培育農村文明的重要手段。旅游不僅帶來人流、資金流，還帶來信息流、觀念流，發展旅游業能促進農民思想解放、觀念更新，樹立商品觀念、市場觀念、競爭觀念、時間觀念、效益觀念，促進農民參加各種培訓、外出學習參觀，參加技能比賽，從而使農村旅游從業人員的整體素質得以提高，促進農民主動學習旅游服務、禮儀禮節、科學種養、環境衛生等方面的知識，使農民在與外來游客交往中越來越注重自己的言行舉止，從而提高農民的科學文化素質、文明素養和旅游審美情趣；同時旅游者不僅為當地帶來了經濟效益，而且會帶來各種各樣的信息和文化知識，從而促進了鄉村地區與城市的交流，對于農村地區特別是偏遠地區人們觀念的轉變有著重要的作用，有利于形成農村良好的文明風尚。

1.5有利于促進可持續發展

農村旅游使人們走進自然、認識自然，促進了人和自然的和諧統一，增強了人們的環境保護意識；鄉村旅游消耗資源少，環境成本低，一般不會對資源和環境產生直接的硬消耗，有利于改變大量消耗資源支撐經濟增長的傳統方式，形成以資源環境可持續利用為基礎的經濟發展方式，保護當地珍貴的資源和脆弱的生態環境；發展鄉村旅游的農村鄉鎮，通過開發和保護旅游資源，使廣大農民有了很強的環保意識，促進了當地環境資源、生態資源和文化資源的保護，增強了農村地區的可持續發展能力。

2社會主義新農村建設中發展鄉村旅游的策略

2.1統籌規劃，政府引導。

發展旅游確實可以促進新農村的全面發展，但不是所有地方都能夠發展旅游。為此要統籌規劃，合理布局，因地制宜地發展農業旅游，不能一哄而起，無序開發。同時政府應該認識到旅游業的重要作用，對城鎮旅游業的發展加強引導：第一，通過宣傳引導改變城鎮居民落后的旅游消費意識，樹立新的消費觀念。第二，通過有關媒體的宣傳，使人們全面了解旅游業，了解旅游產品的豐富性。第三，不斷完善健全有關的旅游法規，規范旅游經營行為，以法治旅，為居民出游提供有效的法律保障。第四，做好法定假期的落實工作，如條件允許，還可適當延長帶薪假期。第五，聯合組織編制轄區內的農業旅游開發規劃，指導本地農業旅游健康發展，防止農業旅游開發的冒進現象發生。

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關鍵詞：旅游觀光農業發展思路項目模式對策建議

旅游觀光農業是以農業和農村為載體，農業與旅游業邊緣交叉的新型產業。它不僅具有生產性的功能，還具有改善生態環境質量，為人們提供觀光、休閑、度假的生活，被譽為21世紀的新興產業。以北京為例，發展旅游觀光農業的收入已達到農業總收入的30%以上。黑龍江作為有著悠久歷史的農業大省，大力發展旅游觀光農業，實現農業與旅游業的最佳結合，既符合本省農業結構戰略調整目標，也在一定程度上順應了世界生態旅游發展的大趨勢。

國內外旅游觀光農業發展的現狀

20世紀70年代，旅游觀光農業在歐美等發達國家逐步發展并形成產業。經過幾十年的發展，形成了規模較大的5種模式：觀光農園，即在城市近郊或風景區附近開辟特色果園、菜園、茶園、花圃等，供游客摘果、拔萊、賞花、采茶，享受田園樂趣，這是國外觀光農業最普遍的一種模式；農業公園，即按照公園的經營思路，把農業生產場所、農產品消費場所和休閑旅游場所合為一體；教育農園，這是兼顧農業生產與科普教育的農業經營模式，具有代表性的有法國的教育農場，日本的學童農園，臺灣省的自然生態教室等；森林公園；民俗觀光村。

黑龍江旅游觀光農業的發展階段及問題

發展階段

根據旅游觀光農業發展的過程，舒伯陽將其劃分為三個階段：早期萌芽階段，屬自發式，旅游主題不明確，僅作為休閑調劑，投資與經營主體是個人或小群體，市場供求關系模糊，以個人需求為導向；初級經營階段，仍屬自發式，有一定的旅游主題和活動安排，中小旅行社也主動參與經營，市場以短期贏利為目的，并以產品為導向；成熟的經營階段，屬開發式，有明確的主題和系列活動策劃，投資與經營主體為大型(旅游)企業集團，市場以長期投資收益為目的，以項目投資為導向。據此判斷，目前我國旅游觀光農業已發展到成熟的經營階段。

黑龍江的旅游觀光農業起步較晚。近幾年，在哈爾濱等大中型中心城市郊區出現了“現代農業示范基地”、“綠色農業實踐基地”、“農業高新技術開發區”等形式的旅游觀光農業項目，此外，還有部分個人或集體參與投資經營的“風情園”、“農家樂”等項目，但是從其投資與經營主體、開發規模、功能等方面分析，并以舒伯陽的旅游觀光農業三階段論來判斷，黑龍江的旅游觀光農業正處于從初級經營向成熟經營過渡的階段。

目前，黑龍江很多地區投入運營、在建或者擬建的旅游觀光農業項目較多，按其內容不同，可分為5種類型：綜合農科知識類：如黑龍江北方現代都市農業示范園、哈爾濱的“綠山川”生態園、二龍山現代高效農業科技成果展覽園等；瓜果品嘗類：如密山市綠色觀光農業走廊等；民俗生態類：如大慶勝利民族風情園等；花卉養植類：如雞西潤豐綠色園區等；種養殖產業類：如大慶國家級現代化農業示范基地、牡丹江大灣農業科技園區等。其中，60%以上的旅游觀光農業項目都是屬于綜合類型，即集農業、科普、觀光、餐飲、經貿等于一體，進行農、林、果、牧、漁等立體綜合開發。

存在問題

從目前黑龍江旅游觀光農業項目的現狀來看，雖然形成了一定的規模，為今后的發展奠定了初步的基礎，但是并沒有擺脫目前旅游觀光農業普遍存在的規模小、品牌不突出、配套設施不齊全、管理水平低、從業人員素質不高等一系列問題，尤其以下列三大問題較為突出：

規模較小，而且地域分布不平衡。根據國外旅游觀光農業的發展經驗，當旅游觀光農業區半徑大于29.5公里的區域(面積)時，才能發揮最佳經濟效益，而黑龍江的項目絕大多數小于這個數字，因此項目主要集中于經濟較繁榮、城鎮化程度較高的中心城市附近，尤其以哈爾濱和大慶一線較多，而資源相對豐富的中部、北部地區較少。隨著其它地區經濟的崛起和山區脫貧，其發展潛力不容忽視。

目前黑龍江的旅游觀光農業景點大部分是由地方政府或非旅游企業投資興建和管理。政府缺乏對農業旅游資源開發的宏觀控制和指導，很多項目又缺少周密的市場論證和發展規劃，造成投資的隨意性和開發的盲目性，使一些地方旅游觀光農業項目的主題開發重復、雷同或近似，景區缺少總體布局規劃，往往同一景區中各個旅游景點不相協調。這給今后價格戰的惡性競爭埋下了隱患，同時，造成后期農業旅游經營和管理的困難，更難以進行深度開發。

項目的市場定位、建設主題定位不夠準確，缺少鮮明的北方農業特色和傳統的文化基礎。許多項目省略前期的可行性研究、評估審查，投資者按照自己的理解或單純模仿別人的模式，并沒有將種、養品種的新、奇、特和傳統文化底蘊做實、做強、做大，是造成市場范圍狹小、客源不足的直接原因。此外，有的地方沒把旅游觀光農業看作是建立在農業經營基礎上的農業與旅游業的有機結合，單純依靠旅游或門票的收入來維持園區的發展，而客源的組織又以當地散客和學生為主，與旅游組織聯系不緊密，許多參觀學習都是免費接待，因此，很多的旅游項目入不敷出、舉步維艱。

黑龍江旅游觀光農業的發展模式

旅游觀光農業項目發展的基本思路

黑龍江旅游觀光農業的發展，應以超前的眼光，改革創新和可持續發展的思路來進行整體規劃和宏觀調控；應從發展大旅游的角度來實現黑龍江特色鮮明、種類豐富的旅游資源的整合，實現旅游觀光農業產業鏈的拉伸；應遵循市場經濟的運行規律，堅持經濟效益、社會效益和生態效益兼顧的原則，增強市場競爭能力和提高綜合效益；應以農業為核心，以生產為本，走特色品牌、精品項目之路；應以科技進步為動力，以人力資源建設為保障，穩健地發展黑龍江的旅游觀光農業，既為把旅游業發展成為黑龍江的支柱產業做出貢獻，也為黑龍江省的農業現代化起到長足的推進、示范作用。

旅游觀光農業發展的項目模式

根據黑龍江省農業結構的特點和區域優勢資源，并借鑒國內外觀光農業的發展經驗，其旅游觀光農業項目的發展主要可采用以下幾種模式：

農業主題公園農業主題公園是按照公園的經營思路，以大農業或農業的某一領域為題材，把農業生產場所、產品消費場所和休閑旅游場所結合于一體，以環境效益、社會效益為主要目的建設項目。在功能上，可建立糧油、果品、花卉等專業性農業公園；在利用方式上，可將作物的觀賞、采摘、制品及其有關的文藝活動、節慶活動等融為一體，提高其經營效益，豐富游覽樂趣。

農業生產基地有先進生產水平的、有較大規模的現代化農業生產基地，本身隱含著較高的觀光游覽價值，廣闊的田野、大群的牲畜、食品的生產流程等，都是看點。例如密山的綠色觀光農業走廊就是屬于這種類型，50萬畝的“走廊”上，建有白瓜生產基地、西紅柿示范區、綠色水稻示范區、果園示范區等。這種項目的旅游服從于生產、服務于生活，利用現有的生產項目開展旅游，并利用旅游客流對企業的形象、產品、理念等進行宣傳推廣，相得益彰。

農業科技示范區農業科技示范區是一個集科研、開發、創新、示范四個方面主體功能于一體的農業綜合大學科。在示范區自身的科研、生產設施的基礎上，開發旅游觀光農業項目，并把農業科技普及工作溶匯到游覽中去，是現階段旅游觀光農業項目的主要模式之一。例如哈爾濱農業高新技術園區，不僅擔負著“設施綠色蔬菜生產綜合技術研究與示范”等科研任務，還被哈爾濱市委宣傳部和市教委聯合確定為“哈爾濱市青少年綠色農業實踐基地”。

農家游或農家樂這類項目的形式主要表現為觀光農園、市民農園、休閑農園等形式，主要是私人或者集體投資興建的。它是一種綜合性的休閑農業園區。最經典的農家游是城市人到農村去與農民“三同”——同吃農家飯、同住農民屋、同干農業活。這種就簡、就古的旅游項目對具有一定文化層次的游客具有特殊的吸引力，特別是深受那些在“”期間上山下鄉的知識青年和“五·七”干校的“老學員”的歡迎。

特色農業基地黑龍江特色農業的資源十分豐富，包括地方特色、產業特色、文化特色等。發展這類項目的核心在于凸顯產業的淵源、產業的發展、產業的知識等，或者是特色黑土地人文、特色的景觀地貌、特色的農業環境等。例如大慶龍鳳的大農高效農業示范區，建設有我國東北三省最大的43型溫室生產基地，專業生產反季水果、蔬菜等。

項目發展的政策及措施建議

在大力推進黑龍江旅游觀光農業發展的過程中，要實行政府扶持、企業經營、專家指導、農民參加的運行機制，四者有機結合，形成合力，增強項目生存與發展的活力，要重點解決當前發展中的實際存在的問題。關于具體政策和措施，筆者有如下幾點建議：

政府應該加強對農業旅游資源開發的宏觀控制和指導，做好項目的空間布局和時間布局；預測趨勢、立足特色，做好旅游觀光農業的發展規劃，按照省、市、縣三級建設一批代表地區特色的精品項目，克服旅游成長發育期的無序競爭和重復建設；推行旅游產業標準化和規范化等措施培育出一批具有較強市場競爭能力和發展前景的旅游觀光農業企業。

項目的投資和經營主體應該加強旅游觀光農業園區的統一規劃，正確實行區域定位、功能定位、形態定位和時間定位，注重都市農業與農業現代化、城市化規劃相結合，國際先進理念與本地實際相結合，農產品的季節性生產與全年觀光經營相結合。

項目應該突出產業化，立足特色，增強內涵，打造強勢的產業品牌和精品項目。旅游觀光農業要突出觀光農業特色和農村生活風貌，豐富農業文化內涵；切忌建造過多的人文景觀，使環境和設施過于人工化、商業化；切忌盲目追求大投資、大規模、高檔次和高消費，要集中使用人力、物力、財力，力求實效。

通過人才培養、培訓和科技進步，發揮黑龍江省旅游業后發優勢，推動旅游觀光農業向成熟階段發展。通過與東北農業大學、哈爾濱工程大學、哈爾濱商業大學等高校和培訓機構等進行產、學、研或其他合作方式，全面加強旅游科教、培養多層次人才，對項目進行科學的論證、規劃、建設和管理，同時，學習和探索國內外旅游產業的先進管理經驗，并應用現代IT技術實現行業、企業的信息化管理。

參考文獻：

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1.1旅游產業發展環境亟待改善

經濟發展水平低，交通不便利，餐飲、住宿等基礎設施建設不完善，本地旅游行業管理體制不健全，當地旅游產業發展因環境不佳而遭遇瓶頸。

1.2觀光農業開發水平低

旅游業開發側重于高山峽谷、濕地、黑頸鶴等景觀觀光攝影、戶外運動項目和極限體驗等，農業發展以農作物生產和農特產品粗加工為主，觀光農業在老百姓心里未形成意識，開發力度不夠，未形成規模化農業旅游產業，具有顯著影響力的品牌化農特產品匱乏。

1.3管理模式粗放，農業產業化經營水平有待提高

傳統農業種植方式嚴重影響農業向現代生態農業轉型，農民經營管理意識淡薄，對耕作細節把握不足，田間管理力度不夠，未實現精耕細作。

1.4農作物種類單一，農業產業結構不甚合理

受特殊地理與氣候環境影響，大山包農業以馬鈴薯、苦蕎、燕麥等作為主要農作物。雖然近年來嘗試種植瑪卡、油菜、大蒜、反季節水果豌豆等，但未形成規模，所創收益不高。總的說來，大山包農業種植種類單一，經濟效益低下，產業結構有待優化，農業發展與開發巨大潛力可待挖掘。

2大山包鎮農業旅游開發與發展策略探討

目前，大山包鎮發展農業旅游應在保護當地生態環境的前提下，將旅游資源開發與農業發展有機結合，大力發展觀光農業，提高農產品深加工程度以提升其附加值，生產極具高原特色的農特產品，實現農業精細化轉型，打造具備品牌效應的精品農業旅游產業。

2.1充分利用地區優勢，大力開發生態農業旅游

依靠地區優勢適度開發農業旅游資源，注重生態農業發展，著力改善旅游產業發展環境。根據黨和國家加強社會主義新農村和美麗鄉村建設的戰略部署和良好契機，以提高人民群眾生活水平為出發點，努力爭取上級政府政策支持與社會資助，做好基礎調研，科學預測生態農業旅游產業發展趨勢，完善交通系統建設，發展具備特色的農家樂式餐飲、住宿配套設施，利用現代技術進行大力宣傳，以科技帶動品牌效應發揮。

2.2深層次開發集觀光休閑、農特產品開發與精細加工于一體的農業旅游產業鏈

規劃設計觀光農業園，利用已有資源建立可供游客采摘觀光、休閑娛樂的多功能園區，完善服務設施，讓游客在休閑娛樂的同時能獲得高層次精神文化體驗。對馬鈴薯、苦蕎、燕麥等農作物既可依靠傳統工藝進行粗加工，將其作為游客體驗活動環節之一，使其參與到蕎疙瘩、燕麥飯等生態食品制作過程中，還可引進先進食品加工技術，將農作物進行精細加工，生產苦蕎茶、高山洋芋粉等農特產品，供游客購買。

2.3轉變管理模式，促進農業由粗放型向精細型轉變

打破農民傳統觀念，轉變農業管理模式，充分利用特殊地理環境和氣候資源，從播種、施肥、收獲等方面考慮精耕細作，選擇適合高寒山區種植的特色高產作物，引進先進種植技術，促使農業實現精細化轉型；進一步加強對本地家禽、牲畜改良工作，引進適合大山包養殖的畜牧品種，形成具特色優勢和品牌效應的畜牧產業，為農業旅游開發奠定堅實物質基礎。

2.4依靠現代科技逐步豐富農作物種類，優化農業產業結構

大力發展教育事業，提高人口素質，以教育和科技帶動農業轉型。選擇適宜當地種植的改良品種，大膽嘗試反季蔬菜與觀賞植物種植，充分考量游客心理與種植效益，確定種植規模，優化產業結構；大力發展本地高山黑山羊養殖，加大牦牛和藏香豬養殖規模，著力改變本地單一的畜牧養殖品種，豐富肉質品種類，為游客提高更多購買選擇和豐富體驗，進一步促進大山包農業旅游業可持續發展。

3結語

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SWOT分析方法是市場營銷中被廣泛應用的系統規劃方法,SW是指某行業或部門的內部優勢和弱點,OT是指某行業或部門外部環境帶來的機會和威脅。通過綜合分析SWOT的4個要素,系統評價發展戰略,能達到選出一種適宜戰略的目的[1]。本文通過SWOT分析方法對湘西州體育旅游發展的內部優勢和弱點以及影響其發展的外部環境帶來的機遇和威脅進行深入的分析,然后在此基礎上提供了相應的戰略選擇,旨在為湘西州體育旅游可持續發展提供參考。

1湘西州體育旅游業發展的SWOT模型分析

1.1優勢(Strengths)1.1.1體育自然旅游資源優勢湘西州體育旅游資源十分豐富,許多旅游資源都具有地方特色和壟斷性地位。其中,體育自然旅游資源得天獨厚。全州總面積15.462平方公里,其中森林面積63.59萬公頃,占總面積的60.50%[3]。境內高山峻嶺、谷蔭溪湍,洞幽道靜,海拔千米以上的山峰有200多座,大山溪河1000余條,這種獨特的大自然的鬼斧神工,賦予了體育旅游獨特的絕佳場所。湘西州的體育自然旅游資源分為陸地體育旅游資源和水上體育旅游資源。陸地體育旅游資源可被開發許多旅游產品,如攀巖旅游、登山旅游、森林旅游、自行車旅游、森林狩獵旅游、洞穴探險旅游、徒步旅游、穿越峽谷、蹦極、滑翔、無線電測向和定向越野等。水上體育旅游資源可進行漂流、游泳、劃船、劃艇、垂釣、龍舟競渡、溫泉浴和山地跳水等旅游產品的開發。1.1.2體育人文旅游資源優勢湘西州體育旅游資源的獨特性和壟斷性的另一突出點體現在體育人文旅游資源上。州內總人口265.55萬,少數民族人口198.07萬,占總人口的74.58%,主要是土家族和苗族[3]。他們在長期生存和發展的歷史進程中,創造了獨特的民族傳統文化,締造出了豐富多彩的民族民間傳統體育活動。據有關資料顯示,州內擁有八人秋、蕩秋千、踩高腳、茅古斯舞等120多種民族民間傳統體育項目。這些獨特的民族傳統體育集娛樂、健身導引術、、民風民俗、舞蹈藝術、神話傳說等于一體,具有較高的參與、觀賞、醫療健身、休閑娛樂等社會價值。它們以鮮論文格式明的民族品格、獨特的文化內涵、濃郁的原始氣味、渾厚的歷史氛圍、顯著的地域特色、歡快的生活情調以及豐富多彩的表現形式對國內外游客將產生巨大的誘惑力。1.1.3區位優勢明顯湘西州全稱是湘西土家族苗族自治州,位于湖南西部,旅游交通便利。北有張家界荷花國際機場,南有貴州銅仁機場,南鄰湘黔鐵路和302國道。枝柳鐵路穿行永順、古丈、鳳凰、吉首四個縣市,209、319國道(如今改建成高速公路)在境內交匯,99%的鄉鎮和65.5%的村寨通了公路,州內各景區及州外各景區之間的聯系便利[4]。目前,正實施著鳳凰至大興二級公路、常德至吉首、重慶至吉首、張家界至吉首的高速公路的建設,這就使景區的可進入性較好。湘西州與鄂西南、渝東南、黔東北毗鄰,同武陵源、五強溪鳳凰山、懷化、重慶、焚凈山旅游區緊鄰,并且有較強的互補性,有利于資源的整合。

1.2劣勢(Weaknesses)1.2.1開發資金短缺湘西州是國務院確定的全國18個貧困片之一,永順、保靖、花垣屬國家級扶貧縣,吉首、瀘溪、鳳凰、古丈、龍山屬省級扶貧縣,全州經濟實力在全省各市州中居于末位。因此資金緊缺一直影響和制約旅游資源的開發和旅游業的發展。1.2.2民族傳統體育資源沒有得到統籌開發民族傳統體育資源是湘西州一座豐富的寶塔,州內德夯國內外景區、鳳凰古城、王村等旅游景點都已經把目光放到了這座寶塔上,相繼開發了擺手舞、咚咚舞、苗鼓舞、接龍舞、椎牛舞、銅鈴舞等旅游產品。從理論上來講,每個景點開設的項目應有所側重,不應出現簡單的重疊。而從目前來看,各個旅游景點在項目開發時忽視了周邊兄弟省市和地區也擁有可替代的資源,出現了簡單的低水平的重復和雷同。另外,有一些很有開發價值的民族體育資源還沒開發整理出來,它們還只是停留在一般的傳統體育活動上,其經濟價值沒有得到體現,缺乏統一規劃。1.2.3體育旅游專業人才匱乏體育旅游專業人才的匱乏是制約湘西州體育旅游發展的最大瓶頸。體育旅游產業部門缺乏高素質的體育旅游經營管理專業人才,經營方式陳舊,經營內容單一,營銷理念落后,創新意識薄弱。體育旅游項目策劃單一,檔次不高,體育旅游產品沒有吸引力和生命力。

1.3機會(Opportunities)1.3.1西部大開發的優惠政策隨著西部大開發戰略的提出,為西部地區旅游業發展帶來了機遇,西部大開發是我國現代化建設向第三階段戰略目標邁進的一個重要戰略決策,“大力發展旅游業”已明確納入了西部大開發的五大工作重點之中。在西北五省黨建工作和西部大開發座談會上的講話指出:“西部地區旅游資源得天獨厚,要加快發展步伐”。2000年,中央政府決定發行兩批旅游國債,共12億元,其中已落實的8億元西部地區占了70%。2000年6月9日,湘西被國務院劃進西部大開發范疇之內,西部大開發一系列優惠政策給湘西州體育旅游業的發展帶來了無限的機遇。1.3.2體育旅游產業發展的強勁勢頭世界旅游組織和國際奧委會2001年2月22~23日在西班牙的巴塞羅那市聯合召開了“世界體育與旅游大會”,這為體育產業的發展拓展了巨大的空間也為旅游業提供了可持續利用的資源和發展動力。體育旅游從此得到空前的發展,體育旅游消費已經逐漸成為一種時尚。同年,中國體育局和國家旅游局把2001年的旅游主題定為“中國體育旅游年”,并推出了新疆、內蒙古那達慕大會,黑龍江冰雪旅游,鄭州太極拳團體表演,大同國際滑翔節,塔克拉瑪干徒步探險,泰山、華山登山游等60項具有地方特色的大型體育旅游活動和11大類80個專項體育健身旅游產品和線路。此舉進一步推動了我國各種消費群體對體育旅游消費的熱潮。湘西州人民在這種大好的社會環境下也采取了一系列措施來推動其體育旅游的發展,如“猛洞河國際漂流節”、“德夯國際攀巖比賽”、“神秘湘西之旅”、“吉首德夯苗鼓節”、“永順土家族社巴節”、“穿越飛虎洞”等,2002年湘西州總接待旅游者253110人次,旅游收入達26868多萬元,創匯2

2.85萬美元。2003年旅游者達2757003人次,旅游收入達36401多萬元,增長了35%。1.3.3人民生活水平提高,消費群體增多隨著人們的生活水平逐漸提高,根據馬斯洛層次需要理論,人們在基本需求得到滿足之后會逐漸追求更高層次的需求。人們可支配收入的增加,生活水平不斷提高,余暇時間的增多,人們會追求更高更深層次的體育旅游消費。特別是2003年的一場令人恐怖的SARS讓人越來越懂得珍惜生命珍惜健康的可貴性,這就使得體育旅游有著更多的發展空間。1.3.4入世的正效應據世界旅游組織預測:到2020年,中國將是世界上最大旅游接待國和第四位的客源輸出國。無疑,中國入世也給湘西州體育旅游業的發展帶來了難得的機遇。加入WTO,有利于優化旅游環境、有利于與世界接軌、有利于吸引外資,引進先進的旅游開發與管理經驗、有利于擴大國外旅游市場,增加國際客源。

1.4威脅(Threats)1.4.1國內體育旅游產業競爭越演越烈體育旅游是隨著物質文明和精神文明的發展進步而出現的朝陽產業,它可以增收創匯,平衡國際收支;回籠貨幣,平衡國內供求;提供就業崗位,改善投資環境,促進對外經濟交流和合作。因此,各省、市、地區都紛紛注意到了這塊碩大的蛋糕。湘西州體育旅游業還剛剛起步,其競爭力還很薄弱。云南、四川、青海和廣西等旅游大省以及旅游發達的張家界勢必會對其產生巨大的沖擊和影響。1.4.2論文格式入世的負效應中國是一個人口眾多,地大物博的國家,潛在的旅游市場巨大。加入WTO后,國外旅游公司會對我們國內旅游市場虎視眈眈。目前,美國運通、日本交通公社、德國基比克等國際旅行社已經進入我國旅游市場開展相關業務,并對我國國情和旅游市場展開了大規模的調查。這些國際知名旅行社將利用雄厚的資金、先進的信息技術、完善的管理機制和優質的服務,搶占市場分額、樹立品牌、吸引優秀人才,這無疑會對湘西體育旅游的市場產生極大的沖擊。超級秘書網

2湘西州體育旅游業發展戰略的SWOT矩陣構建

綜合湘西州的內外環境分析,明確了湘西州體育旅游發展的優勢、劣勢和機遇、威脅,在此基礎上,構建其發展戰略選擇的SWOT戰略分析矩陣,旨為湘西州體育旅游發展制定合理的戰略而提供選擇。

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