環(huán)境監(jiān)察工作要點(diǎn)范文
時(shí)間:2023-04-10 14:01:10
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篇1
一、搞好隊(duì)伍建設(shè)工作
1、針對(duì)監(jiān)察人員業(yè)務(wù)水平參差不齊的現(xiàn)象,今年將學(xué)習(xí)培訓(xùn)、提高業(yè)務(wù)素質(zhì)作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。制定切實(shí)可行的培訓(xùn)計(jì)劃,采取自學(xué)、集中培訓(xùn)等多種方式,全面提高業(yè)務(wù)水平,使每位監(jiān)察人員都能夠勝任自己的本職工作。
2、加強(qiáng)政治學(xué)習(xí),提高監(jiān)察人員的思想素質(zhì)。牢固樹(shù)立以人為本、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展觀(guān),不斷增強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察人員的公仆意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和環(huán)境質(zhì)量意識(shí),樹(shù)立良好的執(zhí)法形象,做到執(zhí)法主體、執(zhí)法行為、執(zhí)法程序和執(zhí)法形式“四個(gè)合法”。
3、對(duì)照環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),我隊(duì)雖然通過(guò)了國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的驗(yàn)收,但是從裝備、費(fèi)用嚴(yán)重短缺。這些問(wèn)題不同程度影響環(huán)境執(zhí)法工作的開(kāi)展,待以解決。
二、規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察工作
1、監(jiān)察對(duì)象及次數(shù):對(duì)大隊(duì)轄區(qū)的國(guó)控企業(yè),京西潔源污水處理廠(chǎng)、張家口長(zhǎng)城釀造(集團(tuán))有限公司、長(zhǎng)城葡萄酒有限公司等企業(yè)每月監(jiān)察次數(shù)不得少于2次。各工作站轄區(qū)負(fù)責(zé)的重點(diǎn)企業(yè)沒(méi)有不少于1次,一般企業(yè)每季不少于一次。
2、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察內(nèi)容:排污單位的生產(chǎn)狀況,污染處理設(shè)施運(yùn)行情況,“三同時(shí)”執(zhí)行情況,排污口規(guī)范化整治情況(廢水計(jì)量裝置、監(jiān)控系統(tǒng)、COD在線(xiàn)監(jiān)測(cè)、立標(biāo)等),污水處理設(shè)施是否建立運(yùn)行臺(tái)帳和環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)情況等等。
3、監(jiān)察現(xiàn)場(chǎng)記錄
環(huán)境監(jiān)察現(xiàn)場(chǎng)記錄是環(huán)境監(jiān)察人員執(zhí)法檢查的現(xiàn)場(chǎng)辦公文書(shū),是監(jiān)察人員查處排污單位環(huán)境違法行為的重要取證手段。因此,在執(zhí)法過(guò)程中填寫(xiě)現(xiàn)場(chǎng)記錄應(yīng)注意以下事宜:監(jiān)察人員現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件。監(jiān)察相對(duì)人必須填寫(xiě)企業(yè)全稱(chēng);每個(gè)監(jiān)察人員姓名都必須填寫(xiě)、監(jiān)察人員在現(xiàn)場(chǎng)記錄上要簽名;現(xiàn)場(chǎng)記錄要有專(zhuān)人記錄,并注明共附幾頁(yè);監(jiān)察人員的執(zhí)法證號(hào)應(yīng)在監(jiān)察證號(hào)欄中填寫(xiě)等。同時(shí)應(yīng)記錄排污單位的生產(chǎn)狀況(通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)察看、查閱生產(chǎn)調(diào)度報(bào)表等方式)、污染治理設(shè)施運(yùn)行情況以及排放口污染物排放是否異常等內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為應(yīng)認(rèn)真做好取證工作。
三、處理好環(huán)境工作
1、認(rèn)真總結(jié)工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),分析工作的熱點(diǎn)、難點(diǎn),有針對(duì)性地抓好工作。
2、熱情接待上訪(fǎng)群眾,認(rèn)真處理案件,不推諉、不拖延,最大限度地減少集體上訪(fǎng)事件,杜絕越級(jí)上訪(fǎng)。
3、規(guī)范和落實(shí)環(huán)境的工作程序和制度,堅(jiān)持實(shí)施回訪(fǎng)制度,使環(huán)境工作納入法制化軌道,做到件件有著落,事事有回音。
4、積極穩(wěn)妥地辦理人大、政協(xié)有關(guān)環(huán)保提案和議案,在規(guī)定的期限內(nèi)認(rèn)真答復(fù)。
5、做好各種材料的檔案管理,做好環(huán)境部門(mén)和上訪(fǎng)行為的雙向規(guī)范。6、是圍繞保障環(huán)境安全,進(jìn)一步做好突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急應(yīng)對(duì)工作。及時(shí)有效的處置好各類(lèi)突發(fā)環(huán)境事件。
四、加大力度排污費(fèi)征收工作
根據(jù)省、市環(huán)保局下達(dá)的排污收費(fèi)任務(wù),做好2012年排污申報(bào)工作(每季度一次),準(zhǔn)確掌握全縣每一個(gè)排污單位詳細(xì)的環(huán)境信息,為排污收費(fèi)、排污許可證及總量控制、環(huán)境統(tǒng)計(jì)、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查等各項(xiàng)工作提供最基礎(chǔ)、最全面的依據(jù)。大隊(duì)在足額征收好2家國(guó)控企業(yè)(廢氣)張家口長(zhǎng)城釀造(集團(tuán))有限公司、長(zhǎng)城葡萄酒有限公司的排污費(fèi)同時(shí)要加大對(duì)四個(gè)工作站轄區(qū)企業(yè)排污收費(fèi)的指導(dǎo)力度,采用檢查、督促、指導(dǎo)、分抓共管的辦法。環(huán)保手續(xù)與排污收費(fèi)相互制約等可行性的方法。努力完成排污收費(fèi)任務(wù)。繼續(xù)好開(kāi)展政務(wù)公開(kāi),公開(kāi)排污收費(fèi)工作制度和程序,收費(fèi)依據(jù)、項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn),廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。
五、抓好環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作
進(jìn)一步按照省環(huán)境執(zhí)法活動(dòng)的統(tǒng)一部署和要求,深入開(kāi)展污染減排、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源、飲用水源地和畜禽養(yǎng)殖污染等環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),解決重點(diǎn)區(qū)域、流域、行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和存在的突出環(huán)境問(wèn)題,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,著力保障民生,遏制突發(fā)性環(huán)境污染事件發(fā)生,全力維護(hù)環(huán)境安全,為我縣“十二五”污染減排目標(biāo)完成提供有力的執(zhí)法保障。
六、完成其他及臨時(shí)性工作
篇2
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,以服務(wù)發(fā)展為中心,以構(gòu)建和諧社會(huì)為主題,以建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、服務(wù)型機(jī)關(guān)、誠(chéng)信型機(jī)關(guān)、效能型機(jī)關(guān)、廉潔型機(jī)關(guān)為目標(biāo),切實(shí)解決和糾正各科室、各直屬單位在效能建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境方面存在的突出問(wèn)題,努力使全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)的行政行為明顯規(guī)范、工作效率明顯提高,服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)、干部素質(zhì)明顯提升,為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。
二、工作目標(biāo)
發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能、強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境要在以下四個(gè)方面取得明顯成效:一是充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能,重點(diǎn)解決好對(duì)上級(jí)和本局的決策部署不執(zhí)行或者執(zhí)行不力,政令不通、效率低下、推諉扯皮、敷衍塞責(zé)等問(wèn)題。二是改進(jìn)工作作風(fēng),重點(diǎn)治理大局意識(shí)不強(qiáng),制度執(zhí)行不力,工作作風(fēng)不實(shí),行政效率不高,執(zhí)行紀(jì)律不嚴(yán)等問(wèn)題。三是創(chuàng)新工作思路,切實(shí)增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作圍繞中心、服務(wù)大局的主動(dòng)性和創(chuàng)造性,大力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,努力打造“服務(wù)客商零距離、執(zhí)行政策零折扣、企業(yè)經(jīng)營(yíng)零干擾、規(guī)范管理零投訴”的最佳投資環(huán)境。四是強(qiáng)化局紀(jì)檢監(jiān)察組織自身建設(shè),切實(shí)提高紀(jì)檢監(jiān)察工作效率和服務(wù)質(zhì)量。
三、工作重點(diǎn)
(一)切實(shí)加強(qiáng)局紀(jì)檢監(jiān)察組織效能建設(shè),努力在機(jī)關(guān)效能建設(shè)中起帶頭表率作用
局紀(jì)檢監(jiān)察組織及工作人員要圍繞“創(chuàng)新促發(fā)展、執(zhí)行看落實(shí)”為主要內(nèi)容的解放思想主題實(shí)踐活動(dòng),提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,積極參與。
要對(duì)照解放思想主題實(shí)踐活動(dòng)的要求、對(duì)照市委、市政府推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的統(tǒng)一部署和要求,對(duì)照服務(wù)大局的要求,對(duì)照優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的要求,對(duì)照“對(duì)群眾有感情”的要求,對(duì)照“對(duì)工作有激情”的要求,對(duì)照廉潔從政的要求,認(rèn)真開(kāi)展自查自糾,轉(zhuǎn)變觀(guān)念,提高效能,強(qiáng)化服務(wù)。
要建立健全崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、否定報(bào)備制、首問(wèn)責(zé)任制、效能投訴制、行政問(wèn)責(zé)制等機(jī)關(guān)效能建設(shè)各項(xiàng)制度,并認(rèn)真抓好落實(shí)。
要加強(qiáng)自身建設(shè),在工作紀(jì)律、工作作風(fēng)、工作能力、工作效率、服務(wù)質(zhì)量等方面,主動(dòng)接受全局職工的監(jiān)督,認(rèn)真聽(tīng)取意見(jiàn)建議,努力在我局機(jī)關(guān)效能建設(shè)中發(fā)揮帶頭模范作用。
(二)充分發(fā)揮局紀(jì)檢監(jiān)察組織在機(jī)關(guān)效能建設(shè)中的職能作用,大力優(yōu)化我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境
1、認(rèn)真履行職責(zé),做好參謀助手。
加強(qiáng)調(diào)查研究,掌握我市及本局機(jī)關(guān)效能建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的工作動(dòng)態(tài),總結(jié)各科室、各直屬單位的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn),借鑒其他機(jī)關(guān)的先進(jìn)做法,有針對(duì)性地提出意見(jiàn)和建議,為局黨組決策提供依據(jù)。
進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),督促各科室、各直屬單位實(shí)施精細(xì)化管理。
加強(qiáng)與各科室、各直屬單位及其他機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的聯(lián)系和溝通,幫助各科室、各直屬單位查找機(jī)關(guān)效能建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),研究解決工作中出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題,促使我局機(jī)關(guān)效能建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的總體工作再上新臺(tái)階。
嚴(yán)格督促檢查各科室、各直屬單位落實(shí)和執(zhí)行《市2007年機(jī)關(guān)效能建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作要點(diǎn)》的情況,對(duì)積極主動(dòng)、認(rèn)真負(fù)責(zé)、工作取得明顯成效的,要提請(qǐng)局黨組給予表?yè)P(yáng)鼓勵(lì);對(duì)工作被動(dòng)、不負(fù)責(zé)任、工作進(jìn)展緩慢的,要及時(shí)向局黨組匯報(bào),按照規(guī)定給予警示告誡,直至追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。
2、突出監(jiān)察重點(diǎn),確保取得實(shí)效。
圍繞食品藥品監(jiān)管這一中心工作,著力解決我局機(jī)關(guān)中阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展、影響社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。
一是圍繞我局中心工作和局黨組的決策部署開(kāi)展效能監(jiān)察。
二是圍繞群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展效能監(jiān)察。
三是按照上級(jí)要求,圍繞深化行政審批制度改革開(kāi)展效能監(jiān)察。
紀(jì)檢監(jiān)察組織要緊緊圍繞上述重點(diǎn),根據(jù)我局工作實(shí)際,督促、協(xié)助各科室、各直屬單位加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè);及時(shí)向局黨組提出切實(shí)可行的精簡(jiǎn)會(huì)議、文件的方案、干部考核評(píng)價(jià)的方案;認(rèn)真組織、積極參與民主評(píng)議機(jī)關(guān)活動(dòng)。
強(qiáng)化市行政服務(wù)中心我局窗口建設(shè),實(shí)行服務(wù)窗口首席代表制;配合辦公室等相關(guān)科室加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè),提高辦事效率。
3、強(qiáng)化監(jiān)督,及時(shí)核查、處理相關(guān)投訴。
設(shè)立局機(jī)關(guān)效能建設(shè)投訴中心(在局紀(jì)檢監(jiān)察室),具體負(fù)責(zé)受理群眾投訴案件的核查、處理工作。
建立健全效能投訴有關(guān)工作制度,規(guī)范運(yùn)作機(jī)制,明確規(guī)定機(jī)關(guān)效能建設(shè)投訴的受理范圍、受理程序、辦理方式和程序,規(guī)范效能建設(shè)投訴處理工作。
定期向局解放思想主題實(shí)踐活動(dòng)和效能建設(shè)優(yōu)化環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)效能建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作的開(kāi)展情況以及紀(jì)檢監(jiān)察工作中遇到的新問(wèn)題、新情況。
嚴(yán)格工作紀(jì)律,通過(guò)積極有效的監(jiān)察,強(qiáng)化我局的責(zé)任追究制度,推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。
4、建立效能監(jiān)督隊(duì)伍,健全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。
要積極與有關(guān)部門(mén)配合,在離退休老同志、人大代表、政協(xié)委員、派、行政相對(duì)人等各界人士中聘請(qǐng)效能監(jiān)督員,組織開(kāi)展對(duì)各科室、各直屬單位的明察暗訪(fǎng)。
設(shè)立舉報(bào)信箱、投訴電話(huà)、投訴電子郵箱,并開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查、群眾評(píng)議科室等活動(dòng)對(duì)各科室、各直屬單位依法行政和執(zhí)法執(zhí)紀(jì)情況進(jìn)行評(píng)價(jià),廣泛征求社會(huì)各界對(duì)本局機(jī)關(guān)效能建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作的意見(jiàn)和建議。
收集整理社會(huì)各界反饋的意見(jiàn)和建議,及時(shí)向各科室和各直屬單位通報(bào),并根據(jù)合理意見(jiàn)和建議,提出整改方案,經(jīng)局黨組同意后,監(jiān)督落實(shí)。
篇3
一、工作完成情況
(一)繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)土地調(diào)控和礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序的監(jiān)督檢查
一是嚴(yán)肅查處土地違法違規(guī)案件,及時(shí)化解民怨、安定民心。上半年發(fā)現(xiàn)各類(lèi)土地違法行為8起,其中:制止5起,立案查處3起。二是全面落實(shí)經(jīng)營(yíng)性土地和工業(yè)用地招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓制度。三是會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)土地出讓情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查,督促有關(guān)部門(mén)嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序?qū)徟恋亍K氖钦J(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序的通知》精神,加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處探礦權(quán)、采礦權(quán)審批以及礦產(chǎn)資源整合中的違紀(jì)違法案件。上半年月發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)違法案件15起,其中制止10起,立案查處5起,結(jié)案5起,處罰24.72萬(wàn)元。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)督檢查。
一是認(rèn)真按照縣委、縣政府文件要求,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家、自治區(qū)、地區(qū)有關(guān)節(jié)能減排法規(guī)和方針政策。強(qiáng)化責(zé)任,落實(shí)措施,加強(qiáng)監(jiān)督,促使縣域企業(yè)節(jié)能減排工作取得了較好成績(jī)。(一)加大宣傳力度,及時(shí)將國(guó)家、自治區(qū)節(jié)能減排文件精神傳達(dá)給縣域工礦企業(yè),使企業(yè)及時(shí)了解國(guó)家產(chǎn)業(yè)、環(huán)保政策,開(kāi)展節(jié)能減排工作的緊迫性和必要性(二)會(huì)同相關(guān)部門(mén)對(duì)縣域工礦企業(yè)進(jìn)行節(jié)能減排、環(huán)保工作進(jìn)行檢查(三)對(duì)不符合國(guó)家環(huán)保要求和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策明令禁止的工業(yè)生產(chǎn)行業(yè)(四)嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,提高招商引資門(mén)檻,對(duì)單獨(dú)投資礦產(chǎn)品加工的企業(yè)不予立項(xiàng),不再新上鋼鐵冶煉項(xiàng)目建設(shè)(五)積極落實(shí)自治區(qū)循環(huán)試點(diǎn)縣建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)加快節(jié)能減排技改項(xiàng)目的推進(jìn)(六)加快循環(huán)水、花崗巖廢石、廢粉利用技術(shù)推廣利用。二是加強(qiáng)對(duì)《環(huán)保法》、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》執(zhí)行情況的監(jiān)督,督促環(huán)保部門(mén)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目審批管理。2011年上半年共受理環(huán)保舉報(bào)投訴電話(huà)33余起,辦理投訴熱線(xiàn)26件,接待群眾來(lái)訪(fǎng)6余人次,共出動(dòng)執(zhí)法監(jiān)察人員400余人次,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)環(huán)境違法行為。
(三)繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)招投標(biāo)執(zhí)法落實(shí)情況的監(jiān)督檢查和政府采購(gòu)工作的監(jiān)督。
一是充分發(fā)揮監(jiān)督作用,對(duì)招投標(biāo)資格審查、編標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)表等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。通過(guò)有效監(jiān)督,規(guī)范了招投標(biāo)的行為。年上半年全縣房屋建筑和市政工程應(yīng)招標(biāo)項(xiàng)目23項(xiàng),實(shí)際招標(biāo)項(xiàng)目23項(xiàng),其中公開(kāi)招標(biāo)7項(xiàng),邀請(qǐng)招標(biāo)16項(xiàng),建筑施工面積115623.98平方米,工程總造價(jià)9368.68萬(wàn)元,全部進(jìn)行了招標(biāo)。沒(méi)有發(fā)現(xiàn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)干涉業(yè)主正當(dāng)行為、給招標(biāo)辦打招呼、批條子、指定隊(duì)伍等利用職權(quán)干預(yù)和插手招標(biāo)投標(biāo)工作的現(xiàn)象;二是繼續(xù)加大政府采購(gòu)行為的監(jiān)督力度,提高政府采購(gòu)活動(dòng)的透明度。上半年,采購(gòu)商品共計(jì)XX.62萬(wàn)元,其中貨物類(lèi)868.25萬(wàn)元,工程類(lèi)招標(biāo)3次金額為842.63萬(wàn)元,服務(wù)類(lèi)27.42萬(wàn)元,節(jié)約資金8.17萬(wàn)元,采購(gòu)小汽車(chē)共14兩,金額為263.32萬(wàn)元,節(jié)約資金8.4萬(wàn)元。
(四)繼續(xù)參加對(duì)重特大事故的調(diào)查處理工作。
按照“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)、地區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議及自治區(qū)、地區(qū)“3·28”安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議暨社會(huì)穩(wěn)定工作會(huì)議精神。繼續(xù)開(kāi)展對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,規(guī)范責(zé)任事故調(diào)查的程序和辦法,強(qiáng)化責(zé)任追究。通過(guò)參與對(duì)各類(lèi)安全生產(chǎn)責(zé)任事故的調(diào)查處理,促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)工作,為奧運(yùn)會(huì)順利召開(kāi)營(yíng)造良好的社會(huì)安全環(huán)境。從XX年年11月1日至2011年6月底,全縣工礦商貿(mào)企業(yè)共發(fā)生傷亡事故8起,死亡6人,受傷2人,造成直接經(jīng)濟(jì)損失143.7萬(wàn)元。
(五)繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)招生錄取、公招工作的監(jiān)督檢查。
一是對(duì)普通高考生資格審查、體檢,考務(wù)工作進(jìn)行了全程監(jiān)督;二是堅(jiān)持“公開(kāi)、公平、公正、擇優(yōu)取錄”的原則,嚴(yán)格程序,層層把關(guān),層層監(jiān)督,確保了公開(kāi)招聘工作的公正性、真實(shí)性。通過(guò)公招公安后勤保障中心及礦山救護(hù)隊(duì)錄用了19名工作人員。畜牧獸醫(yī)局公開(kāi)招聘村級(jí)防疫員80名,縣城建局公招城管協(xié)勤員40名,目前已通過(guò)筆試和面試工作,待公開(kāi)招聘事業(yè)單位工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批后,便可向社會(huì)公示,辦理聘用手續(xù);三是參加烏市人才交流會(huì)引進(jìn)高校畢業(yè)生工作的監(jiān)督。
(六)按照深化政府機(jī)構(gòu)改革、加快政府職能轉(zhuǎn)變的要求,進(jìn)一步開(kāi)展行政效能監(jiān)察。
一是加強(qiáng)對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員履行職責(zé)、依法行政的監(jiān)督。進(jìn)一步完善行政效能投訴中心和行政服務(wù)中心的建設(shè)和管理。加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范行政效能投訴受理程序。簡(jiǎn)化手續(xù),減少環(huán)節(jié),提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量,堅(jiān)決糾正不當(dāng)?shù)男姓?zhí)法行為。為便于群眾的監(jiān)督,在政務(wù)服務(wù)中心每個(gè)窗口的吊牌上均標(biāo)明了專(zhuān)門(mén)的投訴電話(huà)。凡是到“中心”辦事的群眾和企業(yè)對(duì)各窗口工作人員的工作方式和辦事程序不符合相關(guān)規(guī)定要求的,以及對(duì)服務(wù)態(tài)度不滿(mǎn)意的,均可撥打投訴電話(huà)進(jìn)行投訴。
2、積極開(kāi)展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察。一是會(huì)同相關(guān)部門(mén)加大對(duì)《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》、《村莊集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》、《新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施〈城市規(guī)劃法〉辦法》和《新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)用地規(guī)劃許可證分級(jí)審批管理辦法》等法律法規(guī)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查;二是對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、審批、行政許可清理、廉政勤政情況以及XX年年效能監(jiān)察績(jī)效考核中存在問(wèn)題的整改落實(shí)情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查。
3、積極開(kāi)展建筑市場(chǎng)綜合整治工作。通過(guò)開(kāi)展建筑市場(chǎng)綜合整治,增強(qiáng)了建筑市場(chǎng)各方主題依法辦事的思想意識(shí),加大行業(yè)主管部門(mén)依法行政工作力度,提高工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理水平,使建筑市場(chǎng)規(guī)范有序發(fā)展,企業(yè)市場(chǎng)信用體系進(jìn)一步完善,有效遏制了拖欠工程款和農(nóng)民工工資等現(xiàn)象的發(fā)生。
(七)積極開(kāi)展“四禁”活動(dòng)
##縣委、政府高度重視水資源的合理開(kāi)發(fā)利用,從XX年開(kāi)始,就下發(fā)了一系列文件嚴(yán)格規(guī)范水土開(kāi)發(fā)行為,并采取了多種行之有效的措施,使非法開(kāi)荒打井行為得到了有效遏制。今年以來(lái),全縣共查處非法開(kāi)荒案件8起,合計(jì)面積554畝,已由我縣國(guó)土資源執(zhí)法檢察大隊(duì)給予了制止,退回所占用的土地。一是嚴(yán)把打井審批關(guān)“嚴(yán)格按照規(guī)定的新(更)打井審批程序執(zhí)行。二是抓好打井隊(duì)管理工作。對(duì)打井隊(duì)資質(zhì)進(jìn)行審查,符合資質(zhì)條件的鑿井隊(duì)要求簽訂承諾書(shū),交納4萬(wàn)元的承諾金,實(shí)行捆綁式管理和鑿井隊(duì)伍之間互相監(jiān)督。三是出臺(tái)了鄯善縣舉報(bào)非法開(kāi)荒打井獎(jiǎng)勵(lì)辦法。四是加強(qiáng)機(jī)電井的管理。已完成機(jī)電井取水許可證換發(fā)920眼。五是加大監(jiān)查力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管人員不定期在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡視檢查,發(fā)現(xiàn)違法行為,立即制止和處理。
篇4
一、加大水土保持法律法規(guī)宣傳教育力度,進(jìn)一步提高全民水保意識(shí)
以《中華人民共和國(guó)水土保持法》、《云南省<實(shí)施中華人民共和國(guó)水土保持法>辦法》為重點(diǎn),組織開(kāi)展了豐富多彩的宣傳教育活動(dòng)。具體的是:印制和發(fā)放水保宣傳材料1000份,制作布標(biāo)3條,召開(kāi)各種會(huì)議5次,參加人員45人次。通過(guò)宣傳教育活動(dòng),進(jìn)一步提高了全縣廣大干部職工及群眾對(duì)治理水土流失、保護(hù)生態(tài)環(huán)境重要性認(rèn)識(shí),增強(qiáng)貫徹執(zhí)行《水土保持法》等到有關(guān)法律法規(guī)的自覺(jué)性,有利地促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
二、健全機(jī)構(gòu),強(qiáng)化水保監(jiān)督執(zhí)法,認(rèn)真執(zhí)行“三權(quán)”,落實(shí)“三同時(shí)”制度
我縣已成立了水土保持委員會(huì)和水土保持監(jiān)督站,鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站也有專(zhuān)人負(fù)責(zé)水土保持工作。全縣現(xiàn)有監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)一個(gè),監(jiān)督執(zhí)法人員32人,組成了一支強(qiáng)有力的水保監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍。
在廣泛宣傳的基礎(chǔ)上,上半年執(zhí)法重點(diǎn)是抓“三權(quán)”,落實(shí)“三同時(shí)”制度。首先是審批權(quán),凡是有可能造成水土流失的開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目,都要求編報(bào)水土保持方案。今年1-6月督促開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目單位編制和報(bào)批了××縣國(guó)際界河2008年度新增第四季度項(xiàng)目水保方案,省地礦資源股份有限公司英山金礦水保方案,××縣海關(guān)物流有限公司勐啊開(kāi)發(fā)區(qū)綜合服務(wù)區(qū)水保方案,并審批3個(gè)水土保持方案,涉及水土保持投資47.85萬(wàn)元,涉及防治范圍8.4hm2,可減少水土流失量5228.65噸。2月份參加了由市發(fā)改委、市水務(wù)、環(huán)保組成的驗(yàn)收組,對(duì)××—瀾滄110kv輸變電工程水保方案進(jìn)行工程驗(yàn)收,涉及水土保持投資46.51萬(wàn)元,涉及防治范圍2.89hm2,減少水土流失量1959噸。
其次是監(jiān)督權(quán),對(duì)芒信金礦等10家的已建、在建且有可能造成水土流失的開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案進(jìn)行了監(jiān)督檢查,下發(fā)責(zé)令整改通知書(shū)1家,警告5家,并對(duì)存在的問(wèn)題提出了整改高見(jiàn)和措施。
三是收費(fèi)權(quán),水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)和水土流失防治費(fèi)(簡(jiǎn)稱(chēng)“兩費(fèi)”)的征收,是為了更好督促開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目單位認(rèn)真執(zhí)行水保方案“三同時(shí)”(水保方案與主體工程同設(shè)計(jì)、同施工和同時(shí)驗(yàn)收投入使用)制度,把可能產(chǎn)生水土流失降到最低。今年1-6月共征收水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)4.33萬(wàn)元。
三、加強(qiáng)協(xié)作與配合,全面完成各項(xiàng)治理任務(wù)
水土保持是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策,須各部門(mén)、社會(huì)各界共同支持與配合,也是一項(xiàng)社會(huì)性工作。特別注重與農(nóng)、林等相關(guān)部門(mén)溝通協(xié)作和配合,全民動(dòng)員,舉社會(huì)之力,加大水土流失治理力度。半年來(lái),全縣完成治理面積1.5km2,小型蓄水保土工程8座,設(shè)計(jì)蓄水量900m3,完成投資250萬(wàn)元,完成投勞1.5萬(wàn)工日。
四、做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作
以“國(guó)家拉動(dòng)內(nèi)需,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”為契機(jī),積極爭(zhēng)取水保項(xiàng)目資金,在對(duì)全縣水土流失情況調(diào)查后,做了《戈祖臘小流域水土保持綜合治理》、《糯董水庫(kù)坡耕地水土綜合治理》等6個(gè)水保治理項(xiàng)目的可研報(bào)告,為下一步爭(zhēng)取項(xiàng)目資金奠定了基礎(chǔ)。
五、2009年下半年水土保持工作要點(diǎn)
根據(jù)6月在××召開(kāi)的全省水政監(jiān)察工作會(huì)議精神,2009年下半年我縣水土保持工作要點(diǎn)主要是:
1、繼續(xù)加大《水土保持法》等法律法規(guī)的宣傳教育工作力度,做好普法宣傳活動(dòng),努力提高全民水保法制意識(shí)。
篇5
一、全面分解落實(shí)“十二五”環(huán)保規(guī)劃,大力推進(jìn)我區(qū)污染減排工作
一是分解落實(shí)市政府確定給我區(qū)“十二五”減排目標(biāo),進(jìn)一步完善污染減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和考核三大體系建設(shè),注意數(shù)據(jù)的保存、資料的收集、檔案的管理等基礎(chǔ)性工作,打牢污染物減排基礎(chǔ)。
二是強(qiáng)化結(jié)構(gòu)減排、工程減排與管理減排,繼續(xù)抓好落后產(chǎn)能的淘汰工作,完成落后產(chǎn)能、高耗能企業(yè)淘汰任務(wù);推進(jìn)工業(yè)企業(yè)廢水深度治理,重點(diǎn)抓好城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè),完成開(kāi)發(fā)區(qū)污水處理廠(chǎng)建設(shè),為下一步區(qū)域發(fā)展騰出指標(biāo)空間。推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)(工業(yè)園區(qū))、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)建設(shè),對(duì)已建成的門(mén)牙污水處理站、仲宮污水處理廠(chǎng)在嚴(yán)格監(jiān)管穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的同時(shí),進(jìn)行升級(jí)改造和管網(wǎng)配套建設(shè),提高污水處理效能,形成新增化學(xué)需氧量和氨氮減排能力。
三是拓展減排領(lǐng)域,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)減排,督促完成規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的污染治理試點(diǎn)項(xiàng)目,進(jìn)一步推進(jìn)南部山區(qū)小型污水處理站和垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)工程。(以上工作由總量辦會(huì)同監(jiān)察大隊(duì)、監(jiān)測(cè)站、項(xiàng)目監(jiān)督科、管理科、生態(tài)科具體落實(shí)。)
二、強(qiáng)化環(huán)境污染防治
一是按照《市大氣污染防治條例》繼續(xù)加大大氣污染防治工作力度,進(jìn)一步健全揚(yáng)塵污染防治聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,加大對(duì)施工工地、物料堆場(chǎng)等揚(yáng)塵易發(fā)場(chǎng)所監(jiān)督檢查,深入開(kāi)展揚(yáng)塵污染防治分類(lèi)掛牌管理。(該項(xiàng)工作由管理科會(huì)同監(jiān)察大隊(duì)、110指揮中心具體落實(shí)。)
二是按照市局統(tǒng)一部署,全面啟動(dòng)機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保定期檢驗(yàn)和環(huán)保合格標(biāo)志管理,重點(diǎn)推進(jìn)機(jī)動(dòng)車(chē)停放地抽檢、行駛車(chē)輛冒黑煙查處、機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管。(該項(xiàng)工作由汽車(chē)尾氣管理科具體落實(shí)。)
三是加強(qiáng)工業(yè)大氣污染源監(jiān)控,完善污染防治設(shè)施檢修故障報(bào)告制度,加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)大氣污染防治設(shè)施運(yùn)行的檢查和監(jiān)督性抽測(cè),強(qiáng)化工業(yè)污染源煙粉塵排放企業(yè)監(jiān)督管理力度,督促各類(lèi)污染源穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。(該項(xiàng)工作由監(jiān)察大隊(duì)具體落實(shí)。)
四是加大流域污染防治工作力度,持續(xù)加強(qiáng)對(duì)工業(yè)企業(yè)監(jiān)管工作,進(jìn)一步嚴(yán)格直排環(huán)境的企業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn),確保工業(yè)廢水污染處理設(shè)施長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行并達(dá)標(biāo)排放,確保河段面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。(該項(xiàng)工作由監(jiān)察大隊(duì)具體落實(shí)。)
五是在污水處理能力建設(shè)方面,重點(diǎn)督促完成污水處理廠(chǎng)建設(shè)任務(wù),力爭(zhēng)協(xié)調(diào)解決好河及其支流河段生活污水直排的問(wèn)題。在河道截污整治方面,督促有關(guān)責(zé)任單位按時(shí)完成重點(diǎn)河流截污整治任務(wù),協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)和街鎮(zhèn)及時(shí)清理河道垃圾,完善和管理好轄區(qū)生活垃圾收集設(shè)施。(污水處理廠(chǎng)建設(shè)工作由項(xiàng)目監(jiān)督科具體落實(shí);河水質(zhì)達(dá)標(biāo)治理工作由監(jiān)察大隊(duì)會(huì)同監(jiān)測(cè)站具體落實(shí)。)
六是加大危險(xiǎn)廢物污染防治力度。強(qiáng)化工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位規(guī)范化管理,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療廢物集中處置單位監(jiān)管,嚴(yán)把危險(xiǎn)廢物跨區(qū)域轉(zhuǎn)移關(guān)。加強(qiáng)涉源單位和射線(xiàn)裝置使用單位環(huán)境監(jiān)管,完成輻射安全許可證的頒發(fā)和更換工作。按照省、市環(huán)保部門(mén)統(tǒng)一部署組織開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境管理登記工作。(該項(xiàng)工作由管理科牽頭,會(huì)同相關(guān)科室具體落實(shí)。)
三、加強(qiáng)快速應(yīng)急能力建設(shè),構(gòu)建全區(qū)環(huán)境安全防控體系
一是在原有基礎(chǔ)上完善環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)管理檔案,對(duì)全區(qū)重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查。完善環(huán)境應(yīng)急體制機(jī)制,妥善處置各類(lèi)突發(fā)環(huán)境污染事件。進(jìn)一步監(jiān)控有突出風(fēng)險(xiǎn)源單位的應(yīng)急預(yù)案管理工作,做好環(huán)境污染事故防范措施。
二是定期進(jìn)行不同科目的應(yīng)急演練,結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況,根據(jù)假設(shè)不同類(lèi)型的污染事件,啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,起到鍛煉執(zhí)法隊(duì)伍,提高人員素質(zhì)的目的。(該項(xiàng)工作由監(jiān)察大隊(duì)牽頭,110指揮中心、監(jiān)測(cè)站會(huì)同相關(guān)科室具體落實(shí)。)
四、嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理
繼續(xù)推進(jìn)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作,堅(jiān)持監(jiān)管和服務(wù)并重原則,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度,嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入,充分發(fā)揮建設(shè)項(xiàng)目審批在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整中的調(diào)控、促進(jìn)、優(yōu)化作用。嚴(yán)格控制COD、氨氮、二氧化硫、氮氧化物的新增審批量。對(duì)全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目和高成長(zhǎng)型高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)做到提前介入、跟蹤服務(wù),將管理植于服務(wù)之中。對(duì)國(guó)家鼓勵(lì)的項(xiàng)目、科技含量高的項(xiàng)目、輕污染能耗低的項(xiàng)目?jī)?yōu)先審批。強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”管理和竣工環(huán)保驗(yàn)收,加大建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督檢查和處罰力度。(以上工作由項(xiàng)目監(jiān)督科同監(jiān)測(cè)站、監(jiān)察大隊(duì)具體落實(shí)。)
五、加強(qiáng)自然生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境保護(hù),有序推進(jìn)生態(tài)市創(chuàng)建工作
圍繞《市生態(tài)市創(chuàng)建目標(biāo)責(zé)任書(shū)》中分解給我區(qū)的36項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),強(qiáng)化對(duì)責(zé)任部門(mén)的定期調(diào)度考核工作,發(fā)現(xiàn)拖延和停滯情況立即予以督辦整改,確保完成各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。指導(dǎo)申報(bào)各級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,督促建設(shè)生活污水、垃圾收集處理等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施,迎接上級(jí)部門(mén)抽查。督促加強(qiáng)轄區(qū)畜禽養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境監(jiān)管,繼續(xù)有效組織,積極開(kāi)展秸稈禁燒工作,對(duì)全區(qū)禁燒監(jiān)察工作進(jìn)行協(xié)調(diào)督導(dǎo),確保實(shí)現(xiàn)全面禁燒目標(biāo)。(以上工作由生態(tài)科牽頭,會(huì)同相關(guān)責(zé)任科室具體落實(shí)。)
六、嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法
一是做好環(huán)境工作,及時(shí)解決群眾關(guān)心的環(huán)境問(wèn)題。做好12345市民服務(wù)熱線(xiàn)、12369環(huán)保舉報(bào)熱線(xiàn)、12319城市公共服務(wù)熱線(xiàn)環(huán)保聯(lián)動(dòng)服務(wù),配合新聞媒體環(huán)保聯(lián)動(dòng)工作,處理好《書(shū)記信箱》、《區(qū)長(zhǎng)信箱》的環(huán)境訴求案件,確保群眾滿(mǎn)意率達(dá)到95%以上。(該項(xiàng)工作由法規(guī)科會(huì)同監(jiān)察大隊(duì)、110指揮中心具體落實(shí)。)
二是嚴(yán)格執(zhí)行“四個(gè)辦法”的相關(guān)要求,認(rèn)真落實(shí)污染源在線(xiàn)監(jiān)控值班制度,確保實(shí)現(xiàn)國(guó)控、省控企業(yè)排污達(dá)標(biāo)率達(dá)到98%。繼續(xù)加大排污費(fèi)征收稽查力度,依托排污申報(bào)電子平臺(tái),依法、全面、足額征繳排污費(fèi)。組織開(kāi)展環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)執(zhí)法檢查,加大后督察力度,對(duì)環(huán)境違法案件跟蹤督辦,嚴(yán)厲查處各類(lèi)環(huán)境違法行為,切實(shí)解決一批群眾反映強(qiáng)烈、影響社會(huì)穩(wěn)定的環(huán)境污染問(wèn)題。(該項(xiàng)工作由監(jiān)察大隊(duì)、110指揮中心會(huì)同法規(guī)科、財(cái)務(wù)科具體落實(shí)。)
七、加大培訓(xùn)力度與資金投入,強(qiáng)化人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),確保環(huán)境監(jiān)測(cè)水平有較大提升
開(kāi)展好轄區(qū)突出環(huán)境問(wèn)題及環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作,繼續(xù)履行好常規(guī)環(huán)境監(jiān)測(cè)任務(wù),強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)流域、地下水涵養(yǎng)區(qū)的監(jiān)督性監(jiān)測(cè)。結(jié)合我區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的整體需要,對(duì)目前監(jiān)測(cè)工作的“短板”進(jìn)行分析,科學(xué)合理的制定環(huán)境監(jiān)測(cè)和污染源監(jiān)督監(jiān)測(cè)計(jì)劃,繼續(xù)加大資金投入,從硬件購(gòu)置、軟件升級(jí)、辦公條件、人員待遇、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、定期考核等方面提升監(jiān)測(cè)能力水平,擴(kuò)充現(xiàn)有監(jiān)測(cè)項(xiàng)目,確保我局監(jiān)測(cè)工作在年實(shí)現(xiàn)新跨越。(該項(xiàng)工作由監(jiān)測(cè)站具體落實(shí)。)
八、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳教育,推進(jìn)環(huán)保政務(wù)信息影響力
一是配合我區(qū)環(huán)保重點(diǎn)工作,充分利用各級(jí)各類(lèi)媒體,開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)。根據(jù)市局部署,進(jìn)一步完善“綠色,綠色行動(dòng)”宣講團(tuán)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校活動(dòng),組織開(kāi)展好環(huán)保移動(dòng)宣傳服務(wù)站“五進(jìn)”活動(dòng)。開(kāi)展綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、環(huán)境教育基地等綠色系列創(chuàng)建工作,繼續(xù)強(qiáng)化和豐富中小學(xué)環(huán)保進(jìn)課堂的教育內(nèi)容,進(jìn)一步發(fā)揮環(huán)保義務(wù)監(jiān)督員、大學(xué)生環(huán)保志愿者作用。做好“六.五”世界環(huán)境日宣傳活動(dòng)等各種環(huán)境文化宣傳活動(dòng)。(該項(xiàng)工作由宣教科具體落實(shí)。)
二是做好區(qū)環(huán)保局各項(xiàng)政務(wù)信息的報(bào)送工作。要將我局工作動(dòng)態(tài)及時(shí)形成文字材料上報(bào)市局和區(qū)委、區(qū)政府。繼續(xù)拓寬信息報(bào)送渠道,各個(gè)科室要將平日工作成績(jī)進(jìn)行提煉,形成高質(zhì)量文字材料,增加上稿率,要讓上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)了解我區(qū)環(huán)保動(dòng)態(tài),密切關(guān)注、關(guān)心我們所開(kāi)展的環(huán)保工作。(該項(xiàng)工作由局辦公室、宣教科會(huì)同各相關(guān)科室具體落實(shí)。)
九、全力推進(jìn)廉潔高效及學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)
一是鞏固擴(kuò)大“深入基層、服務(wù)群眾”集中教育成果,深入開(kāi)展“為民服務(wù)”創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),形成學(xué)先進(jìn)、找差距、作表率、振奮精神謀發(fā)展的好風(fēng)氣。
二是深化黨風(fēng)廉政建設(shè),完善以懲防體系為重點(diǎn)的環(huán)保系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)機(jī)制。鞏固擴(kuò)大“執(zhí)政為民、廉潔高效”集中教育成果,悉心聽(tīng)取社會(huì)各界的意見(jiàn)建議,全方面提高服務(wù)效率與依法行政能力,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
三是整理相關(guān)申報(bào)材料,今年開(kāi)始啟動(dòng)創(chuàng)建“省級(jí)文明機(jī)關(guān)”工作,努力促進(jìn)我局精神文明建設(shè)工作再上一個(gè)新臺(tái)階。
四是完善內(nèi)控制度,嚴(yán)格控制公務(wù)接待和會(huì)務(wù)費(fèi)用支出。(以上工作由環(huán)保局黨支部會(huì)同局辦公室、財(cái)務(wù)科具體落實(shí)。)
篇6
一、政治思想學(xué)習(xí)和職工隊(duì)伍建設(shè)情況
今年以來(lái),面對(duì)國(guó)土資源工作的新形勢(shì),我局重視抓好政治理論學(xué)習(xí),先后組織全體職工學(xué)習(xí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加大治理整頓土地市場(chǎng)秩序工作力度》、《國(guó)土資源部**年工作要點(diǎn)》、《國(guó)土資源部十項(xiàng)便民措施五條禁令》、《國(guó)土資源聽(tīng)證規(guī)定》、《行政許可法》等法規(guī)政策,進(jìn)一步明確了工作思路。組建了國(guó)土資源監(jiān)察大隊(duì),充實(shí)了土地儲(chǔ)備中心、土地交易所人員配置,對(duì)規(guī)劃、地籍、礦管、局辦等機(jī)構(gòu)人員也作了合理的調(diào)整,職工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。今年春節(jié)假期過(guò)后,我局立即組織全體職工集中開(kāi)展了為期一周的業(yè)務(wù)培訓(xùn),此后還不定期的組織職工學(xué)習(xí),通過(guò)培訓(xùn)學(xué)習(xí),全局職工業(yè)務(wù)技能有了明顯的提高。制訂了《機(jī)關(guān)考勤制度》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究暫行辦法》等一系列制度,推行政務(wù)公開(kāi),機(jī)關(guān)工作作風(fēng)顯著好轉(zhuǎn)。
二、業(yè)務(wù)工作情況
(一)規(guī)劃管理工作
1、分批次城市建設(shè)用地報(bào)批工作。為保障我市城市建設(shè)發(fā)展用地,我局按照市委、市政府的工作要求,集中力量,放棄節(jié)假日,夜以繼日,加班工作,在四月底,完成了我市**年5個(gè)批次城市建設(shè)用地的報(bào)批工作。
2、土地開(kāi)墾項(xiàng)目立項(xiàng)工作。為了達(dá)到非農(nóng)建設(shè)用地“占一補(bǔ)一”的要求,實(shí)現(xiàn)我市耕地總量的動(dòng)態(tài)平衡,我局根據(jù)市土地利用總體規(guī)劃和年度土地利用安排,搜集組織材料,千方百計(jì)地爭(zhēng)取上級(jí)有關(guān)部門(mén)的支持,五月份,完成了上石鎮(zhèn)、下石鎮(zhèn)兩個(gè)土地開(kāi)墾項(xiàng)目立項(xiàng)上報(bào)工作,計(jì)劃實(shí)施開(kāi)墾面積140.367公頃。
3、土地整理項(xiàng)目立項(xiàng)工作。土地整理是國(guó)土資源工作中一項(xiàng)新的內(nèi)容,我局認(rèn)真結(jié)合本市情況,大膽探索。經(jīng)過(guò)努力爭(zhēng)取區(qū)國(guó)土資源廳等上級(jí)部門(mén)的支持,組織人員和技術(shù)力量,今年4月份,完成了夏石鎮(zhèn)榴利村土地整理項(xiàng)目立項(xiàng)上報(bào)工作,計(jì)劃實(shí)施土地整理面積312公頃。目前該項(xiàng)目已進(jìn)入論證階段。該項(xiàng)目的實(shí)施,將進(jìn)一步改良我市耕地的質(zhì)量和耕種條件,提高土地利用率和產(chǎn)出率。
4、基本農(nóng)田保護(hù)工作。我局認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)決制止占用基本農(nóng)田進(jìn)行植樹(shù)等行為的緊急通知》文件精神,切實(shí)做好我市基本農(nóng)田保護(hù)工作。4月份,會(huì)同市農(nóng)業(yè)局等部門(mén),對(duì)我市的基本農(nóng)田保護(hù)情況進(jìn)行了一次全面的檢查,并對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,采取了整治措施,同時(shí),廣泛的宣傳了基本農(nóng)田保護(hù)法規(guī)政策。
5、土地規(guī)劃日常工作。1—5月份,共完成了56宗建設(shè)用地的審核發(fā)證工作。
(二)地籍管理工作
1、土地登記清理工作。根據(jù)國(guó)土部、區(qū)國(guó)土廳的工作部署,我局從今年3月份開(kāi)始,著手開(kāi)展土地登記清理工作。由于時(shí)間緊,工作量大,工作質(zhì)量要求高,我局召集各鎮(zhèn)國(guó)土所人員強(qiáng)化培訓(xùn),明確任務(wù),有計(jì)劃、有步驟的開(kāi)展清理工作。到5月31日完成了全部的清理工作。共清理土地登記12980宗,其中國(guó)有土地3019宗,集體土地9961宗。并對(duì)登記材料中存在的問(wèn)題查缺補(bǔ)漏,完善了相關(guān)的手續(xù)。
2、地籍管理日常工作。1—5月份,共辦理土地登記110宗,其中初始登記68宗,變更登記39宗,他項(xiàng)權(quán)利登記3宗。積極配合市有關(guān)部門(mén)對(duì)改制中的國(guó)有企業(yè)的土地權(quán)屬情況進(jìn)行審查核實(shí),為我市國(guó)有企業(yè)改制的順利進(jìn)行創(chuàng)造良好條件。
(三)礦政工作
1、積極培育和推進(jìn)采礦權(quán)有形市場(chǎng)建設(shè)。去年,我局已成功招標(biāo)拍賣(mài)6宗石灰?guī)r礦山采礦權(quán)、掛牌出讓4宗礦山采礦權(quán)。今年,我局著重做好管理和跟蹤服務(wù)工作,加強(qiáng)對(duì)這些礦山的生產(chǎn)監(jiān)督檢查,維護(hù)正常的礦業(yè)市場(chǎng)秩序。此外,我局對(duì)當(dāng)前的礦業(yè)市場(chǎng)進(jìn)行了調(diào)查研究,并對(duì)2—3個(gè)石場(chǎng)有償出讓的可行性進(jìn)行了初步的論證,以保證市場(chǎng)的供需平衡。
2、依法開(kāi)展礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)年度檢查工作。根據(jù)《采礦人礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用年度檢查暫行辦法》和上級(jí)部門(mén)的工作部署,我局對(duì)年檢工作高度重視,早布置、早安排,狠抓落實(shí)。通過(guò)年檢,進(jìn)一步整頓了采礦市場(chǎng)秩序,促進(jìn)了規(guī)費(fèi)的收繳,共追繳礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)近三千多元。通過(guò)年檢,提高了采礦權(quán)人依法辦礦、依法年檢的意識(shí)。
3、打擊取締非法采礦活動(dòng)。今年,我局同市工商局、公安局和當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府等有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)協(xié)作,多次聯(lián)合行動(dòng),對(duì)各礦點(diǎn)進(jìn)行全面的檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的越界開(kāi)采、超期開(kāi)采、無(wú)證開(kāi)采、盜采礦石等違法行為,堅(jiān)決依法處理。共取締了四個(gè)非法采礦點(diǎn),沒(méi)收了一批采礦器械,剎住了非法采礦的邪氣。
4、全面加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。今年是《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》頒布實(shí)施的第一年,市委、市政府對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作十分重視,由我局主要負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作,經(jīng)過(guò)組織技術(shù)力量對(duì)我市的地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)點(diǎn)進(jìn)行普查,重點(diǎn)對(duì)幾個(gè)重大災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行細(xì)致勘察,形成了地質(zhì)災(zāi)害勘察報(bào)告,制訂了《**市**年地質(zhì)災(zāi)害防治方案》和《**突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》。此處,還建立了群防群測(cè)體系,在災(zāi)害點(diǎn)設(shè)立了警示標(biāo)志,向?yàn)?zāi)害點(diǎn)的周邊的居民單位發(fā)放了防災(zāi)工作明白卡。
(四)國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察工作
1、嚴(yán)厲查處土地違法案件。今年以來(lái),共查處土地違法案件5宗,面積2426平方米,制止違法建房案件1宗,拆除違法建筑物7間,簡(jiǎn)易構(gòu)筑物1間。
2、深入開(kāi)展治理整頓土地市場(chǎng)秩序工作。年內(nèi)共立案查處閑置土地12宗,面積152畝。
3、大力整頓采礦市場(chǎng)秩序。取締非法采礦點(diǎn)4宗,收繳一批非法采礦器械,處理石場(chǎng)越界開(kāi)采違法行為一宗。市國(guó)土資源監(jiān)察大隊(duì)每周星期一、五定期對(duì)全市采礦點(diǎn)進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)情況,及時(shí)查處。
4、做好土地糾紛的調(diào)處工作
協(xié)助市南友公路指揮部,搞好南友公路建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的土地糾紛調(diào)處工作,做好群眾穩(wěn)定工作,保證南友公路建設(shè)的順利進(jìn)行。做好市政辦等上級(jí)部門(mén)交辦的土地糾紛調(diào)處工作,處理好群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
(五)土地儲(chǔ)備工作
1、土地收購(gòu)儲(chǔ)備工作
今年以來(lái),共召開(kāi)了五次土地儲(chǔ)備工作會(huì)議,制訂了上半年土地收儲(chǔ)工作方案,計(jì)劃收購(gòu)?fù)恋?宗,面積150畝,目前已成功收購(gòu)一宗,面積11畝,其他5宗(市酒廠(chǎng)、軍事用地等)已經(jīng)完成了收儲(chǔ)工作所需全部材料的整理,收購(gòu)資金到位,即可收儲(chǔ)。對(duì)市人事勞動(dòng)保障局、市技術(shù)監(jiān)督局、區(qū)殘聯(lián)等單位的用地問(wèn)題,做了認(rèn)真的研究,并作了初步的安排。:
2、配合有關(guān)部門(mén),做好企業(yè)改制工作
為使我市企業(yè)改制的工作的順利進(jìn)行,我局認(rèn)真配合市經(jīng)貿(mào)局、市財(cái)政局開(kāi)展工作,對(duì)市酒廠(chǎng)、糖業(yè)公司、五金公司、百貨公司的土地收購(gòu)提出了方案,做好收購(gòu)的各項(xiàng)工作。
3、認(rèn)真抓好幾宗土地的收購(gòu)和出讓工作
我局根據(jù)市委、市政府的要求,已收購(gòu)了興達(dá)停車(chē)場(chǎng)、祥園賓館、原百色磚廠(chǎng)三宗土地,并完成了資產(chǎn)評(píng)估。目前,正著手對(duì)這三宗土地的材料整理,并做好各方面協(xié)調(diào)工作,為下一步成功出讓作好前期準(zhǔn)備工作。
(六)土地交易工作
土地交易所于今年4月份人員到位后,正式開(kāi)展工作,我局投入了大筆資金,對(duì)交易大廳進(jìn)行了裝修,改善了交易場(chǎng)所的環(huán)境條件。制訂了土地交易的各項(xiàng)規(guī)章制度,接待人員來(lái)訪(fǎng)近百人。按照中央有關(guān)加強(qiáng)土地有形市場(chǎng)建設(shè)的規(guī)定要求,做好土地招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌出讓事務(wù),充分利用電視、報(bào)紙等傳媒手段,掛橫幅、貼公告,加大土地交易的宣傳力度,成功地拍賣(mài)了市法院、農(nóng)資賓館、五金公司等多宗國(guó)有土地使用權(quán),受理私人委托掛牌交易13宗,其中成交7宗,為財(cái)政增收500多萬(wàn)元。
三、其他工作
1、完成了南友公路征地補(bǔ)償費(fèi)的結(jié)算移交工作。
3、配合有關(guān)部門(mén)做好卡鳳文明村建設(shè)、平而河建設(shè)工程、大連城旅游項(xiàng)目的征用地工作。
2、與有關(guān)部門(mén)通力合作,做好水廠(chǎng)路口—舊洞口沿道路拓寬、酒廠(chǎng)—熱林中心道路拓寬、葫魯嶺—南站舊房改造等市政項(xiàng)目建設(shè)的協(xié)調(diào)工作。
四、存在問(wèn)題
1、國(guó)有農(nóng)、林土地登記、房改房土地登記和農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)等工作因受土地登記清理工作的影響,工作進(jìn)展不大。
2、自**年以來(lái),中央對(duì)國(guó)土資源工作提出了很高的要求,面對(duì)新的形勢(shì),全體職工必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)、法律知識(shí)。今年以來(lái),我局多次組織人員外出考察學(xué)習(xí),在局內(nèi)舉行培訓(xùn)班,雖然收到了很好的效果,但總的來(lái)說(shuō)還不夠,有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
3、土地儲(chǔ)備中心、土地交易所是新成立的機(jī)構(gòu),面對(duì)全新的業(yè)務(wù),工作只能一邊摸索一邊干,因此工作成效有待提高。
篇7
一、黨組重視,充分認(rèn)識(shí)做好行政工作的重要性,把依法行政工作做為全年工作的重中之重。
依法行政作為依法治國(guó)的基本方略的重要組成部分,反映了行政機(jī)制運(yùn)作方式的基本特征,關(guān)系著改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的一件大事,為此,局黨組認(rèn)真貫徹落實(shí)《平政辦[2009]7號(hào)》文件精神,為依法行政奠定了基礎(chǔ)。首先,黨組成員認(rèn)真學(xué)習(xí),熟悉憲法、《行政許可法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī)。通過(guò)學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強(qiáng)了法制意識(shí)和法制觀(guān)念,大大提高了依法行政的能力,加強(qiáng)了運(yùn)用法律、法規(guī)手段管理城市規(guī)劃的水平,為全局嚴(yán)格遵守憲法和法律、法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行黨和國(guó)家的政策,嚴(yán)守紀(jì)律,帶頭依法辦事,依法決策,依法處理問(wèn)題帶了好頭,促進(jìn)了全局各科(室)、隊(duì)嚴(yán)格依法辦事。其次,黨組把依法行政工作做為全年工作的重中之中,堅(jiān)持每個(gè)季召開(kāi)一次領(lǐng)導(dǎo)班子成員會(huì)議,由主管法制工作的領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)上季完成法制工作的情況,存在的問(wèn)題以及需要解決的問(wèn)題。針對(duì)具體情況,黨組專(zhuān)門(mén)研究解決的辦法,布置下一步依法行政工作的重點(diǎn),較好地指導(dǎo)了全局依法行政工作。
二、認(rèn)真貫徹落實(shí)《綱要》,努力建設(shè)法治誠(chéng)信服務(wù)型機(jī)關(guān)。
《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀(guān),規(guī)范政府行政行為,建立“法治型、誠(chéng)信型、服務(wù)型”機(jī)關(guān),構(gòu)建和諧社會(huì)的需要。為此,年初根據(jù)市法制辦的要求,認(rèn)真修制定了《綱要》規(guī)劃,并將今年需要落實(shí)的進(jìn)行細(xì)化制定了年度計(jì)劃。同時(shí),認(rèn)真抓好《綱要》的學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)工作。該局利用每周二、五學(xué)習(xí)日學(xué)習(xí)《綱要》,并積極參加上級(jí)舉行的各項(xiàng)培訓(xùn)工作,取得了良好成績(jī)。
三、完善各項(xiàng)制度,積極開(kāi)展依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)。
一是嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任,規(guī)范執(zhí)法主體。為全面推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制度,按照市政府辦公室要求,結(jié)合我局實(shí)際修訂了《**市城市規(guī)劃局行政執(zhí)法崗位責(zé)任制度》、《**市城市規(guī)劃局行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)》、《**市城市規(guī)劃局行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法》等制度,為全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制提供了制度保障。
二是進(jìn)一步規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作。年初,該局結(jié)合實(shí)際和以往行政執(zhí)法的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),按照過(guò)罰相當(dāng)和處罰與教育相結(jié)合的原則,修訂了該局自由裁量權(quán)階次制度及自由裁量權(quán),為該局行政執(zhí)法工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),使行政處罰自由裁量權(quán)工作更加符合執(zhí)法實(shí)踐。
三是認(rèn)真落實(shí)行政處罰首查先行整改制度。根據(jù)國(guó)務(wù)院《全面推行依法行政實(shí)施綱要》關(guān)于“合理行政”的精神,按照市政府法制辦《**市2009年度政府法制工作要點(diǎn)》(平政法制[2009]7號(hào))的要求,在行政執(zhí)法中實(shí)施首查不罰、先行整改,年初以來(lái),共下達(dá)首查先行整改通知書(shū)8份,為響應(yīng)市委、市政府提出的應(yīng)對(duì)金融危機(jī),推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展起到了應(yīng)有作用。
四是以?xún)?yōu)質(zhì)服務(wù)積極參加市政府開(kāi)展的企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)。在行政審批中,嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)行政許可法》規(guī)定,進(jìn)一步簡(jiǎn)化程序,提高行政效率,積極響應(yīng)市政府提出的“白加黑”、“五加一”等要求,努力為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
四、嚴(yán)格按照法律、法規(guī)規(guī)定,認(rèn)真做好依法行政工作。
一是認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)的有關(guān)要求,嚴(yán)格管理,利用電視、報(bào)紙等宣傳媒體及設(shè)立咨詢(xún)臺(tái)等形式,廣泛宣傳《城市規(guī)劃法》及相關(guān)知識(shí),不斷提高廣大人民的規(guī)劃意識(shí)和法律意識(shí),努力營(yíng)造“遵守城市規(guī)劃、服從規(guī)劃管理”的良好氛圍;認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),按照城市規(guī)劃編制強(qiáng)制性指標(biāo)對(duì)各類(lèi)規(guī)劃的內(nèi)容和深度進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),認(rèn)真落實(shí)“一書(shū)兩證”制度,嚴(yán)格執(zhí)行《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的基本要求,對(duì)城市建設(shè)依法實(shí)施有效管理。
二是嚴(yán)格依照法定職責(zé)和權(quán)限開(kāi)展行政執(zhí)法活動(dòng),加強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)法隊(duì)伍制度建設(shè),認(rèn)真落實(shí)法律、法規(guī)及各級(jí)規(guī)章外,對(duì)管理考評(píng)、分片包干、雙向選擇、競(jìng)聘上崗、隊(duì)容(風(fēng)紀(jì))、著裝、監(jiān)察執(zhí)法、廉政紀(jì)律十不準(zhǔn)、目標(biāo)管理考評(píng)督察、文明執(zhí)法用語(yǔ)等十六項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行修訂,使規(guī)劃監(jiān)察工作更加制度化、規(guī)范化的軌道。同時(shí),為更好地使這些制度落到實(shí)處,由監(jiān)察大隊(duì)及法規(guī)科人員組成的監(jiān)督小組跟蹤進(jìn)行檢查,并將檢查情況每半月匯總一次,并召開(kāi)大會(huì)進(jìn)行通報(bào),有效地促進(jìn)了各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)。
三是、嚴(yán)格按照法定程序及規(guī)定格式開(kāi)展執(zhí)法活動(dòng)。為使單位 執(zhí)法監(jiān)察人員嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)法程序執(zhí)法,首先,要求執(zhí)法監(jiān)察人員在熟知法律、法規(guī)的基礎(chǔ)上,將執(zhí)法中的簡(jiǎn)易程序及一般程序細(xì)化為易記的流程圖,使每位同志默記于心中,防止執(zhí)法過(guò)程出現(xiàn)差錯(cuò),給當(dāng)事人造成不必要的損失。在法律適用上,我們始終本著“公平、公正”的原則,堅(jiān)持行政處罰與批評(píng)教育相結(jié)合,力爭(zhēng)做到處理一宗、教育一片、處理一次、終身守法,由于對(duì)當(dāng)事人處理認(rèn)定事實(shí)準(zhǔn)確、運(yùn)用法律適當(dāng)、處罰程序正確。一年來(lái),該局的執(zhí)法既取得了當(dāng)事人的諒解,又較好地維護(hù)了《城市規(guī)劃法》的嚴(yán)肅性。同時(shí),注重抓好規(guī)范執(zhí)法文書(shū),嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)法文書(shū)的規(guī)定格式進(jìn)行書(shū)寫(xiě)或填制,另外,還不定期地舉行執(zhí)法文書(shū)展評(píng),促進(jìn)了執(zhí)法文書(shū)書(shū)寫(xiě)的規(guī)范與整齊。
四是為較好地督促執(zhí)法人員亮證執(zhí)法,我們采取回訪(fǎng)、檢查等方式對(duì)執(zhí)法人員亮證情況進(jìn)行督查,杜絕了執(zhí)法不
亮證的情況,提高了行政執(zhí)法人員文明執(zhí)法的素質(zhì),同時(shí),對(duì)新調(diào)入的同志,我們采取先自學(xué)相關(guān)法律,達(dá)到熟記相關(guān)條文,清楚執(zhí)法程序,能準(zhǔn)確書(shū)寫(xiě)執(zhí)法文書(shū)后,方可跟隨2人以上有證同志一同執(zhí)法,待完全掌握?qǐng)?zhí)程序后,統(tǒng)一由監(jiān)察隊(duì)報(bào)市法制辦公室領(lǐng)證,有效保證了亮證執(zhí)法率達(dá)100%。
五、以“監(jiān)督”為保證,促進(jìn)依法行政,規(guī)范管理各項(xiàng)措施的落實(shí)。
有效的監(jiān)督是推行依法行政、政務(wù)公開(kāi)、規(guī)范管理的保證,在落實(shí)《**市行政執(zhí)錯(cuò)案責(zé)任追究實(shí)施辦法》的過(guò)程中,該局把接受群眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督,作為促進(jìn)各項(xiàng)服務(wù)措施落實(shí)的保證,并采取了一系列的措施。
一是為很好接受社會(huì)各界的監(jiān)督,加強(qiáng)和改進(jìn)規(guī)劃管理工作,我局積極建議市政府成立了由市領(lǐng)導(dǎo)、人大、政協(xié)及社會(huì)各界人士組成的規(guī)劃委員會(huì),所有報(bào)建項(xiàng)目一律報(bào)規(guī)劃委員會(huì)聯(lián)席辦公會(huì)議審定,通過(guò)后,由我局辦理相關(guān)規(guī)劃手續(xù)。
二是以“高效”為目標(biāo),不斷提高服務(wù)的質(zhì)量和水平,在依法行政中,該劇把“高效”做為基本要求和目標(biāo),規(guī)定了辦事時(shí)限,工作標(biāo)準(zhǔn)和工作責(zé)任,在服務(wù)時(shí)間上求最快,在服務(wù)質(zhì)量上求最優(yōu)。要求所有工作人員以“說(shuō)辦就辦、該辦即辦”為座右銘,不等、不靠、不推,力爭(zhēng)讓當(dāng)事人滿(mǎn)意。為此,我們首先認(rèn)真實(shí)行政務(wù)公開(kāi)和服務(wù)承諾,制定了《政務(wù)公開(kāi)實(shí)施細(xì)則》和《規(guī)劃管理社會(huì)服務(wù)承諾制度》,明確了工作職責(zé)、審批程序、執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰辦法、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)時(shí)限,并在一樓大廳制作了十塊規(guī)劃展覽牌,增加了工作透明度,使規(guī)劃管理工作始終處于社會(huì)各界的監(jiān)督之中。其次,認(rèn)真落實(shí)行政審批責(zé)任追究制度,加強(qiáng)廉政建設(shè)。按照誰(shuí)經(jīng)辦誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則進(jìn)行錯(cuò)案原則進(jìn)行錯(cuò)案追究,提高了規(guī)劃管理人員的責(zé)任心,增強(qiáng)了廉潔自律意識(shí),認(rèn)真執(zhí)行《收費(fèi)許可證》、《罰沒(méi)許可證》、《執(zhí)法公務(wù)證》等制度,全面落實(shí)“收支兩條線(xiàn)”的規(guī)定,行政事業(yè)收費(fèi)和罰沒(méi)收入實(shí)行收繳分離,上繳財(cái)政專(zhuān)戶(hù)率100%;第三積極開(kāi)展優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作,就“四亂”行為和利用職權(quán)刁難辦事單位、無(wú)償占有金錢(qián)、物等問(wèn)題進(jìn)行教育,使全局職工受到了一次深刻的教育,進(jìn)一步提高了工作效率;第四積極響應(yīng)市政府號(hào)召改革行政審批制度,實(shí)行項(xiàng)目報(bào)建、窗口服務(wù)。一個(gè)窗口對(duì)外、集體辦公。
三是以“誠(chéng)信”為本,認(rèn)真抓好市長(zhǎng)熱線(xiàn)及工作。年初以來(lái),該局無(wú)論答復(fù)市長(zhǎng)熱線(xiàn)還是接待信詢(xún)咨詢(xún)?nèi)罕姡冀K堅(jiān)持以“誠(chéng)信”為本,以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,對(duì)任何人或事既不擴(kuò)大也不縮水,實(shí)事求是的答復(fù)市長(zhǎng)熱線(xiàn)及群眾的咨詢(xún)及,依法處理群眾的舉報(bào)很和投訴。尤其是在接待群眾中,徹底克服了那種“門(mén)難進(jìn),臉難看”的衙門(mén)作風(fēng),只要群眾來(lái)到我局,我們負(fù)責(zé)接待的每位同志都能做到“進(jìn)門(mén)一聲問(wèn)候,坐下一杯開(kāi)水”,對(duì)群眾提出的問(wèn)題滿(mǎn)腔熱情地給予答復(fù),不厭其煩地給予解釋?zhuān)屓罕娬嬲w驗(yàn)到我們的行政機(jī)關(guān),是人民的靠山,是群眾的公仆。
六、建好隊(duì)伍,強(qiáng)化素質(zhì),規(guī)范執(zhí)法行為。
依法行政,規(guī)范管理不僅對(duì)工作質(zhì)量提出了高標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)也提出了更高要求。為使依法行政中執(zhí)法工作順利開(kāi)展,狠抓執(zhí)法隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)素質(zhì),思想作風(fēng)建設(shè)。一是積極參加市政府及省住房和建設(shè)廳舉辦的行政執(zhí)法資格認(rèn)證和其它培訓(xùn),轉(zhuǎn)變思想觀(guān)念,更新知識(shí)層次,提升行政執(zhí)法素質(zhì);二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),堅(jiān)持每周二、周五業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),監(jiān)察隊(duì)對(duì)每月的學(xué)習(xí)內(nèi)容制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃,報(bào)法規(guī)科審核備案,除每月監(jiān)察隊(duì)進(jìn)行考核外,法規(guī)科每季還要對(duì)落實(shí)計(jì)劃情況,進(jìn)行考評(píng),對(duì)不能完成計(jì)劃的同志責(zé)令限期完成,否則,累計(jì)2次考評(píng)不及格者,建議黨組,做待崗處理,爾后,將每季考評(píng)結(jié)果報(bào)局黨組,有效地保證了計(jì)劃的落實(shí),真正使業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)達(dá)到“人員、內(nèi)容、時(shí)間、質(zhì)量”四落實(shí);三是還利用四、五月份的周六、周日時(shí)間聘請(qǐng)市委黨校,市司法局干部學(xué)校,市人民法院的同志給全隊(duì)人員進(jìn)行依法行政的法律知識(shí)講座,豐富了法律知識(shí),提高了執(zhí)文書(shū)的制作水平;四是為培養(yǎng)隊(duì)員過(guò)硬的作風(fēng)紀(jì)律,監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì)還堅(jiān)持每周一個(gè)小時(shí)的隊(duì)列訓(xùn)練,讓每位隊(duì)員學(xué)會(huì)令行禁止,雷厲風(fēng)行的作風(fēng)。并使之運(yùn)用到工作實(shí)際中去;五是堅(jiān)持每季開(kāi)展優(yōu)秀隊(duì)員評(píng)選活動(dòng),并規(guī)定連續(xù)三次被評(píng)為優(yōu)秀隊(duì)員者,報(bào)請(qǐng)局黨組給予一定的物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì);六是抓好文明執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法行為,在違法建設(shè)的處理上,終堅(jiān)持有理有據(jù),以理服人,亮證執(zhí)法,文明執(zhí)法,嚴(yán)格按照法定程序開(kāi)展執(zhí)法活動(dòng)。通過(guò)一系列活動(dòng),加強(qiáng)了執(zhí)法人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),提高了執(zhí)法水平和依法行政的能力。
七、積極參加法制宣傳工作,認(rèn)真完成市政府法制辦公室布置的階段性任務(wù)。
篇8
一、明確目標(biāo)任務(wù),為全年工作開(kāi)好局、起好步
我局圍繞縣委工作要點(diǎn)、政府工作報(bào)告,制定了《縣城市管理局2013年工作要點(diǎn)》、《縣城市管理局2013年工作績(jī)效考評(píng)方案》,明確了主要工作和目標(biāo)要求,并對(duì)各項(xiàng)工作實(shí)行百分制考核,細(xì)化了考核內(nèi)容及考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),貫徹“從嚴(yán)治隊(duì)”的方針和“制度管人”的原則,以制度抓管理,以督查促落實(shí),實(shí)施規(guī)范化管理,使全局人員人人有壓力,個(gè)個(gè)有動(dòng)力,確保隊(duì)伍高效運(yùn)作。
二、強(qiáng)化宣傳教育,注重培訓(xùn),提高素質(zhì)
1.加強(qiáng)法律法規(guī)的宣傳力度。著力抓好對(duì)工作職能和政策法規(guī)的宣傳,印發(fā)宣傳資料、出動(dòng)宣傳車(chē)、制作城市管理漫畫(huà)展板、錄制語(yǔ)音宣傳資料等形式進(jìn)行宣傳,進(jìn)一步營(yíng)造了城管執(zhí)法的良好氛圍。上半年,共發(fā)放各類(lèi)宣傳資料2000余份,出動(dòng)宣傳車(chē)15輛次,開(kāi)展法律宣傳咨詢(xún)活動(dòng)2次,現(xiàn)場(chǎng)解答群眾咨詢(xún)18人。
2.加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和法制教育。為切實(shí)增強(qiáng)城管執(zhí)法人員法律素質(zhì)和依法行政能力,3月份,縣城管局舉辦了法律知識(shí)培訓(xùn)班,邀請(qǐng)了縣委黨校趙乘斌主任和縣司法局曾令達(dá)主任進(jìn)行授課,重點(diǎn)講解了《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政訴訟法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)。通過(guò)培訓(xùn),提高了依法行政、依法管理的水平和業(yè)務(wù)能力,增強(qiáng)了干部職工的綜合素質(zhì)。
三、加大市容整治,提升城市品位
(一)積極開(kāi)展市容環(huán)境綜合整治活動(dòng)。
元月份,為營(yíng)造潔凈、文明的市容環(huán)境,開(kāi)展了市容環(huán)境綜合整治活動(dòng),出臺(tái)了《城鄉(xiāng)市容環(huán)境綜合整治活動(dòng)實(shí)施方案》,按照“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量”的要求,深入開(kāi)展市容整治。
1.環(huán)境衛(wèi)生整治。集中整治城區(qū)衛(wèi)生死角,重點(diǎn)解決小街小巷污水橫流和垃圾亂倒問(wèn)題,組織開(kāi)展了全民衛(wèi)生日活動(dòng),清掃垃圾,清除雜草和雜物,清理水溝。
2.交通秩序整治。對(duì)不按規(guī)定停放的機(jī)動(dòng)、非機(jī)動(dòng)車(chē)輛,采取處罰、貼示和拖離等辦法,進(jìn)行糾正、查處,使城區(qū)內(nèi)人車(chē)各行其道,交通秩序安全暢通,各類(lèi)車(chē)輛停放規(guī)范。共查處糾正違章停放車(chē)輛59起。
3.市場(chǎng)秩序整治。加大對(duì)、、、等集貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)管,拆除不按要求設(shè)置的避雨、遮陽(yáng)設(shè)施,確保市場(chǎng)整潔、有序。共拆除亂搭亂建棚架23起。
4.占道經(jīng)營(yíng)、堆放、搭建整治。集中治理違章占道經(jīng)營(yíng)、店外加工、店外維修和占道洗車(chē)等行為,實(shí)現(xiàn)座店經(jīng)營(yíng);治理不到指定場(chǎng)所消納建筑垃圾而隨意傾倒(堆放)建筑垃圾的行為;整治店面裝修無(wú)序無(wú)遮擋,滯留及亂倒垃圾行為;拆除占用公共場(chǎng)所違章搭建行為。共驅(qū)散各類(lèi)流動(dòng)攤點(diǎn)34起,規(guī)范店外經(jīng)營(yíng)26起,鏟除占道堆放建筑垃圾、建筑材料600余方。
5.整治戶(hù)外廣告。整治戶(hù)外廣告、樓(屋)頂廣告、墻體廣告等戶(hù)外廣告牌和沿街店面招牌,依法拆除破舊損壞、擅自設(shè)置的各類(lèi)戶(hù)外廣告,清除各類(lèi)占道落地招牌,全面提升城市立面品位檔次。共清理破損戶(hù)外廣告30余處。
6.認(rèn)真營(yíng)造節(jié)日氛圍。投入34.74萬(wàn)元,在城區(qū)主干道路燈、行道樹(shù)及大型公益廣告牌、各出口路醒目位置懸掛燈籠及新春賀語(yǔ),在市政公園、城北廣場(chǎng)設(shè)置花卉造景。
(二)大力開(kāi)展城市管理年活動(dòng)。
4月份,自省、市部署開(kāi)展城市管理年活動(dòng)以來(lái),我縣積極響應(yīng),認(rèn)真落實(shí),迅速組織動(dòng)員各部門(mén)、各單位投入活動(dòng),掀起熱潮。
1.強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持高位推進(jìn)。縣委、縣政府高度重視城市管理年活動(dòng),制定出臺(tái)了《縣城市管理年活動(dòng)實(shí)施方案》,成立了以縣委副書(shū)記為組長(zhǎng),縣政府副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng),縣委辦、政府辦、財(cái)政局、城管局、交管大隊(duì)、城建局、國(guó)土局、房管局、衛(wèi)生局、交通運(yùn)輸局、環(huán)保局、水利局、教育局、食藥監(jiān)局、城司、愛(ài)衛(wèi)辦、工商局、公路分局、電信公司、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、供水公司、供電公司、鎮(zhèn)、文峰鄉(xiāng)等單位主要負(fù)責(zé)人為成員的城市管理年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了各有關(guān)部門(mén)和單位職責(zé)分工,切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)高位推進(jìn),部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)。
2.明確任務(wù),層層落實(shí)責(zé)任。城市管理年活動(dòng)確定了“開(kāi)展六項(xiàng)整治,推進(jìn)兩項(xiàng)建設(shè)”的工作任務(wù),即:整治優(yōu)化道路交通環(huán)境、整治違章占道經(jīng)營(yíng)、整治環(huán)境衛(wèi)生、整治臨街立面市容、整治市政園林設(shè)施、整治縣城出入口道路環(huán)境,加快數(shù)字化城管建設(shè)和省級(jí)園林縣城創(chuàng)建。并將“六項(xiàng)整治、兩項(xiàng)建設(shè)”工作任務(wù)細(xì)化分解成67個(gè)小任務(wù),明確了每項(xiàng)任務(wù)的牽頭單位、責(zé)任單位,做到“千斤擔(dān)子人人挑”,確保每項(xiàng)工作任務(wù)有人抓、有人管,落到實(shí)處。
3.精心實(shí)施,扎實(shí)推進(jìn)工作。圍繞城市管理年活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù),我局周密安排,精心組織,緊迫推進(jìn)各項(xiàng)工作。一是大力開(kāi)展市容環(huán)境整治活動(dòng)。重點(diǎn)整治衛(wèi)生死角、占道經(jīng)營(yíng)、亂停亂放、余土拋灑、廣告亂設(shè)等影響市容環(huán)境的行為,截止目前,共下達(dá)整改通知200余份,取締占道經(jīng)營(yíng)58戶(hù),拆除陳舊破損、不符合設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)廣告牌34塊,清洗粉刷“牛皮癬”50余處,鏟除建筑余土、建筑垃圾800余方,查處糾正亂停亂放車(chē)輛300余輛次,縣城市容環(huán)境衛(wèi)生秩序明顯好轉(zhuǎn)。二是穩(wěn)步推進(jìn)數(shù)字城管建設(shè),編制了數(shù)字城管項(xiàng)目建議書(shū)。三是積極開(kāi)展省級(jí)園林縣城創(chuàng)建。充分發(fā)揮創(chuàng)園主力軍作用,對(duì)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化、量化,完成了創(chuàng)建資料,制作了影像資料,組織了城市綠化遙感測(cè)定。5月份,省建設(shè)廳組織專(zhuān)家來(lái)我縣幫扶指導(dǎo),通過(guò)看現(xiàn)場(chǎng)、聽(tīng)匯報(bào)等形式,實(shí)地考察我縣的市政建設(shè)和園林建設(shè)情況,觀(guān)看我縣創(chuàng)建省級(jí)園林縣城匯報(bào)錄像,聽(tīng)取創(chuàng)園工作情況匯報(bào),得到了專(zhuān)家組的好評(píng),專(zhuān)家組還對(duì)我縣進(jìn)一步做好工作提出了寶貴意見(jiàn)和建議。
四、加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè),市政公用項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利
縣城管局重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)按照《2013年縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)及土地房屋征收工作實(shí)施意見(jiàn)》(尋字〔2013〕2號(hào))和《縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)及土地房屋征收工作“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)實(shí)施方案》(尋辦發(fā)電〔2013〕24號(hào))文件要求,發(fā)揚(yáng)“白+黑”、“5+2”、“雨+晴”的作戰(zhàn)精神,對(duì)所有項(xiàng)目制定詳細(xì)的工作計(jì)劃,倒排工期,排出推進(jìn)時(shí)間表,搶時(shí)間、趕進(jìn)度,加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
1.黃崗山公園建設(shè)。公園東入口己全面完成入口廣場(chǎng)、管理用房、橘文化主題雕塑安裝、兒童游樂(lè)園、停車(chē)場(chǎng)和綠化工程建設(shè);園路建設(shè)12條園路已開(kāi)挖,5#、6#、7#、10#、11#路路基基本整完,4#路高位水池已裝好模板、鋼筋已綁扎完成,5#路擋土墻正在施工,12#路中的四角亭正在施工;山頂橘文化廣場(chǎng)已啟動(dòng)山頂橘文化廣場(chǎng)施工圖設(shè)計(jì)和其他準(zhǔn)備工作。
2.城區(qū)排水管網(wǎng)工程。濱河西路、濱河?xùn)|路及支路排水管網(wǎng)工程已進(jìn)入收尾階段并通過(guò)初驗(yàn);涌(三二五村河樹(shù)背至馬蹄河)已完成招投標(biāo),并已開(kāi)工建設(shè);中山路管網(wǎng)改造工程已完成施工圖設(shè)計(jì)并進(jìn)入招投標(biāo)前期階段;綜合市場(chǎng)、小水村、石屋丼、石圳村周邊排水管網(wǎng)工程圖紙正在設(shè)計(jì)之中;青水山下涌(流田徑至馬蹄河)、教師村涌(中學(xué)門(mén)口到馬蹄河)、新東大道管網(wǎng)工程(新東大道至長(zhǎng)橋大道)正在設(shè)計(jì)論證之中;城區(qū)截污干管改造工程已完成施工圖,進(jìn)入審核預(yù)算招投標(biāo)階段。
3.園林綠化提升改造。濱河西岸櫻花廣場(chǎng)改造工程已完成所有建設(shè)內(nèi)容,進(jìn)入收尾階段;小游園改造工程已完成施工范圍土方回填,管道預(yù)埋、排水井,園路完成工程量的80%,對(duì)雨亭完成工程量的85%,綠化部分完成90%;投入50萬(wàn)元完成了街、岳家莊大道、賓館門(mén)口、沙子頭和江東大道等16個(gè)區(qū)域行道樹(shù)移植補(bǔ)栽工作。
4.垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)。石圳中轉(zhuǎn)站已完成主體工程,正在砌筑墻體,并已確定垃圾壓縮設(shè)備供應(yīng)商;新羅南路中轉(zhuǎn)站選址已確定并已啟動(dòng)征地工作;迎賓大道中轉(zhuǎn)站選址待確定。
5.街道整治。已完成紀(jì)念館周邊硬化、并已確定建設(shè)施工單位,6月中旬開(kāi)工建設(shè);西路、大道北段改造工程基本完成圖紙及預(yù)算審核工作,進(jìn)入招投標(biāo)工作;人行道改造已報(bào)政府審批。
6.部分城區(qū)亮化工程。已完成城北大橋至新羅大橋東岸增亮工程,現(xiàn)已正常使用;已完成新羅大橋至城北大橋一河兩岸夜色景觀(guān)亮化工程;已完成城區(qū)重要路段主要節(jié)點(diǎn)增亮工程及老城區(qū)路燈節(jié)能改造工程實(shí)施方案;已完成東江源大橋以上延伸至長(zhǎng)舉大橋一河兩岸、市政公園環(huán)湖周邊及人才公寓夜色景觀(guān)亮化工程方案設(shè)計(jì)。
7.高速公路連接線(xiàn)亮化綠化工程。已完成高速公路連接線(xiàn)1500米綠化種植;已完成高速路連接線(xiàn)6.4公里段亮化工程基礎(chǔ)澆筑,路燈燈桿已生產(chǎn)完畢,燈頭正在緊張生產(chǎn)。
五、以創(chuàng)建“省級(jí)園林縣城”為抓手,加大城區(qū)綠化建設(shè),提高綠化管護(hù)水平。
1.積極組織實(shí)施省級(jí)園林縣城創(chuàng)建活動(dòng),確保省級(jí)園林縣城創(chuàng)建工作有序推進(jìn),嚴(yán)格對(duì)照《省園林縣城》標(biāo)準(zhǔn)要求,出臺(tái)并下發(fā)了《2013年創(chuàng)建省級(jí)園林縣城實(shí)施方案》,28項(xiàng)創(chuàng)建工作任務(wù)全部落實(shí)了相關(guān)責(zé)任單位,并已完成省級(jí)園林縣城申報(bào)工作。
2.圍繞目標(biāo)任務(wù),扎實(shí)有效地開(kāi)展城市綠化建設(shè)工作。城區(qū)枯死樹(shù)木的移植補(bǔ)栽、濱河西岸櫻花廣場(chǎng)改造工程及小游園綠化提升改造工程緊張有序地推進(jìn)。
3.落實(shí)管護(hù)責(zé)任,綠化管護(hù)水平進(jìn)一步提高。對(duì)已接管的園林綠化管護(hù)全部實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作,制定了園林綠化管護(hù)實(shí)施細(xì)則,提高管護(hù)水平。
4.加大執(zhí)法力度,城市園林綠化監(jiān)察工作不斷完善。嚴(yán)肅查處損綠毀綠事件,有力地保護(hù)綠化建設(shè)成果,維護(hù)綠化建設(shè)的完整性。堅(jiān)持每日巡查制度,重點(diǎn)檢查道路、公園等綠化情況,嚴(yán)禁亂掛亂拉現(xiàn)象,把違規(guī)違章行為制止于萌芽狀態(tài),做到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。
六、其他各項(xiàng)工作
1.“三送”工作。一是全覆蓋,常態(tài)化。為深入推進(jìn)我縣“送政策、送溫暖、送服務(wù)”工作雙向全覆蓋常態(tài)化,2月26日,3月28日,我局全體干部職工兩次冒雨深入丹溪鄉(xiāng)丹溪村、雙溪村“三送”工作點(diǎn),聯(lián)系走訪(fǎng)農(nóng)戶(hù)500多戶(hù),噓寒問(wèn)暖走近村民,深入了解村民的家庭生活狀況,并做好相關(guān)信息的采集工作,做到責(zé)任到人、一抓到底,挨家挨戶(hù)掛好上聯(lián)系牌。二是籌資金,辦實(shí)事。當(dāng)了解到兩個(gè)村都不同程度地存在水陂水圳沖毀嚴(yán)重及丹溪村旺地至圩鎮(zhèn)約兩公里村道未硬化,村民出行及不方便時(shí),我局及時(shí)贈(zèng)送20噸水泥用于兩個(gè)村興建水陂水圳,籌集1萬(wàn)元并及時(shí)聯(lián)系了縣交通部門(mén)申報(bào)了今年的村道建設(shè)項(xiàng)目,貼心為村民排憂(yōu)解難。三是完善96333臺(tái)賬建設(shè)。調(diào)集4名相關(guān)業(yè)務(wù)熟悉、電腦技術(shù)全面的人員,將信息采集表中700多戶(hù)的資料錄入電子檔,并逐一認(rèn)真核對(duì)。
2.校園周邊管理。圍繞“學(xué)生安心、家長(zhǎng)放心、群眾滿(mǎn)意”的工作目標(biāo),開(kāi)展校園周邊環(huán)境整治。一是制定了《2013年高考、中考期間校園周邊環(huán)境整治工作方案》,加大對(duì)校園周邊環(huán)境整治力度,維護(hù)良好的校園周邊環(huán)境秩序。二是配合環(huán)保、文化、公安部門(mén)加強(qiáng)“禁噪”管理。三是實(shí)行“錯(cuò)時(shí)管理”。安排人員加強(qiáng)早、中、晚三個(gè)時(shí)段的巡查力度,及時(shí)取締流動(dòng)攤點(diǎn)在學(xué)校占道經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題,特別是在高考、中考期間,安排執(zhí)法人員蹲守考點(diǎn)執(zhí)勤,確保高考、中考期間城區(qū)各考點(diǎn)周邊市容秩序良好。
3.認(rèn)真做好兩節(jié)兩會(huì)期間值班和維穩(wěn)工作。從嚴(yán)落實(shí)相關(guān)制度,加強(qiáng)元旦、春節(jié)、“兩會(huì)”、清明和端午期間的值班值勤,確保了全系統(tǒng)平安無(wú)事。
七、存在的問(wèn)題
上半年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各部門(mén)的通力協(xié)作以及社會(huì)各界的廣泛支持下,我縣城市管理工作取得了良好開(kāi)局,城市管理工作水平穩(wěn)步提升,但在看到成績(jī)的同也應(yīng)理智地看到我們?cè)诔鞘泄芾砉ぷ髦械娜觞c(diǎn)和問(wèn)題。一是城市管理手段還不能適應(yīng)城管工作的復(fù)雜性,部分責(zé)任部門(mén)往往以突擊性的整治來(lái)彌補(bǔ)長(zhǎng)效性、持續(xù)性管理的不足,在落實(shí)長(zhǎng)效管理機(jī)制上還缺乏有效的手段。二是群眾的城管意識(shí)還跟不上我縣的城市化進(jìn)程,部分市民尤其是由農(nóng)民剛轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)的居民缺乏相應(yīng)的城市文明意識(shí)和環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)。
篇9
一年來(lái),在縣委、縣政府和市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省、市質(zhì)監(jiān)工作會(huì)議精神,以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),緊密?chē)@縣委、縣政府提出的“產(chǎn)業(yè)富縣、工業(yè)強(qiáng)縣、開(kāi)放活縣、科教興縣、生態(tài)立縣”的發(fā)展戰(zhàn)略,貼近政府,貼近企業(yè),貼近民生,扎實(shí)開(kāi)展質(zhì)量興縣工作和“質(zhì)量安全年”活動(dòng),以全面提高我縣產(chǎn)品質(zhì)量水平為目標(biāo),主要開(kāi)展了以下幾項(xiàng)工作:
(一)深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)、作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)
根據(jù)《*縣第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)實(shí)施方案》(*發(fā)[2009]9號(hào))精神和省、市局統(tǒng)一部署,我局參加全縣第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)。縣局成立了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂了《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)實(shí)施方案》,并付諸實(shí)施,重點(diǎn)解決黨員、干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀(guān)理解還不夠深入,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的自覺(jué)性不高;干部的思想、作風(fēng)、能力素質(zhì)與推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的要求不相適應(yīng);宗旨意識(shí)淡薄,執(zhí)行力不強(qiáng),服務(wù)與把關(guān)能力較低;責(zé)任心、事業(yè)心不強(qiáng),履職與盡責(zé)不到位;學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng),政治修養(yǎng)不夠,業(yè)務(wù)能力差;思想作風(fēng)不正,紀(jì)律觀(guān)念差等問(wèn)題,從思想觀(guān)念、服務(wù)意識(shí)、工作方法和責(zé)任意識(shí)上消除與科學(xué)發(fā)展的要求不相適應(yīng)的問(wèn)題。通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),增強(qiáng)了全局黨員干部服務(wù)*經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的使命感、責(zé)任感和緊迫感,服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)的能動(dòng)性和執(zhí)行力明顯提高,干部思想作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),政治與工作紀(jì)律觀(guān)念取得了很好的效果。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)從2009年3月20日開(kāi)始,至2009年8月30日結(jié)束,分三個(gè)階段進(jìn)行,即:學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)。我局調(diào)研主題是如何做到“四個(gè)圍繞”,即:如何圍繞“產(chǎn)業(yè)富縣”,做好名牌的爭(zhēng)創(chuàng)和標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)工作,培育出更多具有*特色的優(yōu)勢(shì)品牌和名牌,提升特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和規(guī)模效益;如何圍繞“工業(yè)強(qiáng)縣”,積極為企業(yè)誠(chéng)心服務(wù),真心為企業(yè)排憂(yōu)解難,督促企業(yè)采用先進(jìn)的質(zhì)量管理體系與標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量與質(zhì)量管理水平;如何圍繞“開(kāi)放活縣”,依法行政,規(guī)范行政行為,杜絕違法行政行為,提高行政水平,為*招商引資和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境;如何圍繞建設(shè)“和諧*”,加強(qiáng)食品與特種設(shè)備監(jiān)管,確保人民群眾生命安康。通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng),進(jìn)一步提升了質(zhì)監(jiān)部門(mén)的影響力,進(jìn)一步達(dá)到了解放思想、轉(zhuǎn)變觀(guān)念、提升能力;打造了一支符合時(shí)代特征、適應(yīng)形勢(shì)要求、善于攻堅(jiān)克難的質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍;進(jìn)一步提升了優(yōu)化大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)以及艱苦奮斗、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神,樹(shù)立起新時(shí)期黨員干部的新形象。通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng),確保了今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)按期高質(zhì)完成。
(二)黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明創(chuàng)建工作
年初我局就制定了關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明學(xué)習(xí)和創(chuàng)建工作計(jì)劃,認(rèn)真落實(shí)縣委出臺(tái)的“五不準(zhǔn)”及上級(jí)局的“六條禁令”的規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)局工作人員的教育、監(jiān)督和管理,推行政務(wù)公開(kāi),舉辦了《學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)提高服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)的能力》專(zhuān)題講座,對(duì)黨員進(jìn)行了《加強(qiáng)人品道德修養(yǎng)教育做一名合格的黨員》等專(zhuān)題黨課教育,同時(shí)開(kāi)展了“三比三看”活動(dòng),即:比學(xué)習(xí)、看提高,比工作、看實(shí)效,比作風(fēng)、看紀(jì)律,全面提高了黨員干部的黨風(fēng)廉正建設(shè)和精神面貌。一年來(lái)全局無(wú)違紀(jì)違規(guī)的行為和案件的發(fā)生。
(三)質(zhì)量興縣工作
2009年初,我局在縣長(zhǎng)辦公會(huì)上專(zhuān)題匯報(bào)了省、市質(zhì)監(jiān)工作會(huì)議精神和2009年度質(zhì)量工作要點(diǎn)及相關(guān)要求。縣政府于6月初召開(kāi)2009年度全縣質(zhì)量工作會(huì)議,在全縣質(zhì)量工作會(huì)議上落實(shí)了質(zhì)量興縣年度工作目標(biāo)、考核細(xì)則和責(zé)任追究制度,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)簽訂責(zé)任狀。縣局開(kāi)展質(zhì)監(jiān)干部“進(jìn)企業(yè)、優(yōu)服務(wù)、促發(fā)展”的質(zhì)量興企活動(dòng),并制定了《*縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局開(kāi)展質(zhì)量興企活動(dòng)實(shí)施方案》,確立了開(kāi)展質(zhì)量興企活動(dòng)工作目標(biāo)、重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象,制訂了22條《服務(wù)企業(yè)促發(fā)展的具體措施》。全縣確定17家企業(yè)為重點(diǎn)服務(wù)企業(yè),每個(gè)副科級(jí)以上干部確定2家以上企業(yè)為服務(wù)對(duì)象,作為為企業(yè)的服務(wù)的責(zé)任人,統(tǒng)一協(xié)調(diào)企業(yè)在質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、特種設(shè)備等方面的問(wèn)題,確保為企業(yè)提供及時(shí)有效、方便快捷的服務(wù),使質(zhì)量興縣工作落到實(shí)處。
(四)標(biāo)準(zhǔn)化工作
一是重點(diǎn)抓好生豬養(yǎng)殖農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè),收集國(guó)家、行業(yè)、地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),即:規(guī)模豬場(chǎng)生產(chǎn)技術(shù)、豬飼養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、獸醫(yī)防疫工作規(guī)程等標(biāo)準(zhǔn)20項(xiàng),著手組織制定種豬養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)種豬養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化;二是大力開(kāi)展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。《*貢米》于2009年3月通過(guò)專(zhuān)家審查并由省局,成為省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),為了推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作成果運(yùn)用,縣局編印《龍峰茶技術(shù)規(guī)范》和《*貢米》,共計(jì)800冊(cè),并將送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)。三是開(kāi)展*貢米地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)申報(bào)工作。開(kāi)年以來(lái),我局就著手籌備“*貢米”地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)申報(bào)工作。申報(bào)材料報(bào)省、國(guó)家總局審查,并通過(guò)國(guó)家總局已經(jīng)公示。四是組織企業(yè)積極爭(zhēng)創(chuàng)名牌產(chǎn)品申報(bào)“長(zhǎng)江質(zhì)量獎(jiǎng)”。五是積極參加了省局農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)驗(yàn)交流征文活動(dòng),向省局報(bào)送了《致力農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)促進(jìn)山區(qū)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展》經(jīng)驗(yàn)交流征文和影像資料。
(五)食品安全監(jiān)管工作
按照市局的統(tǒng)一安排,結(jié)合本縣實(shí)際情況,開(kāi)展了打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。共取得生產(chǎn)許可證20家,其中:國(guó)家發(fā)證5家,省發(fā)證15家,添加劑備案16家,建立檔案17家。一年來(lái)共投入執(zhí)法人員125人次,出動(dòng)車(chē)輛65次,檢查企業(yè)19家,作坊95家,抽樣15家18批次,抽檢合格率95%。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治,強(qiáng)化了生產(chǎn)企業(yè)、作坊使用添加劑與經(jīng)銷(xiāo)添加劑備案管理工作。與食品生產(chǎn)企業(yè)簽訂生產(chǎn)使用食品添加劑單位承諾書(shū),對(duì)6個(gè)重點(diǎn)單位的產(chǎn)品進(jìn)行抽查;深入開(kāi)展茶葉、月餅等區(qū)域性、節(jié)令性食品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治,對(duì)5家企業(yè)無(wú)證生產(chǎn)問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查;開(kāi)展食品小作坊改造工作,全年計(jì)劃完成7家小作坊升級(jí)改造并取證,其中:國(guó)家級(jí)1家,完成2家食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生注冊(cè),現(xiàn)己完成小作坊升級(jí)改造5家,食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生注冊(cè)2家,超額完成了年初制定的目標(biāo)任務(wù)。
(六)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理
一年來(lái),先后開(kāi)展了6次特種設(shè)備安全監(jiān)察工作,共出動(dòng)執(zhí)法人員
25人次,與主要特種設(shè)備使用單位簽訂了安全責(zé)任書(shū),檢查特種設(shè)備45臺(tái)(套),下發(fā)安全監(jiān)察指令書(shū)3份,消除不安全隱患4處,幫助特種設(shè)備使用單位建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度和特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案,保證了特種設(shè)備安全運(yùn)行,并強(qiáng)化液化石油氣瓶的定期檢驗(yàn)工作,督促液化氣充裝單位送檢氣瓶2000多只。
(七)質(zhì)量監(jiān)管和打假工作
一是加強(qiáng)移民工程建筑材料進(jìn)行了監(jiān)督檢查,對(duì)移民遷建工程中生產(chǎn)和銷(xiāo)售不合格建筑材料進(jìn)行了行政處罰,并對(duì)存在質(zhì)量隱患的生產(chǎn)企業(yè)向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)政府作了情況通報(bào);二是對(duì)縣污水處理廠(chǎng)、瑞城水泥廠(chǎng)等重點(diǎn)工程建設(shè)材料進(jìn)行了監(jiān)督;三是為了確保家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品質(zhì)量,縣局協(xié)同縣商務(wù)局,全面加強(qiáng)對(duì)5家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品中標(biāo)銷(xiāo)售企業(yè)監(jiān)督,督促企業(yè)簽訂家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品質(zhì)量承諾書(shū),并建立家電下鄉(xiāng)中標(biāo)企業(yè)質(zhì)量檔案;四是在縣各職能局的配合下大力開(kāi)展了對(duì)鄂坪鄉(xiāng)庫(kù)區(qū)的鐵皮船只的整治;五是加大農(nóng)資打假力度。3月份,我局重點(diǎn)對(duì)生產(chǎn)化肥的企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查,共檢查3家生產(chǎn)企業(yè)11家銷(xiāo)售單位,其中3家有質(zhì)量問(wèn)題的企業(yè)己立案調(diào)查,責(zé)成企業(yè)召回質(zhì)量問(wèn)題化肥40噸;五是加強(qiáng)了定期檢驗(yàn)監(jiān)督,定檢計(jì)劃105家149批次,實(shí)際完成12家160批次。全年立案和查處各類(lèi)案件22起。
(八)計(jì)量監(jiān)管工作
一是進(jìn)一步強(qiáng)化民生計(jì)量工作。集中抓好與老百姓生活密切相關(guān)的商品定量包裝、用于貿(mào)易結(jié)算、醫(yī)療衛(wèi)生、燃油加油機(jī)、液化石油氣等在用計(jì)量器具的強(qiáng)制檢定工作和專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查工作,計(jì)劃強(qiáng)制檢定在用計(jì)量器具1182臺(tái)(件),實(shí)際檢定1201(件);二是加強(qiáng)對(duì)煤礦企業(yè)在用計(jì)量器具的監(jiān)督管理,確保煤礦安全,縣局組織專(zhuān)班對(duì)全縣12家煤礦企業(yè)57臺(tái)計(jì)量器具,進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查,有效強(qiáng)化了煤礦企業(yè)在用計(jì)量器具的監(jiān)督管理;三是對(duì)我縣高能耗企業(yè)提供計(jì)量服務(wù),幫助企業(yè)節(jié)能降耗;四是對(duì)全縣的7家計(jì)量認(rèn)證單位進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)計(jì)量認(rèn)證監(jiān)督檢查。
總之,我局20*年工作有了新的變化,工作紀(jì)律明顯增強(qiáng),能主動(dòng)履行職責(zé),知覺(jué)學(xué)習(xí),團(tuán)結(jié)友愛(ài),真正打造了一支政府需要,群眾信賴(lài),社會(huì)支持的質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍。
二、工作建議
1、《食品安全法》已于2009年6月1日起施行,該法規(guī)定食品安全監(jiān)管部門(mén)實(shí)施質(zhì)量檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)購(gòu)買(mǎi)樣品,并不得收費(fèi)。為此,特請(qǐng)求上級(jí)解決食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)檢驗(yàn)經(jīng)費(fèi)
2、隨著“潘口”電站的截流,我縣兵營(yíng)、新洲即將成為庫(kù)區(qū),鑒于“鄂坪”庫(kù)區(qū)的經(jīng)驗(yàn),建議早日對(duì)兵營(yíng)、新洲庫(kù)區(qū)從事采沙、捕魚(yú)及亂搭亂建的行為出臺(tái)相應(yīng)的措施,為以后庫(kù)區(qū)管理打好基礎(chǔ)。
三、2010年主要工作計(jì)劃
(一)繼續(xù)深入開(kāi)展“質(zhì)量興縣”活動(dòng),提高我縣質(zhì)量水平。圍繞我縣茶葉、魔芋、中藥材、煙葉、蔬菜、林果、畜牧養(yǎng)殖等特色板塊經(jīng)濟(jì)為實(shí)施質(zhì)量興縣的工作重點(diǎn),做好名牌產(chǎn)品的培育工作,重點(diǎn)培育梅子貢茶、靈山源魔芋酒、中藥飲片系列產(chǎn)品,組織湖北銀松、瑞城水泥爭(zhēng)創(chuàng)“湖北名牌”產(chǎn)品,組織湖北龍王埡茶業(yè)集團(tuán)爭(zhēng)創(chuàng)湖北省“長(zhǎng)江”質(zhì)量獎(jiǎng)。
篇10
1.滿(mǎn)足企業(yè)單耗考核、能源成本核算的需求
隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈,擺脫粗放型的管理模式是企業(yè)走向壯大的前提,核算包括能源成本在內(nèi)的生產(chǎn)成本是企業(yè)找準(zhǔn)市場(chǎng)定位、提升競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵,特別是那些能源成本對(duì)生產(chǎn)成本影響顯著的企業(yè)。當(dāng)企業(yè)能源種類(lèi)、產(chǎn)品種類(lèi)、設(shè)備種類(lèi)較多時(shí),簡(jiǎn)單的分?jǐn)傁M(fèi)量、分?jǐn)傎M(fèi)用的方式不利于企業(yè)產(chǎn)品能源單耗的考核和產(chǎn)品能源成本的核算,不能滿(mǎn)足精細(xì)化管理的要求。例如棉紡織企業(yè)涉及的能源品種有:煤、電、自來(lái)水、深井水、蒸汽、壓縮空氣等,涉及的用能設(shè)備有:絡(luò)筒機(jī)、整經(jīng)機(jī)、漿紗機(jī)、噴氣織機(jī)、驗(yàn)卷機(jī)、鍋爐、空壓機(jī)組、空調(diào)系統(tǒng)、照明系統(tǒng)等等,用能設(shè)備單機(jī)功率小,數(shù)量眾多,生產(chǎn)車(chē)間為封閉環(huán)境,對(duì)溫濕度和光照度要求高,24小時(shí)連續(xù)生產(chǎn),空調(diào)和照明需求量大。產(chǎn)品按原料不同、規(guī)格差異又形成許多產(chǎn)品種類(lèi)。2012年應(yīng)某紡織企業(yè)的請(qǐng)求,對(duì)其不同產(chǎn)品的能源消耗量進(jìn)行測(cè)試,我所合理制定能效測(cè)試方案,認(rèn)真分析設(shè)備種類(lèi)、設(shè)備狀態(tài)、原料種類(lèi)、產(chǎn)品規(guī)格等參數(shù)之間存在交叉時(shí)的設(shè)備耗能情況,對(duì)企業(yè)的用能設(shè)備(系統(tǒng))共計(jì)41臺(tái)(套)進(jìn)行了能效測(cè)試。此次測(cè)試一方面滿(mǎn)足企業(yè)核算不同產(chǎn)品能源消耗成本的需求,實(shí)現(xiàn)企業(yè)能源消耗的精細(xì)化管理,另一方面為企業(yè)提供各種設(shè)備單機(jī)實(shí)際能源消耗的第一手信息,實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)、進(jìn)口設(shè)備的能耗對(duì)比,為企業(yè)以后采購(gòu)設(shè)備提供經(jīng)濟(jì)性比較。
2.滿(mǎn)足節(jié)能服務(wù)公司獲取準(zhǔn)確測(cè)試數(shù)據(jù)的需求
當(dāng)企業(yè)的節(jié)能技術(shù)改造需要外部節(jié)能服務(wù)公司承擔(dān)時(shí),譬如目前大力推廣的合同能源管理模式,節(jié)能效果關(guān)乎節(jié)能服務(wù)公司能否在節(jié)能改造后收回投資和取得利潤(rùn),決定了項(xiàng)目采用合同能源管理模式的可行性,是節(jié)能服務(wù)公司重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象,而節(jié)能量的數(shù)據(jù)都要來(lái)源于能效測(cè)試。計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)可利用設(shè)備和技術(shù)優(yōu)勢(shì)提供公正、準(zhǔn)確的測(cè)試數(shù)據(jù),滿(mǎn)足節(jié)能服務(wù)公司獲取自有產(chǎn)品或服務(wù)節(jié)能效果的需求。例如某照明器材生產(chǎn)企業(yè)欲以合同能源管理模式承擔(dān)政府對(duì)于城市道路路燈的節(jié)能改造項(xiàng)目,先期工作是要確認(rèn)在滿(mǎn)通道路照明標(biāo)準(zhǔn)值情況下用以替換的LED燈和原來(lái)的鈉燈的能源消費(fèi)情況。通過(guò)對(duì)企業(yè)委托送檢的LED燈和鈉燈進(jìn)行電力參數(shù)和光學(xué)參數(shù)的測(cè)試,獲得以下數(shù)據(jù):從上表可以看出,在滿(mǎn)足標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的平均照度和均勻度的情況下,以75W的LED燈替換150W鈉燈可實(shí)現(xiàn)節(jié)電率58%,以135W的LED燈替換250W鈉燈可實(shí)現(xiàn)節(jié)電率53%,從維護(hù)角度考慮,LED燈壽命可達(dá)50000h,而鈉燈壽命在6000h,從運(yùn)行中能源消耗成本和后期維護(hù)成本角度綜合分析,論證了節(jié)能服務(wù)公司承擔(dān)此合同能源管理項(xiàng)目的可行性。
二、來(lái)自政府部門(mén)的需求
隨著工業(yè)化進(jìn)程加快和消費(fèi)結(jié)構(gòu)持續(xù)升級(jí),我國(guó)能源需求呈剛性增長(zhǎng),受?chē)?guó)內(nèi)能源保障能力以及全球性能源安全的影響,能源約束日趨強(qiáng)化,政府部門(mén)從國(guó)家能源戰(zhàn)略全局角度推進(jìn)節(jié)能降耗,對(duì)能效測(cè)試的需求主要是從加強(qiáng)監(jiān)管、督促節(jié)能降耗的角度考慮。國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)了各種用能設(shè)備(系統(tǒng))的節(jié)能監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和能效限定值及能效等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),不斷推動(dòng)用能設(shè)備能源利用效率的提升,限制達(dá)不到能效限定值和能效等級(jí)低的用能設(shè)備的銷(xiāo)售和使用。
3.滿(mǎn)足質(zhì)監(jiān)部門(mén)能源計(jì)量工作的技術(shù)需求
質(zhì)監(jiān)部門(mén)主管全國(guó)計(jì)量工作,能源計(jì)量是計(jì)量工作的重要組成部分,能效測(cè)試是能源計(jì)量服務(wù)的一個(gè)方面。各級(jí)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)可通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展能效測(cè)試等多種形式的能源計(jì)量服務(wù)活動(dòng),拓展計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)服務(wù)領(lǐng)域,樹(shù)立計(jì)量服務(wù)的新亮點(diǎn)。根據(jù)《能源計(jì)量監(jiān)督管理辦法》、《“十二五”計(jì)量發(fā)展規(guī)劃》、《計(jì)量發(fā)展規(guī)劃(2013-2020年)》、《2013年全國(guó)質(zhì)檢系統(tǒng)計(jì)量工作要點(diǎn)》等國(guó)家政策法規(guī)文件,計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)開(kāi)展計(jì)量檢測(cè)、能效測(cè)試、能效比對(duì)、能平衡測(cè)試等能源計(jì)量技術(shù)服務(wù)活動(dòng),滿(mǎn)足節(jié)能減排領(lǐng)域的發(fā)展需要。2009年國(guó)家質(zhì)檢總局針對(duì)鍋爐、換熱壓力容器、電梯等高耗能特種設(shè)備出臺(tái)了《高耗能特種設(shè)備節(jié)能監(jiān)督管理辦法》,2010年頒布了TSGG0003-2010《工業(yè)鍋爐能效測(cè)試與評(píng)價(jià)規(guī)則》,加強(qiáng)了對(duì)高耗能特種設(shè)備的能效管理工作。在對(duì)某企業(yè)的計(jì)量技術(shù)服務(wù)中,企業(yè)擬對(duì)有機(jī)熱載體鍋爐進(jìn)行燃煤添加催化劑的改造,以提高熱效率降低煤耗,由于沒(méi)有相關(guān)的測(cè)試設(shè)備,不能準(zhǔn)確把握改造后的節(jié)能效果,獲知企業(yè)有這方面的需求后,我所積極組織人員對(duì)改造前后的鍋爐分別進(jìn)行能效測(cè)試,經(jīng)過(guò)對(duì)比,添加燃煤催化劑后的鍋爐熱效率提高了6%,通過(guò)改造可實(shí)現(xiàn)節(jié)煤750噸/年,幫助企業(yè)很好地論證了項(xiàng)目的可行性,也為企業(yè)落實(shí)改造和申請(qǐng)節(jié)能技改項(xiàng)目扶持資金提供了數(shù)據(jù)支撐。
4.滿(mǎn)足經(jīng)信部門(mén)節(jié)能監(jiān)察工作中的技術(shù)需求
經(jīng)信部門(mén)主管工業(yè)企業(yè)節(jié)能降耗工作,通過(guò)開(kāi)展節(jié)能監(jiān)測(cè)、能源審計(jì)、能源監(jiān)察審計(jì)、節(jié)能評(píng)估等活動(dòng)加強(qiáng)對(duì)工業(yè)企業(yè)節(jié)能工作的監(jiān)管,督促企業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品,淘汰落后機(jī)電設(shè)備(產(chǎn)品),執(zhí)行國(guó)家、省產(chǎn)品(工序)能耗限額標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)新建項(xiàng)目的節(jié)能評(píng)估審查制度。計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)借助自身的技術(shù)優(yōu)勢(shì),通過(guò)加強(qiáng)與經(jīng)信部門(mén)的合作,可以參與或接受委托開(kāi)展多種形式節(jié)能技術(shù)服務(wù)活動(dòng)。能效測(cè)試是節(jié)能監(jiān)測(cè)、能源審計(jì)、節(jié)能評(píng)估等活動(dòng)一個(gè)重要方面,節(jié)能監(jiān)測(cè)需要依據(jù)節(jié)能監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)用能設(shè)備進(jìn)行能效測(cè)試以獲取被監(jiān)測(cè)對(duì)象的實(shí)際運(yùn)行狀況和能源利用狀況,能源審計(jì)需要通過(guò)能效測(cè)試來(lái)發(fā)現(xiàn)節(jié)能潛力和給出節(jié)能技改建議,節(jié)能評(píng)估需要通過(guò)能效測(cè)試來(lái)評(píng)價(jià)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的能源利用效率。計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)通過(guò)能效測(cè)試工作逐步積累相關(guān)經(jīng)驗(yàn),轉(zhuǎn)變單一技術(shù)協(xié)助的角色,為更深層次的綜合技術(shù)服務(wù)奠定基礎(chǔ),作為獨(dú)立于經(jīng)信部門(mén)和企業(yè)的第三方,可通過(guò)獲取資質(zhì),進(jìn)而承擔(dān)與能效測(cè)試相關(guān)的其他諸如合同能源管理、第三方節(jié)能量審核等工作,不斷拓展節(jié)能降耗服務(wù)領(lǐng)域。
5.滿(mǎn)足公共機(jī)構(gòu)節(jié)能主管部門(mén)節(jié)能工作中的技術(shù)需求
各級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局主管公共機(jī)構(gòu)的節(jié)能工作,隨著2008年國(guó)務(wù)院通過(guò)《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》,正式拉開(kāi)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作序幕,2010年江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn)DB/T1645-2010《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理規(guī)范》,推動(dòng)本省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理工作,進(jìn)入“十二五”以來(lái)國(guó)家相繼了《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年(2011—2015年)規(guī)劃綱要》、《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能“十二五”規(guī)劃》、《節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃》、《“十二五”節(jié)能減排全民行動(dòng)實(shí)施方案》等都對(duì)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作提出要求。相比企業(yè)節(jié)能工作,公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作較為滯后,但由于公共機(jī)構(gòu)量大面廣、能源種類(lèi)和用能設(shè)備有其特殊性、在全社會(huì)節(jié)能中具有表率作用,公共機(jī)構(gòu)節(jié)能受到更多的關(guān)注,通過(guò)加強(qiáng)能源管理、提高設(shè)備能效水平是公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的重心。計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)通過(guò)加強(qiáng)與公共機(jī)構(gòu)節(jié)能主管部門(mén)的溝通合作,可作為第三方接受委托開(kāi)展公共機(jī)構(gòu)能效測(cè)試工作,針對(duì)公共機(jī)構(gòu)用能設(shè)備現(xiàn)狀,重點(diǎn)對(duì)供配電系統(tǒng)、照明系統(tǒng)、空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)、圍護(hù)結(jié)構(gòu)等進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)測(cè)試,針對(duì)測(cè)試中發(fā)現(xiàn)的變壓器負(fù)載率低、功率因數(shù)低于0.9、室內(nèi)照明功率密度、照度值不達(dá)標(biāo)、空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)保溫情況差、電梯能效低、圍護(hù)結(jié)構(gòu)保溫效果不佳等用能設(shè)備(系統(tǒng))不合理運(yùn)行情況,指導(dǎo)公共機(jī)構(gòu)加強(qiáng)用能設(shè)備管理、開(kāi)展用能設(shè)備改造,不斷推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能降耗工作。
三、結(jié)語(yǔ)
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