導語：如何才能寫好一篇招商工作要點，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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1、引進注冊資金500萬元以上企業不少于200家。其中注冊資金千萬元以上企業不少于100家；世界五百強、中國一百強及上市公司分支機構10家。

2、引進和培育主導產業企業各10家以上。其中總部企業10家；金融機構10家；規模廣告企業10家；規模電子商務企業10家；規模游戲企業10家；規模生物醫藥企業10家。

3、組織國內外招商活動12場以上。辦好第20屆中國國際廣告節、2013年度重大項目洽談會、金秋經貿洽談會等重大招商活動；組織策劃赴主導產業專題招商推介會；四個功能園區每季度在目標企業集聚區舉辦一次主題突出的招商活動。

4、建立主導產業目標企業資料庫。圍繞金融、廣告創意、電子商務、游戲動漫、生物醫藥等主導產業建立“國際國內重點目標企業基礎資料庫”、“國際國內業態發展趨勢研究資料庫”。

5、加大重點地塊土地運作推介力度。重點推介江東商貿區21號地、15號地，科技園D23、D36地塊，河西大街26號地，河西南部18-1、4、5、6號地以及科技島夾江橋兩側地塊。

6、與“六大行”、“四大所”等國際知名專業機構。形成全面戰略合作。

7、開發和利用好智慧招商3D平臺。加強系統運用和數據更新考核督查，搞好智慧招商3D平臺及應用管理系統等網絡資源的維護和管理，發揮平臺網上遠程參觀、信息收集、項目等功能，做好網絡招商。

8、出臺和實施《全區招商引資項目評估辦法》。重點從產業定位、行業地位、投資強度、稅收貢獻、未來成長、人才儲備等方面評估招商項目入園的可行性，實現土地、樓宇等資源有效配置，提升項目質量。

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按照機關公務員年度考核方案的要求，我代表綜合科的同志們在這里向機關全體職工述職，有不足之處請領導和同志們指正。

一年來，綜合科緊緊圍繞市xx辦中心工作大局，積極發揮其中樞、窗口、參謀、協調、督查、服務等職能作用，在xx辦領導的大力支持和業務科室同志們的協助下，綜合科全體同志各司其職、各負其責，努力工作、力創佳效，較好地完成了年度工作任務。

綜合科的工作有其自身的特點，即含蓋面廣、比較繁雜，但歸納起來，主要任務是三大項，即辦文、辦會、辦事。下面我以這三項任務為脈絡，簡要總結一下綜合科一年來的工作。

一、以確保政令暢通為目標，做好辦文工作

做好文件的收發、傳閱、督辦、落實，做好重要材料的起草和信息簡報的編發，是綜合科的基本工作。

在收文方面：我科具體工作人員認真做好文件的登記、傳閱、督辦，歸檔以及緊急文件的處理工作，做到了及時登記和傳閱，一年來，登記收文350多件，督辦落實200多件，市政府搬遷至新區，雖然給取送文件工作帶來了十分不便，但負責此項工作的xxx同志克服了許多困難，較好地完成了任務。

在發文方面：嚴格了發文規范，盡可能地監督了發文的程序和質量，同時確保了文件底稿的歸檔率，截止12月末，以xx辦名義行文40件，以xx辦黨委名義行文13件，以市xx局名義行文5件，同時刊發簡報100多期。

在歸檔方面：今年11月份，整理了xx-xx年度的檔案并向市檔案局移交了xx-xx年度文書檔案，撰寫了xx-xx年《全宗介紹》。

在文件材料的起草方面：較好地完成了本職工作任務及領導交辦的事項，我科負責此項工作的xxx、xxx等同志傾注了大量心血，一年來參與了xx辦年初工作要點，半年總結、工作總結的起草工作，起草了多份工作匯報提綱、調研報告。

二、以貫徹落實中心工作任務為已任，做好辦會工作

組織籌備會議是綜合科的一項重要工作。今年，由辦領導指揮，綜合科牽頭負責，各科相互配合成功地召開了幾次較大的會議。

一是2月14日召開了全市xxxx工作會議，貫徹落實區、市兩級xxx工作會議和自治區xxxxx工作會議精神，總結了xx年全市xxx工作，研究部署了xx年全市xxxx工作。

二是4月28日召開了全市xxxx辦公室主任緊急會議，安排部署了產業化工作外出考察及招商引資工作，同時做了大量項目匯總、統計等工作。

三是6月上旬，承辦了xx考察、招商團的籌備組織工作，全市各旗縣區分管xx工作的副旗縣區長及xxx主任等赴xxx市、xxx市和xxxx市進行xxxx考察、招商工作。

四是6月中旬籌備召開了十個重點產業專項推進工作組聯絡員會議，總結了去年工作，部署了今年的工作任務，對工作突出的推進組工作人員進行了表獎，加強了市xx辦與推進組的聯系。

五是9月份籌備和組織在xx市xx市場召開“xxx農副產品xx營銷中心開業儀式”。市政府分管領導、市xx辦及xx個旗縣區分管領導、xxx局長、xx辦主任參加了開業儀式。為我市農畜產品進軍xx市場打下了基礎。

六是10月下旬，精心組織和安排了三級人大代表視察xxxxxx的接待工作。全國、自治區和xx市三級人大代表和市人大常委會領導通過對x個旗縣區的視察，高度評價了我市xxxxx工作，對今后的發展提出了很好的意見和建議。

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一、不斷提高理論素養，科學指導文明創建工作

為適應快速發展的精神文明建設活動需要，及時把握創建工作動態，感應文明創建活動脈搏，充分利用一切時間進行學習，研讀有關精神文明建設方面的理論書籍與文件，努力提高自己對文明創建工作的理性熟悉，從而更好地協調指導文明城區創建工作。按照市文明委確定的“道德建設年”要求，緊緊圍繞《公民道德建設實施綱要》，加強和落實《公民基本道德規范》，以社會主義榮辱觀教育為先導，迅速掀起學習實踐社會主義榮辱觀宣傳教育活動。在全國第四個公民道德宣傳日活動到來之際，結合我區實際，精心制定了《**區開展社會主義榮辱觀教育實踐活動實施方案》、《**區全年榮辱觀教育活動安排表》，認真組織開展以宣傳“八榮八恥”為主要內容的學習教育活動，并分獲文藝節目組織獎、優秀展板獎。同時結合全區榮辱觀教育活動，大力開展“文明村鎮”、省“十佳人物”、市“十大公德人物”、市“精神文明創建先進單位、先進個人”及首屆**區“十大公德人物”評選活動，大力弘揚典型人物的先進事跡，在市里組織的新春文明頌活動中榮獲組織獎。同時，對喻義巷、中平、紅旗、第三等創建示范掛牌社區進行調研，推薦喻義巷申報“省級文化先進社區”，推薦中平和紅旗社區申報“省級文明社區”。通過各項評選活動，激發各單位在精神文明創建中爭先進位熱情，促使創建工作整體發展，以此推動以思想道德建設為重心的社會主義精神文明建設。20**年6月，**區政府被市委、市政府授予精神文明創建先進單位稱號。

二、精心組織開展未成年人思想道德建設各項活動

一年來按照市文明辦工作要求，對照目標任務認真組織未成年人思想道德建設活動，加強思想道德建設，推進精神文明創建向縱深發展，組織開展了“紅領巾與光榮同行”主題教育活動。使廣大少年兒童進一步明確是非、善惡、美丑的界限，大力弘揚了愛國主義、集體主義、社會主義思想，倡導社會主義基本道德規范，促進了良好社會風氣和社會主義精神文明的形成；

積極搭建青少年道德教育建設平臺，建立長效治理機制，對回民小學、**小學等青少年道德基地進行檢查驗收，并推薦申報市“十佳”青少年道德建設基地，回民小學獲市“先進青少年道德實踐基地”榮譽稱號；組織開展“手拉手、鄰幫鄰，共建和睦大家庭”等創新活動；積極指導開展關注農村“留守兒童”的健康成長和教育工作；為紀念勝利舉辦各種征文和歷史知識競賽；廣泛開展市第二屆未成年人思想道德建設工作創新案例征集評選以及未成年人思想道德建設“十百千工程”示范社區、示范學校、示范家庭推薦申報工作，促進了未成年人思想教育活動的有效開展。

三、認真組織開展市容環境專項整治活動，成效顯著

為使活動扎實開展，圍繞《**市20**年精神文明建設工作要點》，研究制定了《**區20**年精神文明建設要點》。對全年的創建工作進行安排和部署。根據新年目標任務，修改制定《20**年爭創文明城區目標責任書》，明確各單位、部門的創建目標與任務。制定《**區20**年文明創建工作計劃》，具體指導和規范文明創建工作。在3、4、5月份開展“春季市容環境衛生整治”活動。集中解決占道經營、清掃清運、交通秩序、市場漲市、城鄉結合部等突出問題。組織力量徹底清除張公山大橋周邊、工農路南段兩側陳年垃圾雜物，清理清運垃圾100余噸，徹底改善了環境。同時開展了“八個重點”專項整治行動、“整治非法小廣告和制止不文明行為”活動、制止不文明祭奠行為專項整治活動、加強夏季西瓜經營攤點治理。統一印制并發放《**區臨時瓜果交易點治理卡》，統一劃定經營區域，設置銷售點標示牌。要求各鄉宣傳到村，村宣傳到戶，使廣大瓜農知曉有關規定，共同維護市容環境。

創新形式，多措并舉，形成合力，市委、市政府于7、8、9月份以我區為試點，開展了規模較大的市容環境綜合整治試點活動，綜合運用街道、執法、建委、工商、公安、交警等力量對市容環境進行集中整治，積極探索城區治理的長效機制，較好地完成了試點工作。為了改善城區環境，提升城區品位，今年7月份開展了美化亮化工作，組織研究制定了實施方案和任務分解表，強力推進，狠抓落實，歷經2個多月奮戰，超額完成了勝利路、淮河路及其它路段94家單位的美化亮化和14棟樓體墻面的清洗粉刷以及130多家沿街店招規范化設置任務，并獲得美化亮化工作先進單位稱號。

四、加強對各級文明單位的治理，認真做好各級文明單位的申報考評工作

為加強轄區單位創建工作的治理，開展了“區級文明單位”評選工作。全區共有41家單位參與了申報，經過認真評審，集中表彰了26家區級文明單位，并予以授牌。積極開展第十二屆市級文明單位申報考評工作。按照市級文明單位的治理規定，認真研究制定考評細則打分表，對75家符合申報條件的單位進行考評，重點考評近兩年來在精神文明建設活動中的參與度、單位領導和廣大員工對文明創建工作的重視程度，文明單位模范帶頭作用，如美化亮化任務完成情況等，以及在各種活動中取得的創建成果。考評單位內部文明創建的氛圍是否濃厚，了解各單位與所在街道社區和其他單位的同創共建情況，在對照標準，肯定成績的同時，指出存在問題與不足，幫助分析找到整改辦法，從75家單位中篩選出53家，提請區文明委主任會議審定并通過，圓滿完成了推薦申報工作。

五、招商引資工作

為促進全區經濟的發展，加快招商引資的步伐，在辦公室人員緊張、各項創建任務繁重的情況下，克服重重困難，經常利用下班時間及雙休日去聯系、洽談招商工作。由于受到工作性質的局限，招商工作的難度相對較大，但為了完成招商任務，辦公室認真研究辦法，采取措施，團結一心、共同努力，廣泛聯系，動用一切可利用的資源，不放過任何一個機會。引進資金達721萬元，其中市外資金180萬元，超額完成了全年的任務。

六、認真做好各項提案的信息反饋工作

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年我區工業發展的總體思路是：按照“鞏固、提高、精細化”深化年和“走好新型工業化道路”、“工業企業服務年”的總體要求，全面貫徹落實科學發展觀，努力把轉方式調結構作為工業經濟轉型升級的主攻方向，培植產業鏈聚集發展，扶持中小企業快速成長，促進戰略性新興產業倍增計劃，推動信息化和工業化融合步伐，構建特色突出、優勢明顯的現代產業體系，實現工業經濟平穩較快發展。

年全區工業經濟發展的主要預期目標：全區規模以上工業增加值增長12%以上，工業銷售收入、利稅、利潤均增長18%以上，萬元GDP綜合能耗下降3.7%以上；技改項目不少于60個；四大戰略性新興產業在工業經濟中的比重達到50%以上。

圍繞上述目標，重點做好以下工作：

一、強化運行調度服務，大力培植骨干企業

1、加強經濟運行綜合協調。充分利用工業經濟運行監測系統，對全區工業及重點行業、企業和產品生產經營情況及時調度，建立數字模型，加強對宏觀形勢、重點行業、重點企業的動態監測和分析，及時發現傾向性、苗頭性問題，幫助企業規避風險。強化煤電油運綜合協調，認真做好電力保障工作。加大調研力度，對350余家規模以上企業分行業調研，對創新成長型企業跟蹤調研，密切關注企業經濟運行中的新情況、新變化，把握經濟發展主動權。

2、培植骨干龍頭企業。集中生產要素和各種資源，支持骨干企業建設規模大、科技含量高、輻射帶動能力強的項目，把招商重點放在骨干企業升級改造、發展壯大上。鼓勵企業通過聯合、兼并、重組等方式，努力提高規模以上企業數量。充分利用駐地大企業的產業優勢和產品原料優勢，加強聯合，引導中小企業提高協作配套能力，向專、精、特、新方向發展。扶植企業盡快建立現代企業制度，建立適應市場經濟體制的投資決策機制、技術創新機制，轉變經營方式，不斷做大做強。引導企業著力抓好品牌營銷，實施品牌戰略，積極參加各種形式的產品博覽會、產品推介、洽談會等活動，加大市場開拓力度。

3、扶持創新成長型企業加快發展。繼續貫徹落實區人民政府《關于支持創新成長型工業企業加快發展的意見》，堅持創新優先、效率優先、可持續發展的原則，重點扶持成長性較好、規模較大的創新成長型企業加快發展，強化政策扶持措施，加大考核力度，嚴格執行退出補入機制，力爭年創新成長型企業各項經濟指標增幅達到35%以上。

4、抓管理創新。組織企業認真學習6S現場管理、SUB管理模式等國內外先進的管理理念和方法。探索建立專門培訓機構，定期邀請高等學府教授、著名專家和知名企業家進行講座，搭建交流平臺。落實每季度一次的中、高層企業管理人員授課培訓；有針對性地搞好“百名院士”進企業等產、學、研工程建設，儲備急需人才和后備人才，努力提高培訓工作的實效性，提升企業管理人員的綜合素質，同時抓好企業誠信建設。

5、促進產業鏈發展。年，在電子信息、化工等重點領域，策劃5條左右產業鏈，20個左右重點產品，通過橫向融合、縱向延伸，提升企業群體集聚優勢，從而形成專業化分工、上下游產品銜接配套的產業鏈體系。重點抓好集成電路和電子IGBT電力電子、計保電器高壓電能計量設備產業鏈建設。同時，結合我區實際，有目的、有針對性地進行產業鏈招商工作，引進一批產業鏈相關的戰略合作者，培植一批重點企業，實施一批重大項目。進一步落實優惠政策，制定工作方案，加大扶持力度，用好發展專項資金，切實推動產業鏈經濟加快發展。

二、強化節能意識，推進經濟社會科學發展

1、強化節能基礎工作，完善節能長效機制。完善節能降耗管理體系建設，強化聯席會議制度，形成工作合力。強化目標考核和政策激勵，實行嚴格問責和“一票否決”。嚴格執行能源消費總量控制制度。強化重點用能企業和重點領域節能。深入推進建筑節能、交通節能和公共機構節能等重點工作，不斷提高社會節能水平。加強節能執法監察，以執法促節能。

2、以“能評”工作規范化為抓手，深入推進產業結構調整。項目開工建設堅持“能評前置”，充分發揮節能減排在項目策劃方面的引領作用，從源頭上控制能源消耗增長。同時抓好項目竣工后的能評驗收工作，確保項目實現預定節能量。加大能源結構調整，改變我區工業以煤炭為主的能源消費結構，通過技術、管理等手段，提高清潔利用水平。探索建立企業節能工作檔案，從能評工作到節能項目建設等全部記錄在案，從客觀上記錄企業節能工作歷程并起到橫向比較和督促的作用。

3、大力發展循環經濟，繼續強化資源綜合利用和清潔生產審核工作。大力推進循環經濟示范技術、示范項目、示范企業和示范模式建設，建立循環經濟工業體系。著重抓好資源綜合利用、再制造產業化、餐廚廢棄物資源化、產業園區循環化改造等重點工程。尋找資源綜合利用新的增長點，大力推進以赤泥、建筑垃圾為重點的固廢綜合利用。在機械、化工企業深入開展清潔生產審核工作，在賓館酒店領域有所突破。

三、全力推進項目建設，為經濟發展提供有力支撐

1、抓好重點項目建設。篩選和申報年度省技術改造導向計劃項目、市“雙百”工業項目和組織實施區“三0”重點工業項目，按照重點工業項目管理考核辦法，實行“月調度、季通報、年終考核”的管理機制，進一步強化對項目的跟蹤服務和管理。積極爭取上級資金，堅持技術領先、重點突出的原則，組織企業申報國家、省級技術改造資金支持，發揮其導向作用。強化對重點建設項目的掛包責任制，成立專門協調小組，突出解決制約項目建設的資金、土地、環評等問題，各個方面抓好服務，為項目發展營造良好的外部環境。

2、做好項目儲備工作。按照高端、高質、高效的要求，儲備一批后備項目，提前做好項目用地審批、環境影響評價、項目審核（備案）等前期工作，力爭更多的項目列入國家、省投資計劃。按照“新建項目抓開工、在建項目抓進度”的要求，力推項目投產達效。做好騰空閑置土地的項目投入工作。提高新上項目的準入標準，發展土地使用效率高的優勢產業，努力調整和提高產業結構，最大限度的用好土地資源。

3、引導產業集約發展。項目入園、工業園區化是今后工業布局的必然方向。在制定技術改造規劃、導向計劃時，依托現有園區，參照土地利用總體規劃和城市總體規劃；依托淘汰落后、關閉小企業騰出的空間，新上符合產業政策、技術水平高、創新能力強的好項目。同時，以優化結構、提高技術含量和加工深度、增強配套能力、拉長產業鏈條為重點，加大技術改造力度，鼓勵引導企業走內涵發展之路。

4、加強項目規范化管理。要進一步加強和規范技改項目管理，嚴格執行國家省市區產業政策，所有技改項目必須按照國務院提出的項目建設的“八個必須”的要求，完善項目建設手續，堅決查處違法建設行為，使項目建設走上規范化、法制化的軌道。

四、不斷優化產業結構，大力發展戰略新興產業

1、深入改造提升傳統產業。嚴格執行國家產業政策和宏觀調控政策，圍繞工業產業結構的調整，以拉長產業鏈、提高綜合配套能力為重點，大力推進高新技術企業的發展，加大對企業技術改造的規范和引導，積極利用先進適用技術改造提升傳統產業。技術改造項目向化工、建陶等傳統行業集中，注重向節能、環保要增效。積極完善企業技改服務體系，加強技改項目庫建設，廣泛收集行業發展動態、投資動態和項目信息，為企業投資決策創造良好的信息環境。

2、實施戰略性新興產業倍增計劃。全力支持新材料、精細化工、特種設備及機械加工、電子信息4大戰略性新興產業做強做大，主動融入省、市政策框架，大力爭取資金項目支持，逐步提高戰略性新興產業比重。加強財稅政策引導，激勵企業增加研發投入。加強產學研合作，建立由骨干企業牽頭組織、科研機構和高校共同參與實施的有效機制。建設產業創新支撐體系，加強公共技術服務平臺建設，促進戰略新興產業創新發展。

3、加快淘汰落后產能。鞏固南部工業區升級改造和“兩爐”企業治理成果，加大建材、冶金、化工等行業落后產能淘汰力度，不斷完善落后產能退出機制。年內淘汰3m以下水泥磨機。堅決淘汰不符合國家產業政策以及列入國家、省淘汰目錄的高耗能用能設備和生產工藝。

五、抓兩化融合，積極推進中小企業健康發展

1、突出政策扶持，為實體經濟提供金融支持。以“工業企業服務年”為抓手，強化金融支持，加強銀企溝通，鼓勵金融機構用足、用活、用巧各類信貸產品，加大對骨干企業和重點項目的金融信貸支持。完善擔保體系，加快中小企業金融創新，支持符合條件的高新技術中小企業上市，鼓勵企業充分利用資本市場，開拓直接融資渠道，加快推進聯創新材料上市步伐，推動企業上市融資。

2、全面提升中小企業公共服務中心功能。建立企業數據庫，將一、二、三產企業納入數據庫服務體系，利用短信平臺、簡報等途徑，實現信息資源共享。著力推進與臺灣信息產業界的合作，特別是加強與臺灣資策會的聯系合作，充分利用我區既有的產業合作基礎，積極開展產業對接、技術對接、資本對接和人才對接，促進電子信息等重大產業的發展。

3、推進信息化與工業化深度融合。探索建立全區基礎信息共享平臺，整合資源，打造數字、智慧。突出抓好運用信息技術改造傳統產業工作，推動工業技術研發、設計、生產、管理、流通等環節廣泛應用信息技術，提高企業信息化水平。充分發揮寬帶網和信息技術聯盟的作用，大力應用電子商務、電子政務、遠程技術服務等信息技術，提高企業管理和市場營銷水平。力爭到年，全區涌現出10家信息化示范企業，用計算機監控技術的企業達到90%以上。

六、抓安全促穩定，為社會和諧提供有力保障

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市廉責暨懲防領導小組：

2010年，***市工商系統按照市委、市政府和省工商局的年度工作部署，扎實工作，狠抓落實，較好地完成了黨風廉政建設和反腐敗的各項工作任務。

一、2010年主要工作

（一）、狠抓黨風廉政建設責任制落實，確保反腐倡廉工作扎實推進。

1、認真部署，落實一崗雙責。為認真貫徹落實省局和市委黨風廉政建設和反腐敗斗爭提出的總體要求，我局年初就召開全市工商系統黨風廉政工作會議，全面部署黨風廉政建設和反腐敗工作。局黨組多次召開會議專題研究，制定下發我局《關于2010年黨風廉政建設和反腐倡廉工作任務分工的通知》（蚌工商黨組字〔2010〕23號），堅持把黨風廉政工作與業務工作一同部署、一同落實、一同檢查、一同考核，促進了黨風廉政建設與業務工作的協調發展。形成了主要領導親自抓，各分管領導負責抓，科室領導具體抓，紀檢監察機關組織協調的齊抓共管的局面。

2、領導帶頭，開展述職述廉。根據省局《關于對落實黨風廉政建設責任制和推進懲防腐敗體系建設情況進行考核的通知》要求，我局于今年3月在省局考核組的組織下進行了個人述職、開展了民主測評和民主評議。通過個人撰寫述職報告、召開大會進行個人述職、民主測評和民主評議，以無記名的等方式統計，6名副縣處級（含高配）以上的領導干部均為稱職以上等次。在市紀委的統一領導下，我局還召開了領導班子述職述廉大會。市局領導班子成員在會上作了述廉報告，接受群眾評議。

3、嚴肅責任追究，強化制度的執行和落實。堅決對履行黨風廉政建設責任制不力的單位和個人嚴肅責任追究。我們在制定制度時突出責任追究和問責，多次組織專項督查，明查暗訪，發現問題，立即糾正，當場批評并發通報。今年以來，針對暗訪中發現的少數單位無照經營查處取締不力、食品安全監管不到位、服務態度生硬和違規辦案收費等問題，對17位相關責任人分別給予免職、行政記過、行政警告、離崗培訓、書面告誡、通報批評、口頭告誡和扣除150—300元補貼的處理，并對承擔包保責任的相關分局負責人和市局包保科室給予口頭告誡等責任追究。完善的制度，嚴格的問責，使廣大干部的紀律意識、責任意識明顯增強，工作作風和辦事效率顯著提高。

（二）狠抓黨風廉政教育，深入推行領導干部廉潔自律工作。

1、積極貫徹落實《廉政準則》。《廉政準則》剛剛公布，我局以此為契機，督促三級班子認真學習、嚴格執行“52個不準”。一是購買了300冊單行本，全系統黨員干部人手一冊；二是廣泛開展宣傳教育，形成了貫徹落實《廉政準則》的濃厚氛圍；三是嚴格遵守《廉政準則》各項規定，進一步規范黨員領導干部從政行為；四是加強督查檢查，推動了《廉政準則》的具體落實。各級黨員領導干部嚴于律己，率先垂范，爭做貫徹實施《廉政準則》的表率。五月，市局對全系統學習《廉政準則》情況進行了知識測試，黨員領導干部參試率達到99%以上。

2、深入開展反腐倡廉宣傳教育，積極深化工商廉政文化建設。制定市工商局2010年《反腐倡廉宣傳教育工作意見》，并狠抓落實。一是深入開展加強黨性修養、弘揚優良作風、促進科學發展觀主題教育，著力抓好理想信念和廉潔從政教育，黨的作風和紀律教育。二是認真落實理論學習中心組活動，主要領導帶頭上黨課，并將各項廉政教育內容納入黨員干部教育培訓規劃。三是采用各種形式開展廉政教育。采取參觀市警示教育基地、組織集中收看《廉政中國》警示教育錄像片、設置廉政櫥窗、制作廉政展板、張貼廉政警語等多種手段，增強了廉政教育的針對性和有效性。四是兩節期間，我局下發通知，要求和倡導干部職工過一個文明祥和的春節，一要倡導文明風尚，弘揚社會公德，二要關心群眾生活，營造祥和氛圍，三要嚴格紀律規定，做到廉潔自律。五是認真貫徹了市紀委六次全會和反腐倡廉宣傳教育會議精神。大力開展廉政文化建設。一是謀劃制定了《***市開展廉政文化建設試點工作實施方案》。確定一個分局和5個工商所為廉政文化建設示范點，建立了工商廉政教育室，組織工商干部現場觀摩，起到了推進和引導作用。二是通過設置風險防范廉政公益廣告和電腦屏保、制作風險點提示牌、公開權力運行流程圖和風險防范管理流程圖等方式，使干部職工隨時接受廉政教育，自覺約束自己。三是在全系統開展征集工商廉政文化警句、格言，廉政文化征文、撰寫心得體會、召開廉內助座談會、任前和崗前廉政談話、黨員干部簽訂廉政承諾書等活動，使干部職工主動接受廉政教育。四是舉辦全市工商系統反腐倡廉書畫作品展，開展豐富多彩的文體活動，使干部職工在愛好中接受廉政教育。形成人人以廉為榮、個個以貪為恥的廉政文化和輿論氛圍。

2、加強對領導干部執行廉潔自律規定的監督檢查。一是大力發揚艱苦奮斗、勤儉節約的優良傳統，自覺抵制鋪張浪費、大手大腳的不良風氣，堅決制止公款出國（境）旅游，嚴格控制修建樓堂館所。制定出臺了《貫徹落實黨政機關厲行節約、制止奢侈浪費的實施方案》，嚴格遵守財經紀律，重要經費支出堅持班子集體研究、集體決定，嚴格經辦人、證明人、審核人會簽制，定期通過公開欄和會議等形式公布財務收支情況，接受機關干部職工的監督。按照中央和省里統一部署，認真做好規范津貼補貼工作，開展“小金庫”專項清理。嚴格執行津補貼政策，我局沒有濫發津補貼、挪用專項資金、私設“小金庫”等情況。二是領導班子帶頭廉潔自律。領導班子成員按照黨風廉政建設責任制的要求，自覺遵守廉潔自律的各項規定，嚴格規范個人行為，在項目審批、核準、備案管理和重大事項決定、物品采購等工作中，堅持原則，不搞權錢交易。同時，按紀律要求，班子成員做到管好親屬，管好分管的機關干部。今年以來，未發生違法違紀案件。

（三）狠抓糾風工作，切實維護人民群眾利益。

1、進一步健全和完善糾風工作機制。按照“標本兼治，糾建并舉、突出重點、統籌推進”的方針，制定了本局的《糾風工作要點》（蚌工商紀監字〔2010〕136號），對任務進行了分解。確保進一步加強政風行風建設，加強執法監察，充分發揮糾風工作在保增長、保民生、保穩定中的積極作用。

2、認真做好政風行風熱線和政風面對面工作。一是認真組織每月一次的政風熱線上線工作和上線后迅速調查處理、限期完成，用政風熱線這塊平臺展示了我們工商部門政風建設的新形象。全年共傾聽熱線43件，全部妥善處理,得到當事人好評，也受到市監察局、廣大聽眾和市廣播電臺一致好評。二是認真做好政風面對面上鏡工作。及時與市電視臺進行協調，與有關編導和主持人進行溝通，增進了解、信任，以達到預期的目的和效果。由于組織周密，高質量完成政風行風面對面節目和下線跟蹤回訪辦理工作。

3、緊扣實際，推進民主評議工商所動活動深入開展。我局堅持“三講”“三力”“三抓”工作理念，健全完善規章制度，建立民主評議工商所活動長效機制。在具體工作中，把民主評議基層工商所與述職述廉緊密結合，著力加強隊伍建設，大力提倡“講政治、講大局、講奉獻”，狠抓“落實力、執行力、督查力”，強化“抓細節、抓具體、抓質量”的工作力度和管理模式，建立完善了一系列規章制度，并嚴格檢查、嚴格落實、嚴格問責，逐步形成了用制度管人管事的良性機制，營造一個良好和諧的執法環境。以依法行政、效能建設、勤政廉政、政務公開、內部管理為內容全面開展評議。

全系統55個工商所參加評議。先后走訪縣（區）街道、機關、居(村)委會78個、企業（含私營企業）190個、個體工商戶476戶；先后召開述職述廉會議36次，131名工商干部述職述廉，參會的監管服務對象代表1541人；先后召開政風行風監督員代表、人大代表和政協委員代表座談會14次，出席代表261人；先后發放測評表2693份，收回測評表2690份。評議結果表明，全系統55個參評工商所，滿意率在95%以上的41個、滿意率在90—95%的14個。通過民主評議工商所活動的開展，達到了促進工商部門轉變作風、改進工作的目的。

4、嚴肅查處損害群眾利益的各種行為。一是結合工商工作特點，完善預防措施。結合停止征收個體工商戶管理費和市場管理費工作，市局下發了《關于進一步重申嚴格依法行政杜絕“三亂”行為的通知》，重申嚴格依法行政，嚴格執行 “收支兩條線”的規定，規范收費行為，防止亂收亂罰等問題發生。二是對“搭車收費”、亂罰款、亂收費等不正之風堅決查處。今年5月17日，我局接到市行政投訴中心轉來的“市直屬局要素工商所代收刻章費未開發票的情況”反映后，市局要求監察室立即展開調查。責成直屬局要素工商所立即停止代收行為；分別給予3名相關人員書面告誡、扣發津貼300元；對要素工商所通報批評；要求直屬局要引以為戒，在全局范圍內開展自查自糾，杜絕類似問題再次發生。并舉一反三，在全系統開展自查自糾工作，加強教育，加強督查，確保依法收費，依法行政。

（四）狠抓群眾來信來訪工作，堅決懲治腐敗行為。

1、熱情接待群眾來信來訪，積極為群眾排憂解難。2010年,全系統紀檢監察部門共接待來信來訪91件,紀檢監察干部深入實地調查研究，依法依規妥善處理，做到了事事有著落，件件有回音。

2、加強對執法人員的監督，努力克服“重查處、輕服務、重罰沒、輕效果”的觀念。一是建立完善案審委員會制度，推行大要案集體審議制，有效確保了紀檢監察辦案的公正性。二是認真辦理本單位立案和上級轉辦的案件。在執法辦案中全面推行了行政指導工作，要求執法人員既要依法查處違法行為，又要教育相對人自覺遵守法律，指導相對人認識問題，吸取教訓，糾正違法行為，切實解決“以罰代管、重罰輕管、先罰后管”，甚至“罰而不管”等問題。

（五）狠抓廉政風險點防范管理試點工作，加大從源頭上防治腐敗工作力度

1、認真部署風險點防范管理工作。一是總結推廣去年試點工作經驗，制訂了《***市工商局廉政風險點防范管理試點（擴大）工作方案》，將廉政風險點防范管理工作在三縣局和市區淮上區分局全面推開。廉政風險點防范管理試點工作，以“干部人事權、財務支出權、物品處理權、監督檢查權、行政處罰權、行政審批權”等為重點，按照標本兼治要、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，全面查找“三項權力”運行過程中存在的或可能發生的廉政與監管風險點，進一步完善了一系列規章制度，細化了防范措施，增強了工商執法人員的廉政與監管風險點防范意識。二是用制度來管人管事形成規矩。我局把近年來制定出臺的66項制度進行認真梳理，編印了《規范化建設制度匯編》一書，發給每位公務員。效能辦和監察室定期不定期查訪機關和基層在崗情況和工作狀態，發現問題，當場批評糾正，及時通報。春節后上班第一天，市局領導和效能辦就分三個組對全系統各單位進行了暗訪，并及時進行了通報。《***日報》以“指紋識別考勤、無人遲到”為題進行了正面報道，緊接著又在全系統開展了為期二周的春季思想教育整頓。目前，各項制度尤其是“四項制度”的執行，已經變成我局全體干部職工的常態化的自覺行為，全系統的工作作風、精神面貌和工商形象明顯改進。

2、積極開展行政審批制度改革。進一步推動企業分類登記和“一審一核”工作。簡化了手續，提高了效率。繼續實行并聯審批、注冊資本分步到位、告知承諾、明白紙制度等登記改革辦法，促進了招商引資。建立健全企業和個體工商戶信用分類監管數據庫并及時更新；認真落實再就業優惠政策，鼓勵個體經營企業吸納下崗失業人員和高校畢業生就業，積極為促進就業和再就業提供指導和服務。規范了市場經濟的正常運行，營造了良好的投資環境。

3、深化干部人事制度改革。為進一步落實好《黨政領導干部選拔任用工作條例》，我局制定并堅持《干部監督工作聯席會議制度》（蚌工商黨組字〔2006〕31號），切實加強對領導干部的監督，防止和杜絕“帶病上崗“、帶病提職”等現象的發生，防止和糾正用人上的不正之風和腐敗現象，堅持和完善干部任前聽取紀檢監察部門意見制度，并建立了干部廉政檔案。今年機構改革，正科級領導職位采取民主推薦、副科級領導職務采取公開競崗方法，得到全系統的支持和贊同。

（六）狠抓制度和監督，保證行政權力的正確行使。

1、堅持民主集中制，提高民主生活會質量。會前采取多種方式廣泛征求意見。領導干部民主生活會于2010年7月下旬召開。參加會議的同志按照本次民主生活會確定的主題，對照民主生活會的要求，針對征求意見和建議情況，結合個人思想和工作實際，本著從團結的愿望出發，從有利于推動工作出發，積極開展批評與自我批評，達到了增進了解，促進團結，提高班子戰斗力和凝聚力的目的。會上大家暢所欲言，氣氛民主而熱烈。

2、扎實有效的深化政務公開。我局認真貫徹落實《政府信息公開條例》，大力推進政務公開，公開的內容、形式不斷規范，制度和監督保障機制日趨完善，針對性和實效性進一步提高，政務公開工作取得了很好的成效。經市政府政務公開領導小組認真遴選和考評，命名我局為首批“政務公開示范點”。

3、嚴格執行述職述廉、誡勉談話、任前廉潔談話等制度。一是領導重視述職述廉工作。我局始終把述職述廉活動與黨風廉政建設和政風行風建設緊密結合起來。局黨組多次召開會議專題研究述職述廉工作，分析形勢，認真謀劃，周密組織，把握重點，統一思想，專題部署，力求取得實效。明確由市局黨風廉政建設責任制領導小組及辦公室，具體負責述職述廉工作，形成了黨組統一領導、紀檢監察具體負責、各縣（分）局組織實施、基層工商所認真落實的有效工作機制， 確保工作扎實推進。二是認真做好任前廉政談話。今年，市局黨組對新提拔的17正科級和32名副科級領導職務人員進行了任前集體談話。要求即將任職的干部要加倍珍惜黨和人民賦予的權力，不負市局黨組的重托，自覺接受組織和群眾的監督，做讓組織和群眾放心、人民滿意的好公仆。

二、存在問題

存在的主要問題：一是反腐倡廉工作發展不平衡，有的單位和領導干部對黨風廉政建設工作不夠重視。二是效能建設仍需常抓不懈，一些單位和個人按規定辦事和制度辦事的作風還沒有真正形成，還不同程度的存在不按法定程序辦案、不按規定收費以及代收代扣等問題。三是少數單位的執行力、督查力不夠，存在怕得罪人的思想。

三、2011年初步打算

1、以突出監督檢查為重點，確保政令暢通。要按照“三講”、“三力”、“三抓”的工作理念，著重圍繞中心工作，開展監督檢查；要加強對上級各項重大決策部署落實情況的監督檢查；要深入推進工商機關反腐倡廉制度建設，努力提高制度的執行力，維護制度的權威，確保政令暢通。

2、以作風建設為核心，著力糾正人民群眾反映的突出問題。一是認真落實中央《關于黨員領導干部報告個人有關事項的規定》，加大對領導干部作風方面突出問題的整治力度，堅持執行領導干部聯系基層制度，懲治奢靡之風。二是堅持和完善民主生活會制度，認真開展批評和自我批評。三是深化政務公開，推行局務公開。四是深入開展厲行節約和“小金庫”的專項治理。  

3、突出工商機關特點，加大反腐倡廉建設力度。

一是大力推進工商廉政文化建設。（1）圍繞學習型工商機關建設，深入開展反腐倡廉教育，拓展和深化工商廉政文化領域。（2）在大力推進工商廉政建設背景下，建立健全工商機關反腐倡廉制度。(3)認真抓好基層，打好基礎工作。

二是圍繞工商機關行政審批權、行政執法權、隊伍管理權強化監督。要嚴格執行《關于進一步從嚴管理干部的意見》和《關于實行領導干部問責的暫行規定》，要認真開展政風行風評議活動。

三是全面深入開展廉政風險點防范管理工作。要鞏固試點成果，擴大試點范圍，市局要選擇3到4個分局，具備條件的應全面推開。

4、嚴肅查處違規違法案件，堅決懲治腐敗行為。一要堅決依紀依法嚴肅查處各類案件，同時要完善辦案工作機制，進一步發揮查辦案件的治本功能。二要堅決糾正損害群眾利益的不正之風。

5、加強反腐倡廉教育，不斷提高隊伍素質。（1）進一步學習和貫徹落實《廉政準責》。（2）開展多種形式的反腐倡廉教育，促進領導干部廉潔自律。（3）以建設學習型機關為抓手，切實提高履職能力和水平。

附：

   《2010年度市直推進懲治和預防腐敗體系建設及落實黨風廉

政建設責任制自查統計表》