導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)督查交流材料，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

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2021年安監(jiān)局上半年辦公室工作總結(jié)

上半年，辦公室在安監(jiān)局黨組、班子的正確領(lǐng)導(dǎo)和各科室的支持配合下，緊緊圍繞局中心工作和辦公室年初工作目標(biāo)，較好地完成了上半年的各項(xiàng)工作任務(wù)。現(xiàn)將主要工作總結(jié)如下：

一、重質(zhì)量，政務(wù)服務(wù)水平不斷提高

（一）參謀力求抓住關(guān)鍵。

辦公室按照局黨組全年工作目標(biāo)和任務(wù)，在完成日常事務(wù)性工作的前提下，密切___和把握全局工作重點(diǎn)和工作動(dòng)態(tài)（范本），盡量做到前瞻思考，為黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子提供富有實(shí)效的政務(wù)服務(wù)。今年上半年，成功___籌備召開了區(qū)年安全生產(chǎn)工作大會(huì)；春節(jié)慰問(wèn)應(yīng)急救援隊(duì)、市安監(jiān)局和我區(qū)因事故造成困難的一戶家庭；為全程辦事受理室制作了公示牌；為業(yè)務(wù)科室印制了整套的行政執(zhí)法文書和行政審批文書；整理上報(bào)了一些具有我區(qū)安全生產(chǎn)工作特色的好經(jīng)驗(yàn)和好舉措，如花鄉(xiāng)拆違的做法，局領(lǐng)導(dǎo)提出的“六個(gè)都要”、“七個(gè)轉(zhuǎn)變”等，充分發(fā)揮了辦公室的服務(wù)的作用。

（二）辦文力求精品力作。

安監(jiān)局是新成立的單位，無(wú)先例可循，無(wú)例文可對(duì)。因此在辦文上，我們堅(jiān)持“兩手抓”，第一手是抓公文起草工作。對(duì)重要文稿我們先請(qǐng)局長(zhǎng)和主管局長(zhǎng)牽頭理思路，主任出提綱，科員收材料，反復(fù)修改成文稿的工作方法。從領(lǐng)導(dǎo)平常說(shuō)話中琢磨其思路，從每次領(lǐng)導(dǎo)改稿中體會(huì)其風(fēng)格，力求綜合文稿思路清、高度夠、特色明。另一手抓好公文運(yùn)轉(zhuǎn)工作。在格式上，保證規(guī)范性，在內(nèi)容上保證可行性，在程序上保證合理性，在時(shí)效上保證及時(shí)性。上半年，起草各類文件多份，撰寫各類重大、特色活動(dòng)稿件余篇。今年以來(lái)，辦公室承辦下發(fā)全區(qū)的《關(guān)于區(qū)重大___的上報(bào)程序》、向區(qū)人大匯報(bào)的《區(qū)人民政府貫徹實(shí)施某省市安全生產(chǎn)條例報(bào)告》、向區(qū)委常委會(huì)匯報(bào)的《上半年全區(qū)安全生產(chǎn)工作情況》得到了區(qū)委辦公室、區(qū)人大辦公室和區(qū)政府辦公室的高度肯定；尤其是《區(qū)人民政府貫徹實(shí)施某省市安全生產(chǎn)條例報(bào)告》，人大的同志說(shuō)，通過(guò)這份報(bào)告看出了安監(jiān)局的同志們對(duì)全區(qū)安全生產(chǎn)工作有詳實(shí)的了解、在抓全區(qū)安全生產(chǎn)工作是扎實(shí)、有力的。根據(jù)市局的有關(guān)要求，辦公室起草上報(bào)了《區(qū)安全生產(chǎn)__五規(guī)劃》（草案），得到了市局的充分肯定。撰寫了區(qū)、局領(lǐng)導(dǎo)在一些重要會(huì)議上的講話和《強(qiáng)化安全生產(chǎn)，構(gòu)建和諧社會(huì)》的調(diào)研報(bào)告等。

（三）信息力求及時(shí)高效。

及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地為領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)送信息，始終是辦公室的重要職責(zé)。隨著對(duì)信息要求的拓寬、速度加快、要求提高，我們?cè)谛畔⒐ぷ髦信ψ龅健笆占畔⒌谝粫r(shí)間、報(bào)送信息第一時(shí)刻、處理信息第一時(shí)段”，確保信息快速報(bào)送。今年以來(lái)，我們收集、處理基層和區(qū)相關(guān)部門各類信息余件，上報(bào)市安監(jiān)局條，在區(qū)委辦、區(qū)政府辦、區(qū)___宣傳部、區(qū)先進(jìn)性教育辦公室、區(qū)政府信息中心的網(wǎng)站、刊物上、《中國(guó)安全生產(chǎn)報(bào)》、《新報(bào)》、電視臺(tái)登載、播出的信息達(dá)多條，其中一條被評(píng)為優(yōu)秀信息，一條被市委信息刊物轉(zhuǎn)載，兩條被《新報(bào)》頭+采用。我局在安全月期間的活動(dòng)信息還在某省電視臺(tái)《特別___》欄目播出，在法制晚報(bào)、某省晚報(bào)、某省青年報(bào)、京華時(shí)報(bào)上登載。辦公室還編印了《安全監(jiān)管動(dòng)態(tài)（范本）》期、《先進(jìn)性教育活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)》期。為進(jìn)一步加大宣傳力度，還在電視臺(tái)開辦了《安全視點(diǎn)》專題欄目，現(xiàn)已播出兩期,信息工作開展得有聲有色。

（四）督查力求落到實(shí)處。

今年以來(lái)，我們對(duì)市安監(jiān)局和區(qū)委、區(qū)政府的重大決策、重要工作部署，重要會(huì)議、重要文件、重大決定事項(xiàng)的執(zhí)行，領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)和群眾反映的突出問(wèn)題處理的貫徹落實(shí)情況，加大督查、督辦力度，較好地推動(dòng)了市安監(jiān)局和黨組重大決策的落實(shí)和各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的全面完成。督促做好了___提案議案的回復(fù)工作，上半年共督辦完成來(lái)電、來(lái)訪和“政風(fēng)在線”投訴件件，辦理、督辦區(qū)政府督查件件。

二、重管理，保障服務(wù)能力不斷改進(jìn)

（一）積極改善辦公條件。

今年我們一開始就積極與相關(guān)單位進(jìn)行前期協(xié)調(diào)和溝通，為各科室配備了新電腦、打印機(jī)和其它一些辦公耗材，購(gòu)置了新的辦公車輛，進(jìn)一步改變了全局的辦公條件。

（二）切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。

順利完成了年財(cái)務(wù)決算和年財(cái)務(wù)預(yù)算工作，并按照要求完成了全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。同時(shí)，對(duì)外向財(cái)政局積極爭(zhēng)取資金上的支持，對(duì)此文文墨星河內(nèi)進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，做到精打細(xì)算，勤儉持家。

（三）重視內(nèi)部安全工作。

一是進(jìn)一步加強(qiáng)重大節(jié)日期間的安全工作，嚴(yán)格值班制度；二是進(jìn)一步加強(qiáng)了保密文件的管理工作，無(wú)___事件發(fā)生；三是進(jìn)一步加強(qiáng)車輛安全和對(duì)司機(jī)的安全教育，確保了公務(wù)用車，不出事、不誤事。四是重點(diǎn)做好某省掛職干部的安全、保障工作，做到多關(guān)心，勤詢問(wèn)，掌握去向，使其安全返藏。

（四）做好___人事工作。

年初為名___部辦理了___和人事的接轉(zhuǎn)手續(xù)，核定了工資、公基金，辦理了工資卡、醫(yī)療卡；完成了我局公務(wù)員年終目標(biāo)考核和優(yōu)秀的評(píng)選上報(bào)工作。

（五）認(rèn)真抓好信息化建設(shè)。

在時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下，及時(shí)、主動(dòng)加強(qiáng)與區(qū)政府信息中心的協(xié)調(diào)和聯(lián)系，爭(zhēng)取資金支持，用最短的時(shí)間，建設(shè)了高效、高質(zhì)量的安監(jiān)局網(wǎng)站。網(wǎng)站的建立為區(qū)屬各單位、各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及地區(qū)基層企事業(yè)單位更好的了解安全生產(chǎn)方面的動(dòng)態(tài)（范本）信息、法律法規(guī)、行政審批等提供了很好的服務(wù)。同時(shí)，各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安委會(huì)的動(dòng)態(tài)（范本）信息能及時(shí)在網(wǎng)站上體現(xiàn)，加強(qiáng)了各單位間的橫向溝通和交流。網(wǎng)站設(shè)立專人管理，除及時(shí)更新信息、維護(hù)外，還定期修改___，以防止惡意破壞。在此基礎(chǔ)上，還配合機(jī)關(guān)___工程改造，積極為網(wǎng)絡(luò)的整體升級(jí)、網(wǎng)絡(luò)辦公系統(tǒng)的優(yōu)化、網(wǎng)絡(luò)硬件條件的改善創(chuàng)造條件，目前在發(fā)文上基本實(shí)現(xiàn)了無(wú)紙化辦公。我局還配合市安監(jiān)局完成了我區(qū)信息化建設(shè)基礎(chǔ)調(diào)查和調(diào)研工作。

三、重溝通，綜合協(xié)調(diào)水平不斷加強(qiáng)

（一）上行協(xié)調(diào)多匯報(bào)。

今年以來(lái)，在完成市安監(jiān)局，區(qū)委、區(qū)政府賦予的各項(xiàng)工作和全區(qū)性的重大活動(dòng)中，我們?cè)谂c市安監(jiān)局、區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)的協(xié)調(diào)工作中，堅(jiān)持多匯報(bào)、多請(qǐng)示，根據(jù)工作分工，認(rèn)真做好協(xié)調(diào)和后勤保障工作。比如長(zhǎng)辛店油庫(kù)演練、安全生產(chǎn)月咨詢?nèi)铡⒅匾獣r(shí)期和重要節(jié)日大檢查，我們認(rèn)真做好與各上級(jí)單位的工作協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)了活動(dòng)成功舉行，各方較滿意的效果，沒有出現(xiàn)大的失誤。

（二）平行協(xié)調(diào)多交流。

今年上半年，安監(jiān)局辦公室在協(xié)調(diào)工作中，堅(jiān)持多交流、多溝通、多報(bào)告，認(rèn)真做好與區(qū)級(jí)相關(guān)部門的工作協(xié)調(diào)，在群眾來(lái)信、來(lái)訪件的處理，各種協(xié)調(diào)會(huì)的召開，區(qū)委、區(qū)政府督查件的辦理，各種匯總材料的上報(bào)等，我們按照局領(lǐng)導(dǎo)的指示，與區(qū)級(jí)有關(guān)部門特別是安委會(huì)成員單位進(jìn)行了有效的綜合協(xié)調(diào)，樹立了一定的威信，保證各項(xiàng)工作的順利實(shí)施。同時(shí)，我們還加強(qiáng)了與其他區(qū)縣安監(jiān)局的相互學(xué)習(xí)和相互交流。

（三）下行協(xié)調(diào)多聯(lián)絡(luò)。

認(rèn)真做好與各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的協(xié)調(diào)工作，我們堅(jiān)持做到接待基層的同志熱情周到，對(duì)待來(lái)訪的同志耐心傾聽，處理緊急事宜急事急辦，切實(shí)做到服務(wù)基層、聯(lián)系基層。在___由各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)主管領(lǐng)導(dǎo)和科長(zhǎng)參加的工作會(huì)、在安全月期間發(fā)放各種宣傳材料、在協(xié)調(diào)安排各類檢查等工作中得到各單位的好評(píng)，從未出現(xiàn)推、拖和態(tài)度不好的情況，我們將對(duì)基層單位的服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量與“考評(píng)政府部門，爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)”相掛鉤，作為首要的任務(wù)來(lái)抓。

四、重發(fā)展，機(jī)關(guān)黨的工作不斷推進(jìn)

（一）圓滿完成保持___員先進(jìn)性教育活動(dòng)。

設(shè)立專人負(fù)責(zé)，及時(shí)召開動(dòng)員大會(huì)，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一要求，有步驟地開展先進(jìn)性教育活動(dòng)，多次得到第三督導(dǎo)組的表?yè)P(yáng)。還配合區(qū)委開展了“萬(wàn)人入戶送安全”活動(dòng)，編制了安全生產(chǎn)專+宣傳材料。辦公室人員積極參加保先教育，平均每人記學(xué)習(xí)筆記，字以上，撰寫心得體會(huì)篇，相互開展了批評(píng)與自我批評(píng)，并以此為契機(jī)，大力加強(qiáng)本科室人員思想作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)辦公室內(nèi)部管理，努力在全局起表率作用。

（二）抓活動(dòng)。

積極___、參加區(qū)直機(jī)關(guān)運(yùn)動(dòng)會(huì)；___我局干部赴___、某省培訓(xùn)、考察。局成立一周年紀(jì)念活動(dòng)，制作了塊展板、安排了外出總結(jié)會(huì)；保先教育期間，___全體黨員、積極分子為弱勢(shì)群體捐款，到聯(lián)系點(diǎn)看丹村和麗澤橋長(zhǎng)途客運(yùn)站“送安全”。

（三）抓機(jī)制。

為了進(jìn)一步加強(qiáng)安監(jiān)局機(jī)關(guān)和單位黨的建設(shè)，根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)的要求，辦公室起草制定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》、《黨組中心組學(xué)習(xí)制度》《___會(huì)制度》等項(xiàng)規(guī)章制度，要求全體人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)、自覺遵守、相互監(jiān)督，努力推進(jìn)我局內(nèi)部的制度化、科學(xué)化、規(guī)范化建設(shè)。

（四）抓支部建設(shè)。

上半年主要抓了支部的___建設(shè)，年初改選了支部委員，制定了工作計(jì)劃，確定了發(fā)展對(duì)象，調(diào)整了聯(lián)系人，定期召開支委會(huì)研究支部工作，按期收繳黨費(fèi)。月份，根據(jù)計(jì)劃發(fā)展了兩名新黨員。

五、重建設(shè)，辦公室隊(duì)伍素質(zhì)不斷優(yōu)化

（一）抓思想建設(shè)，打牢根基。

辦公室通過(guò)開展各種交心談心和定期召開科務(wù)會(huì)等形式，作好辦公室工作人員的思想政治工作，切實(shí)強(qiáng)化工作人員的政治意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)。工作中充分發(fā)揚(yáng)民主作風(fēng)，做到集思廣益，優(yōu)中取精，樹立主人翁的意識(shí)。生活上互相關(guān)心，團(tuán)結(jié)友愛，使大家體會(huì)到___的溫暖。

（二）倡導(dǎo)學(xué)習(xí)，樹立學(xué)習(xí)型科室。

辦公室工作人員利用互相學(xué)習(xí)、外出培訓(xùn)、日常積累等形式自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí)。通過(guò)學(xué)習(xí)，辦公室人員的公文寫作、計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用、辦會(huì)質(zhì)量方面較去年相比有明顯進(jìn)步，辦公室的整體工作水平和人員素質(zhì)也在不斷提高。

（三）堅(jiān)持用制度管理人。

嚴(yán)格執(zhí)行工作制度，嚴(yán)格規(guī)范工作程序，教育工作人員學(xué)習(xí)上要知短，政治上要知恩，工作上要知責(zé)，待遇上要知足，切實(shí)把隊(duì)伍帶好。

下半年辦公室的工作重點(diǎn)：

一是抓服務(wù)，圍繞“工作爭(zhēng)一流、服務(wù)上水平”的工作目標(biāo)，繼續(xù)抓好政務(wù)服務(wù)，充分發(fā)揮辦公室的樞紐作用。

二是抓重點(diǎn)，努力完成區(qū)政府對(duì)我局的第一次全面考評(píng)工作。三是抓先進(jìn)性教育，著力點(diǎn)是開展“保持黨員先進(jìn)性”教育活動(dòng)回頭看和整改提高。四是抓建設(shè)，按照“落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)工作創(chuàng)一流”的要求，進(jìn)一步抓好辦公室自身隊(duì)伍建設(shè)，以高素質(zhì)的隊(duì)伍保證全年工作任務(wù)的圓滿完成。

篇2

規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)是市委、市政府的重大決策，也是新形勢(shì)下加快政府改革，轉(zhuǎn)變政府職能的必由之路。20*年以來(lái)，全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)政府各部門在市、區(qū)規(guī)服辦的指導(dǎo)下，按照《關(guān)于全面推進(jìn)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)的實(shí)施意見》、《*區(qū)20*年規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作方案》和《20*年規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作要點(diǎn)的通知》要求，以“*”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”，認(rèn)真貫徹全國(guó)、省、市加強(qiáng)政府自身建設(shè)推進(jìn)政府管理創(chuàng)新電視電話會(huì)議精神，緊緊圍繞我區(qū)“生態(tài)立區(qū)、工業(yè)強(qiáng)區(qū)，構(gòu)建成都北部新城和生態(tài)工業(yè)高地”的目標(biāo)，全力推進(jìn)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，在全區(qū)基本形成了“行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”的政務(wù)服務(wù)體系，進(jìn)一步提高了行政效率，提升了政府形象，有力地促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。

20*年以來(lái)，我區(qū)規(guī)服工作的主要做法和成效表現(xiàn)在以下幾方面：

一、加強(qiáng)制度建設(shè)，行政行為進(jìn)一步規(guī)范

（一）制度建設(shè)得到加強(qiáng)。繼20*年出臺(tái)《*區(qū)人民政府工作規(guī)則》之后，20*年區(qū)政府又相繼出臺(tái)了《關(guān)于貫徹落實(shí)〈全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要〉的實(shí)施意見》、《*區(qū)重大行政決策事項(xiàng)專家咨詢論證管理暫行辦法》、《*區(qū)重大行政決策事項(xiàng)公示和聽證暫行辦法》、《*區(qū)政府信息公開規(guī)定》、《關(guān)于貫徹〈成都市國(guó)家公務(wù)員行政過(guò)錯(cuò)行為行政處分暫行規(guī)定〉的意見》、《關(guān)于貫徹〈成都市國(guó)家公務(wù)員行政效能投訴和告誡暫行辦法〉的意見》、《首問(wèn)責(zé)任制》、《告知服務(wù)制度》、《*區(qū)國(guó)家公務(wù)員職位職責(zé)說(shuō)明指導(dǎo)意見（試行）》、《*區(qū)工作目標(biāo)績(jī)效考核辦法》等配套文件和制度。全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、區(qū)政府各部門也根據(jù)這些文件和制度配套了措施，并結(jié)合自身實(shí)際制定了工作規(guī)則和規(guī)范化服務(wù)細(xì)則，進(jìn)一步規(guī)范和完善了內(nèi)部管理制度，基本形成了“以制度建設(shè)促規(guī)范管理”的機(jī)制。20*年，重點(diǎn)是抓好各項(xiàng)制度的貫徹和落實(shí)。通過(guò)對(duì)各項(xiàng)制度的清理和完善，使各項(xiàng)制度更具有科學(xué)性、合理性和可操作性。目前，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門的《職位》、《去向告知》、《限時(shí)辦結(jié)》、《領(lǐng)導(dǎo)干部公務(wù)活動(dòng)公示》等制度均得到全面落實(shí)，政府機(jī)關(guān)和工作人員的行政行為得到了進(jìn)一步規(guī)范。根據(jù)《重大行政決策事項(xiàng)專家咨詢論證辦法》和《重大行政決策事項(xiàng)公示和聽證辦法》，我區(qū)建立了“專家咨詢論證委員會(huì)”，并組建了“專家?guī)臁保衲旯舱匍_專家咨詢論證會(huì)議4次，研究區(qū)政府及各部門各項(xiàng)重大行政決策事項(xiàng)，提出合理化建議和可操作的實(shí)施方案。

（二）政務(wù)公開深入推進(jìn)。政府的各項(xiàng)規(guī)章制度和規(guī)范性文件，通過(guò)政府網(wǎng)站對(duì)外，面向公眾的行政審批項(xiàng)目和其它服務(wù)項(xiàng)目全面公開，*公眾信息網(wǎng)經(jīng)過(guò)幾次改版，從內(nèi)容的更新上更為及時(shí)，欄目設(shè)置上更為完善、合理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的政務(wù)公開欄公開內(nèi)容更廣泛，方法更靈活，效果也更明顯。全區(qū)各中小學(xué)、醫(yī)院等全部實(shí)行收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)公開。進(jìn)一步深化政務(wù)公開，開展了行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作。下發(fā)了《*區(qū)20*年區(qū)行政權(quán)力公開實(shí)施方案》，召開了全區(qū)行政權(quán)力公開工作動(dòng)員大會(huì)。目前，各單位正按照《實(shí)施細(xì)則》開展清理工作。

（三）全面推行掛牌上崗和一次性告知制度。從20*年4月1日起，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、區(qū)政府各部門全部實(shí)行掛牌服務(wù)，既有效地規(guī)范了機(jī)關(guān)工作人員的言行，又便于辦事群眾的監(jiān)督和投訴。全區(qū)各行政執(zhí)法部門堅(jiān)持亮證執(zhí)法，依法行政，沒有接到執(zhí)法方面的投訴。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、區(qū)政府各部門全部實(shí)行一次性告知制度，做到“一口清”，避免辦事群眾重復(fù)跑路。

（四）深化行政管理體制改革，科學(xué)整合部門職能，提高行政效率。對(duì)工商、城管、衛(wèi)生、教育、建設(shè)、國(guó)土、房管、公安、規(guī)劃、文體等10個(gè)部門職能交叉情況進(jìn)行了清理，形成了解決方案并開始實(shí)施。

二、創(chuàng)新服務(wù)方式，服務(wù)體系進(jìn)一步完善

（一）高起點(diǎn)建設(shè)政務(wù)服務(wù)中心。從20*年3月開始籌建區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，于20*年5月31日建成并投入試運(yùn)行。目前，有30個(gè)區(qū)級(jí)部門、269項(xiàng)行政審批事項(xiàng)和其他服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)入?yún)^(qū)政務(wù)服務(wù)中心。區(qū)政務(wù)服務(wù)中心大廳設(shè)有銀行收費(fèi)窗口，統(tǒng)一辦理進(jìn)入中心的行政審批事項(xiàng)和其他服務(wù)事項(xiàng)的收費(fèi)。大廳內(nèi)配置了書寫文具、飲用水、打印復(fù)印、傳真、休息座椅、擦鞋機(jī)、便民雨傘、針線盒等多項(xiàng)便民服務(wù)設(shè)施，設(shè)置了電子顯示屏、多媒體查詢系統(tǒng)，辦事群眾可以很方便地了解到相關(guān)辦事須知和辦事信息，查詢到申辦事項(xiàng)的辦理狀態(tài)。監(jiān)察部門在中心設(shè)置了監(jiān)督投訴臺(tái)，負(fù)責(zé)受理辦事者的咨詢和投訴。在經(jīng)過(guò)近一年運(yùn)行后，本著便民高效的原則，政務(wù)服務(wù)中心對(duì)窗口進(jìn)行了調(diào)整，將建設(shè)、規(guī)劃、工商等主要涉及企業(yè)投資服務(wù)的窗口調(diào)整到大廳西區(qū)，設(shè)立“企業(yè)投資服務(wù)區(qū)”；將民政、衛(wèi)生、農(nóng)發(fā)等主要涉及公眾服務(wù)的窗口調(diào)整到大廳東區(qū)，設(shè)立“公眾服務(wù)區(qū)”；將“咨詢服務(wù)處”調(diào)整到大廳進(jìn)門左側(cè)，方便群眾咨詢；在大廳內(nèi)設(shè)立了“法律法規(guī)查閱處”，方便辦事群眾對(duì)相關(guān)法律法規(guī)的查閱，同時(shí)，還在觸摸屏上安裝了“法律法規(guī)觸摸查閱系統(tǒng)”，使辦事群眾在查閱時(shí)更為方便、快捷。通過(guò)調(diào)整，使大廳在設(shè)置上更為科學(xué)、合理和人性化。同時(shí)，按照“創(chuàng)一流中心”的要求，對(duì)窗口工作人員進(jìn)行嚴(yán)格管理，窗口工作人員的服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量有了較大提高。從20*年5月31日試運(yùn)行以來(lái)，區(qū)政務(wù)服務(wù)中心共辦理審批和服務(wù)事項(xiàng)2萬(wàn)余件，法定期限內(nèi)辦結(jié)100%，收到服務(wù)對(duì)象送來(lái)的錦旗15面，感謝信20余封，中心還被成都市政務(wù)服務(wù)中心評(píng)為20*年度“窗口規(guī)范化建設(shè)”先進(jìn)單位和“窗口優(yōu)質(zhì)服務(wù)建設(shè)”先進(jìn)單位。公安、國(guó)稅、地稅、勞動(dòng)、房管、國(guó)土等部門按要求，建立了分中心。房管、國(guó)土、勞動(dòng)分中心為方便辦事群眾，將辦公地點(diǎn)移至一樓，按區(qū)政務(wù)服務(wù)中心的風(fēng)格進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，樹立了我區(qū)政務(wù)服務(wù)窗口的良好形象。

（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全面建成了便民服務(wù)中心。全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道本著“把困難留給自己，把方便讓給群眾”的宗旨，克服人員、經(jīng)費(fèi)等困難，11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道按照全區(qū)統(tǒng)一要求，全部建成“一門式”便民服務(wù)中心，并于20*年6月20日全面投入試運(yùn)行。為規(guī)范行政行為，統(tǒng)一了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心上墻制度和服務(wù)規(guī)范，統(tǒng)一了進(jìn)駐便民服務(wù)中心的辦理事項(xiàng)和辦事流程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）還結(jié)合實(shí)際，印制了便民服務(wù)手冊(cè)（卡），制作了辦事指南，設(shè)置了便民雨傘、飲用水、書寫文具、報(bào)刊雜志等便民設(shè)施。龍王、城廂、祥福、姚渡及紅陽(yáng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道從細(xì)節(jié)入手，力求處處體現(xiàn)“以人為本”的服務(wù)理念，便民服務(wù)中心建設(shè)和管理規(guī)范，富有特色和成效。截止20*年8月31日，11個(gè)便民服務(wù)中心自運(yùn)行以來(lái)，共為群眾辦理各類事項(xiàng)80327件，為群眾辦事提供了方便。

（三）高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)便民服務(wù)室。按照“結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變，抓好便民服務(wù)延伸”的工作思路，在清泉、龍王、城廂、姚渡、福洪等五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個(gè)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村原有村代辦點(diǎn)的基礎(chǔ)上，按照“四統(tǒng)一”的要求建設(shè)便民服務(wù)室。即：一是統(tǒng)一改造工作環(huán)境。參照區(qū)政務(wù)服務(wù)中心、分中心和便民服務(wù)中心的整體風(fēng)格，統(tǒng)一設(shè)計(jì)、裝修和購(gòu)置辦公設(shè)備。二是統(tǒng)一搭建工作平臺(tái)。依托遠(yuǎn)程教育終端接收點(diǎn)，在區(qū)政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)上接辦件系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，修改完成便民服務(wù)室網(wǎng)上接辦件系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)協(xié)同辦理。三是統(tǒng)一規(guī)范服務(wù)行為。制定了統(tǒng)一的《服務(wù)規(guī)范》、《崗位職責(zé)》、《服務(wù)內(nèi)容》等相關(guān)制度，統(tǒng)一工作時(shí)間，統(tǒng)一服務(wù)事項(xiàng)及流程并上墻，統(tǒng)一便民服務(wù)室工作人員的考核管理辦法，實(shí)行激勵(lì)考核機(jī)制，以充分調(diào)動(dòng)便民服務(wù)室工作人員的工作積極性。四是統(tǒng)一便民服務(wù)室工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為讓便民服務(wù)室工作人員充分掌握網(wǎng)上接辦件系統(tǒng)的具體操作，主要采取了集中培訓(xùn)和個(gè)別指導(dǎo)相結(jié)合的方式進(jìn)行，確保便民服務(wù)室的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。便民服務(wù)室的建成，不僅使村民可以足不出村就可以辦理相關(guān)事項(xiàng)，而且，通過(guò)網(wǎng)上協(xié)同，還大大縮短了辦結(jié)時(shí)限，提高了辦事效率，真正為當(dāng)?shù)厝罕娞峁傲憔嚯x”、“零費(fèi)用”服務(wù)。通過(guò)努力，我區(qū)已初步建成了以政務(wù)服務(wù)中心為依托，輻射區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級(jí)的政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，標(biāo)志著我區(qū)政務(wù)服務(wù)水平上了一個(gè)新的臺(tái)階。

三、構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，電子政務(wù)發(fā)展較快

加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了政府系統(tǒng)公文網(wǎng)上傳輸和無(wú)紙化辦公。整合了電子政務(wù)大廳、黨員遠(yuǎn)程教育網(wǎng)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息服務(wù)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)資源，著力構(gòu)建我區(qū)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上協(xié)同互動(dòng)平臺(tái)（前后協(xié)同和上下協(xié)同），打造網(wǎng)上便民服務(wù)系統(tǒng)，達(dá)到提高辦事效率，方便辦事群眾，降低行政成本的目的。目前，已梳理了協(xié)同事項(xiàng)和辦理流程，搭建了軟件平臺(tái)，為下一步行政審批事項(xiàng)和服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上受理奠定了基礎(chǔ)。區(qū)政務(wù)服務(wù)中心農(nóng)發(fā)局、林業(yè)局、工商局、質(zhì)監(jiān)局窗口以及地稅、公安分中心等6個(gè)部門、21項(xiàng)審批事項(xiàng)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了上下協(xié)同，使原來(lái)要到市局辦理的事項(xiàng)，在窗口即可即收即辦；衛(wèi)生局、城管局、環(huán)保局窗口前后協(xié)同試運(yùn)行成功后，其余有協(xié)同事項(xiàng)的窗口也將全面實(shí)現(xiàn)前后協(xié)同。協(xié)同后，事項(xiàng)辦結(jié)時(shí)限將大大縮短。

四、優(yōu)化工作流程，服務(wù)效率進(jìn)一步提高

按照相關(guān)法律法規(guī)的具體要求，對(duì)全區(qū)行政審批事項(xiàng)和其他服務(wù)事項(xiàng)的辦理流程進(jìn)行了優(yōu)化和再造，對(duì)行政審批事項(xiàng)和其他服務(wù)事項(xiàng)的法律依據(jù)、申報(bào)材料、辦理時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行了審核認(rèn)定，對(duì)辦理流程進(jìn)行了簡(jiǎn)化和優(yōu)化，并通過(guò)電視、互聯(lián)網(wǎng)、電子顯示屏等形式向社會(huì)公開。為不斷提高辦事效率，方便服務(wù)對(duì)象，自20*年以來(lái)，政務(wù)中心先后對(duì)中心（包括分中心）涉及36個(gè)部門的430項(xiàng)審批和服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行了4次清理和優(yōu)化，共縮短辦結(jié)時(shí)限2076個(gè)工作日，即辦件項(xiàng)目比例由入駐中心前的8%，提高到現(xiàn)在的48.4%，5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)的事項(xiàng)比例達(dá)到64%，名列全市前列。為使各辦理事項(xiàng)和機(jī)關(guān)內(nèi)部工作流程更加優(yōu)化，目前，由區(qū)政府辦牽頭，全區(qū)各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道正在開展邀請(qǐng)服務(wù)對(duì)象和基層行政工作者參與流程優(yōu)化工作，主動(dòng)聽取服務(wù)對(duì)象的意見和建議，充分體現(xiàn)“以民為本”的服務(wù)理念。在建設(shè)政務(wù)服務(wù)中心大廳的同時(shí)，還建成了網(wǎng)上政務(wù)大廳，不僅實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上表格下載和網(wǎng)上受理，而且成為了各部門、分中心、便民服務(wù)中心、便民服務(wù)室網(wǎng)上協(xié)同的中心和樞紐。

五、創(chuàng)新行政方式，服務(wù)理念進(jìn)一步深化

（一）區(qū)政府召開了政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)工作會(huì)，提出了“部門圍繞窗口轉(zhuǎn)，窗口圍繞服務(wù)對(duì)象轉(zhuǎn)”的要求。區(qū)外經(jīng)局牽頭完善了企業(yè)登記一站式服務(wù)、新引進(jìn)項(xiàng)目行政審批全程操作細(xì)則、在談企業(yè)和簽約企業(yè)上門服務(wù)等制度；區(qū)政務(wù)服務(wù)中心制定了并聯(lián)審批管理制度，并按管理制度召集計(jì)經(jīng)、規(guī)劃、國(guó)土、安監(jiān)、環(huán)保等部門，為亞鑫、米高等新上項(xiàng)目召開了并聯(lián)審批協(xié)調(diào)會(huì)，同時(shí)，區(qū)政務(wù)服務(wù)中心為更好的服務(wù)投資企業(yè)，制定了《企業(yè)投資服務(wù)指南》，制作了《*區(qū)新引進(jìn)企業(yè)報(bào)件流程圖》，并公布了辦理各種手續(xù)所需材料、辦理時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等，一改過(guò)去投資企業(yè)不知先辦什么和怎樣辦的情況；區(qū)經(jīng)濟(jì)局牽頭草擬了規(guī)模以上企業(yè)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)跟蹤服務(wù)和預(yù)約服務(wù)制度、規(guī)模以上新投資企業(yè)專人服務(wù)制度，并確定了20*年規(guī)模以上企業(yè)名單和區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)名單。為更好地服務(wù)投資企業(yè)，我區(qū)設(shè)立了企業(yè)投資政務(wù)服務(wù)110（電話為028—83662110），并通過(guò)區(qū)電視臺(tái)和政府網(wǎng)站公布了服務(wù)電話；建立了服務(wù)窗口與企業(yè)的雙向交流機(jī)制，了解并及時(shí)提供企業(yè)需求的政務(wù)服務(wù)。

（二）各單位按照區(qū)政府辦《關(guān)于提供節(jié)假日公共服務(wù)的通知》文件要求，開展了延時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、定時(shí)服務(wù)等工作，充分體現(xiàn)“窗口圍繞服務(wù)對(duì)象轉(zhuǎn)”的服務(wù)理念。區(qū)國(guó)稅分中心制作了預(yù)約服務(wù)卡，公布了服務(wù)事項(xiàng)和聯(lián)系電話；區(qū)農(nóng)發(fā)局窗口、國(guó)土分中心、房管分中心等單位還為辦事群眾提供上門服務(wù)，將服務(wù)送到辦事群眾家里，深受服務(wù)對(duì)象好評(píng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道開展了“一固定一流動(dòng)”服務(wù)，切實(shí)方便了辦事群眾。

（三）各部門加強(qiáng)了對(duì)窗口的授權(quán)。目前，政務(wù)服務(wù)中心（包括分中心）授權(quán)到窗口直接辦理的事項(xiàng)共274項(xiàng)（總共430項(xiàng)，占64%）。特別是工商局窗口，已經(jīng)將辦理權(quán)限全部下放到前臺(tái)窗口，即有兩個(gè)以上窗口工作人員簽字即可辦理。政務(wù)中心衛(wèi)生局、城管局、環(huán)保局窗口已經(jīng)開始前后協(xié)同的試運(yùn)行，其他部門與窗口之間的前后協(xié)同工作正在開展當(dāng)中，強(qiáng)化了審批責(zé)任。

六、強(qiáng)化行政監(jiān)督，行政行為更加公開、公平、公正

區(qū)政府設(shè)置了行政效能投訴中心，主要負(fù)責(zé)受理企業(yè)、群眾對(duì)行政機(jī)關(guān)及工作人員辦事推諉、、吃拿卡要、亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、工作效率低下、違規(guī)執(zhí)法等不履行或不正確履行職責(zé)行為的投訴，對(duì)有損行政效能、尚不構(gòu)成行政處分或免于行政處分的行政過(guò)錯(cuò)行為的責(zé)任人實(shí)施行政效能告誡。20*年上半年，區(qū)行政效能投訴中心共受理投訴10件，按時(shí)辦結(jié)率為100%，群眾滿意或基本滿意率為100%。加大了區(qū)長(zhǎng)公開電話、區(qū)長(zhǎng)信箱的辦理力度。截止7月25日，今年共辦理區(qū)長(zhǎng)公開電話600個(gè)、市長(zhǎng)公開電話3個(gè)，辦理區(qū)長(zhǎng)信箱1078件、市長(zhǎng)信箱90件，辦結(jié)率達(dá)100%。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)政府各部門均在顯眼位置設(shè)置了投訴舉報(bào)箱，公布了舉報(bào)電話。全區(qū)基本形成了以公開電話、區(qū)長(zhǎng)信箱、接待、行政效能投訴中心及舉報(bào)箱為主的公開投訴網(wǎng)絡(luò)。

總的看來(lái)，通過(guò)近兩年的工作，我區(qū)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)在創(chuàng)新行政管理理念，創(chuàng)新行政管理體制，創(chuàng)新行政運(yùn)行機(jī)制，創(chuàng)新服務(wù)方式等方面取得了初步成效。但離市委、市政府和區(qū)委的要求，離人民群眾和投資者的期望還有較大差距，主要表現(xiàn)在：對(duì)規(guī)范化服務(wù)型政府和中心建設(shè)，部分單位還存在因認(rèn)識(shí)不到位而產(chǎn)生的抵觸和敷衍情緒；制度落實(shí)還需進(jìn)一步加強(qiáng)；個(gè)別部門對(duì)中心的認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)窗口工作的關(guān)心和支持不夠；一些服務(wù)項(xiàng)目辦理程序尚待進(jìn)一步優(yōu)化；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道便民服務(wù)中心建設(shè)參差不齊，工作還不夠扎實(shí)；因受財(cái)力的限制，電子政務(wù)建設(shè)的普及不夠，前后協(xié)同、上下協(xié)同因受軟硬件等因素的制約而未廣泛實(shí)施；投資企業(yè)在辦理各種手續(xù)時(shí)，仍有互為前置的情況，影響了審批效率。下一步，全區(qū)上下要進(jìn)一步加大工作力度，細(xì)化工作措施，強(qiáng)化工作責(zé)任，按照《*區(qū)20*年規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作要點(diǎn)》和《關(guān)于下達(dá)20*年規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的通知》安排，繼續(xù)加快推進(jìn)我區(qū)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作，重點(diǎn)要抓好以下幾方面工作：

一、進(jìn)一步深化對(duì)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作的認(rèn)識(shí)

規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)是市委、市政府的重大決策，是區(qū)委、區(qū)政府確定的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，是貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省、市電視電話會(huì)議精神，推進(jìn)政府管理創(chuàng)新的重要舉措。規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作開展以來(lái)，各單位對(duì)此項(xiàng)工作的認(rèn)識(shí)不斷深化，重視程度不斷提高。但仍有少數(shù)單位把規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作看作是一項(xiàng)務(wù)虛、走形式的工作，沒有認(rèn)真研究如何結(jié)合本單位實(shí)際開展好此項(xiàng)工作，沒有把規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)作為規(guī)范機(jī)關(guān)內(nèi)部管理，推動(dòng)其他工作的良好契機(jī)，而是采取消極應(yīng)付的態(tài)度對(duì)待此項(xiàng)工作，造成推動(dòng)不力，發(fā)展不均衡。因此，各單位一定要不斷提高對(duì)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作的認(rèn)識(shí)，增添措施，穩(wěn)步推進(jìn)。

二、全面抓好各項(xiàng)制度的貫徹落實(shí)

首先，要繼續(xù)抓好各項(xiàng)制度的貫徹落實(shí)，以制度落實(shí)，促進(jìn)部門各項(xiàng)工作規(guī)范、有序的開展。其次，要在貫徹落實(shí)中不斷完善各項(xiàng)制度，保證制度的系統(tǒng)性、完整性、科學(xué)性、合理性和可操作性。

三、繼續(xù)抓好服務(wù)創(chuàng)新

一是以區(qū)政務(wù)服務(wù)中心“企業(yè)投資服務(wù)區(qū)”為平臺(tái)，努力做好企業(yè)服務(wù)“一窗式”受理工作，并為投資企業(yè)提供《企業(yè)投資辦事指南》，為投資企業(yè)提供更為優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。二是要進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)方式。加大流動(dòng)服務(wù)宣傳力度，擴(kuò)大流動(dòng)服務(wù)的群眾知曉面，充實(shí)流動(dòng)服務(wù)內(nèi)容，增強(qiáng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的主動(dòng)服務(wù)意識(shí)。同時(shí)，結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，為新成立或引進(jìn)的農(nóng)村合作組織提供上門服務(wù)。三是不斷優(yōu)化行政審批程序，通過(guò)邀請(qǐng)服務(wù)對(duì)象參與流程優(yōu)化工作，聽取服務(wù)對(duì)象的意見和建議，減少辦事環(huán)節(jié)，縮短辦結(jié)時(shí)限，提高辦事效率。四是結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，扎實(shí)開展好“三延伸一幫扶”活動(dòng)（即將政務(wù)服務(wù)延伸到企業(yè)、延伸到社區(qū)、延伸到農(nóng)村；各部門立足職能，開展幫扶服務(wù)），建好便民服務(wù)室和基本實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦公。五是積極推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，力爭(zhēng)年底前實(shí)現(xiàn)所有單位的網(wǎng)上公文傳輸。全面推進(jìn)前后協(xié)同、上下協(xié)同工作。引導(dǎo)服務(wù)對(duì)象進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上預(yù)審批。

四、搞好服務(wù)延伸

一是抓好便民服務(wù)中心建設(shè)。繼續(xù)推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道一門式服務(wù)大廳的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，并積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能調(diào)整，實(shí)行“一崗多能”，提高辦事效率。二是加強(qiáng)便民服務(wù)室建設(shè)。首批便民服務(wù)室已經(jīng)投入試運(yùn)行，下一步，將統(tǒng)一便民服務(wù)室的考核標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一要求，充分發(fā)揮便民服務(wù)室便民、利民的作用。三是全面開展規(guī)范化服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要將規(guī)范化服務(wù)延伸到村（社區(qū)）；區(qū)政府各有關(guān)部門要在所屬具有管理公共事務(wù)職能的事業(yè)單位大力推行規(guī)范化服務(wù)，并建立健全各項(xiàng)制度。四是繼續(xù)開展“一固定一流動(dòng)”服務(wù)。

五、深入推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新

深入推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新是全國(guó)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，推進(jìn)政府管理創(chuàng)新電視電話會(huì)議的精神之一。我們將著重做好以下幾方面工作：一是加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)管理，構(gòu)建中介服務(wù)體系。依法規(guī)范中介機(jī)構(gòu)行為，適時(shí)出臺(tái)管理辦法，從體制、機(jī)制上解決政府部門與中介機(jī)構(gòu)明脫暗不脫、藕斷絲連問(wèn)題；積極引導(dǎo)中介服務(wù)的有序競(jìng)爭(zhēng)，逐步形成功能完備、行為規(guī)范、責(zé)任明確的中介服務(wù)體系。二是“探索企業(yè)身份信息一卡制”。依托全市企業(yè)基礎(chǔ)信息共享系統(tǒng)和企業(yè)信用信息系統(tǒng)平臺(tái)，積極創(chuàng)造條件試行企事業(yè)單位持“身份卡”，辦理稅務(wù)登記、企業(yè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)登記、財(cái)政收支結(jié)算等，以減少行政成本和交易成本。三是繼續(xù)做好權(quán)力公開工作。

六、加強(qiáng)督促檢查

篇3

一、主要目標(biāo)

通過(guò)計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)及財(cái)政行政辦公管理系統(tǒng)軟件，全局上下在同一平臺(tái)上開展公文運(yùn)行、文件管理、檔案查詢、通知公告等工作，實(shí)現(xiàn)流程規(guī)范、資源整合、協(xié)同辦公、無(wú)紙作業(yè)，并串聯(lián)整合各科室（單位）現(xiàn)有業(yè)務(wù)及系統(tǒng)，成為縣財(cái)政局行政辦公的平臺(tái)、資源共享的平臺(tái)、溝通聯(lián)系的平臺(tái)、信息的平臺(tái)，從而全面提升我局辦公效率，提高決策水平。

二、總體思路

我局辦公系統(tǒng)上線按照“統(tǒng)一部署，分步實(shí)施，急用先上，盡快見效”原則，分為兩個(gè)階段：

第一階段：政務(wù)功能快速上線。以公文運(yùn)轉(zhuǎn)為核心，把與公文處理相關(guān)的功能先上線運(yùn)行，保障辦公系統(tǒng)起步平穩(wěn)，盡快建立我局行政辦公方式的新習(xí)慣和新模式。該階段上線的功能模塊是：領(lǐng)導(dǎo)辦公、個(gè)人辦公、發(fā)文管理、收文管理、檔案管理、督查督辦、通知公告、協(xié)同工具等。

第二階段：其他功能逐步添加。待第一階段運(yùn)行平穩(wěn)后，再對(duì)行政辦公管理系統(tǒng)進(jìn)行修改、調(diào)整、擴(kuò)展，達(dá)到深化應(yīng)用的目的。該階段逐步上線的功能模塊是：電子檔案及查詢、信息新聞處理、會(huì)議值班管理、干部培訓(xùn)管理、后勤服務(wù)管理、人事信息管理等。以上模塊結(jié)合全局需求，成熟一個(gè)啟用一個(gè)，逐步完善。

三、上線范圍

（一）上線的單位是：局機(jī)關(guān)各科室、局下屬各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所。

（二）上線的公文是：按照“上網(wǎng)不，不上網(wǎng)”原則，除文件外，局機(jī)關(guān)各科室、局下屬各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的正式收發(fā)文件都納入此次系統(tǒng)上線范圍。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立縣財(cái)政局行政辦公管理系統(tǒng)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，其他局班子領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，局機(jī)關(guān)各科室、局下屬各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，副局長(zhǎng)兼任辦公室主任，成員從局辦公室和財(cái)政信息中心抽調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成立兩個(gè)工作組：

1.政務(wù)及協(xié)調(diào)組（由局辦公室牽頭）。主要任務(wù)：（1）負(fù)責(zé)相關(guān)模塊流程的設(shè)計(jì)、崗位設(shè)置、表單制作等工作；（2）負(fù)責(zé)行政辦公管理系統(tǒng)上線實(shí)施方案的制訂、電子公文管理等制度的制訂，相關(guān)文件的起草等工作；（3）負(fù)責(zé)行政辦公管理系統(tǒng)上線前的綜合協(xié)調(diào)工作。

2.技術(shù)及保障組（由財(cái)政信息中心牽頭）。主要任務(wù)：（1）負(fù)責(zé)系統(tǒng)軟硬件環(huán)境搭建、運(yùn)行維護(hù);（2）負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)，操作手冊(cè)的審核印制、業(yè)務(wù)講解及操作指導(dǎo);（3）負(fù)責(zé)系統(tǒng)管理，試運(yùn)行期間技術(shù)指導(dǎo)，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)處理，做好數(shù)據(jù)備份；（4）負(fù)責(zé)與上下級(jí)部門的技術(shù)銜接，及與軟件公司的溝通聯(lián)系。

局機(jī)關(guān)各科室、局下屬各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所要明確一位熟悉本科室（單位）業(yè)務(wù)、熟悉公文處理要求、愛崗敬業(yè)的同志為聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)有關(guān)聯(lián)絡(luò)事宜，并切實(shí)擔(dān)負(fù)起本科室（單位）的技術(shù)指導(dǎo)工作。

五、實(shí)施步驟

1、項(xiàng)目啟動(dòng)階段（10月31日前）

制定縣財(cái)政局行政辦公管理系統(tǒng)上線運(yùn)行實(shí)施方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃，落實(shí)工作責(zé)任。

2、基礎(chǔ)平臺(tái)搭建（11月1日—12月10日）

完成行政辦公管理系統(tǒng)必須的硬件設(shè)備配置，系統(tǒng)集成調(diào)試，搭建運(yùn)行環(huán)境，檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行測(cè)試優(yōu)化。同時(shí)進(jìn)行系統(tǒng)初始化（在系統(tǒng)內(nèi)規(guī)范流程、崗位設(shè)置和表單制作等），明確每名正式干部職工的用戶名和密碼。

3、規(guī)范制度流程（11月1日—12月10日）

根據(jù)各科室（單位）反饋信息，對(duì)公文處理等進(jìn)行基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集、流程設(shè)計(jì)規(guī)范、崗位設(shè)置和權(quán)根分配，部署即時(shí)通訊平臺(tái)；制訂規(guī)范的制度，特別是要制訂電子公文管理辦法、系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案，明確崗位職責(zé)，明確責(zé)任要求，明確程序規(guī)范。

4、人員培訓(xùn)階段（12月10日—12月20日）

編制《用戶操作手冊(cè)》、《快捷操作指南》文檔和培訓(xùn)授課用的PPT講義等材料。分層次、分批次、分類型對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)、局機(jī)關(guān)各科室、局下屬各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的負(fù)責(zé)人和具體操作人員進(jìn)行針對(duì)性培訓(xùn)，特別是重點(diǎn)培訓(xùn)各科室（單位）聯(lián)絡(luò)員，并根據(jù)培訓(xùn)反饋對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行微調(diào)完善。

5、系統(tǒng)試運(yùn)行階段（12月20日—12月31日）

系統(tǒng)試運(yùn)行階段，采取電子公文、紙質(zhì)文件同步并行的方式，在運(yùn)轉(zhuǎn)紙質(zhì)文件的同時(shí)，可通過(guò)辦公系統(tǒng)運(yùn)行的文件同時(shí)在系統(tǒng)中運(yùn)行。在此基礎(chǔ)上，召集局機(jī)關(guān)各科室、局下屬各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的相關(guān)人員，總結(jié)評(píng)估試運(yùn)行的有關(guān)情況，對(duì)系統(tǒng)進(jìn)一步進(jìn)行修改完善。

6、正式運(yùn)行階段（2014年1月1日起）

系統(tǒng)完善后，從2014年1月1日起正式在縣財(cái)政系統(tǒng)內(nèi)運(yùn)行行政辦公管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)“無(wú)紙化”辦公。

六、工作要求

1.提高認(rèn)識(shí)。推進(jìn)行政辦公管理系統(tǒng)建設(shè)，對(duì)于提高辦公效能、規(guī)范內(nèi)部管理，具有十分重要的作用。全局上下務(wù)必高度重視，自覺轉(zhuǎn)變觀念，從管理模式、工作方法等方面適應(yīng)辦公自動(dòng)化建設(shè)需要，自覺支持辦公自動(dòng)化系統(tǒng)運(yùn)用。局領(lǐng)導(dǎo)和局機(jī)關(guān)各科室、局下屬各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的負(fù)責(zé)人要帶頭學(xué)習(xí)，帶頭使用。

2.保障安全。高度重視網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)、信息安全工作，著力加強(qiáng)硬件和軟件建設(shè)，各科室（單位）要嚴(yán)格實(shí)行內(nèi)外網(wǎng)隔離，保障系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。要落實(shí)數(shù)據(jù)備份措施和上網(wǎng)監(jiān)管措施，監(jiān)控我局網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行情況，建立應(yīng)急處理預(yù)案，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范能力，確保數(shù)據(jù)和信息安全。

篇4

一、民生工程項(xiàng)目完成總體情況

（一）農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。今年全州農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)目標(biāo)任務(wù)為30萬(wàn)人次，分解落實(shí)到18縣實(shí)施。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全年共開展農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)332197人次，完成目標(biāo)任務(wù)的110.73%。

（二）新型農(nóng)民培訓(xùn)。今年全州目標(biāo)任務(wù)為5000人。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全年共開展農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)5610人，完成目標(biāo)任務(wù)的112.2%。

（三）支持農(nóng)民新建沼氣池。今年全州新建沼氣池目標(biāo)任務(wù)為1500口。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全州已建成沼氣池1500口，完成目標(biāo)任務(wù)的100%。

二、民生工程項(xiàng)目資金執(zhí)行情況

（一）農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。該項(xiàng)目無(wú)專項(xiàng)資金。

（二）新型農(nóng)民培訓(xùn)。該項(xiàng)目無(wú)專項(xiàng)資金。

（三）支持農(nóng)民新建沼氣池。項(xiàng)目總投資450萬(wàn)元，目前資金已到位。

三、主要做法

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，逐級(jí)落實(shí)責(zé)任

為確保我州2014年民生工程任務(wù)順利完成，我局將民生工程工作納入目標(biāo)管理考核內(nèi)容，與各縣簽訂目標(biāo)任務(wù)責(zé)任書，由各縣主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，建立了行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，逐級(jí)落實(shí)的責(zé)任制。通過(guò)整合各方面的力量，為民生工程項(xiàng)目的順利實(shí)施提供了組織保障。

（二）理論與實(shí)際相結(jié)合，推進(jìn)培訓(xùn)工作

為充分體現(xiàn)“以人為本”的技術(shù)服務(wù)宗旨，方便農(nóng)牧民群眾參訓(xùn)，做到生產(chǎn)與培訓(xùn)“兩不誤”，培訓(xùn)課堂搬到了區(qū)鄉(xiāng)政府、田間地頭、農(nóng)牧民家中。堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向，科技富民為根本，采取言傳身教的方式，全面展開培訓(xùn)工作。針對(duì)我州農(nóng)牧民群眾文化程度普遍偏低、漢語(yǔ)言交流困難等實(shí)際問(wèn)題，要求安排理論知識(shí)豐富、技能操作熟練、藏語(yǔ)言水平高的資深專業(yè)技術(shù)人員，并在各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）安排3-5名有技術(shù)專長(zhǎng)且勤勞致富的能手進(jìn)行授課。培訓(xùn)過(guò)程中，采取理論與政策同講、技能與操作并進(jìn)、思想發(fā)動(dòng)與實(shí)例分析結(jié)合的方式進(jìn)行。

（三）注重宣傳、提高認(rèn)識(shí)。

根據(jù)省農(nóng)村能源建設(shè)座談會(huì)議精神，為了切實(shí)抓好為民辦實(shí)事項(xiàng)目，一是廣泛宣傳、擴(kuò)大影響。充分利用電視、報(bào)紙、廣播、政務(wù)網(wǎng)、宣傳欄等各種形式的輿論工具，積極宣傳發(fā)展農(nóng)村沼氣的重要意義、好處和效益，廣泛宣傳建設(shè)戶用沼氣池及實(shí)施“一池三改”的要求和效益，提高農(nóng)民群眾對(duì)建設(shè)農(nóng)村戶用沼氣的認(rèn)識(shí)，為項(xiàng)目建設(shè)全面鋪開做好充分準(zhǔn)備，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民建沼氣池的積極性，把政府的號(hào)召轉(zhuǎn)變成農(nóng)民群眾的自覺行動(dòng)。同時(shí)發(fā)放沼氣建設(shè)科普材料，舉辦農(nóng)村沼氣知識(shí)培訓(xùn)班，讓農(nóng)戶了解沼氣安全使用知識(shí)，池氣池和沼氣灶具等設(shè)備維護(hù)管理知識(shí)。二是項(xiàng)目縣組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部群眾到示范村參觀學(xué)習(xí)，在典型示范的帶動(dòng)下，對(duì)農(nóng)村沼氣有直觀的感性認(rèn)識(shí)，改變了過(guò)去群眾被動(dòng)建池為主動(dòng)申請(qǐng)建池。做到了激發(fā)農(nóng)民的建池?zé)崆椋渣c(diǎn)帶面，整體推進(jìn)。

四、存在的主要問(wèn)題

篇5

一、主要任務(wù)完成情況

（一）檔案法治建設(shè)

1、加強(qiáng)檔案法規(guī)制度建設(shè)。貫徹實(shí)施檔案工作政策法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)并嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)業(yè)務(wù)規(guī)范文件，制定下發(fā)了《縣檔案局“七五”法治宣傳教育規(guī)劃（2016—2020年）》《縣檔案局關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部公務(wù)活動(dòng)檔案管理工作的通知》《縣檔案局關(guān)于加強(qiáng)縣民貿(mào)公司檔案規(guī)范管理的函》《縣檔案局關(guān)于做好抗震救災(zāi)工作文件材料收集歸檔工作的通知》《縣檔案局關(guān)于認(rèn)真做好縣“8.8”地震抗震救災(zāi)檔案資料收集整理工作的通知》《縣檔案局關(guān)于精準(zhǔn)扶貧檔案片區(qū)指導(dǎo)工作方案的通知》等文件，進(jìn)一步規(guī)范完善依法行政相關(guān)制度。

2、提升依法行政能力。嚴(yán)格按照縣委縣政府部署，明確規(guī)范性文件全面清理具體工作的范圍、標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)點(diǎn)，全力做好文件的查閱、利用、服務(wù)，確保縣政府文件全面清理工作到位。認(rèn)真做好規(guī)范性文件清理備案、審查工作，及時(shí)清理上報(bào)行政審批和行政處罰事項(xiàng)等部門權(quán)力清單責(zé)任事項(xiàng)，落實(shí)責(zé)任清單，按時(shí)填報(bào)行政權(quán)力運(yùn)行情況。及時(shí)清理公示本單位機(jī)構(gòu)概況、領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)、財(cái)務(wù)信息、法律法規(guī)、工作動(dòng)態(tài)、便民信息等政府信息，將檔案工作全面置于群眾監(jiān)督之下。健全執(zhí)法人員學(xué)習(xí)教育制度，每年定時(shí)進(jìn)行執(zhí)法人員審核、培訓(xùn)，要求執(zhí)法人員做到自己的執(zhí)法符合國(guó)家法律法規(guī)，證據(jù)確鑿，無(wú)越權(quán)處罰、變通處罰等問(wèn)題。

3、深化檔案法制宣傳。認(rèn)真貫徹實(shí)施省、州《檔案法制宣傳教育第七個(gè)五年規(guī)劃》，結(jié)合“七五”普法，堅(jiān)持會(huì)前學(xué)法，制定年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，落實(shí)學(xué)習(xí)任務(wù)和內(nèi)容，每年集中學(xué)習(xí)憲法、檔案法規(guī)法紀(jì)及規(guī)范性文件等不少于12次。按照“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”工作要求，積極開展依法治縣及法治示范單位創(chuàng)建活動(dòng)，結(jié)合駐村幫扶、檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)等工作，采取多種形式開展檔案法制宣傳活動(dòng)。結(jié)合每年檔案法制宣傳主題，安排部署“6.9”國(guó)際檔案日宣傳活動(dòng)，征訂宣傳資料，制定下發(fā)了宣傳活動(dòng)方案，征文活動(dòng)通知，發(fā)放檔案法規(guī)宣傳資料1000余份。結(jié)合主題黨日活動(dòng)，組織召開檔案法規(guī)知識(shí)專題學(xué)習(xí)討論活動(dòng)，利用門戶網(wǎng)政府信息公開平臺(tái)、微信、短信等持續(xù)發(fā)送檔案法規(guī)知識(shí)。進(jìn)一步健全完善單位“法律圖書角”，及時(shí)更新《憲法》《中華人民共和國(guó)安全法》《中華人民共和國(guó)檔案法》等涉及法律法規(guī)、檔案業(yè)務(wù)、民族政策、惠民知識(shí)的書籍、報(bào)紙、雜志期刊，為干部職工日常“充電”提供了學(xué)法陣地，進(jìn)一步增強(qiáng)了干部職工知法守法意識(shí)。

4、強(qiáng)化檔案執(zhí)法檢查。結(jié)合重點(diǎn)工作任務(wù)，每年開展檔案執(zhí)法檢查，組織檢查組對(duì)全縣機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展檔案執(zhí)法檢。檢查內(nèi)容包括年度檔案工作目標(biāo)管理責(zé)任、檔案室規(guī)范化管理、精準(zhǔn)扶貧檔案管理和災(zāi)后恢復(fù)重建檔案工作情況等。檢查中對(duì)存在檔案管理方面問(wèn)題的單位發(fā)出《檔案行政執(zhí)法檢查限期整改通知書》，提出整改意見和整改要求，限期進(jìn)行整改，有效地增強(qiáng)了全縣的檔案管理意識(shí)。目前我縣無(wú)檔案違法違紀(jì)案件發(fā)生。

（二）檔案資源建設(shè)

1、加強(qiáng)檔案資源的接收和征集。立足現(xiàn)有的館藏資源,不斷加強(qiáng)民生檔案、特色檔案、重大活動(dòng)檔案和到期檔案資料的接收與征集。十三五期間接收進(jìn)館民宗局、財(cái)政局、計(jì)生局、農(nóng)水局、永和鄉(xiāng)、法院、紀(jì)委等20多個(gè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文書檔案7832（卷、盒）、會(huì)計(jì)檔案1528盒、項(xiàng)目檔案1135盒、訴訟檔案2367盒、榮譽(yù)、照片、實(shí)物、光盤等4000余（張、件），整理接收抗震救災(zāi)檔案500余盒，整理進(jìn)館資料566冊(cè)。并嚴(yán)格按照紙質(zhì)檔案和數(shù)字化副本“雙套制”要求進(jìn)行檔案接收。截止2019年12月，縣檔案館館藏檔案106個(gè)全宗69730（卷、盒）、資料6236冊(cè)。

2、規(guī)范機(jī)關(guān)檔案形成和管理。一是強(qiáng)化日常業(yè)務(wù)指導(dǎo)監(jiān)督檢查工作。每年深入機(jī)關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)督查150余人次。及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)《省檔案工作規(guī)范化管理辦法》，制定下發(fā)年度檔案工作要點(diǎn)、《縣檔案局關(guān)于加強(qiáng)汛期檔案安全工作的通知》《縣檔案局關(guān)于開展檔案執(zhí)法檢查的通知》等文件，進(jìn)一步完善檔案工作機(jī)制。二是加強(qiáng)機(jī)關(guān)檔案室規(guī)范管理。結(jié)合精準(zhǔn)扶貧、抗震救災(zāi)、災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目檔案專項(xiàng)指導(dǎo)督查加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)檔案室規(guī)范化管理工作檢查考核，提升檔案館和機(jī)關(guān)企事業(yè)單位檔案管理水平。重點(diǎn)對(duì)縣人社局、縣規(guī)劃局、縣水務(wù)局、縣衛(wèi)生局、縣防震減災(zāi)局等涉民單位進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)督查，幫助修訂完善《文件材料收集范圍及檔案保管期限表》《機(jī)關(guān)檔案分類方案》等檔案工作制度，以及文書檔案、科技檔案、會(huì)計(jì)檔案等的規(guī)范整理。三是全力抓好機(jī)改和鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革檔案處置工作。為切實(shí)做好機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革中的檔案處置工作，維護(hù)檔案完整與安全。檔案館積極作為、靠前工作，主動(dòng)與縣委辦、縣財(cái)政局、縣民政局等部門加強(qiáng)溝通，將機(jī)改和鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革檔案處置工作列入全縣區(qū)劃調(diào)整改革議事日程，同研究、同部署。草擬了《機(jī)構(gòu)改革中加強(qiáng)檔案工作的實(shí)施方案》《關(guān)于在鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革中加強(qiáng)檔案工作的通知》等文件，明確了改革中各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位檔案的歸屬和流向，處置的范圍和內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)了檔案的鑒定收集歸檔程序和移交要求，定期開展檔案業(yè)務(wù)制度檢查，做到檔案應(yīng)收盡收、應(yīng)歸盡歸，有力推進(jìn)改革進(jìn)程中檔案安全及規(guī)范管理。

3、規(guī)范企業(yè)事業(yè)單位檔案管理。深入貫徹《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)檔案工作的意見》，下發(fā)《企業(yè)文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表》《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》《金融企業(yè)業(yè)務(wù)檔案管理規(guī)定》等文件，進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)檔案工作，完善以資產(chǎn)為紐帶的企業(yè)檔案集中統(tǒng)一管理體制，為國(guó)有企業(yè)改革與發(fā)展服務(wù)。開展企業(yè)文件材料歸檔范圍和保管期限表的審核，對(duì)縣自來(lái)水廠、大九旅集團(tuán)、南坪林業(yè)局、黃埔電力公司、羅依鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和高原食品公司等單位進(jìn)行定期指導(dǎo)督查，并協(xié)調(diào)組織開展了1期縣觀光公司檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

4、強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目檔案的監(jiān)督管理。貫徹實(shí)施國(guó)家檔案局制定的《建設(shè)項(xiàng)目檔案監(jiān)督指導(dǎo)工作指南》，深化“項(xiàng)目檔案工作提升行動(dòng)”，加強(qiáng)項(xiàng)目主管部門聯(lián)系協(xié)助機(jī)制，推進(jìn)重大項(xiàng)目檔案指導(dǎo)、檢查、驗(yàn)收工作。針對(duì)“8.8”地震，及時(shí)制發(fā)相關(guān)規(guī)定、通知，提出工作要求，在抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建中，做到提前介入，及時(shí)協(xié)調(diào)落實(shí)專項(xiàng)檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)、檢查，指導(dǎo)項(xiàng)目檔案整理、移交等工作，進(jìn)一步促進(jìn)項(xiàng)目檔案規(guī)范管理。組織對(duì)縣內(nèi)188個(gè)重大項(xiàng)目檔案進(jìn)行了登記，完成了“九寨印象”、水岸豪庭、白水龍水電站移民、魯能生態(tài)旅游、新區(qū)市政公共設(shè)施提升工程、醫(yī)藥公司商住樓、鄉(xiāng)村道路等57個(gè)工程項(xiàng)目的檔案初驗(yàn)，組織開展了1期專項(xiàng)驗(yàn)收。

5.加強(qiáng)農(nóng)村檔案工作。一是落實(shí)《村級(jí)檔案管理辦法》。積極開展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)示范鄉(xiāng)創(chuàng)建以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村檔案法規(guī)、政策的宣講，積極協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督查鄉(xiāng)、村兩級(jí)檔案工作的規(guī)范化管理。推進(jìn)“村檔鄉(xiāng)管村用”工作，探索解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村檔案管理工作面臨的問(wèn)題，鞏固村級(jí)檔案建設(shè)成果。結(jié)合“雙報(bào)到”積極開展社區(qū)檔案規(guī)范化管理工作。充分利用黨員志愿服務(wù)活動(dòng)載體為社區(qū)提供檔案法律法規(guī)咨詢和業(yè)務(wù)指導(dǎo)、技術(shù)等工作支持，規(guī)范社區(qū)檔案管理。二是做好農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證檔案管理工作。開展蹲點(diǎn)調(diào)研，完成《縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)確權(quán)登記頒證檔案管理工作調(diào)研報(bào)告》，對(duì)檔案部門接收農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證檔案進(jìn)館提出明確要求，安排業(yè)務(wù)骨干指導(dǎo)完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)確權(quán)登記頒證檔案整理歸檔、檢查、驗(yàn)收工作，要求歸檔材料真實(shí)、完整、可靠，整理規(guī)范，檢索體系齊備。三是部署開展精準(zhǔn)扶貧檔案工作。結(jié)合“駐村幫扶”和“兩聯(lián)一進(jìn)”開展檔案工作調(diào)研，完成了《縣精準(zhǔn)扶貧檔案工作調(diào)研報(bào)告》。轉(zhuǎn)發(fā)了《州精準(zhǔn)扶貧檔案管理實(shí)施方案》，與縣扶貧移民局聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧檔案工作的意見》文件，對(duì)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧檔案檢查指導(dǎo)工作全覆蓋，指導(dǎo)建立縣、鄉(xiāng)、村、戶減貧檔案的收集、整理、歸檔、保管等工作，在安樂(lè)、勿角試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了重點(diǎn)督導(dǎo)檢查。舉辦了縣精準(zhǔn)扶貧檔案工作培訓(xùn)會(huì)，對(duì)全縣48個(gè)貧困村第一書記，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）檔案專干，22個(gè)扶貧專項(xiàng)部門分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了精準(zhǔn)扶貧檔案專題培訓(xùn)。

6、檔案規(guī)范化管理情況。圍繞重點(diǎn)工作積極開展機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位規(guī)范化管理工作，2019年完成縣法院檔案規(guī)范管理晉升“省一級(jí)”標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收認(rèn)定。縣檔案館2012年12月通過(guò)“國(guó)家二級(jí)”綜合檔案館標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收。2014年12月縣創(chuàng)建社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作省級(jí)示范縣通過(guò)驗(yàn)收。目前，縣機(jī)關(guān)檔案室工作規(guī)范化管理達(dá)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)83個(gè)，村級(jí)建檔120個(gè)村，社區(qū)建檔4個(gè)。

（三）檔案利用服務(wù)建設(shè)

1、推進(jìn)檔案開放工作。制定開放實(shí)施細(xì)則，對(duì)應(yīng)開放的檔案進(jìn)行認(rèn)真的鑒定工作，開放了應(yīng)開放的檔案，備有開放檔案目錄，供利用者自行檢索，對(duì)利用頻繁的重要、珍貴的檔案提供了部分復(fù)制卷或者副本，堅(jiān)持利用登記和利用效果，并編制檔案利用效果匯編，取得利用實(shí)效。

2、強(qiáng)化檔案開發(fā)利用工作。提高社會(huì)公眾服務(wù)水平，積極構(gòu)建方便人民群眾的檔案利用體系，檔案館開館時(shí)間與國(guó)家法定工作日數(shù)及工作時(shí)間相同，并長(zhǎng)期堅(jiān)持采用法定節(jié)假日和延時(shí)服務(wù)方式，積極開展檔案、資料的開放提供利用工作，利用形式多樣，包括接待來(lái)訪、咨詢、來(lái)電、來(lái)函代查等利用工作，做到熱情服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不斷提高利用群眾的滿意度。堅(jiān)持檔案便民、惠民理念，積極創(chuàng)新民生檔案利用方式，挖掘館藏資源，編制專題目錄，使查閱利用更為方便。認(rèn)真貫徹《省國(guó)家檔案館民生檔案異地查檔跨館服務(wù)辦法》，積極協(xié)助配合異地查檔業(yè)務(wù)，認(rèn)真執(zhí)行利用檔案零收費(fèi)規(guī)定，積極為各單位、社會(huì)各界利用檔案提供優(yōu)質(zhì)免費(fèi)服務(wù)，十三五期間為社會(huì)各界提供利用檔案2917卷次，972人次，為領(lǐng)導(dǎo)決策、低保救助、工齡認(rèn)定、婚姻認(rèn)證、房產(chǎn)交易、落實(shí)待遇、解決糾紛等方面提供了有力的原始證據(jù)。

3、扎實(shí)開展檔案文化建設(shè)工作。深入挖掘館藏檔案資源,及時(shí)安排部署檔案文化建設(shè)工作，完成了《縣領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任免文件匯編（1990-1995年）》《縣農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)確權(quán)工作文件匯編》《縣新城區(qū)建設(shè)指揮部全宗介紹》《民族宗教事務(wù)管理文件匯編》的編制任務(wù)。協(xié)助州檔案局開展館藏珍貴檔案調(diào)研，完成《蘭臺(tái)珍檔》一書的素材采集工作。積極提供資料，協(xié)助縣志辦編制完成《抗震救災(zāi)志（2008年）》的編制任務(wù)。鼓勵(lì)職工積極寫稿，向州局、縣委宣傳部報(bào)送工作信息102篇。結(jié)合主題活動(dòng)，每年編寫調(diào)研報(bào)告、理論文章3篇，為推行政務(wù)公開、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面發(fā)揮了積極作用，產(chǎn)生了良好的社會(huì)效益。

（四）檔案信息化建設(shè)

積極穩(wěn)妥推進(jìn)本區(qū)域數(shù)字檔案館建設(shè)工作，開展檔案數(shù)字化工作現(xiàn)狀及發(fā)展方向調(diào)研，完成調(diào)研報(bào)告《關(guān)于縣級(jí)檔案館數(shù)字化建設(shè)的思考》。積極向縣委、縣政府提出數(shù)字檔案建設(shè)規(guī)劃意見，推進(jìn)檔案信息化工作與本縣信息化工作同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步發(fā)展。向省檔案局、縣財(cái)政爭(zhēng)取資金，采購(gòu)了電腦、復(fù)印機(jī)、檔案密集柜等用品，為調(diào)整優(yōu)化檔案管理軟硬件環(huán)境，搭建數(shù)字化檔案館管理平臺(tái)創(chuàng)造條件。按照年度計(jì)劃，安排部署館內(nèi)檔案數(shù)字化加工任務(wù)，完成文件級(jí)目錄錄入70000余條。進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)單位電子檔案移交接收進(jìn)館工作制度，建立電子檔案接收平臺(tái)。積極推廣檔案管理系統(tǒng)，機(jī)關(guān)檔案室檔案管理軟件使用普及率達(dá)90%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)普及率100%。為檔案資源共享打下基礎(chǔ)

（五）檔案安全建設(shè)

縣檔案館于2008納入災(zāi)后重建項(xiàng)目，年初施工，2009年底竣工，2010年投入使用。實(shí)際使用面積2510平米（其中庫(kù)房面積1005平米），新館結(jié)構(gòu)基本合理、配備了一些必要設(shè)施設(shè)備。“十三五”期間，向縣財(cái)政爭(zhēng)取資金48萬(wàn)余元，增添了檔案密集柜和目錄柜，為檔案業(yè)務(wù)工作的順利開展提供了基礎(chǔ)保障。嚴(yán)格執(zhí)行檔案安全保密工作的各項(xiàng)規(guī)定,全員簽訂安全保密責(zé)任書,把檔案安全保密要求貫穿于檔案接收、保管和利用工作的各項(xiàng)環(huán)節(jié)。深刻吸取國(guó)內(nèi)外重大安全事故教訓(xùn)，進(jìn)一步筑牢檔案安全防線，多措并舉，扎實(shí)開展檔案安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理工作。從檔案實(shí)體管理、檔案信息管理、檔案保密、檔案開放與利用等方面對(duì)全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、80個(gè)部門開展了檔案安全大排查。建立了檔案安全整改排查臺(tái)賬，健全完善了檔案安全應(yīng)急預(yù)案，對(duì)存在安全隱患的單位，及時(shí)進(jìn)行督促整改。縣綜合檔案館堅(jiān)持安全消防值班制度、巡查制度、庫(kù)房溫濕度監(jiān)控制度，實(shí)行24小時(shí)值班制，做到每日安全巡查不少于1次，時(shí)刻繃緊檔案安全弦。檔案館歷年無(wú)安全事故發(fā)生，檔案安全萬(wàn)無(wú)一失。

（六）檔案隊(duì)伍建設(shè)

1、抓好黨風(fēng)廉政反腐敗工作。結(jié)合會(huì)前學(xué)紀(jì)、會(huì)前學(xué)法和專項(xiàng)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)要求，采取集中學(xué)習(xí)、自學(xué)和送學(xué)上門等方式，統(tǒng)籌安排落實(shí)學(xué)習(xí)任務(wù)。堅(jiān)持每周至少1次的政治理論和業(yè)務(wù)集中學(xué)習(xí)時(shí)間，每年組織集中學(xué)習(xí)不少于24次，學(xué)習(xí)了系列重要講話精神，黨的精神，省、州、縣各級(jí)會(huì)議精神，黨紀(jì)政紀(jì)處分規(guī)定，以及黨的各項(xiàng)路線、方針、政策，部門業(yè)務(wù)知識(shí)規(guī)范等內(nèi)容。通過(guò)深入、扎實(shí)的學(xué)習(xí)宣傳教育、座談交流、專題討論，專項(xiàng)整改活動(dòng)，切實(shí)解決黨員理想信念問(wèn)題，使干部職工普遍武裝了頭腦，深化了思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)，提升了素質(zhì)能力，單位形成積極健康的良好工作氛圍，為實(shí)現(xiàn)“兩地一點(diǎn)范、美麗新九寨”提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

2、加強(qiáng)干部人才隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)縣級(jí)部門學(xué)習(xí)教育要求，結(jié)合省、州繼續(xù)教育培訓(xùn)計(jì)劃，積極安排職工參加縣委、縣政府、組織部、人社局、黨校、法制辦、宣傳部等單位舉辦的培訓(xùn)和知識(shí)競(jìng)賽。組織職工參加“加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，做人民滿意公務(wù)員”網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)。每年抽派檔案館1-2人參加省、州檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織機(jī)關(guān)企事業(yè)單位檔案專兼職人員參加省、州檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織單位執(zhí)法人員參加了網(wǎng)絡(luò)法治教育學(xué)習(xí)培訓(xùn)和縣普法學(xué)習(xí)考試。結(jié)合年度重點(diǎn)工作，組織開展專項(xiàng)檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)。舉辦了縣精準(zhǔn)扶貧檔案工作培訓(xùn)2期，災(zāi)后重建項(xiàng)目檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)1期，縣觀光公司檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)1期，衛(wèi)生系統(tǒng)健康扶貧檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)1期，縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革財(cái)政和檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)1期。共計(jì)培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位分管人員和檔案兼職人員500余人次。進(jìn)一步提高了基層檔案人員的理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),有力促進(jìn)了各單位檔案工作的順利開展,為全縣檔案工作的健康持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

二、工作亮點(diǎn)

縣檔案局、檔案館在州局、館指導(dǎo)下，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，以服務(wù)民生為重點(diǎn)，以強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)為手段，以提高檔案管理整體水平為目的，全面促進(jìn)了我縣檔案事業(yè)和諧發(fā)展。縣檔案局（館），2016年榮獲省檔案工作先進(jìn)集體。榮獲《省檔案》（2016-2017年度）宣傳工作先進(jìn)集體。2016-2019年，每年榮獲州檔案工作目標(biāo)管理先進(jìn)單位和“三個(gè)體系”建設(shè)、數(shù)字檔案館建設(shè)、檔案文化建設(shè)、創(chuàng)新項(xiàng)目、編研等多個(gè)單項(xiàng)先進(jìn)榮譽(yù)。在工作中主要抓好了以下幾點(diǎn)。

（一）堅(jiān)持日常業(yè)務(wù)指導(dǎo)和專項(xiàng)督查相結(jié)合。堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”相結(jié)合的指導(dǎo)方式，每年深入機(jī)關(guān)單位指導(dǎo)檔案業(yè)務(wù)工作不少于150余人次，并在館內(nèi)安排提供整理室，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在檔案館進(jìn)行檔案整理歸檔，檔案指導(dǎo)人員及時(shí)進(jìn)行耐心細(xì)致的指導(dǎo)、解答。結(jié)合精準(zhǔn)扶貧、機(jī)改、抗震救災(zāi)、災(zāi)后重建等專項(xiàng)工作，及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)單位，組織開展專項(xiàng)檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)和檔案督導(dǎo)檢查，每年組織1-2次執(zhí)法大檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。

（二）強(qiáng)化為民服務(wù)。重點(diǎn)抓好婚姻、社保、醫(yī)保、農(nóng)村土地承包確權(quán)登記等民生檔案的規(guī)范管理。及時(shí)指導(dǎo)涉及民生檔案工作相關(guān)部門整理歸檔，完善管理制度。加強(qiáng)接收力度，確保民生檔案收集齊全、整理規(guī)范、保管安全。有序開展館內(nèi)民生檔案文件級(jí)目錄錄入和民生檔案查閱利用檢查工具的編制。規(guī)范完善查閱利用制度、手續(xù)，積極宣傳檔案法規(guī)、政策，切實(shí)為群眾查閱利用檔案提供高質(zhì)服務(wù)。

（三）抓住重要任務(wù)，及時(shí)部署，早參與、早謀劃。圍繞縣委、縣政府中心工作，及時(shí)找準(zhǔn)年度重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)，做到主動(dòng)出擊，早謀劃、早參與。比如在災(zāi)后恢復(fù)重建、機(jī)構(gòu)改革、精準(zhǔn)扶貧等工作任務(wù)中。檔案局及時(shí)落實(shí)縣委、縣政府統(tǒng)一部署，積極與相關(guān)單位溝通、草擬相關(guān)文件，制發(fā)管理措施，落實(shí)工作責(zé)任，舉辦相關(guān)培訓(xùn)，開展專項(xiàng)制度、檢查，把檔案工作部署落實(shí)在前，促進(jìn)檔案工作有法、有規(guī)可依，規(guī)范管理。

三、存在的主要問(wèn)題

在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，檔案部門還面臨不少困難和挑戰(zhàn)，檔案工作與黨和國(guó)家的新要求、與人民群眾的新期待、與網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)展的新趨勢(shì)相比，還存在一些差距：我縣檔案工作各項(xiàng)任務(wù)按規(guī)劃得到較好落實(shí),檔案事業(yè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。同時(shí)也存在一些問(wèn)題：一是檔案館編制少，人員結(jié)構(gòu)老化，檔案專業(yè)人員缺乏。二是基層檔案發(fā)展不平衡，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)檔案管理工作重視不夠，檔案人員變動(dòng)頻繁，檔案工作穩(wěn)定性和延續(xù)性較差，基層檔案工作規(guī)范管理得不到持續(xù)性保障。三是檔案信息化建設(shè)發(fā)展不平衡，數(shù)字化檔案館建設(shè)工作進(jìn)展緩慢。

四、對(duì)“十四五”規(guī)劃編制工作的建議

篇6

（一）圍繞實(shí)施人才戰(zhàn)略，推進(jìn)整體性人才開發(fā)進(jìn)程

1、注重農(nóng)村實(shí)用人才開發(fā)使用。建立了市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村實(shí)用人才信息庫(kù)，全區(qū)登記入庫(kù)鄉(xiāng)土人才881名，其中生產(chǎn)能手808名人，經(jīng)營(yíng)能人44人，能工巧匠19人。支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)用人才培訓(xùn)基地建設(shè)，目前，南城鎮(zhèn)已設(shè)立農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)基地，定期開展實(shí)用人才培訓(xùn)，聘請(qǐng)了兩鄉(xiāng)一鎮(zhèn)19個(gè)行政村的主要領(lǐng)導(dǎo)為農(nóng)村勞務(wù)輸出經(jīng)紀(jì)人，取得了經(jīng)紀(jì)人資格證，為30名在發(fā)展企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作出突出貢獻(xiàn)的農(nóng)民技術(shù)人員申報(bào)了專業(yè)技術(shù)職稱。

2、健全和完善人事工作。一是整合人力資源市場(chǎng)。為加快建立和完善市場(chǎng)導(dǎo)向的就業(yè)機(jī)制，適應(yīng)新形勢(shì)下我區(qū)人才就業(yè)工作的需要，7月份我們將區(qū)人才市場(chǎng)與勞動(dòng)力市場(chǎng)合并，成立__區(qū)人力資源市場(chǎng)，從事人力資源開發(fā)和就業(yè)服務(wù)工作，實(shí)現(xiàn)了全區(qū)人力資源信息共享。按照科學(xué)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化的要求，市場(chǎng)由交流大廳和服務(wù)功能區(qū)組成，交流大廳面積290平方米，可同時(shí)容納15家用人單位進(jìn)行面試交流洽談。服務(wù)功能區(qū)主要由咨詢服務(wù)、求職與用人登記、信息、信息查詢、職業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)培訓(xùn)、檔案管理、就業(yè)備案、就業(yè)援助等服務(wù)窗口構(gòu)成，面積200平方米。新組建的人才資源市場(chǎng)在促進(jìn)就業(yè)、優(yōu)化人力資源配置及穩(wěn)定社會(huì)等方面，將發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，我們8月25日上午，在__區(qū)人力資源市場(chǎng)舉辦的__區(qū)首次人才招聘會(huì)。突出政府搭臺(tái)，企業(yè)唱戲的公益性特征，邀請(qǐng)了鷹游集團(tuán)、太陽(yáng)雨集團(tuán)、蘇寧電器、久和置業(yè)、三吉利化工等30家強(qiáng)勢(shì)企業(yè)加盟，提供了近500個(gè)崗位，崗位涵蓋了用人單位的每個(gè)層面---中高層管理、一線操作、后勤服務(wù)等數(shù)十個(gè)工種。二是逐步擴(kuò)大人事工作的服務(wù)范圍，從單純的事業(yè)單位人員，擴(kuò)大到集體企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、退伍士兵、新考公務(wù)員、政府雇員等，服務(wù)項(xiàng)目從保管檔案、年度考核、開具相關(guān)證明擴(kuò)展到代辦養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、職稱等，切實(shí)解決了人員的許多后顧之憂。今年共新辦理人事手續(xù)30人。

3、加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員職稱管理。職稱工作在整個(gè)專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍和人才資源開發(fā)中具有獨(dú)特而重要的作用，認(rèn)真做好職稱評(píng)聘，更好發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展中的作用，是人事部門一項(xiàng)十分重要的工作。今年我們將專業(yè)技術(shù)人員職稱初定工作由每年一次，更改為每個(gè)月辦理一次，方便了符合初定條件人員的職稱評(píng)定。同時(shí)做好各類職稱考試報(bào)名工作。組織21人參加全國(guó)經(jīng)濟(jì)專業(yè)和江蘇省職稱外語(yǔ)考試資格報(bào)名工作，發(fā)放全國(guó)外語(yǔ)職稱準(zhǔn)考證30份，為92個(gè)大中專畢業(yè)生辦理技術(shù)職務(wù)的初定手續(xù)，上報(bào)中高級(jí)評(píng)審材料192名。通過(guò)職稱評(píng)定有效地提高了我區(qū)科技干部隊(duì)伍人員的整體素質(zhì)。

4、推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位考工定級(jí)工作。我們對(duì)工人考工定級(jí)報(bào)名工作進(jìn)行廣泛宣傳，按照文件精神，認(rèn)真審核資料和檔案，嚴(yán)格把關(guān)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全區(qū)共組織85人參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位工人升級(jí)考核，其中初級(jí)工7名，中級(jí)工37名，高級(jí)工38名人，報(bào)考種類達(dá)13個(gè)工種。通過(guò)率達(dá)95以上。參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位技師評(píng)聘5人，有2人通過(guò)省級(jí)考核。通過(guò)考試及技師考評(píng)，我區(qū)的工人等級(jí)結(jié)構(gòu)已由初、中級(jí)居多，逐漸發(fā)展為以高級(jí)工占多數(shù)，中級(jí)初級(jí)次之的等級(jí)結(jié)構(gòu)，工人技能水平得到了進(jìn)一步提高。

（二）完善公務(wù)員管理機(jī)制，加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)

1、做好公務(wù)員網(wǎng)上培訓(xùn)工作。為進(jìn)一步提高我區(qū)公務(wù)員公共管理知識(shí)及能力，從4月20日起全區(qū)公務(wù)員開始網(wǎng)上注冊(cè)報(bào)名學(xué)習(xí)，全區(qū)共有573人參加培訓(xùn)。12月份，將對(duì)45歲以下公務(wù)員的培訓(xùn)情況進(jìn)行考核。

2、做好公務(wù)員招錄工作。今年我區(qū)共設(shè)報(bào)考職位6個(gè)，招考人數(shù)6人，報(bào)考我區(qū)共303人，經(jīng)筆試進(jìn)入面試18人，經(jīng)面試進(jìn)入體檢6人，體檢全部合格，在8月底前已全部報(bào)到上班。

3、做好公務(wù)員登記工作。根據(jù)公務(wù)員法界定的公務(wù)員范圍和市局的統(tǒng)一部署，上半年，對(duì)納入公務(wù)員管理的本區(qū)各類機(jī)關(guān)人員狀況，認(rèn)真進(jìn)行了調(diào)查摸底。9月份，根據(jù)市委組織部、市人事局《關(guān)于印發(fā)〈連云港市公務(wù)員登記工作實(shí)施方案的通知〉的通知》（連人[20__]130號(hào)）文件精神，我們于9月20日召開了全區(qū)實(shí)施公務(wù)員法工作會(huì)議，布置了全區(qū)的公務(wù)員登記工作。全區(qū)共有行政編制（含參依照、政法編制）772名，各單位上報(bào)人數(shù)共632人，目前材料已經(jīng)過(guò)市人事局初審，登記工作將在11月30日全部完成。

4、做好公務(wù)員年度考核工作。我們根據(jù)市局的統(tǒng)一部署，對(duì)機(jī)關(guān)工作人員的德、能、勤、績(jī)、廉等情況進(jìn)行全面考核。在考核中堅(jiān)持“規(guī)范考核行為、嚴(yán)格考核程序、提高考核質(zhì)量、注重考核結(jié)果應(yīng)用”的原則，認(rèn)真組織行政機(jī)關(guān)的考核工作，并將考核結(jié)果作為工作人員職務(wù)升降、職稱評(píng)聘、工資級(jí)別晉升的重要依據(jù)。全區(qū)參加考核368人，優(yōu)秀37人，稱職317人,未定等次14人。根據(jù)年度考核結(jié)果，行政機(jī)關(guān)按規(guī)定對(duì)稱職以上人員發(fā)放了年度考核獎(jiǎng)金，為66名連續(xù)三年優(yōu)秀人員調(diào)整了工資，發(fā)揮了考核的導(dǎo)向和激勵(lì)作用。

（三）完善機(jī)制體制，推進(jìn)事業(yè)單位改革進(jìn)程

1、積極穩(wěn)妥，深化事業(yè)單位改革。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型事業(yè)單位改制轉(zhuǎn)企工作政策性強(qiáng)，不僅是一件涉及職工切身利益的大事，也是一件關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定的敏感之事。在改革過(guò)程中，我們從加大政策宣傳、營(yíng)造良好輿論氛圍入手，著力把好改制單位的改革方案制定關(guān)，協(xié)調(diào)解決改革過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題和矛盾。到目前為止，鐘聲幼兒園改制工作已基本結(jié)束；區(qū)二招改制工作已全部完成；晨輝·世紀(jì)星、苗苗、蓓蕾三家幼兒園，資產(chǎn)審計(jì)工作已完成，正在進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估。由于三家單位沒有土地證、房產(chǎn)證，正在和有關(guān)部門協(xié)調(diào)辦理中。

2、完善機(jī)制，推進(jìn)人事制度改革。根據(jù)省、市統(tǒng)一部署，扎實(shí)推進(jìn)我區(qū)事業(yè)單位人事制度改革工作。一是探索建立崗位（職位）管理的制度。上半年我們重點(diǎn)結(jié)合專業(yè)技術(shù)職務(wù)設(shè)置工作對(duì)部分事業(yè)單位工作人員崗位設(shè)置進(jìn)行了探索，并提出了設(shè)置的原則性意見。二是進(jìn)一步完善事業(yè)單位工作人員年度考核工作。嚴(yán)格按照文件精神，認(rèn)真做好審核。對(duì)于受黨紀(jì)、政紀(jì)處分的人員嚴(yán)格按文件要求確定考核等次，對(duì)于優(yōu)秀等次比例超過(guò)15％的單位要求其糾正。據(jù)統(tǒng)計(jì)參加考核的事業(yè)單位工作人員總?cè)藬?shù)為3698人，優(yōu)秀等次418人，合格3248人，基本合格5人，不定等次27人。三是認(rèn)真做好事業(yè)單位工作人員的考錄工作。為實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位人事管理的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化，規(guī)范事業(yè)單位招聘行為。上半年我們拿出3個(gè)事業(yè)單位崗位面向社會(huì)公開招聘工作人員。經(jīng)過(guò)在報(bào)紙和市人才網(wǎng)上公布招聘簡(jiǎn)章，共有15人報(bào)名。通過(guò)筆試、面試、體檢、考核公示程序，有3人被聘用。招考工作的報(bào)名、筆試、面試、體檢等環(huán)節(jié)，均按照“公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則進(jìn)行。同時(shí)我們也通過(guò)組織和參與，提高了業(yè)務(wù)工作能力。

（四）加強(qiáng)管理和服務(wù)，認(rèn)真完成各項(xiàng)工作任務(wù)

為提高人事部門的工作質(zhì)量和辦事效率，深化勤政廉政意識(shí)，努力做好我區(qū)的人事人才工作。我們結(jié)合行風(fēng)建設(shè)，積極推行政務(wù)公開，規(guī)范機(jī)關(guān)工作人員的行政行為，各項(xiàng)日常工作開展較好。

1、做好教育系統(tǒng)教師核編工作。按照《省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省編辦等部門關(guān)于核定中小學(xué)教職工編制實(shí)施意見的通知》（蘇政辦發(fā)[20__]113號(hào)）精神，中小學(xué)教職工編制實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每?jī)赡旰硕ㄒ淮巍＝衲?月份，我們會(huì)同區(qū)教育局對(duì)我區(qū)的27所中小學(xué)進(jìn)行調(diào)查摸底，在準(zhǔn)確掌握每所學(xué)校的在校學(xué)生數(shù)、班級(jí)數(shù)的基礎(chǔ)上，對(duì)我區(qū)中小學(xué)教職工編制進(jìn)行了重新核定。

2、加強(qiáng)金猴信息系統(tǒng)管理工作。為加快機(jī)構(gòu)編制管理的信息化進(jìn)程，提高編制管理水平。我們根據(jù)市編辦的要求，完成了全區(qū)機(jī)構(gòu)編制的歷史沿革數(shù)據(jù)信息的收集、整理和入庫(kù)工作，并成功將所以信息導(dǎo)入金猴遠(yuǎn)程辦公系統(tǒng)第二版數(shù)據(jù)庫(kù)，目前金猴遠(yuǎn)程辦公系統(tǒng)第二版已經(jīng)進(jìn)入試運(yùn)行階段。

3、做好事業(yè)單位網(wǎng)上登記工作。今年完成事業(yè)單位年檢108家，網(wǎng)上年檢率100，設(shè)立登記2家，變更登記23家，注銷登記1家。全部登記材料都按照市局的要求整理歸檔。

4、認(rèn)真做好工資福利工作。我區(qū)工資工作本著嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的工資、退休政策，積極穩(wěn)妥完成各項(xiàng)調(diào)資任務(wù)。一是完成全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位20__年初工資正常晉升審批工作。調(diào)整了包括有5年考核稱職及連續(xù)三年考核優(yōu)秀人員、達(dá)到上一級(jí)別最高年限的行政機(jī)關(guān)工作人員、滿5、10、20、30年機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員，全區(qū)調(diào)整達(dá)158人次，均從20__年1月起執(zhí)行。二是根據(jù)相關(guān)任命文件，對(duì)48余名因干部調(diào)整、晉升級(jí)別人員、356名評(píng)聘的專業(yè)技術(shù)人員、79名工人等級(jí)考試合格人員進(jìn)行工資調(diào)整。另外還對(duì)9名新進(jìn)人員、11名調(diào)動(dòng)人員、27名晉升學(xué)歷人員進(jìn)行工資變動(dòng)。確保全區(qū)干部職工調(diào)整后工資福利待遇的及時(shí)到位。三是認(rèn)真審核審批退休手續(xù)，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位及企業(yè)退休人員的審核審批管理工作，保持政策的連續(xù)性。全年共審核機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員68名，企業(yè)退休人員158名，保證了工改實(shí)施前機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資福利與退休管理工作的平穩(wěn)進(jìn)行。

5、認(rèn)真做好企業(yè)干部生活解困工作。我區(qū)現(xiàn)有困難企業(yè)干部17名，均屬團(tuán)職以下職級(jí)。其中區(qū)屬企業(yè)12名，市屬企業(yè)轄區(qū)管理5名，還有自主擇業(yè)干部轄區(qū)管理25名。今年以來(lái)，針對(duì)企業(yè)干部上訪要求解決生活待遇問(wèn)題，認(rèn)真貫徹上級(jí)有關(guān)文件精神，對(duì)各 主管部門落實(shí)文件精神進(jìn)行指導(dǎo)和督促。同時(shí)，配合有關(guān)部門做好企業(yè)干部上訪人員的思想政治工作，引導(dǎo)他們發(fā)揚(yáng)識(shí)大體，顧大局的精神，較好地維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

（五）圍繞行政效能，進(jìn)一步加強(qiáng)自身能力建設(shè)

1、強(qiáng)化學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。按照區(qū)委統(tǒng)一部署，積極開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的各項(xiàng)活動(dòng)，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹市機(jī)關(guān)效能建設(shè)會(huì)議及有關(guān)文件精神，積極組織學(xué)習(xí)新和八榮八恥社會(huì)主義榮辱觀，增強(qiáng)開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的自覺性。

2、完善制度，規(guī)范行為。堅(jiān)持用制度管人，按制度辦事，緊抓內(nèi)部管理，力求管理工作規(guī)范化。對(duì)現(xiàn)有的規(guī)章制度進(jìn)行增訂和修訂，出臺(tái)了《20__年目標(biāo)管理考核評(píng)分暫行辦法》，對(duì)崗位設(shè)置進(jìn)行了重新調(diào)整，增強(qiáng)了按制度管人、辦事的自覺性，調(diào)動(dòng)了廣大職工的積極性。根據(jù)效能建設(shè)需要，相繼出臺(tái)了加強(qiáng)效能建設(shè)十項(xiàng)制度，較好地促進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的長(zhǎng)效推進(jìn)。

3、強(qiáng)化監(jiān)督，注重考核。加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，召開行風(fēng)監(jiān)督員會(huì)議。加強(qiáng)政務(wù)公開，主要事項(xiàng)通過(guò)公開欄、政務(wù)網(wǎng)等形式實(shí)行公示，增加工作透明度。開展內(nèi)部監(jiān)督，每?jī)稍抡匍_局務(wù)工作例會(huì)，建立年度崗位目標(biāo)責(zé)任制和季度考核制，有效地促進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的開展。

二、亮點(diǎn)工作

1、整合人力資源市場(chǎng)。7月份我們將區(qū)人才市場(chǎng)與勞動(dòng)力市場(chǎng)合并，成立__區(qū)人力資源市場(chǎng)。新組建的人才資源市場(chǎng)在促進(jìn)就業(yè)、優(yōu)化人力資源配置及穩(wěn)定社會(huì)等方面，將發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。

2、農(nóng)村實(shí)用人才開發(fā)工作。建立了市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村實(shí)用人才信息庫(kù)，設(shè)立農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)基地，定期開展實(shí)用人才培訓(xùn)，聘請(qǐng)了兩鄉(xiāng)一鎮(zhèn)19個(gè)行政村的主要領(lǐng)導(dǎo)為農(nóng)村勞務(wù)輸出經(jīng)紀(jì)人，取得了經(jīng)紀(jì)人資格證，為30名在發(fā)展企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作出突出貢獻(xiàn)的農(nóng)民技術(shù)人員申報(bào)了專業(yè)技術(shù)職稱。

3、事業(yè)單位工作人員考錄工作。從報(bào)名到筆試、面試、體檢等環(huán)節(jié)，均按照“公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則進(jìn)行。為實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位人事管理的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化，奠定了基礎(chǔ)。

4、建立市新錄用公務(wù)員鍛煉基地。將新東辦事處、新海辦事處、路南辦事處、花果山鄉(xiāng)作為首批四個(gè)市新錄用公務(wù)員鍛煉基地。基地將承擔(dān)全市新錄用的公務(wù)員（含參照單位工作人員）的基層鍛煉任務(wù)。10月20日下午，連云港市新錄用公務(wù)員鍛煉基地在新東辦事處舉行揭（授）牌儀式。

5、做好公務(wù)員登記工作。根據(jù)公務(wù)員法界定的公務(wù)員范圍和市局的統(tǒng)一部署，對(duì)納入公務(wù)員管理的本區(qū)各類機(jī)關(guān)人員，進(jìn)行了分類登記。

6、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型事業(yè)單位改制轉(zhuǎn)企工作。到目前為止，鐘聲幼兒園改制工作已基本完成；區(qū)二招改制已進(jìn)入職工安置階段，11月初可完成改制的各項(xiàng)工作；晨輝·世紀(jì)星、苗苗、蓓蕾三家幼兒園，資產(chǎn)審計(jì)工作已完成，正在進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估。由于三家單位沒有土地證、房產(chǎn)證，正在和有關(guān)部門協(xié)調(diào)辦理中；區(qū)房開的審計(jì)工作已經(jīng)完成，由于改制不涉及產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓，暫未進(jìn)行評(píng)估工作；云臺(tái)房開和中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院正在進(jìn)行審計(jì)評(píng)估工作。

7、行政效能建設(shè)工作。今年以來(lái)，以加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員作風(fēng)建設(shè)為抓手，以強(qiáng)化平時(shí)考核為切入點(diǎn)，采取三項(xiàng)措施狠抓機(jī)關(guān)效能建設(shè)。一是健全制度，規(guī)范從政行為。結(jié)合實(shí)際，健全完善了首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、政務(wù)公開制、AB崗工作制、責(zé)任追究制等工作制度。下發(fā)了《20__年目標(biāo)管理考核評(píng)分暫行辦法》，堅(jiān)持用制度管人治事；二是強(qiáng)化監(jiān)督，實(shí)行陽(yáng)光行政。通過(guò)各種渠道公布投訴電話，從社會(huì)各界服務(wù)對(duì)象中聘請(qǐng)監(jiān)督員10名，定期召開座談會(huì)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)工作人員工作圈、生活圈和社交圈全面監(jiān)督；三是加強(qiáng)督查，狠抓工作落實(shí)。采取抽查、突擊檢查、暗訪和群眾座談等方式，先后對(duì)機(jī)關(guān)工作人員上下班工作紀(jì)律、工作作風(fēng)等情況進(jìn)行多次督查，起到了良好的警示作用。

三、難點(diǎn)工作

1、公務(wù)員登記操作難度大。我區(qū)公務(wù)員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)較復(fù)雜，人員存在轉(zhuǎn)任、調(diào)任、混崗、混編問(wèn)題，一些因職務(wù)、崗位的變動(dòng)或競(jìng)崗等原因的特殊人員是否列入登記對(duì)象范圍尚需上級(jí)組織人事部門確認(rèn)。

2、事業(yè)單位改制轉(zhuǎn)企難度大。有的改制單位固定資產(chǎn)老化，沒有產(chǎn)權(quán)證明，變現(xiàn)困難，有的可變資產(chǎn)少，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了改制成本支付。教育系統(tǒng)所屬改制單位受上級(jí)條條文件精神約束，改制過(guò)程中存在一些問(wèn)題和矛盾。

四、明年工作

（一）突出人才戰(zhàn)略主線，抓人才隊(duì)伍建設(shè)

1、牢固樹立科學(xué)的人才觀。首先，要牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，把人才開發(fā)作為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一推動(dòng)力量；其次，要確立人人都可以成才的觀念，鼓勵(lì)人人奮發(fā)進(jìn)取、努力成才、多做貢獻(xiàn)，充分調(diào)動(dòng)各類人才的積極性；再次，要樹立以人為本的觀念。不斷創(chuàng)造人才成長(zhǎng)的良好環(huán)境，最廣泛、最充分地把各類人才聚集到我區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)的大業(yè)上來(lái)。

2、研究出臺(tái)相應(yīng)的人才政策措施。根據(jù)當(dāng)前人才競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的新形勢(shì)，借鑒省、市及先進(jìn)地區(qū)在引才留才方面的經(jīng)驗(yàn)做法，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，研究制訂引進(jìn)人才及人才管理的政策文件。完善事業(yè)單位凡進(jìn)必考制度，以進(jìn)一步優(yōu)化人才的使用環(huán)境。

3、大力引進(jìn)各類優(yōu)秀人才。根據(jù)我區(qū)人才需求信息，做好面向外省市招聘人才工作。采取人才交流會(huì)、組團(tuán)到外地招聘、網(wǎng)上招聘等活動(dòng)，通過(guò)“走出去，引進(jìn)來(lái)”辦法，加大對(duì)各類人才引進(jìn)力度，重點(diǎn)引進(jìn)高層次人才和其他緊缺急需人才，完成市局下達(dá)的人才引進(jìn)目標(biāo)。

（二）突出改革創(chuàng)新，抓事業(yè)單位改革及機(jī)構(gòu)編制管理

1、推進(jìn)事業(yè)單位改革。一是對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型事業(yè)單位改革進(jìn)行總結(jié)，推廣典型經(jīng)驗(yàn)；二是繼續(xù)在社會(huì)公益型事業(yè)單位內(nèi)進(jìn)行分配制度和用人制度的改革，建立多元化的分配機(jī)制,以聘用制和崗位管理制度為重點(diǎn)，通過(guò)按需設(shè)崗、按崗聘用、競(jìng)爭(zhēng)上崗，建立健全事業(yè)單位用人機(jī)制。在推進(jìn)事業(yè)單位用人制度改革的同時(shí)，要進(jìn)一步完善改革的配套措施，認(rèn)真研究和解決未聘人員安置、富余人員分流辦法，確保改革的穩(wěn)定。

2、規(guī)范機(jī)構(gòu)編制管理。利用金猴信息管理系統(tǒng)，完善機(jī)構(gòu)編制管理。推廣編制遠(yuǎn)程辦公系統(tǒng)，舉辦編制管理人員培訓(xùn)班，規(guī)范編制管理流程。

3、完善事業(yè)單位登記管理。規(guī)范事業(yè)單位登記管理制度，舉辦事業(yè)單位法定代表人培訓(xùn)班，提高事業(yè)單位法人意識(shí)和管理水平。

（三）突出公務(wù)員法實(shí)施，抓公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)

1、做好公務(wù)員工資套改工作。結(jié)合公務(wù)員法的實(shí)施，在全區(qū)公務(wù)員登記審批后，做好工資制度改革工作，同時(shí)探索事業(yè)單位工資制度改革。

2、做好公務(wù)員培訓(xùn)工作。根據(jù)市人事局的部署，做好公務(wù)員更新知識(shí)培訓(xùn)等相關(guān)工作。

3、完善公務(wù)員考核機(jī)制。根據(jù)省公務(wù)員法實(shí)施的相關(guān)配套文件精神，對(duì)我區(qū)公務(wù)員的年度考核工作進(jìn)行細(xì)化、量化，通過(guò)年度考核充分反映公務(wù)員的德、能、勤、績(jī)、廉，進(jìn)一步 完善公務(wù)員考核機(jī)制。

（四）突出求真務(wù)實(shí)，抓人事人才業(yè)務(wù)工作

1、努力做好工資、退休審批工作。及時(shí)貫徹落實(shí)中央、省、市有關(guān)工資福利文件精神，規(guī)范和提高機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員工資福利待遇，結(jié)合公務(wù)員法的實(shí)施，做好全區(qū)工資制度改革工作。進(jìn)一步加強(qiáng)退休人員的審核審批管理工作。

2、積極推進(jìn)事業(yè)單位改革工作。進(jìn)一步探索事業(yè)單位分配制度改革，加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位分配制度改革的指導(dǎo)，促進(jìn)事業(yè)單位改革深化。

3、切實(shí)做好干部安置工作。積極探索干部安置辦法，確保圓滿完成安置任務(wù)。同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)中辦、國(guó)辦和省關(guān)于切實(shí)解決部分企業(yè)干部生活困難問(wèn)題的文件精神，努力做好企業(yè)干部的穩(wěn)定工作。

4、認(rèn)真做好人事各項(xiàng)日常工作。要認(rèn)真做好及完善目標(biāo)考核、來(lái)信來(lái)訪、電話承辦、人事宣傳與調(diào)研等工作，推動(dòng)人才人事工作全面發(fā)展。

篇7

一、狠抓污染減排，努力完成“十一五”減排序時(shí)任務(wù)

主要污染物減排工作是“十一五”環(huán)保工作的重中之重，為確保完成減排任務(wù)，市環(huán)保局在對(duì)全市現(xiàn)有污染源構(gòu)成和新增污染物排放量進(jìn)行深入分析的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持多措并舉，充分挖掘減排項(xiàng)目和減排潛力，科學(xué)制定減排計(jì)劃，明確了結(jié)構(gòu)減排、工程減排、管理減排的具體措施。一是及時(shí)向市委、市政府提出建議，構(gòu)建了減排責(zé)任體系。市政府與各縣區(qū)簽訂減排目標(biāo)責(zé)任狀，將減排目標(biāo)列入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、年度計(jì)劃。環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)被列入中心城市重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃，并納入了市委、市政府重點(diǎn)督查事項(xiàng)和市政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目。二是加快污染源在線自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)二期工程建設(shè)，全市53個(gè)企業(yè)安裝了在線自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)，各縣、區(qū)均建設(shè)了遠(yuǎn)程監(jiān)控平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了重點(diǎn)污染源省、市、縣（區(qū)）的聯(lián)網(wǎng)，完善了減排支持體系。三是成立減排辦和6個(gè)督查組。督查組采取任務(wù)包干制，分別負(fù)責(zé)三縣兩區(qū)和市開發(fā)區(qū)的減排督查、核算核查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。減排辦定期編印簡(jiǎn)報(bào)，及時(shí)通報(bào)減排工作進(jìn)展，加大了減排工作的督辦力度，有力地推進(jìn)了減排工程和項(xiàng)目的落實(shí)。

20__年，全市共實(shí)施減排項(xiàng)目42個(gè)，實(shí)現(xiàn)cod 減排1497噸，so2減排1100噸，與20__年相比，削減比例分別為3.3%和4%，完成了年度減排任務(wù)。

20__年，全市安排減排項(xiàng)目36個(gè)，其中cod減排項(xiàng)目21個(gè)，so2減排項(xiàng)目10個(gè)，應(yīng)急關(guān)閉項(xiàng)目5個(gè)，1-9月份全市共削減cod 2408.66噸，二氧化硫717.9噸。預(yù)計(jì)到年底，可分別實(shí)現(xiàn)削減cod4500噸、削減so21300噸，完成年度減排任務(wù)，達(dá)到“十一五”序時(shí)進(jìn)度要求。

二、推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，大力開展生態(tài)市建設(shè)

（一）深入推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。兩年來(lái)，以推廣實(shí)施農(nóng)村戶用及小型生活污水生態(tài)處理工程為重點(diǎn)，市環(huán)保局深入推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。爭(zhēng)取省環(huán)保專項(xiàng)資金500萬(wàn)元，在市級(jí)環(huán)保專項(xiàng)資金中安排150萬(wàn)元，以獎(jiǎng)代補(bǔ)用于農(nóng)村環(huán)境綜合整治。全市共有348個(gè)行政村（居）開展環(huán)境整治，目前，已建成25個(gè)省（市）級(jí)示范村、323個(gè)縣區(qū)級(jí)試點(diǎn)村、210套（個(gè)）農(nóng)村生活污水處理設(shè)施。

（二）扎實(shí)做好秸稈禁燒工作。堅(jiān)持“疏堵結(jié)合、以疏為主、以堵促疏”的方針，通過(guò)層層組織動(dòng)員、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)、加大政策扶持力度等多種方式，整合全社會(huì)力量，大打一場(chǎng)秸稈禁燒的“全民戰(zhàn)爭(zhēng)”，取得了顯著效果。夏季首次實(shí)現(xiàn)國(guó)家衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)信息零火點(diǎn)記錄，在蘇北乃至整個(gè)淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)率先基本實(shí)現(xiàn)了秸稈全面禁燒目標(biāo)，得到了國(guó)家環(huán)保部、農(nóng)業(yè)部和省政府的充分肯定和贊揚(yáng)。

（三）大力開展生態(tài)市創(chuàng)建工作。20__年，我市全面建成國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)，在此基礎(chǔ)上，提出了更高的目標(biāo)，啟動(dòng)了生態(tài)市建設(shè)。市政府成立了生態(tài)市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各縣區(qū)、市直各有關(guān)部門創(chuàng)建任務(wù)，分步實(shí)施重點(diǎn)生態(tài)工程，大力開展生態(tài)市創(chuàng)建工作。調(diào)整了重要特殊生態(tài)功能區(qū)，確立了限制開發(fā)區(qū)域和禁止開發(fā)區(qū)域。全市建成省級(jí)生態(tài)村6個(gè)、市級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個(gè)、市級(jí)生態(tài)村8個(gè)，還有1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

三、嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法，切實(shí)維護(hù)群眾合法環(huán)境權(quán)益

（一）連年開展“整治違法排污企業(yè)、保障群眾健康”環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)。組成檢查工作小組，開展拉網(wǎng)式的現(xiàn)場(chǎng)檢查。為確保工作成效，明確了檢查組的工作范圍和第一負(fù)責(zé)人，對(duì)檢查人員因督查不力而造成嚴(yán)重后果的，將嚴(yán)格按照《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行政責(zé)任追究辦法》追究相關(guān)人員的責(zé)任；對(duì)被查企業(yè)存在問(wèn)題均提出整改要求；對(duì)違法行為，均作出相應(yīng)的行政處罰。兩年中，全市共出動(dòng)環(huán)境監(jiān)察人員7250人次，檢查工業(yè)企業(yè)2604家，立案查處環(huán)境違法行為50起。

（二）切實(shí)加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)。認(rèn)真落實(shí)《市政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市區(qū)飲用水源地保護(hù)與管理的實(shí)施意見》精神，與相關(guān)部門密切配合，聯(lián)合組織開展飲用水源地專項(xiàng)整治行動(dòng)，排查污染隱患，對(duì)存在的問(wèn)題逐一指正，并督促相關(guān)單位按期、按要求整改到位。為確保飲用水安全，市環(huán)保局加大了監(jiān)察力度，對(duì)二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的企業(yè)，監(jiān)察頻次由原來(lái)的每月一次提高到每周一次，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)企業(yè)排污情況；

對(duì)萬(wàn)噸級(jí)以上的飲用水源地，實(shí)行日查日?qǐng)?bào)制度；對(duì)位于飲用水源地河流斷面上的的水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站，及時(shí)加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)更新，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，發(fā)揮水質(zhì)安全預(yù)警作用。目前，正在制定方案，對(duì)水質(zhì)自動(dòng)站的數(shù)據(jù)進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)，將采用無(wú)線方式接入市環(huán)保局污染源自動(dòng)監(jiān)控指揮中心。一、二級(jí)保護(hù)區(qū)標(biāo)志牌、警示牌，正在按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)重新更換制作。在加強(qiáng)城鎮(zhèn)集中式飲用水源地保護(hù)的同時(shí)，也高度重視農(nóng)村集中式飲用水源保護(hù)，目前，已全面完成農(nóng)村地表水水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作，獲得了農(nóng)村飲用水保護(hù)工作的第一手基礎(chǔ)資料。（三）及時(shí)妥善處理環(huán)境污染事故和環(huán)境污染糾紛。始終堅(jiān)持把環(huán)境工作作為“關(guān)心民生,心系群眾”的實(shí)事工程、窗口工程來(lái)抓，通過(guò)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)勢(shì)宣傳，明確責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)法，有效打擊各種環(huán)境違法行為，保證了環(huán)境工作高效開展。兩年來(lái)，全市共受理各類環(huán)境舉報(bào)1800余件，均認(rèn)真對(duì)待，仔細(xì)處理，限時(shí)辦結(jié)，切實(shí)維護(hù)好群眾合法的環(huán)境權(quán)益。

四、強(qiáng)化污染防治工作，不懈改善環(huán)境質(zhì)量

（一）加快重點(diǎn)治污工程項(xiàng)目建設(shè)。我市有9個(gè)項(xiàng)目列入《20__－20__年淮河流域工業(yè)廢水治理規(guī)劃》， 22個(gè)項(xiàng)目列入《南水北調(diào)__段控制單元治污實(shí)施方案》，為確保按時(shí)完成建設(shè)任務(wù)，市環(huán)保局積極向市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，參與籌備召開淮河流域水污染防治專題會(huì)議、市長(zhǎng)常務(wù)會(huì)議和市長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議，明確了任務(wù)、職責(zé)和要求。會(huì)同市有關(guān)部門對(duì)各建設(shè)工程進(jìn)行定期督查，全力推動(dòng)水污染防治工程的建設(shè)。目前，淮河流域工業(yè)廢水治理規(guī)劃中的9個(gè)項(xiàng)目全部完成（含1個(gè)關(guān)停）；南水北調(diào)__段控制單元治污實(shí)施方案中的22個(gè)項(xiàng)目，有19個(gè)完成，其余3個(gè)中，宿豫污水處理廠一期二步工程1.5萬(wàn)噸/日、泗洪污水處理廠一期二步工程1.25萬(wàn)噸/日2個(gè)項(xiàng)目年底前完成，市區(qū)尾水截污導(dǎo)流工程正在實(shí)施。

（二）推進(jìn)水環(huán)境綜合整治。為實(shí)現(xiàn)淮河流域重點(diǎn)控制斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)，市環(huán)保局在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，會(huì)有關(guān)縣區(qū)制定了達(dá)標(biāo)方案，確定了古山河、六塘河水環(huán)境綜合整治等11項(xiàng)達(dá)標(biāo)工程。同時(shí)，積極爭(zhēng)取上級(jí)資金支持，成立了淮河流域重點(diǎn)斷面水質(zhì)目標(biāo)改善技術(shù)指導(dǎo)組，幫助縣區(qū)推進(jìn)水環(huán)境綜合整治建設(shè)進(jìn)度。

（三）深入落實(shí) “河（湖）長(zhǎng)”制。市委、市政府為進(jìn)一步加快“生態(tài)__”建設(shè)步伐，在全市推行“河（湖）長(zhǎng)”制。市環(huán)保局成立了三個(gè)重點(diǎn)水域“河（湖）長(zhǎng)”環(huán)保工作組，由三位局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任各組組長(zhǎng)，分別配合市領(lǐng)導(dǎo)做好對(duì)應(yīng)河（湖）的有關(guān)工作。一方面，加強(qiáng)重點(diǎn)水域水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作。對(duì)納入“河（湖）長(zhǎng)”制管理的河流實(shí)施全覆蓋監(jiān)測(cè)、加密監(jiān)測(cè)、逐月分析，確保數(shù)據(jù)及時(shí)有效。另一方面，積極開展水質(zhì)情況調(diào)研，認(rèn)真分析，形成專題調(diào)研報(bào)告，提出水質(zhì)改善的措施與對(duì)策。

（四）堅(jiān)持環(huán)境質(zhì)量季度分析會(huì)審制度。完善環(huán)境質(zhì)量改善責(zé)任體系，堅(jiān)持環(huán)境質(zhì)量月報(bào)制度，每季度召開全市環(huán)境質(zhì)量分析例會(huì)，及時(shí)掌握環(huán)境質(zhì)量動(dòng)態(tài)變化，對(duì)異常數(shù)據(jù)隨時(shí)進(jìn)行分析審核，有針對(duì)性的采取對(duì)策措施，收到了良好效果，全市環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。20__年1－10月，市區(qū)環(huán)境空氣良好天數(shù)達(dá)282天，良好率92.5％，與去年同期相比，良好天數(shù)增加了13天，良好率上升了4.8個(gè)百分點(diǎn)。

五、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，塑造環(huán)保良好社會(huì)形象

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。堅(jiān)持黨組中心組學(xué)習(xí)制度，認(rèn)真學(xué)習(xí)并準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七大報(bào)告、十七屆三中全會(huì)提出的新觀點(diǎn)、新要求，推動(dòng)班子成員樹立符合科學(xué)發(fā)展的思想觀念，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力素質(zhì)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力。堅(jiān)持以共同的環(huán)保事業(yè)和發(fā)展目標(biāo)凝聚班子，貫徹執(zhí)行民主集中制原則，集體領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)；定期召開民主生活會(huì)，加強(qiáng)思想交流和溝通，促進(jìn)團(tuán)結(jié)。班子成員講大局，講付出，講實(shí)干，講紀(jì)律，做到干事業(yè)一條心，謀發(fā)展一股勁，抓工作一盤棋，思想上同心、目標(biāo)上同向、行動(dòng)上同步，樹立了團(tuán)結(jié)協(xié)作、齊抓發(fā)展的形象。

（二）切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。分解黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，并納入全局年度目標(biāo)強(qiáng)化考核。成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行重點(diǎn)環(huán)節(jié)與部位管理六項(xiàng)制度》，進(jìn)一步明確了每項(xiàng)工作的具體內(nèi)容、工作程序和紀(jì)檢監(jiān)督事項(xiàng)，加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作、資金運(yùn)行、國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)和黨務(wù)、政務(wù)公開、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律等權(quán)力運(yùn)行各重點(diǎn)環(huán)節(jié)和部位的監(jiān)督。組織全系統(tǒng)職工、行風(fēng)監(jiān)督員、服務(wù)對(duì)象對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子勤政廉政情況進(jìn)行調(diào)查評(píng)議，開展勤廉公示。市環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)班子以身作則，帶頭認(rèn)真落實(shí)廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，自重、自省、自警、自勵(lì)，主動(dòng)接受群眾評(píng)議與監(jiān)督，未有違規(guī)現(xiàn)象。

（三）構(gòu)筑思想防御體系。堅(jiān)持以正面教育、思想教育、自我教育為主，運(yùn)用多種形式，加強(qiáng)對(duì)全局干部職工的政治思想教育,打牢拒腐防變思想基礎(chǔ)，從根本上提高廉潔自律的自覺性。組織開展“三為三解”（為環(huán)保解憂，為群眾解難，為企業(yè)解惑）主題實(shí)踐活動(dòng)和“算好三筆賬，爭(zhēng)做好公仆”主題教育活動(dòng)，使環(huán)保工作走進(jìn)群眾、貼近生活，在為民排憂解難的同時(shí)，不斷提高環(huán)保系統(tǒng)干部職工的政治思想覺悟，筑牢防治腐敗的思想防線，增強(qiáng)為民服務(wù)的宗旨意識(shí)。

（四）推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。制定《__市環(huán)境保護(hù)局政（行）風(fēng)與軟環(huán)境建設(shè)工作考評(píng)辦法》，從服從大局服務(wù)中心情況、工作效率服務(wù)質(zhì)量情況等8個(gè)方面，開展了局系統(tǒng)內(nèi)政行風(fēng)評(píng)議工作。開展“推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)，走進(jìn)服務(wù)對(duì)象”活動(dòng)。組織行風(fēng)監(jiān)督員、新聞?dòng)浾摺⒙毮懿块T負(fù)責(zé)人深入審批服務(wù)中心、企業(yè)、社區(qū)進(jìn)行座談走訪、征求意見。兩年來(lái)，局主要領(lǐng)導(dǎo)5次帶領(lǐng)相關(guān)處室、部門負(fù)責(zé)人走進(jìn)直播室，面對(duì)面回答群眾提出的有關(guān)環(huán)保問(wèn)題。對(duì)群眾反映的意見和建議，逐條梳理，認(rèn)真分析，查找原因，提出切實(shí)可行的整改和防范措施，明確承辦單位，確保落實(shí)到位。

（五）深入開展文明行業(yè)創(chuàng)建。在連續(xù)三屆獲得省級(jí)文明行業(yè)的基礎(chǔ)上，按照“扎實(shí)創(chuàng)建、鞏固成果、再創(chuàng)佳績(jī)”的新一輪文明行業(yè)創(chuàng)建目標(biāo)，認(rèn)真做好鞏固和提高工作，建立健全了創(chuàng)建工作齊抓共管制度和獎(jiǎng)懲機(jī)制，并將創(chuàng)建工作與行風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)以及相關(guān)業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，在全市環(huán)保系統(tǒng)掀起了新一輪文明行業(yè)創(chuàng)建新。

六、創(chuàng)新工作機(jī)制，服務(wù)__經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

（一）出臺(tái)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展十條意見。明確了加大重點(diǎn)項(xiàng)目扶持力度、擴(kuò)大縣級(jí)管理權(quán)限、提高項(xiàng)目審批效率、規(guī)范環(huán)境執(zhí)法行為、加大資金支

持力度、促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推進(jìn)環(huán)保投資軟環(huán)境建設(shè)等十個(gè)方面的具體工作措施和要求。對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行環(huán)保聯(lián)絡(luò)員制度，并于11月中旬，選擇56個(gè)需要環(huán)保幫辦幫扶的企業(yè)，在市環(huán)保局系統(tǒng)開展了一人掛一企的環(huán)保服務(wù)月活動(dòng)。力爭(zhēng)切實(shí)發(fā)揮環(huán)保職能作用，積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，有效緩解我市企業(yè)發(fā)展中面臨的困難和問(wèn)題。（二）積極為環(huán)保項(xiàng)目爭(zhēng)取資金支持。認(rèn)真做好項(xiàng)目申報(bào)，積極爭(zhēng)取環(huán)保專項(xiàng)資金支持,彌補(bǔ)我市治污資金不足的問(wèn)題。20__年，全市爭(zhēng)取資金5473.7萬(wàn)元；20__年，全市已爭(zhēng)取資金4811.4萬(wàn)元，預(yù)計(jì)年底前還將獲5000萬(wàn)元的補(bǔ)助資金。其中，有789.1萬(wàn)元為全市環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測(cè)能力建設(shè)補(bǔ)助資金，其余資金均補(bǔ)助我市重點(diǎn)減排工程、污水處理廠主干管網(wǎng)、區(qū)域流域污染防治、環(huán)境綜合整治、工業(yè)污染源提標(biāo)治理等工程建設(shè)。

（三）進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。千方百計(jì)破解資源環(huán)境制約，圍繞主要污染物總量減排任務(wù)，加大治污工程建設(shè)力度，確保完成減排目標(biāo)任務(wù)，騰出更多的環(huán)境容量支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)符合要求的重大建設(shè)項(xiàng)目，主動(dòng)幫助企業(yè)向省環(huán)保廳爭(zhēng)取污染物總量指標(biāo)“點(diǎn)供”。對(duì)重大招商引資項(xiàng)目，組成專門幫辦小組，定人定責(zé)參與全過(guò)程服務(wù)，努力做到項(xiàng)目洽談提前介入，項(xiàng)目咨詢靠前指導(dǎo)，項(xiàng)目審批快捷及時(shí)，項(xiàng)目建設(shè)跟蹤幫辦。不斷研究企業(yè)的發(fā)展需求，針對(duì)性地強(qiáng)化環(huán)保指導(dǎo)與服務(wù)，及時(shí)為企業(yè)辦理環(huán)境行為等級(jí)評(píng)定，在信貸、土地、創(chuàng)優(yōu)、上市和項(xiàng)目申報(bào)等資信證明方面提供環(huán)保服務(wù)保障。進(jìn)一步規(guī)范環(huán)評(píng)中介服務(wù)行為，加強(qiáng)對(duì)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)和環(huán)評(píng)市場(chǎng)的監(jiān)管，激活市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)服務(wù)機(jī)制，監(jiān)督其保證環(huán)評(píng)質(zhì)量并優(yōu)惠收取費(fèi)用，為客商提供滿意的服務(wù)。

篇8

按省局要求，現(xiàn)將上半年主要工作和存在問(wèn)題及解決辦法匯報(bào)如下，懇請(qǐng)批評(píng)指正。

[找文章到 ()一站在手，寫作無(wú)憂!]

（一）認(rèn)真組織了學(xué)習(xí)楊寬德先進(jìn)事跡活動(dòng)。我們把學(xué)習(xí)楊寬德先進(jìn)事跡作為全系統(tǒng)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，引深“五增五創(chuàng)”工作主題的強(qiáng)大動(dòng)力，組織召開了座談會(huì)、演講會(huì)及心得體會(huì)交流等一系列豐富多彩的活動(dòng)，大力倡導(dǎo)和弘揚(yáng)不畏艱險(xiǎn)、排除萬(wàn)難、奮發(fā)圖強(qiáng)、勇于勝利的“太行精神”，培養(yǎng)克己奉公、盡職盡責(zé)、對(duì)黨事業(yè)無(wú)限忠誠(chéng)的優(yōu)良作風(fēng)，激發(fā)了廣大干部職工自覺投身基層工商所規(guī)范化建設(shè)和整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的工作積極性，促使了整體隊(duì)伍精神面貌的好轉(zhuǎn)。

（二）基層工商所規(guī)范化建設(shè)顯現(xiàn)新成效。我們學(xué)寬德，比黎城，上下一心，創(chuàng)造條件，克服種種困難，全市72個(gè)基層工商所全部實(shí)現(xiàn)了“六有”功能達(dá)標(biāo)。以“六有”功能達(dá)標(biāo)這一平臺(tái)為基礎(chǔ)，我們本著“總結(jié)、提高、發(fā)展、創(chuàng)新”的指導(dǎo)方針，出臺(tái)了基層規(guī)范化建設(shè)“四同步”、“八規(guī)范”指導(dǎo)意見。立足從根本上解決基層執(zhí)法隨意、作風(fēng)疲沓、管理無(wú)序等問(wèn)題，提出了基層工商所建設(shè)堅(jiān)持硬件與軟件同步，規(guī)范化建設(shè)與工作創(chuàng)新同步，規(guī)范管理與監(jiān)管效能同步，提高素質(zhì)與樹立形象同步“四同步”原則和登記管理、監(jiān)管機(jī)制運(yùn)作、執(zhí)法行為、服務(wù)行為、監(jiān)管檔案、效能監(jiān)管、內(nèi)務(wù)管理、職業(yè)道德等“八個(gè)規(guī)范”。逐步形成了以登記管理和監(jiān)管檔案規(guī)范為基礎(chǔ)，以服務(wù)方式規(guī)范為突破，以監(jiān)管機(jī)制創(chuàng)新為核心，以效能監(jiān)察和執(zhí)法行為規(guī)范為保障，以內(nèi)務(wù)管理和職業(yè)道德規(guī)范為支撐的有機(jī)統(tǒng)一整體。經(jīng)過(guò)半年多的探索實(shí)踐，首先是解決了基層人員的精神狀態(tài)和工作作風(fēng)兩個(gè)基本問(wèn)題，每個(gè)人明確了各自的職責(zé)和應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，使頭多事雜的工作條理化、簡(jiǎn)易化、明確化，基層一線的工作秩序發(fā)生了根本性改變；其次，推動(dòng)了執(zhí)法力度的不斷加大和監(jiān)管效能的逐步提升，服務(wù)效率和政風(fēng)行風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。使“五增五創(chuàng)”工作主題在基層執(zhí)法一線得到深入推進(jìn)。

（三）整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作取得新進(jìn)展。一是“八項(xiàng)執(zhí)法”，共查處各類經(jīng)濟(jì)違法違章案件4081起，罰沒款突破千萬(wàn)元。二是積極開展了打擊商業(yè)賄賂專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，共檢查單位62家，立案18起，結(jié)案11起。三是加大了禽流感市場(chǎng)監(jiān)管監(jiān)測(cè)、重要商品、文化市場(chǎng)以及對(duì)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器材等生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管整治力度，取得了階段性成效。

（四）服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了新業(yè)績(jī)。認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施意見》新27條，出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)施六項(xiàng)興農(nóng)工程，服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)》50條優(yōu)惠措施。上半年，全市新增個(gè)體工商戶2596戶，同比增長(zhǎng)45；新增私營(yíng)企業(yè)231戶，同比增長(zhǎng)40；共發(fā)展農(nóng)業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織87家，免收各種費(fèi)用10萬(wàn)余元。與此同時(shí)，按省局要求積極開展“紅盾護(hù)農(nóng)”活動(dòng)，設(shè)立紅盾護(hù)農(nóng)工作站近160個(gè)，在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍開展了“建立12315維權(quán)站、農(nóng)資經(jīng)營(yíng)示范店、食品放心消費(fèi)示范店”“三個(gè)一”活動(dòng)，實(shí)施了掛牌服務(wù)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)商場(chǎng)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村“五進(jìn)”活動(dòng)。

（五）政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)再上新臺(tái)階。我們以“審批提速、服務(wù)提質(zhì)、監(jiān)管提效、信用提度、監(jiān)督提力”五項(xiàng)公開承諾為主要內(nèi)容，把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)放在規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法效能上，放在改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境的具體要求上。這一做法得到當(dāng)?shù)攸h委政府肯定，市紀(jì)檢委組織了19個(gè)執(zhí)法部門到我局現(xiàn)場(chǎng)參觀學(xué)習(xí)，7月26日我局代表市政府，接受了省行評(píng)辦的檢查驗(yàn)收，受到了省市領(lǐng)導(dǎo)的一致認(rèn)可。

上半年，我們的工作取得了一定成績(jī)，但暴露出的不足和問(wèn)題仍不容忽視。第一，大局意識(shí)不夠強(qiáng)。個(gè)別基層班子成員在對(duì)待一些階段性緊急任務(wù)和事關(guān)全局的工作，大局意識(shí)、政治意識(shí)不強(qiáng)，只看任務(wù)、注重利益，不能全面理解和把握具體工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以致于理解上有誤區(qū)，執(zhí)行上有偏差，在行為上不能較好地和全局保持一致，導(dǎo)致貫徹精神不徹底，執(zhí)行決策不堅(jiān)決，工作發(fā)展不平衡，有政令不暢現(xiàn)象。針對(duì)此，今后主要是要加強(qiáng)班子的政治思想理論建設(shè)，加強(qiáng)黨性鍛煉，加強(qiáng)組織紀(jì)律教育，從提高執(zhí)政能力的基本要求出發(fā)，把黨性教育放在第一位，通過(guò)互學(xué)、互幫、互比活動(dòng)，在全系統(tǒng)各級(jí)班子之間興起理論大學(xué)習(xí)熱潮，推動(dòng)理解力和執(zhí)行力的提高，增強(qiáng)政治敏銳性和對(duì)工作的預(yù)判力，確保上下一致，政令暢通。

第二，工作作風(fēng)不夠硬。經(jīng)過(guò)近幾年扎實(shí)整頓，隊(duì)伍作風(fēng)有了好轉(zhuǎn)和改進(jìn)，但同省政府干部大會(huì)的具體要求相比還有一定差距。個(gè)別人、個(gè)別部門仍然存在影響政務(wù)環(huán)境、有損工商形象的違規(guī)違紀(jì)行為，具體表

現(xiàn)為服務(wù)搞花架子，執(zhí)法擺高架子，辦事設(shè)空架子，執(zhí)法辦案隨意化，服務(wù)辦事情緒化，甚至對(duì)一些令行禁止的東西我行我素、不聞不問(wèn)，對(duì)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境的認(rèn)識(shí)只停留在表面，不深入，不系統(tǒng)。今后的工作中，首先要從加強(qiáng)內(nèi)部督查入手，完善制度建設(shè)和責(zé)任追究制度，加大力度，加密頻率，充分發(fā)揮執(zhí)法督查機(jī)構(gòu)的作用，開展明查暗訪、重點(diǎn)抽查回訪和整改問(wèn)題質(zhì)詢活動(dòng)，加強(qiáng)防范教育。其次在處理上動(dòng)真碰硬，抓反面典型，對(duì)有損部門形象和發(fā)展環(huán)境的事件，對(duì)事也要對(duì)人，不掩蓋，不包庇，加大懲戒處罰力度。再就是自覺接受外部監(jiān)督，堅(jiān)持“三個(gè)主動(dòng)”：主動(dòng)向人大、政府及監(jiān)督部門匯報(bào)，聽取工作建議和要求；主動(dòng)邀請(qǐng)監(jiān)督部門和管理對(duì)象，對(duì)我們的工作進(jìn)行評(píng)議；主動(dòng)將監(jiān)督、批評(píng)、糾正的權(quán)力下放到行風(fēng)監(jiān)督員手中，發(fā)揮他們的督促作用。開門納諫，聞過(guò)則改；合力治局，樹立新風(fēng)。

第三，執(zhí)法水平不夠高。在推行基層工商所規(guī)范化建設(shè)的具體實(shí)踐中，由于重新對(duì)每項(xiàng)工作界定了新的標(biāo)準(zhǔn)和要求，我們明顯感到人員素質(zhì)同以責(zé)定崗，以崗選人的新機(jī)制不相適應(yīng)。執(zhí)法水平有待提高，執(zhí)法程序方面仍然普遍存在先調(diào)查、后立案；重實(shí)體、輕程序等問(wèn)題，三分之一案件有瑕疵，案件材料不完善齊全，定性不準(zhǔn)，自由裁量不當(dāng)?shù)取檫M(jìn)一步提高人員素質(zhì)，提高規(guī)范化建設(shè)質(zhì)量，要結(jié)合實(shí)際，制定系統(tǒng)教育培訓(xùn)計(jì)劃，分門別類，分批分期進(jìn)行全員培訓(xùn)，同時(shí)加強(qiáng)績(jī)效考核以及督促激勵(lì)機(jī)制建設(shè)，把學(xué)習(xí)日常化、持久化，從而為全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)提供有力保障。

總之，我們堅(jiān)決貫徹落實(shí)這次會(huì)議的安排部署，向市委、市政府做好匯報(bào)，同時(shí)對(duì)全系統(tǒng)進(jìn)行再動(dòng)員、再部署，確保年底向省局黨組交一份滿意的答卷。

___市工商行政管理局局長(zhǎng)王戰(zhàn)平

上半年，在省局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各處室、協(xié)（學(xué)）會(huì)的大力支持下，我們堅(jiān)持引深“五增五創(chuàng)”工作主題不動(dòng)搖，堅(jiān)持提高“五種能力”不動(dòng)搖，堅(jiān)持“五個(gè)著眼于”不動(dòng)搖，團(tuán)結(jié)進(jìn)取，真抓實(shí)干，各項(xiàng)工作都有了新的進(jìn)展。

篇9

以“鳳凰騰飛”為總目標(biāo)，加快建設(shè)“一中心三片區(qū)”，著力打造新興產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、交通強(qiáng)市、文化強(qiáng)市、旅游強(qiáng)市和教育強(qiáng)市，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)，決戰(zhàn)決勝，有力有為，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)“五年翻番”，與全國(guó)同步建成小康社會(huì)，把潮州建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)更繁榮、政治更清明、社會(huì)更和諧的美麗新鳳城。

實(shí)施“四梁八柱”工程

增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展實(shí)力

堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，突出“五個(gè)強(qiáng)市”新定位，加快“一中心三片區(qū)”建設(shè)。狠抓鳳泉湖高新區(qū)、高鐵新城、韓東新城、閩粵經(jīng)濟(jì)合作區(qū)等重大平臺(tái)建設(shè)，科學(xué)布點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。搭建創(chuàng)新服務(wù)載體，培育形成一批新興產(chǎn)業(yè)集群。大力培育一批根植性強(qiáng)的大型骨干企業(yè)，提升“中國(guó)瓷都”、“中國(guó)婚紗晚禮服”等區(qū)域品牌。

實(shí)施“四面八方”工程

統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)

深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，釋放“雙創(chuàng)”活力，激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?jié)撃堋Ｒ詣?chuàng)建省教育現(xiàn)代化先進(jìn)市為目標(biāo)，不斷提升教育發(fā)展水平。以創(chuàng)建“健康潮州”為抓手，完善醫(yī)療衛(wèi)生保障體系，促進(jìn)人口均衡發(fā)展，加快各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。擦亮潮州文化品牌，注重精神文化引領(lǐng)，發(fā)展繁榮文化事業(yè)，打造不失傳統(tǒng)的現(xiàn)代潮州。

實(shí)施“四通八達(dá)”工程

著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

深入推進(jìn)“八網(wǎng)”重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，謀劃推進(jìn)一批涵蓋能源、交通、環(huán)保、防災(zāi)、水利、信息等體系的重點(diǎn)項(xiàng)目。加快國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)市建設(shè)，大力推進(jìn)新城規(guī)劃建設(shè)和舊城改造。狠抓經(jīng)濟(jì)體制、投融資機(jī)制等重點(diǎn)領(lǐng)域改革攻堅(jiān)，改善營(yíng)商環(huán)境，抓好招商引資工作，擴(kuò)大海絲、閩粵、中潮“三大合作”，增創(chuàng)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

實(shí)施“四平八穩(wěn)”工程

共同建設(shè)美好家園

全力辦好每年十件民生實(shí)事，積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村綜合配套改革，打好新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理，整治各種社會(huì)亂象，抓好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，啟動(dòng)全國(guó)文明城市、全國(guó)衛(wèi)生城市、國(guó)家環(huán)保模范城市、全國(guó)雙擁模范城市、國(guó)家全域旅游示范區(qū)、國(guó)家森林城市“六城同創(chuàng)”工作。

打造有力有為團(tuán)隊(duì)

建設(shè)人民滿意政府

貫徹全面從嚴(yán)治黨要求，始終把人民的期盼作為奮斗目標(biāo)，認(rèn)真履職，依法行政，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，有力有為，努力在建設(shè)學(xué)習(xí)型政府、創(chuàng)新型政府、法治型政府、廉潔型政府、責(zé)任型政府、服務(wù)型政府上見實(shí)效，形成言必行、行必果和定了就干、干就干成、干就干好的施政新風(fēng)，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督，讓人民滿意。

過(guò)去五年答卷

經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅提升

產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐加快城市格局明顯優(yōu)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)有力改革開放縱深拓展

2016年全市生產(chǎn)總值978億元，比上年增長(zhǎng)7%左右，年均增長(zhǎng)9%；一般公共預(yù)算收入46.2億元，與上年持平，年均增長(zhǎng)11.6%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到876家，擁有各類市場(chǎng)主體91229戶；社會(huì)消費(fèi)品零售總額494.9億元，年均增長(zhǎng)12.3%；五年累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資1653億元，年均增長(zhǎng)21.3%；外貿(mào)出口總額27.6億美元，年均增長(zhǎng)0.4%，外商實(shí)際投資增幅居全省首位；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入1.8萬(wàn)元，年均增長(zhǎng)10.5%。

產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐加快

我市被認(rèn)定為國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市，專利申請(qǐng)量和授權(quán)量均居粵東西北各市第2位；工業(yè)技術(shù)改造投入增幅連續(xù)兩年居全省各市首位，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到53家；鳳泉湖高新區(qū)更名、擴(kuò)大范圍獲得省批準(zhǔn)，“市區(qū)鎮(zhèn)企”四級(jí)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)成效明顯，質(zhì)檢機(jī)構(gòu)、專業(yè)鎮(zhèn)支撐能力增強(qiáng)，主導(dǎo)或參與國(guó)家行業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂99項(xiàng)，建成省級(jí)工程技術(shù)研發(fā)中心39家，省級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心42家，擁有省級(jí)以上名牌名標(biāo)202項(xiàng)。上市公司增至7家，掛牌企業(yè)45家，三環(huán)集團(tuán)進(jìn)入省民營(yíng)企業(yè)100強(qiáng)。

城市格局明顯優(yōu)化

廈深高速鐵路、潮惠高速公路建成通車，潮州港擴(kuò)建貨運(yùn)碼頭試運(yùn)行，廣梅汕鐵路增建二線及廈深聯(lián)絡(luò)線、梅汕客專、寧莞高速潮州段和大潮高速先行性工程開工建設(shè)，一批國(guó)省道改造提升，外環(huán)西路、綠榕西路、護(hù)堤路項(xiàng)目取得突破性進(jìn)展，新改建縣鄉(xiāng)公路182公里、通村公路1155公里，“成型成網(wǎng)”交通體系初見成效。燃?xì)夤?yīng)“一張網(wǎng)”、供電網(wǎng)建設(shè)改造進(jìn)展順利。韓東新城規(guī)劃建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，51個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目布點(diǎn)實(shí)施。潮安實(shí)現(xiàn)撤縣設(shè)區(qū)，饒平縣城得到提升，高鐵新城規(guī)劃建設(shè)加快推進(jìn)，城市呈多核化發(fā)展。

生態(tài)環(huán)境保護(hù)有力

治臟、治水、治氣“三治”工作持續(xù)開展，主要污染物排放總量有效控制，韓江綜合整治成效突出，海洋生態(tài)得到較好保護(hù)。新一輪綠化潮州大行動(dòng)深入開展，新建森林公園31個(gè)、濕地公園3個(gè)，森林覆蓋率達(dá)到62.93%。違法用地、違法建設(shè)受到嚴(yán)厲打擊，礦產(chǎn)資源管理工作不斷強(qiáng)化，處置已供未用土地110宗306.7公頃，整治“兩違”用地531宗1631.3畝。

改革開放縱深拓展

簡(jiǎn)政放權(quán)深入開展，對(duì)相關(guān)縣區(qū)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)下放市級(jí)管理權(quán)限193項(xiàng)，實(shí)行2、3、4號(hào)章，行政效率大幅提高。營(yíng)改增試點(diǎn)、商事制度等改革穩(wěn)步推進(jìn)，“土地一張圖”、“燃?xì)庖粡埦W(wǎng)”、“公交一張網(wǎng)”等取得突破，黃正村整村改造試點(diǎn)和土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記、“三資”交易平臺(tái)建設(shè)等農(nóng)村綜合改革卓有成效，省級(jí)新農(nóng)村示范片在全省率先實(shí)現(xiàn)縣區(qū)全覆蓋。

社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步

五年來(lái)，民生領(lǐng)域累計(jì)投入409億元，占同期一般公共預(yù)算支出的70%以上。就業(yè)創(chuàng)業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定，歷年城鎮(zhèn)登記失業(yè)率均控制在3%以內(nèi)。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，社會(huì)保障體系更加健全。解困工程扎實(shí)有效，建成城鎮(zhèn)各類保障性住房7489套，改造農(nóng)村貧困戶危房20611戶，第一、二輪扶貧開發(fā)“雙到”工作均圓滿完成，163個(gè)貧困村10081戶貧困戶穩(wěn)定脫貧，新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧三年攻堅(jiān)全面啟動(dòng)。我市成為粵東首個(gè)省“教育強(qiáng)市”，“傳承韓愈文脈、人人尊師重學(xué)”社會(huì)氛圍日益濃厚。

2017年美麗藍(lán)圖

突出項(xiàng)目帶動(dòng)

強(qiáng)化發(fā)展支撐

堅(jiān)持發(fā)展項(xiàng)目化，強(qiáng)化“項(xiàng)目為王、動(dòng)工為先”理念，及早抓好年度投資164.65億元的92個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)“八網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)”行動(dòng)計(jì)劃，著力補(bǔ)短板、強(qiáng)基礎(chǔ)、蓄后勁

抓實(shí)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。堅(jiān)持“實(shí)業(yè)興市”，筑牢重大發(fā)展平臺(tái)。抓住“鳳泉湖速度”這一主核，瞄準(zhǔn)“鎮(zhèn)園一體化”的主攻方向，同步推進(jìn)一期項(xiàng)目落地投產(chǎn)和二期用地征收及開發(fā)，全面完成中炬科技園、通用廠房、中山大道、科技孵化中心等項(xiàng)目建設(shè)，力促光明乳業(yè)、榮信系列項(xiàng)目、明園新型金屬質(zhì)感材料等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加快進(jìn)度；加快高鐵新城核心區(qū)開發(fā)，推進(jìn)萊芙生產(chǎn)基地、普洛斯物流園、佛手果加工基地等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，啟動(dòng)?xùn)|山湖現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園二三期征地工作，完成桑浦山功能定位和詳細(xì)規(guī)劃，大力發(fā)展梅林湖旅游商住項(xiàng)目；分步建設(shè)韓東新城各組團(tuán)，完成意東片、北溪片等區(qū)域綜合征地，抓好韓江新城半島市民廣場(chǎng)、橋東特色商業(yè)街、潮商城等項(xiàng)目建設(shè)，培育改造“潮創(chuàng)街”業(yè)態(tài)，推進(jìn)韓東新城開發(fā)建設(shè)；促進(jìn)閩粵經(jīng)濟(jì)合作區(qū)發(fā)展。

抓實(shí)交通項(xiàng)目。推進(jìn)實(shí)施年度總投資95.8億元的61個(gè)交通重點(diǎn)項(xiàng)目，著重加快廣梅汕鐵路增建二線及廈深聯(lián)絡(luò)線、梅汕客運(yùn)專線和動(dòng)車運(yùn)用所項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)取潮汕站擴(kuò)容工程動(dòng)工，實(shí)現(xiàn)饒平站始發(fā)運(yùn)營(yíng)。抓好大潮高速、潮汕環(huán)線高速、汕汾高速連接鳳泉湖新建工程等項(xiàng)目建設(shè)。推動(dòng)潮州東大道和一批省道改擴(kuò)建工程建設(shè)，啟動(dòng)潮汕大橋、鳳凰大橋及連接線工程、北溪大橋建設(shè)，加快實(shí)施外環(huán)西路、護(hù)堤路潮安段、饒平沿海快速公路等項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)潮州大橋、如意大橋、如意路等通車。

抓實(shí)水利項(xiàng)目。圍繞“生態(tài)水鄉(xiāng)網(wǎng)”建設(shè)計(jì)劃，全面推進(jìn)全市246宗水利項(xiàng)目建設(shè)。抓好韓東新城防洪、北堤、南堤（首段）、北溪和潮安西山溪等綜合整治工作；加快引韓濟(jì)饒供水工程、粵東灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程、饒平海堤圍達(dá)標(biāo)加固二期工程和潮安內(nèi)洋西總干排澇工程等建設(shè)。

抓實(shí)民生項(xiàng)目。著眼于提升人居環(huán)境和改善民生，提升市圖書館新館和市檔案館，加快“博物館之城”創(chuàng)建，引進(jìn)社會(huì)力量辦綜合三甲醫(yī)院，規(guī)劃實(shí)施城區(qū)有償停車體系，啟動(dòng)一半以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)市民親水平臺(tái)，抓好城市主干道綠化和景觀提升。

加快結(jié)構(gòu)調(diào)整

促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提升

以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展為引領(lǐng)，推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，做大實(shí)體經(jīng)濟(jì)，培育壯大新動(dòng)能，不斷完善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。全面做好“三去一降一補(bǔ)”，推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。抓好“僵尸企業(yè)”出清重組，加快淘汰落后產(chǎn)能和化解過(guò)剩產(chǎn)能。推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，帶動(dòng)農(nóng)民增收。拓展農(nóng)村電商，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。加快推進(jìn)企業(yè)研發(fā)中心、科技企業(yè)孵化器、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟建設(shè)，建好國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心，建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展示范鎮(zhèn)5個(gè)以上，爭(zhēng)取高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到60家以上。實(shí)施新一輪企業(yè)技術(shù)改造，深入實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略，舉辦首屆“市長(zhǎng)杯”工業(yè)設(shè)計(jì)大賽。

培育壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)。實(shí)施產(chǎn)業(yè)龍頭促進(jìn)計(jì)劃，打造根植于本土的“四梁八柱”骨干企業(yè)50家以上。落實(shí)涉企收費(fèi)清單制度，千方百計(jì)降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。完善“企業(yè)直通車”、“綠色通道”、“一企一策”等服務(wù)制度，幫助企業(yè)解決制約發(fā)展的問(wèn)題。力爭(zhēng)新增上市企業(yè)2家、掛牌企業(yè)6家。加大中小企業(yè)培育扶持力度，推動(dòng)企業(yè)上規(guī)模，培育小升規(guī)工業(yè)企業(yè)68家。

推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實(shí)施新興產(chǎn)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃，集中力量發(fā)展工業(yè)陶瓷、生物醫(yī)藥和大健康、新能源、新材料（裝配式建筑材料）等新興產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展3-5個(gè)產(chǎn)值超過(guò)50億元的新興產(chǎn)業(yè)。

做大做強(qiáng)第三產(chǎn)業(yè)。啟動(dòng)建設(shè)潮州美食城，規(guī)劃設(shè)置陶瓷、不銹鋼、茶葉、水產(chǎn)、二手車、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)、家居裝飾材料等專業(yè)市場(chǎng)，加快東方國(guó)際茶都、鳳凰廣場(chǎng)、財(cái)富中心等高端商貿(mào)綜合體建設(shè)。著重實(shí)施9個(gè)古城公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，引進(jìn)大企業(yè)投建運(yùn)營(yíng)潮州古城，抓好舊府衙片區(qū)改造，開工建設(shè)文旅小鎮(zhèn)、韓江沿堤慢道親水走廊，打造筆架山潮州窯考古遺址公園，完善旅游廁所、停車場(chǎng)等設(shè)施建設(shè)。

抓好四項(xiàng)治理

優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，直面存在矛盾，集中力量，破解難題，整治經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展弊病，優(yōu)化城鄉(xiāng)發(fā)展環(huán)境

加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)治理。整頓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，治理“假冒偽劣偷漏騙”，深入推進(jìn)鎮(zhèn)村“三項(xiàng)幫扶、五項(xiàng)整治”，以“零容忍”態(tài)度嚴(yán)厲打擊違法用地、違法建設(shè)、違法經(jīng)營(yíng)、違法居住、違法排放等現(xiàn)象，突出開展小產(chǎn)權(quán)房整治行動(dòng)。

加強(qiáng)城鄉(xiāng)治理。推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)一體化，有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。深入推進(jìn)鎮(zhèn)街文明創(chuàng)建活動(dòng)，擴(kuò)大創(chuàng)優(yōu)覆蓋面。實(shí)施農(nóng)村環(huán)境連片綜合治理，持續(xù)開展“治臟、治水、治氣”專項(xiàng)行動(dòng)，動(dòng)工治理城鄉(xiāng)污水河，鞏固鎮(zhèn)街“四個(gè)一”打造成效，基本完成“拆四舊”工作，落實(shí)長(zhǎng)效管理機(jī)制，打造“三治”升級(jí)版。

加強(qiáng)生態(tài)治理。推進(jìn)新一輪綠化潮州大行動(dòng)，實(shí)施“綠道網(wǎng)”建設(shè)，新增鎮(zhèn)級(jí)森林公園6個(gè)、濕地公園1個(gè)，新增市級(jí)生態(tài)示范村12個(gè)、省級(jí)生態(tài)示范鎮(zhèn)2個(gè)。啟動(dòng)韓江市區(qū)段飲用水源保護(hù)區(qū)范圍調(diào)整工作，推進(jìn)楓江流域污染整治，抓好河、溪、渠、溝的清污、清淤、清障。

加強(qiáng)安全治理。創(chuàng)新完善立體化社會(huì)治安防控體系，嚴(yán)厲打擊突出違法犯罪，推進(jìn)安全文明小區(qū)和平安村居創(chuàng)建，全力打造粵東最平安城市。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，持續(xù)推進(jìn)城市風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源排查整治和隱患排查治理工作，堅(jiān)決遏制重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

深化改革開放

凝聚發(fā)展合力

匯集各方資源要素，營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，深化對(duì)外開放合作，匯聚發(fā)展正能量

改善政務(wù)環(huán)境。深化行政審批制度改革，落實(shí)政府部門權(quán)責(zé)清單制度，實(shí)行行政審批標(biāo)準(zhǔn)化，拓展網(wǎng)上辦事大廳，完善市縣兩級(jí)政務(wù)服務(wù)中心，推進(jìn)市、縣、鎮(zhèn)、村四級(jí)“一門式一網(wǎng)式”政務(wù)服務(wù)全覆蓋。規(guī)范和用好下放到園區(qū)的管理權(quán)限，實(shí)施投資項(xiàng)目全流程“保姆式”服務(wù)，推行“現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”、“站談會(huì)”等問(wèn)題解決新模式，縮短項(xiàng)目入園落地時(shí)間。強(qiáng)化商事制度改革，推行工商注冊(cè)便利化，探索全程電子化工商登記。

推進(jìn)改革攻堅(jiān)。推進(jìn)投融資體制改革，組建國(guó)有全資的城市發(fā)展投資建設(shè)集團(tuán)，設(shè)立民營(yíng)投資股份有限公司。抓好農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，規(guī)范引導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)。加快城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)、市域高壓天然氣管網(wǎng)建設(shè)，加快“公交一張網(wǎng)”建設(shè)，推進(jìn)新農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)。

提高開放水平。依托閩粵經(jīng)濟(jì)合作區(qū)，全面拓展與福建、臺(tái)灣的交流合作。加強(qiáng)與汕頭、揭陽(yáng)的對(duì)接，加快臨港空鐵經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)汕潮揭同城化發(fā)展。加快發(fā)展跨境電商，建設(shè)外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)。

堅(jiān)持合作發(fā)展。組織開展國(guó)內(nèi)外招商推介活動(dòng)，加強(qiáng)與珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)共建，爭(zhēng)取有更多大項(xiàng)目落戶潮州。強(qiáng)化與廣州港、廈門港的合作，推動(dòng)臨港產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。繼續(xù)深化與中山市的對(duì)口合作，共同做好第二輪對(duì)口幫扶工作。深入實(shí)施“鄉(xiāng)賢回歸”工程，做好第二十屆國(guó)際潮團(tuán)聯(lián)誼年會(huì)申辦工作。

兜牢底線民生

推進(jìn)發(fā)展共享

統(tǒng)籌社會(huì)事業(yè)發(fā)展，提升公共服務(wù)水平，保障和改善民生，不斷提高群眾的獲得感

做好就業(yè)保障工作。落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，完善市創(chuàng)業(yè)孵化基地管理，建立初創(chuàng)企業(yè)及大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)，加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)技能培訓(xùn)，抓好重點(diǎn)群體就業(yè)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.8萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。推進(jìn)社保擴(kuò)面征繳，完善社會(huì)保障體系，提高養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)待遇水平。扎實(shí)抓好解困工程，推進(jìn)新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作，落實(shí)城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，完成省下達(dá)的農(nóng)村危房改造任務(wù)。

統(tǒng)籌社會(huì)事業(yè)發(fā)展。推進(jìn)省教育現(xiàn)代化先進(jìn)市創(chuàng)建工作，持續(xù)開展尊師重學(xué)系列活動(dòng)，推動(dòng)潮州大鑼鼓進(jìn)校園，加快發(fā)展職業(yè)教育、特殊教育、老年教育和學(xué)前教育，支持民辦教育突破發(fā)展，逐步完善現(xiàn)代綜合教育體系。全面推動(dòng)衛(wèi)生強(qiáng)市建設(shè)，強(qiáng)化重大疾病、傳染病防控，試點(diǎn)公立醫(yī)療單位托管制度。廣泛開展文化惠民活動(dòng)，推進(jìn)一批文體工程建設(shè)，完善城鄉(xiāng)公共文化配套。

認(rèn)真辦好民生實(shí)事。完善民生保障政策體系，加大民生投入，重點(diǎn)保障教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、扶貧濟(jì)困等公共服務(wù)的支出。結(jié)合省的部署安排，聚焦群眾普遍訴求，全力辦好十件民生實(shí)事，切實(shí)兜牢底線民生。

加強(qiáng)政府建設(shè)

提高政務(wù)效能

以構(gòu)建良好政治生態(tài)為目標(biāo)，加強(qiáng)政府自身建設(shè)，打造有力有為團(tuán)隊(duì)，不斷提高行政效能，為“鳳凰騰飛”提供堅(jiān)強(qiáng)保障

建設(shè)法治政府。恪守依法行政基本要求，扎實(shí)抓好“七五”普法工作，促進(jìn)自覺遵法學(xué)法守法用法。健全依法決策機(jī)制，加強(qiáng)合法性審查，推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化。堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，深化行政執(zhí)法體制改革。健全行政權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系，自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督，廣泛聽取各方面的意見和建議，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)提案。完善政府信息公開制度，重視發(fā)揮輿論監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督的作用。

優(yōu)化服務(wù)質(zhì)效。全面正確履行政府職能，增強(qiáng)政府執(zhí)行力、公信力。保持有力有為的精神狀態(tài)，不懈怠，不松勁，不回避矛盾，不推卸責(zé)任，營(yíng)造肯干事、能干事、干成事的濃厚氛圍。

篇10

一、2012年主要工作情況

1、行政審批制度改革穩(wěn)步推進(jìn)。按照市政府《關(guān)于進(jìn)一步深化行政審批制度改革的意見》（合政〔2012〕6號(hào)）要求，市行政服務(wù)中心積極協(xié)調(diào)推進(jìn)，會(huì)同市監(jiān)察局、編辦、法制辦、國(guó)資委等單位結(jié)合政府機(jī)構(gòu)改革，認(rèn)真落實(shí)行政審批項(xiàng)目精簡(jiǎn)、審批職能歸并、流程再造等重點(diǎn)工作。有14個(gè)部門成立了行政審批處室，并成建制進(jìn)駐“中心”，“兩集中”初見成效；按照機(jī)構(gòu)改革后的部門設(shè)置情況，整合窗口職能，優(yōu)化窗口布局，窗口功能不斷完善。對(duì)照最新公布的市本級(jí)保留的行政許可和審批項(xiàng)目目錄，清理審批項(xiàng)目、精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié)、加快流轉(zhuǎn)速度，有39個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)了即辦，承諾件平均辦結(jié)率在2個(gè)工作日左右。

2、并聯(lián)辦理質(zhì)量全面提升。一是推進(jìn)并聯(lián)辦理的跨行政層級(jí)運(yùn)作。為方便企業(yè)和基層，在已形成的市本級(jí)8大類事項(xiàng)常態(tài)化辦理基礎(chǔ)上，將并聯(lián)辦理的范圍延伸至縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，最多時(shí)達(dá)10家以上單位同時(shí)參與，均做到當(dāng)日辦理，次日回復(fù)。二是強(qiáng)化并聯(lián)辦理責(zé)任。堅(jiān)持缺席默認(rèn)制、超時(shí)默認(rèn)制和不作為默認(rèn)制，健全并聯(lián)項(xiàng)目登記制、并聯(lián)辦理單簽收制、并聯(lián)辦理會(huì)議考勤制、并聯(lián)辦理失職問(wèn)責(zé)制等制度，細(xì)化、強(qiáng)化了全過(guò)程管理，確保了并聯(lián)辦理的有序進(jìn)行。三是創(chuàng)新并聯(lián)辦理方式。打破以往單純召開并聯(lián)審批會(huì)的方式，建立“并聯(lián)辦理聯(lián)系單”、開辟“重點(diǎn)項(xiàng)目綠色通道”、推行網(wǎng)上流轉(zhuǎn)等，簡(jiǎn)化了辦理程序，壓縮辦理時(shí)限，實(shí)現(xiàn)了并聯(lián)辦理的提速增效，并聯(lián)審批辦理數(shù)量同比增加了20%。

3、行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)深入開展。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。“中心”先后兩次請(qǐng)省標(biāo)準(zhǔn)化專家就標(biāo)準(zhǔn)化的基本概念、編制原則及內(nèi)容等對(duì)“中心”和窗口人員進(jìn)行了培訓(xùn)。二是精心制訂標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化國(guó)家試點(diǎn)要求和我市實(shí)際，緊扣合法高效、公開有序的原則，以“服務(wù)提供標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)評(píng)價(jià)和改進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)支撐標(biāo)準(zhǔn)”三個(gè)方面為主要內(nèi)容，構(gòu)筑了三個(gè)層次、四個(gè)子體系的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)體系框架。三是緊密結(jié)合行政服務(wù)工作實(shí)際，突破已有的服務(wù)提供標(biāo)準(zhǔn)模式，創(chuàng)造性地提出了服務(wù)過(guò)程規(guī)范概念，對(duì)服務(wù)過(guò)程、服務(wù)運(yùn)行制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，為實(shí)現(xiàn)服務(wù)事項(xiàng)的全過(guò)程監(jiān)督打下了良好的基礎(chǔ)。四是按照國(guó)家試點(diǎn)進(jìn)度要求，對(duì)各項(xiàng)管理制度、崗位設(shè)置、辦理事項(xiàng)、辦理流程、服務(wù)指南等進(jìn)行全面梳理，為標(biāo)準(zhǔn)編制做好準(zhǔn)備，編制了《行政服務(wù)中心效能評(píng)價(jià)指標(biāo)體系標(biāo)準(zhǔn)》、《行政服務(wù)時(shí)間責(zé)任矩陣流程規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)，為實(shí)現(xiàn)行政服務(wù)定量評(píng)價(jià)和全過(guò)程監(jiān)督提供了依據(jù)。

4、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成效明顯。按照省市委的部署，“中心”緊密結(jié)合窗口實(shí)際，圍繞窗口特色，圍繞“五好五帶頭”，以“優(yōu)化投資環(huán)境，奮力創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，服務(wù)企業(yè)、服務(wù)人民群眾，打造一流服務(wù)平臺(tái)”為主題，堅(jiān)持“以活動(dòng)促服務(wù)、以服務(wù)檢驗(yàn)活動(dòng)成效”為原則，深入學(xué)習(xí)動(dòng)員，全面開展黨員承諾、重點(diǎn)推進(jìn)黨員示范崗建設(shè)，深入基層開展黨員點(diǎn)評(píng)，創(chuàng)新服務(wù)方式，主動(dòng)赴新橋國(guó)際機(jī)場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)等。通過(guò)一系列扎實(shí)有效的措施，“中心”創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)取得了階段性成果，在全省窗口服務(wù)業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)座談會(huì)上代表市做交流發(fā)言。同時(shí)，“中心”建委窗口和交通局窗口獲得行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)先進(jìn)集體等。

5、綜合服務(wù)能力進(jìn)一步提升。應(yīng)廣大市民的要求，積極促成公積金在大廳設(shè)立辦理窗口，辦理除貸款以外的所有業(yè)務(wù)，方便了西南城區(qū)的單位和個(gè)人。設(shè)立“便民服務(wù)處”，對(duì)中介服務(wù)進(jìn)行規(guī)范管理，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，由市招投標(biāo)中心面向社會(huì)公開招標(biāo)，并規(guī)定在“中心”大廳的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，明碼標(biāo)價(jià)，以低于市場(chǎng)平均價(jià)格為在“中心”辦理業(yè)務(wù)的企業(yè)和群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，在已有一家收費(fèi)銀行的基礎(chǔ)上，通過(guò)招投標(biāo)程序，引進(jìn)兩家收費(fèi)銀行，進(jìn)一步提高銀行服務(wù)質(zhì)量。同時(shí)，為進(jìn)一步方便投資企業(yè)，提供免費(fèi)傳真服務(wù)、網(wǎng)上查詢服務(wù)等。

6、12345服務(wù)熱線不斷強(qiáng)化。一是關(guān)注民生熱點(diǎn)問(wèn)題，將部分與百姓生活密切相關(guān)的熱線整體接入，為市民提供24小時(shí)服務(wù)。二是深入推進(jìn)首接負(fù)責(zé)制，建立健全接聽實(shí)名制，消除了部門間的因職能交叉而產(chǎn)生的推諉扯皮現(xiàn)象。三是認(rèn)真做好市領(lǐng)導(dǎo)和成員單位接聽服務(wù)，全年市領(lǐng)導(dǎo)17人次接聽來(lái)電142個(gè)，其中現(xiàn)場(chǎng)解釋答復(fù)25件；成員單位36批202人次接聽來(lái)電872個(gè)，其中現(xiàn)場(chǎng)解釋答復(fù)675件，對(duì)轉(zhuǎn)辦件專人督查，做到件件落實(shí)。四是加大督查督辦力度，全年共立案督辦182件，督辦人員共148批306人次深入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查了解情況，下發(fā)督辦單117件，召開現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)103次；全年共審核反饋單53852件，抽查回訪反饋單40298件，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題113件，對(duì)辦理質(zhì)量不高、電話無(wú)人接聽、未履行首接或協(xié)同責(zé)任的成員單位通報(bào)934件次。

7、認(rèn)真做好招商引資和宣傳工作。在招商引資方面：一是精心組織調(diào)度，把招商引資工作列入每周例會(huì)匯報(bào)議程，對(duì)招商引資深入分析研究，提出應(yīng)對(duì)策略。二是強(qiáng)化信息收集。充分利用窗口及大廳服務(wù)機(jī)構(gòu)收集基本信息，篩選有效項(xiàng)目，主動(dòng)接觸，實(shí)時(shí)跟進(jìn)。三是加大服務(wù)力度。為招商引資項(xiàng)目提供全程代辦，協(xié)助完善材料，順利完成全年9000萬(wàn)引資任務(wù)。在宣傳工作方面：強(qiáng)化和媒體聯(lián)系，在《香港文匯報(bào)》刊發(fā)專版，與電視辦專欄298期，與《江淮晨報(bào)》聯(lián)辦專欄91期，省、市其他新聞媒體編發(fā)各類報(bào)道517篇，展示了優(yōu)越的投資環(huán)境和服務(wù)型政府的良好形象。

總之，通過(guò)大家的共同努力，在過(guò)去的一年里，“中心”工作進(jìn)展順利，成效明顯。這是市委、市政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各窗口單位全力支持、配合的結(jié)果，也是“中心”全體工作人員辛勤服務(wù)、共同努力的結(jié)果。

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，“中心”工作與跨越式發(fā)展的要求和人民群眾的需求相比，還存在著一些問(wèn)題和不足。主要是：“中心”的整體服務(wù)能力仍然不夠強(qiáng)，服務(wù)重點(diǎn)不夠突出；審批流程和環(huán)節(jié)還有待精簡(jiǎn)；12345服務(wù)熱線的辦理能力和督辦力度有待進(jìn)一步加大；“中心”管理和監(jiān)督的深度和力度也還需進(jìn)一步加強(qiáng)等。這些都需要在今后的工作中加以克服和完善。

二、2011年工作思路和初步安排

今年是“十二五”的開局之年，也是行政服務(wù)中心成立十周年大慶之年，面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，“中心”將繼續(xù)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，深化改革，銳意創(chuàng)新，結(jié)合實(shí)際，立足新起點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)新突破，建立科學(xué)、規(guī)范的行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系和績(jī)效評(píng)估體系，圍繞行政服務(wù)體系建設(shè)，進(jìn)一步提高“中心”整體服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。今年重點(diǎn)做好以下工作。

1、建立市、縣區(qū)行政服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)重大項(xiàng)目實(shí)行聯(lián)動(dòng)、跟蹤協(xié)調(diào)，制定聯(lián)動(dòng)實(shí)施辦法，最大限度地發(fā)揮行政效能。

2、建立“中心”內(nèi)部流程運(yùn)作體系，把中介機(jī)構(gòu)服務(wù)事項(xiàng)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)時(shí)限等納入“中心”辦事流程，提高辦理效率，為企業(yè)提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

3、繼續(xù)完成標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)工作，通過(guò)國(guó)家考評(píng)驗(yàn)收。