導語：如何才能寫好一篇職業衛生監管工作要點，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、繼續開展職業病危害三年專項整治活動，著力推動《規劃》有效落實

1、組織開展一次職業病危害專項整治交叉檢查，推動職業病危害專項整治活動深入開展。

2、抓好水泥制造和石材加工企業粉塵危害治理工作，推進重點行業領域職業病危害治理。

3、抓好用人單位職業衛生基礎建設工作，提升職業衛生管理水平和職業病危害防治能力。

4、按照國家安監總局的統一部署，積極做好職業病危害防治評估相關工作。

二、認真做好職業衛生宣傳教育培訓工作，不斷強化全民職業健康意識

1、加強職業衛生宣傳教育工作。在職業病防治法宣傳周和安全生產月活動期間，深入工業園區和重點企業，通過開展現場咨詢活動、發放宣傳資料、舉辦知識講座和專題圖片展等形式，宣傳《職業病防治法》、《國家職業病防治規劃（2009-2015年）》和國家安監總局“一規定四辦法”。

2、抓好相關人員的職業衛生培訓。一是把職業衛生內容納入安全生產培訓范疇，做到同步部署、同步實施、同步推進，指導做好用人單位負責人和職業衛生管理人員的培訓工作。二是督促用人單位加強對勞動者的職業衛生知識培訓工作，增強勞動者自我保護意識和防范能力。三是舉辦縣級安全監管人員職業衛生監管執法業務培訓班，提升基層監管執法人員的業務能力和執法水平。

三、強化源頭預防和過程監管，扎實做好職業衛生監管基礎工作

1、做好職業病危害申報工作。加強與工商、稅務、統計等部門溝通，掌握用人單位數量和基本情況，摸清應申報企業底數，力爭重點行業領域完成申報工作。建立申報工作通報機制，定期通報職業病危害申報工作進展情況，繼續將職業病危害申報工作納入安全生產年度考核指標。

2.做好職業衛生統計工作。搞好用人單位職業衛生基本情況調查，摸清存在職業病危害企業底數和狀況。積極試行工礦商貿企業職業衛生統計制度，及時、準確統計工礦商貿企業職業衛生信息，掌握工礦商貿企業職業病危害及其預防控制總體情況，為工礦商貿企業職業衛生監管監察提供科學依據。

3、做好職業衛生“三同時”監管工作。認真貫徹實施總局51號令及其施行說明，切實做好建設項目職業病危害預評價、職業病防護設施設計和職業病防護設施竣工驗收工作，重點把好竣工驗收關；切實加強建設項目職業衛生“三同時”落實情況的監督檢查。

篇2

一、加快完成“兩項體制”改革，積極穩妥推進食品安全監督體制改革和職能調整

今年是衛生監督體制改革和職能調整年，“兩項體制”改革、新一輪食品安全監督體制改革和職能調整是衛生監督執法體系建設的重大步驟。一是盡快全面完成兩項體制改革。未完成“兩項體制”改革的縣市要積極爭取黨政領導及有關部門的重視和支持，六月底前全面完成第一輪衛生監督體制改革，切實做到衛生監督機構編制單列，班子、人員和財務獨立設置和運行。二是加大對衛生監督體制改革和體系建設的督導力度，積極推進全市衛生監督機構的參公管理。已完成“兩項體制”改革的衛生監督機構要扎實推進行政執法機構人員參照公務員管理工作，各地衛生局及監督機構要高度重視參公的重要性和緊迫性，認清大勢，爭先參公，早參公早受益，為下一輪職能調整和衛生監督體系建設奠定基礎。三是按照醫藥衛生體制和食品安全監督體制改革部署，積極穩妥地推進新一輪衛生監督體制改革。各級衛生行政部門及監督機構要把思想行動統一到中央和各級地方黨委政府的決策部署上來，正確認識穩妥推進這次機構改革和職能調整，堅決執行落實食品安全監管職能調整的各項工作，做到思想不亂，隊伍不散，工作有序，認真履責，實現平穩和諧過度。四是抓住體制改革和參公時機，提高衛生監督執法經費保障水平。積極爭取黨政領導的重視和編制、人事、財政等部門的支持，在推進體制改革和參公管理的同時，落實監督執法機構財政預算撥款和專項經費投入，解決衛生監督機構生存和發展的迫切問題。積極爭取國家衛生監督基本建設項目資金，提前規劃和穩步實施基層衛生監督機構房屋等基礎設施建設，加強履行監督職責所必須的裝備設施和能力建設，配備快速檢測儀器，加強業務技能培訓。五是全市衛生監督機構要進一步加強內涵建設和優化執法運行機制。逐步形成結構合理、保障到位、運轉協調、行為規范、程序明晰、執法有力、辦事高效的衛生監督執法新體系。

二、深入開展打擊非法行醫專項行動，根本扭轉非法行醫嚴峻形勢

各級衛生行政部門及監督機構要按照市政府的要求和《2011年全市打擊非法行醫專項行動實施方案》，加強領導，強化措施，落實責任，務求實效。一是市衛生監督局在“春雷”行動的基礎上，實行班子領導劃區分片，包干負責，調整整合好監督資源，狠抓專項集中行動的落實，切實做到“全面清理、規范一批、處罰一批、取締一批”，使醫療服務秩序明顯規范，非法行醫形勢得到根本扭轉。二是各地要統一行動和步驟，切實加強領導，提高認識，成立領導小組和工作專班，集中力量、集中時間打一場整頓醫療市場和打擊非法行醫的攻堅戰。三是各地各單位要進一步密切與公安、工商、計生、宣傳等部門的聯系，加強協調配合和聯合執法，加大查案辦案力度，做好涉嫌犯罪案件地移送工作，形成綜合治理合力，廣泛動員社會各界和群眾參與專項行動，加強輿論監督、社會監督，營造打擊非法行醫的社會氛圍，鞏固專項行動成果，建立長效監管機制。

三、廣泛深入宣傳貫徹《食品安全法》，全面認真履行法定職責

《食品安全法》 6月1日正式實施，學習宣傳貫徹新的法律法規，全面認真履行食品安全綜合協調職責是當前和今后的一項重點工作。一是衛生行政部門及監督機構的領導干部要帶頭學習貫徹新法律及配套法規規章，認真組織對監督執法人員的培訓考核，積極履行法律賦予衛生部門食品安全綜合協調、風險監測評估、查處重大事故、信息、制定標準、新食品許可和檢驗機構規范六項職責，既要避免職責交叉，又要防止監管空白，確保食品安全監管工作統一、協調、有序地進行和過度。二是充分發揮廣播、電視、報刊、網絡等媒體的作用，采取多種形式廣泛宣傳食品安全法的立法宗旨和主要內容，做到家喻戶曉，增強人民群眾的食品安全法律意識和監督意識，為法律的貫徹實施營造輿論氛圍和社會環境。三是繼續抓好打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治工作，按照《國務院辦公廳關于印發食品安全整頓工作方案的通知》（[2011]8號）精神，依法履行好食品安全監管的各項職責，持續深入地抓好食品生產經營領域的整頓工作，在食品安全體制調整到位之前，繼續履行食品衛生安全監管職責。

四、依法加強職業衛生和放射衛生監管服務，維護勞動者健康權益

面對職業病防治的嚴峻形勢，各地各單位要圍繞發展經濟和構建和諧社會的中心工作，積極主動依法履行職責，創造性地開展職業衛生和放射衛生安全工作。一是積極構建“政府組織領導，部門分工負責，社會廣泛參與”的政府主導和群防群治工作機制，市縣兩級衛生部門要積極啟動成立“職業病防治工作委員會（或領導小組）”，明確部門職責，推進職業病防治工作；二是以建設項目和職業衛生審查評價為突破口，從源頭上防控職業危害和職業病發生，增強對新改擴建設項目職業病危害預評價和控制效果評價技術服務能力，擴大重大建設項目和高危項目評價覆蓋率，用好法律監管和行政手段，推進評價工作邁上新臺階；三是大力加強職業監護監測工作，繼續做好第二輪哨點監測和示范企業試點工作，不斷擴大職業健康體檢和職業危害監測覆蓋率；四是繼續加強職業技術服務能力建設，各縣市要選擇一家符合條件的醫療衛生單位，申報職業健康體檢機構資質，繼續加強和規范職業病診斷與鑒定工作，制定職業病診斷與鑒定工作規范文件，提高工作水平；五是加強放射衛生監督管理，認真做好放射診療機構的許可工作，依法開展放射人員健康監護、個人劑量監測及監督檢查工作；六是加強“職業衛生宣傳周”和職業病防治知識宣傳，營造良好的執法環境和社會氛圍。 【1】

與本篇 全市衛生法制與監督工作計劃 內容有關的：

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五、圍繞群眾關心的問題，努力推進各項衛生監督工作

（一）加強傳染病防治監督檢查，落實疾病防控措施和消毒監管。高度重視手足口病等重大疾病的防控工作，加強對疾控機構、醫療機構和疫情單位傳染病防治措施落實情況的監督檢查，今年重點檢查學校、幼兒園和各類醫療機構傳染病疫情報告與防控措施落實情況。繼續做好血液安全監管工作。加強對消毒產品、一次性用品和日常消毒的執法檢查，重點是對醫療衛生機構消毒產品批號和消毒效果監測進行檢查。

（二）繼續加大衛生執法查處案件力度，實行辦案稽查和考核評議責任制。各地要適時成立“行政處罰審理委員會”，規范和優化辦案機制，將查辦案件作為科室和個人年度工作考核的重要內容，強化內部稽查，開展處罰案卷評議活動，不斷規范涉嫌犯罪地移送工作，提高辦案能力和水平。

（三）加強衛生執法隊伍建設，進一步提高監督人員綜合素質和執法能力。堅持公開考聘和擇優錄用，嚴把進人關，有針對性地吸收有用人才，抓好定期培訓和階段性集中學習，積極參加上級組織的培訓進修活動，適時組織外出學習考察，學習先進典型、開闊眼界、拓展思路。

（四）加強公共場所和飲用水監督管理工作。探索和創新監管方式，積極推行公共場所量化分級管理工作，加強對小旅館、小理發美容店、休閑娛樂、小浴池和游泳場館等場所的監督檢查，嚴厲查處公共場所無證經營活動，不斷提高監管整體水平。繼續加強集中供水、二次供水衛生安全監督監測和保障工作。

（五）繼續加強事物中毒防范和應急處理工作。根據突發公共衛生事件和重大食品安全事故預案的要求，確保報告及時、反應迅速、處理得當。

（六）加強農村衛生監督網絡建設。積極探索完善基層衛生監督模式和方法，逐步建立覆蓋全市鄉村的衛生監督體系。

（七）加強衛生監督信息網絡建設。完善檔案資料管理，搭建省、市、縣三級聯網互通、溝通信息、共享資源的信息平臺。

（八）深入開展衛生系統“五五普法”和依法治理工作。推進全市衛生系統“法律六進”活動。

（2）

與本篇 全市衛生法制與監督工作計劃 內容有關的：

2011年全市衛生工作要點

婦幼保健工作要點

2011年度學校創衛工作計劃

2011年社區計生工作計劃

2011年第一學期衛生工作計劃

農村基本公共衛生服務項目鎮級工作計劃

市衛生監督所衛生監督工作計劃

篇3

一、嚴把衛生許可質量，提高整體許可水平

我們在做好日常行政受理的同時，認真、細致地講解申請衛生許可所需提供的材料，并編制了材料目錄，

二、發揮職能作用，積極開展稽查

我們根據衛生監督稽查工作制度規定，制定了年度衛生監督工作計劃，并按計劃要求組織開展了衛生監督行政許可質量稽查工作，對在稽查中發現的存在問題及時以稽查通報或督辦通知形式反饋給相關科室，有效地推動了衛生監督工作的質量。

三、積極推行說理式衛生行政執法和“一案一評”工作

根據省衛生廳《2009年江蘇省衛生系統依法行政工作要點》和**市衛生監督所關于《全市衛生監督機構推行說理式行政執法活動實施方案》和市政府《關于推行“一案一評”工作機制和建立行政執法人員執法檔案的實施意見》精神，結合衛生部門實際，及時制定了我市《推行說理式衛生行政執法活動實施方案》和《推行“一案一評”工作機制實施方案》下發至各相關科室，確保工作落到實處

四、落實扶持優惠政策，減輕企業負擔

為進一步改善投資環境，減輕企業負擔，增強服務功能，根據**《關于開展2009年全市企業治亂減負工作檢查的通知》精神，開展了此項工作的專項檢查。

五、強化內部管理，優化職能組合，充實農村衛生監督力量。

今年以來，我們將區域內衛生監督職能由原監督現場科室實行區域對調，擴展了相對科室的工作積極性，有效地推動了各項監督活動的開展，工作質量和年度目標都較去年同期有明顯提高。

六、強化宣傳，增強衛生法律意識

深化法治宣傳教育是依法行政的基礎，為保證衛生法制宣傳效果，我們分三個層次進行衛生法律、法規的宣傳教育。一是加強對衛生執法人員的教育培訓，將衛生法規與創建學習型單位結合起來，每月組織一次講座，由各科室負責人主講，提高衛生執法人員的綜合素質。二是結合行業特點，先后舉辦了兩期培訓班，加強對餐飲單位及集體食堂負責人和廚師長的法律法規知識培訓，通過學習，認清合法和違法、遵紀和違紀的界限，進一步提高依法營業的意識。三是加大對社會各界的衛生法律法規宣傳力度。我們還利用廣播電視金話筒、信息、**衛生工作情況、衛生監督情況等渠道，廣泛宣傳衛生法律法規以及我市衛生行政執法情況，先后發表衛生監督信息20余條，并建立了信息臺賬，提高了宣傳教育的效果。

七、依法行政，提高衛生行業管理水平

今年以來，我們把群眾反映強烈的問題作為工作重點，先后開展食品衛生、化妝品衛生、職業衛生、非法行醫等專項整治。

1、醫療市場秩序整治工作高質量地開展，開展以“藍盾二號”為主題的醫療機構專項監督檢查，嚴厲打擊非法行醫等違法行為。

篇4

近年來，全區上下圍繞構建“平安”的宏偉目標，狠抓安全生產組織管理體系建設，安全生產工作得到進一步加強。但是鎮街安全生產工作仍是我區安全生產的薄弱環節，面臨的形勢依然嚴峻。各鎮街要充分認識加強安全生產監督管理工作的重要意義，把加強安全生產監督管理工作列入重要議事日程，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，按照屬地管理的原則，認真履行好安全監管責任，不斷完善工作機制、創新工作思路，從源頭和基礎抓起，推動安全生產監管工作“關口前移、重心下移”，整體提升全區安全生產工作水平。

二、切實加強鎮街安全生產監督管理工作

（一）健全鎮街安全生產工作監管網絡。A：各鎮街要成立安全生產監督管理站（簡稱：安監站），做到人員、職責、場地、設備、經費“五落實”，保障工作正常開展。安監站負責人由鎮街分管安全生產工作的領導兼任，安全生產監督管理人員（簡稱：安監員）由鎮街從現有人員中明確1—2人擔任或兼任。各鎮街配備、調整安全生產監督管理工作人員，應事前征求區安監部門的意見，以保證業務工作開展的連續性。B：各鎮街要成立行政村（社區）安全生產聯絡組，并明確1名村（社區）干部兼任安全生產工作聯絡員。C：各鎮街要抓好轄區生產經營單位安全生產管理機構建設。磚廠采石場，建筑施工企業，交通運輸企業，危險化學品、煙花爆竹等危險物品生產、經營、儲存企業，從業人員在100人以上的其它生產經營單位，均應設立安全生產管理機構；從業人員在100人以下的，應設專職安全生產監管員。

（二）加強鎮街對村、社區和企業安全生產監管人員的管理。各村、社區和轄區企業安全生產監督管理員由所在鎮街負責管理。區安監局對鎮街專（兼）職安全生產監督管理員實行業務指導。

鎮街專（兼）職安全生產監督管理員應具備以下條件：

1、年齡一般在45歲以下，大專以上文化程度；

2、有較強的事業心和責任感，熱愛安全生產監督管理工作；

3、能認真貫徹執行安全生產法律法規和有關政策，熟悉安全生產監督管理業務；

4、堅持原則、作風正派、辦事公道、勤政廉潔。

各鎮街擬任的安全生產監管員，由鎮街在現有人員中推薦，并填寫《區鎮街安全生產監督管理人員審批表》于7月30日前報區安監局審批。

（三）強化鎮街安全生產管理人員的培訓教育。各鎮街每年要認真組織開展安全生產宣傳教育培訓工作，集中對轄區村（社區）干部、企業法人代表和從業人員進行培訓，對村（居）民廣泛開展安全生產宣傳教育，增強全民安全意識。

三、進一步明確鎮街安全生產監管職責

各鎮街要將安全生產工作納入轄區經濟和社會發展規劃，嚴格按照“誰主管、誰負責”和“一崗雙責”的要求，落實領導班子成員及相關人員的安全生產職責。

（一）鎮街安監站主要職責

1、宣傳安全生產方針政策，貫徹執行安全生產法律、法規、規范標準、勞動保護政策及上級安全生產會議和文件精神；擬訂本轄區安全生產工作計劃和工作要點；建立安全生產工作責任制和各項安全生產管理制度，建立轄區安全生產工作監管檔案；

2、督促生產經營單位開展安全教育和技術培訓，檢查生產經營單位負責人安全管理資格和特種作業人員持證上崗情況；

3、上報企業新建、改建、擴建工程項目情況；督促本地新（改、擴）建工程落實“三同時”工作措施；

4、了解生產經營單位安全技術措施的執行情況和安全技術經費投入和使用情況；

5、了解生產經營單位日常安全生產工作動態，對嚴重違反安全生產法律法規、職業衛生情況和轄區內發生的安全生產事故，應及時報告區委辦公室和區政府辦公室，同時抄報區安監局；

6、按規定統計、上報本轄區安全生產情況；

7、參與和配合安全生產事故調查，督促事故處理的落實，跟蹤督辦防范措施的落實；

8、對違反安全生產法律法規的生產經營單位和有關工作人員，報告區安監部門，由區安監部門依法予以處理；

9、對安全生產事故隱患進行排查，對不具備基本安全生產條件的生產經營單位，報區安監部門依法予以處理；

10、配合區政府有關部門開展安全生產監督管理工作。

（二）鎮長（街道辦事處主任）安全生產職責

1、為本轄區安全生產工作第一責任人，負安全生產全面領導責任；

2、認真貫徹執行有關安全生產的方針政策和法律法規，把安全生產工作納入重要議事日程；

3、建立健全安全生產監管制度，分解安全生產考核目標，層層落實安全生產責任制，督促檢查轄區安全生產工作，防止各類安全生產事故發生；

4、負責檢查督促安監站對轄區各類生產經營組織實施安全管理；

5、每季度至少主持或委托分管領導主持召開一次安全生產工作例會，總結、分析、部署本轄區的安全生產工作，及時研究存在的突出問題；

6、轄區發生傷亡事故時，要立即趕赴現場，組織搶救，做好善后處理工作；

7、負責鎮街安監機構、人員、經費、辦公場所、裝備等相關問題的解決落實。

（三）鎮街分管領導安全生產職責

1、為本轄區安全生產工作直接監管責任人，負安全生產工作直接監管領導責任；

2、負責抓好有關安全生產方針政策和法律法規的貫徹落實，主持制定本轄區安全生產目標、計劃和措施，并抓好組織落實；

3、組織、指導轄區安全生產監督管理工作，督促檢查轄區各單位落實和執行安全生產責任制工作情況；

4、及時督大安全生產隱患整改情況，研究解決安全生產中的有關問題；

5、組織制訂本級事故災難應急救援綜合預案，督促轄區高危行業制訂事故災難應急救援預案，并負責檢查各項措施落實情況。轄區發生事故時，必須在第一時間趕赴現場協助組織事故救援和善后處理工作，并及時向區委辦公室和區政府辦公室報告事故情況；

6、堅持安全設施與建設項目同時設計、同時施工、同時驗收交付使用的“三同時”原則，督促企業改善安全生產條件；

7、按照上級要求和本轄區安全生產需要，適時組織開展安全生產檢查和督查，及時總結典型經驗。

（四）鎮街其他領導安全生產職責

1、為轄區安全生產工作直接監管責任人，負分管工作中安全生產直接領導責任；

2、負責抓好安全生產方針政策和法律法規在所分管工作中的貫徹落實，及時研究解決分管工作中安全生產突出問題；

3、組織好分管工作中安全生產檢查，對發現的重大安全隱患及時采取措施，督促制定整改方案和落實防范措施；

4、組織制定分管工作中重大危險源的監控措施和應急預案，督促檢查監控措施和應急預案的落實情況；

5、分管工作中發生傷亡事故時，及時趕赴現場，負責組織搶救和善后處理工作；

6、督促檢查分管工作中所屬單位的建設項目執行“三同時”規定情況，并落實安全生產措施。

（五）鎮街安監站工作人員職責

1、為轄區安全生產工作直接監管責任人，負安全生產工作直接監管責任；

2、宣傳貫徹安全生產法律法規和國家、行業標準及安全生產方針、政策；

3、監督檢查轄區有管轄權的生產經營單位執行安全生產法律法規、國家行業標準及方針政策情況；

4、了解掌握所管轄的生產經營單位安全生產狀況及安監機構、人員配備情況；

5、定期或不定期檢查有管轄權的生產經營單位安全生產情況，并做好記錄；

6、組織、指導村和社區安全生產聯絡員開展工作，及時收集、整理安全生產方面的信息，并按要求上報；

7、健全鎮街安全生產管理臺帳和安全生產檔案，重視常規管理，加強動態管理。

（六）村（社區）安全生產聯絡員職責

1、為轄區安全生產工作直接監管責任人，負安全生產工作直接監管責任；

2、組織傳達貫徹落實黨和國家有關安全生產工作的方針、政策、法律、法規及上級政府有關安全生產工作的文件、會議精神，組織開展安全宣傳教育活動，增強全民安全生產意識；

3、根據上級政府對安全生產工作的要求，組織研究制定本村（社區）安全生產工作計劃、目標、措施，完善制度，嚴格管理，認真落實；

4、結合實際，有組織地開展各項安全檢查整治活動，及時研究處理或請示上報影響人民群眾生產、生活、人身財產安全的重大隱患或危險源，并及時落實行之有效的防范整治措施；

5、凡轄區內發生的安全生產傷亡事故應及時報告，并保護現場，積極協助上級及相關部門調查處理，做好群眾和受害者親屬思想穩定和善后工作，確保社會穩定；

6、實行村（社區）干部包片制度，發現隱患及時報告。

四、建立完善鎮街安全生產工作獎懲機制

篇5

今天我們在這里召開區安全生產、維護公共安全和整治違法用地工作會議。根據會議安排，我簡要回顧我區__年安全生產工作，并就2016年第一季度安全生產工作講幾點意見：

__年, 全區共發生各類安全事故264宗、死亡108人、受傷260人、直接經濟損失1400.01萬元。(其中，工礦商貿生產安全事故2宗，死亡1人，受傷14人，直接經濟損失200萬元; 火災事故11宗，死亡1人，受傷3人，直接經濟損失1165.99萬元；道路交通事故251宗、死亡106人、受傷243人、直接經濟損失34.02萬元)。與__年相比，事故宗數、死亡人數、直接經濟損失分別下降2.22%、3.57%、44.49%，受傷人數上升9.24%。安全生產形勢保持平穩態勢。主要做了以下工作：

（一）按照“黨政同責，一崗雙責，齊抓共管，失職追責”的要求，嚴格落實安全生產監管責任。

一是區委區政府高度重視安全生產，書記、區長率先垂范，帶頭落實“一崗雙責”，是我區做好安全生產的堅強后盾。在不到半年時間，黃偉林書記四次主持召開區委常委會議研究安全生產，對我區安全生產工作作了六次書面批示。林中堅區長四次召開政府常務會議，兩次召開工作會議部署安全生產工作。我一年來超過十次主持召開區政府安全生產工作會議，部署安全生產工作；二是落實層級責任制。年初，區委區政府與四街六鎮、22個區屬有關職能部門簽訂《__年度__區安全生產責任書》，要求各單位層級簽訂安全生產責任書，逐級分解指標，明確目標任務，落實工作責任。同時，__年安全生產責任制考核方案經區委、區政府審定，由區委組織部、區人社局、區財政局、區安監局聯合發文實施，強力推動了工作落實。三是定期召開防范會議。全年分別召開四個季度防范重特大安全事故工作會議，分析安全生產形勢，部署防范工作。四是將安全生產納入公務員培訓內容。10月份，分二期組織全區分管安全生產工作的領導和部分業務骨干共約120人到深圳市委黨校參加安全生產專題培訓，不斷提升各級各部門安全監管人員的履職能力。五是將安全生產工作納入部門“三定”方案。將區政府有關機構改革職能部門的安全生產職責作為區直有關部門“三定方案”的內容之一，在重新核定區政府有關部門“三定方案”中予以明確其安全生產工作職責內容。

（二）突出重點行業領域，推進安全生產“打非治違”行動。

全區各級各部門認真開展節日期間及重點行業領域安全大檢查工作，突出開展道路交通、消防、建筑施工、危險化學品等重點行業領域隱患排查治理和打非治違專項整治行動，深入排查治理事故隱患。一是深入開展各項隱患排查專項整治行動。全年先后開展元旦春節、清明和中秋期間煙花爆竹經營安全大檢查、 春節和“兩會”期間危化品專項檢查，夏季危化品重點企業安全生產專項檢查、危險化學品罐區專項治理、油氣管道專項治理和倉儲物流專項整治等多項整治行動。二是深化職業衛生專項整治。認真開展生產使用膠粘劑行業職業病危害專項治理以及電子、電池、電鍍、運動器材、燈具、汽車制造六類重點行業職業病危害專項治理等行動，共出動2700余人次，檢查生產經營單位3781家次，發現隱患5481處（其中現場責令立即落實整改4222處，責令限期整改1259處）下達責令限期改正通知書244份，立案查處19宗。三是嚴格執法，推進安全生產領域“打非治違”專項行動。印發年度安全生產行政執法監察聯合行動計劃，組織區有關部門開展節前安全生產大檢查、煙花爆竹“打非治違”聯合行動、燃氣安全專項整治行動、危化行業安全專項檢查、氣體充裝單位專項檢查等專項執法監察聯合行動共14次，嚴厲打擊了全區各行業領域

的安全生產違法違規行為。__年，全區共檢查生產經營單位45570家次，其中非煤礦山企業3家，危險化學品生產經營單位143家，煙花爆竹批發（零售）企業41家，工貿企業1215家，其他企業15026家。發現事故隱患22062項，已整改完畢21861項，整改率達99%。共立案處罰133宗，罰款234.8萬元，查處安全生產舉報投訴60余起。（三）嚴格許可備案審查，把好準入源頭。

嚴格開展危險化學品經營和煙花爆竹零售安全許可，以及危險化學品使用企業安全評價報告備案等工作。危險化學品經營許可方面，共受理、審查、核發（注銷）危險化學品經營許可證15家，注銷5家；協助市安監局開展非區局職權范圍的危險化學品經營許可現場核查20次。煙花爆竹經營許可方面，在市局下放煙花爆竹批發經營許可后，制定了包括批發經營和零售經營許可程序在內的《__區煙花爆竹經營許可辦理程序》。一是切實加強批發經營監管。民安公司從事批發經營業務，其煙花爆竹倉庫由于近年來周邊用地不斷開發，由此產生安全隱患。現經第三方安全評估，目前采取增設防爆墻等防范措施，消除事故隱患，實行過渡性保留。二是從嚴審批零售經營許可。撤銷不符合新頒布煙花爆竹經營許可規定的原零售經營許可6家，保留37家。三是方便群眾申辦許可經營。將《關于做好2016年__區煙花爆竹零售經營安全許可工作的通知》在網上公布，公正公開受理群眾申辦煙花爆竹經營許可證。

（四）天津港“8·12”危險物品爆炸事故后工作開展情況。

1.迅速行動，全區開展新一輪隱患排查專項行動。一是迅速制定整治和排查方案。8月14日，印發了《關于加強危爆物品安全防控工作的緊急通知》，明確要求全區危爆單位進入一級防控狀態，各危化企業、油氣輸送企業、燃氣企業要切實自查自糾，做好整改工作。二是召開安全生產緊急會議，及時部署危爆物品安全防控工作。8月14日和15日，組織區安委會成員單位負責人和區重點企業負責人共約110人參加會議，林中堅區長、我親自部署安全生產大檢查工作；8月17日，黃偉林書記主持召開了各鎮（街）和部分職能部門負責人會議，傳達了任學鋒書記重要指示精神，要求各鎮（街）各單位認真嚴肅吸取事故教訓，嚴格落實“黨政同責，一崗雙責，齊抓共管，失職追責”的安全生產負責制，根據法定職責迅速組織開展危爆物品安全大檢查。三是區領導親自帶隊開展督查檢查。黃偉林書記、林中堅區長分別于8月17日和24日，親自帶隊對區內危險化學品儲存倉庫、油庫、重大危險源等重點危爆企業進行安全生產檢查。全市安全生產一級防控期間，我以及區政府的各位副區長也分別帶隊檢查分管線的安全生產工作。我區共出動檢查組943個、檢查人員7503人次、出動車輛2711臺次，檢查企業16740家次、立案查處24宗，其中危險化學品13宗，搗毀非法生產危險化學品黑工廠2家，取締涉嫌非法儲存經營危險化學品黑倉庫1 個；查處違法儲存危險化學品企業5家，共查獲處理油漆、稀釋劑、樹脂和工業氣體等易燃易爆危險化學品150多噸。我區安全生產大檢查及打非治違、事故控制等方面工作成效顯著，得到了市安監局的多次表揚。

2.多措并舉，構建危險化學品和煙花爆竹安全生產長效機制。一是推動危險化學品企業的搬遷退出工作。廣州市將我區機場附近15家危化企業納入市“退二進三”第三批退出企業范圍，要求__年底全部退出。我區采用提請關閉、停產、搬遷、轉營的方式實施“退二進三”工作，目前，該項工作已全部完成。另外經推動，部分未納入廣州市“退二進三”范圍的危化生產企業也逐步退出、數量逐漸減少，危險化學品生產企業從2008的35家，到目前只剩下15家，安全風險大大降低。二是建立危化品和煙花爆竹安全監管規范性文件。我區印發了《關于進一步加強全區危險化學品和煙花爆竹安全生產工作的意見》，要求全區各級各部門和單位必須認真落實政府安全監管職責和企業安全主體責任，嚴格控制危險化學品和煙花爆竹市場準入、強化企業安全基礎管理，構建危險化學品和煙花爆竹安全生產長效機制。三是加快涉及“兩重點一重大”企業的自動化控制系統改造。對照目前國家公布的18種重點監管危險化工工藝和74種重點監管危險化學品目錄，經核查，我區涉及重點監管危險化學品企業共9家，需要進行自動化技術改造的企業5家，已全部完成改造；涉及重大危源企業5家，通過完善相關監控措施，已全部落實自動化監控系統改造；我區沒有涉及重點監管危險化工工藝企業。四是嚴格落實危險化學品和煙花爆竹企業分級分類安全監管。按照C級企業每季度檢查一次、B級企業每半年檢查一次、A級企業每年檢查一次的要求，今年以來，我局共組織開展了C級企業檢查四次、A、B級企業檢查各一次，以達到重點整治安全生產條件較差的、提升安全生產條件居中的、鞏固和擴大安全生產條件較好的企業的目的。

（五）推動企業落實安全生產主體責任，提高應急救援能力。

一是深入開展企業安全生產標準化建設。__年我區企業創建安全生產標準化任務數為492家，簽約數為551家，完成率為112%。二是做好應急預案備案。全年企業完成應急預案備案數為46家，其中報市局備案7家，由區局備案39家。應急預案重新備案數為87家，其中報市局重新備案62家，由區局重新備案25家。三是提高快速應急處置能力。快速處置了富力地產公司在建倉庫“1.5”坍塌一般事故、__區“3.2”道路交通事故、耀升“5.20”氣瓶爆炸一般事故和獅嶺“11.1”起重傷害事故，有效消除了次生事故災害。四是組織開展應急演練工作。完成了__區__油庫（重大危險源）政府層面的場外應急預案的編制，并與市局聯合舉辦了廣州市__區危險化學品泄漏事故應急演練。全年區內企業開展應急演練212場次、參演單位291家，參演人數24717人。五是建立社會化應急救援隊伍。依托陸仕公司、新奧燃氣公司、湘粵氣體廠、藍豹應急救援中心建立了我區四支應急搶險救援隊伍，安排每支區級應急救援搶險隊每年經費10萬元，用于購買設施設備。六是編制區級應急救援手冊。為快速、有效、及時、有序的實施危險化學品事故應急救援，我局編制了《__區危險化學品事故應急手冊》，供有關部門和人員在危險化學品事故應急救援工作中參考使用。

（六）預防為主，積極開展職業病防治工作。

一是大力開展職業健康檢查和職業危害申報工作。全區申報存在職業危害企業4848家，接觸職業病危害人數39559人。二是抓住重點，著力防控。我區以皮具箱包行業職業病危害防控工作為重點，強化箱包皮具制鞋、寶石加工、IT電子生產、蓄電池、木質家具制造等企業的職業病危害專項治理。累計監督檢查用人單位4653家次，下達執法文書1220份，發現問題或隱患7326項，責令當場改正4965份，限期改正2361項，責令停產停業整頓73家。三是全區累計完成職業健康檢查13083人次，培訓用人單位4756家，培訓企業負責人和管理人員9572人次。四是深化職業衛生季度評價。在全區繼續推行職業衛生季度評價通報制度，把職業病危害現狀評價、職業健康檢查、職業危害因素檢測、職業衛生培訓、示范企業創建等5項工作任務分解到各街鎮，并作為年度安全生產責任制考核內容之一。五是做好職業病防治評估工作，主要從職業衛生培訓、職業衛生“三同時”、職業健康檢查、職業病危害因素檢測、職業病危害警示與告知、職業衛生監督檢查七個方面提升企業職業病防

治能力。（七）夯實基層基礎，扎實推進安全社區建設工作。

一是開展安全生產執法隊伍建設標準化工作。區、鎮兩級共投入460萬元推動執法工作規范化建設，提升基層安全生產監察執法能力。二是組建270人的鎮街專職安全員隊伍。我區通過了《關于建立健全鎮（街）安全生產監督檢查員隊伍的實施意見》。目前，這項工作正在開展。三是安全社區建設成效顯著。花山鎮、赤坭鎮已建成全國安全社區，花山鎮正在推進創建國際安全社區，梯面鎮去年11月25日已在網上向全國安全社區促進中心申報全國安全社區現場評定驗收。花東鎮、新雅街今年1月下旬開展安全社區建設中期績效評估。新華街、秀全街、花城街、獅嶺鎮，已于__年11月份完成啟動全國安全社區建設及其在線備案工作。

（八）加大宣傳力度，提高全社會安全意識。

一是扎實有效地開展“安全生產月”活動。緊緊圍繞“加強安全法治、保障安全生產”這一活動主題，開展“__區__年安全生產宣傳咨詢日”活動、制作播放綜合類安全生產公益宣傳片、在《今日__》報刊登__年職業病防治知識競賽試題、制作安全生產公益宣傳片、海報和宣傳畫冊、向市民發送安全提示、安全知識、平安祝福等方面的手機信息等活動，全方位、多視角大力宣傳安全生產法律法規和安全生產知識。二是穩步推進各類安全生產培訓工作。全區共組織培訓生產經營單位主要負責人611人。舉辦預防職業危害、應急預案管理、煙花爆竹零售經營網點從業人員崗前培訓共13期，培訓相關人員2400多人。開展了兩期安監系統執法監察人員業務培訓班，全區六鎮四街、空港委、芙蓉管委辦及安監局相關工作人員約280人參加了培訓。三是制作安全生產宣傳牌，抓好公交車候車亭宣傳欄安全生產和職業衛生宣傳工作。

__年，我區安全生產工作取得了一定成績，但仍存在不少問題和薄弱環節：一是危化品企業安全監管任務艱巨。我區有危化生產企業15家，危化經營儲存企業117家，非煤礦山3家，重大危險源5家，安全隱患仍然存在。二是職業病防控壓力較大，企業員工體檢工作存在較大困難。我區皮具皮革、制鞋、寶石加工、木制家具、音響電子等行業企業較多，容易發生群體性職業危害事故，極易造成群體性的事件，影響社會穩定。三是安全生產執法監察標準化工作推進難度大。一方面，執法車輛配置未落實。根據有關規定，區一級安全生產執法監察機構，執法人員15人以上的，不低于3臺；鎮一級安全生產監察中隊執法車輛不低于1臺，執法人員15人以上的，不低于2臺。目前，我區大部分鎮（街）安監中隊尚未達到配置標準，嚴重影響安全生產執法監察和隱患排查治理工作。四是道路交通事故仍然多發。__年我區道路交通事故251宗，占我區事故總量的95.08%，并發生了1宗較大道路交通安全事故。五是基層基礎工作仍然比較薄弱。例如鎮街安監機構不健全，基層隊伍尤其是鎮街安監中隊仍不是真正具備執法資格的隊伍，基層隊伍人員不穩定，素質有待提高。

三、2016年安全生產工作要點

（一）深刻吸取事故教訓，切實增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感。1月4日，在位于我區花城街廣清輕軌第1標段56號橋墩發生了一起高處墜落事故，造成1人死亡。開年就發生的事故警示我們：安全生產監管工作一刻都不能松懈，下階段必須以事故為鑒、舉一反三，始終繃緊安全生產這根弦，警鐘長鳴，常抓不懈，最大限度地減少和避免事故的發生。各街鎮、各部門要深入學習貫徹黨的十八屆五中全會、省委十一屆五次全會和市委十屆七次全會精神，進一步強化紅線意識，按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求，全面落實安全生產責任和管理措施。各類企業要嚴格落實安全生產主體責任，加強安全管理和隱患排查治理，強化從業人員風險意識和安全教育培訓，確保歲末年初和春節期間安全平穩。

(二)針對元旦、春節期間安全生產特點，切實加強安全生產大檢查。各街鎮、各部門要針對歲末年初與節日期間社會活動及氣候特點，組織開展節日期間安全生產大檢查，落實屬地和部門責任，分口把守、消除監管盲區、堵塞管理漏洞。各單位主要領導要親自參加大檢查行動，各部門要報請分管區領導帶隊開展檢查督查。

一是加強道路交通安全監管。重點整治各類道路運輸違法違章行為及車輛超限超載行為，加強違法超限運輸源頭治理工作，保持打擊車輛超限超載的高壓態勢。重點開展道路交通事故多發路段隱患治理行為，打擊“三超一疲勞”等違法行為，開展整治“五類車”行動。重點檢查督查運輸企業安全生產主體責任落實情況、公路危險路段以及以橋梁為重點的交通基礎設施事故隱患排查治理情況、道路旅客安全運輸情況、道路危險貨物安全運輸情況等。

二是加強消防安全檢查和管理。開展專業市場、賓館飯店、旅游景點、出租屋等人員密集場所、高層、地下公共建筑、“三小”場所、勞動密集型生產經營單位為重點的消防安全專項整治行動，深入開展村（居）民自建樓消防安全專項整治行動，加大對城中村、出租屋的“住改倉”、“三合一”火災安全隱患的排查力度，依法嚴厲打擊“住改倉”從事非法違法經營活動行為，落實對老城區和城中村的防火檢查巡查工作。重點檢查是否存在消防車通道、防火間距不足，公共消防設施建設滯后，出租屋消防安全條件達不到要求、管理混亂等問題。

三是加強危險化學品和煙花爆竹監管工作。開展危險化學品安全生產大檢查，檢查企業落實安全生產主體責任，安全基礎管理，安全生產設施設備維護，安全生產規章制度執行和員工安全教育培訓的落實；重點對煙花爆竹、涉氨涉氯企業、燃氣輸送管道開展專項安全檢查整治行動，切實加強日常監管，狠抓隱患整改。

四是加強建筑施工安全監管工作。一是以防范建筑起重機械傷害、施工坍塌、高處墜落、工地用電用火引發火災等事故為重點，檢查在建房屋建筑和市政基礎設施工程；二是要針對在建工程深基坑、高大模板、腳手架、建筑起重機械設備等施工部位和環節為重點開展檢查。

五是突出重點行業領域隱患排查。特種設備、水上交通、燃氣管道、旅游景區、教育衛生等行業領域和人員密集場所的監管部門，要結合本部門、本系統安全生產特點開展檢查督查。

(三)加強應急管理，嚴防自然災害引發生產安全事故。一是加強部門聯動。氣象部門要及時災害性天氣預測，提醒各街鎮、各部門和市民做好防范應對措施

；建設、交通、水務、林業、園林等部門要加強督查檢查，督促相關企業單位制定預案，加強巡查和應急值守，及時發現并消除事故隱患；應急部門要落實應急值守人員和物資，做好應急處置，嚴防自然災害引發生產安全事故。二是切實加強節日期間的值班工作。各街鎮、各部門要切實加強安全生產應急處置管理，加強節日期間的應急值守，嚴格執行領導干部到崗帶班和關鍵崗位24小時值班制度，確保事故信息和其他重要信息及時、準確上報，全面做好生產安全事故和其他突發事件的信息報送及處置工作。(四)認真部署，切實抓好第一季度安全生產工作。2016年是“十三五”規劃的開局之年，也是實現“四個全面”的關鍵之年，第一季度是一年的開端，要做好2016年的安全生產工作，就要抓好第一季度的工作，必須做好以下幾方面工作：

一是強化責任體系建設，嚴格落實安全生產“一崗雙責”制度。一方面要全面規范和明確各部門、各街鎮安全生產監管職責，將其納入“三定”方案。今年，要根據市委、市政府《關于完善廣州市安全生產責任體系的通知》的要求，由區安委辦牽頭，會同區編辦編制區直各部門、各鎮街安全生產工作職責，進一步完善我區安全生產責任體系的建設。另一方面要嚴格落實責任制。區委區政府將在今年3月份前與鎮街、區直部門簽訂安全生產責任書，各鎮街、各部門也要與轄區內村（居）、下屬單位以及行業監管的重點企業簽訂責任書，認真落實“黨政同責，一崗雙責，齊抓共管，失職追責”的監督管理機制。

二是建立健全鎮街安全員隊伍，加強鎮街安全生產監管機構建設。__年11月13日，區政府常務會議通過了《關于建立健全鎮（街）安全生產監督檢查員隊伍的實施意見》，并以區政府辦公室文件印發，明確了招聘270名鎮（街）專職安全員。12月中旬，區安監局會同區人社局召集各鎮（街）兩次開會具體部署了有關招聘工作，但目前此項工作進展緩慢。各鎮（街）要按照區政府工作部署，在1月份前，制定各鎮（街）專職安全員招聘方案，3月底前完成各鎮（街）安全員的招錄和培訓工作。

三是加強危險化學品安全監管，建立健全監管長效機制。要在去年完成試點先行的基礎上，加快建立我區危險化學品和煙花爆竹信息化管理平臺，運用科學思維和信息化手段提高安全生產監管水平，建立安監、消防等部門、各街鎮及有關企業共享的危險化學品信息化監管系統，實現信息化、常態化監管。

四是鐵腕整治，強化安全生產“打非治違”和職業衛生監督執法檢查，著力提升職業病危害防控能力。繼續深入開展“打非治違”行動，加強對危險化學品、煙花爆竹、冶金、非煤礦山等重點行業領域突出問題專項整治，集中精力，確保我區不出危險化學品安全事故。建立健全安全生產“打非”專項行動工作責任制，確保隱患排查、整改到位。職業衛生監督管理方面：一是做好職業病危害防治評估的迎檢準備工作。督促企業按照評估標準落實各項工作。二是全面開展職業病危害項目申報核查。結合季度評價、五項行動和防治評估工作，對轄區內的企業進行摸底排查，確保申報數據的全面、真實、準確。三是深化生產使用膠粘劑行業職業病危害專項整治。繼續深入開展生產使用膠粘劑行業職業病危害專項整治，嚴肅查處違法違規生產、經營、使用粘膠劑的行為，督促用人單位落實職業衛生主體責任，嚴防職業病危害事故發生。四是加快實施安全生產與職業衛生一體化監管執法。推進建立安全生產與職業衛生一體化監管執法制度，切實提高綜合執法水平和降低執法成本，建立區、鎮二級“屬地為主、上下聯動、協同推進、高效平穩”的一體化監管執法機制。

五是進一步加強安全生產應急管理工作，提升應急處置能力。一要加強應急知識普及和企業一線員工的應急技能培訓。大力開展生產安全應急知識普及工作，開展形式多樣的應急知識宣傳活動，提高全民應急意識。二要加強應急裝備建設。個鎮街要根據本轄區可能存在的安全風險隱患，配備相應的應急搶險裝備，提高應急搶險能力。三要深化應急救援隊伍專業培訓。加強各街鎮安監中隊、區級應急搶險隊、危險化學品生產、儲存，重大危險源等高危行業企業的專業培訓，廣泛運用模擬仿真、實戰化演練等新技術改進培訓手段、創新培訓方式，提高培訓質量。四要建立應急搶險裝備物資儲備體系。區應急辦、各鎮街要根據轄區可能發生的應急突發事件，整理登記轄區各單位企業能調用的應急搶險物資、機械設備等社會力量分布情況建立應急搶險社會物資儲備體系，確保槽罐車、倒灌設備、挖掘機、鉤機、沙袋、個人防護裝備等應急搶險物資調用。

六是強化安全生產宣傳教育，提高全社會安全防范意識。一要加大新修訂的《安全生產法》的宣傳培訓力度，繼續組織各鎮街、區直各單位分管安全生產工作的領導、安全生產監督管理工作人員進行培訓，利用各種形式，開展新修訂的《安全生產法》的普法學習。二要加大對企業負責人、安全管理人員、特種作業人員的安全培訓力度，進一步提高其安全管理水平和應急處置能力。三要繼續發揮新聞媒體宣傳主力軍作用，制作公益宣傳片，利用各種宣傳工具，宣傳普及安全生產和風險防控知識，引導群眾組織依法參與和監督企業安全生產工作。

七是強化城市安全隱患排查，提升城市安全監管水平。系統梳理城市發展過程中的安全問題，強化重點行業領域安全隱患排查治理。重點加強滑坡災害防范，加強油氣輸送管道、餐飲場所燃氣安全管理，加強交通運輸安全監督管理和春運安全檢查，加強城際軌道和地鐵施工運行、建筑施工檢查，加強城市人員密集場所安全管理和隱患排查。狠抓事故隱患整改，對整改后仍難以符合安全條件的企業要及時關閉、搬遷。

篇6

今年以來，我市緊緊圍繞中省關于“放管服”改革工作部署，結合本地實際,扎實推進“放管服”改革，為全市穩增長、促改革、調結構、惠民生和優化營商環境、提升政府治理能力提供了強有力的體制機制保障。

一、工作開展情況

我市認真貫徹落實“放管服”改革的各項決策部署，不斷深化行政審批制度改革、持續加強事中事后監管、大幅減少職業資格許可認定事項、著力清理規范收費項目、有序推進商事制度改革、統籌各項社會事業改革，有效激發了市場活力和發展內生動力。

（一）不斷優化服務，為促進就業創業降門檻

一是持續加大簡政放權力度。不折不扣的落實省政府辦公廳陜政辦發〔2017〕XX號、陜政辦發〔2018〕XX號和省政府令第XX號決定取消、下放或委托地方實施的行政審批事項有關精神。取消省政府決定取消涉及我市的XX項行政許可事項，明確不得以任何形式保留或變相審批；承接省政府下放的XX項行政審批事項和省政府委托地方實施的涉及我市的XX項行政審批事項，要求市級各有關部門要主動加強與省級原審批部門的對接，及時做好受委托相關手續辦理工作，進一步優化辦理流程，切實加強政策宣傳和信息公開，努力為企業和群眾辦事提供方便。二是嚴格執行國家職業資格目錄。在全市范圍內從嚴執行國務院公布的涵蓋經濟、教育、衛生、司法、環保、建設、交通等重要行業領域的XX項職業資格目錄，同時對國務院決定取消的XX項職業資格許可和認定事項落實情況進行了跟蹤督查，并及時開展了“回頭看”。嚴密組織經濟、統計、會計、衛生、教師資格證和執業醫師等各類專業技術人員職業資格考試，規范專業技術人員職業資格證書辦理和職業技能鑒定考試。三是建設功能齊全辦事高效的政務服務中心。支持市政務服務中心建成面積逾XX平方米的辦事大廳，進駐單位XX家，人員XX余人，事項XX項。截止今年11月，中心累計接待群眾超過XX萬人，辦件XX萬件，按期辦結率和群眾滿意率顯著提升。除線下辦事大廳以外，還同時開通了線上服務熱線，依托現有電子政務網和熱線電話資源，建設了“一號對外、集中受理”的“12345”便民熱線綜合服務平臺，主要受理、處置非警務非緊急咨詢、求助、投訴、建議、調查類電話。9月25日，平臺上線運行以來，接入話務量累計達到XX余次，話務人員利用知識庫內容，直接答復群眾問題XX余件，形成轉辦工單XX余件，大幅提升了服務效率，使服務對象辦事更加便捷。四是大力推進“三集中、三到位”改革。根據推進行政審批服務“三集中、三到位”要求，結合我市實際，對審批項目量大面寬的市級部門內部機構設置進行了調整，設立了“行政審批科”，實行專人專崗、集中審批。根據部門審批數量、與市場主體關聯度、機構編制現狀，在不增加內部機構數量、領導職數的前提下，按照“撤一建一”原則，在市發改委、市衛計局、市食藥監局、市國土局XX個部門，單設“行政審批科”；對審批業務量較小、不經常或編制較少的市交通局、市城管局、市水務局等XX個部門，在相關業務科室加掛“行政審批科”牌子，設立專門崗位，固定專人審批，實現一個窗口對外。各縣區均參照市上做法，成立了行政審批股，并按照要求開展審批工作。五是推進政務服務事項“三級四同”。依據省上政務服務事項“三級四同”目錄和部門“三定”規定，按照“市縣同步、壓茬推進”的原則，將XX項政務服務事項分類解析劃轉到全市黨委、政府XX個部門。市級各部門按照要求，已經完善了行政職權來源、辦公電話、經辦人員、辦公地址、監督電話等基本信息并提交“全省政務服務事項統一管理平臺”，待省上統一后組織實施。各縣區也已全面完成政務服務事項數據分類解析、基本信息完善和數據提交各項工作。

（二）大力減稅清費，為各類市場主體減負擔

一是主動公布收費目錄清單。由市財政局負責會同市物價局，按照中省規定編制了全市2018年行政事業性收費和政府性基金目錄清單，并向社會予以公布。從2018年1月1日起停征了排污費、初次領用身份證工本費等行政事業性收費。嚴格落實中省取消行政事業性收費有關規定，并重點對落實情況進行了專項清查。同時督促各相關執收單位主動公開收費項目依據、金額，接收群眾監督。二是行政事業性收費全面實現電子化收繳。從2018年1月起，我市行政事業性收費已經全部通過財稅庫銀橫向聯網電子化繳庫系統進行征繳，按照“單位開票、銀行收款、財政統管”的模式，實現了對行政事業性收費的征收依據、征收標準、征收金額和票據管理進行全范圍、全過程監管。三是持續加強事中事后監管。嚴格按照“依法監管”“權責一致”“凡進必受監管”的原則，在全市范圍內全面推行市場監管清單制度，對市發改委等34個市級部門（單位）行政許可、行政檢查、行政處罰、具有審批性質的其他事項等全部制定了市場監管清單。同時，繼續推廣“雙隨機一公開”監管工作制度，制定了《XX市“雙隨機一公開”抽查工作規范（試行）》，為抽查工作的進一步開展提供了遵循。深入開展整頓規范市場秩序1+9行動計劃，依法嚴懲各類破壞營商環境的違法違規行為，有力維護了公平競爭的市場秩序。

（三）創新投資渠道，為激發有效投資拓空間

一是深入推進投融資體制改革。印發了《XX市投融資體制改革實施意見》，成立了市公共資源交易市場“一委一辦一中心”（XX市公共資源交易審查監督委員會、公共資源交易管理辦公室、公共資源交易中心）工作機構。二是進一步簡化項目審批流程。對投資項目審批事項進行了重新梳理，大幅簡化了項目審批流程，對于企業投資核準類項目僅保留規劃、用地、維穩等必要手續，節能和環保審批手續統一后置，對于備案項目僅審查是否符合國家產業結構調整目錄相關要求，對資金來源和產業發展前景不做審查，由企業自行承擔市場風險。將審批類、核準類和備案類審批事項的審批時限均大幅度壓縮。三是繼續加強鎮辦服務能力。積極推進經濟發達鎮改革，制定并印發了《XX縣XX鎮行政管理體制改革方案》，以加強基層政權建設、鞏固黨的執政基礎為核心，以擴大經濟社會管理權限、完善基層政府功能為重點，力爭通過三年的改革創新，使XX鎮基本建成人口集聚、經濟發達、生態良好、產業合理、結構優化、體制創新的現代新型城鎮和區域性中心鎮。同時，會同市食藥監局、市工商質監局、市政府法制辦印發了《關于委托鎮辦行使部分市場監管行政執法權的通知》，依法委托鎮辦行駛部分市場監管行政許可、行政檢查、行政處罰等行政執法權，加強了鎮辦政府服務能力。

（四）提升營商環境，為公平營商創條件

認真貫徹落實省委、省政府決策部署，扎實開展“營商環境提升年”活動，成立了市、縣區優化提升營商環境工作領導小組，印發了優化提升營商環境《十大行動方案》，配合市營商辦制定出臺了優化提升營商環境《三年行動計劃》、《2018年工作要點》、《考核辦法》、《XX市損害營商環境責任追究辦法》，建立了月度例會制度，確保了各項工作順利開展。在簡化企業開辦和注銷方面，改革企業名稱登記制度，簡化涉稅事項辦理流程，企業設立和變更實現了“零跑路、零見面、零材料”，營業執照當場辦結率達90%以上，企業開辦涉稅信息確認“零材料”，企業開辦環節數、時間進一步縮短。在工程建設項目審批辦理方面，按照“能合則合、能并則并”原則簡化審批環節和流程，建立了并聯審批制度，社會投資核準（備案）類項目審批環節。在方便企業獲得水電氣暖方面，在供水、供電、供氣領域全面推行“一站式”辦公，率先出臺了《XX市優化企業獲得水電氣行政許可實施意見》，明確前置審批事項辦理時限，降低企業獲得水電氣的難度和辦理時限。在辦理不動產登記方面，在全市推行不動產登記“1356”工作制度，設立了“一窗受理、集成辦公”窗口，建立了不動產抵押登記與金融機構的聯辦機制，在金融機構開設不動產抵押登記窗口，取消了抵質押貸款強制評估要求，辦理環節數由原來的8個壓縮到3個，企業、群眾完成權籍調查、登記資料齊全、符合登記要求的前提下，大幅度壓縮登記時間。在優化企業納稅服務方面，XX項涉稅業務實現“全程網上辦理”，納稅人辦理涉稅事項時間平均縮短60%，等候時長縮短71%，基本實現了實名辦稅信息“一次采集”、涉稅業務“一窗通辦”，網上稅務局“一網辦理”、“12366”咨詢“一鍵解答”。在降低企業獲得信貸難度和成本方面，對市融資擔保公司進行增資擴股，制定了《XX市政府性融資擔保體系建設行動計劃》，積極建立政府性融資擔保費率補償機制，切實降低企業融資擔保費率，成功引進西安銀行入駐XX，超額完成不良貸款率下降年度目標。在提升跨境貿易與投資便利化方面，改革優化了外資外貿備案管理模式，強化外貿審批辦理和單一窗口、報關報檢業務、出口退稅政策培訓，“單一窗口”培訓實現全覆蓋，進出口單證實現“容缺辦理”，當場辦結；一二三類外貿企業出口退稅辦理時間大幅度壓減。在降低企業運行成本方面，認真落實各項稅收優惠政策，加大降費和收費清理力度，下調市區非居民天然氣價格，不斷擴大直供電交易規模，提高人才引進獎補力度，降低企業稅費負擔，落實穩崗補貼。

（五）簡化辦事程序，為群眾辦事生活增便利

一是深入開展“減證便民”專項行動。協調由市政府法制辦牽頭按照“六個一律取消”的原則（即：凡是沒有法律法規依據的，一律取消；凡是能夠通過網絡自行核實或信息共享方式辦理的，一律取消；凡是能夠通過申請人現有證照、憑證證明的，一律取消；凡是能夠通過申請人采取書面承諾、簽字聲明或提交相關協議辦理的，一律取消；凡是開具證明的部門無權查證，無法開具的，一律取消；凡是能夠通過公序良俗進行規范或者通過常識推斷的，一律取消），對全市范圍內實施的證明事項進行了集中清理。其中，準予保留證明事項XX件，市政府XX個部門取消XX件，并以市政府文件對上述證明事項清理結果進行了公布。在此基礎上，進一步探索建立了“減證便民”長效機制，努力從根本上解決困擾企業和群眾“辦證多、辦事難”問題。二是全面實施“多證合一、一照一碼”。嚴格按照陜西省“多證合一、一照一碼”改革整合的涉企登記備案事項清單，實現54證合一，實現企業進行登記備案信息時，窗口工作人員“一次采集、一檔管理、共享共用”，為部門間數據的共享推送提供基礎。同時向社會廣泛宣傳“多證合一、一照一碼”改革政策，目前，企業由多部門多證多號歸集為加載統一社會信用代碼的營業執照的系列制度、工作程序已基本建立，形成規范。三是繼續推行企業登記全程電子化改革。大力推進工商登記全程電子化登記改革工作，即采取“微信辦照”和“網上辦事大廳”兩種設立登記模式。“微信辦照”申請人無需提交任何紙質材料，通過手機微信關注“陜西工商”即可按提示操作步驟完成全部登記流程，即時生成電子《營業執照》；“網上辦事大廳”由申請人在省工商局官方網站提交登記申請，經工作人員審核無誤后，申請人直接打印自動生成的登記材料遞交工商登記窗口，基本達到當場或1日內發放《營業執照》。四是全面推行“證照分離”改革。認真執行國務院調整、取消的前置和后置審批事項目錄，登記窗口在企業設立時嚴格把關，確保涉及前置許可的企業具備相關資質后給予辦理營業執照。對于后置許可事項，登記窗口在辦理工商執照時嚴格執行“雙告知”業務，即工商業務系統自動檢索經營范圍中的關鍵字、詞后自動生成“雙告知”信息推送至省公用信息平臺，再將涉及后置審批市場主體登記信息推送至相關職能審批部門，相關部門認領后對企業進行監督管理。“先照后證”的實施，進一步優化了營商環境，使市場機制的作用得到充分發揮，促進了市場主體快速發展。

二、存在問題

隨著“放管服”改革不斷向縱深推進，一些制約改革的深層次問題逐漸暴露，成為阻擋改革創新的“絆腳石”“攔路虎”，急需中省層面從頂層予以解決。

一是“信息孤島”問題依然突出。XX縣行政審批服務局運行后，除使用自行研發辦公系統外，還同時需要配合使用住建、環保、教育、衛計、文化等20余套中省通用的審批監管系統， “多套系統、多個流程、反復登錄、重復錄入”問題突出，“信息孤島”制約了改革效能的釋放。

二是承接落實還不夠到位。一些審批事項下放時，受法律、法規對審批行使層級的約束，不能徹底放到位，企業群眾還存在“來回跑、往返跑”的現象。縣區承接中、省、市下放的行政許可任務較重，因法律授權限制，縣區進一步取消和下放鎮辦的余地較少。此外，我市中介服務市場發育不夠健全，中介機構提供的各類技術審查、論證、評估、檢驗、鑒定等服務不優、效率不高等問題依然突出，“放管服”改革在縣區落實有不夠到位的地方。

三是法治保障還有不銜接的地方。企業簡易注銷改革后，《公司法》、《公司登記管理條例》等仍未作修改，導致地方部門不能按新要求辦理，仍用老辦法；電子證照、電子印章、電子簽名等法律效力尚未明確；“容缺受理”等試點存在法律障礙等。這些問題仍需要從相關法律法規的立改廢釋上進行研究，從市級層面上講，我們還有一定難度。

三、2019年工作思路

下一步，我們將按照上級統一部署要求，在今年工作基礎上，積極尋找差距，再添工作舉措，繼續推行改革任務清單管理模式，進一步加強考核督查，全面做好各項工作，推進“放管服”改革再上新臺階、取得新成效。

一是加強監管。對已經公布的權責清單加強動態管理，督促各級、各部門管好清單、用好清單。持續做好行政許可事項監管工作，切實整治行政審批中的違法違規行為，防止出現管理真空。依據法律法規，及時向社會公開服務事項，著眼于建立長效機制。

二是簡化流程。以優化提升營商化境工作為重點，圍繞簡化審批流程、減少審批環節、壓縮審批時間的目標，在界定審批法定程序的基礎上，進一步取消不必要的層層把關和逐級審批，擴大相對集中行政許可權改革試點工作，實現集中審批、一審一核、即審即辦。

三是健全機制。進一步完善操作性強、透明度高的審批操作規程，制定規范審批行為、創新審批方式、加強責任追究的具體措施。嚴格執行首問負責制、限時辦結制、服務承諾制和責任追究制，暢通“放管服”改革投訴舉報渠道，加強社會監督，促使行政效能提升。

篇7

（一）強化措施，實現安全生產指標控制目標。

認真履行“牽頭、協調、監管、查辦”工作職責，強化了全縣安全生產的綜合管理。一是以會議形式安排工作。全年組織召開了2次全縣安全生產工作會，安委會成員會4次，防范重大事故會6次，安全匯報會5次。二是以文件形式部署工作。縣委、縣政府印發安全生產專題文件5個，縣安委會印發文件64個，組織全縣性安全生產大檢查7次，安全督查7次。三是落實責任，狠抓目標管理。制定了《2013年全縣安全生產工作要點》、《2013年安全生產工作目標管理考核細則》，針對各鄉鎮安全監管重點不同，縣政府與各鄉鎮分別簽訂了不同內容的安全生產責任狀，完善安全生產各項管理制度，制定了安全生產獎懲辦法，嚴格執行安全生產一票否決制和行政首長負責制，對鄉鎮和部門實行生產安全死亡責任事故零指標考核辦法，在十期間，縣委、縣政府下發了《關于強化黨的十期間維穩與安全生產責任追究措施的通知》，縣安委會對全縣重點監管行業、重要部位567處落實責任領導、責任人228人。通過一系列扎實有效的工作，今年來，我縣安全生產態勢平穩，安全生產事故得到有效控制，事故起數和死亡人數呈現逐年下降的良好趨勢，全縣“三大安全”發生事故45起，死亡11人（在市控制數14人內），事故起數、死亡人數與去年相比分別下降8.16%、15.38%，其中：道路交通發生事故37起，死亡11人，工礦商貿生產安全未發生死亡責任事故，火災事故8起，無人員傷亡。全年未發生較大以上事故，在全國兩會和十期間，未發生安全生產死亡責任事故，完成了年初提出的安全生產各項控制指標。

（二）夯實基礎，筑牢安全生產防線。

1、監管網絡進一步健全。今年，縣政府在工業園設立副科級安監分局，編制4人，縣安全生產監察大隊升格為副科級事業單位，且兩單位負責人均在安監系統提拔使用。縣安監局成立了職業健康安全監管股，加強了對作業場所職業安全監管，縣政府常務會已研究同意成立職業健康檢測檢驗中心，工作人員正在落實之中；全縣36個鄉鎮配齊了分管領導和安監員，所有行政村（居委會）都配備了兼職安監員，各村民小組配備了安監信息員，形成了縣、鄉鎮、村三級齊抓共管安全生產的局面。全縣生產經營企業都有專職或兼職安監員，規模企業設立了安全管理科室。

2、應急救援體系進一步完善。制定和完善了《縣安全生產應急救援預案》及非煤礦山、危險化學品、建筑施工、道路交通、水上交通、電網大面積停電、通信保障、公共文化場所及大型活動、學校、特種設備、食品衛生、消防、環境保護等子預案。組織了鎢礦尾礦庫、井巷、鉬業、鎢業、水泥、燃氣、旅游公司防范事故應急救援演練和游家槎村地質災害演練，全縣大部分學校都組織了防地震、火災事故的應急救援演練。

3、安全準入進一步規范。嚴格安全準入，對新建項目實行聯審聯批制度，所有礦山和危化企業都依法走安全條件審查、安全設計審查、竣工驗收審查程序。非煤礦山新取得安全許可證2家，年審換證18家，新增5家正在按“三同時”程序辦理，對不符合安全條件要求和不能按期竣工驗收的3家采石場予以關閉，核發頁巖磚廠安全生產許可證5個，同時，關閉了10家不具備安全生產條件的粘土磚廠，責令停產停業整頓；新取得危險化學品經營許可證4家，核發油漆經營許可證16個、換證6個，農藥經營許可證延期換證12個；煙花爆竹換證357家。對山谷泉酒業、化工、化工等新建項目的試生產備案報送進行了多次督促。

4、標準化創建進一步推進。按照市安委會的要求，我縣今年在特種設備、學校、旅游、交通、建筑施工、危險化學品、非煤礦山、行業等重點行業按要求開展了標準化創建工作，其中非煤礦山3家，危險化學品生產企業2家，行業22家。在標準化推進工作中，分別組織召開了安委會成員會、綜合監管企業負責人會和標準化建設現場推進會。按照要求制訂了實施方案，認真組織了達標驗收工作。現有鎢礦地下開采系統和3座尾礦庫都通過了省安監局組織二級標準化驗收，14家非煤露天礦山通過了市安監局組織的標準化三級驗收，另外有6家露天礦山已與中介公司簽訂了咨詢協議，正準備驗收，22家非煤礦山和8家危險化學品企業安裝了遠程監控裝置，并與省、市、縣“金安工程”聯網，實現了即時遠程現場安全操作監控。

5、重大項目服務進一步優化。加大重點企業、重點項目安全生產的指導、協調、服務工作，全方位幫助企業解決安全許可方面存在的問題和困難，做好項目跟蹤服務。從項目立項選址、安全評價等各個方面當參謀、出主意、想辦法；提前介入，做好安全準入優質服務。及時將行政許可、審批程序等事項告知重大項目聯系業務的負責人，為企業在安全評價、“三同時”做好服務工作。如為水泥、氟派、合協織帶、新中英、等提供安全設施“三同時”指導服務；暢通行政審批綠色通道，縣安監局單獨配備綠色通道聯絡員，全程提供一攬子幫扶。陪同九嶺礦業、土垅山金礦、、新中英等重大項目多次到省市辦理安全許可手續。另安監局黨員干部和企業結對幫扶，做好“七個一”服務。

（三）強化宣教，營造濃厚的安全發展氛圍。

始終重視安全生產宣傳教育和培訓工作，牢固樹立科學發展、安全發展理念。

1、安全教育培訓工作有聲有色。一是創新培訓方式方法。非煤礦山聘請專業院校教授深入昆山、坑道現場，結合事故隱患和事故案例，對從業人員進行培訓；危險化學品利用企業停產檢修、晚上休息時間到企業集中培訓。二是擴大培訓覆蓋面。今年除對非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、特種作業等高危行業人員培訓外，還對綜合監管企業和磚廠負責人、管理人員進行培訓，培訓人數400多人。三是參訓人數多。國務院40號文培訓10期，對安委會成員、鄉鎮分管安全生產的領導、企業負責人、分管負責人、安全管理人員以及部分從業人員進行了培訓，培訓人數達900多人；特作人員培訓一期，培訓人數100多人，換證復審300多人；非煤礦山（粘土磚、頁巖磚廠）、危險化學品、煙花爆竹主要負責人、管理人員、班組長等都參加了省、市組織的培訓；非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、冶金有色等從業人員培訓18期，培訓人數達3500人。各生產經營單位較普遍地開展了“三級安全”教育，安全知識和法律法規進入了生產一線。

2、組織開展第十一個“全國安全生產月”活動。安委會下發了《縣“安全生產月”活動實施方案》，安全生產月活動形式多樣。一是組織了安委會成員單位在縣城馬家洲廣場開展了大型的安全生產咨詢日活動。孫朝輝縣長親臨現場指導，在活動現場啟動了職業病防治法知識競賽，發放有關安全生產法律法規宣傳冊4000余份，接受咨詢人數學3000多人。二是營造安全氛圍。豎立大型永久性的安全生產宣傳牌40塊；制作交通安全宣傳牌76塊、宣傳標語298條，播放電視電臺公益廣告165次，縣城及集鎮懸掛安全宣傳橫幅92條，利用電子顯示屏播放安全廣告和標語106次。三是組織開展安全知識競賽。縣安委會投入4萬元，組織4000人參與“科學發展、安全發展”知識競賽。安全生產月活動得到了市安委會的充分肯定，我縣榮獲市安委會表彰的“安全生產月”優秀組織單位。

3、繼續開展安全文化“六進”活動。進一步提升以“安全發展”為核心的安全生產理念，深入開展安全文化“進企業、進園區、進社區、進校園、進家庭、進農村”的“六進”活動。以創建安全發展示范城市和文明城市為載體，開展了安全鄉鎮、安全文化示范企業、安全社區、安全工業園區、安全學校等十項創建活動，在創建活動中，做到以點帶面，特別是鎢業人本理念、安全“1+0”理念、投入在先、預防在先等先進安全理念得到了省市的充分肯定，獲得了國家安監總局表彰的“安全文化示范企業”稱號，12月11日至12日全市非煤地下礦山班組長再培訓班在我縣舉辦，11日下午參觀了安全文化建設班組長創建現場，12日上午，公司在會上作了經驗介紹，另外，在湖口縣召開的安監分局建設會議，我縣創建本質安全工業園區在會上作了典型經驗介紹。

(四)打非治違，安全生產專項整治成效明顯。

按照國家、省、市的統一部署和要求，深入開展了“打非治違”，縣人民政府制定了“打非治違”實施方案，5月7日組織安委會成員單位和鄉鎮召開會議，對“打非治違”進行全面部署，成立了領導小組，落實了各部門、鄉鎮“打非治違”主體責任，特別是打擊石煤非法開采，縣政府成立了48人的兩個工作組，對石煤非法開采、加工實施有效打擊。進一步深化了危險化學品、非煤礦山、煙花爆竹、民爆物品、建筑施工和燃氣、道路交通、水上交通、特種設備、學校安全、旅游安全、公共聚集場所消防安全專項整治，由縣安委會牽頭組織，有關部門和鄉鎮具體實施。縣安委會組織開展全縣安全生產檢查7次，每次委派19個工作組到全縣36個鄉鎮和工業園進行督查，組織重點督查7次，縣安委會將檢查發現的安全隱患425處，先后發文進行通報，分項落實了整改責任單位。確保了元旦、春節、“兩會”、五一、高溫汛期、國慶和十等重要時期的安全穩定。一年來，關閉取締各類非法生產經營場所123個，先后責令停業整改的企業89家。排查安全隱患2658處，已整改2547處，正在整改111處，下達責令改正指令書825份。

1、危險化學品、非煤礦山、煙花爆竹、冶金等行業安全專項整治。對非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹非法違法行為予以嚴歷打擊，組織開展經常性的安全生產大檢查，全面排查治理安全隱患。對27個石煤開采點和19個加工點全部關停，所有開采、加工設備清理下山，查獲非法開采石煤35車，拆除挖機電腦主板4塊，刑事拘留6人。扎實開展空壓機房和變電房的整頓，通過整頓，全縣20個非煤礦露天礦山的風壓輸送和配變電進一步規范。今年以來，對全縣87家磚瓦廠進行了執法檢查，下達法律文書65份，查出安全隱患206處，當場整改173處，限期整改23處，責令停業整改4家；對村、渣津集鎮兩處用丁烷非法生產打火機的地下作坊分別予以取締，對生產器材、半成品和原材料全部查封，對負責人予以行政處罰。縣公安局牽頭，對園林石材有限公司非法使用硫酸予以查處，查處甲醇未經許可作為賓館燃料非法使用一起；查處用感冒藥提煉麻黃堿一起，對當事人已實行刑事拘留。對非法販運、經營、儲存煙花爆竹的行為進行嚴厲打擊，查獲非法販運、儲存煙花爆竹大地紅69408封、圓盤7664盤、煙花9809個、小型煙花153件，并進行集中銷毀，查處違規存儲煙花爆竹3起。加強非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹日常監管，對轄區內所有企業每季度實行循環安全生產檢查，今年共計排查隱患389條，對排查出來的隱患，能立即整改的責令現場立即整改，不能立即整改的，實行限期整改，進行跟蹤督查，嚴格落實整改措施、責任人、資金、時限、預案。對存在重大隱患，不能確保施工安全的，一律實行停業整改。推行安全生產新技術，象露天礦山推行中深孔爆破技術、液壓錘二次破碎和機械鏟裝作業，地下礦山積極應用尾砂充填新技術、尾礦庫在線監測、采空區微震監測和安全避險“六大系統”。嚴格執行非煤礦山和危化企業的安全生產責任險和風險抵押金制度。結合安全培訓和延期換證工作，清理縣城及集鎮不符合安全條件的煙花爆竹零售點，取締了一批不符合安全條件的零售網點。

2、加大職業安全健康安全監管力度。一是積極開展《職業病防治法》宣貫活動，縣安監局分別在鎢業、縣供電公司大會議室舉辦了二期《職業病防治法》培訓班，有92個企事業單位參加，培訓人數862人，另外，各企業也開展了全員《職業病防治法》培訓并已報安監局備案；組織企業參加《職業病防治法》和安康杯競賽，參加人數達1000多人，其中鎢業公司獲得了二等獎；二是做好企業職業病危害項目的申報工作。今年，全縣已完成申報備案的企業數為83家，確保了非煤礦山、危險化學品等高危行業申報率達100﹪，行業申報率達85﹪；做好職業健康執法檢查工作。在專項治理中，共檢查84條安全隱患，其中立即整改73條，限期整改11條，確保企業不斷增加安全投入，盡力保障勞動者少受職業病危害；督促企業做好職業健康體檢工作。我局明確要求涉及職業病危害項目的企業要組織勞動者到有資質的醫院進行職業健康體檢，目前，企業體檢率達30﹪；在全縣開展職業衛生先進企業創建活動，鎢業、井巷采掘、鉬業等三個企業順利通過了縣級交叉驗收，尤其是鎢業，市局檢查組評價基礎實，做法好，有特色。

在做好非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹和職業健康專項整治的同時，協調做好了道路交通、公眾聚集場所、建筑施工、民爆物品、特種設備、學校等重點行業領域的專項整治，各專項整治成效明顯。

(五)全力做好招商引資和項目跟蹤服務工作。

“全力發赴抓招商，千方百計上項目”是我縣強工興城的重大戰略，縣安監局主動融入招商引資和服務項目的大潮之中，千方百計做好招商引資，全心全意做好項目服務，為跟蹤服務項目提供全方位、全天候的服務，積極推進項目建設，使項目早開工、快推進、早投產、早見效。服務項目工作：安監局始終把服務項目放在非常重要的位置，在責任大、任務重、工作人員少的情況下，配齊配強服務項目隊伍，陳擁軍局長親自帶隊，工作能力強的鐘敏副局長分管，并派兩名年青干部長駐工地，抓管理，辦手續，想辦法、出點子，多次帶領企業老總到贛州、豐城、永新、深圳等地考察再生與總部基地情況，陳擁軍局長經常深入生產、工地一線，多次到國土、規劃、建設、供電、金融、供水部門協調解決企業在建和生產過程中遇到的困難和問題，得到了企業老板的好評，在我局的優質服務情況下，企業老總擴大投資，相繼建設華偉二期、三期和總部大樓。現一期生產正常，在市場不景氣的情況下，今年完成工業產值6000余萬元，上交稅收430萬，安排就業110人；二期于2011年開工建設，目前五棟廠房全部進入設備安裝調試，新增的兩棟廠房明年三月交付使用，二期有望在明年元月中旬試產。二期正常投產后，年新增產值億元，可創稅收1000萬元，增加就業120人；2013年7月份，華偉礦業與縣政府簽訂了三期協議，計劃總投資3.2億元，目前，已完成可行性研究，正在選址；2013年9月份，與縣政府簽訂了華偉總部大樓的投資協議，計劃投資8000萬元，目前，已完成規劃設計、評審、場地平整、地勘、圍墻、建設用水用電安裝，項目建成后，華偉礦業將開創我縣再生資源和總部經濟的先河。在石英產業招商方面，我局制定了產業發展規劃。并指導督促、福寧礦業、六順硅業、九嶺礦業石英等項目擴大投資規模、改進生產技術、延長產業鏈、增加就業人數、提高產品附加值。石英產業招商取得進展，目前有江蘇同鄉會彭建強會長一行到考察耐熱石英拉管項目，現已帶回石英原礦到進行石英拉管試驗，福建清流光電材料有限公司黃碧輝董事長一行到考察投資15000噸金屬硅項目，現已報來投資可行性計劃書，兩個項目相關事宜正在進一步洽談中，均有望落戶，將進一步改善石英產業結構。

（六）做好省級文明城市創建工作。

按照創建領導小組的統一部署，縣安監局密切配合，積極主動做好各項工作。一是宣傳發動到位。縣安監局班子思想高度統一，深刻認識創建工作的重要性，把創建工作作為一項主要的中心工作來抓。深入包干區，逐戶進行宣傳講解，散發創建文明城宣傳單、答卷168份，張貼門前五包責任狀68份，宣講300多人次。并深入園區企業進行宣傳，幫助企業制定完善安全生產各項管理制度和崗位操作規程52家；二是資金投入到位。縣安監局投入4.6萬元用于宣傳和凈化工程，新修建南門村洪坑河側巷路135米，硬化場地620平方米，清理下水道和排污管3次，制作大幅宣傳標語3條，宣傳牌2快。在修路和硬化過程中還多次做好協調當地村民工作，使凈化工程如期保質完成；三是執勤值守到位。安監局克服人手少的困難，每日安排兩名干部到包干區執勤，幫助糾正車輛亂停亂放、占道路經營、亂涂亂畫、亂倒垃圾等各種不文明行為256人次。每次做大掃除，縣安監局確保80%以上干部上路，清掃沖洗路面、清除墻面牛皮癬，確保了包干區干凈整潔、文明規范。另在上報文明城市創建驗收材料時，做到資料齊全、內容完整、上報及時。

在做好安全監管工作的同時，努力抓好黨建、遠程、包鄉掛村、社會治安綜合治理等工作。

二、存在問題

我縣安全生產工作在縣委、縣政府的正確領導下，取得了比較顯著的成效，安全生產形勢持續穩定好轉，但是，我們也清醒地認識到，安全生產工作是一項長期、艱巨、復雜的系統工作，全縣的安全生產形勢依然嚴峻，安全生產工作仍然存在一些不可忽視問題。一是經濟的快速增長與安全投入不足、安全基礎薄弱、裝備設施落后的矛盾比較突出；二是重點行業和領域事故多發的狀況尚未得到有效控制，機動車輛迅猛增加，道路交通安全壓力加大；三是一些生產經營單位主要負責人安全意識淡薄，重效益、輕安全，安全制度不健全，輕視安全投入，從業人員素質差、配備不全，缺少基本安全知識和職業健康安全意識，少數企業安全許可程序嚴重滯后。

三、2013年工作打算

2013年我縣實施五年決戰工業500億戰略目標的攻堅年，面對全縣安全生產形勢持續穩定好轉和安全生產工作壓力日益加大的現實，必須對安全生產工作更加引起高度重視，從長計議，進一步加強非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、職業病防治等重點行業領域的安全生產工作，全面落實安全監管責任和企業主體責任，進一步加強安全生產保障能力建設，堅決遏制安全生產事故的發生。

1、以宣傳貫徹國務院《關于進一步加強企業安全生產工作的通知》（國務院23號令）和國家安監總局《建設項目安全設施“三同時”監督管理暫行辦法》（國家安監總局36號令）為主線，進一步抓好安全宣傳教育。利用廣播、電視、報紙等多種形式廣泛宣傳安全法律法規，營造良好的安全氛圍；繼續抓好企業從業人員安全培訓工作，把三級安全教育引向深入，確保教育培訓質量，確保高危企業負責人、管理人員通過培訓考核，持證上崗，提高安全生產管理水平；以“全國安全生產月”為重點，倡導安全文化，增強公眾安全意識，樹立與時展相適當的安全發展理念，在理論上、觀念上、方法上提出創新思路和措施，探索安全文化建設的新途徑，唱響“安全發展，預防為主”的安全文化主旋律。

2、以抓安全生產責任制落實為前提，完善安全管理長效機制。按照《安全生產管理職責》的要求，層層落實安全管理責任，特別是落實企業主體責任；構建安全監管體系，完善三級監管網絡；建立安全應急救援體系，完善各類事故應急救援預案，督促抓好應急救援演練；強化安全事故責任追究制度，落實安全責任“一票否決”辦法。

3、以深化安全專項整治為突破口，確保安全生產平穩態勢。按照非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹，民爆物品、道路交通、水上交通，特種設備、建筑施工、校園安全、三線交越和公共聚集場所安全專項整治方案要求，繼續鞏固成果、深化整治、強化管理，推進安全生產質量標準化建設，使安全生產走上法制化、規范化軌道。

4、以安全監管為重點，加大安全執法力度。充分發揮各行政主管部門安全監管的作用，充實執法機構，增加執法力量,努力構建日常依法監管、階段性強化監管和集中專項整治相結合的監管機制；組織督促各鄉鎮、各部門和單位開展經常性的安全檢查，排查隱患，落實整改；進一步強化監督管理，按照國家《安全生產法》、《安全生產許可證條例》、《關于進一步加強企業安全生產工作的通知》、《省安全生產條例》的精神，嚴把生產經營單位安全準入關，依法申報和核發安全生產經營許可證，堅決查處安全生產違法行為；加強特種作業人員的管理，抓好培訓與考核，查處無證上崗、冒險作業行為；落實新建、改建、擴建工程“三同時”制度，對不符合安全條件的生產經營單位實行限期整改或關閉；堅持事故追究制，對發生的安全責任事故的，堅持“四不放過”的原則進行處理。

篇8

心情很沉重，整個暑假。也很復雜，深感肩上的壓力、責任重大。一直在思考如何把學校的發展推向一個新的階段。此我講三點。

一、感謝和祝賀：

雷主席、李主任、龔主任在各自的領導崗位上，謹向剛從領導崗位上退下來的雷主席、李主任、龔主任表達我誠摯的謝意！這些年來。為學校的發展嘔心瀝血，勵精圖治。對此，校全體教職工感謝你正是開拓進取，銳意改革，才增添了學校的發展活力；正是真抓實干，注重實效，才夯實了學校的發展根基；正是以身作則，率先垂范，才帶來了領導班子好的黨風和作風，學校的發展，這三位老領導可說是功不可沒，對此，學校不會忘記，全體教職工不會忘記！希望你今后的工作和生活中，退線不退志，退崗不退心，充分發揮自己的余熱，一如既往地支持學校工作，為學校發展出謀劃策，為學校建設的發展添磚加瓦。如此，則是學校之幸！

對本次干部調整中聘任的領導表示衷心的祝賀！這次調整精簡了領導職數，同時。也為我領導班子注入了新鮮的血液，增添了活力！

二、學校面臨的形勢和存在問題：

就是目前為止，還有相當部分職工對當前教育面臨的形勢和任務沒有清醒認識，或者有了一定認識但認識還不夠深刻。主要表現在三種意識還比較淡薄，一是危機意識，二是責任意識，三是質量意識。從行為習慣來看表現在有少數教職工勞動紀律松弛，經常出現遲到早退現象，更有個別存在曠課的情況。對待工作總是強調個人困難，不考慮學校需要和職業要求；對待學生，不是耐心引導，而是諷刺挖苦，體罰或變相體罰；對待同事不是友好相處，而是制造謠言肆意傳播影響團結。有的人只為自己考慮,第一個問題就是思想觀念的問題。站在自己的立場。總希望考勤松一點、工作時間短一點、收入高一點。能回答的三個一點那就是要想收入高一點，請你廢話少說點,責任心強一點,效率高一點。要想把學校工作搞好，全體教職工一定要相互團結，牢固樹立三種意識，并從自身做起，按照教師職業道德要求履行好自己的工作職責。

校生源外流出現上升勢頭，第二個問題是生源外流問題。這幾年來。不僅優質生源外流，一般生源流失也比較嚴重。學生為什要外流？說明人民群眾對我教育教學還不滿意。人民群眾對優質教育的需求，不論在質和量的方面，都滿足不了需求。市場經濟條件下，只要家長愿意出錢，對方學校愿意收，學生要走，光依靠行政命令是行不通的唯一的辦法是辦好我學校，擴大和提升辦學水平以滿足人民群眾對優質教育的需求。優秀學生外流是辦學還沒有形成優生培養有效新機制，辦學質量沒有被人們群眾廣泛認可；一般中等學生外流，班級管理群眾不滿意造成的班風學風還必須加大力度整頓，不能出現一個差班，一個亂班。讓每個進入xx中學的學生都得到良好教育是全體教師努力的方向。

政令不通辦不好任何事情。學校目前在執行力方面存在有比較大的問題，第三個問題是執行力的問題。一個優秀團隊需要強有力的執行能力。究其原因:一是領導干部以身作則不夠，職工群眾中的威望不高；二是上進心不強，得過且過；三是工作不扎實，深入不夠，思想工作不到位。

發展需要規范，綜上所述。規范是為了發展。新學年我要完成任務，必須轉變觀念，規范行為，提高執行力和管理水平，然后扎實工作，一個一個問題去解決，一個一個矛盾去化解，這樣才有可能實現學校可持續發展的目標。

三、本學期工作要點

構建名師梯隊一）培養兩支隊伍。

1建設一支高素質的管理隊伍

創新機制。加強內部機構設置改革，繼續實行干部管理民主測評制度，建立過程性評價體系,①完善制度。按考核結果發放干部津貼。

樹立威信。學校領導班子，②率先垂范。要做教師的表率，做服務、工作的表率，做勤政、廉政的表率。從五個方面不斷提升自己的素養和領導水平：一是政治品質和道德修養應堪稱教師表率，學生評教和教師測評中要達到優秀；二是具有較好的業務知識和組織能力，教學成績要能處在同學科的平均水平以上，分管工作要能出色完成；三是有較好的工作作風，深入實際，能中肯地自我批評，勇于承擔責任；四是知人善用，有知人之明、用人之膽、愛人之心和服人之德，五是有服務意識，有強烈的事業心和責任感，積極進取，敢為人先。

政令暢通。所有管理人員都要高揚團結的旗幟，③增進團結。相互幫助、相互協調和相互支持。處室對年級要做好指導工作，年級各部之間要相互合作。一切從學校的利益出發，一切從大局出發，一切從學校的發展出發。不論條條塊塊，都要從維護全校大局出發，杜絕工作上不推不動，一推亂動的習氣。杜絕上推下卸、敷衍了事的工作作風。找準自己的位置，自覺堅持個人服從組織，少數服從多數，下級服從上級的原則，努力形成心往一處想，勁往一處使，齊心協力，共同奮斗的良好局面。

責任到人。各處室、各年級要按照校長辦公室布置的工作，④明確分工。進一步明確職責，明確分工，責任到人。根據學校相關文件精神制定好本部門、本年級工作計劃，創造性地開展工作。學校對中層干部、各處室、年級實行工作目標考核管理。

2建設一支高素質的教師隊伍

章中不僅要成為學生成長的搖籃，努力把章中辦成教師成長的又一所“師范院校”使教師個個成為具有深厚文化底蘊和學術研究能力的人才。而且要成為名教師成長的天地。全體教師要確立和學生同成長、和學校共發展的觀念，要相信通過自己的努力可以成為骨干教師、明星教師。

要求學生做到教師要首先做到要求學生不做的教師要首先不做。注意師表形象，①加強職業道德教育。從愛崗敬業、熱愛學生、嚴謹治學、團結協作、尊敬家長、為人師表等六個方面加強自我修養。充分發揮教師的榜樣示范作用。細節體現素質，比如上課接打手機，辦公室里不看場合的議論等現象要徹底杜絕。

②強化教師培訓工作。

③建設“學習型組織”

④加強和縣內外名校之間的校際交流。

⑤廣泛開展各類教學競賽。

最大限度發揮校內名師的示范和帶頭作用。⑥開展校內名師評選驗收活動。積極發揮名師的傳幫帶作用。

全面提升德育工作水平二）立足德育為首。

突出教書育人。進一步突出德育地位，堅持德育為首。強化德育功能，努力改進德育方式，落實德育工作措施，提高德育工作水平。從基礎抓起，從學生日常行為規范教育抓起，從培養良好的學習品質抓起。通過教育，使行為規范成為學生的自覺行為、自發行為。

提高德育工作的針對性和實效性。認真貫徹落實《中學生學習守則》認真學習《xx鋪中學學生守則》加強學生日常行為規范養成教育，1抓好德育基礎工程。加強基礎文明教育，從生活中的小事抓起，從不遲到不早退，不說臟話、假話抓起，從不抄襲作業、考試不作弊抓起，從不亂寫亂畫、不丟果皮紙屑抓起，從說好普通話、講文明語言抓起；從排隊做操、清潔衛生抓起，從寫好字、做好操、掃好地抓起，克服學生的不良行為習慣中培養學生的優良品質。

任課教師要做好班主任的助手。2德育工作人人有責。學校的德育工作要滲透到學科教學。

及時展示辦學成果，3占領宣傳陣地。加強校園文化建設。

組織學習政教處編寫的學習材料。堅持每天10分鐘小班會制度，4加強班集體建設。辦好班主任學校。總結班級一天工作，表揚好人好事，指出存在問題。常規管理方面放手讓學生自我管理，努力構建以培養學生自我管理、自我教育為目標的主體性教育模式，逐步實現教育方式由管教型向養成型轉變。讓他自我管理的過程中培養自己做人的尊嚴感、道德感、責任感，逐步達到自主管理，學會做人，學會做事，學會與人共處。

切實抓好學校的安全保衛工作。貫徹落實“隱患險于明火，5加強法紀教育、安全教育。防范勝于救災，安全高于一切，責任重于泰山”安全工作方針。具體抓好①交通安全；②飲食安全；③日常行為安全；④重大活動與各種節日聯歡安全；⑤上學路上、放學途中安全；⑥上下樓梯安全；⑦體育課、實驗課安全；⑧社會實踐與假日安全。加強安全檢查工作，加強全程陪護制度，保證學生既能休息好，又要按時起身。加強法制教育，強化師生遵紀守法、交通安全、消防安全和自我保護的意識。明確安全責任，實施安全事故責任追究制。分管領導、年級主任是主要責任人。本學期要組織23次安全工作大檢查，排查安全隱患，及時整改。安全工作堅持誰分管誰負責，誰在崗誰負責。

6開展“行為示范生”優秀學干”評選活動。加強對學生的正面引導。

一般不接受，7加強對轉進學生的管理。中途要求轉進的學生。凡轉進學生，均需有本校教師擔保，且繳納500元的保證金，如該生出現重大違紀情況，其保證金用于賠償學校損失，不足部分，從擔保教師工資中扣除50500元。

充分發揮評價的導向功能，8開展爭創先進集體活動。開展文明班集體、文明宿舍評比活動。政教處要進一步完善班集體工作量化考評辦法。以推進班級工作的科學化、民主化。德育工作領導小組、各年級要加強對班主任的量化考評，學期末評選優秀班主任。

確保室內外無異味。教師要加強對家屬的管理。違者通報批評！9加強衛生保潔、環境綠化、美化、亮化工作。加強對教學區、辦公區、生活區、廁所的清潔打掃工作。

搭建學校、家庭和社會溝通的橋梁，10建立“家校通”短信平臺。創造良好的合作環境。

全面提升教學質量三）堅持教學為中心。

努力構建主體性課堂教學模式；改革學習方式，改革教學方式。構建自主學習、合作學習和研究性學習方式；改革考試評價方式，構建分層作業、分層要求的個性化評價方式，以煥發生命活力的教學促進學生健康快樂地成長。

細化檢查評比，1加強教學常規管理。學常規要求。建立健全考核評價體系。強化“教學六認真”管理，發揮教研組管理職能，以年級為單位，每月對教師執行教學六認真情況進行一次檢查評比，評比結果在校內公布，并作為對教師敬業表現考核的依據。

讓網絡成為學校與學生、家長、社會聯系的橋梁和紐帶。進一步提高實驗室的利用率，2全面實施教育信息化工程。教育信息化要做到三個到位”即硬件到位、服務到位、使用到位。建好校園網站。加強內部設備、設施添置，基本滿足教學需要。加強校園廣播的管理和利用。

促其上一中。要定人跟蹤管理，3實施名生工程。一要抓優秀生。瞄準尖子生。全方位服務，重獎教師和學生。二要抓臨界生。改進抓臨界生的策略，抓細抓實。首先抓思想作風建設，改進學習方式方法，提高復習效益。其次從心理上突破，從方法上創新。明確抓臨界生目標責任制，承包到教師，從措施上落實，從考核獎勵制度上體現。三是抓體育、藝術特長生。

課堂教學改革上有所突破。各學科都要推出一些典型課例供全校教師觀摩、研討、交流，4深化教學改革。部分學科舉辦課堂教學創新比賽、說課比賽等。

努力提高教研活動的質量和效益。5加強教研組建設。

加強對學術研究的指導。加強合作研討，加強學校學術組織的領導。增強團隊精神。教學上要求全年級一盤棋，打好教學總體戰，按學科組辦公，實行教學五統一：研活動，統一備課，學資料，統一作業，統一考試。要把教研組、備課組營造為學習型組織，增強團隊意識，加強合作交流，注重教學質量的整體提高。

提高課堂教學效率；研究各類課型的教學模式；研究教學方法改革，廣泛開展教學研究活動。研究課程標準；研究教材；研究中考試題；研究如何優化課堂教學。推廣先進的教學方法。組織教師集體備課，組織教師業務學習；有計劃地組織骨干教師、優秀教師上示范課、觀摩課、實驗課，提高示范課的質量；安排青年教師上匯報課；抓好學術交流、校際交流。學校將大力開展觀摩評比活動，評選優秀教研組，推廣先進教研組經驗。教研組、備課組活動組織要做到三個明確，即明確時間、地點、主持人。要堅持領導蹲點制度，學校、年級值班領導要把教研活動作為每周必查內容。

上好兩操一課，6進一步深化體育、藝術學科的特色教育。體育學科要充分利用我校現有的體育設施。開展好課外體育活動，抓好校運動隊工作，精心組織秋季田徑運動會。縣級各類體育比賽確保進入前五名。畢業班要抓好體育特長生的培養。音樂、美術學科在上好正課的基礎上，組建校文藝隊和美術興趣小組。

辦好各類學科競賽輔導班。加大獎勵力度。成立優生培養領導小組，7強化學科競賽輔導。整合全校師資力量。建立優生檔案，配備輔導教師，制訂系統的培訓計劃。要重點培養100名優生和20名尖子生。年級組、教導處要定期組織學科競賽，有計劃、有重點地培養尖子生。各個學科參加省級以上競賽要能確保獲得省級一、二等獎以上名次，國家級學科競賽獲獎比例力爭有歷史性突破。

營造激勵型用人氛圍四）創新管理機制。

對教師全天考勤，1改革考勤制度。每天七個勾，確保每天工作時間達到七個小時，考勤與工資掛鉤。

出席人為校長班子全體成員。分管教學科研校長工作例會。每雙周周日晚召開一次，2實施工作例會制度。繼續實行校長工作例會制度。校長辦公會每周一次。出席人為教學班子全體人員、三個年級分管主任。分管政教校長工作例會。每單周周日晚召開一次，出席人為政教處全體人員、三個年級分管主任。學校工作匯報會。每月召開一次，出席人為全體干部。年級月工作例會，每月一次。教研組集體備課活動，每學科每周一次，地點、時間由年級組安排。學科組學術活動，每月一次。

出一期工作簡報，3繼續實行工作情況通報制度、重點工作督查制度。各處室、年級每月匯報一次工作。辦公室繼續做好學校重點工作督查制度。

值日當天手機24小時開機。對學校、年級、班級以及安全保衛、宿舍管理等進行全方位檢查，4建全學校值班制度。校級干部、處室干部每周至少值班一天。并及時通報，通報要書寫在公示欄上，校長辦公室為此項工作責任單位，負責督促落實。

營造激勵型用人氛圍。逐步實行全員聘任制、競爭上崗制、考核獎罰制、結構工資制。通過目標價值激勵，5創新管理機制。構建崗位建功平臺，改革利益分配模式，使教師自覺尋求和學校的價值認同，進而塑造教師對事業的忠誠。

通過評選激發人，6構建新的評價體系。繼續開展優秀教職工評選活動。通過評選調動全體教職工的自覺性、主動性和創造性。調動人，感動人。

加大對工作計劃完成情況的檢查力度，7強化處室的調控和管理職能。各處室要嚴格貫徹落實校工作計劃。每月發一份工作簡報，學期末對年級組工作做出客觀公正的評價并評出等第，以作為校長室對年級工作評價的主要依據。

從嚴治校，8實行精細管理、分級管理。依法治校。養成雷厲風行、腳踏實地、真抓實干的作風。實行精細管理，細字上做文章，實字上下功夫，將管理責任具體化、明確化，要求人人會管理，處處有管理，事事見管理，通過落實管理責任，變一人操心為大家操心。分級管理，權力層層有，任務個個擔，責任人人負。日常管理中的每一項工作都要精心，每一個環節都要精細。每天早、中、晚三餐前后、就餐時間、晚自習后就寢時間，管理的薄弱時間段，也是容易出問題的時候，政教處、年級組要安排專人值班，堵塞一切管理漏洞。政教處要加大管理力度，對違紀行為要嚴肅處理。

樹立良好的教育形象五）加強黨風廉政建設。

聽從領導，1加強集體領導。全體領導干部要增強組織紀律觀念。服從指揮，服務全局，一心一意為教師服務。建立重大事項決策民主集中制。有關人事、招生、收費、采購、基建、學費減免等均采取集體研究。

2堅持學校重大事情通過教代會討論制度；堅持民主理財和基建維修、物品采購招投標制度；堅持民主評議干部制度。

提高服務水平和質量六）建立后勤保障體系。

嚴格審計監督。嚴格執行收支預算，抓好開源節流工作，逐步改善教職工待遇。實行校務公開，規范財務收支程序，嚴格收支票據手續，嚴格招待采購申請制度、招標采購制度、固定資產管理制度,1強化財務管理。重大財務事項隨時向教職工公開。

嚴禁亂收費，2規范收費行為。處理亂收費行為絕不手軟。各部門、年級不得私設“小金庫”不得超標準收費，不得違規收費，不得“搭車”收費。

杜絕浪費。部門、年級需要購進設備、設施、教學物品，3嚴格實物管理制度。健全物品采購、供應、發放手續。均需事先填寫采購申請單，經批準后，由總務處采購。所有辦公設備均要登記造冊，規范管理。

收足收齊一切費用。經費支出實行預算管理。4開源節流.