國稅工作要點范文
時間:2023-03-16 18:50:18
導語:如何才能寫好一篇國稅工作要點,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
一、圍繞稅收中心工作做好信息系統建設
(一)全面推行增值稅發票管理系統升級版。按照總局和省局統一部署,建立電子底賬,全面推行增值稅發票管理系統升級版。使新系統覆蓋所有增值稅納稅人和所有增值稅發票,不再對新辦納稅人推行老稅控系統。加強技術統籌,優化系統運行環境,做好稅控裝置發行、發放管理,確保升級版平穩、有序運行。
(二)完成金稅三期優化版推廣應用工作。按照總局和省局統一部署要求,制定具體實施方案。扎實細致開展系統初始化工作,嚴把數據清理和遷移質量關,精心實施系統性能壓力測試,全力做好上線運行保障工作,確保我市國稅系統在三季度前完成金稅三期優化版的推廣應用工作。
(三)積極推進內控機制信息化升級版。內控機制信息化升級版是今年總局和省局安排部署的一項重要工作任務,也是落實黨風廉政建設主體責任和監督責任的重要抓手。各地要全面落實總局和省局內控機制信息化升級版建設會議精神,嚴格按照既定目標、時間節點和工作要求扎實推進。按照總局和省局部署,深入查找風險點,不斷完善風險指標體系,制定風險防范新措施,持續改進內控機制。
(四)全面優化完善我市網上辦稅系統。優化和完善我市網上辦稅系統,及時實現與“金稅三期”的系統同步,并以網上辦稅系統為基礎,進一步拓展其他新型電子遠程辦稅渠道,實現手機移動終端APP和微信公眾平臺辦稅等方式,打造我市全新電子稅務局辦稅新格局,以實現與實體辦稅廳等同功能、達到“足不出戶,輕松辦稅”為長遠建設目標。
(五)大力推進行政管理信息化工作。全面推行績效管理3.0版和個人績效管理2.0版,實現組織和個人績效管理的全覆蓋。配合做好綜合辦公、財務等行政管理類應用系統的升級優化工作,提高行政管理效率。
二、優化應用系統運行維護工作機制
(六)著力優化運維工作機制。優化目前運維流程,大力推廣集中運維工作平臺,實現應用系統運維的歸口化管理,減少運維受理環節。
(七)做好應用系統日常運行監控、維護和健康檢查。以實現系統零中斷為目標,強化主動運維和多級聯動,確保各大應用系統正常運行。進一步完善應用系統定點聯系工作機制,擴大聯系點范圍。積極推進金稅三期運維項目建設。
三、加強基礎設施建設,提升基礎設施管理水平
(八)加大基礎設施建設和維護力度。加強對部分縣市區局機房和網絡布線改造項目設計、施工過程中的監管,確保實施到位,確保實用及安全性;加強各級機房及基礎設施的巡檢,加強縣區以下辦稅場所及各級政務中心辦稅點核心設備的保護。
(九)優化基礎設施資源管理。統籌基礎設施資源規劃,推進按需分配、有序運行和精細管理。建立設備信息更新審核制度,推動基礎資源歸類整合。按使用年限、報廢流程和權限,規范設備報廢。完善技術服務體系,統籌同類設備維保服務。
(十)做好網絡及視頻會議管理。以實現網絡零中斷為目標,優化網絡結構,加強對稅務系統廣域網的全面監控,完善網絡監控平臺,提高網絡利用率。貫徹落實稅務系統廣域網管理規范,提高網絡管理水平。加大高清視頻會議系統建設和管理、考核力度。
四、持續強化數據資源管理
(十一)深化數據治理、完善數據資源管理機制。嚴格數據校驗和審核,堅持數據“零差錯”不動搖,把好數據入口關,做好歷史數據的修正和“垃圾”數據的清理,持續提高數據質量。建立高效的信息采集渠道,繼續加大各類稅收數據和擴大第三方信息的采集力度,實現第三方涉稅信息的定期自動交換。強化數據資源的統一存儲、統一管理,集中應用,逐步形成科學化、系統化和制度化的數據資源統籌管理工作機制。做好涉稅數據的保密和安全。
(十二)優化數據分析平臺、深化數據資源挖掘。堅持科技創新和科技引領理念,充分利用省局數據倉庫和稅收風險管理平臺,充分利用大數據應用技術,深化數據資源挖掘,不斷優化數據分析平臺,為稅收宏觀分析和決策提供第一手數據信息。充分發揮信息化技術手段,提升稅務稽查現代化水平。
五、著力做好信息安全保障工作
(十三)做好信息安全規劃與網絡安全檢查。逐步建立稅收網絡安全“統一領導、嚴格管理、按章運行、全員參與、考核到位”的綜合管理格局。做好年度網絡安全檢查、信息安全風險評估與等級保護和應急處置演練工作。力爭實現信息安全防范技術方面的突破。
(十四)加大信息安全宣傳力度。舉辦“稅務系統信息安全宣傳周”活動,以總局《信息安全意識教育大綱》為藍本,向全體稅務干部宣傳信息安全知識和政策要求,切實做到信息安全理念“入耳、入腦、入心”。
六、加強信息技術隊伍建設,強化績效考核和內控機制建設
(十五)提升全員信息化素質。積極推進稅務干部信息化素質能力培養,通過豐富多樣的教育培訓和競賽活動,提升全員信息化意識和信息化技能。
(十六)加強專業人才隊伍建設。做好專業培訓,發揮專業人才所長。充實信息技術部門人員,提升專業技術能力,配齊信息安全等專門崗位人員。做好專業技術職稱評審工作。
篇2
一、繼續抓好領導干部廉潔自律
認真貫徹落實國家稅務總局《關于領導班子和領導干部監督管理辦法》,嚴格執行民主集中制、民主生活會、年度述職述廉、廉政談話、經濟責任審計、重大事項報告、廉政檔案等制度,結合季度工作目標責任制考核,加大對各項監督制度的檢查力度。
二、全面貫徹懲防系統工作規劃
認真貫徹落實《建立健全懲治和預防腐敗體系2009—2012年工作規劃》,結合稅收工作實際,抓好稅務系統實施意見的貫徹落實,健全和完善責任制網絡及任務分解,堅持定額核定、出口退稅、一般納稅人認定、票證領購等審批制度和稅務處罰案件審理制度,堅持人、財、物管理制度,強化相關監督檢查。
認真落實黨風廉政建設工作責任制,層層簽訂《黨風廉政建設責任書》,按照廉政建設責任制抓好相關考核工作。強化對規章制度貫徹落實情況的監督檢查,督促基層加強政治業務學習和認真開展“紀檢日”活動。堅持特邀監察員座談聯系制度,了解社會各界對稅風稅紀的反映,及時整頓行業作風。嚴格按工作目標責任制規定實施考核獎懲,落實責任追究制度。堅持黨政齊抓共管,紀檢監察組織協調,部門各負其責,依靠群眾的支持和參與的反腐敗領導體制和工作機制。
三、積極開展黨風廉政警示教育
積極在全局開展“讀書思廉”、“讀書修德,以德律己”活動,開展上廉政課、召開廉政本文來源:文秘114 ***教育大會、觀看廉政教育片、傳唱廉政歌曲,積極推進國稅廉政文化建設。加大運用先進人物和先進事跡進行正面教育引導的力度,樹立榜樣,弘揚正氣;運用正反典型教育,及時通報反面典型,吸取教訓,引以為戒。繼續落實管理員述職述廉制度,加強國稅部門與納稅人的聯動,使稅收管理員的工作服務,自覺置身于社會各界的監管中。
四、深入落實政府兩個“四項制度”
進一步強化“行政問責等《四項制度》和“陽光政府”四項制度的貫徹落實,勇于改變原有的思維定式,牢固樹立納稅服務的理念,將服務的精神滲透在稅收工作各個環節,在優質服務中強化管理,在強化管理中提供優質服務。實施“陽光稅務”、“陽光執法”、“陽光操作”,強化監督落實,構建和諧征納關系。
五、切實加大“兩權”監督檢查力度
按照《云南省國家稅務局系統稅收執法權與行政管理權監督制約實施辦法(試行)》的要求,2012年繼續在全局認真實施“兩權”監督巡視檢查。稅收執法權方面,重點檢查全局系統執行稅收政策法規情況,增值稅一般納稅人管理、專用發票管理、減免稅審批及出口退免稅的管理情況,稅收征管基礎、征管質量和稅收執法管理信息系統的運行情況,稅務稽核檢查、違章處罰及執行情況,票證管理及票款結報情況,稅務稅收計劃任務完成情況等;行政管理權方面,重點檢查全局系統堅持政治業務學習、開展思想政治及廉政教育情況,建章立制、完善管理制度情況,遵守廉政規定、開展紀檢日活動情況,以及經費、財務、基建、和資產管理情況。此外,按照上級的安排部署,積極認真開展各項執法監察工作。做到警鐘常鳴,為國稅干部規范執法、依法治稅構筑一道安全屏障。
六、堅持進行廉政公約回訪調查
篇3
2、深入開展稅源調查預測,完善稅收風險管理,深化征管基礎建設,從早從緊抓收入,確保各項工作良好開局。
3、制訂《關于進一步完善稅收風險管理的實施意見》;擬定20__年風險管理重點工作規劃。
4、繼續推進創新管理員制度、稅收專業化管理和機關實體化運作。
5、推進普通發票網絡開具試點工作;調整20__年個體定額。
6、下發《××市國家稅務局稅收執法問責暫網行辦法》;補充、修訂執法預警子系統本文來源:文秘站 38個參數類指標;認真做好省局執法檢查整改落實工作。
7、繼續做好中小工業企業稅收規范管理工作;組織小規模納稅人轉認定一般納稅人;加強監督檢查,進一步保護防偽稅控納稅人合法權益。8、抓好20__年四季度企業所得稅申報工作;修訂《企業所得稅管理評審辦法》、《溝通評估辦法》、《三個講評辦法》、《專業化評審辦法》,以及所得稅管理各項指標。
9、做好房地產企業專項檢查分析選案工作;協助開展打擊發票違法行為專項整治行動;篩選上報我市總局定點聯系大企業名單。
10、組織出口退稅政策業務和操作技能培訓;開展20__年出口退稅形勢調研分析,測算全年指標。
11、修改完善新版所得稅年報軟件;全面推廣應用稅收短信平臺。
12、配設銀行卡刷卡繳稅pos機;調整車購稅劃解操作流程;加強車購稅減征政策調整和改進窗口繳稅方式的宣傳;做好春運期間新增批量運輸車輛繳稅預約服務工作。
13、迎接市委、市政府組織的各項年度考評;完成對機關和基層的年度目標管理考核;修訂20__年目標管理考核辦法。
14、加強創新工作和優化納稅服務工作宣傳。
15、加強思想政治工作;制訂并組織實施各類業務培訓計劃;組織參與20__年公務員考錄面試。
16、狠抓元旦春節期間黨風廉政建設;召開行風廉政建設特邀監察員座談會;組織領導干部述職述廉和勤廉公示。
17、對全市民主評議行風中群眾反映的問題進行整改落實;制定下發基層分局長述廉評廉活動實施意見。
18、做好20__年度人員考核評比和征管信息系統操作技能競賽能手表彰獎勵工作。
篇4
一、稅源管理方面
*年組織收入工作目標:完成無錫市局下達國稅收入增長15%的計劃任務,確保全年一般預算收入在實現18.5%增幅的基礎上,力爭達到25%,即11.3億元。牽頭部門:計統科。責任部門:各分局、稽查局。完成時間:20*年底前。
1、繼續完善稅源聯動管理工作制度。市局每季度將選擇一個主題,有重點地組織開展稅源聯動管理。各分局根據實際選擇1-2個特色項目組織聯動。年內將開展優秀項目評比活動。牽頭部門:征管科。責任部門:聯動各科室、各分局、稽查局。完成時間:特色項目二季度末組織交流推進活動,兩類企業聯動每月定期開展。
2、繼續深化稅收分析工作,逐步建立體現各稅種、各專業管理要求的風險特征、預警參數庫。牽頭部門:計統科。責任部門:聯動各科室、各分局。完成時間:20*年底。
3、按照重點稅源專門管理、一般稅源行業管理、零散稅源社會管理的模式實行稅源分級分類管理。牽頭部門:征管科。責任部門:聯動各科室、各分局。完成時間:20*年上半年。
4、實行分級專業化評估和多稅種聯評,建立完善并推廣評估分析指標體系和評估模型;繼續開展優秀評估案例評選活動;各分局要建立一到兩個有典型指導作用的行業分析或管理模型。牽頭部門:稅政科。責任部門:各分局。完成時間:20*年10月底前。
5、加強查管聯動,認真落實稽查建議和案例分析制度,促進稅源管理質量和效率進一步提高。牽頭部門:征管科。責任部門:稽查局、各分局。完成時間:20*年底前。
6、進一步加強出口退稅管理。全面推開基層分局受理退稅申報及初審事宜;完善征退稅銜接下出口退稅各崗位的職責,建立對基層分局征退銜接工作運轉成效的考評制度。牽頭部門:稅政科。責任部門:各分局。完成時間:20*年6月底前。
二、所得稅管理方面
1、做好所得稅新稅法的宣傳培訓工作。牽頭部門:人教科。責任部門:稅政科、稽查局、各分局。完成時間:*年上半年。
2、加強新舊稅法的銜接工作。認真開展優惠政策清理,貫徹好各項過渡性政策,建好優惠稅率、定期減免稅、國產設備、高新技術企業等各類管理臺帳,防止管理脫節。牽頭部門:稅政科。責任部門:各分局。完成時間:20*年底。
3、按照“核實稅基、完善匯繳、強化評估、分類管理”的所得稅工作要求,形成規范的企業所得稅管理機制和體制;逐步落實所得稅的分類管理。牽頭部門:稅政科。責任部門:各分局。完成時間:20*年6月底前。
4、研究制定企業所得稅行業利潤率和稅收負擔率預警制度,并逐步試行。牽頭部門:稅政科。責任部門:各分局。完成時間:20*年6月底前。
5、抓好07年度所得稅匯繳工作。把企業所得稅納稅評估引入匯算清繳工作;開展征收方式鑒定,適當調整核定征收范圍。牽頭部門:稅政科。責任部門:各分局。完成時間:20*年5月底前。
6、繼續深化房地產企業所得稅全程管理,形成房地產企業所得稅管理的指導性標準,強化房地產企業的專業化管理。牽頭部門:稅政科。責任部門:一分局、稽查局。完成時間:20*年9月底前。
三、信息化建設方面
1、認真抓好省局監控決策系統的推廣應用工作。牽頭部門:征管科。責任部門:各科室、各分局。完成時間:20*年底前。
2、創建網上辦稅服務廳,逐步實現納稅人網上查詢、網上咨詢、網上申請、稅企交流、提醒預警、政務公開和投訴舉報等各項功能。牽頭部門:信息中心。責任部門:征管科、稅政科、辦公室、各分局。完成時間:20*年7月底前。
3、逐步推進涉稅事務的“同城通辦”,實現部分辦稅事項的跨分局就近辦理。牽頭部門:征管科。責任部門:各分局。完成時間:20*年6月底前。
4、進一步完善和落實“兩個減負”工作。牽頭部門:征管科。責任部門:各分局、業務科室。完成時間:20*年6月底前。20*年6月底前。
5、開發納稅人資料信息庫。牽頭部門:征管科。責任部門:各分局、信息中心。完成時間:20*年6月底前。
6、國稅內外網站改版工作。牽頭部門:辦公室。責任部門:各單位。完成時間:20*年4月底前。
四、依法行政方面
1、認真推進執法管理信息系統2.0的全面上線運行。牽頭部門:征管科。責任部門:各分局、征管科、信息中心。完成時間:20*年3月底前。
2、繼續開展“規范執法示范單位”和“規范執法示范點”的創建工作。牽頭部門:征管科。責任部門:有關分局。完成時間:20*年底前。
3、認真做好執法監察工作,拓寬稅收執法監督范圍,充分運用“兩員述職述廉”、千人評議機關等形式,進一步增強稅收執法監督力度。牽頭部門:監察室。責任部門:各分局。完成時間:20*年底前。
4、針對兩到三項重點工作開展全面執法檢查。牽頭部門:征管科。責任部門:各分局。完成時間:20*年底前。
5、積極開展稽查規范化建設達標活動,推廣和運用稽查軟件,進一步規范稽查行為,做到嚴格執法、文明執法,預防稽查失瀆職行為的發生。牽頭部門:稽查局。責任部門:各分局。完成時間:20*年底前。
6、認真組織開展省局、無錫市局布置的專項檢查和稅收整治。牽頭部門:征管科。責任部門:稽查局、各分局。完成時間:20*年10月底前。
7、配合市政府開展好“三高兩低”行業整治活動。牽頭部門:征管科。責任部門:各分局、稽查局。完成時間:20*年底前。
8、對2--3個難點熱點行業進行行業性重點稽查,對重要個案的稽查要形成精品案例剖析。牽頭部門:稽查局。責任部門:稽查局。完成時間:20*年底前。
9、全面開展個體市場稅收委托代征工作,加強與財政、地稅及鎮政府的協作,加快管理軟件的開發、應用步伐,加強對委托代征單位及代征人員的培訓,研究制定相關管理制度,完善委托代征管理辦法。牽頭部門:征管科。責任部門:各分局、信息中心。完成時間:20*年9月底前。
五、隊伍建設方面
1、制訂干部教育培訓管理辦法,明確*年干部教育培訓計劃,廣泛開展“大培訓、大練兵、大競賽、大提高”活動。牽頭部門:人教科。責任部門:各分局、稽查局、機關各科室。完成時間:20*年底前。
2、完善各類學歷、執業資格等獎勵辦法,鼓勵干部在職自學,參加注冊會計師、注冊稅務師、律師資格和外語、計算機技能考試以及省局專業等級考試。牽頭部門:人教科。責任部門:各分局、稽查局、機關各科室。完成時間:20*年6月底前。
3、研究制定對基層分局長的工作效能評價辦法。牽頭部門:人教科。責任部門:人教科。完成時間:20*年10月底前。
4、開展多形式的廉政文化建設活動,標本兼治推進黨風廉政建設工作。牽頭部門:人教科。責任部門:各分局、稽查局、機關各科室。完成時間:20*年底前。
篇5
我局財政監督工作在縣政府法制辦和局領導的高度重視下,以“三個代表”重要思想和十六界三中全會精神為指導,認真貫徹落實縣法制工作會議及市稅政法規工作要點精神,圍繞全縣財政工作任務和財政改革重點,加強稅政法規基礎建設,進一步增強監督檢查干部的法律意識,積極落實行政執法責任制,規范行政執法行為,提高依法理財、依法行政水平,嚴格財稅執法監督,我局財政監督科依法行政水平不斷提高。
一、加強普法培訓,增強監督檢查干部依法理財、依法行政自覺性緊緊圍繞各階段的財政中心工作,開展法制培訓。重點培訓了《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國稅收征收管理法》、《中華人民共和國會計法》以及新出臺的《財政違法行為處罰處分條例》等有關的稅法和財政政策。通過采取輔導與自學相結合、自主宣傳與媒體宣傳相結合,一般學習與典型案件教育相結合、開展普法教育與加強財政執法相結合、普法與地方財政立法相結合等,集中培訓,以考代訓等多種形式多層次開展普法宣傳教育,增強了財政監督檢查干部依法理財、依法行政的自覺性和依法行政的能力和水平。
二、健全機制,完善制度,規范執法程序我局財政監督科在執行財政監督檢查工作中,解放思想,轉變觀念,轉變工作方式,即從重分配輕監督向(預算、執行、監督)三位一體轉變;從注重事后監督向事前審核、事中監控、事后檢查全過程監督轉變;從注重查補收入向收支監督并重轉變;從注重對外監督檢查向內外監督檢查并舉轉變;從監督與管理脫節向貼近管理、強化監督轉變,從而建立和完善財政資金運行全過程的監督體系。通過制定財政監督工作規程,明確監督檢查工作紀律,健全重點檢查和專項檢查的分戶立案,分類匯總,定期匯報的管理方法,實現監督工作的計劃性、合法性和有關檔案的統一性,規范檢查的每一個細節運作。
三、依法行政、提高財政執法水平。切實加強了財政執法的基礎工作,在執法中嚴格遵守《省財政監督檢查工作暫行規定》、《財政部門內部監督暫行辦法》,《省財政監督檢查工作規程》。按時完成了財政執法人員執法資格的培訓、申報和換證工作,所有財政監督人員均持有市政府法制辦年檢的行政執法證,堅持持證執法,按照規定程序立案、辦案和作出行政處罰處理。嚴格執行罰、繳分離制度,實行收支兩條線管理,規范執法行為,保證執法質量。
四、實行內部審計制度,強化內部監督我局監督檢查科在加強財政執法,維護財經秩序的同時,堅持監督機制,實行行政執法責任制,在行政執法中,我們虛心聽取財政檢查對象的意見,并切實強化內部監督對局機關內部財務單位進行內部審計,對查出的問題不護短,屬制度方面的問題,完善制度,屬人員素質方面的問題,嚴格依法依紀嚴肅處理。通過強化監督,完善制度,明確責任,近年來未發生一起復議、應訴案件。
篇6
一、聯會成員構成
成立聯會指導小組,聯會由縣委常委、副縣長李西平掌管,成員單位由縣縣政府辦公室、縣發改局、縣教育局、縣科技局、縣公安局、縣監察局、縣民政局、縣司法局、縣財務局、縣人力資源和社會保證局、縣住建局、縣農牧局、縣文廣新局、縣衛生局、縣計生局、縣工信局、人民銀行支行、縣國稅局、縣地稅局、縣工商局、縣計算局、縣安監局、縣法制辦、縣扶貧辦和縣委宣傳部、縣委農工委、縣法院、縣總工會、團縣委、縣婦聯共30個部分構成。縣人社局局長陳國清為召集人,各成員單位明確1名負責同志為構成人員。
聯會辦公室設在縣人力資源和社會保證局,負責聯會的日常工作。辦公室主任由縣人力資源和社會保證局副局長許味堂兼任,辦公室由各成員單位有關同志構成。
二、聯會首要職責
研討擬定農民工工作的嚴重政策辦法,為縣縣政府決定計劃供應意見建議;督促檢查各鄉(鎮)、各部分相關政策落實和任務完成狀況,協調停決政策落實中的難點問題;研討確定年度工作要點和階段性工作方案;按期向縣縣政府匯報工作狀況,并實時傳遞鄉(鎮)、各部分。
三、聯會議事規矩
(一)按期向縣縣政府匯報工作發展狀況。首要是落實政策和工作任務完成狀況,總結推行各部分開展農民工工作的經歷和做法,分析存在的突出問題。
(二)每半年至少召開一次聯會全領大會。學習貫徹中心和省關于農民工工作的有關精神;議定年度工作方案、任務目標和階段性工作和安排;傳遞工作發展狀況,分析存在的問題,提出完善政策辦法的建議。確因工作需求,可以隨時召開全領大會或局部成員單位大會。全領大會經縣縣政府贊同,可約請有關部分負責同志列席。聯會以大會紀要方式確認議定事項,經與會單位贊同后印發各成員單位,還抄報縣縣政府。
(三)不按期召開專門大會、開展專項活動和結合調研。聯會辦公室依據年度工作方案和階段性工作安排,不按期組織各成員單位或局部成員單位召開專門大會進行專題研討,并實時向聯會各成員單位傳遞工作效果。還,各部分和單位要指導和督促本系統開展查詢研討,經過多種方式,具體推進農民工工作的發展。
篇7
一、基本評價
調查組認為,半年來,縣人民政府及財稅部門緊緊圍繞縣委提出的"只爭朝夕快發展、力爭上游保先進"的工作目標,堅持以科學發展觀統領財稅工作,認真執行監督法、預算法、稅法等相關法律法規及縣十六屆人大三次會議通過的相關決議,千方百計強征管、促增收、調結構,千方百計保增長、保民生、保穩定,財稅收入實現新的突破,支持發展實現新的跨越,保障能力實現新的提高,監管水平實現新的提升。上半年財政預算執行工作主要有以下四大特點:
一是狠抓征收,財稅收入實現新突破。縣人民政府及其相關部門將稅收收入、非稅收入、基金收入納入了鄉鎮、部門年度經濟目標責任制考核的重要內容,全面實行收入目標管理、績效考核制度,財稅各單位均實行了收入進度與工資掛鉤的管理辦法,不斷強化了征收責任。進一步加大重點行業、重點企業和重點稅源的支持和監管力度,確保應收盡收。同時,進一步加強與集團的溝通聯系,積極拓展稅源保增長。上半年,全縣財政總收入完成23141萬元,完成年初預算52.9%;地方一般預算收入完成12300萬元,為年初預算的58.6%,同比增長35.7%,增幅在全市排名第一。
二是集聚財力,支持發展實現新跨越。一方面搶抓政策機遇,千方百計對上爭取項目。截止6月底,僅財政部門就爭取到位項目和資金2374萬元,同比增長17.9%,在項目和資金爭取上實現新的突破;另一方面,創新思路,積極探索,千方百計拓展增收渠道。如國稅部門進一步加強與集團聯系,在交流感情、達成共識的基礎上爭取稅收3000多萬元;地稅部門積極探索,與交警緊密協作,進一步規范運輸稅征收辦法,已增收運輸稅收50多萬元,稽查補稅130多萬元。通過各級各部門的共同努力,支持發展的財力進一步增強。上半年,財政累計支持重點項目資金近7000萬元,有力地促進了“工業立縣”戰略的實施。
三是科學理財,保障能力實現新提高。上半年,縣人民政府及財稅部門緊緊圍繞“保增長、調結構、促民生”的工作思路,按照相關法律法規的要求,積極調整和優化支出結構,堅持優先保工資、保運轉、保穩定原則,堅持優先保障農業、教育、科技、文化、衛生、社會保障和就業等重點支出的原則,不斷加大財政轉移支付資金的落實力度,對上級下達的專項資金和縣級預算資金按項目實施進度及時撥付,既保證了項目的順利實施,又確保了財政資金的使用效益。上半年財政累計投放間隙資金、地方債券、住房公積金貸款、財源建設、惠農惠民、為企業融資等資金12124萬元。
四是深化改革,監管水平實現新提升。一方面,從健全和完善制度著手,進一步深化縣級基本支出預算管理辦法、縣級項目支出預算管理辦法、部門預算審查等預算管理制度改革,縣直45個部門、118個預算單位全面實行了部門預算;另一方面,從強化監督著手,積極推行重點項目建設的績效考評體系,繼續完善財政政務公開,對20個預算單位在網上進行全面公開,廣泛接受社會監督,不斷提高資金使用效益。同時,進一步加大對政府債務的監管力度,不斷降低縣級財政運行風險,促進縣級財政健康發展。
同時,調查組認為,雖然我縣上半年在財政預算執行上取得了顯著成效,但要實現縣委提出的“只爭朝夕快發展、力爭上游保先進”的工作目標,還面臨許多困難和挑戰。一是應對金融危機,主體稅源保增收壓力大;磷、煤產業是我縣的主體稅源,受市場行情影響,今年上半年,與去年價格相比,跌幅較大,下半年價格能否回升,存在諸多不穩定因素。二是國家財政體制調整,非稅收入保增收壓力大;如國家取消100項行政事業收費,我縣取消了44項,降低收費標準47項;采礦權價款、土地收入、地質災害備用金等收入征收上劃等,對完成今年非稅收入任務造成更大壓力。三是政策性支出的項目增多,保障支出壓力大;主要是“義務教育學校教師績效工資改革、政法經費保障體制改革、醫療改革”等剛性支出增加,重點保障支出所需數額占預算比例大,收支平衡的壓力加大等。
二、相關建議
為確保實現全年預算目標任務,調查組提出如下建議:
(一)要堅持依法治稅,強化稅收征管。稅務部門要認真執行稅法等法律法規,進一步增強目標任務的緊迫感和責任性,細化措施,嚴格依法治稅。在煤、磷等主體稅源上要嚴格控制“跑、冒、滴、漏”現象的發生;在支持新農村建設中,要進一步研究村級組織如何真正享受到扶持政策帶來的實惠,對征地占用稅要嚴格實行先征后返,既維護稅法的嚴肅性,又要增強納稅人的法律意識。
(二)要狠抓財源建設,增強發展后勁。在保穩定、保民生的基礎上,要重點突出“保增長”,進一步加大招商引資、項目建設力度,加大財政支持工業發展和基礎設施建設投入力度,完善中小企業擔保貸款等融資制度,營造良好的發展環境,始終堅持“工業立縣”的核心戰略,為實現經濟社會又好又快發展培育后續財源。
篇8
一、目標任務
(一)強化源頭治理。各牽頭部門按照本方案要求,結合各自職能職責,制定旅游市場專項治理工作方案,促進全縣旅游市場依法、有序、規范,力爭達到全市旅游市場秩序領先水平。
(二)健全工作機制。各相關單位要進一步明確和認真履行依法治旅綜合監管職責,建立完善依法治旅工作機制,全面提升我縣旅游監督管理、服務水平和游客滿意度,不斷優化旅游發展環境,進一步樹立我縣旅游業良好形象。
二、工作重點
今年6月至10月,在全縣范圍內集中開展“旅游市場專項整治”行動。
(一)規范旅游契約行為。強化旅游市場主體行為契約規范,新版旅游合同示范文本(2014版)使用率要達到100%,全國旅游團隊服務管理系統及電子行程單覆蓋率要達到100%。依法查處旅行社及導游人員違反旅游合同示范文本(2014版)約定,擅自改變團隊運行計劃、增減旅游項目、不按規定填報全國旅游團隊服務管理系統及電子行程單等違法違規行為。重點查處旅行社利用格式條款免除自身責任、加重游客責任、排除游客權利和擅自增減旅游項目等違法違規行為。
牽頭單位:縣旅游局
配合單位:縣工商質監局
(二)健全旅游客運機制。嚴厲打擊非法從事旅游客運和景區周邊非法運營車輛(黑車),不按規定路線行駛或擅自改變團隊運行線路,不按規定在車輛顯著位置設置道路旅游客運專用標示、在車廂內顯著位置公示經營者和駕駛員信息、道路運輸機構監督電話等違法違規行為。按照全省要求統一和公布旅游客運車輛標識。充分利用gps和3g視頻監控系統加強旅游客運車輛及駕駛員動態監控。建立旅游客運“打非治違”長效工作機制,旅游客運駕駛員持證上崗達到100%,實行違法違規信息共享。加強旅游客運車輛管理、道路客運安全管理。根據市場需求,調整旅游車輛結構,保障市場供給。
牽頭單位:縣交通運輸局
配合單位:縣公安局、縣旅游局
(三)規范旅游經營行為。規范旅游購物、演藝、食宿及旅游經營志所醫療站(點)管理,依法查處無旅游經營許可的各類經營單位、社會組織和個人等通過媒體、網絡、電子購物等形式虛假旅游服務廣告,違法違規經營旅游業務等行為。重點整治旅游經營單位私授回扣、欺客宰客、誘導、強迫或者變相強迫消費、假冒偽劣、偷、逃、騙、坑稅等違法違規行為,尤其是成南高速出口至死海沿線的鰱魚店欺客宰客問題;加強旅游經營場所醫療站(點)規范管理。
牽頭單位:縣工商質監局
配合單位:縣旅游局、縣衛生計生局、縣公安局、縣文廣局、縣地稅局、縣食品藥品監管局、縣國稅局、縣水務局
(四)建立旅游經營者“黑名單”制度。將旅游市場日常監管查處情況依法納入企業信用信息公示系統、金融信用信息基礎數據庫和小微企業、農村信用信息管理系統,實行失信懲戒制度。
牽頭單位:縣工商質監局
配合單位:縣旅游局、縣交通運輸局、縣金融辦
(五)開展旅游行業價格專項檢查。在全縣開展旅游行業價格專項檢查,依法查處旅游市場價格欺詐、未明碼標價、以不合理低價誘導旅游者等違法行為。
牽頭單位:縣發展改革局
配合單位:縣旅游局、縣公安局
(六)整治旅游違規經營行為。重點整治旅行社出租、出借、轉讓旅行社業務經營許可證,超范圍經營,無證從事導游、講解活動等違法違規行為。突出治理“黑車”、“黑導”、“黑社”和“零負團費”等問題。
牽頭單位:縣旅游局
配合單位:縣發展改革局、縣交通運輸局、縣工商質監局
(七)強化旅游經營稅收管理。加強旅游經營單位稅收征管,重點整治不按規定開具發票和開具假發票等違法行為;針對縣內的旅游購物、演藝、食宿、旅行社等旅游經營單位,分步推進使用機打發票設備。
牽頭單位:縣地稅局
配合單位:縣旅游局、縣文廣局、縣商務局、縣國稅局、縣工商質監局
(八)強化旅游經營用工管理。開展旅游企業落實勞動保障法律法規專項檢查,督促旅游企業加強勞動用工管理,勞動用工合同簽訂率全覆蓋。重點整治旅游企業在勞動合同、工資支付、社會保險和以擔保或者其他名義向旅游從業人員收取財物等方面的違法行為;加強旅游從業人員素質培訓。
牽頭單位:縣人社局
配合單位:縣旅游局
(九)深入推進旅游標準化建設。認真貫徹實施《省旅游景區質量等級提升標準》和《游客高峰時段旅游景區應對標準》,塑造旅游品牌、提升旅游品質。
牽頭單位:縣旅游局
配合單位:縣工商質監局
(十)強化旅游行業自律。充分發揮縣旅游行業協會作用,加強行業自律;組織開展旅游行業服務技能大練兵活動和專項培訓工作,著力提高旅游企業的經營管理水平和服務技能,提升服務質量。
牽頭單位:縣旅游局
配合單位:縣旅游行業協會
(十一)建立健全旅游投訴統一受理機制。實行政府服務熱線“12345”和旅游投訴電話“96927”等涉及旅游投訴舉報24小時服務。
牽頭單位:縣旅游局
配合單位:縣政務熱線辦、縣工商質監局、縣發改局
(十二)加強旅游交通秩序管理。重點整治成南高速出口至死海沿線的交通秩序。
牽頭單位:縣公安交警大隊
配合單位:縣執法局
(十三)加大旅游宣傳力度。在縣內新聞媒體、網站曝光違法違規典型案件;樹立旅游行業正面典型;引導誠信經營、優質服務、文明旅游、理性消費。
牽頭單位:縣文廣局
配合單位:縣旅游局、縣工商質監局
三、工作機制
(一)完善旅游市場綜合治理工作機制。縣旅游產業發展領導小組下設旅游市場綜合治理辦公室在縣旅游局,由縣旅游局局長兼任辦公室主任,負責旅游市場綜合治理日常工作,并適時組織召開聯席會議;認真履行旅游市場綜合監管職責和督促指導職責,組織開展旅游市場聯合執法檢查;建立完善旅游市場綜合監管督查督辦、旅游案件協查協辦、信息共享和通報制度。
(二)建立聯席會議制度。協調會議原則上由旅游產業發展領導小組負責人召集,各成員單位負責同志參加,根據工作需要適時召開。
四、工作要求
(一)細化標準,落實責任。各牽頭部門要進一步細化工作方案,明確工作責任,扎實開展旅游市場規范工作,確保旅游市場秩序得到明顯改善。
篇9
關鍵詞:地質勘探 營改增 稅制改革
營業稅改增值稅是近年來我國稅制改革的一大舉措,企業如何更加積極的去適應和調整就應該成為企業管理者、決策者所關注的實際問題。
一、營業稅改增值稅對地勘行業的影響
對于地勘行業來說,營業稅改增值稅雖然從長遠來看是利大于弊,但從短期來看仍然是好與壞的影響并存。
(一)積極影響
地勘行業在我國推行營業稅與增值稅兩稅制的時候是被納入營業稅納稅范疇之內的,地勘行業的納稅比例主要有百分之五與百分之三兩個檔次。在營業稅改增值稅以后,在增值稅納稅比例當中,這兩個數值分別上升了一個百分點和十四個百分點,也就是增值稅變為百分之六與百分之十七。雖然從數值上來說有了很大的提升,但是由于營業稅改增值稅當中有很大一部分比例能夠作為進項稅抵扣應納稅額,因此從總體納稅數額來說,仍然呈現出下降。所以,總體納稅數額可能會下降是營業稅改增值稅給地勘行業帶來的第一個有益影響。
其次,地勘行業雖然被劃分為現代服務行業,但是由于其自身的特殊性及對于國家經濟建設的特殊性,地勘行業的各項業務當中,有為數不少的一部分工作任務來自國家,從而也就能夠享受到相當大比例的國家財政扶持及補助,這一部分經濟收益和項目是能夠適用于零稅率優惠的。所以,營業稅改增值稅給地勘行業帶來的第二個有益影響就是直接免除了一部分在兩稅制時期需要進行納稅的項目,為行業帶來了直接收益增長。
(二)消極影響
消極影響包括了以下幾點。首先,營業稅改增值稅的一稅制改革當中,最為明顯的一個變化就是對增值稅專用發票的使用。有增值稅發票就可以享受諸多稅收優惠,反之則無法。而對于地勘行業來說,由于工作性質的限制,工作開展的地點往往是在比較偏遠的甚至是人煙稀少的山區、谷地,工作條件艱苦程度自不用說,想要取得能夠用于納稅的增值稅發票就更是難上加難,從而實際上增加了企業經濟負擔。其次,地質勘探很多時候都會去到偏遠地區,甚至是交通不便利的地方,而在工作開展之前也需要進行大量的前期準備工作,這中間就涉及到許多道路平整問題、土地使用問題、青苗補償問題等,而這些成本支出許多時候都無法獲得增值稅發票,從而讓企業難以享受到實際的進項稅抵扣優惠,增加了企業的納稅負擔,降低了經濟收益。
二、地勘行業在營業稅改增值稅推行中存在的問題
究其原因,主要有以下幾個因素。
首先,在管理意識方面還有待加強,如何有效區別合理化納稅籌稅與非法偷稅漏稅的問題十分重要,一旦意識發生偏差就很有可能走入稅法誤區,從而給行業發展及社會形象造成嚴重損害。其次,在工作隊伍的素質方面也需要進一步提升,當前地勘行業的財務管理工作質量雖然較前些年有了明顯提升,卻仍然在營改增的推行過程中暴露出了許多問題。再次,部門間的各自為政、信息閉塞也讓稅制推行工作受到了一定程度的阻礙。
三、地勘行業營改增應對策略
前文我們就地勘行業在營業稅改增值稅方面所面臨的消極影響以及當前營改增應對方面存在的問題進行了簡要分析,這些問題的發生具有多方面的原因,因此想要切實加強應對力度就必須從這些問題著手,有的放矢的進行對策研究。
(一)確立科學籌稅意識
營業稅改增值稅雖然給地勘行業帶來了不小的消極影響,但是營業稅改增值稅畢竟是一個利國利民的有力舉措,因此我們應該在正視這一問題的基礎之上更好的開動腦筋、發揮工作的創造性與主觀能動性,爭取獲得更好的適應。所謂確立科學籌稅意識,首先是要加強對營業稅改增值稅相關知識的學習與掌握,明確營改增的重要性及工作要點,同時也要結合地勘行業的具體特點來尋找兩者的有效結合,這樣才能夠避免籌稅陷入誤區甚至與違法。只有樹立了科學籌稅意識才能夠進一步實現對籌稅活動的有效指導。
(二)加強人員管理
營業稅改增值稅不僅是納稅方式的轉變,在更多層面上也考驗著納稅及管理者的專業素養與實務技能。而對于地勘行業來說,不僅在應對消極影響的時候需要重視人員的素質提升,在有效利用積極影響的時候也應該加大人員管理及培養力度。此外,還要加大專門化的培訓工作力度,針對增值稅發票的索取及管理要進行有計劃有目的的培訓計劃編制,尤其是對于野外項目具體操作要努力提升熟練度與工作質量。
(三)加強各部門的溝通協調
地勘行業所涵蓋的專業領域眾多,不同部門及環節之間只有加大配合與協調力度才能夠真正實現營業稅改增值稅的平穩順利過渡,在溝通協調具體手段的研究方面,應該本著公平、公正、公開的原則,同時發揮工作人員的主觀能動性與創造性,積極分析行業特點及運作特點,為地勘行業的稅收優惠獲取貢獻自己的一份力量。
(四)強化財務管理細節把控
納稅籌劃主要還是財務管理部門的工作內容,因此對于財務管理工作而言也要進一步實現對于細節的有效把控,在生產環節、采購環節、合同管理環節等方面要推行納稅籌劃風險預警機制,加強對增值稅專用發票的索取及管理工作力度,努力控制無法進行進項稅抵扣的業務比例及金額,同時也要有效分析對比增值稅專用發票與成本支出的比例,避免一位索取專用發票而讓成本虛高,造成實際上的經濟效益降低。
四、結束語
營業稅改增值稅是我國近年來的一次最大規模的稅制革命,雖然在短期內可能會因為適應問題而給企業及行業發展帶來一定程度的影響,但是相信只要我們不斷努力探索、研究,必然能夠在后續管理工作方面取得實質性的突破,最終幫助行業及企業在稅制改革活動中獲得實際的收益提升。
參考文獻:
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今年以來,街道黨工委、辦事處緊緊圍繞區委、區政府的總體工作部署,堅持“科學發展、創新發展、和諧發展”的理念,在推進重點項目建設上不松勁,在優化環境提升形象上出實招,在解民憂辦實事上動真情,推動了全街道經濟和各項事業的又好又快發展。
一、上半年工作基本情況
(一)工業經濟繼續保持良好態勢。1-6月份,全街道完成工業產值131.2億元,利稅10.1億元,工業增加值36.7億元,銷售收入125億元,分別比去年同期增長48.2、52.1、42.1、42.7,實現稅收入庫42355.7萬元,其中國稅37998萬元,占年計劃的61,地稅4284.7萬元,占年計劃的55.4,耕地占用稅73萬元,占年計劃的50。重點項目建設進展順利,華盛天地牌墻地磚改造項目總投資1億元,9月份投產后可年增加產量三分之一以上,年增產值過億元;冠龍管業油氣鋼管生產線投資4500萬元,已于5月上旬投產;森森集團大眾石油管線項目總投資1.3億元,目前已完成投資近4000萬元,年底可望投產;華盛總投資8億元的江泉大廈已進入裝飾階段,預計20__年10月可竣工投入使用。上半年,全街道新上技改投入達到4億元,完成進出口貿易總額13130萬美元,其中自營出口4189萬美元。
(二)新農村建設水平進一步提升。一是舊村改造穩步推進。于泉莊金昊小區建設已完成,湖南崖、韋姜屯、王莊三個村的舊村改造正在施工,閆泉莊、朱陳西、朱陳東南、朱張橋河北、溝東五個村的舊村改造方案已經區城建領導小組研究通過,連泉莊萬泉商城改造方案已經上級有關部門批準,下半年即可實施,朱陳西南、山南頭、西山等正在進行舊村改造手續報批工作。二是基礎設施進一步完善。文化南路西段改造工程總投資150萬元,硬化路面2.2萬平方米,目前已完成路面墊層施工,9月中旬竣工通車;投資500萬元新建中心中學綜合實驗樓一棟,目前主體工程已完工,10月上旬可投入使用;三是較好地完成了南環路拆遷工作。完成拆遷265戶,拆遷面積4.6萬平方米,清運建筑垃圾10萬方,兌付補償資金1200多萬元。四是圓滿完成了污水管網建設拆遷。共拆遷建筑面積4萬平方米,兌付補償資金208.2萬元。同時支管網建設工作已順利開展,有4家企業已開始施工。五是羅四路綜合整治工作進展順利。金川瓷廠沿街樓和振興廣場改造已開始施工,小黑河兩側砌石渠30余米,整治任務已完成,葉家嶺路垃圾清理已全部完成,其他6個重點整治項目的改造規劃方案已上報有關部門。
(三)各項事業協調發展。穩定工作嚴格落實“一崗雙責”、“首問責任制”和街道黨政主要負責人接訪等制度,妥善化解各種矛盾糾紛和不安定因素;安全生產工作在全區率先推行了微機化管理,開展了六次大規模安全生產大檢查,保持了安全生產穩定形勢,上半年未發生一起重傷或死亡事故,街道安監中隊被省安監局評為“全省安全生產監察示范中隊”;計劃生育工作堅持優質服務與保持高壓態勢并舉,深入開展了集中整治活動,較徹底地清理了各類尾子,為圓滿完成全年任務目標打下了良好的基礎;環保工作狠抓污染治理,鞏固大氣污染治理和水污染治理成果,拆除廢棄煙囪35根,拆除關停土小企業25家,生態環境進一步改善;“治安保險”工作完成25個社區警務室建設,籌集保費57萬元,聘用治安人員203人;圓滿完成了第二次農業普查,統計站規范化建設工作走在了全區前列,承辦了全區統計規范化建設現場會;農村合作醫療今年籌集保費205萬元,上半年報銷醫療費用60多萬元,受益群眾10814人次;社會保險擴面上半年完成企業養老保險擴面313人,醫療保險擴面561人。
二、下半年工作打算
(一)圍繞又好又快發展,構建產業發展新格局。一是繼續推進重點項目建設。抓好華盛天地磁磚改造工程、大眾石油管線等重點項目建設,積極推進羅欣藥業增資擴股、新光集團英國上市項目。二是打造第
三產業發展新平臺。完成陶瓷商城改造,啟動萬泉商城改造工程,搞好文化南路兩側的規劃、開發、建設,逐步打造陶瓷一條街。