導(dǎo)語：如何才能寫好一篇糧食工作要點(diǎn)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、加強(qiáng)糧食市場監(jiān)管。

認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院糧食流通條例》，通過多種形式，進(jìn)一步加大糧食政策法規(guī)的宣傳力度，擴(kuò)大糧食執(zhí)法的社會影響。同時(shí)，細(xì)化監(jiān)督檢查責(zé)任，完善檢查檢驗(yàn)制度，落實(shí)糧食代碼措施，逐步建立糧食跟蹤檔案。加強(qiáng)對糧食市場的監(jiān)管，加大執(zhí)法力度，用足用好政策法規(guī)賦予的職權(quán)，以扎實(shí)有效的工作，維護(hù)良好的糧食市場秩序。

二、提高儲備糧油管理水平。

進(jìn)一步加強(qiáng)儲備糧油規(guī)范化管理，不斷提高管理水平。認(rèn)真實(shí)施“糧安工程”，制定重點(diǎn)倉儲設(shè)施維修改造方案，用足用好上級專項(xiàng)資金，改善倉儲基礎(chǔ)設(shè)施條件。精心準(zhǔn)備，把握時(shí)機(jī)，6月底前全面完成儲備糧油的輪換，確保儲備糧油質(zhì)量安全。

三、深化糧食企業(yè)改革和管理。

適應(yīng)市場需求，以問題倒逼改革，探索國有企業(yè)改革的有效途徑，通過有效改革，一方面激發(fā)企業(yè)內(nèi)部活力，提高糧食產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益；另一方面，破解歷史遺留問題，使糧食企業(yè)擺脫歷史問題的困擾，加快發(fā)展步伐。

四、發(fā)展壯大糧食產(chǎn)業(yè)。

著力打造“榮元”牌糧油產(chǎn)品，加強(qiáng)內(nèi)部管理，設(shè)備技術(shù)改造，開發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品質(zhì)量；加大產(chǎn)品的宣傳力度，使“榮元”品牌得到廣大市民的進(jìn)一步認(rèn)可；面粉加工申請使用“百脈泉”農(nóng)產(chǎn)品公用品牌，開拓中、高端市場，提升產(chǎn)品檔次，爭取更大的銷售市場。

五、高度重視糧食領(lǐng)域食品安全。

進(jìn)一步加大資金投入，完善檢驗(yàn)檢測手段，嚴(yán)把原料進(jìn)貨和成品出庫質(zhì)量關(guān)，為城鄉(xiāng)居民提供更多更好的放心糧油產(chǎn)品，確保舌尖上的安全，維護(hù)廣大消費(fèi)者的利益。

篇2

一、全力以赴搞好糧食清倉查庫，確保糧食庫存真實(shí)可靠

積極做好前期準(zhǔn)備工作。按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展全國糧食清倉查庫工作的通知》（〔*〕118號）和《關(guān)于印發(fā)*年全國糧食清倉查庫工作實(shí)施方案的通知》（發(fā)改經(jīng)貿(mào)〔*〕3676號）要求，在部際聯(lián)席會議和地方各級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，積極做好全國糧食清倉查庫準(zhǔn)備工作。成立領(lǐng)導(dǎo)小組及其工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，落實(shí)職責(zé)分工，細(xì)化工作要求，全面部署清查工作。結(jié)合實(shí)際制定本轄區(qū)具體實(shí)施方案。認(rèn)真組織清倉查庫培訓(xùn)工作，對轄區(qū)內(nèi)參加省級復(fù)查、市級普查和督導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行自查的全體檢查人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，確保清查工作順利進(jìn)行。

認(rèn)真開展清查工作。組織專門力量督導(dǎo)企業(yè)自查。按照“有倉必到，有糧必查，有賬必核，查必徹底”的原則開展市（地）級普查。對本省（區(qū)、市）內(nèi)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)的糧食庫存及清倉查庫工作情況開展復(fù)查。普查、復(fù)查工作人員均按照“統(tǒng)一抽調(diào)、混合編組、集中培訓(xùn)、綜合交叉、本地回避”的原則擇優(yōu)選調(diào)和安排。協(xié)助國務(wù)院抽查工作組開展糧食庫存抽查。逐級匯總有關(guān)數(shù)據(jù)報(bào)表和檢查工作報(bào)告。對檢查結(jié)果層層把關(guān)，準(zhǔn)確及時(shí)報(bào)送，確保清查結(jié)果真實(shí)可靠。

二、積極開展國家各項(xiàng)糧食政策落實(shí)情況專項(xiàng)檢查，確保政策落實(shí)到位

加強(qiáng)國家糧食收購政策落實(shí)情況專項(xiàng)檢查。加強(qiáng)最低收購價(jià)糧食的監(jiān)督檢查，檢查最低收購價(jià)糧食是否質(zhì)價(jià)相符、賬實(shí)相符和儲存是否安全，督促收儲庫點(diǎn)嚴(yán)格執(zhí)行國家糧食收購政策，嚴(yán)防擾亂市場、克扣農(nóng)民、“轉(zhuǎn)圈糧”等違規(guī)行為。收購國家臨時(shí)存儲糧的玉米產(chǎn)區(qū)、南方稻谷產(chǎn)區(qū)、東北大豆產(chǎn)區(qū)的糧食部門要有針對性地加強(qiáng)對國家臨時(shí)存儲糧收購活動(dòng)的監(jiān)督檢查，保障國家臨時(shí)存儲糧收購政策的貫徹落實(shí)，督促企業(yè)切實(shí)保證收購的國家臨時(shí)存儲糧為國內(nèi)新產(chǎn)糧食。加強(qiáng)退耕還林、水庫移民、救災(zāi)糧供應(yīng)等政策性糧食的監(jiān)督檢查，做到供應(yīng)及時(shí)，質(zhì)量合格。對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，確保國家各項(xiàng)糧食政策貫徹落實(shí)到位。

加強(qiáng)國家臨時(shí)存儲糧食銷售出庫和跨省移庫情況的監(jiān)督檢查。加大對政策性糧食交易過程和合同履約情況的檢查，規(guī)范交易行為，嚴(yán)格交易管理，確保交易正常。督促有關(guān)承儲企業(yè)認(rèn)真履行競價(jià)銷售出庫合同，嚴(yán)格按合同規(guī)定組織出庫。對干擾客戶正常交易和設(shè)置障礙阻滯糧食正常出庫的承儲企業(yè)，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，追究企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任，并對有關(guān)典型案件進(jìn)行通報(bào)。

三、依法加強(qiáng)全社會糧食流通監(jiān)督檢查，維護(hù)糧食流通秩序

開展糧食收購資格核查。規(guī)范糧食收購許可制度，加強(qiáng)對已取得糧食收購資格的糧食經(jīng)營者的指導(dǎo)、服務(wù)、監(jiān)管與核查，確保取得資格的糧食經(jīng)營者符合必須具備的條件。

開展建立糧食經(jīng)營臺賬和執(zhí)行糧食流通統(tǒng)計(jì)制度情況檢查。檢查督促各類糧食經(jīng)營企業(yè)和轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)設(shè)置原始記錄、建立糧食經(jīng)營臺賬，及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表和有關(guān)資料，保障糧食流通統(tǒng)計(jì)制度的貫徹落實(shí)。

協(xié)調(diào)、配合有關(guān)部門開展成品糧油市場檢查。配合有關(guān)部門加強(qiáng)對糧油加工、批發(fā)、零售等重點(diǎn)環(huán)節(jié)經(jīng)營行為的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對大型糧油批發(fā)市場、超市和農(nóng)貿(mào)市場的巡查，督促企業(yè)加強(qiáng)自律和承擔(dān)社會責(zé)任。

四、加大涉糧案件查處力度，提高辦案質(zhì)量和效率

認(rèn)真受理群眾舉報(bào)。時(shí)時(shí)關(guān)注社會輿論，及時(shí)了解網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、電視等媒體的涉糧報(bào)道，認(rèn)真受理人民群眾以各種方式反映的涉糧問題，為提高涉糧案件辦理的嚴(yán)肅性、權(quán)威性和時(shí)效性打好基礎(chǔ)。

規(guī)范案件查辦程序。查辦案件要有檢查、有證據(jù)、有定性、有結(jié)論、有處理。加強(qiáng)案件督辦、催辦，將案件查處作為監(jiān)督檢查工作考核的重要內(nèi)容，必要時(shí)對案件辦理不及時(shí)、不認(rèn)真的進(jìn)行通報(bào)，提高辦案效率，做到案件及時(shí)查結(jié)，避免久拖不結(jié)。

加大案件查處力度。高度重視案件查處工作，及時(shí)分析總結(jié)案件查處中反映出來的問題和不同時(shí)段涉糧案件發(fā)生的規(guī)律，查找糧食流通管理的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，提出有針對性的完善政策措施和相關(guān)制度的建議，更好地發(fā)揮糧食監(jiān)督檢查的服務(wù)和保障作用。分析總結(jié)案件查處經(jīng)驗(yàn)，不斷提高案件查辦質(zhì)量和效率。

五、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高人員素質(zhì)

認(rèn)真開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。堅(jiān)持用中國化最新理論成果武裝監(jiān)督檢查隊(duì)伍，不斷增強(qiáng)監(jiān)督檢查人員政治意識、大局意識和責(zé)任意識，將學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的成果轉(zhuǎn)化為開展糧食監(jiān)督檢查的工作思路、方法和動(dòng)力，提高行政執(zhí)法能力和水平。

加強(qiáng)隊(duì)伍培訓(xùn)。從增強(qiáng)責(zé)任意識、提高執(zhí)法技能、注重工作成效三個(gè)方面增強(qiáng)糧食監(jiān)督檢查業(yè)務(wù)培訓(xùn)的針對性和實(shí)用性，進(jìn)一步促進(jìn)培訓(xùn)工作的制度化、系統(tǒng)化。用理論教學(xué)、工作研討和召開現(xiàn)場會相結(jié)合的方式加強(qiáng)培訓(xùn)，不斷提高執(zhí)法人員的政治責(zé)任感，工作責(zé)任心和業(yè)務(wù)洞察力。

加強(qiáng)廉政建設(shè)。督促監(jiān)督檢查行政執(zhí)法人員自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)的規(guī)定，遵守行政執(zhí)法規(guī)定和程序。堅(jiān)持依法執(zhí)法，文明執(zhí)法，廉潔執(zhí)法。樹立糧食行政執(zhí)法的權(quán)威，維護(hù)糧食監(jiān)督檢查隊(duì)伍的良好形象。

六、鞏固監(jiān)督檢查體系建設(shè)成果，進(jìn)一步夯實(shí)工作基礎(chǔ)

篇3

一、落實(shí)普法教育工作重點(diǎn)

1．認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳黨的十、十八屆三中全會和關(guān)于全面推進(jìn)法治中國建設(shè)的一系列重要論述精神，圍繞《中央黨內(nèi)法規(guī)制定工作五年規(guī)劃綱要（2013—2017年）》，加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)的宣傳普及，促進(jìn)單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭厲行法治，推進(jìn)法制宣傳教育工作創(chuàng)新發(fā)展。

2．深入學(xué)習(xí)宣傳憲法。把憲法教育作為黨員干部教育的重要內(nèi)容，樹立忠于憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法權(quán)威的自覺意識。

3．進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理。圍繞加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，深入開展維護(hù)國家安全，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，深入開展突發(fā)事件應(yīng)對、行政復(fù)議和、投訴、調(diào)解等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，引導(dǎo)教育糧食系統(tǒng)的干部職工依法合理表達(dá)利益訴求和解決矛盾糾紛，杜絕發(fā)生各類集體上訪事件。

4．深入學(xué)習(xí)宣傳與糧食流通工作密切相關(guān)的法律法規(guī)。《糧食流通管理?xiàng)l例》和《中央儲備糧管理?xiàng)l例》及《省省級糧油儲備辦法（暫行）》等是規(guī)范我縣糧食流通活動(dòng)的重要法規(guī)，是糧食部門依法履行職責(zé)的重要依據(jù)。圍繞糧食流通中心工作，深入開展糧食法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，不斷創(chuàng)新宣傳形式，增強(qiáng)宣傳效果。一是開展食品安全和糧食質(zhì)量相關(guān)法律的學(xué)習(xí)宣傳，引導(dǎo)和督促糧食經(jīng)營者嚴(yán)格執(zhí)行國家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)全社會糧食質(zhì)量安全意識。二是加強(qiáng)行政復(fù)議制度的學(xué)習(xí)宣傳，重點(diǎn)開展行政復(fù)議法、行政復(fù)議法實(shí)施條例的學(xué)習(xí)宣傳，增強(qiáng)糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費(fèi)者利用行政復(fù)議依法維護(hù)自身合法權(quán)益的意識和能力，引導(dǎo)依法按程序表達(dá)利益訴求，提高糧食部門依法化解矛盾糾紛的能力，維護(hù)社會公平正義。三是組織開展糧食收購市場準(zhǔn)入制度、儲備制度、統(tǒng)計(jì)制度、監(jiān)督檢查制度、質(zhì)量衛(wèi)生制度、應(yīng)急制度、糧食經(jīng)營者最低最高庫存規(guī)定等專題的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)糧食部門依法行政的意識和能力，引導(dǎo)糧食經(jīng)營者依法誠信經(jīng)營，切實(shí)保障我縣糧食安全。

二、深入開展“法律三進(jìn)”活動(dòng)

1．結(jié)合法律進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)，重點(diǎn)做好糧食行政管理部門工作人員的法制宣傳教育。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度、年度考試、考核等制度，提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法律手段解決問題的能力，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作深入開展。強(qiáng)化機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法用法工作。通過法制講座、培訓(xùn)、考試、考核等形式，培養(yǎng)工作人員的法紀(jì)觀念，提高各級糧食行政管理部門工作人員依法行政、依法管糧的能力。

2．深化法律進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，扎實(shí)開展面向糧食經(jīng)營者的法制宣傳教育。大力開展糧食經(jīng)營者依法履行義務(wù)的宣傳教育，重點(diǎn)宣傳執(zhí)行糧食收購政策、糧食收購市場準(zhǔn)入制度、及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，履行最低最高庫存量、承擔(dān)應(yīng)急任務(wù)等義務(wù)，引導(dǎo)和教育糧食經(jīng)營者依法經(jīng)營、守法經(jīng)營和合法經(jīng)營。

3．深入開展法律進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng)。組織機(jī)關(guān)行政執(zhí)法人員，深入鄉(xiāng)村、集鎮(zhèn)和糧食收購點(diǎn)，積極開展面向糧食生產(chǎn)者、消費(fèi)者法制宣傳教育，重點(diǎn)開展糧食收購政策、涉糧法規(guī)、糧油消費(fèi)知識的宣傳，培養(yǎng)和增強(qiáng)糧食生產(chǎn)者、消費(fèi)者依法維權(quán)的意識和能力，繼續(xù)加強(qiáng)“放心糧油”、“愛糧節(jié)糧”等宣傳推廣，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民科學(xué)合理消費(fèi)糧食。

4．建立法制宣傳教育的長效機(jī)制。以“糧食科技活動(dòng)周”、“世界糧食日”和“12.4”全國法制宣傳日等活動(dòng)載體，組織開展好集中宣傳咨詢服務(wù)活動(dòng)。并結(jié)合糧食行業(yè)的特點(diǎn)，逐步建立健全“法律三進(jìn)”工作制度，進(jìn)一步規(guī)范“法律三進(jìn)”內(nèi)容、途徑和方式，推進(jìn)工作常態(tài)化，形成長效機(jī)制。積極培育和確定糧食行業(yè)“法律三進(jìn)”示范點(diǎn)，推廣示范點(diǎn)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，充分發(fā)揮示范點(diǎn)的典型示范作用，確保“法律三進(jìn)”活動(dòng)取得實(shí)際效果。

三、深化法治文化建設(shè)，在糧食系統(tǒng)形成遵法守法的良好氛圍

1．加強(qiáng)法治文化陣地建設(shè)。在糧食行政管理機(jī)關(guān)、國有糧食企業(yè)懸掛張貼法治文化宣傳畫、標(biāo)語，充分利用宣傳欄、黑板報(bào)等資源，開展法治文化宣傳教育。通過建立法治文化宣傳欄、學(xué)習(xí)園地，廣泛宣傳憲法、國家基本法律和糧食流通法律法規(guī)，著力營造我縣糧食系統(tǒng)法治文化宣傳的氛圍。

2.積極參加全省“百萬網(wǎng)民學(xué)法律”網(wǎng)絡(luò)法律知識系列競賽活動(dòng)。組織糧食局機(jī)關(guān)干職工、各企業(yè)員工在《“百萬網(wǎng)民學(xué)法律”知識競賽》窗口以單位形式注冊，并堅(jiān)持每個(gè)月登陸《普法網(wǎng)》參加比賽。

篇4

【關(guān)鍵詞】施工企業(yè)；質(zhì)量安全；監(jiān)督管理

一、施工企業(yè)安全管理的必要性

1、是由建筑施工本身的安全問題現(xiàn)狀決定的。建筑施工由于本身的施工特點(diǎn)，大多數(shù)建筑施工生產(chǎn)流動(dòng)性大，施工過程復(fù)雜，露天作業(yè)多，施工時(shí)間長，人員素質(zhì)高低不一，機(jī)械設(shè)備復(fù)雜，存在一定的安全隱患和不可預(yù)測的因素，這些都使得建筑施工本身成為安全事故高發(fā)的行業(yè)。

2、安全是建筑施工企業(yè)的生命線。現(xiàn)代企業(yè)的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)是高效的管理。對管理制度的制定、人員與機(jī)械設(shè)備的管理、現(xiàn)場各個(gè)施工項(xiàng)目的配合、應(yīng)急預(yù)案的制定以及發(fā)生事故后的迅速反應(yīng)能力及應(yīng)對水平在一定程度上影響著施工的安全，所以，作為一個(gè)施工企業(yè)，它的管理水平越高，越注重細(xì)節(jié)，安全事故也會離它越遠(yuǎn)。注重施工安全管理，可以提高施工企業(yè)的管理水平，這也在很大的程度上促進(jìn)了施工企業(yè)的發(fā)展，增強(qiáng)了施工企業(yè)的競爭力。

二、工程施工中常見的安全質(zhì)量問題分析

1、高處墜落。項(xiàng)目參與人員暴露在具有潛在墜落風(fēng)險(xiǎn)的位置（洞口臨邊、龍門架和腳手架等處），由于防護(hù)系統(tǒng)的脆弱性或者人的安全意識的脆弱性或者兩者共同作用下造成高處墜落事故。

2、坍塌。項(xiàng)目參與人員暴露在具有潛在坍塌風(fēng)險(xiǎn)的區(qū)域內(nèi)（基坑等），由于支撐系統(tǒng)的脆弱性或者防護(hù)系統(tǒng)的脆弱性或者人的安全意識的脆弱性或者以上三者中的任意兩者或三者共同作用下造成坍塌事故。

3、物體打擊。項(xiàng)目參與人員暴露在具有潛在物體墜落風(fēng)險(xiǎn)的場區(qū)內(nèi)，由于防護(hù)系統(tǒng)的脆弱性或者人的安全意識的脆弱性或者兩者共同作用下造成物體打擊事故。

4、觸電。項(xiàng)目參與人員暴露在具有電器設(shè)備的環(huán)境內(nèi)，由于防護(hù)系統(tǒng)的脆弱性或者人的安全意識的脆弱性或者兩者共同作用下造成觸電事故發(fā)生。

三、導(dǎo)致施工過程中出現(xiàn)安全質(zhì)量問題的因素

1、工程參與方自身責(zé)任

我國工程施工現(xiàn)狀中存在諸多問題，例如有法不依、違章施工、不依照施工流程施工以及施工資質(zhì)不足等，此外在施工中還存在拖欠工程款項(xiàng)以及簽訂霸王條款等問題，這就使得施工主體在施工過程中態(tài)度消極，無法在安全管理上積極采取措施。一些安全防護(hù)資金無法按要求到位，并且有些工程為了趕工期，導(dǎo)致了施工強(qiáng)度較高，施工人員在施工中便不會重視安全防護(hù)，因此埋下了安全隱患。

2、法律制度的不完善

最近一段時(shí)期以來，盡管我國己經(jīng)出臺了《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，但是距離完善的安全生產(chǎn)法律體系的構(gòu)建還是存在一定距離的，并且在此基礎(chǔ)上的配套制度建設(shè)也顯得比較落后，不能滿足我國當(dāng)前建筑工程安全管理的現(xiàn)實(shí)需要。

3、項(xiàng)目資金無法到位

有關(guān)施工安全防護(hù)相關(guān)費(fèi)用在我國相關(guān)規(guī)定中有明文規(guī)定，并且針對施工過程中的詳細(xì)支出都進(jìn)行了明文規(guī)定，在施工中需要施工方嚴(yán)格予以執(zhí)行。但是為了注重經(jīng)濟(jì)效益，業(yè)主在實(shí)際的操作環(huán)節(jié)中對于施工安全管理工作并不重視，所以忽視了對管理工作的監(jiān)察。因此施工單位便會習(xí)慣性的在安全管理資金方面不斷縮減，因此施工中相關(guān)安全管理資金便會無法及時(shí)到位，這就致使安全管理工作存在了威脅。

4、缺少安全管理意識

經(jīng)濟(jì)效益是企業(yè)存在以及發(fā)展的基礎(chǔ)，我國施工企業(yè)相關(guān)安全管理人員在工作中必然會以企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益作為基礎(chǔ)，因此在安全管理過程中往往并不重視。有些施工企業(yè)往往只是將安全管理機(jī)構(gòu)作為一種形式，對于日常施工中發(fā)現(xiàn)的問題也沒有予以糾正，僅僅將安全管理作為一種形式。這種由于安全意識缺失而造成的管理問題也會引發(fā)安全事故。

四、施工企業(yè)深化安全質(zhì)量監(jiān)督管理的對策

1、樹立科學(xué)的安全監(jiān)管觀念

在整個(gè)建筑工程施工過程中，都應(yīng)當(dāng)始終遵循"安全第一，預(yù)防為主，綜合治理"的管理理念，在工程進(jìn)度、工程質(zhì)量以及施工工藝等各個(gè)環(huán)節(jié)都應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持這一理念。在安全管理過程中忽視了任何一個(gè)環(huán)節(jié)，都有可能導(dǎo)致安全事故的產(chǎn)生，給企業(yè)形象以及人民生命財(cái)產(chǎn)安全帶來嚴(yán)重?fù)p失。所以，建設(shè)主管機(jī)構(gòu)以及建筑單位應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一思想：施工安全無小事，必須始終將安全生產(chǎn)放在最重要的位置來對待，且將安全生產(chǎn)作為工程施工過程中最主要的工作來開展。我國頒布了《施工建筑企業(yè)在安全生產(chǎn)方面的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，依據(jù)該制度各施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)立足本企業(yè)的生產(chǎn)實(shí)際構(gòu)建起一套完整的安全生產(chǎn)制度。

2、構(gòu)建科學(xué)的安全監(jiān)管評價(jià)體系

建筑施工相對于其他行業(yè)來說設(shè)計(jì)的學(xué)科體系相對較多，因而其體系組成相對較為復(fù)雜。并且施工中所設(shè)計(jì)的崗位眾多，不同的崗位所需要承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)、負(fù)的責(zé)也具有差異，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在施工前對這些崗位的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估，并建立起科學(xué)的評價(jià)體系，依照預(yù)估風(fēng)險(xiǎn)對崗位進(jìn)行科學(xué)的設(shè)置、安排，并確定安全管理措施以及需要投入的安全費(fèi)用。從而提高施工安全管理的有效性，確定目標(biāo)的最優(yōu)性。

3、強(qiáng)化施工中的安全技術(shù)監(jiān)控

現(xiàn)場采取安全檢查、巡視、旁站、平行檢驗(yàn)、驗(yàn)收等技術(shù)措施，使項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)在可控范圍之內(nèi)。監(jiān)理部根據(jù)現(xiàn)場安全管理情況適時(shí)發(fā)出監(jiān)理指令，建立事故隱患報(bào)告制度。安全防范措施采用施工單位自檢自驗(yàn)、監(jiān)理單位和建設(shè)單位復(fù)檢、安全設(shè)施驗(yàn)收；質(zhì)安站抽查監(jiān)督的三級安全管理模式。對易發(fā)生事故的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)，對于較大危險(xiǎn)性的分部分項(xiàng)工程在施工過程，監(jiān)理部應(yīng)實(shí)行旁站監(jiān)理，排好輪流值班表總監(jiān)帶班輪流值班并做好安全旁站監(jiān)理記錄。監(jiān)理工程師在日常巡視檢查發(fā)現(xiàn)施工安全事故隱患，或有未按危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案實(shí)施情況、違反法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為，應(yīng)立即開具監(jiān)理通知單，要求限時(shí)整改，監(jiān)督施工單位落實(shí)整改，整改后復(fù)檢合格方可同意進(jìn)入下道工序施工，不做整改不予安全驗(yàn)收，不予出具安全評驗(yàn)資料；安全驗(yàn)收不合格監(jiān)理部不參加基礎(chǔ)、主體分部的質(zhì)量驗(yàn)收。巡視中發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重施工安全事故隱患或有嚴(yán)重違反危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案實(shí)施情況、違反法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)立即要求施工單位暫停施工，簽發(fā)工程暫停令并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位；施工方仍然拒絕整改，擅自盲目施工時(shí)；項(xiàng)目總監(jiān)需及時(shí)與工程所在地質(zhì)量安全監(jiān)督站及時(shí)報(bào)告相關(guān)情況，出具監(jiān)理報(bào)告由建設(shè)主管單位作出相應(yīng)處理。

4、加強(qiáng)對從業(yè)人員的管理與考核

所有事情的落實(shí)最后都是人的落實(shí)，人的差異導(dǎo)致最后結(jié)果的差異。所以加強(qiáng)對從業(yè)人員的管理尤為重要。首先要加強(qiáng)對從業(yè)人員的道德教育，從思想上高度重視安全問題，遵守職業(yè)道德和相關(guān)法律法規(guī)。其次應(yīng)該加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)知識的培訓(xùn)，做到上崗培訓(xùn)，規(guī)范操作。

5、建立安全事故應(yīng)急預(yù)案

應(yīng)急預(yù)案的制定能夠起到未雨綢繆的作用，通過應(yīng)急預(yù)案的制定，相關(guān)負(fù)責(zé)人對于整個(gè)工程的難點(diǎn)有所把握，心中有數(shù)，從而對某些容易引發(fā)事故的環(huán)節(jié)重點(diǎn)關(guān)注，并定期組織演練，提高項(xiàng)目參與人員的應(yīng)急處置能力，即便發(fā)生事故，也可以盡量減少損失。

結(jié)束語

在建筑工程中，安全管理與質(zhì)量管理是其重要的影響因素，加強(qiáng)安全管理是質(zhì)量水平得以提高的前提，因此，在具體的工作中，一定要高度重視安全管理，促進(jìn)建筑工程全面發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]段文軍.建筑施工安全管理研究[D].重慶大學(xué)，2011.

篇5

一、完成機(jī)構(gòu)改革工作，夯實(shí)工作基礎(chǔ)

縣食品藥品監(jiān)督管理局是縣政府在餐飲食品、藥品、醫(yī)療器械、保健品、化妝品等方面的專業(yè)執(zhí)法部門，按照《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)縣食品藥品監(jiān)督管理局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》的要求，今年1月，縣食品藥品監(jiān)督管理局與縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局等相關(guān)部門完成了職能移交。機(jī)改后，縣食藥監(jiān)局主要承擔(dān)著餐飲服務(wù)安全監(jiān)管、藥品藥械監(jiān)管、保化品監(jiān)管和食品流通、食品生產(chǎn)監(jiān)管相關(guān)工作，負(fù)責(zé)對全縣食品藥品保化品經(jīng)營單位實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管，并掛縣食品安全委員會辦公室牌子。縣食品藥品監(jiān)督管理局內(nèi)設(shè)4個(gè)職能股室，分別為辦公室、餐飲服務(wù)監(jiān)管股、藥械/化妝品監(jiān)管股、食品流通/食品生產(chǎn)監(jiān)管股，現(xiàn)有行政編制11人，工勤編制2人，執(zhí)法編制15人，目前，實(shí)有在編工作人員19人，其中行政在編12人，工勤在編3人，參公在編4人。

二、全面推進(jìn)，2014年全縣食品藥品安全形勢總體穩(wěn)定向好

我們始終把保障公眾飲食用藥安全作為做好一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，深入開展食品藥品市場整治，全縣未發(fā)生一起重大食品藥品安全事故，未發(fā)生一起源頭在我縣的食品藥品安全事件。

1.依法行政，加強(qiáng)監(jiān)管。

深化開展“亮劍行動(dòng)”“醫(yī)療器械五整治”、“肉制品檢查”“農(nóng)牧區(qū)五小場所整治”、“小餐飲服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”、“四打擊四規(guī)范”等專項(xiàng)行動(dòng)，聯(lián)合食安委成員單位，積極開展肉制品、鹵制品、瘦肉精等專項(xiàng)檢查，使食品藥品市場得到大力整頓和規(guī)范。

一是在餐飲服務(wù)安全監(jiān)管上，開展了全縣餐飲服務(wù)單位摸底調(diào)查，實(shí)時(shí)掌握了監(jiān)管對象信息，依托日常監(jiān)管和專項(xiàng)檢查，加大了對我縣餐飲單位及學(xué)校食堂的監(jiān)管，對經(jīng)營單位衛(wèi)生狀況、索證索票、添加劑使用情況、健康證是否齊全、食品加工操作等環(huán)節(jié)都實(shí)現(xiàn)了常態(tài)化監(jiān)管，并對我縣106家中的72家餐飲單位（包括學(xué)校食堂），開展了以大笑、微笑、平臉和優(yōu)秀、良好、一般區(qū)分餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化等級的評定工作，其中a級5家、b級29家、c級38家，其余33家為新開辦，未開展等級評定。

二是加大了對食品流通和生產(chǎn)主體的監(jiān)管力度。由于機(jī)構(gòu)改革職能職責(zé)的劃轉(zhuǎn)，縣食藥監(jiān)局承擔(dān)了農(nóng)產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)涉及食品安全的、生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管和流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管新職責(zé)。切實(shí)按照省州局部署，開展了以食用油、乳制品、調(diào)味品、酒類、鮮活水產(chǎn)品、保健食品為重點(diǎn)的食品安全亮劍行動(dòng)，組織開展食品標(biāo)簽標(biāo)識、農(nóng)村兒童食品、學(xué)生營養(yǎng)餐、大桶水等專項(xiàng)整治，加大了對食品流通和生產(chǎn)加工主體的日常監(jiān)管力度，要求各經(jīng)營單位按照相關(guān)規(guī)定做好臺賬與相關(guān)臺賬的上墻公示工作。與4家食品生產(chǎn)加工企業(yè)簽訂了企業(yè)誠信經(jīng)營責(zé)任書，對生產(chǎn)產(chǎn)品的外包裝標(biāo)識標(biāo)簽進(jìn)行了檢查，對2家標(biāo)識標(biāo)簽不合格的企業(yè)提出了限期整改要求。

三是加大對保化品經(jīng)營市場的監(jiān)管。開展了全縣保化品經(jīng)營主體摸底調(diào)查工作，建立健全了基本檔案和監(jiān)管數(shù)據(jù)，并督促經(jīng)營單位完善相關(guān)臺賬，進(jìn)一步規(guī)范管理、完善制度。結(jié)合實(shí)際情況制定了日常監(jiān)管計(jì)劃和有效的監(jiān)管措施，明確工作目標(biāo)，按照網(wǎng)格化監(jiān)管的要求，把監(jiān)管對象劃分區(qū)域、分片包干、責(zé)任到人，力求做到監(jiān)督檢查全覆蓋。開展了以減肥、輔助降血糖血脂、魚肝油、美白祛斑霜、無中文標(biāo)識標(biāo)簽的保化品等為重點(diǎn)的專項(xiàng)檢查，并積極利用政務(wù)網(wǎng)、手機(jī)等平臺，及時(shí)消費(fèi)提示和預(yù)警，推動(dòng)社會共治格局。

四是狠抓藥品、藥械安全整治，規(guī)范市場秩序。一是集中開展了“醫(yī)療器械五整治”、“打擊非法行醫(yī)”、藥品“亮劍行動(dòng)”、定制式義齒、含品和曲馬多口服復(fù)方制劑購銷管理、破壁靈芝孢子粉產(chǎn)品等專項(xiàng)檢查，以醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥品零售單位索證索票情況、是否存在使用假劣藥品、藥械情況以及是否存在過期失效藥品情況等為監(jiān)管重點(diǎn)，進(jìn)一步規(guī)范了我縣藥品、藥械經(jīng)營秩序。二是進(jìn)一步鞏固了2013年國家藥品安全示范縣創(chuàng)建成果，建立健全了藥品經(jīng)營和使用單位相關(guān)管理制度，對2013年開通運(yùn)行的藥品電子監(jiān)管使用平臺情況進(jìn)行了現(xiàn)場檢查；三是開展藥品不良反應(yīng)監(jiān)測工作。明確專人負(fù)責(zé)adr監(jiān)測上報(bào)工作，切實(shí)加強(qiáng)了藥品不良反應(yīng)與藥物濫用的監(jiān)測和報(bào)告，截至目前，共上報(bào)藥品不良反應(yīng)報(bào)告24例，醫(yī)療器械不良反應(yīng)6例。

2、專項(xiàng)檢查出成效，監(jiān)督管理兩不誤。

2014年上半年，我局切實(shí)履行監(jiān)管新職能，同時(shí)結(jié)合食品安全委員會辦公室工作職責(zé)，多次聯(lián)合相關(guān)成員單位，深入我縣城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)餐飲、流通環(huán)節(jié)、保化品、藥品藥械經(jīng)營單位和醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管工作。開展的食品藥品保化品監(jiān)管環(huán)節(jié)“亮劍行動(dòng)”、“農(nóng)牧區(qū)五小場所整治”酒類專項(xiàng)檢查、醫(yī)療器械五整治、打擊非法行醫(yī)、學(xué)生營養(yǎng)餐、嬰幼兒配方奶粉、定制式義齒、四打擊四規(guī)范等專項(xiàng)檢查取得了一定的實(shí)效，進(jìn)一步肅清了各個(gè)監(jiān)管領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的安全隱患，并進(jìn)一步加大了信息公開的力度，及時(shí)相關(guān)食品藥品安全預(yù)警提示信息，引進(jìn)社會監(jiān)督管理機(jī)制，形成了良好的社會共治格局，確保廣大群眾“舌尖上的安全”。

通過日常監(jiān)管和專項(xiàng)檢查，截止目前我局共出動(dòng)執(zhí)法人員382人次，執(zhí)法車輛22臺次，檢查相關(guān)經(jīng)營單位和企業(yè)939家次，共沒收總價(jià)值6533.7元的過期食品、飲品；價(jià)值1000余元的過期藥品；總價(jià)值72338元的以假充真酒類；價(jià)值1028元的超保質(zhì)期化妝品。監(jiān)督檢查過程中立案18起（食品流通環(huán)節(jié)15起（其中酒類4起）、餐飲環(huán)節(jié)2起、藥品1起），結(jié)案18起，其中餐飲2起、流通環(huán)節(jié)15起，藥品1起，共計(jì)罰款6.9858萬元，其中流通環(huán)節(jié)6.4萬元、餐飲環(huán)節(jié)0.4萬元、藥品環(huán)節(jié)0.1858萬元。相較于2013年，我局進(jìn)一步加大了監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊違法行為。

3、搞好宣傳，搞活學(xué)習(xí)，踐行黨的群眾路線。

一是我局進(jìn)一步加大了對食品藥品安全相關(guān)法律法規(guī)和安全知識的宣傳，組織開展了“12331”食品藥品投訴舉報(bào)熱線主題宣傳日活動(dòng)、“標(biāo)識標(biāo)簽”主題宣傳、“安全用藥、關(guān)注老年”“健康直通車”等相關(guān)活動(dòng)，參與了“12315”消費(fèi)者權(quán)益日、安全生產(chǎn)月等宣傳活動(dòng)，提高了群眾對飲食用藥安全重要性的認(rèn)識。今年1-10月我局共組織和參與了9次宣傳活動(dòng)，出動(dòng)工作人員59人次，發(fā)放相關(guān)宣傳資料1550份。

二是充分結(jié)合了黨的群眾教育實(shí)踐活動(dòng)采取形式多樣學(xué)習(xí)方式，重點(diǎn)加強(qiáng)了執(zhí)法人員對《行政許可法》、《藥品管理法》、《食品安全法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，對學(xué)習(xí)效果進(jìn)行考核，激發(fā)全局干部職工學(xué)習(xí)的積極性。形成了人人學(xué)法，講法，談體會的良好氛圍，進(jìn)一步提高了執(zhí)法隊(duì)伍的依法行政能力，以學(xué)促用，規(guī)范行政執(zhí)法行為。

三是鞏固黨的教育實(shí)踐活動(dòng)成果，推動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)上新臺階。在教育實(shí)踐活動(dòng)中，堅(jiān)持有什么問題、改什么問題，發(fā)現(xiàn)什么問題，解決什么問題，把解決問題貫穿活動(dòng)的全過程。針對征求到的意見建議和自身查找出的問題，制定了整改方案、確定了整改時(shí)限和整改責(zé)任人，真正做到“對準(zhǔn)號像自己、有深度”。通過邊整邊改，局機(jī)關(guān)“”突出問題和黨群干群關(guān)系的突出問題得到切實(shí)解決，特別是在具體的監(jiān)管工作中，切實(shí)將群眾飲食用藥安全放在了突出位置，著力解決部門和行業(yè)不正之風(fēng)。

三、存在的問題

近年來，我縣食品藥品安全監(jiān)管工作取得了一定的成績。這與縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)分不開的。但我們也清醒地認(rèn)識到，食品藥品安全形勢不容樂觀，各類安全隱患依然存在，人民群眾對食品藥品消費(fèi)的滿意度還不夠高，食品藥品監(jiān)管面臨不少困難和問題，主要表現(xiàn)在：

一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管力量不足，監(jiān)管任務(wù)重，農(nóng)民群眾食品安全意識相對淡薄，無證無照、家宴食品、小攤販“臟亂差”現(xiàn)象仍然存在，各類安全隱患較多。食品藥品安全監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，農(nóng)村食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)還沒有真正發(fā)揮作用，協(xié)管員、信息員缺乏食品藥品安全監(jiān)管基本知識，亟需進(jìn)一步健全工作機(jī)構(gòu)，充實(shí)監(jiān)管力量，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管工作落到實(shí)處。

二是縣食品藥品監(jiān)管部門在經(jīng)歷了機(jī)構(gòu)改革后，從原來單一的藥品監(jiān)管，增加了食品、保健食品、化妝品、食品流通環(huán)節(jié)等的綜合監(jiān)督管理，職能進(jìn)一步擴(kuò)大。縣食品藥品監(jiān)管部門經(jīng)過近幾年來的調(diào)配或公開招錄，隊(duì)伍與組建之初相比，力量得到充實(shí)，專業(yè)人員比重得到一定的提高，為確保人民群眾飲食用藥安全作出了貢獻(xiàn)。但隊(duì)伍整體結(jié)構(gòu)不合理的問題仍很突出：如在文化結(jié)構(gòu)上，相關(guān)專業(yè)高學(xué)歷人才缺乏，基層執(zhí)法隊(duì)伍學(xué)歷層次不高，業(yè)務(wù)骨干的理論功底不厚；在專業(yè)結(jié)構(gòu)上，食品、藥品、醫(yī)療器械、法律等專業(yè)人才相對短缺。從總體形象看，部分執(zhí)法人員在執(zhí)法工作中存在執(zhí)法觀念、執(zhí)法能力水平、執(zhí)法手段和工作方法上的不適應(yīng)，沒有走出原先單一的執(zhí)法模式。

三是食品藥品監(jiān)管手段滯后，設(shè)施設(shè)備短缺。監(jiān)管方式單一，除日常監(jiān)管外，主要根據(jù)上級的安排布置任務(wù)、進(jìn)行專項(xiàng)整治和集中整治工作或者根據(jù)群眾舉報(bào)進(jìn)行監(jiān)督檢查，加之監(jiān)管工作的不斷加重，但設(shè)施設(shè)備不齊全，專項(xiàng)執(zhí)法經(jīng)費(fèi)的緊缺，嚴(yán)重制約了當(dāng)前監(jiān)管工作的開展；執(zhí)法監(jiān)管缺乏技術(shù)手段支撐，日常監(jiān)管僅停留在“看”、“聞”、“問”、“查”等原始手段。監(jiān)管過程中現(xiàn)代化、科學(xué)化、信息化水平不高，導(dǎo)致執(zhí)法成本高，工作效率低，監(jiān)管工作的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和有效性不高。

四是食品安全綜合監(jiān)管體制還需完善。食品安全工作涉及面廣，有賴各監(jiān)管部門間的協(xié)作，作為縣食品安全委員會辦公室，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用還沒有完全發(fā)揮，各項(xiàng)工作制度亟待完善，容易出現(xiàn)監(jiān)管空白,交叉重復(fù)執(zhí)法的情況。

五是社會認(rèn)知度還不夠高。縣食藥監(jiān)局成立于2001年，時(shí)間不算長，雖然在食品藥品宣傳方面做了一些工作，但社會認(rèn)知度還不夠高，群眾對監(jiān)管部門的認(rèn)識還存在片面性，特別是農(nóng)牧民群眾。這是我們的宣傳工作沒有做到位，對本部門職能職責(zé)宣傳的面不廣、內(nèi)容不深，宣傳的方式手段單一，未能讓全社會深入了解食藥監(jiān)管工作真正的含義。

篇6

【關(guān)鍵詞】監(jiān)理工作；建筑工程；監(jiān)理工程師；施工階段

在現(xiàn)代化建筑工程項(xiàng)目中，任何一種工程項(xiàng)目都離不開測量工作的配合，測量是施工建設(shè)的核心環(huán)節(jié)，也是現(xiàn)代化工程項(xiàng)目中不可缺少的一部分。測量工作的開展直接關(guān)系著整個(gè)工程項(xiàng)目的施工進(jìn)度和控制要點(diǎn)，是工程建設(shè)的核心基礎(chǔ)和保證工程施工質(zhì)量的關(guān)鍵。尤其是在近幾年來，隨著國民經(jīng)濟(jì)和社會生產(chǎn)水平的飛速發(fā)展，從適應(yīng)社會環(huán)境發(fā)展需求角度出發(fā)去進(jìn)行研究和總結(jié)，建筑監(jiān)理已成為當(dāng)前工程建設(shè)中不可缺少的一部分，是確保工程質(zhì)量的核心環(huán)節(jié)。

1.工程測量監(jiān)理概述

工程測量監(jiān)理的最基本任務(wù)是根據(jù)在施工的過程中將設(shè)計(jì)圖紙中的建筑物按照施工要求測量到地面上，為建筑工程的順利進(jìn)行提供一定的理論基礎(chǔ)。測量作為圖紙施工的依據(jù)，只有我們在工作中精心的將設(shè)計(jì)好的建筑物置放在實(shí)際的地面上，才能夠在工作中實(shí)現(xiàn)工程施工的全面系統(tǒng)要求，為建筑工程的順利進(jìn)行和施工質(zhì)量的保證提供良好的基礎(chǔ)依據(jù)。

但是由于在工程項(xiàng)目中實(shí)際地質(zhì)條件和工程規(guī)模的變動(dòng)，使得在工程項(xiàng)目中往往都存在著諸多不切合實(shí)際的地方，因此就需要在測量工作中進(jìn)行全面系統(tǒng)的監(jiān)理。監(jiān)理工程師在測量監(jiān)理工作中必須對測量方案、測量數(shù)據(jù)和測量實(shí)際進(jìn)行反復(fù)簽證和審核，使得測量監(jiān)理和檢查工作都能夠得到系統(tǒng)全面的保證，這對于工程的施工要求和準(zhǔn)確性有著不容忽視的意義與效果。

2.測量監(jiān)理工作要點(diǎn)

2.1控制網(wǎng)測量監(jiān)理工作

在目前的建筑工程項(xiàng)目中，在施工之前通常都是通過控制網(wǎng)測量的形式來進(jìn)行施工，在這個(gè)過程中是通過在施工中建立一個(gè)系統(tǒng)而又全面的控制網(wǎng)，且這些工作通常都是建立在大中型的建筑場地之中，施工控制網(wǎng)在應(yīng)用的過程中我們一般都可以將其看待成為一個(gè)正方形或者矩形的網(wǎng)格結(jié)構(gòu)，同時(shí)在擴(kuò)建或者改建工程項(xiàng)目中，當(dāng)建立的方格網(wǎng)受到制約和困難的時(shí)候，則需要我們在工作中進(jìn)行導(dǎo)線網(wǎng)控制，從而使得工程項(xiàng)目能夠得到有效的完善和總結(jié)。一般來說在工作的過程中對于其控制要求，主要可以分為以下幾種情況：

（1）在工程項(xiàng)目中，對于建筑方格網(wǎng)的布置和管理控制則需要在工作中通過建筑設(shè)計(jì)平面圖上的各種指示標(biāo)志來進(jìn)行布局，并且要結(jié)合施工現(xiàn)場的地形圖和地形情況來進(jìn)行全面的分析和選定，以確保工程項(xiàng)目的正常持續(xù)進(jìn)行。

（2）方格網(wǎng)布置時(shí)，是否已注意以下幾點(diǎn)基本要求：方格網(wǎng)的主軸線應(yīng)布設(shè)在整個(gè)場地的中部，并與總平面上所設(shè)計(jì)的主要建筑物的基本軸線相平行；方格網(wǎng)的轉(zhuǎn)折角應(yīng)嚴(yán)格成90度；方格網(wǎng)的邊長的相對精度視工程要求而定，一般為1./10000-1/20000：控制點(diǎn)用樁的位置應(yīng)選在不受施工影響并能長期保存處。

然后，重點(diǎn)測設(shè)復(fù)核建筑方格網(wǎng)的主軸線。主軸線的定位是根據(jù)測量控制點(diǎn)來測設(shè)的。因此，監(jiān)理工程師首先應(yīng)將主軸線點(diǎn)的坐標(biāo)換算成測量坐標(biāo)，依據(jù)附近的測量控制點(diǎn)，在適當(dāng)?shù)臏y設(shè)點(diǎn)的平面位置的方法通過調(diào)整來定出主軸線，以進(jìn)行復(fù)核、對照。

2.2建筑施工測量監(jiān)理工作要點(diǎn)

對于建筑施工測量，首先是建筑物軸線測設(shè)，一般應(yīng)根據(jù)總平面圖上所給出的建筑物設(shè)計(jì)位置進(jìn)行定位，也就是把建筑物的墻軸線交點(diǎn)標(biāo)定在地面上，然后再根據(jù)這些交點(diǎn)進(jìn)行詳細(xì)放樣，建筑物軸線的測設(shè)主要有根據(jù)規(guī)劃道路紅線測設(shè)建筑物軸線和根據(jù)已有建筑物關(guān)系測設(shè)建筑物軸線二種方法。監(jiān)理工程師在審查、復(fù)核主軸線時(shí)，應(yīng)有針對性采取下列措施：

（1）根據(jù)規(guī)劃道路紅線測設(shè)的建筑物軸線：首先，審查核實(shí)新建筑物的設(shè)計(jì)位置與紅線關(guān)系是否得到政府規(guī)劃部門的批準(zhǔn)；檢查核實(shí)規(guī)劃部門提供的建筑紅線數(shù)據(jù)、平面控制坐標(biāo)的準(zhǔn)確性；檢查設(shè)計(jì)總平面圖坐標(biāo)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。然后，根據(jù)規(guī)劃紅線復(fù)核施工單位測設(shè)的主軸線，并要求施工單位在軸線的延長線上打制樁，以便在開挖基槽后作為恢復(fù)軸線的依據(jù)。

（2）根據(jù)已有建筑物關(guān)系測設(shè)的建筑物軸線：首先檢查核實(shí)設(shè)計(jì)總平面圖上新建筑物的設(shè)計(jì)位置與已有建筑位置的關(guān)系，及坐標(biāo)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。然后，根據(jù)已有的建筑物可采用延長直線性、直角坐標(biāo)法、平行線法來復(fù)核施工單位測設(shè)的主軸線。

建筑物的主軸線測好后，監(jiān)理工程師應(yīng)進(jìn)一步詳細(xì)復(fù)核測設(shè)建筑物各軸線的交點(diǎn)位置（中心樁），測設(shè)時(shí)，應(yīng)檢查復(fù)核房屋軸線距離（誤差不得超過1/2000）。

在多層樓房施工中，控制樁也是向上投測軸線的依據(jù)，監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位布設(shè)的控制樁釘在槽外2～4m的地方。如系多層建筑物，為了便于向上引點(diǎn)，可設(shè)在較遠(yuǎn)的地方，如附近有固定建筑物，最好把軸線投到建筑物上。

建筑施工測量中，基礎(chǔ)施工測量是一個(gè)重要環(huán)節(jié)，主要工作有基槽挖土的放線和抄平、基礎(chǔ)施工的放線和抄平。對于基槽挖土，監(jiān)理工程師檢查主要內(nèi)容是控制基槽開挖深度，一般可在基槽挖到一定深度后，用水準(zhǔn)儀在壁上每隔2-3m和拐角處設(shè)置一些水平的小木樁（平水樁：標(biāo)高誤差控制±l0mm）.這些木樁可作為清理槽底和鋪設(shè)墊層的依據(jù)，待土方挖完后，再根據(jù)控制樁復(fù)核基槽寬度和標(biāo)高，合格后，可允許施工單位進(jìn)行墊層施工。

2.3建筑工程變形測量監(jiān)理工作要點(diǎn)

建筑工程施工階段的變形觀測主要是建筑物沉降觀測。建筑物的沉降觀測是根據(jù)基準(zhǔn)點(diǎn)進(jìn)行的。沉降觀測的基準(zhǔn)點(diǎn)是2～3個(gè)埋設(shè)于建筑沉降影響范圍以外的水準(zhǔn)點(diǎn)，與城市水準(zhǔn)點(diǎn)連測后，獲得基準(zhǔn)點(diǎn)的高程，它們之間的高差應(yīng)經(jīng)常用水準(zhǔn)測量檢核，以確證其高程的穩(wěn)定性，凍土地區(qū)的基準(zhǔn)點(diǎn)，應(yīng)埋設(shè)在凍土深度線以下0.5m處。基準(zhǔn)點(diǎn)與沉降觀測點(diǎn)不能相距太遠(yuǎn)，一般應(yīng)在100m范圍以內(nèi)。進(jìn)行變形觀測的建筑物上，應(yīng)埋設(shè)沉降觀測點(diǎn)。觀測點(diǎn)一般是沿建筑均勻布設(shè)，埋在荷載有變化的部位、平面形狀改變處、沉降縫兩側(cè)、有代表性的支柱和基礎(chǔ)上，應(yīng)加設(shè)沉降觀測點(diǎn)。

監(jiān)理工程師在審查、復(fù)核沉降觀測時(shí)，首先應(yīng)檢查觀測點(diǎn)的數(shù)量和位置是否全面反映建筑物的沉降情況。接著審查施工單位沉降觀測的實(shí)施方案：包括使用測量設(shè)備和精度控制，施工階段沉降觀測的周期和觀測時(shí)間。一般建筑，可在基礎(chǔ)完工后或地下室砌完后開始觀測，大型、高層建筑，可在基礎(chǔ)墊層或基礎(chǔ)底部完成后開始觀測。觀測次數(shù)與間隔時(shí)間應(yīng)視地基與加荷情況而定。民用建筑可每加高1～5層觀測一次；工業(yè)建筑可按不同施工階段（如回填基坑、安裝柱子和屋架、砌筑墻體、設(shè)備安裝等）分別進(jìn)行觀測。

篇7

關(guān)鍵詞：施工；質(zhì)量監(jiān)理；工作要點(diǎn)

建筑施工質(zhì)量關(guān)系到建筑施工人員的生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系到改革發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。施工建筑質(zhì)量無小事,自從汶川大地震以后，我國的大震小震不斷，給我國國民經(jīng)濟(jì)帶來了很大的損失，因此提高工程質(zhì)量刻不容緩，現(xiàn)將我對建筑工程施工質(zhì)量的監(jiān)理控制要點(diǎn)說明如下：

1. 施工準(zhǔn)備的質(zhì)量監(jiān)理工作要點(diǎn)

作為一名監(jiān)理人員，應(yīng)該熟悉施工圖紙和各種驗(yàn)收規(guī)范、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、勘查文件、合同文件、察看并熟悉工程施工場地和周邊環(huán)境等，了解當(dāng)?shù)夭牧稀诹?yīng)情況，了解施工單位的資質(zhì)狀況及主要業(yè)績。總監(jiān)理工程師審查施工組織總設(shè)計(jì)，并逐項(xiàng)審查有關(guān)專項(xiàng)施工方案，特別要檢查各項(xiàng)技術(shù)措施和專項(xiàng)方案是否符合相關(guān)要求等。而且要根據(jù)工程特點(diǎn)及施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案組織專業(yè)監(jiān)理工程師編制監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、安全和節(jié)能監(jiān)理細(xì)則、旁站監(jiān)理計(jì)劃，審查工程開工條件落實(shí)施工手續(xù)的辦理狀況。我們不僅要像施工人員一樣熟悉相關(guān)的內(nèi)容，更要比他們更嚴(yán)格，抱著對業(yè)主負(fù)責(zé)的態(tài)度，盡到一個(gè)監(jiān)理人應(yīng)盡的職責(zé)。

2. 工程測量的質(zhì)量監(jiān)理工作要點(diǎn)：

2.1測量的監(jiān)理工作內(nèi)容

2.1.1設(shè)置基準(zhǔn)定位樁及復(fù)測高程點(diǎn)。

2.1.2督促施工方打定位樁，做好定位軸線。

2.1.3監(jiān)理員現(xiàn)場監(jiān)督施工單位的定位放線和基槽放線工作，做好軸線復(fù)測記錄。

2.1.4基礎(chǔ)完成后，監(jiān)理單位復(fù)測±0.000標(biāo)高位置。

2.1.5對施工單位上報(bào)的定位軸線復(fù)測記錄報(bào)審表簽字，然后留底。

2.2測量的監(jiān)理工作要點(diǎn)及檢測內(nèi)容

2.2.1監(jiān)理單位要聯(lián)系建設(shè)單位共同做好基礎(chǔ)定位樁的復(fù)測工作。

2.2.2放線基準(zhǔn)樁、軸線控制樁和高程控制樁應(yīng)設(shè)置于可靠且不易破壞的部位，而且要做好保護(hù)工作，如果發(fā)生定位樁不符，應(yīng)主動(dòng)和規(guī)劃部門聯(lián)系。

2.2.3施工單位在提交定位軸線復(fù)測記錄報(bào)審表時(shí)，必須有基槽驗(yàn)線記錄并且簽字完全，否則不予簽字。

3. 基坑降水的質(zhì)量監(jiān)理工作要點(diǎn)：

3.1基坑降水的質(zhì)量監(jiān)理工作內(nèi)容

3.1.1要求施工方提供可靠的基坑降排水施工方案，并報(bào)監(jiān)理審核。

3.1.2監(jiān)理人對照專項(xiàng)施工方案審核施工現(xiàn)場的準(zhǔn)備工作是否到位。

3.1.3按照專項(xiàng)施工方案設(shè)置降水井，并檢查降水井設(shè)置是否符合施工組織設(shè)計(jì)要求。

3.1.4檢查施工降排水措施是否符合專項(xiàng)方案及施組要求。

3.1.5監(jiān)督施工人員進(jìn)行降水，并記錄降水小時(shí)數(shù)，作為臺班小時(shí)數(shù)記錄。

3.2基坑降水的監(jiān)理工作要點(diǎn)及檢測內(nèi)容

3.2.1檢查工作井及備用泵是否完好，要求不斷電。

3.2.2檢查并要求施工人員跟班巡視排除隱患。

3.2.3監(jiān)理人必須要求施工方按照圖紙要求進(jìn)行降水，并且達(dá)到設(shè)計(jì)水位線，如遇特殊地質(zhì)狀況，要及時(shí)和設(shè)計(jì)取得聯(lián)系。

4. 土方開挖的質(zhì)量監(jiān)理工作要點(diǎn)：

4.1土方開挖的質(zhì)量監(jiān)理工作內(nèi)容：

4.1.1協(xié)助建設(shè)單位，做好土方開挖前的網(wǎng)絡(luò)圖復(fù)測工作，記錄好土方量，做到三方簽字，以備以后簽證時(shí)用。

4.1.2復(fù)測挖方量，做好記錄，防止因工程量變更導(dǎo)致的索賠。

4.1.3監(jiān)理人應(yīng)注意在土方開挖前要對降排水的結(jié)果做到準(zhǔn)確把握，防止在開挖的過程中出現(xiàn)管涌，或者地下水突然涌出現(xiàn)象。

4.1.4監(jiān)理員旁站土方開挖情況，在達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)高之前30mm范圍內(nèi)禁止機(jī)械開挖，防止擾動(dòng)原狀土。

4.1.5在基槽開挖完畢后要及時(shí)通知相關(guān)方進(jìn)行驗(yàn)槽。

4.1.6參加建設(shè)單位組織的驗(yàn)槽，并做好驗(yàn)槽記錄。

4.2土方開挖的監(jiān)理工作要點(diǎn)及檢測內(nèi)容：

4.2.1高程引測時(shí)方格網(wǎng)原則上不大于10cm，一般以5cm為宜。

4.2.2人工開挖基槽距設(shè)計(jì)標(biāo)高30cm附近時(shí)，施工單位須及時(shí)釬探，報(bào)建設(shè)、質(zhì)量監(jiān)督、設(shè)計(jì)、地勘、監(jiān)理等單位驗(yàn)槽，嚴(yán)禁超挖和擾動(dòng)基槽。

4.2.3監(jiān)理人應(yīng)要求施工單位及時(shí)做好基槽的跟蹤監(jiān)測，做好監(jiān)測記錄，如有問題時(shí)及時(shí)和設(shè)計(jì)方取得聯(lián)系。

4.2.4釬探工具一般為Ф22或Ф20螺紋鋼筋（長度1800—2000）、一把二錘、較牢靠的木凳等工具。鋼筋探入部三十公分以后，應(yīng)每10cm標(biāo)刻度，并預(yù)先制作表格記錄每10cm進(jìn)尺錘擊數(shù)。

4.2.5在梁柱節(jié)點(diǎn)和邊角部位應(yīng)重點(diǎn)釬探，如發(fā)現(xiàn)特殊地層及時(shí)和設(shè)計(jì)取得聯(lián)系盡快拿出設(shè)計(jì)變更方案，及時(shí)處理。

4.2.6筏板基礎(chǔ)的釬探部位要和設(shè)計(jì)方取得聯(lián)系，做到準(zhǔn)確無誤。

5. 鋼筋、模板、混凝土的質(zhì)量監(jiān)理工作要點(diǎn)：

5.1鋼筋、模板、混凝土質(zhì)量監(jiān)理工作內(nèi)容：

5.1.1進(jìn)場材料應(yīng)進(jìn)行外觀檢查，主要是鋼筋型號，批次、爐批號等是否和設(shè)計(jì)文件相符。

5.1.2鋼筋加工和安裝是否符合規(guī)范要求，必要時(shí)，可要求施工單位提供下料單核對鋼筋量，做好成品保管工作。

5.1.3對進(jìn)場的鋼材進(jìn)行復(fù)檢，做好見證取樣記錄，如發(fā)現(xiàn)有不符合要求時(shí)應(yīng)送雙倍件，直到材料合格為止。

5.1.4檢查模板支撐體系是否符合模板專項(xiàng)方案的要求，鋼筋綁扎時(shí)規(guī)格尺寸是否符合設(shè)計(jì)要求、保護(hù)層墊塊（厚度），鋼筋錨固長度是否符合設(shè)計(jì)要求。

5.1.5檢查墻、梁、柱、板等節(jié)點(diǎn)是否符合設(shè)計(jì)及圖集規(guī)范要求，檢查鋼筋尺寸及架立筋、分布筋型號是否符合圖紙及規(guī)范要求。

5.1.6在施工單位自檢、互檢，平行檢的基礎(chǔ)上，監(jiān)理人進(jìn)行抽檢，做好鋼筋隱蔽驗(yàn)收記錄。

5.1.7參加建設(shè)單位組織的隱蔽工程驗(yàn)收（監(jiān)理、設(shè)計(jì)、質(zhì)監(jiān)站要求到場）。

5.1.8首次澆筑混凝土必須有開盤記錄，要求監(jiān)理在場，送到試驗(yàn)室備檢，并要求有混凝土首次澆筑開盤鑒定。

5.1.9要求監(jiān)理員進(jìn)行旁站，全程跟蹤混凝土的澆筑全過程，并做好試塊的見證取樣。

5.1.10做好成品保護(hù)工作，隨時(shí)跟蹤混凝土的養(yǎng)護(hù)。

5.2鋼筋、模板、混凝土質(zhì)量監(jiān)理工作要點(diǎn)及檢測內(nèi)容：

5.2.1監(jiān)理人應(yīng)檢查鋼筋作業(yè)人員的下料情況，做到心中有數(shù)，并與技術(shù)負(fù)責(zé)人溝通，確保無誤。

5.2.2鋼筋的見證取樣完全參照建筑材料見證取樣基本制度規(guī)定執(zhí)行。

5.2.3要求鋼筋作業(yè)人員嚴(yán)格區(qū)分鋼筋品種，做好鋼筋的保護(hù)工作。

5.2.4在沒有拿到鋼筋合格的試驗(yàn)報(bào)告前，不得進(jìn)行鋼筋隱蔽。

5.2.5冬季施工應(yīng)編制冬季施工專項(xiàng)施工方案，在切實(shí)可行的基礎(chǔ)上澆筑混凝土。

5.2.6監(jiān)理人員應(yīng)提醒并要求施工單位，拆模必須注意：抗壓構(gòu)件必須經(jīng)試塊抗壓強(qiáng)度試驗(yàn)合格并出具實(shí)驗(yàn)報(bào)告，否則不可提前拆模。挑梁等重要構(gòu)件，必須混凝土強(qiáng)度達(dá)到100%才能拆模。

6. 結(jié)束語

作為一名合格的監(jiān)理人，要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，做好事前控制、事中控制、事后控制，而施工準(zhǔn)備、測量、基坑降水、土方開挖施工、鋼筋模板工程混凝土工程是貫穿于其中的，我們要從嚴(yán)要求，把問題控制在萌芽狀態(tài)。

參考文獻(xiàn)

【1】建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)（GB50300-2001）

【2】質(zhì)量控制手冊

篇8

1．加大宣傳力度。一是組織參加全省誠信管理體系試點(diǎn)建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)交流會，總結(jié)我市食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)試點(diǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)和做法。二是對開展誠信管理體系建設(shè)的試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行宣傳。通過新聞媒體，全面介紹和宣傳通過評價(jià)的我市食品工業(yè)企業(yè)，重點(diǎn)宣傳企業(yè)開展誠信體系建設(shè)情況，企業(yè)的發(fā)展歷程、產(chǎn)品和品牌，強(qiáng)化正面引導(dǎo)，擴(kuò)大企業(yè)影響。

2．?dāng)U大建設(shè)范圍。在繼續(xù)推動(dòng)乳制品行業(yè)和肉制品行業(yè)企業(yè)誠信管理體系建設(shè)的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大誠信體系建設(shè)范圍，在白酒、飲料、釀造、食用植物油行業(yè)中選擇部分企業(yè)進(jìn)行誠信管理體系建設(shè)工作，力爭全年新增一批企業(yè)完成誠信體系建設(shè)工作。

3．扎實(shí)有序推進(jìn)。一是明確開展誠信體系建設(shè)的企業(yè)，各地經(jīng)信部門要結(jié)合本地區(qū)食品工業(yè)發(fā)展情況，在白酒、飲料、釀造、食用植物油等行業(yè)中推薦1至2家企業(yè)，繼續(xù)組織開展誠信體系建設(shè)工作，企業(yè)名單于4月10日前反饋到我委消費(fèi)品工業(yè)處。二是加強(qiáng)咨詢輔導(dǎo)，在省食品工業(yè)協(xié)會統(tǒng)一安排下，邀請有關(guān)省級咨詢輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)依據(jù)QB/T4111—2010標(biāo)準(zhǔn)要求，深入企業(yè)幫輔指導(dǎo)，確保幫輔質(zhì)量，強(qiáng)化服務(wù)意識，扎實(shí)有序推進(jìn)我市誠信體系建設(shè)工作。三是加快我市食品工業(yè)誠信管理體系專家隊(duì)伍建設(shè)，履行評價(jià)機(jī)構(gòu)職能，積極開展評價(jià)工作，組織專家對已建立誠信管理體系并試運(yùn)行3個(gè)月以上的企業(yè)進(jìn)行符合性及有效性現(xiàn)場評價(jià)。

4．強(qiáng)化制度建設(shè)。積極研究誠信激勵(lì)制度和失信懲戒措施，加強(qiáng)誠信信息平臺建設(shè)。通過失信曝光、分類監(jiān)管和市場退出機(jī)制等手段，加大對失信企業(yè)懲戒力度，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。

二、加強(qiáng)食品質(zhì)量安全培訓(xùn)工作

1．組織參加企業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)活動(dòng)。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的決定》中關(guān)于“進(jìn)一步健全食品行業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)制度，食品行業(yè)從業(yè)人員必須先培訓(xùn)后上崗并由單位組織定期培訓(xùn)，單位負(fù)責(zé)人、關(guān)鍵崗位人員要統(tǒng)一接受培訓(xùn)”的要求，落實(shí)省、市政府“專人負(fù)責(zé)、持證上崗”的規(guī)定，組織參加全省食品生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人、關(guān)鍵崗位人員的食品安全培訓(xùn)活動(dòng)。加強(qiáng)對我市規(guī)模以上食品企業(yè)負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)力度，實(shí)行持證上崗。重點(diǎn)培訓(xùn)有關(guān)食品質(zhì)量安全法律法規(guī)、食品質(zhì)量安全有關(guān)要求、食品誠信體系建設(shè)等。

2．組織參加食品安全師培訓(xùn)班。通過對關(guān)鍵崗位人員的培訓(xùn)，提升職業(yè)操守，提高理論與實(shí)踐能力，確保企業(yè)從食品原材料、生產(chǎn)和流通全過程的安全，確保企業(yè)有專業(yè)的食品質(zhì)量安全管理人員，為食品生產(chǎn)企業(yè)構(gòu)筑一道食品安全防火墻。

3．組織參加食品企業(yè)誠信管理人員（內(nèi)審員）培訓(xùn)。積極組織參加舉辦全省食品企業(yè)誠信管理人員（內(nèi)審員）培訓(xùn)班，有效維護(hù)企業(yè)內(nèi)部誠信管理體系和日常督查，確保誠信管理體系正常運(yùn)行。

4．建立和完善食品質(zhì)量安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。在已有培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，根據(jù)培訓(xùn)工作要求優(yōu)先在我市具有食品專業(yè)且教學(xué)條件較好的院校內(nèi)，建立食品工業(yè)企業(yè)質(zhì)量安全培訓(xùn)點(diǎn)，積極完善軟硬件設(shè)施，強(qiáng)化師資力量的保障，確保培訓(xùn)點(diǎn)教學(xué)工作的高質(zhì)量和高水平，為我市食品質(zhì)量安全工作搭建培訓(xùn)平臺。

三、加快推進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

1．加大技術(shù)創(chuàng)新力度。以技術(shù)創(chuàng)新為動(dòng)力，整合各方力量，圍繞關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈，選擇一批具有前瞻性和共性、可在一定時(shí)期內(nèi)能形成產(chǎn)業(yè)化的技術(shù)領(lǐng)域，加強(qiáng)研發(fā)，形成突破，努力提高食品產(chǎn)品技術(shù)含量以及質(zhì)量安全水平。加快新技術(shù)、新產(chǎn)品推廣應(yīng)用力度，積極組織企業(yè)參加新技術(shù)、新產(chǎn)品展洽會，為企業(yè)擴(kuò)大應(yīng)用搭建平臺。加快企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)建步伐，加大扶持力度，力爭建設(shè)一批國家級和省級企業(yè)技術(shù)中心。

2．推進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)協(xié)作創(chuàng)新平臺建設(shè)。充分發(fā)揮高校院所的技術(shù)優(yōu)勢，整合“政產(chǎn)學(xué)研金”各方面資源，力爭在生物制造、功能性食品研發(fā)、新型食品包裝材料開發(fā)等方面建立協(xié)作創(chuàng)新平臺，并積極發(fā)揮平臺在產(chǎn)業(yè)高端化上的作用。

四、加快推進(jìn)食品行業(yè)品牌建設(shè)工作

1．大力實(shí)施名牌戰(zhàn)略。強(qiáng)化區(qū)域和企業(yè)品牌意識，依靠樹品牌、創(chuàng)名牌、講誠信開拓市場，提高企業(yè)的競爭能力。爭取我市食品行業(yè)全年新增一批國家級、省級知名品牌和馳名商標(biāo)。

2．推進(jìn)全國食品工業(yè)強(qiáng)縣建設(shè)。組織參加全省食品工業(yè)強(qiáng)縣建設(shè)工作座談會，交流各地食品工業(yè)強(qiáng)縣建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，貫徹落實(shí)食品工業(yè)強(qiáng)縣考核體系，加強(qiáng)對食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的引導(dǎo)。

篇9

關(guān)鍵字：工程量清單；招標(biāo)；電子評標(biāo)；必要性

Abstract: the list of quantities and bidding use electronic bid assessment, will bring a lot to the bidding work of convenience. According to the level of the practical experience for many years the tender of the current to the list of quantities of bidding situation and existing problems of the analysis of the bid assessment to electronic contribution to the development of the bit.

Key words: the quantities bill; The tender; Electronic bid assessment; necessity

中圖分類號：K826.16文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

我國的《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》實(shí)行已經(jīng)將近十年的時(shí)間，它一方面是為適應(yīng)市場競爭的需要，另一方面也是為了保證招投標(biāo)各方的根本利益。

但由于我國各個(gè)地區(qū)所處的市場環(huán)境各不相同，所以必須根據(jù)各地的實(shí)際情況來制定符合工程量清單計(jì)價(jià)的評標(biāo)規(guī)則。特別是在中國經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)和欠發(fā)達(dá)的地區(qū)，我們的評標(biāo)體系的建立，必然是不同的。此外，由于需要評審的項(xiàng)目分工越來越細(xì)，所以使得評委的工作量在不斷的加大，且評分難度大，所以電子評標(biāo)必須不斷的推進(jìn)。

一 推行電子評標(biāo)的必要性

電子評標(biāo)系統(tǒng)的應(yīng)用在建設(shè)工程招投標(biāo)中有著十分重要的意義和做用，所以有必要推行電子評標(biāo)系統(tǒng)。

首先，它可以節(jié)約資源，減少社會浪費(fèi)，為工程節(jié)約成本。使用電子評標(biāo)，投標(biāo)人可以不用打印標(biāo)書，在以前的投標(biāo)中，投標(biāo)人往往要打印大量的標(biāo)書。現(xiàn)在只要投標(biāo)人把整理好的標(biāo)書整理成資料存入光盤和一些文本資料中就可以申請?zhí)峤弧＿@樣大大的節(jié)約了標(biāo)書制作的成本，同時(shí)提高了工作的效率。

其次，它可以減少招標(biāo)文件制作過程中的錯(cuò)誤率。招標(biāo)人在發(fā)放書面招標(biāo)文件的同時(shí)發(fā)電子招標(biāo)文件，這就避免了招標(biāo)人由于種種原因?qū)е碌墓こ塘壳鍐纬霈F(xiàn)錯(cuò)誤的問題，投標(biāo)人在取回標(biāo)書之后，只要把相應(yīng)的電子文件輸入到清單計(jì)價(jià)軟件里面就可以了。提高了工作的效率的同時(shí)又可以避免工程量清單輸入錯(cuò)誤的問題。

第三，電子評標(biāo)的好處還在于可以使招標(biāo)投標(biāo)公開公平公正，極大的減少了人為因素對招投標(biāo)工作的干擾，其實(shí)這是招投標(biāo)方式的一次重大發(fā)展，能在最大限度上防治腐敗事件的發(fā)生。

第四，電子評標(biāo)大大的減小了評委的工作量，運(yùn)用電腦的形式自動(dòng)的對數(shù)據(jù)進(jìn)行評分。對于以前的手工評標(biāo)無法解決的一些疑難問題都會自動(dòng)的進(jìn)行報(bào)警。清單的價(jià)格、技術(shù)等設(shè)計(jì)的方面都可以通過電腦系統(tǒng)的直觀的體現(xiàn)出來，自動(dòng)生成報(bào)告。

第五，監(jiān)督機(jī)構(gòu)可以通過電子評標(biāo)進(jìn)行有效的監(jiān)督。電子評標(biāo)系統(tǒng)可以對評標(biāo)過程中的數(shù)據(jù)，招標(biāo)文件以及投標(biāo)文件，評標(biāo)的過程和結(jié)果進(jìn)行長期的保存，所以可以隨時(shí)進(jìn)行調(diào)查和查詢。

第六，電子評標(biāo)有利于建立高水平的專家隊(duì)伍。評標(biāo)的結(jié)果需要集中及時(shí)的存入數(shù)據(jù)庫中，這就要求加強(qiáng)對專家的考核管理，它能更加直觀量化的體現(xiàn)專家的能力和評標(biāo)的準(zhǔn)確性。

最后，可以讓政府在根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)的要求下進(jìn)行宏觀調(diào)控。電子標(biāo)書的執(zhí)行首先要求政府的主管負(fù)責(zé)部門對本地的電子招標(biāo)文件及電子投標(biāo)文件的格式做出具體的要求，形成固定統(tǒng)一的格式。這樣才能保證不同的清單軟件能夠相互傳輸數(shù)據(jù)，這能確保政府主管部門對投標(biāo)的文件數(shù)據(jù)進(jìn)行系統(tǒng)的分析，洞悉社會的報(bào)價(jià)水平，使得經(jīng)濟(jì)指標(biāo)更好的為社會服務(wù)。

二 工程量清單中電子評標(biāo)在現(xiàn)實(shí)中存在的問題

（一）電子評標(biāo)系統(tǒng)的作用定位問題。電子評標(biāo)系統(tǒng)旨在通過計(jì)算機(jī)來實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換傳輸技術(shù)對評委工作的輔助而不是取代評委的作用。它的內(nèi)容主要包括兩個(gè)方面：一是輔助清標(biāo)，二是評標(biāo)。可就目前的狀況來看，就這兩方面我們還沒做好定位，有的時(shí)候會出現(xiàn)把電子評標(biāo)作為主要力量的現(xiàn)象，完全忽視了評委的主導(dǎo)作用。

（二）電子標(biāo)書的合法性。目前招標(biāo)方與中標(biāo)單位都是以紙質(zhì)標(biāo)書來簽訂合同的，當(dāng)工程中有需要改動(dòng)的地方亦是如此。因此就出現(xiàn)了電子標(biāo)書是具不具有法律效力的問題。我國現(xiàn)有的標(biāo)書法仍規(guī)定，只有紙質(zhì)的標(biāo)書才具有同等的法律效力，所以目前的法律對電子標(biāo)書還沒有法律上的約束力，因此電子評標(biāo)的嚴(yán)肅性也一深受質(zhì)疑。

（三）電子評標(biāo)缺少相應(yīng)的管理機(jī)制。電子標(biāo)書走過這么多年的歷程，卻仍舊沒有統(tǒng)一評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，所以很多時(shí)候會因?yàn)榈赜虻牟煌瑢?dǎo)致了很多投訴問題和法律糾紛。

（四）從實(shí)際出發(fā)確保電子評標(biāo)順利進(jìn)行。電子評標(biāo)系統(tǒng)給評標(biāo)工作帶來了很大的方便，但是評標(biāo)工作依然是很復(fù)雜的過程，所以在實(shí)際工作的過程中我們要從實(shí)際出發(fā)，對每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行合理的安排。特別是在設(shè)備和人員的配置上，一定要合理，以保證電子評標(biāo)的整個(gè)過程的順利完成。

三工程量清單招標(biāo)中和推行電子評標(biāo)的實(shí)際操作

（一）解決電子標(biāo)書的合法性問題。我國的電子簽名法已經(jīng)出臺了幾年，但是在實(shí)際應(yīng)用中還存在許多的問題，這就要求我們不斷的完善與之相關(guān)的法律條款。

（二）建立并完善評標(biāo)系統(tǒng)的工作流程

1.建立系統(tǒng)總體構(gòu)架。遠(yuǎn)程評標(biāo)系統(tǒng)主要由遠(yuǎn)程評標(biāo)協(xié)調(diào)系統(tǒng)和開標(biāo)系統(tǒng)以及評標(biāo)系統(tǒng)加之電子標(biāo)書制作系統(tǒng)和視頻監(jiān)察、專家抽查、語音通知系統(tǒng)組成。這些構(gòu)成了整個(gè)系統(tǒng)的工作流程。

2.建立優(yōu)化招投標(biāo)每一個(gè)環(huán)節(jié)的流程的統(tǒng)一化及程序化

①招標(biāo)人制作標(biāo)書文件中要包括設(shè)置評價(jià)參數(shù)，工程量清單，標(biāo)書文件，固化蓋章等方面的功能。

②對于投標(biāo)單位，經(jīng)濟(jì)標(biāo)可以支持所有的計(jì)價(jià)技術(shù)來生成報(bào)表文件，我們可以根據(jù)實(shí)際的情況，進(jìn)行具體的操作。

3.監(jiān)管單位審批備案，政府監(jiān)管部門要對招標(biāo)文件進(jìn)行及時(shí)的審批備案，并加蓋包括動(dòng)態(tài)日期的審批備案章，也可以先審批備案后再加特殊底紋，如條形碼和底紋，保證審批備案的權(quán)威性。

4.開標(biāo)，開標(biāo)時(shí)主要考慮的因素有幾方面，首先要考慮到軟件公司的獨(dú)創(chuàng)防毒技術(shù)，開標(biāo)過程用視頻全程記錄，保證開標(biāo)的公正合理性。

5.評標(biāo)，評標(biāo)系統(tǒng)的初審，詳審，評標(biāo)報(bào)告等功能。初審和詳審是根據(jù)余弦設(shè)置的評審內(nèi)容來評審的，系統(tǒng)提供都動(dòng)態(tài)查看電子標(biāo)書及對比電子標(biāo)書的功能，在評審之后生成制定的格式的評標(biāo)報(bào)告。

6.清標(biāo)，按照功能來工作，幫助專家快速的發(fā)現(xiàn)報(bào)價(jià)中存在的問題。

（三）在實(shí)際操作中需要注意的問題

1.電子評標(biāo)系統(tǒng)只接受指定的計(jì)價(jià)軟件生成的電子投標(biāo)文件，其他的計(jì)價(jià)軟件生成出來的不同格式的文件都會被拒絕。這樣會產(chǎn)生投標(biāo)壁壘，所以只有使用公開的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)接口，才可以確保該系統(tǒng)能夠適應(yīng)全社會的需要。

2.電子評標(biāo)的清標(biāo)功能亟待加強(qiáng)。很多的評標(biāo)軟件都沒有設(shè)置下上面的功能：

首先，由于市場價(jià)格波動(dòng)的原因，很多材料的數(shù)量和報(bào)價(jià)會與工程量清單分析表不符，部分施工合同會有關(guān)于價(jià)格上漲因素造成的承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)范圍，讓施工方獲得額外的補(bǔ)償，這對投標(biāo)總價(jià)造不成很大的影響，但需要我們注意。

其次，要防止在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)對甲方的供應(yīng)材料、設(shè)備的暫定價(jià)等進(jìn)行篡改等。

第三，要復(fù)核投標(biāo)書里面的設(shè)計(jì)圖紙，沒有明確的部分項(xiàng)目工程與專業(yè)分包工程對招標(biāo)文件的規(guī)定是否有影響。

最后，要檢查技術(shù)標(biāo)與商務(wù)標(biāo)的價(jià)格是否一致。兩種標(biāo)是分開進(jìn)行評審的，所以要進(jìn)行細(xì)致的檢查。

總結(jié)：信息化高速發(fā)展的今天，在投招標(biāo)的過程中使用電子評標(biāo)系統(tǒng)已經(jīng)是主流，這是適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，同時(shí)更好的滿足各方面利益的需要，在社會大發(fā)展的今天，時(shí)間的可貴性大家都有共識，電子評標(biāo)可以大大的節(jié)約時(shí)間。工程量清單招標(biāo)中電子評標(biāo)系統(tǒng)的使用可以充分的反應(yīng)管理信息化的優(yōu)勢，必須建立電子評標(biāo)體系的相應(yīng)的法律規(guī)范，才能促進(jìn)這個(gè)體系更加有序良性的發(fā)展，才能更好的規(guī)范整個(gè)行業(yè)，這要求相關(guān)的監(jiān)督部門，一定要以身作則，時(shí)時(shí)監(jiān)督。

參考文獻(xiàn)

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篇10

糧食產(chǎn)量目標(biāo)提高500億斤

為認(rèn)真落實(shí)中央農(nóng)村工作會議和中央1號文件的各項(xiàng)部署，農(nóng)業(yè)部制定了《2014年種植業(yè)工作要點(diǎn)》，全力促進(jìn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)和種植業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。《要點(diǎn)》指出，2013年，種植業(yè)發(fā)展持續(xù)向好、穩(wěn)中有進(jìn)。全年糧食總產(chǎn)12039億斤，比上年增加247億斤，再創(chuàng)歷史新高，首次實(shí)現(xiàn)“十連增”。棉油糖菜等經(jīng)濟(jì)作物穩(wěn)定發(fā)展，質(zhì)量效益提升。對于2014年，種植業(yè)工作的目標(biāo)任務(wù)是：按照“穩(wěn)發(fā)展、保供給、強(qiáng)產(chǎn)能、提質(zhì)量、轉(zhuǎn)方式、增效益”的要求，努力實(shí)現(xiàn)“三穩(wěn)、三進(jìn)”。

“三穩(wěn)”，就是促進(jìn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)，確保糧食產(chǎn)量在11000億斤以上，全力以赴爭取實(shí)現(xiàn)繼續(xù)增產(chǎn)；促進(jìn)棉油糖穩(wěn)定發(fā)展，增加供給，穩(wěn)定自給率；促進(jìn)蔬菜生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，提高品質(zhì)和效益，保障均衡供應(yīng)。

“三進(jìn)”，就是高產(chǎn)創(chuàng)建和增產(chǎn)模式攻關(guān)、北方城市冬季設(shè)施蔬菜開發(fā)試點(diǎn)、園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治等科技服務(wù)重點(diǎn)措施推進(jìn)有新進(jìn)展；種植業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平有新進(jìn)展，努力確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件；資源節(jié)約利用有新進(jìn)展，力爭控水、控肥、控藥等措施有新突破。

“與往年相比，今年《要點(diǎn)》的目標(biāo)提高了，但思路還有待進(jìn)一步改進(jìn)。”糧食專家、中國社會科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥在接受采訪時(shí)表示，“以前的目標(biāo)都是10500億斤以上，今年一下子提高到了11000億斤以上，這是今年《要點(diǎn)》的一個(gè)顯著變化。但是，與以往相比，過于強(qiáng)調(diào)糧食總產(chǎn)量的這一思路仍然有待改進(jìn)。而且，考慮到今年國家實(shí)施退耕還林以及生態(tài)建設(shè)的目標(biāo)，糧食總產(chǎn)量再創(chuàng)新高的壓力將非常大。”

多個(gè)板塊迎來利好

隨著《要點(diǎn)》的，此前一段時(shí)間已經(jīng)連續(xù)受益于政策利好的多個(gè)板塊再次迎來政策利好。

種業(yè)板塊仍是當(dāng)仁不讓。《要點(diǎn)》指出，要積極構(gòu)建新形勢下國家糧食安全戰(zhàn)略。鞏固和完善穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)行之有效的工作機(jī)制、增產(chǎn)模式、重點(diǎn)舉措。按照“以我為主、立足國內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進(jìn)口、科技支撐”的國家糧食安全戰(zhàn)略要求，樹立底線思維，開展主要糧食品種戰(zhàn)略平衡的研究測算，研究合理配臵資源、集中力量保障“谷物基本自給、口糧絕對安全”的政策措施。重點(diǎn)研究小麥、稻谷、玉米三大作物的消費(fèi)需求、增產(chǎn)潛力、發(fā)展思路、技術(shù)路徑、重點(diǎn)區(qū)域及保障措施，確保谷物自給率目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。推動(dòng)“米袋子”省長負(fù)責(zé)制的措施落實(shí)，開展糧食主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制研究，推進(jìn)新形勢下國家糧食安全戰(zhàn)略的構(gòu)建。