導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇復(fù)議申請(qǐng)書(shū)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

申請(qǐng)人：___ 女 漢族 1960年7月2日生 系工傷職工羅炳欽的妻子。

住址：福建省連城縣羅坊鄉(xiāng)上羅村石崗山巷28號(hào)

身份證號(hào)碼：352627196007021923 電話：

申請(qǐng)人：___ 男 漢族 1985年2月13日生 系工傷職工羅炳欽的兒子。

住址：福建省連城縣羅坊鄉(xiāng)上羅村石崗山巷28號(hào)

身份證號(hào)碼：43010419850213121X

申請(qǐng)人：___ 女 漢族 1983年9月16日生系工傷職工羅炳欽的女兒。

住址：福建省連城縣羅坊鄉(xiāng)上羅村石崗山巷28號(hào)

身份證號(hào)碼：350104198309161628

被申請(qǐng)人：龍巖市勞動(dòng)和社會(huì)保障局

法人代表：___ 職務(wù)：局長(zhǎng) 電話：05972331308

地址：龍巖市溪南小溪橋頭

申請(qǐng)人不服被申請(qǐng)人2009年8月10日作出的工傷職工保險(xiǎn)待遇審批，現(xiàn)向你局申請(qǐng)行政復(fù)議。

復(fù)議請(qǐng)求

請(qǐng)求撤銷(xiāo)被申請(qǐng)人2009年8月10日作出的工傷職工保險(xiǎn)待遇審批，并要求重新作出工傷職工保險(xiǎn)待遇審批，不應(yīng)沖減民事賠償部分。

主要事實(shí)和理由

一、被申請(qǐng)人2009年8月10日作出的工傷職工保險(xiǎn)待遇審批表中沖減民事賠償部分沒(méi)有法律、法規(guī)依據(jù)。

2008年8月22日下午，申請(qǐng)人直系親屬羅炳欽在深圳市居佳物業(yè)管理有限公司龍巖分公司安排送該總公司深圳工作人員回深圳羅湖，2008年8月23日上午駕車(chē)返回途中遭遇交通事故，經(jīng)送漳浦醫(yī)院搶救無(wú)效死亡。2008年9月24日經(jīng)被申請(qǐng)人依法認(rèn)定羅炳欽死亡為工傷的認(rèn)定。申請(qǐng)人在事故發(fā)生后從中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司龍巖龍巖分公司處得到車(chē)上人員責(zé)任保險(xiǎn)（司機(jī)）中42500元的民事賠償，，2009年8月10日，被申請(qǐng)人作出對(duì)該工傷的待遇核算，申請(qǐng)人認(rèn)為不應(yīng)沖減民事賠償部分。

2004年1月1日起實(shí)施的《工傷保險(xiǎn)條例》是關(guān)于工傷保險(xiǎn)待遇的最高層級(jí)的規(guī)定，根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》相關(guān)規(guī)定，職工因工致傷亡的，可以享受相應(yīng)工傷保險(xiǎn)待遇；該條例未給享受工傷保險(xiǎn)待遇設(shè)置任何其他法律障礙，因此，只要客觀上存在工傷保險(xiǎn)關(guān)系，無(wú)論工傷事故系因用人單位以外的第三人侵權(quán)所致，或者是由于受傷職工本人的過(guò)失所致，都不應(yīng)當(dāng)影響權(quán)利人主張工傷保險(xiǎn)待遇。此外，2006年12月28日最高人民法院已對(duì)此問(wèn)題作出明確的批復(fù)意見(jiàn)，該意見(jiàn)認(rèn)為：因第三人造成工傷的職工或其近親屬，從第三人處獲得民事賠償后，可以按照《工傷保險(xiǎn)條例》第三十七條的規(guī)定，向工傷保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)工傷保險(xiǎn)待遇補(bǔ)償“，從該批復(fù)的精神看，申請(qǐng)人雖已獲得的民事賠償部分，但仍可以向工傷保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)工傷保險(xiǎn)待遇補(bǔ)償，已經(jīng)得到的民事賠償并不影響其應(yīng)當(dāng)享受的工傷待遇。被申請(qǐng)人下屬的工傷保險(xiǎn)公司于2009年8月10日作出的待遇審批扣除申請(qǐng)人已獲得的民事賠償沒(méi)有法律、法規(guī)依據(jù)，依法應(yīng)予撤銷(xiāo)。

二、被申請(qǐng)人應(yīng)該足額給付申請(qǐng)人工傷保險(xiǎn)待遇。

因交通事故導(dǎo)致工傷亡后，工傷補(bǔ)償與侵權(quán)賠償雖是由同一行為發(fā)生，但兩者的法律性質(zhì)不同，法律關(guān)系不同，獲得賠償?shù)姆苫A(chǔ)不同，承擔(dān)賠償責(zé)任的主體也是不同的。工傷補(bǔ)償是依據(jù)勞動(dòng)法律的相關(guān)規(guī)定，勞動(dòng)者在工作過(guò)程中，因工傷亡后，從勞動(dòng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)獲得的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，其法律基礎(chǔ)是基于當(dāng)事人之間的勞動(dòng)關(guān)系。而交通事故賠償是基于交通事故責(zé)任方的民事侵權(quán)行為而獲得的賠償。也就是說(shuō)，遭受道路交通事故傷害的職工或者職工因工死亡，職工或其直系親屬向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或者向用人單位，依據(jù)《勞動(dòng)法》和《條例》的規(guī)定，向勞動(dòng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)或用人單位主張工傷保險(xiǎn)待遇賠償請(qǐng)求權(quán)，補(bǔ)償責(zé)任人是勞動(dòng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)或用人單位，承擔(dān)的是社會(huì)工傷保險(xiǎn)責(zé)任，是屬于公法領(lǐng)域規(guī)定的賠償；交通事故損害賠償是賠償權(quán)利人，依據(jù)《道路交通安全法》、《道路交通安全法實(shí)施條例》、《民法通則》及最高人民法院《關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》的相關(guān)規(guī)定，向造成損害的第三人主張損害賠償請(qǐng)求權(quán)，賠償責(zé)任人為第三人，承擔(dān)的是民事侵權(quán)責(zé)任，是屬于私法領(lǐng)域規(guī)定的賠償。因此，在因交通事故造成工傷后，工傷補(bǔ)償與侵權(quán)賠償不是同一民事責(zé)任的競(jìng)合，不能適用總額賠償后的差額補(bǔ)足，從而要求申請(qǐng)人只能擇一請(qǐng)求賠償。由第三人侵權(quán)引起的工傷，《工傷條例》以及其他法律法規(guī)并沒(méi)有規(guī)定當(dāng)事人只能選擇其中一種救

濟(jì)方式。所以，工傷職工當(dāng)然有權(quán)同時(shí)選擇兩種救濟(jì)方式，維護(hù)自身的合法權(quán)益。

實(shí)行雙重賠償符合我國(guó)勞動(dòng)法和社會(huì)保障法的立法意圖，不存在顯示公平。《工傷保險(xiǎn)條例》第一條規(guī)定“為了保障因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的工人獲得醫(yī)療救治和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，促進(jìn)工傷預(yù)防和職業(yè)康復(fù)，分散用人單位的工傷風(fēng)險(xiǎn)，制定本條例”。這表明我國(guó)實(shí)行工傷保險(xiǎn)目的在于加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)者的生命、健康和財(cái)產(chǎn)的保護(hù)，保證能夠在遭遇工傷事故時(shí)獲得及時(shí)的救助和補(bǔ)償，維持其本人或遺屬的正常生活，而不是讓用人單位規(guī)避本應(yīng)由其自己承擔(dān)并有能力承擔(dān)的責(zé)任。實(shí)際上在工傷保險(xiǎn)中的賠償責(zé)任已經(jīng)由用人單位的個(gè)別責(zé)任轉(zhuǎn)化為由社保機(jī)構(gòu)承擔(dān)的普遍的社會(huì)責(zé)任，成為國(guó)家承擔(dān)的社會(huì)保障義務(wù)。用人單位即使對(duì)自己的員工所發(fā)生的工傷事故，也僅負(fù)間接的補(bǔ)償責(zé)任。只要用人單位依法足額繳納了工傷保險(xiǎn)費(fèi)，就意味其完成了補(bǔ)償責(zé)任。我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)保障制度，規(guī)定用人單位必須強(qiáng)制繳納工傷保險(xiǎn)，也就是說(shuō)，不發(fā)生工傷事故，也必須繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)用。如果用人單位違背法律法規(guī)，未繳納工傷保險(xiǎn)，由其單獨(dú)承擔(dān)工傷賠償費(fèi)用，是其因自身過(guò)錯(cuò)導(dǎo)致的責(zé)任承擔(dān)；勞動(dòng)法并未規(guī)定勞動(dòng)者有繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的義務(wù)，倘因用人單位的違法行為而剝奪、限制了勞動(dòng)者享受工傷保險(xiǎn)待遇的權(quán)利，將有悖與法律的公平與正義。

獲得工傷保險(xiǎn)待遇，是國(guó)家法律強(qiáng)制規(guī)定，是社會(huì)保障機(jī)構(gòu)或用人單位的法定義務(wù)，是受害人基于勞動(dòng)者的身份，依法所應(yīng)享受的權(quán)利。如果職工發(fā)生事故并依法認(rèn)定為工傷的，作為給付工傷保險(xiǎn)待遇的工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)就應(yīng)當(dāng)按照法律的規(guī)定支付保險(xiǎn)待遇，沒(méi)有法律明文規(guī)定的情況下，是不能減少法律規(guī)定的工傷保險(xiǎn)待遇的，必須依法予以執(zhí)行，而被申請(qǐng)人卻根據(jù)龍政綜（2005）45號(hào)文件作出扣減對(duì)申請(qǐng)人的工傷保險(xiǎn)待遇。對(duì)此被申請(qǐng)人扣減工傷保險(xiǎn)待遇的做法是沒(méi)有法律依據(jù)的。

此致

龍巖市勞動(dòng)和社會(huì)保障局

申請(qǐng)人：

篇2

    法定代表人:(寫(xiě)明姓名和職務(wù))

    被申請(qǐng)人:(同上)

    被申請(qǐng)人所屬(寫(xiě)明船籍和船名),因┈(寫(xiě)明請(qǐng)求保全的理由),造成申請(qǐng)人損失(寫(xiě)明損失的實(shí)況)。現(xiàn)被申請(qǐng)人的船舶停泊在中華人民共和國(guó)港。特申請(qǐng)你院予以扣押,責(zé)令被申請(qǐng)人提供擔(dān)保。

    此致

    中華人民共和國(guó)海事法院

    附件:(具有海事請(qǐng)求權(quán)的證明)

篇3

    申請(qǐng)事項(xiàng):

    請(qǐng)求貴處中止申請(qǐng)人請(qǐng)求撤銷(xiāo)《關(guān)于省道s268線中山市歧江路段改建工程項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的核準(zhǔn)意見(jiàn)》(粵發(fā)改XX788號(hào))具體行政行為的行政復(fù)議案件的審理。

    事實(shí)與理由:

    2015年11月9日,申請(qǐng)人因不服廣東省發(fā)展和改革委員會(huì)作出的《關(guān)于省道s268線中山市歧江路段改建工程項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的核準(zhǔn)意見(jiàn)》(粵發(fā)改XX788號(hào))具體行政行為向貴處申請(qǐng)行政復(fù)議,貴處已正式受理該行政復(fù)議案件。在本案審查過(guò)程中,中山市政府相關(guān)部門(mén)就本案所涉事項(xiàng)正與申請(qǐng)人協(xié)調(diào),但需要一定時(shí)間。為了有效緩解社會(huì)矛盾,從根本上解決問(wèn)題,申請(qǐng)人特根據(jù)《行政復(fù)議法實(shí)施條例》第四十一條第一款第(八)項(xiàng)之規(guī)定,依法向貴處提出中止行政復(fù)議之申請(qǐng),請(qǐng)貴處予以準(zhǔn)許。

    此致

    中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)

篇4

一、認(rèn)真貫徹落實(shí)省市區(qū)關(guān)于疫情防控安排部署及工作提醒，組織開(kāi)展教育培訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)全體員工責(zé)任意識(shí)和安全意識(shí)。

二、成立以主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組，確保崗位、人員、責(zé)任、經(jīng)費(fèi)、保障、措施落實(shí)到位。

三、完善疫情防控工作機(jī)制，科學(xué)制定《企業(yè)復(fù)工方案》《企業(yè)疫情防控方案》《企業(yè)疫情防控應(yīng)急預(yù)案》，確保防控工作全覆蓋無(wú)盲區(qū)。

四、科學(xué)安排生產(chǎn)班組，有序組織復(fù)工人員，合理設(shè)置留觀點(diǎn)位，管理規(guī)范高效。

五、建立員工健康檔案和管理臺(tái)帳，嚴(yán)格加強(qiáng)重點(diǎn)人員(重點(diǎn)疫區(qū)、癥狀異常人員)管理，及時(shí)上報(bào)信息。

六、疫情防控物資滿足企業(yè)、員工復(fù)工所需。

篇5

2014級(jí)新生帶著高考后的輕松踏入大學(xué)校園，對(duì)于新的環(huán)境，他們既充滿著好奇又充滿著困惑。如何使他們能盡快熟悉和適應(yīng)大學(xué)生活，實(shí)現(xiàn)高中向大學(xué)的平穩(wěn)過(guò)渡，是每一個(gè)新生輔導(dǎo)員工作的重心之所在。如果我有幸擔(dān)任新生輔導(dǎo)員，我將嚴(yán)格按照學(xué)校要求，積極配合學(xué)院、班主任老師的工作，密切聯(lián)系學(xué)生，及時(shí)的開(kāi)展自己的工作。以下是我的工作計(jì)劃：

一、配合班主任老師做好迎新工作

1、在新生入學(xué)之前，我將認(rèn)真查看他們的檔案資料，積極了解他們的特點(diǎn)，整體感知班級(jí)印象，爭(zhēng)取對(duì)他們有一個(gè)初步的印象和了解，使他們?cè)趫?bào)名時(shí)有一種親切的感覺(jué)，同時(shí)也有利于自己以后工作的開(kāi)展。

2、報(bào)名的時(shí)候積極配合好班主任，給與新生力所能及的幫助。我將積極深入寢室，及時(shí)了解新生遇到的困難并及時(shí)解決，妥善安排好他們的餐宿問(wèn)題。利用空余時(shí)間幫助他們盡快熟悉大學(xué)校園，使他們能夠更快的適應(yīng)大學(xué)生活。

二、做好入學(xué)教育

1.從思想上幫助新生樹(shù)立正確的學(xué)習(xí)態(tài)度和生活態(tài)度。盡快使新生了解大學(xué)的生活特點(diǎn)和大學(xué)的學(xué)習(xí)要求，鼓勵(lì)他們繼續(xù)保持高中時(shí)期刻苦學(xué)習(xí)的優(yōu)良作風(fēng)，同時(shí)把握好大學(xué)學(xué)習(xí)的特點(diǎn)，積極發(fā)展自己的特長(zhǎng)愛(ài)好。樹(shù)立正確的思想，進(jìn)而樹(shù)立正確的學(xué)習(xí)態(tài)度和生活態(tài)度，使他們做學(xué)習(xí)的主人，做自己的主人。

2.做好新生入學(xué)的安全教育工作。督促《學(xué)生手冊(cè)》的學(xué)習(xí)，要求人人過(guò)關(guān)。

3.鼓勵(lì)同學(xué)們制定好自己的大學(xué)四年規(guī)劃。通過(guò)召開(kāi)主題班會(huì)和老生報(bào)告的形式，幫助他們及時(shí)的規(guī)劃好自己的大學(xué)生活，使他們的學(xué)習(xí)有章可依。

三、團(tuán)組織、班干部隊(duì)伍建設(shè)

1.做好****級(jí)新生的班委會(huì)選拔工作。鼓勵(lì)每一位同學(xué)參加競(jìng)選，在大學(xué)時(shí)期積極展現(xiàn)自己的風(fēng)采。

2.實(shí)施班干部學(xué)期考核制度，加強(qiáng)班干部的培訓(xùn)工作，全面提升他們的業(yè)務(wù)能力。

3.鼓勵(lì)同學(xué)們參加團(tuán)委學(xué)生會(huì)、社聯(lián)、社團(tuán)工作的競(jìng)選，積極鍛煉自己的能力。

四、做好新生軍訓(xùn)工作

配合好學(xué)院的新生軍訓(xùn)工作，讓新生上好入學(xué)的第一課。在軍訓(xùn)期間，迅速了解班級(jí)，了解寢室的情況，遇到問(wèn)題做到及時(shí)、迅速解決；觀察班級(jí)的班風(fēng)形成，及早改正陋習(xí)，加強(qiáng)班級(jí)凝聚力和向心力建設(shè)；進(jìn)一步幫助新生進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃，制定好4年的學(xué)習(xí)計(jì)劃，盡早適應(yīng)大學(xué)生活的新環(huán)境。

五、學(xué)風(fēng)建設(shè)

寬松和諧的環(huán)境能使學(xué)生心情舒暢，良好的班風(fēng)能促使學(xué)生互幫互學(xué)， 優(yōu)良的學(xué)風(fēng)能推動(dòng)學(xué)生們刻苦學(xué)習(xí)，奮發(fā)向上。具體工作如下：

組織學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，幫助新生了解專業(yè)學(xué)習(xí)；完成班級(jí)口號(hào)、班歌的征集；組織同學(xué)們校紀(jì)校規(guī)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)班級(jí)的學(xué)習(xí)風(fēng)氣；同學(xué)們遇到學(xué)習(xí)上的問(wèn)題及時(shí)向班主任、任課老師反映；組織成立英語(yǔ)學(xué)習(xí)興趣小組，抓好第一學(xué)期的CET4過(guò)級(jí)率和全年的專業(yè)學(xué)習(xí)。

六、文明修身工程

努力挖掘?qū)崿F(xiàn)鈥溎勘曇だ胄形上嘟岷鑲澋木嚀逍問(wèn)劍ü勘暌己圖だ鴆教岣哐拿饜形傻淖躍跣院橢鞫浴>嚀騫ぷ魅縵攏

1.堅(jiān)持****級(jí)學(xué)生的早讀、晚自習(xí)制度。認(rèn)真做好學(xué)生的學(xué)習(xí)常規(guī)紀(jì)律檢查和寢室衛(wèi)生檢查工作，養(yǎng)成學(xué)生良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣和生活習(xí)慣。

2.將制度管理和人文關(guān)懷有機(jī)的結(jié)合在一起，讓同學(xué)們感受到學(xué)校對(duì)于他們的關(guān)愛(ài)，而不僅僅是對(duì)他們的各種限制。

3.組織各班級(jí)積極參加系、學(xué)院、學(xué)校組織的各項(xiàng)活動(dòng)，同時(shí)觀察每個(gè)人的特長(zhǎng)，鼓勵(lì)他們發(fā)展自己的特長(zhǎng)愛(ài)好。

七、服務(wù)工作

1.配合學(xué)院的勤工儉學(xué)、助學(xué)貸款等工作的實(shí)施，統(tǒng)計(jì)班級(jí)貧困生名單。

2.做好思想內(nèi)向?qū)W生的思想跟蹤教育和服務(wù)工作。

3.加強(qiáng)心里健康教育、豐富學(xué)生的日常工作。

4.及時(shí)協(xié)調(diào)學(xué)生的課

程沖突、變化的問(wèn)題。

5.加強(qiáng)與學(xué)生家長(zhǎng)之間的聯(lián)系，并做好相關(guān)記錄。

6.對(duì)于學(xué)生提出的各類問(wèn)題，及時(shí)解決。

以上是我對(duì)輔導(dǎo)員工作的大概工作計(jì)劃，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)老師給予指正！如果我有幸擔(dān)任輔導(dǎo)員工作，我將更加嚴(yán)格要求自己，不斷加強(qiáng)自身素質(zhì)的提高，做老師的得力助手、新生的知心朋友。

篇6

辛卯年春，草長(zhǎng)鶯飛，田姓小生，利箭一枚，生于甲子，苗家漢子，松桃人氏，學(xué)在貴警，科班出身，才疏學(xué)淺，時(shí)運(yùn)眷顧，公考中第，幸入甕法，求職謀生，背井離鄉(xiāng)，時(shí)光荏苒，五年已去。

回望這五年，在成長(zhǎng)中成熟。從銅仁到黔南，從松桃到甕安，從珠藏法庭到執(zhí)行局，從學(xué)生到職業(yè)人，從書(shū)記員到助審員，從審判員到副庭長(zhǎng)，從民商事審判到強(qiáng)制執(zhí)行……地域的變化、崗位的調(diào)整、角色的轉(zhuǎn)換，都是一種經(jīng)歷。

回望這五年，在成熟中收獲。思想上，領(lǐng)導(dǎo)和同事諄諄教誨，讓我成為進(jìn)步青年，光榮入了黨；工作上，在院領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心勉勵(lì)及庭室小伙伴的鼎力支持下，順利通過(guò)司考，對(duì)民商事案件的審判執(zhí)行業(yè)務(wù)水平大幅提升；生活上，大家有如兄長(zhǎng)般的關(guān)懷備至，如積極爭(zhēng)取老法院宿舍、實(shí)施以案定補(bǔ)等……

回望這五年，在收獲中感悟。自從選擇了這個(gè)職業(yè)，就注定要與各種矛盾糾纏不清，自然會(huì)對(duì)人間冷暖、功名利祿、愛(ài)恨情仇有獨(dú)特認(rèn)識(shí)，著實(shí)弄明白了什么是職業(yè)擔(dān)當(dāng)；自從娶妻生子、初為人父后，對(duì)生命和生活有了深刻體會(huì)，透徹理解了什么是家庭責(zé)任。

回望這五年，在感悟中感恩。在這里的一千多個(gè)日日夜夜，我無(wú)時(shí)不刻不在感念，感謝遇到體貼的領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)造了優(yōu)越的工作條件；感謝遇到志同道合的同仁，建立了深厚的同志友誼；感謝這里的山山水水，讓我留下了美好記憶，在這工作的五年時(shí)光，累并快樂(lè)著，在我生命中書(shū)寫(xiě)了濃墨重彩的一筆。行將別離，難舍的脫下法袍，難忘的是真情厚誼。

而當(dāng)下，父母年邁，犬子孤長(zhǎng)，愛(ài)妻獨(dú)伴，兩地相思，隔周往返，長(zhǎng)途跋涉，困難重重，內(nèi)心矛盾，去留無(wú)意，難以啟齒。面對(duì)父母的掛牽，妻兒的眷戀，親友的召喚，家庭的責(zé)任，職業(yè)的擔(dān)當(dāng)，迫于現(xiàn)實(shí)，經(jīng)深思熟慮，再三權(quán)衡，慎重決定，于丙申三月、春暖花開(kāi)、適逢五載知己，正式向組織表露心跡，擬調(diào)入松桃司法，懇請(qǐng)組織批準(zhǔn)，是為謝！

同時(shí)鄭重承諾：不管去留，必將堅(jiān)守崗位，認(rèn)真履職！

若去，帶走優(yōu)良作風(fēng)，保持品質(zhì)，恪盡職守，不斷為司法事業(yè)添磚加瓦；

篇7

一、當(dāng)前行政復(fù)議決定書(shū)存在的幾個(gè)問(wèn)題

《行政復(fù)議法》對(duì)如何撰寫(xiě)行政復(fù)議決定書(shū)未作明確、具體的規(guī)定，各地做法不盡統(tǒng)一。原浙江省人民政府法制局在2000年度印發(fā)了一套行政復(fù)議法律文書(shū)格式，對(duì)制作行政復(fù)議決定書(shū)從形式上規(guī)范了格式規(guī)定，但實(shí)踐當(dāng)中仍存在著不統(tǒng)一的現(xiàn)象，比如在格式上，有些行政復(fù)議決定書(shū)以文件形式出現(xiàn)，使人難以界定是文件還是法律文書(shū)？是文件又不符合公文的有關(guān)規(guī)定，是法律文書(shū)卻又套上紅頭文件，容易混淆了兩種文書(shū)的用法；有些行政復(fù)議決定書(shū)前面未寫(xiě)上復(fù)議機(jī)關(guān)的名稱；有些在標(biāo)注編號(hào)上以“（）府復(fù)決字（）第（）號(hào)”，“（）政行復(fù)（）（）號(hào)”或“（）府復(fù)（）號(hào)”等形式出現(xiàn)；有些還干脆寫(xiě)上抄送單位等等，在內(nèi)容上，更是形式多樣，有些沒(méi)有申請(qǐng)人稱或被申請(qǐng)人稱，就直接進(jìn)入復(fù)議機(jī)關(guān)查明階段，無(wú)法知道申請(qǐng)人的訴稱內(nèi)容和被申請(qǐng)人的辯解理由；有些在復(fù)議機(jī)關(guān)查明部分寫(xiě)上“經(jīng)本機(jī)關(guān)查明，又查明，另查明，還查明”等情形，缺乏了連貫性和嚴(yán)謹(jǐn)性；有些在認(rèn)定事實(shí)、事由等方面未加以概括、歸納，復(fù)議決定書(shū)寫(xiě)得不夠精煉，篇幅過(guò)長(zhǎng)，缺乏了嚴(yán)密性；有些沒(méi)有引用復(fù)議決定所適用的法律依據(jù)等等。總之，在當(dāng)前國(guó)家沒(méi)有統(tǒng)一格式的情況下，復(fù)議決定書(shū)存在的問(wèn)題不少。這些在形式上和內(nèi)容上的隨意“改革”和“創(chuàng)新”，影響了行政復(fù)議決定書(shū)的質(zhì)量，以及應(yīng)有的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，因此，我們必須認(rèn)真對(duì)待，高度重視。

二、認(rèn)識(shí)行政復(fù)議決定書(shū)的重要性

政府法制工作是一項(xiàng)專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的工作，行政復(fù)議工作是政府法制工作的重要組成部分，行政復(fù)議決定書(shū)在某種程度上說(shuō)是專業(yè)性和技術(shù)性的縮影，它具有權(quán)威性和強(qiáng)制性。一方面，它是行政機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)行具體行政行為的依據(jù)。另一方面，它又是申請(qǐng)人對(duì)復(fù)議決定不服而向法院提起行政訴訟的直接依據(jù)。對(duì)外代表政府行為和形象，如果復(fù)議決定書(shū)沒(méi)有嚴(yán)格的規(guī)范要求，不講究用語(yǔ)的技巧，粗制濫造，缺乏邏輯性和說(shuō)服力，或偏離客觀事實(shí)和錯(cuò)誤適用法律依據(jù)，那肯定會(huì)影響復(fù)議案件的辦理質(zhì)量，老百姓就會(huì)對(duì)政府產(chǎn)生不信任感，甚至持懷疑的態(tài)度，從而扭曲了政府的良好形象。行政復(fù)議決定書(shū)撰寫(xiě)得好與不好，關(guān)系到復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)復(fù)議案件辦理的質(zhì)量和水平，關(guān)系到政府依法行政的程度，以及政府在老百姓心目中的地位和作用。因此，我們必須充分、正確地認(rèn)識(shí)其在依法行政工作中所發(fā)揮的重要作用。

三、行政復(fù)議決定書(shū)必須做到規(guī)范、合法

行政復(fù)議決定書(shū)的規(guī)范、合法，主要從格式、內(nèi)容、適用法律等問(wèn)題上加以綜合考慮，盡量形成統(tǒng)一的法律文書(shū)，當(dāng)然，也不排除在規(guī)范、合法的前提下，根據(jù)實(shí)際情況，實(shí)事求是地對(duì)內(nèi)容部分作適當(dāng)?shù)膭?chuàng)新。比如對(duì)事實(shí)、理由等內(nèi)容進(jìn)行壓縮、提煉，講究用語(yǔ)技巧等，盡量做到簡(jiǎn)潔、明了，但又不失真。“創(chuàng)新”并不意味著對(duì)復(fù)議決定書(shū)的內(nèi)容隨意夸大和改變客觀事實(shí)，或隨意適用法律依據(jù)。比如，復(fù)議決定書(shū)用文件下發(fā)，復(fù)議決定書(shū)前面不寫(xiě)上復(fù)議機(jī)關(guān)名稱，沒(méi)有申請(qǐng)人的訴稱內(nèi)容或被申請(qǐng)人的辯解理由等等，這樣，就顯得不夠規(guī)范了。在適用法律依據(jù)問(wèn)題上有些行政機(jī)關(guān)為了保險(xiǎn)起見(jiàn)，對(duì)作出的處罰決定采用多個(gè)法律或多個(gè)條款項(xiàng)目；有些應(yīng)同時(shí)適用法律和法規(guī)規(guī)章的，它僅適用法律，沒(méi)有適用法規(guī)規(guī)章，復(fù)議決定書(shū)也未予以更正或體現(xiàn)，那就顯得不合法了。《行政處罰法》對(duì)制作行政處罰決定書(shū)有嚴(yán)格的格式規(guī)定，我們?cè)跈z查考核各行政機(jī)關(guān)的依法行政工作時(shí)，也重點(diǎn)對(duì)案件質(zhì)量特別是對(duì)行政處罰決定書(shū)的規(guī)范性合法性予以檢查、監(jiān)督，指出存在的問(wèn)題。因此，作為指導(dǎo)依法行政工作的法制部門(mén)，我們自己應(yīng)首先做到，特別是在撰寫(xiě)行政復(fù)議決定書(shū)時(shí)更要有嚴(yán)格的要求，務(wù)必在格式和內(nèi)容上做到規(guī)范、合法，這也能對(duì)行政機(jī)關(guān)的依法行政工作起指導(dǎo)作用。

四、撰寫(xiě)行政復(fù)議決定書(shū)必須做到簡(jiǎn)明、準(zhǔn)確

行政復(fù)議決定書(shū)作為復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)復(fù)議案件進(jìn)行權(quán)威性判定的法律文書(shū)，應(yīng)當(dāng)具備一定的格式和內(nèi)容。因此在撰寫(xiě)行政復(fù)議決定書(shū)時(shí)應(yīng)當(dāng)包括以下幾方面內(nèi)容：標(biāo)題，編號(hào)，復(fù)議參加人的基本情況，復(fù)議原因，復(fù)議的事實(shí)、理由和法律適用，復(fù)議機(jī)關(guān)查明事實(shí)，復(fù)議決定及告知訴權(quán)，落款時(shí)間和蓋章。這樣比較符合邏輯規(guī)定，也符合法律文書(shū)的一般格式要求。

首先，復(fù)議參加人的基本情況必須清楚、具體，參加行政復(fù)議的當(dāng)事人主要是指申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人，他們是行政爭(zhēng)議的雙方，復(fù)議機(jī)關(guān)為了解決行政爭(zhēng)議而作的復(fù)議決定，應(yīng)當(dāng)就爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人的稱謂及其基本情況表述清楚。包括姓名、性別、年齡、住所地，法人或其組織的要寫(xiě)上具體名稱，住所地、法定代表人或主要負(fù)責(zé)人。有委托人或第三人的也要表述清楚。

其次，復(fù)議原因部分。要簡(jiǎn)單說(shuō)明一下申請(qǐng)人申請(qǐng)行政復(fù)議的原因和時(shí)間，以及復(fù)議機(jī)關(guān)收到行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)的時(shí)間。比如，申請(qǐng)人某某不服被申請(qǐng)人某單位某具體行政行為，于某年某月某日提起行政復(fù)議申請(qǐng)，復(fù)議機(jī)關(guān)在某年某月某日收到行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)。復(fù)議機(jī)關(guān)收到行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)的時(shí)間必須載明，有的申請(qǐng)人將行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)早已寫(xiě)好，但沒(méi)有及時(shí)送到復(fù)議機(jī)關(guān)，若不載明收到復(fù)議申請(qǐng)書(shū)的時(shí)間，人們認(rèn)為是已超過(guò)5日的法定受理時(shí)間。根據(jù)《行政復(fù)議法》第17條之規(guī)定。“行政復(fù)議機(jī)關(guān)收到行政復(fù)議申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)進(jìn)行審查，對(duì)不符合本法規(guī)定的行政復(fù)議申請(qǐng)，決定不予受理，并書(shū)面告知申請(qǐng)人；……”因此，有必要對(duì)收到行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)的時(shí)間加以載明。

第三、復(fù)議的事實(shí)、理由和法律適用部分。這部分視為申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人說(shuō)理的地方，我們應(yīng)允許，在復(fù)議決定書(shū)中應(yīng)予以體現(xiàn)。通常以“申請(qǐng)人稱和被申請(qǐng)人稱”兩部分組成，也就是說(shuō)，先由申請(qǐng)人提出問(wèn)題，被申請(qǐng)人提出解決問(wèn)題的方法和依據(jù)，再由復(fù)議機(jī)關(guān)作出對(duì)錯(cuò)評(píng)判的一般程序。同時(shí)，因申請(qǐng)人對(duì)法律的熟悉程度和寫(xiě)作水平的不同，對(duì)行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)的寫(xiě)法也不一樣，在實(shí)際中我們也有碰到，有的將行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)寫(xiě)得洋洋灑灑，抓不住重點(diǎn)，這時(shí)候，我們必須要全面分析、掌握其反映的實(shí)質(zhì)問(wèn)題，抓住重點(diǎn)，然后加以必要的概括、歸納，但又要盡量接近申請(qǐng)人所反映的問(wèn)題，保持內(nèi)容的真實(shí)性。當(dāng)然，也不能斷章取義，或完全抄摘申請(qǐng)書(shū)的內(nèi)容，這樣，行政復(fù)議決定書(shū)就顯庸俗、不精煉，因此撰寫(xiě)行政復(fù)議決定書(shū)我們應(yīng)掌握簡(jiǎn)明、準(zhǔn)確的原則，篇幅不宜過(guò)長(zhǎng)，只要把問(wèn)題講清楚就可以了。

第四、本機(jī)關(guān)查明部分。這部分是復(fù)議機(jī)關(guān)作出決定的事實(shí)根據(jù)和法律依據(jù)，它是復(fù)議機(jī)關(guān)如何解決復(fù)議參加人之間的行政爭(zhēng)議的基礎(chǔ)，但要簡(jiǎn)明扼要，突出針對(duì)性。主要查明與案件有直接關(guān)系的事實(shí)，如果已有足夠的事實(shí)能夠說(shuō)明行政機(jī)關(guān)的具體行政行為合法或不合法的，其他聯(lián)系不緊密的事實(shí)或申請(qǐng)人提供不相關(guān)的證據(jù)材料就不必去審查，在復(fù)議決定書(shū)中更不必去闡述，否則，查明事實(shí)部分就過(guò)于復(fù)雜，更不必查明事實(shí)部分作出論述或發(fā)表意見(jiàn)。

第五、本機(jī)關(guān)認(rèn)為部分。這部分是復(fù)議決定書(shū)主文，必須做到簡(jiǎn)明、準(zhǔn)確、合法，但不宜作過(guò)多的論證。同時(shí)，不得附加任何條件和給予任何選擇余地，以避免引起不必要的爭(zhēng)論和執(zhí)行上的困難。比如在一起毆打他人造成輕微傷害的治安復(fù)議案件中，只要指出申請(qǐng)人的行為違反了法律規(guī)定，被申請(qǐng)人作出治安挽留的決定，從事實(shí)，證據(jù)，處罰內(nèi)容和適用法律依據(jù)等方面綜合來(lái)論證說(shuō)明其正確性就可以了。

篇8

第一條為了規(guī)范司法行政機(jī)關(guān)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作，保障和監(jiān)督司法行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》和《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》，制定本規(guī)定。

第二條公民、法人或者其他組織認(rèn)為司法行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，向司法行政機(jī)關(guān)提出行政復(fù)議申請(qǐng)，或者向人民法院提起行政訴訟，司法行政機(jī)關(guān)受理行政復(fù)議申請(qǐng)、作出行政復(fù)議決定或者應(yīng)訴，適用本規(guī)定。

第三條司法行政機(jī)關(guān)法制工作機(jī)構(gòu)或者承擔(dān)法制工作的機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)辦理司法行政機(jī)關(guān)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴事項(xiàng)，履行下列職責(zé)：

(一)受理行政復(fù)議申請(qǐng)；

(二)向有關(guān)組織和人員調(diào)查取證，查閱文件和資料；

(三)審查申請(qǐng)行政復(fù)議的具體行政行為是否合法與適當(dāng)，擬定行政復(fù)議決定；

(四)處理或者轉(zhuǎn)送對(duì)司法行政機(jī)關(guān)具體行政行為所依據(jù)的有關(guān)規(guī)定的審查申請(qǐng)；

(五)對(duì)司法行政機(jī)關(guān)違反《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》和本規(guī)定的行為依照規(guī)定的權(quán)限和程序提出處理建議；

(六)組織辦理因不服行政復(fù)議決定提起行政訴訟的應(yīng)訴事項(xiàng)；

(七)指導(dǎo)下級(jí)司法行政機(jī)關(guān)的行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作；

(八)培訓(xùn)行政復(fù)議、應(yīng)訴工作人員，組織交流行政復(fù)議、應(yīng)訴工作經(jīng)驗(yàn)；

(九)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

第四條司法行政機(jī)關(guān)行政復(fù)議、應(yīng)訴工作遵循合法、公正、公開(kāi)、及時(shí)、便民的原則。

第二章行政復(fù)議范圍

第五條有下列情形之一的，公民、法人或者其他組織可以向司法行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議；

(一)認(rèn)為符合法定條件，申請(qǐng)司法行政機(jī)關(guān)辦理頒發(fā)資格證、執(zhí)業(yè)證、許可證手續(xù)，司法行政機(jī)關(guān)拒絕辦理或者在法定期限內(nèi)沒(méi)有依法辦理的；

(二)對(duì)司法行政機(jī)關(guān)作出的警告、罰款、沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物、責(zé)令停業(yè)、吊銷(xiāo)執(zhí)業(yè)證等行政處罰決定不服的；

(三)認(rèn)為符合法定條件，申請(qǐng)司法行政機(jī)關(guān)辦理審批、審核、公告、登記的有關(guān)事項(xiàng)，司法行政機(jī)關(guān)不予上報(bào)申辦材料、拒絕辦理或者在法定期限內(nèi)沒(méi)有依法辦理的；

(四)認(rèn)為符合法定條件，申請(qǐng)司法行政機(jī)關(guān)注冊(cè)執(zhí)業(yè)證，司法行政機(jī)關(guān)未出示書(shū)面通知說(shuō)明理由，注冊(cè)執(zhí)業(yè)證期滿六個(gè)月仍不予注冊(cè)的；

(五)認(rèn)為符合法定條件，申請(qǐng)司法行政機(jī)關(guān)參加資格考試，司法行政機(jī)關(guān)沒(méi)有依法辦理的；

(六)認(rèn)為司法行政機(jī)關(guān)違法收費(fèi)或者違法要求履行義務(wù)的；

(七)對(duì)司法行政機(jī)關(guān)作出的撤銷(xiāo)、變更或者維持公證機(jī)構(gòu)關(guān)于公證書(shū)的決定不服的；

(八)對(duì)司法行政機(jī)關(guān)作出的留場(chǎng)就業(yè)決定或根據(jù)授權(quán)作出的延長(zhǎng)勞動(dòng)教養(yǎng)期限的決定不服的；

(九)對(duì)司法行政機(jī)關(guān)作出的關(guān)于行政賠償、刑事賠償決定不服的；

(十)認(rèn)為司法行政機(jī)關(guān)作出的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的。

第六條公民、法人或者其他組織認(rèn)為司法行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為所依據(jù)的規(guī)定不合法(法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)務(wù)院文件除外)，可以一并向司法行政機(jī)關(guān)提出對(duì)該規(guī)定的審查申請(qǐng)。

第七條公民、法人或者其他組織對(duì)下列事項(xiàng)不能申請(qǐng)行政復(fù)議：

(一)執(zhí)行刑罰的行為；

(二)執(zhí)行勞動(dòng)教養(yǎng)決定的行為；

(三)司法助理員對(duì)民間糾紛作出的調(diào)解或者其他處理；

(四)資格考試成績(jī)?cè)u(píng)判行為：

(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他不能申請(qǐng)行政復(fù)議的行為。

第三章行政復(fù)議和行政應(yīng)訴管轄

第八條對(duì)縣級(jí)以上地方各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)的具體行政行為不服，向司法行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議，由上一級(jí)司法行政機(jī)關(guān)管轄。

對(duì)監(jiān)獄機(jī)關(guān)、勞動(dòng)教養(yǎng)機(jī)關(guān)的具體行政行為不服，向司法行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議，由其主管的司法行政機(jī)關(guān)管轄。

對(duì)司法部的具體行政行為不服向司法行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議，由司法部管轄。申請(qǐng)人對(duì)司法部行政復(fù)議決定不服的，可以向人民法院提起行政訴訟；也可以向國(guó)務(wù)院申請(qǐng)裁決。

第九條對(duì)縣級(jí)以上地方各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)的具體行政行為不服直接向人民法院提起的行政訴訟，由作出具體行政行為的司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)訴。

經(jīng)行政復(fù)議的行政訴訟，行政復(fù)議機(jī)關(guān)決定維持原具體行政行為的，由作出原具體行政行為的司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)訴；行政復(fù)議機(jī)關(guān)改變?cè)唧w行政行為的，由行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)訴。

第四章行政復(fù)議受理

第十條司法行政機(jī)關(guān)辦理行政復(fù)議案件，實(shí)行統(tǒng)一受理、專人承辦、集體研究、領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的工作制度。

第十一條辦理行政復(fù)議案件的法制工作機(jī)構(gòu)人員與申請(qǐng)人有利害關(guān)系的，可以提出自行回避；申請(qǐng)人也有權(quán)申請(qǐng)其回避，但應(yīng)說(shuō)明理由。

辦理行政復(fù)議案件的法制工作機(jī)構(gòu)人員的回避，由行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定。

第十二條申請(qǐng)人申請(qǐng)行政復(fù)議，可以書(shū)面申請(qǐng)，也可以口頭申請(qǐng)。口頭申請(qǐng)的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)記錄申請(qǐng)人的基本情況、行政復(fù)議請(qǐng)求、申請(qǐng)行政復(fù)議的主要事實(shí)、理由和時(shí)間，并由申請(qǐng)人簽字。

第十三條司法行政機(jī)關(guān)自收到行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)之日起5日內(nèi)，對(duì)行政復(fù)議申請(qǐng)分別作出以下處理：

(一)行政復(fù)議申請(qǐng)符合法定受理?xiàng)l件并屬于本規(guī)定受理范圍的，應(yīng)予受理；

(二)行政復(fù)議申請(qǐng)不符合法定受理?xiàng)l件的，不予受理并書(shū)面告知申請(qǐng)人；

(三)行政復(fù)議申請(qǐng)符合法定受理?xiàng)l件，但不屬于本機(jī)關(guān)受理的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出。

除不符合行政復(fù)議的法定受理?xiàng)l件或者不屬于本機(jī)關(guān)受理的復(fù)議申請(qǐng)外，行政復(fù)議申請(qǐng)自行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)收到之日起即為受理。

作出具體行政行為的司法行政機(jī)關(guān)自收到行政復(fù)議機(jī)關(guān)發(fā)送的行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)副本或者申請(qǐng)筆錄復(fù)印件后，應(yīng)將書(shū)面答復(fù)、作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料，在10日內(nèi)提交行政復(fù)議機(jī)關(guān)。

司法行政機(jī)關(guān)任何部門(mén)在收到行政復(fù)議申請(qǐng)后，應(yīng)轉(zhuǎn)交本機(jī)關(guān)法制工作機(jī)構(gòu)。

申請(qǐng)人的書(shū)面申請(qǐng)內(nèi)容如不符合本規(guī)定第十二條規(guī)定，法制工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通知申請(qǐng)人補(bǔ)齊申請(qǐng)內(nèi)容。行政復(fù)議受理時(shí)間從收到申請(qǐng)人補(bǔ)齊申請(qǐng)書(shū)內(nèi)容之日起計(jì)算。

第十四條對(duì)于申請(qǐng)人就同一具體行政行為向人民法院提起行政訴訟，人民法院已經(jīng)受理的，司法行政機(jī)關(guān)不再受理其行政復(fù)議申請(qǐng)。

第十五條司法行政機(jī)關(guān)法制工作機(jī)構(gòu)依照以下程序受理行政復(fù)議申請(qǐng)：

(一)登記收到行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)的時(shí)間及申請(qǐng)人的情況；

(二)不予受理的，在收到行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)5日內(nèi)填寫(xiě)司法行政機(jī)關(guān)不予受理審批表，擬制不予受理決定書(shū)，由行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽字，并加蓋公章，向申請(qǐng)人發(fā)出；

(三)應(yīng)當(dāng)受理的，在收到復(fù)議申請(qǐng)書(shū)后填寫(xiě)司法行政機(jī)關(guān)行政復(fù)議立案審批表，法制工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審批。

第十六條申請(qǐng)人認(rèn)為司法行政機(jī)關(guān)無(wú)正當(dāng)理由不予受理其行政復(fù)議申請(qǐng)，可以向上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)反映，上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)在審查后可以作出以下處理決定：

(一)申請(qǐng)人提出的申請(qǐng)符合法定受理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令下級(jí)司法行政機(jī)關(guān)予以受理，其中申請(qǐng)人不服的具體行政行為是依據(jù)司法行政法律、法規(guī)、本級(jí)以上人民政府制定的規(guī)章或者本機(jī)關(guān)制定的規(guī)范性文件作出的，或者上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)認(rèn)為有必要直接受理的，可以直接受理：

(二)上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)認(rèn)為下級(jí)司法行政機(jī)關(guān)不予受理行為確有正當(dāng)理由，申請(qǐng)人仍然不服的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人可以依法對(duì)下級(jí)司法行政機(jī)關(guān)的具體行政行為向人民法院提起行政訴訟。

第五章行政復(fù)議決定

第十七條司法行政機(jī)關(guān)行政復(fù)議原則上采取書(shū)面審查的辦法，但是申請(qǐng)人提出要求或者行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為有必要時(shí)，可以向有關(guān)組織和人員調(diào)查情況，聽(tīng)取申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人和第三人的意見(jiàn)。

第十八條司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理之日起7日內(nèi)將行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)副本或者行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)筆錄復(fù)印件發(fā)送被申請(qǐng)人。被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)書(shū)副本或者申請(qǐng)筆錄復(fù)印件之日起10日內(nèi)，提出書(shū)面答復(fù)，并提交作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。被申請(qǐng)人的書(shū)面答復(fù)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

(一)具體行政行為認(rèn)定的事實(shí)和證據(jù)；

(二)作出具體行政行為所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章；

(三)作出具體行政行為的程序；

(四)對(duì)行政復(fù)議申請(qǐng)的答復(fù)意見(jiàn)和本機(jī)關(guān)對(duì)行政復(fù)議案件的請(qǐng)求。

第十九條被申請(qǐng)人不按本規(guī)定第十八條的規(guī)定提出書(shū)面答復(fù)、提交作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料，視為該具體行政行為沒(méi)有證據(jù)、依據(jù)，決定撤銷(xiāo)該具體行政行為。

第二十條行政復(fù)議決定作出前，申請(qǐng)人要求撤回復(fù)議申請(qǐng)的，經(jīng)說(shuō)明理由，可以撤回；被申請(qǐng)人改變所作的具體行政行為，申請(qǐng)人同意并要求撤回復(fù)議申請(qǐng)的，可以撤回。撤回行政復(fù)議申請(qǐng)的，行政復(fù)議終止。

第二十一條申請(qǐng)人在申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí)，一并提出對(duì)具體行政行為所依據(jù)的規(guī)定申請(qǐng)審查的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)區(qū)別情況，分別作出處理。

行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為被申請(qǐng)人作出的具體行政行為所依據(jù)的規(guī)定不合法，本機(jī)關(guān)有權(quán)處理的，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)依法處理；無(wú)權(quán)處理的，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)按照機(jī)關(guān)文件送達(dá)程序轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的國(guó)家機(jī)關(guān)依法處理。處理期間，中止對(duì)具體行政行為的審查。

上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)有權(quán)對(duì)下級(jí)司法行政機(jī)關(guān)制定的規(guī)范性文件進(jìn)行審查。

第二十二條司法行政機(jī)關(guān)法制工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)被申請(qǐng)人作出的具體行政行為進(jìn)行審查，提出意見(jiàn)，填寫(xiě)司法行政機(jī)關(guān)行政復(fù)議決定審批表，擬制復(fù)議決定意見(jiàn)，在征求業(yè)務(wù)部門(mén)意見(jiàn)后，報(bào)經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審批。

第二十三條行政復(fù)議機(jī)關(guān)作出行政復(fù)議決定，應(yīng)當(dāng)制作行政復(fù)議決定書(shū)，并加蓋行政復(fù)議機(jī)關(guān)印章。行政復(fù)議決定一經(jīng)公布、委托方式送達(dá)即發(fā)生法律效力。

第二十四條申請(qǐng)人在申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí)一并提出行政賠償請(qǐng)求，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予賠償?shù)模姓?fù)議機(jī)關(guān)在決定撤銷(xiāo)、變更具體行政行為或者確認(rèn)具體行政行為違法時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)決定被申請(qǐng)人依法賠償。

申請(qǐng)人在申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí)沒(méi)有提出賠償請(qǐng)求的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)在依法決定撤銷(xiāo)或者變更罰款、沒(méi)收違法所得以及沒(méi)收非法財(cái)物等具體行政行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)責(zé)令被申請(qǐng)人返還財(cái)物或者賠償相應(yīng)的價(jià)款。

第二十五條行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起60日內(nèi)作出行政復(fù)議決定。如有以下情況，不能在規(guī)定期限內(nèi)作出行政復(fù)議決定的，經(jīng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長(zhǎng)，并告知申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人；但延長(zhǎng)期限最多不超過(guò)30日：

(一)因不可抗力延誤相關(guān)文書(shū)抵達(dá)的；

(二)有重大疑難情況的；

(三)需要與其他機(jī)關(guān)相協(xié)調(diào)的；

(四)需要對(duì)具體行政行為依據(jù)的規(guī)定進(jìn)行審查的；

(五)其他經(jīng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)需要延長(zhǎng)復(fù)議期限的。

第六章行政應(yīng)訴

第二十六條司法行政機(jī)關(guān)法制工作機(jī)構(gòu)接到人民法院轉(zhuǎn)送的行政狀副本5日內(nèi)，應(yīng)組織協(xié)調(diào)有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)，共同制訂行政應(yīng)訴方案，確定出庭應(yīng)訴人員。

司法行政機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)指派本單位專人負(fù)責(zé)案件調(diào)查、收集證據(jù)材料，提出初步答辯意見(jiàn)，協(xié)助法制工作機(jī)構(gòu)的應(yīng)訴工作。

第二十七條司法行政機(jī)關(guān)法制工作機(jī)構(gòu)在人民法院一審判決書(shū)或者裁定書(shū)送達(dá)后，應(yīng)組織協(xié)調(diào)有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)，提出是否上訴的意見(jiàn)，報(bào)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審批。決定上訴的，提出上訴狀，在法定期限內(nèi)向二審人民法院提交。

第二十八條司法行政機(jī)關(guān)法制工作機(jī)構(gòu)可以組織協(xié)調(diào)有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)，對(duì)人民法院已發(fā)生法律效力的判決、裁定，向司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人提出是否申訴的意見(jiàn)。決定申訴的，提出申訴書(shū)，向有管轄權(quán)的人民法院提交。

第二十九條司法行政機(jī)關(guān)可以委托律師擔(dān)任行政訴訟人出庭應(yīng)訴。

第三十條對(duì)人民法院作出判決或者裁定的行政案件，應(yīng)訴的司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在判決或者裁定送達(dá)后5日內(nèi)，將判決書(shū)或者裁決書(shū)的復(fù)印件報(bào)送上一級(jí)司法行政機(jī)關(guān)法制工作機(jī)構(gòu)。

第七章附則

第三十一條司法行政機(jī)關(guān)行政復(fù)議(含行政訴訟)活動(dòng)所需經(jīng)費(fèi)列入本機(jī)關(guān)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算。行政復(fù)議活動(dòng)經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)用于：

(一)辦案經(jīng)費(fèi)；

(二)執(zhí)法情況檢查；

篇9

第二條水利部及其所屬的長(zhǎng)江、黃河、海河、淮河、珠江、松遼水利委員會(huì)和太湖流域管理局等流域管理機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱流域機(jī)構(gòu))的行政復(fù)議工作，適用本規(guī)定。

第三條水利部負(fù)責(zé)行政復(fù)議工作的機(jī)構(gòu)是政策法規(guī)司。流域機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)行政復(fù)議工作的機(jī)構(gòu)是負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)。

水利部政策法規(guī)司、流域機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱復(fù)議工作機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)辦理有關(guān)的行政復(fù)議事項(xiàng)，履行行政復(fù)議受理、調(diào)查取證、審查、提出處理建議和行政應(yīng)訴等職責(zé)。各司局和有關(guān)單位、流域機(jī)構(gòu)各有關(guān)業(yè)務(wù)主管單位(處、室)(以下統(tǒng)稱主管單位)協(xié)同辦理與本單位主管業(yè)務(wù)有關(guān)的行政復(fù)議的受理、舉證、審查等工作。

第四條行政復(fù)議工作應(yīng)當(dāng)遵循合法、公正、公開(kāi)、及時(shí)、便民的原則，堅(jiān)持有錯(cuò)必糾，保障水法規(guī)的正確實(shí)施。

第五條有下列情形之一的，公民、法人或者其他組織可以依照《行政復(fù)議法》、有關(guān)法律、行政法規(guī)和本規(guī)定向水利部或者流域機(jī)構(gòu)申請(qǐng)行政復(fù)議：

(一)對(duì)水利部、流域機(jī)構(gòu)、流域機(jī)構(gòu)所屬管理機(jī)構(gòu)或者省、自治區(qū)、直轄市水利(水電)廳(局)作出的行政處罰決定、行政強(qiáng)制措施決定不服的；

(二)對(duì)水利部、流域機(jī)構(gòu)或者省、自治區(qū)、直轄市水利(水電)廳(局)作出的取水許可證、水利工程建設(shè)監(jiān)理資質(zhì)證、資格證、采砂許可證等證書(shū)變更、中止、撤銷(xiāo)的決定不服的；

(三)對(duì)水利部、流域機(jī)構(gòu)或者省、自治區(qū)、直轄市水利(水電)廳(局)作出的關(guān)于確認(rèn)水流的使用權(quán)和決定不服的；

(四)認(rèn)為水利部、流域機(jī)構(gòu)或者省、自治區(qū)、直轄市水利(水電)廳(局)侵犯合法的經(jīng)營(yíng)自的；

(五)認(rèn)為水利部、流域機(jī)構(gòu)或者省、自治區(qū)、直轄市水利(水電)廳(局)違法集資或者違法要求履行其他義務(wù)的；

(六)認(rèn)為符合法定條件，申請(qǐng)水利部、流域機(jī)構(gòu)或者省、自治區(qū)、直轄市水利(水電)廳(局)頒發(fā)取水許可證、采砂許可證、水利工程建設(shè)監(jiān)理資質(zhì)證、水利工程建設(shè)監(jiān)理資格證、施工企業(yè)資質(zhì)證等證書(shū)，或者申請(qǐng)審查同意河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目、開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案，水利部、流域機(jī)構(gòu)或者省、自治區(qū)、直轄市水利(水電)廳(局)沒(méi)有依法辦理的；

(七)認(rèn)為水利部、流域機(jī)構(gòu)、流域機(jī)構(gòu)所屬管理機(jī)構(gòu)或者省、自治區(qū)、直轄市水利(水電)廳(局)的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的。

第六條公民、法人或者其他組織可以按照下列規(guī)定申請(qǐng)行政復(fù)議：

(一)對(duì)水利部或者流域機(jī)構(gòu)作出的具體行政行為不服的，向水利部申請(qǐng)行政復(fù)議。

(二)對(duì)省、自治區(qū)、直轄市水利(水電)廳(局)作出的具體行政行為不服的，可以向省、自治區(qū)、直轄市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以向水利部申請(qǐng)行政復(fù)議。

(三)對(duì)流域機(jī)構(gòu)所屬管理機(jī)構(gòu)作出的具體行政行為不服的，向流域機(jī)構(gòu)申請(qǐng)行政復(fù)議。

第七條對(duì)水利部、流域機(jī)構(gòu)、流域機(jī)構(gòu)所屬管理機(jī)構(gòu)或者省、自治區(qū)、直轄市水利(水電)廳(局)作出具體行政行為所依據(jù)的水利部的規(guī)定認(rèn)為不合法的，公民、法人或者其他組織在申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí)可以一并提出對(duì)該規(guī)定的審查申請(qǐng)。

流域機(jī)構(gòu)受理的行政復(fù)議申請(qǐng)中，申請(qǐng)人提出前款要求的，流域機(jī)構(gòu)應(yīng)在受理行政復(fù)議申請(qǐng)之日起七日內(nèi)通過(guò)直接送達(dá)、郵寄送達(dá)等方式將申請(qǐng)人對(duì)水利部的規(guī)定的審查申請(qǐng)移送水利部，水利部應(yīng)當(dāng)在六十日內(nèi)依法處理。

水利部受理的行政復(fù)議申請(qǐng)中，申請(qǐng)人提出前款要求的，水利部應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)依法處理。

處理期間，中止對(duì)具體行政行為的審查并應(yīng)及時(shí)通知申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人及第三人。

前款所稱規(guī)定，不含水利部頒布的規(guī)章。

第八條申請(qǐng)人申請(qǐng)行政復(fù)議，可以書(shū)面申請(qǐng)，也可以口頭申請(qǐng)；口頭申請(qǐng)的，水利部或者流域機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)填寫(xiě)行政復(fù)議口頭申請(qǐng)書(shū)，記錄申請(qǐng)人的基本情況、行政復(fù)議請(qǐng)求、申請(qǐng)行政復(fù)議的主要事實(shí)、申請(qǐng)理由、時(shí)間等。

第九條水利部或者流域機(jī)構(gòu)收到行政復(fù)議申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)進(jìn)行審查，對(duì)不符合《行政復(fù)議法》規(guī)定的行政復(fù)議申請(qǐng)，決定不予受理；對(duì)符合《行政復(fù)議法》規(guī)定，但不屬于水利部或者流域機(jī)構(gòu)受理的行政復(fù)議申請(qǐng)，告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)提出。

除前款規(guī)定外，行政復(fù)議申請(qǐng)自復(fù)議工作機(jī)構(gòu)收到之日起即為受理。

復(fù)議工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)辦理行政復(fù)議申請(qǐng)的受理事項(xiàng)，涉及有關(guān)主管單位業(yè)務(wù)的，有關(guān)主管單位應(yīng)當(dāng)予以配合。

第十條行政復(fù)議原則上采取書(shū)面審查的辦法。

復(fù)議工作機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要時(shí)，可以向有關(guān)組織和人員調(diào)查情況，聽(tīng)取申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人和第三人的意見(jiàn)。

對(duì)水利部作出的具體行政行為或者制定的規(guī)定申請(qǐng)行政復(fù)議的，政策法規(guī)司應(yīng)當(dāng)對(duì)具體行政行為或者規(guī)定進(jìn)行審查。涉及有關(guān)司局主管業(yè)務(wù)的，政策法規(guī)司應(yīng)當(dāng)自行政復(fù)議申請(qǐng)受理之日起七日內(nèi)，將行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)副本或口頭申請(qǐng)書(shū)復(fù)印件發(fā)送有關(guān)司局，有關(guān)司局應(yīng)當(dāng)自收到行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)副本或口頭申請(qǐng)書(shū)復(fù)印件之日起十日內(nèi)，提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料，或者提交制定規(guī)定的依據(jù)和其他有關(guān)材料，并提出書(shū)面復(fù)議意見(jiàn)。

對(duì)流域機(jī)構(gòu)或者省、自治區(qū)、直轄市水利(水電)廳(局)作出的具體行政行為申請(qǐng)行政復(fù)議的，政策法規(guī)司應(yīng)當(dāng)對(duì)被申請(qǐng)人作出的具體行政行為進(jìn)行審查。涉及有關(guān)司局主管業(yè)務(wù)的，應(yīng)會(huì)同有關(guān)司局共同進(jìn)行審查。

對(duì)流域機(jī)構(gòu)所屬管理機(jī)構(gòu)作出的具體行政行為申請(qǐng)行政復(fù)議的，流域機(jī)構(gòu)的復(fù)議工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)被申請(qǐng)人作出的具體行政行為進(jìn)行審查。

第十一條水利部政策法規(guī)司對(duì)被申請(qǐng)行政復(fù)議的具體行政行為審查后，應(yīng)當(dāng)提出書(shū)面意見(jiàn)，并報(bào)請(qǐng)主管副部長(zhǎng)和部長(zhǎng)審核同意，主管副部長(zhǎng)或部長(zhǎng)認(rèn)為必要，可將行政復(fù)議審查意見(jiàn)提交部長(zhǎng)辦公會(huì)議審議，按照《行政復(fù)議法》第二十八、三十一條的規(guī)定作出行政復(fù)議決定，由政策法規(guī)司制作行政復(fù)議決定書(shū)、加蓋部印章后送達(dá)申請(qǐng)人。

流域機(jī)構(gòu)的復(fù)議工作機(jī)構(gòu)對(duì)被申請(qǐng)行政復(fù)議的具體行政行為審查后，應(yīng)當(dāng)提出書(shū)面意見(jiàn)，并報(bào)請(qǐng)主管副主任(局長(zhǎng))和主任(局長(zhǎng))審核同意，主管副主任(局長(zhǎng))或主任(局長(zhǎng))認(rèn)為必要，可將行政復(fù)議審查意見(jiàn)提交主任(局長(zhǎng))辦公會(huì)議審議，按照《行政復(fù)議法》第二十八條、三十一條的規(guī)定作出行政復(fù)議決定，由復(fù)議工作機(jī)構(gòu)制作行政復(fù)議決定書(shū)、加蓋流域機(jī)構(gòu)印章后送達(dá)申請(qǐng)人。

第十二條公民、法人或者其他組織對(duì)水利部作出的行政復(fù)議決定不服的，可以依照《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》的規(guī)定向人民法院提起行政訴訟，也可以向國(guó)務(wù)院申請(qǐng)裁決。

公民、法人或者其他組織對(duì)流域機(jī)構(gòu)作出的行政復(fù)議決定不服的，可以依照《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》的規(guī)定向人民法院提起行政訴訟。

第十三條水利部或者流域機(jī)構(gòu)受理行政復(fù)議申請(qǐng)，不得向申請(qǐng)人收取任何費(fèi)用。

水利部、流域機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保證行政復(fù)議工作經(jīng)費(fèi)，以確保行政復(fù)議工作按期、高效完成。

第十四條復(fù)議申請(qǐng)登記表、復(fù)議申請(qǐng)書(shū)、受理復(fù)議通知書(shū)、不予受理決定書(shū)、復(fù)議答辯書(shū)、復(fù)議文書(shū)送達(dá)回證、準(zhǔn)予撤回行政復(fù)議申請(qǐng)決定書(shū)等行政復(fù)議文書(shū)格式，由水利部統(tǒng)一制訂。

第十五條本規(guī)定未盡事項(xiàng)，依照《行政復(fù)議法》的有關(guān)規(guī)定辦理。

第十六條流域機(jī)構(gòu)可以依據(jù)本規(guī)定對(duì)其行政復(fù)議工作作出具體規(guī)定，并報(bào)部備案。

篇10

第二條　本辦法適用于市、鎮(zhèn)和工礦區(qū)（以下統(tǒng)稱城鎮(zhèn)）的所有房屋，但外交領(lǐng)事館、軍隊(duì)營(yíng)房除外。

第三條　辦理房屋登記，發(fā)放《房屋所有權(quán)證》、《房屋共有權(quán)保持證》、《房屋他項(xiàng)權(quán)證》的工作，由房屋所在地的市、縣房地產(chǎn)管理機(jī)關(guān)（以下簡(jiǎn)稱房管機(jī)關(guān)）負(fù)責(zé)。

第四條　房屋所有人應(yīng)辦理所有權(quán)登記，經(jīng)核實(shí)后，領(lǐng)取全國(guó)統(tǒng)一制定的《房屋所有權(quán)證》，其房屋所有權(quán)即為確認(rèn)；因房屋所有權(quán)或其他事項(xiàng)發(fā)生變更時(shí)，應(yīng)到原登記機(jī)關(guān)辦理變更登記手續(xù)。

共有房屋的《房屋所有權(quán)證》由共有代表人收?qǐng)?zhí)，他共有人發(fā)給《房屋共有權(quán)保持證》。

設(shè)定他項(xiàng)權(quán)利的房屋，發(fā)給《房屋他項(xiàng)權(quán)證》。

第五條　房屋所有人應(yīng)新自向房管機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記（屬全民所有的房屋，所有權(quán)歸國(guó)家，由使用單位代表人申請(qǐng)登記，集體所有的房屋由單位代表人申請(qǐng)登記）。不能親自申請(qǐng)者，應(yīng)用書(shū)面形式委托人申請(qǐng)登記。房屋所有人居住在香港、澳門(mén)、臺(tái)灣地區(qū)或國(guó)外的，其委托書(shū)須按《中華人民共和國(guó)公證暫行條例》的規(guī)定辦理公證。

申請(qǐng)者應(yīng)以真實(shí)姓名申請(qǐng)登記。

第六條　未經(jīng)房管機(jī)關(guān)登記確認(rèn)所有權(quán)的房屋，所有人應(yīng)取得所有權(quán)之日起三十天內(nèi)，持申請(qǐng)書(shū)、本人身份證，并按下列規(guī)定提交證明文件，申請(qǐng)辦理確認(rèn)所有權(quán)登記：

（一）新建的房屋，提交房屋所在地有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的土地使用證、建設(shè)許可證和建筑圖紙。

（二）解放初期按系統(tǒng)接管，后經(jīng)主管部門(mén)復(fù)查符合政策規(guī)定的房屋，提交接管的文件或主管部門(mén)出具的證明。

（三）落實(shí)政策退回的房屋，提交原《房屋所有權(quán)證》和市、縣落實(shí)房屋政策部門(mén)出具的證明。

（四）拆遷后補(bǔ)償?shù)姆课荩峤辉斗课菟袡?quán)證》和拆遷補(bǔ)償協(xié)議書(shū)或拆遷單位出具的證明。

第七條　房屋所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移時(shí)，當(dāng)事人應(yīng)在所有權(quán)轉(zhuǎn)移之日起三十天內(nèi)，持申請(qǐng)書(shū)、本人身份證明，并按下列規(guī)定提我證明文件，辦理轉(zhuǎn)移所有權(quán)登記：

（一）繼承的房屋，提交原《房屋所有權(quán)證》和遺產(chǎn)繼承證書(shū)。

（二）購(gòu)買(mǎi)的房屋，提交出售單位出具的證明或原《房屋所有權(quán)證》和房屋所在地的房屋交易所認(rèn)證的買(mǎi)賣(mài)合同。

（三）受贈(zèng)的房屋，提交原《房屋所有權(quán)證》和贈(zèng)與書(shū)，由受贈(zèng)人、贈(zèng)與人共同申請(qǐng)。

（四）交換的房屋，提交雙方原《房屋所有權(quán)證》和交換房屋協(xié)議書(shū)，并由雙方共同申請(qǐng)。

（五）分家析產(chǎn)或分割、合并的房屋，提交原《房屋所有權(quán)證》和分家析產(chǎn)協(xié)議書(shū)或分割、合并財(cái)產(chǎn)協(xié)議書(shū)，并由各方共同申請(qǐng)。

（六）機(jī)關(guān)事業(yè)單位通用房的所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移，應(yīng)提交其所屬省、市（地）、縣（區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的證明文件和原《房屋所有權(quán)證》。國(guó)營(yíng)企業(yè)的房產(chǎn)發(fā)生轉(zhuǎn)移，應(yīng)提交其主管部門(mén)的證明文件和原《房屋所有權(quán)證》。

第八條　因債權(quán)債務(wù)關(guān)系而發(fā)生房屋典當(dāng)、抵押的，雙方當(dāng)事人應(yīng)在典當(dāng)、抵押的契約、合同生效之日起三十天內(nèi)，持申請(qǐng)書(shū)、本人身份證明、原《房屋所有權(quán)證》和有債權(quán)債務(wù)的契約、合同，申請(qǐng)辦理他項(xiàng)權(quán)利登記。

第九條　《房屋所有權(quán)證》記載的內(nèi)容與實(shí)際事項(xiàng)不符的，當(dāng)事人應(yīng)在得知或應(yīng)當(dāng)知道需要更正事項(xiàng)之日起三十天內(nèi)，持申請(qǐng)書(shū)、本人身份證明，并按下列規(guī)定提交證明文件，辦理更正登記：

（一）需更正所有權(quán)人姓名的，提交居住地戶籍管理部門(mén)出具的證明和原《房屋所有權(quán)證》。

（二）需更正房屋地址、面積等，提交有關(guān)的證明和原《房屋所有權(quán)證》。

第十條　因擴(kuò)建、翻建使房屋結(jié)構(gòu)、面積發(fā)生變化的，當(dāng)事人應(yīng)在竣工之日起三十天內(nèi)，持申請(qǐng)書(shū)、本人身份證明、原《房屋所有權(quán)證》和房屋所在地有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的建設(shè)許可證、建筑圖紙、土地使用證，申請(qǐng)辦理變更登記。

第十一條　房屋倒塌、拆除或他項(xiàng)權(quán)利消滅的，當(dāng)事人應(yīng)在得知需注銷(xiāo)事項(xiàng)之日起三十天內(nèi)，持申請(qǐng)書(shū)、本人身份證明，并按下列規(guī)定提交證明文件，申請(qǐng)辦理注銷(xiāo)登記：

（一）拆除房屋者，提交原《房屋所有權(quán)證》和有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)拆房的證明。

（二）房屋倒塌的，提交原《房屋所有權(quán)證》和證實(shí)房屋倒塌的有關(guān)證明。

（三）他項(xiàng)權(quán)利消滅的，提交原《房屋他項(xiàng)權(quán)證》，并由債權(quán)人、債務(wù)人共同申請(qǐng)。

第十二條　按本辦法第六、七、八、九、十、十一條規(guī)定辦理有關(guān)房屋登記的期限，當(dāng)事人居住在香港、澳門(mén)地區(qū)的為三個(gè)月，居住在臺(tái)灣地區(qū)或國(guó)外的為六個(gè)月。

第十三條　遺失《房屋所有權(quán)證》、《房屋共有權(quán)保持證》、《房屋他項(xiàng)權(quán)證》者，當(dāng)事人應(yīng)登報(bào)聲明作廢，并以書(shū)面形式向原登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)新證書(shū)，按規(guī)定交納費(fèi)用。

第十四條　房屋登記程序：

（一）申請(qǐng)人按規(guī)定提交申請(qǐng)書(shū)和有關(guān)證明文件，經(jīng)房管機(jī)關(guān)初審合格的，開(kāi)具收件收據(jù)。

（二）需進(jìn)行查丈的，由房管機(jī)關(guān)派員會(huì)同申請(qǐng)人到現(xiàn)場(chǎng)查丈。

（三）經(jīng)復(fù)審申請(qǐng)事項(xiàng)屬實(shí)，手續(xù)完備的，給予登記。

（四）發(fā)給有關(guān)證書(shū)，收繳注銷(xiāo)舊證書(shū)。

（五）按規(guī)定收取登記費(fèi)和查丈費(fèi)。對(duì)逾期登記者，每月加收百分之二十的登記費(fèi)。

第十五條　對(duì)有下列情況之一的房屋暫緩登記：

（一）房屋所有權(quán)發(fā)生糾紛尚未解決完畢的；

（二）違章建筑未經(jīng)處理完畢的；

（三）房屋所有權(quán)不清或證件不全的；

（四）房屋所有權(quán)人下落不明又無(wú)合法人，由房管機(jī)關(guān)代管的；

（五）其他需要暫緩登記的。

第十六條　有下列行為之一者，房管機(jī)關(guān)經(jīng)查實(shí)后得撤銷(xiāo)房屋登記或吊銷(xiāo)有關(guān)房屋所有證書(shū)，已繳費(fèi)用不予退還：

（一）人申請(qǐng)房屋登記時(shí)故意隱瞞真實(shí)情況的；

（二）以假姓名申請(qǐng)登記的；

（三）涂改、冒領(lǐng)《房屋所有權(quán)證》或其他有關(guān)證明、證件的；

（四）用非法手段申請(qǐng)登記，侵占他人房屋的；

（五）經(jīng)人民法院判決，撤銷(xiāo)房屋登記或吊銷(xiāo)房屋所有權(quán)證書(shū)的；

（六）其他有吊銷(xiāo)《房屋所有權(quán)證》或撤銷(xiāo)登記必要的。

對(duì)偽造房屋所有權(quán)證書(shū)者，由司法部門(mén)依法處理。

第十七條　申請(qǐng)人對(duì)第十五、十六條規(guī)定的處理不服者，可在接到通知之日起十五天內(nèi)申請(qǐng)復(fù)議；對(duì)復(fù)議結(jié)果不服者，可在接到復(fù)議通知之日起七天內(nèi)向上一級(jí)房管機(jī)關(guān)申訴。

各級(jí)房管機(jī)關(guān)應(yīng)在接到申請(qǐng)復(fù)議或申訴之日起三十天內(nèi)作出答復(fù)。

第十八條　本辦法頒布前：已領(lǐng)取（房屋產(chǎn)權(quán)證》者，須在本辦法頒布后辦理?yè)Q證登記手續(xù)，并按規(guī)定繳納換證費(fèi)；未辦理確認(rèn)所有權(quán)登記者，應(yīng)按規(guī)定期限辦理登記，繳納登記費(fèi)。具體換證、登記辦證期限由各市、縣的房管機(jī)關(guān)決定。

逾期辦理?yè)Q證者，每月加收百分之十的換證費(fèi)。逾期辦理登記者，按本規(guī)定第十四條第五款辦理。