審計(jì)工作意見范文

時(shí)間:2023-04-12 07:52:36

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審計(jì)工作意見

篇1

為貫徹落實(shí)黨的十七大精神,努力實(shí)踐“三個(gè)代表”的重要思想,緊緊圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),根據(jù)縣政府和縣審計(jì)局的部署和要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,現(xiàn)就2014年審計(jì)工作提出如下意見:

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹黨的十七大和中央、省、市、縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展、推進(jìn)法治、維護(hù)民主作為我鎮(zhèn)審計(jì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),緊緊圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展大局和鎮(zhèn)黨委政府的中心工作,圍繞關(guān)系人民群眾切身利益的重大事項(xiàng),繼續(xù)查處違法違規(guī)問題和經(jīng)濟(jì)案件,加大經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查的分量,切實(shí)提高依法審計(jì)能力,突出審計(jì)重點(diǎn),加大審計(jì)力度,改進(jìn)審計(jì)手段,注重審計(jì)效果,不斷提高審計(jì)工作質(zhì)量,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供準(zhǔn)確詳實(shí)的資料,促進(jìn)規(guī)范完善財(cái)務(wù)管理。

二、主要工作安排

根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際,把審計(jì)項(xiàng)目的重點(diǎn)放在財(cái)政資金供給大戶,有轉(zhuǎn)移支付的單位,鎮(zhèn)投資興建項(xiàng)目、涉農(nóng)資金、人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)等方面,堅(jiān)持“三年一審、一審三年”的原則,對(duì)行政、事業(yè)單位堅(jiān)持全面審計(jì),加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。

1、加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理。審計(jì)鎮(zhèn)屬學(xué)校兩所,對(duì)學(xué)校的財(cái)務(wù)收支進(jìn)行檢查,依據(jù)現(xiàn)行管理體制和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)學(xué)校的財(cái)務(wù)收支合規(guī)、合理、合法進(jìn)行審計(jì),切實(shí)維護(hù)人民群眾的切身利益,杜絕亂收費(fèi)和擴(kuò)大支出范圍現(xiàn)象。

2、加強(qiáng)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位部門財(cái)務(wù)管理監(jiān)督。對(duì)鎮(zhèn)屬兩個(gè)事業(yè)單位進(jìn)行審計(jì),主要是檢查財(cái)務(wù)收支是否符合規(guī)定,有無亂收費(fèi)現(xiàn)象,支出是否符合財(cái)務(wù)規(guī)定,有無違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律行為,促進(jìn)規(guī)范管理。

3、對(duì)街道辦事處及原行政村負(fù)責(zé)人任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行審計(jì),實(shí)施一個(gè)街道辦事處、兩個(gè)行政村主要負(fù)責(zé)人任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),主要圍繞四個(gè)重點(diǎn):一是單位財(cái)務(wù)收支是否真實(shí)合法以及負(fù)責(zé)人應(yīng)負(fù)擔(dān)的相關(guān)責(zé)任;二是負(fù)責(zé)人任期內(nèi)是否存在由于個(gè)人專斷,違反民主程序,導(dǎo)致決策失誤,給集體造成損失;三是在農(nóng)民負(fù)擔(dān)、涉農(nóng)收費(fèi)、財(cái)務(wù)管理上是否執(zhí)行上級(jí)規(guī)定、有無違規(guī)現(xiàn)象;四是單位負(fù)責(zé)人是否有不廉潔和其他經(jīng)濟(jì)問題。通過審計(jì)正確反映被審計(jì)單位的財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法、效益情況,對(duì)單位負(fù)責(zé)人任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任作出客觀公正評(píng)價(jià)。

4、對(duì)涉農(nóng)資金的使用管理情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督。確定審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目一個(gè),即對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村代管資金的使用管理情況進(jìn)行審計(jì)調(diào)查,主要是檢查資金使用管理合規(guī)、合法性,規(guī)范涉農(nóng)資金管理。

5、積極完成交辦的各項(xiàng)審計(jì)任務(wù)。緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府經(jīng)濟(jì)工作,做到四必審,即:“財(cái)政專項(xiàng)資金使用必審、鎮(zhèn)投入項(xiàng)目必審、主要負(fù)責(zé)人離任必審、優(yōu)惠政策兌現(xiàn)、政策性獎(jiǎng)勵(lì)必審”,做好縣局安排的“一條鞭”審計(jì)項(xiàng)目。

三、具體措施

1、堅(jiān)持依法審計(jì)。認(rèn)真執(zhí)行《審計(jì)法》及《內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則》,按照審計(jì)署“六號(hào)令”開展審計(jì)工作,依法行政、維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序,加大對(duì)違法違紀(jì)問題和經(jīng)濟(jì)案件的查處力度,充分發(fā)揮審計(jì)優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)與紀(jì)檢及其他執(zhí)法部門的協(xié)調(diào)配合,對(duì)查出的問題,要一查到底,查深查透。審計(jì)項(xiàng)目實(shí)行審前公示,審計(jì)結(jié)果在一定的范圍內(nèi)公開,發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督職能的作用。

2、充分運(yùn)用審計(jì)調(diào)查手段。審計(jì)調(diào)查具有宏觀目的性強(qiáng)、作用范圍大、工作方式、方法靈活、反映情況真實(shí)、準(zhǔn)確等特點(diǎn),對(duì)涉及面廣、敏感性強(qiáng)、處理有難度的問題采用審計(jì)調(diào)查方式,有利于全面了解和掌握情況取得良好效果,為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供有價(jià)值的資料。

3、加強(qiáng)審計(jì)決定落實(shí)情況的跟蹤檢查。審計(jì)決定落實(shí)及問題糾正是發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用的最終體現(xiàn)。鎮(zhèn)審計(jì)辦及相關(guān)單位要采取有力措施切實(shí)抓好每項(xiàng)審計(jì)決定的督促檢查,對(duì)查出的問題,要跟蹤整改到位,明確專人負(fù)責(zé)一抓到底,對(duì)一些重大審計(jì)項(xiàng)目要進(jìn)行跟蹤審計(jì)。

篇2

(一)建立社會(huì)中介機(jī)構(gòu)儲(chǔ)備庫。實(shí)行設(shè)置社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)入政府投資項(xiàng)目審計(jì)門檻的辦法,從目前已進(jìn)入我市中介市場(chǎng)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)中,篩選一批符合有關(guān)資質(zhì)和條件要求的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)參與政府投資項(xiàng)目結(jié)算審計(jì),形成儲(chǔ)備庫。儲(chǔ)備庫采取“依法考核監(jiān)督、淘汰與補(bǔ)充相結(jié)合”的動(dòng)態(tài)管理模式。

(二)實(shí)行“二輪抽簽”確定委托審計(jì)項(xiàng)目。根據(jù)政府投資項(xiàng)目情況,除區(qū)審計(jì)局直接審計(jì)的項(xiàng)目外,對(duì)確需聘用社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行結(jié)算審計(jì)的項(xiàng)目,從儲(chǔ)備庫的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)抽簽確定。對(duì)于需要中介跟蹤審計(jì)服務(wù)的項(xiàng)目,可以在項(xiàng)目立項(xiàng)后開始實(shí)施時(shí)提前抽簽確定中介機(jī)構(gòu)。不需要跟蹤服務(wù)的可在項(xiàng)目完成竣工后抽簽確定中介機(jī)構(gòu)。為確保委托過程的公開公平公正,抽簽時(shí)由區(qū)監(jiān)察部門全程監(jiān)督。

(三)審計(jì)機(jī)關(guān)復(fù)核作結(jié)論。為確保審計(jì)結(jié)果的客觀公正,對(duì)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)的項(xiàng)目實(shí)行區(qū)審計(jì)局復(fù)核制,根據(jù)復(fù)核結(jié)果作出審計(jì)結(jié)論。

二、嚴(yán)格實(shí)行審計(jì)業(yè)務(wù)的全程監(jiān)督

(一)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)入政府投資審計(jì)儲(chǔ)備庫的必備條件:

1.具有工程造價(jià)咨詢乙級(jí)(含乙級(jí))以上資質(zhì),并具有履行合同所必需的專業(yè)技術(shù)能力。

2.在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違約、違法記錄。

3.審計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須是注冊(cè)造價(jià)工程師并具有符合項(xiàng)目主導(dǎo)專業(yè)所需的工程師以上職稱;參加項(xiàng)目審計(jì)的人員必須具有相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格和相近工程建設(shè)咨詢服務(wù)業(yè)績(jī),具有良好職業(yè)道德和較強(qiáng)的工作責(zé)任心,能夠勝任工程現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)工作。

4.自愿承諾工程造價(jià)總審減率在5%以內(nèi)部分,不收取造價(jià)咨詢服務(wù)費(fèi),超過5%部分由施工單位按有關(guān)規(guī)定支付造價(jià)咨詢服務(wù)費(fèi)。

符合上述條件并同意有關(guān)要求的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)自愿報(bào)名,經(jīng)監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)三部門審查合格后進(jìn)入儲(chǔ)備庫,儲(chǔ)備庫由三部門共同建立、共同管理。

(二)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)業(yè)務(wù)的監(jiān)督管理。

區(qū)審計(jì)局要與進(jìn)入儲(chǔ)備庫的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)簽訂書面委托協(xié)議、承諾書,并負(fù)責(zé)對(duì)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行全程監(jiān)督管理,如發(fā)現(xiàn)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)及其人員存在下列情形之一者,即時(shí)取消聘用資格,三年內(nèi)不得在本區(qū)承接與政府投資項(xiàng)目審計(jì)相關(guān)的業(yè)務(wù)。

1.明知與被審計(jì)單位或者審計(jì)事項(xiàng)有利害關(guān)系而不主動(dòng)申請(qǐng)回避的;

2.聘用機(jī)構(gòu)和人員與施工方等串通造成結(jié)算值嚴(yán)重不實(shí)的;

3.經(jīng)復(fù)審再核減率超過5%(含5%)的;

4.聘用機(jī)構(gòu)和人員接受施工方等現(xiàn)金、禮品、有價(jià)證券的;

對(duì)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)業(yè)務(wù)的具體考核監(jiān)督辦法由區(qū)審計(jì)局另行制定。

三、進(jìn)一步做好政府投資項(xiàng)目審計(jì)工作

篇3

一、要充分發(fā)揮審計(jì)部門的監(jiān)督作用,抓好審計(jì)決定的落實(shí)。各級(jí)政府要從推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的高度,充分認(rèn)識(shí)落實(shí)審計(jì)決定的重要性。要加強(qiáng)對(duì)審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),支持審計(jì)部門依法監(jiān)督,積極運(yùn)用審計(jì)手段,加強(qiáng)對(duì)部門和單位的監(jiān)管。對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)查出的違紀(jì)違規(guī)問題,特別是涉及面廣、處理難度較大的問題,要及時(shí)督促相關(guān)部門單位認(rèn)真研究,采取相應(yīng)措施,確保審計(jì)處理事項(xiàng)的落實(shí)。對(duì)延遲執(zhí)行或拒不執(zhí)行審計(jì)決定的單位及個(gè)人給予通報(bào)批評(píng),并追究當(dāng)事人的責(zé)任,單位主要負(fù)責(zé)人要向監(jiān)察部門說明情況。政府組織的各項(xiàng)考核評(píng)比活動(dòng),將注意征求審計(jì)部門的意見。

二、要加強(qiáng)培訓(xùn)與宣傳,提高全社會(huì)特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部接受審計(jì)監(jiān)督的自覺性。各有關(guān)部門和單位要繼續(xù)加大中央兩個(gè)“條例”和《中華人民共和國審計(jì)法》、國務(wù)院《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等法律法規(guī)的培訓(xùn)、宣傳力度,將有關(guān)財(cái)經(jīng)、審計(jì)法律法規(guī)作為對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容,進(jìn)一步提高全社會(huì)特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)審計(jì)決定、切實(shí)整改問題的自覺性。

三、要認(rèn)真執(zhí)行審計(jì)機(jī)關(guān)依法作出的審計(jì)決定。審計(jì)決定書是具有法律效力的行政執(zhí)法文書,被審計(jì)單位如有異議,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議;沒有異議的,必須在規(guī)定期限內(nèi)執(zhí)行。包括將應(yīng)繳款項(xiàng)繳入指定賬戶,全面糾正違紀(jì)違規(guī)問題,健全管理制度,規(guī)范財(cái)政、財(cái)務(wù)收支行為,處理有關(guān)責(zé)任人員,并將執(zhí)行審計(jì)決定和整改情況書面報(bào)告審計(jì)機(jī)關(guān)等。被審計(jì)單位無正當(dāng)理由未按規(guī)定期限和要求執(zhí)行審計(jì)決定的,審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令執(zhí)行;仍不執(zhí)行的,審計(jì)機(jī)關(guān)可依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行和采取財(cái)產(chǎn)保全措施,并及時(shí)向本級(jí)政府報(bào)告,追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

四、要積極配合,共同促進(jìn)審計(jì)決定及時(shí)全面落實(shí)。審計(jì)決定得到及時(shí)全面的落實(shí),需要各有關(guān)部門的大力支持和密切配合。監(jiān)督部門要將審計(jì)決定執(zhí)行情況檢查納入正常監(jiān)察工作,使監(jiān)察、審計(jì)聯(lián)合檢查審計(jì)決定落實(shí)情況正常化、制度化,形成長(zhǎng)效機(jī)制,并依法對(duì)有關(guān)部門配合執(zhí)行審計(jì)決定的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。財(cái)政部門對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)依法提請(qǐng)暫停撥付與被審計(jì)單位違紀(jì)違規(guī)行為有關(guān)的款項(xiàng)、代扣罰沒款等事項(xiàng),要及時(shí)扣繳和清收應(yīng)當(dāng)上繳財(cái)政的款項(xiàng)。稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)作出被審計(jì)單位補(bǔ)繳稅款的決定或移送處理的意見,應(yīng)當(dāng)依法足額征收。金融機(jī)構(gòu)對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)建議保障貸款資金安全的措施等,應(yīng)予以支持和配合。有關(guān)主管部門要督促下屬單位全面落實(shí)審計(jì)決定。

篇4

一、加強(qiáng)思想教育,樹立負(fù)重拼搏的進(jìn)取意識(shí)

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一定要抱著對(duì)審計(jì)事業(yè)健康發(fā)展負(fù)責(zé)、對(duì)所屬部下健康發(fā)展負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)教育,保證制度的落實(shí),不斷提高理論水平和改善知識(shí)結(jié)構(gòu)。各處(科)室每個(gè)月至少要組織2次學(xué)習(xí)教育,1次政治理論學(xué)習(xí)和思想教育,1次審計(jì)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和法紀(jì)教育,每月底的辦公會(huì)上不但要匯報(bào)業(yè)務(wù)工作完成進(jìn)度情況,而且還要匯報(bào)學(xué)習(xí)教育、黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。

(一)堅(jiān)持用黨的十七大精神指導(dǎo)工作。要切實(shí)抓好中心組帶機(jī)關(guān)理論學(xué)習(xí),堅(jiān)持中心組“夜讀”學(xué)習(xí)制度,抓好處室理論學(xué)習(xí)集體討論。扎實(shí)抓好黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的學(xué)習(xí),采取多種形式搞好建國60周年和*解放60周年宣傳教育,著力增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部民族精神和時(shí)代精神,以理論武裝的成效引領(lǐng)審計(jì)工作的發(fā)展。

(二)深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。今年,局機(jī)關(guān)將按照市級(jí)機(jī)關(guān)的統(tǒng)一安排,全面開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),深入開展調(diào)研活動(dòng),大力推進(jìn)觀念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等全方位工作創(chuàng)新,用科學(xué)的方法破解審計(jì)發(fā)展中的難題,用活動(dòng)的成果來促進(jìn)審計(jì)事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。

(三)營(yíng)造團(tuán)結(jié)協(xié)作的和諧氛圍。各處(科)室要在開展“攻關(guān)服務(wù)年”活動(dòng)中,搶抓機(jī)遇,靠前服務(wù)、主動(dòng)服務(wù)。要反復(fù)教育大家牢記人人關(guān)系審計(jì)機(jī)關(guān)作風(fēng)、事事體現(xiàn)審計(jì)機(jī)關(guān)作風(fēng)的道理,切實(shí)強(qiáng)化全局意識(shí)和團(tuán)隊(duì)精神,共同營(yíng)造一個(gè)和諧的審計(jì)大家庭。每一個(gè)處(科)室、每一個(gè)審計(jì)小組在外面代表的是審計(jì)局的形象,自覺把自己的思想和行為放到審計(jì)事業(yè)發(fā)展和整體形象的高度去認(rèn)識(shí)和約束。無論從領(lǐng)導(dǎo)到一般干部都要有“一盤棋”的思想和責(zé)任感,要不斷引導(dǎo)大家工作上主動(dòng)搞好配合,互相協(xié)作、互相支持、互相通氣、互相諒解,努力把審計(jì)機(jī)關(guān)建設(shè)成為團(tuán)結(jié)、和諧、富有戰(zhàn)斗力的集體。

(四)樹立負(fù)重拼搏的進(jìn)取意識(shí)。今年,是全市搶抓機(jī)遇、攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵一年,我們要在全局上下大力倡導(dǎo)一種走在科學(xué)發(fā)展前列、不斷改革創(chuàng)新的進(jìn)取精神。要教育大家認(rèn)清我局目前的現(xiàn)狀,發(fā)奮圖強(qiáng),負(fù)重拼搏,敢于和先進(jìn)單位比高低,與先進(jìn)同行論長(zhǎng)短,始終保持蓬勃的朝氣和昂揚(yáng)的銳氣,充滿激情干事業(yè),奮發(fā)有為求突破。積極引導(dǎo)干部職工主動(dòng)思考問題,主動(dòng)承擔(dān)重任,既要舍得在體力上吃苦,更要舍得在腦力上吃苦,激發(fā)大家不斷爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),真正把審計(jì)局打造成一個(gè)特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)、特別能吃苦的團(tuán)隊(duì)。

二、加強(qiáng)處室作風(fēng)建設(shè),不斷推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)深入發(fā)展

今年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)是加強(qiáng)處室作風(fēng)建設(shè),全市審計(jì)機(jī)關(guān)各處(科)室要緊緊圍繞“隊(duì)伍素質(zhì)優(yōu)良、機(jī)關(guān)形象提升、審計(jì)監(jiān)督到位、為民辦事落實(shí)”的四項(xiàng)目標(biāo),堅(jiān)持“堅(jiān)定政治信念過硬、恪守政策原則過硬、依法審計(jì)能力過硬、執(zhí)行勤廉紀(jì)律過硬、保持嚴(yán)謹(jǐn)作風(fēng)過硬”五個(gè)過硬標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)“廉潔自律嚴(yán)、執(zhí)法守規(guī)范、辦事快節(jié)奏、審計(jì)效益好、群眾信得過”的具體要求,積極開展?fàn)巹?chuàng)“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)先進(jìn)處室”活動(dòng),堅(jiān)決解決處室中出現(xiàn)中梗堵的問題。四季度將按照市級(jí)機(jī)關(guān)的統(tǒng)一安排,積極開展評(píng)議處(科)室活動(dòng),以處(科)室作風(fēng)建設(shè)的成效來保證審計(jì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的提升。

(一)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各處(科)室主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,對(duì)本處(科)室的作風(fēng)建設(shè)負(fù)全責(zé)。局黨組與區(qū)、縣局和局機(jī)關(guān)各處室負(fù)責(zé)人簽訂了加強(qiáng)處室作風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要狠抓責(zé)任落實(shí)。

(二)認(rèn)真制定措施。各處室在局機(jī)關(guān)作風(fēng)動(dòng)員大會(huì)后,要根據(jù)局黨組統(tǒng)一部署,在全面客觀分析去年成績(jī)、找出不足的基礎(chǔ)上,有針對(duì)性地制定加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)集體的措施,并按規(guī)定時(shí)間報(bào)局作風(fēng)辦。局作風(fēng)辦于5月份、10月份兩次對(duì)照各處室制定的措施,檢查落實(shí)情況。

(三)開展“攻關(guān)服務(wù)年”活動(dòng)。各處(科)室部門要緊緊圍繞市委、市政府關(guān)于保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的總要求,強(qiáng)化責(zé)任感和緊迫感,深入開展“攻關(guān)服務(wù)年”活動(dòng),著力為企業(yè)、為群眾、為基層、為項(xiàng)目、為人才提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。一是要千方百計(jì)服務(wù)企業(yè),幫助企業(yè)共渡難關(guān)。積極發(fā)揮審幫促作用,主動(dòng)幫助企業(yè)用好、用足、用活各項(xiàng)政策措施。二是要全心全意服務(wù)群眾,努力提高人民群眾的滿意度。積極開展“融入基層、永葆先進(jìn)”活動(dòng),努力為人民群眾辦實(shí)事、解難題、送溫暖。三是要真心實(shí)意服務(wù)基層,樹立審計(jì)機(jī)關(guān)的良好形象。繼續(xù)堅(jiān)持市、區(qū)(縣)聯(lián)動(dòng),重點(diǎn)是對(duì)基層審計(jì)干部開展培訓(xùn)和指導(dǎo),努力為基層審計(jì)機(jī)關(guān)解決業(yè)務(wù)上的難題。四是要全力以赴服務(wù)項(xiàng)目,為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)力支撐。各處(科)室部門要緊緊圍繞全市“投資促進(jìn)年”、“項(xiàng)目推動(dòng)年”的要求,以服務(wù)和推進(jìn)重大項(xiàng)目為己任,以只爭(zhēng)朝夕的工作作風(fēng),加大對(duì)重大項(xiàng)目的審計(jì)力度,為*的新一輪科學(xué)發(fā)展保駕護(hù)航。五是要滿腔熱情服務(wù)人才,打造凝聚人才的聚結(jié)地。各處(科)室部門要大力加強(qiáng)“三創(chuàng)”型人才的培養(yǎng),既要積極創(chuàng)造條件讓更多的干部參加審計(jì)署和省審計(jì)廳組織的各種業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),也要重視選派一些干部到各類黨校、行政學(xué)院參加學(xué)習(xí)和培訓(xùn),并要注重發(fā)揮人才的作用,使人才有用武之地。

(四)健全考評(píng)機(jī)制。從今年起在局機(jī)關(guān)所有內(nèi)設(shè)處室中廣泛開展“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)先進(jìn)處室”創(chuàng)建活動(dòng)。局作風(fēng)辦于四季度組織評(píng)議和考核(具體方案另發(fā)),對(duì)發(fā)生違紀(jì)違法問題造成不良影響的人和事,采取評(píng)優(yōu)一票否決制。各區(qū)、縣局也可結(jié)合本地實(shí)際情況,組織開展“作風(fēng)建設(shè)先進(jìn)科室”創(chuàng)建活動(dòng),以進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的促進(jìn)力度。各處(科)室要按照目標(biāo)要求抓好平時(shí)工作的落實(shí),將其納入本部門的重點(diǎn)工作,建立責(zé)任同當(dāng)?shù)膲毫鲗?dǎo)機(jī)制,把要求貫徹到每一件事,把責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)人,營(yíng)造出“人人有壓力、個(gè)個(gè)挑擔(dān)子、層層負(fù)責(zé)任、處處爭(zhēng)先進(jìn)”的良好氛圍。

(五)強(qiáng)化監(jiān)督落實(shí)。每個(gè)處室要明確一名本部門的作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員,既協(xié)助本部門領(lǐng)導(dǎo)工作,又負(fù)責(zé)對(duì)包括本部門領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)的所有人員的作風(fēng)和廉政實(shí)施監(jiān)督。同時(shí),積極引導(dǎo)全體同志相互提醒,相互開展監(jiān)督。整個(gè)局機(jī)關(guān)處室的作風(fēng)建設(shè)工作監(jiān)督由局監(jiān)察室負(fù)責(zé),監(jiān)察室在通過回訪、等途徑掌握的被審單位和社會(huì)各界對(duì)各處室的意見、建議,視情與相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行談話了解,力爭(zhēng)把問題解決在萌芽狀態(tài)。

三、加強(qiáng)“人、法、技”建設(shè),切實(shí)提高審計(jì)監(jiān)督質(zhì)量

全面履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)、提高審計(jì)工作成效始終是審計(jì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),全局工作都必須以審計(jì)監(jiān)督為中心,審計(jì)監(jiān)督必須以保證質(zhì)量為核心。

(一)突出審計(jì)重點(diǎn)。突出審計(jì)重點(diǎn)是保證審計(jì)質(zhì)量的前提要求。2009年,我們將重點(diǎn)突出五個(gè)方面的審計(jì)。一是突出財(cái)政資金審計(jì),關(guān)注財(cái)政安全。二是突出民生民權(quán)資金審計(jì),維護(hù)民生安全。三是突出企業(yè)審計(jì),維護(hù)國有資產(chǎn)安全。四是突出效益審計(jì),關(guān)注資源與生態(tài)環(huán)境安全。五是突出領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的監(jiān)督。通過審計(jì)監(jiān)督,查找存在問題,并深入分析原因,提出整改意見以及完善制度、加強(qiáng)管理、促進(jìn)發(fā)展的意見和建議。

(二)強(qiáng)化審計(jì)管理。要繼續(xù)推行精細(xì)化管理,從具體問題抓起,全面加強(qiáng)審計(jì)人才管理、審計(jì)資源管理、審計(jì)項(xiàng)目管理、審計(jì)成本管理和審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理,運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)方法提高管理工作水平。尤其要加強(qiáng)計(jì)劃性,按時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)工作落實(shí)、提高工作效率,倡導(dǎo)精益求精、好中求快,所有年度審計(jì)項(xiàng)目任務(wù)都必須盡可能按預(yù)定計(jì)劃時(shí)間完成。今年對(duì)審計(jì)項(xiàng)目完成進(jìn)度將繼續(xù)采取量化時(shí)限、上網(wǎng)公示、掛牌解讀并用的辦法加以促進(jìn)。

(三)嚴(yán)格審計(jì)復(fù)核。加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量控制,必須嚴(yán)格審計(jì)復(fù)核。按照審計(jì)質(zhì)量控制辦法的要求,審計(jì)復(fù)核工作要貫穿審計(jì)實(shí)施全過程,實(shí)現(xiàn)審計(jì)項(xiàng)目全覆蓋。各業(yè)務(wù)處要與法制處密切配合,相互支持,使審計(jì)復(fù)核切實(shí)起到促進(jìn)作用,使審計(jì)結(jié)果經(jīng)得起時(shí)間、實(shí)踐和法律的檢驗(yàn)。

(四)堅(jiān)持審務(wù)公開。審務(wù)公開包括審計(jì)依據(jù)、審計(jì)程序、審計(jì)結(jié)果等審計(jì)事項(xiàng)的公開,它能促使我們更加注重提高工作水平、保證審計(jì)質(zhì)量,使審計(jì)經(jīng)得起法律法規(guī)的檢驗(yàn),經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)和公眾的評(píng)判。我們要按照省審計(jì)廳部署,繼續(xù)推行審務(wù)公開,堅(jiān)持審計(jì)結(jié)果公告制度,建立審計(jì)結(jié)果通報(bào)制度。各審計(jì)組必須按照我局制度規(guī)定,到一個(gè)單位審計(jì)之初先在醒目處張貼或在局域網(wǎng)公示審計(jì)公告。加大審計(jì)結(jié)果公告力度,讓審計(jì)工作取信于民。

(五)提升審計(jì)手段。審計(jì)手段現(xiàn)代化是審計(jì)事業(yè)發(fā)展的必然要求,是新一代審計(jì)人的歷史責(zé)任。要始終把計(jì)算機(jī)技術(shù)在審計(jì)業(yè)務(wù)中的應(yīng)用作為審計(jì)信息化的首要任務(wù),嚴(yán)格執(zhí)行省廳AO應(yīng)用兩個(gè)百分百的要求,50歲以下的審計(jì)人員100%通過審計(jì)署AO認(rèn)證考試。加快現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)實(shí)施系統(tǒng)(AO)和審計(jì)管理系統(tǒng)(OA)的普及、交互和案例總結(jié)推廣工作,把計(jì)算機(jī)審計(jì)成果作為衡量審計(jì)信息化工作水平高低和提高工作效率的重要標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)探索聯(lián)網(wǎng)審計(jì)系統(tǒng),逐步建立審計(jì)預(yù)警機(jī)制和查證信息反饋機(jī)制。

(六)積極開拓創(chuàng)新。要大力弘揚(yáng)創(chuàng)新精神,勇于突破難題,開拓新路,不斷深化創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)新“三個(gè)一工程”研討實(shí)踐活動(dòng),注重用科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)工作創(chuàng)新,大力培養(yǎng)和推廣典型經(jīng)驗(yàn),主動(dòng)打造*審計(jì)新的“品牌”。局機(jī)關(guān)各處室要逐步建立一支攻堅(jiān)克難小組,立足審計(jì)業(yè)務(wù)實(shí)踐,立足破解審計(jì)工作中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,進(jìn)行攻堅(jiān)克難,每個(gè)單位每年力爭(zhēng)完成一項(xiàng)獨(dú)具特色的“品牌”或“亮點(diǎn)”項(xiàng)目。

(七)注重人才培養(yǎng)。今年市委、市政府要求全市要在新一輪科學(xué)發(fā)展中搶占先機(jī),局黨組要求*審計(jì)機(jī)關(guān)要走在全省審計(jì)機(jī)關(guān)科學(xué)發(fā)展的前面。要成為標(biāo)兵和“前哨”,必須狠抓人才強(qiáng)審戰(zhàn)略,大力挖掘和培養(yǎng)各類人才,特別是緊缺人才和實(shí)用人才。要在全局上下形成人人支持、個(gè)個(gè)參與教育培訓(xùn)活動(dòng)的良好氛圍,強(qiáng)力推進(jìn)“三創(chuàng)”型人才隊(duì)伍建設(shè),努力多出眼界寬、思路寬、胸襟寬的“三寬型”審計(jì)干部。年輕干部和新進(jìn)審計(jì)機(jī)關(guān)工作的干部更要增強(qiáng)全面學(xué)習(xí)特別是實(shí)踐鍛煉的緊迫感,積極參加青年審計(jì)論壇工作體會(huì)和成果的交流,按照局黨組出臺(tái)的審計(jì)實(shí)務(wù)導(dǎo)師制實(shí)施辦法接受業(yè)務(wù)指導(dǎo),不斷提高履行職責(zé)的能力。

四、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),確保審計(jì)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍清正廉潔

今年是落實(shí)中央擴(kuò)大內(nèi)需促發(fā)展的關(guān)鍵一年,也是全市“投資促進(jìn)年”和“項(xiàng)目推動(dòng)年”,局機(jī)關(guān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)將重點(diǎn)關(guān)注參與重大項(xiàng)目的投資審計(jì)人員。我們要在不斷加大教育和管理力度的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步健全全市審計(jì)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,逐級(jí)簽訂責(zé)任狀,形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作機(jī)制,確保審計(jì)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的清正廉潔。

(一)以構(gòu)筑懲防腐敗體系建設(shè)為舉措,確保源頭防腐。堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神抓好中央懲治和預(yù)防腐敗《工作規(guī)劃》、省委《實(shí)施辦法》和市委《實(shí)施意見及工作分工》的落實(shí)。今年著重針對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)的工作性質(zhì)和特點(diǎn),在全局范圍內(nèi)開展審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查的基礎(chǔ)上,廣泛調(diào)研、征求意見,逐步健全和完善《*市審計(jì)局建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系工作實(shí)施意見》、《*市審計(jì)局廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)防及控制辦法》和《*市審計(jì)局懲治和預(yù)防腐敗責(zé)任分解》等一系列配套制度和措施,實(shí)現(xiàn)從源頭上有效預(yù)防和遏制腐敗行為的發(fā)生,促進(jìn)依法、公正和廉潔審計(jì),確保審計(jì)機(jī)關(guān)的公正執(zhí)法。

(二)以“法紀(jì)與我同行”為抓手,筑牢思想防線。要結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),充分利用去年創(chuàng)建的“反腐倡廉縱橫談”網(wǎng)上論壇這個(gè)平臺(tái),在局機(jī)關(guān)黨員干部中開展中國特色社會(huì)主義理論體系和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,增強(qiáng)黨員干部立黨為公、執(zhí)政為民的自覺性和堅(jiān)定性。全市各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要繼續(xù)堅(jiān)持“法紀(jì)與我同行”反腐倡廉警示教育,加強(qiáng)示范教育、警示教育和崗位廉政教育,提高黨員拒腐防變能力。各處級(jí)部門每個(gè)季度要進(jìn)行一次黨風(fēng)廉政建設(shè)情況分析和反腐倡廉教育,每年1月份作為局開展反腐倡廉警示月。通過教育警示,使全體干部有意識(shí)、有決心、有能力抵抗一切誘惑,不斷筑牢反腐倡廉的思想防線。

篇5

一、基建項(xiàng)目招投標(biāo)工作的事前審計(jì)

(一)招投標(biāo)范圍的審計(jì)招投標(biāo)法規(guī)定:大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項(xiàng)目、使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購,必須進(jìn)行招標(biāo)。因此審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)各部門各地區(qū)的具體規(guī)定,結(jié)合工程特點(diǎn)、技術(shù)專業(yè)化要求及項(xiàng)目管理水平,認(rèn)真審核需進(jìn)行招投標(biāo)工程的范圍,杜絕將工程項(xiàng)目化整為零,從而規(guī)避招標(biāo)行為的發(fā)生。

(二)工程招標(biāo)條件與方式的審計(jì)審查建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)情況,查看項(xiàng)目是否經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),是否經(jīng)過可行性研究,建設(shè)項(xiàng)目是否列入有關(guān)的投資計(jì)劃;查看工程場(chǎng)地的征用、拆遷等準(zhǔn)備工作是否完成;審查建設(shè)項(xiàng)目資金落實(shí)情況,查看建設(shè)資金是否按投資計(jì)劃及時(shí)撥付到位;審查項(xiàng)目招標(biāo)工作機(jī)構(gòu)的組建是否合法,控制管理體系是否完整。我國招標(biāo)有公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)兩種方式。審計(jì)人員應(yīng)注意公開招標(biāo)的工程公告、范圍、方式是否符合要求;公開招標(biāo)的工程是否違規(guī)進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo);符合邀請(qǐng)招標(biāo)范圍的工程是否履行了相應(yīng)的審批手續(xù)等。

(三)招標(biāo)機(jī)構(gòu)與投標(biāo)單位的審計(jì)主要審計(jì)招標(biāo)機(jī)構(gòu)是否為合法成立,資質(zhì)等級(jí)是否符合工程規(guī)模要求,其業(yè)務(wù)能力和信譽(yù)情況如何,操作是否規(guī)范,招標(biāo)文件是否滿足規(guī)范要求,是否含有要求或者標(biāo)明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者以及含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的違法內(nèi)容。投標(biāo)單位資格預(yù)審主要審查投標(biāo)單位是否具備相應(yīng)的投標(biāo)資格,是否具有良好的社會(huì)信譽(yù)和施工質(zhì)量,技術(shù)裝備如何,是否具備優(yōu)良的施工業(yè)績(jī)和安全生產(chǎn)記錄,企業(yè)信譽(yù)如何等。

(四)標(biāo)底的審計(jì)標(biāo)底是由招標(biāo)單位自行編制或委托咨詢機(jī)構(gòu)代為編制,并按規(guī)定程序?qū)彾ǖ恼袠?biāo)工程預(yù)期價(jià)格。首先,要審查標(biāo)底的計(jì)價(jià)內(nèi)容、承包范圍,審查其是否符合招標(biāo)文件規(guī)定的計(jì)價(jià)方法及其他有關(guān)條款;其次,審查標(biāo)底是否考慮到招標(biāo)工程的自然地理?xiàng)l件和招標(biāo)工程范圍等特征因素,是否適應(yīng)建筑材料采購渠道和市場(chǎng)價(jià)格的變化,是否與建設(shè)單位目標(biāo)工期和質(zhì)量要求相一致;再次,針對(duì)不同的編標(biāo)方法,采取不同的方法作進(jìn)一步地審查,采用工料單價(jià)法編制的標(biāo)底價(jià)格;最后,采用綜合單價(jià)法編制的標(biāo)底價(jià)格,主要審查工程量清單單價(jià)組成分析、人料機(jī)價(jià)格、間接費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)、預(yù)算包干費(fèi)、利潤(rùn)、稅金等。

二、招投標(biāo)工作的事中審計(jì)

(一)開標(biāo)工作的審計(jì)主要審查開標(biāo)是否在投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開進(jìn)行,開標(biāo)是否有違反規(guī)定,存在暗箱操作現(xiàn)象,開標(biāo)時(shí)投標(biāo)文件的密封情況,各投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容是否按規(guī)定當(dāng)場(chǎng)宣讀,投標(biāo)文件中的投標(biāo)函是否加蓋投標(biāo)人企業(yè)及企業(yè)法定代表人印章(簽字),委托人是否有效,投標(biāo)人是否按要求提供投標(biāo)保證,組成聯(lián)合體投標(biāo)的,投標(biāo)文件是否附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議等。

(二)評(píng)標(biāo)工作的審計(jì)主要審查評(píng)委抽取和組成是否合法,評(píng)委是否與投標(biāo)人有利害關(guān)系,評(píng)委名單在中標(biāo)結(jié)果確定之前是否保密,評(píng)委是否熟悉評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,廢標(biāo)理由是否成立,對(duì)投標(biāo)文件的修改是否符合要求,評(píng)標(biāo)方法是否與招標(biāo)文件規(guī)定相一致,評(píng)委評(píng)審是否公平、公正,是否依法推薦中標(biāo)候選人等。

(三)定標(biāo)工作的審計(jì)定標(biāo)審計(jì)主要審查定標(biāo)的程序、方法是否合法,是否切實(shí)做到優(yōu)價(jià)中標(biāo),是否存在在評(píng)標(biāo)委員會(huì)依法推薦的中標(biāo)候選人以外確定中標(biāo)人的現(xiàn)象,是否存在確定中標(biāo)人之前,招標(biāo)人與投標(biāo)人就實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判等。

三、招投標(biāo)工作的事后審計(jì)

(一)合同簽訂的審計(jì)監(jiān)督審查發(fā)包人和承包人是否在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同,有否另行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議的行為,合同的基本內(nèi)容是否完整、規(guī)范、合法、有效,承包人是否按照約定遞交履約保證,有無違法分包,層層轉(zhuǎn)包現(xiàn)象,合同的登記、備案工作是否符合規(guī)定。

(二)合同履行的跟蹤審計(jì)對(duì)合同的履行進(jìn)行跟蹤檢查,其中對(duì)變更和簽證的審計(jì)是跟蹤審計(jì)工作的重點(diǎn)。主要審查:變更和簽證的理由是否充分,情況是否屬實(shí),計(jì)量是否準(zhǔn)確,手續(xù)是否齊全,資料是否完整,與合同有無沖突;對(duì)于變更金額較大的,重點(diǎn)跟蹤到施工現(xiàn)場(chǎng),詳細(xì)了解現(xiàn)場(chǎng)情況,走訪合同施工單位、監(jiān)理單位,項(xiàng)目部進(jìn)行復(fù)核。同時(shí),規(guī)范索賠程序和權(quán)限,建立項(xiàng)目索賠預(yù)警系統(tǒng),對(duì)索賠資料的真實(shí)性進(jìn)行詳細(xì)復(fù)核,在深入分析和調(diào)查的基礎(chǔ)上,確定合理的補(bǔ)償原則,并使之規(guī)范化,標(biāo)準(zhǔn)化。

篇6

一、現(xiàn)行簡(jiǎn)易程序集中審理工作機(jī)制架構(gòu)

(一)規(guī)范行為,建立“一套制度”。我院在探索簡(jiǎn)易案件公訴人集中出庭的過程中,推行用制度規(guī)范行為、靠制度管人的運(yùn)行機(jī)制。根據(jù)刑事訴訟法有關(guān)簡(jiǎn)易程序的規(guī)定,我院聯(lián)合區(qū)法院出臺(tái)了《關(guān)于規(guī)范適用簡(jiǎn)易程序案件集中公訴工作的意見(試行)》和《適用簡(jiǎn)易程序刑事案件集中公訴和審理辦法(試行)》,并制定了可以供集中出庭參考使用的《公訴意見書》(模板)及《出庭模板》,以加強(qiáng)對(duì)辦理簡(jiǎn)易程序案件及集中出庭行為的流程管理,規(guī)范公訴人的出庭行為。同時(shí),我院公訴部門成立了簡(jiǎn)易程序辦案小組專門辦理簡(jiǎn)易程序案件,對(duì)移送審查的案件首先由公訴科科長(zhǎng)進(jìn)行初步審查,對(duì)可能適用簡(jiǎn)易程序的案件,根據(jù)繁簡(jiǎn)分流的原則,交專門辦案小組承辦。目前,辦案小組已按照相關(guān)工作規(guī)則進(jìn)行簡(jiǎn)易審案件的辦理,承擔(dān)了90%以上的簡(jiǎn)易審案件的審查和出庭工作,并同步開展了辦案情況記錄和評(píng)估。

(二)穩(wěn)步推進(jìn),強(qiáng)化“兩項(xiàng)措施”。一是保障犯罪嫌疑人或被告人訴訟權(quán)益,做到程序選擇與程序轉(zhuǎn)換相結(jié)合。辦案人員應(yīng)確保犯罪嫌疑人對(duì)適用簡(jiǎn)易程序的知情權(quán)、選擇權(quán)和變更權(quán)。在訊問犯罪嫌疑人時(shí),應(yīng)制作《告知書》;在庭審中應(yīng)監(jiān)督法庭是否明確告知被告人適用簡(jiǎn)易程序的有關(guān)法律規(guī)定以及可能導(dǎo)致的法律后果,以保障犯罪嫌疑人或被告人的訴訟權(quán)利。被告人或其辯護(hù)人對(duì)適用簡(jiǎn)易程序提出異議的,或者在審理過程中發(fā)生罪與非罪、此罪與彼罪、量刑異議等分歧,公訴人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定程序建議法庭終止適用簡(jiǎn)易程序,另行擇時(shí)以普通程序?qū)徖怼6呛?jiǎn)化庭審程序,做到程序規(guī)范和合理簡(jiǎn)化相結(jié)合。在庭審中,被告人、辯護(hù)人對(duì)書指控?zé)o異議,公訴人省略訊問;有異議的,公訴人僅就有疑問部分進(jìn)行有針對(duì)性的訊問。法庭調(diào)查采用概括舉證的方式,僅就證據(jù)的名稱及證明事項(xiàng)進(jìn)行歸納說明。對(duì)不涉及未成年人犯罪、社會(huì)敏感度或關(guān)注度較高的案件,公訴人直接發(fā)表適用法律、量刑建議等案件處理意見,并視情況對(duì)被告人的辯解和辯護(hù)人的辯護(hù)意見進(jìn)行簡(jiǎn)要答辯。對(duì)適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼男淌赂綆袷略V訟案件,建議法院先對(duì)刑事部分集中審理,后對(duì)附帶民事訴訟部分進(jìn)行審理,公訴人視情況只參與刑事部分審理。

(三)突出重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)“三個(gè)集中”。 即對(duì)適用簡(jiǎn)易程序案件與法院、公安建立集中受理、集中、集中開庭的協(xié)作配合機(jī)制。針對(duì)簡(jiǎn)易程序自身的特點(diǎn),在辦理簡(jiǎn)易程序案件時(shí),我院加強(qiáng)與公安部門溝通協(xié)調(diào),達(dá)成一致意見,對(duì)于危險(xiǎn)駕駛、交通肇事、盜竊、詐騙、搶奪等五類案件,協(xié)調(diào)公安部門集中移送審查。同時(shí),我院積極爭(zhēng)取法院的支持配合,并與法院形成共識(shí)。每周定期集中向法院移送建議適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖戆讣ㄔ涸诓贿`反程序的前提下及時(shí)將開庭時(shí)間通知公訴部門并于固定時(shí)間集中開庭審理此類案件。2012年7月份以來,已集中開庭74次,對(duì)372件不同罪名的簡(jiǎn)易程序案件集中審理。

二、現(xiàn)行簡(jiǎn)易程序集中審理工作機(jī)制實(shí)踐中的問題

我院推行的簡(jiǎn)易程序集中審理“一二三”工作模式,在實(shí)踐過程中遇到不少矛盾與困惑,主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:

1.專人辦案制度面臨著公訴人考評(píng)機(jī)制的制約。簡(jiǎn)易程序辦案小組辦理的案件相對(duì)簡(jiǎn)單而數(shù)量較多,其他承辦人所辦理的案件相對(duì)復(fù)雜而數(shù)量較少,公訴部門的考核量化更多的是以辦案數(shù)量來計(jì)算,對(duì)于辦理疑難復(fù)雜案件的承辦人的工作考核也面臨制度限制;而定期輪換的方式,雖然避免了整體案件數(shù)量不均的矛盾,同時(shí)也讓青年干警得到了鍛煉,但經(jīng)驗(yàn)豐富的老同志在一定周期內(nèi)辦理相對(duì)簡(jiǎn)單的簡(jiǎn)易程序案件,勢(shì)必會(huì)削弱公訴部門辦理疑難復(fù)雜案件的力量,使得公訴部門人手不足、青黃不接的矛盾更為突出,給公訴部門的案件質(zhì)量帶來了影響。

2.簡(jiǎn)化法律文書面臨著系統(tǒng)內(nèi)部案件質(zhì)量考核機(jī)制的制約。現(xiàn)行刑事訴訟法實(shí)施前夕,最高檢、省高檢相繼下發(fā)了文書格式樣本。近年來,江蘇省檢察機(jī)關(guān)公訴辦案工作流程在實(shí)踐辦案工作中雖已逐步淡化,但卻未明令廢止。在條線尤其是系統(tǒng)的案件質(zhì)量考核中,對(duì)案件質(zhì)量的檢查仍以辦案流程為依據(jù),相關(guān)的法律文書仍以最高檢、省高檢的文書格式為樣本。而最高檢、省高檢在全國、全省統(tǒng)一的文書格式,顯然已不能適應(yīng)基層院辦案的具體要求。

3.多元化的出庭公訴機(jī)制面臨著上級(jí)院規(guī)范性文件的制約。現(xiàn)行刑事訴訟法僅簡(jiǎn)易程序案件全部派員出庭這一項(xiàng),給檢察機(jī)關(guān)尤其是基層公訴部門帶來工作量劇增已是不爭(zhēng)的事實(shí),而基層院公訴部門在短期內(nèi)通過增加人員緩解工作壓力可能性甚小。而目前最便于節(jié)約司法資源的指定公訴人出席簡(jiǎn)易程序公訴案件和實(shí)行簡(jiǎn)易程序案件集中審理,都存在審查承辦人與實(shí)際出席法庭公訴人不一致情況,與上級(jí)院規(guī)定的“應(yīng)堅(jiān)持案件承辦人與出庭公訴人相一致的原則”相矛盾。

三、強(qiáng)化簡(jiǎn)易程序集中審理制度的探討

(一)更新理念,充分調(diào)動(dòng)現(xiàn)有辦案人員的積極性。

一是做到因人設(shè)崗。根據(jù)簡(jiǎn)易程序辦案小組辦案人員的個(gè)性特點(diǎn),采取專人辦專案的工作機(jī)制,進(jìn)一步優(yōu)化辦案小組人員結(jié)構(gòu),將同類案件交由同一檢察人員進(jìn)行審查,為集中提起公訴、集中出庭支持公訴創(chuàng)造條件,同時(shí)為推進(jìn)簡(jiǎn)易程序案件出庭公訴工作深入開展提供有力保障。二是注重整體提升。采取“老帶新”、“師教徒”、“組幫組”等形式,給年青干警壓擔(dān)子,下任務(wù),明指標(biāo),在充分熟悉盜竊、交通肇事、危險(xiǎn)駕駛等相對(duì)簡(jiǎn)單案件基礎(chǔ)上,逐步接觸和辦理疑難復(fù)雜案件,推動(dòng)公訴人隊(duì)伍辦案水平和能力的提升。三是更新評(píng)價(jià)要素。改變公訴部門以案件數(shù)量論英雄的考評(píng)觀念,制訂合乎公訴部門現(xiàn)狀的衡量制度,如對(duì)案件綜合質(zhì)量以及疑難復(fù)雜案件數(shù)作為測(cè)評(píng)干警辦案質(zhì)量的主要依據(jù)和指標(biāo)之一,使公訴隊(duì)伍老中青辦案人員在案件辦理質(zhì)量上同步發(fā)展、同步提高,從而解決辦案因繁簡(jiǎn)不一,數(shù)量不均的矛盾,充分調(diào)動(dòng)公訴隊(duì)伍全員辦案積極性。

2.緊扣實(shí)際,努力提高簡(jiǎn)易程序文書的實(shí)效性。

案件質(zhì)量是檢察工作的生命線,條線、條塊的案件質(zhì)量檢查對(duì)提高和保證辦案質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)公正執(zhí)法起到至關(guān)重要的作用。但案件質(zhì)量的考評(píng)應(yīng)注重檢查案件實(shí)體是否正確、程序是否合法,而不是拘泥于法律文書的格式。對(duì)最高檢、省高院下發(fā)的文書格式,基層院在實(shí)際辦案過程中,在遵循總體要求的情況下,應(yīng)結(jié)合本院的案件類型、特點(diǎn),制作適用本部門的可操作文書,達(dá)到簡(jiǎn)易程序案件文書制作精簡(jiǎn)化。如根據(jù)本院辦理簡(jiǎn)易程序的案件數(shù)和復(fù)雜程度,制定《簡(jiǎn)易程序案件審查報(bào)告模板》,在高檢院、省高院下發(fā)的公訴案件審查報(bào)告的基礎(chǔ)上,適用兩種審查報(bào)告。對(duì)于有辯護(hù)人、共同犯罪,被告人可能翻供或法定情節(jié)存在爭(zhēng)議的案件,對(duì)其中無爭(zhēng)議的方面簡(jiǎn)化到力求省略,有爭(zhēng)議的方面力求簡(jiǎn)化。但同時(shí)要求根據(jù)個(gè)案特點(diǎn),突出重點(diǎn),說明關(guān)鍵問題。對(duì)于無任何爭(zhēng)議的一般簡(jiǎn)易程序案件,制定表格式審查報(bào)告,承辦人只需按照類案分類進(jìn)行表格式的填寫,每一類的表格總結(jié)該類案件的常見證據(jù)和共性問題作為參數(shù)和內(nèi)容,以便作為新案件辦理的參考。

3.多措并舉,致力實(shí)現(xiàn)出庭公訴模式的多元性。

篇7

一、在思想上提高認(rèn)識(shí),有效地發(fā)揮保險(xiǎn)公司內(nèi)部常審功能。必須高度認(rèn)識(shí)保險(xiǎn)公司建立健全現(xiàn)代內(nèi)部審計(jì)制度的必要性和重要性,切實(shí)把健全內(nèi)部審計(jì)制度的工作落實(shí)到實(shí)處,在審計(jì)的重點(diǎn)內(nèi)容、方式和手段上實(shí)現(xiàn)大的轉(zhuǎn)變。

二、建立獨(dú)立的內(nèi)部稽審機(jī)構(gòu),正確權(quán)行稽審職能。內(nèi)部稽審機(jī)構(gòu)不能從屬于任何業(yè)務(wù)部門,否則就會(huì)失去獨(dú)立性。而在實(shí)際運(yùn)行中,并不能切實(shí)做到。這導(dǎo)致了內(nèi)部稽審工作不能真正地為保險(xiǎn)投資基金的安全運(yùn)營(yíng)起到防范和化解風(fēng)險(xiǎn)的作用。

三、審計(jì)內(nèi)容要從財(cái)務(wù)審計(jì)的合規(guī)性轉(zhuǎn)變到以經(jīng)濟(jì)效益性審計(jì)為主,合規(guī)桂、風(fēng)險(xiǎn)性和效益性審計(jì)相結(jié)合的綜合性審計(jì)。首先,內(nèi)部控制體系是保險(xiǎn)投資基金運(yùn)作的重要組成部分,良好、系統(tǒng)的內(nèi)部控制制度可以有效地控制投資風(fēng)險(xiǎn)和防范投資業(yè)務(wù)中可能出現(xiàn)的疏漏和銜私舞弊現(xiàn)象,對(duì)此方面的核查應(yīng)作為基金稽審的重要方面。其次,加強(qiáng)對(duì)保險(xiǎn)投資基金業(yè)務(wù)的稽審要從銀行存款、買賣政府債券、金融債券、全國同業(yè)拆借市場(chǎng)和新批準(zhǔn)的購買證券投資基金間接進(jìn)入證券市場(chǎng)等這類資產(chǎn)形成過程的合規(guī)性、合理性和真實(shí)性三方面入手。

篇8

20*年是全面貫徹落實(shí)*精神的起始之年。為進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)自身建設(shè),提高審計(jì)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍素質(zhì),確保審計(jì)任務(wù)更好地完成,今年的教育培訓(xùn)著重通過政治理論學(xué)習(xí)、思想政治教育、業(yè)務(wù)知識(shí)更新、專業(yè)技能培訓(xùn)等途徑,拓寬干部知識(shí)面,改善干部知識(shí)結(jié)構(gòu),為審計(jì)事業(yè)發(fā)展提供有力的組織保證。現(xiàn)結(jié)合我區(qū)審計(jì)工作實(shí)際,提出如下意見:

一、指導(dǎo)思想

以*精神、*理論和“*”重要思想為指導(dǎo),以審計(jì)人員能力建設(shè)為核心,以促進(jìn)審計(jì)工作觀念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、技能創(chuàng)新為目標(biāo),按照《干部教育培訓(xùn)工作條例》以及實(shí)施“百千萬”領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)工程和“5+X”公務(wù)員能力培訓(xùn)工程的要求,突出培訓(xùn)重點(diǎn),提升培訓(xùn)層次,創(chuàng)新培訓(xùn)載體,完善培訓(xùn)管理,努力打造政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬的審計(jì)團(tuán)隊(duì),為審計(jì)事業(yè)發(fā)展提供有力的人才保證和智力支持。

二、培訓(xùn)內(nèi)容

(一)政治理論學(xué)習(xí)。一是要以*精神學(xué)習(xí)為主線,組織全體人員積極參加區(qū)委組織部舉辦的五期“貫徹*精神輪訓(xùn)班”,不斷提高審計(jì)干部的思想理論素質(zhì)。二是要以樹立社會(huì)主義榮辱觀為核心,加強(qiáng)審計(jì)職業(yè)道德教育,擬參加市局組織的“道德力與社會(huì)進(jìn)步”等系列講座,促進(jìn)形成“知榮辱、重修養(yǎng)、講道德、講正氣、促和諧”的良好風(fēng)尚。三是要以廉政文化建設(shè)為依托,采取或參加“反腐倡廉形勢(shì)教育”、“觀看《*廉政》電視專欄”、“反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)縱橫談”等系列主題教育活動(dòng),讓廉潔自律的意識(shí)深深根植于審計(jì)干部的心中。

(二)法律法規(guī)學(xué)習(xí)。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》以及即將出臺(tái)的《審計(jì)法實(shí)施條例》、《經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)條例》等法律法規(guī),促進(jìn)審計(jì)干部自覺學(xué)法、守法、用法,不斷增強(qiáng)干部法律意識(shí)和依法審計(jì)能力。

(三)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。一是結(jié)合*精神的學(xué)習(xí),繼續(xù)組織實(shí)施“5+X”行政能力培訓(xùn),突出公共服務(wù)、社會(huì)管理、公共政策、宏觀經(jīng)濟(jì)等方面的學(xué)習(xí),促進(jìn)審計(jì)干部開闊視野,完善知識(shí)結(jié)構(gòu),提高審計(jì)的針對(duì)性、建設(shè)性和有效性。二是參加市局舉辦的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、效益審計(jì)實(shí)務(wù)研討班,積極探索審計(jì)的新思路、新內(nèi)容、新方法,強(qiáng)化防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí),不斷提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與效益審計(jì)的質(zhì)量和水平。三是參加市局舉辦的各類專業(yè)培訓(xùn)班,以專家授課、以會(huì)代訓(xùn)等方式進(jìn)行工作研討和互動(dòng)交流。

(四)素質(zhì)技能培訓(xùn)。一是鼓勵(lì)審計(jì)干部參加在職學(xué)歷(學(xué)位)學(xué)習(xí)、中高級(jí)職稱和資質(zhì)考試。二是加強(qiáng)計(jì)算機(jī)運(yùn)用技能培訓(xùn)。通過參加市局組織的20*版AO軟件和OA“一拖N版”系統(tǒng)培訓(xùn),進(jìn)一步提高全局審計(jì)人員利用審計(jì)軟件開展計(jì)算機(jī)審計(jì)的能力及辦公自動(dòng)化水平,促進(jìn)審計(jì)工作更加科學(xué)、高效。三是繼續(xù)參加市局舉辦的全市審計(jì)系統(tǒng)審計(jì)干部輪訓(xùn)班。

三、培訓(xùn)形式

(一)個(gè)人學(xué)。積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)干部職工利用業(yè)余時(shí)間接受學(xué)歷提高教育、專業(yè)職稱和資質(zhì)考試、職業(yè)繼續(xù)教育等,增強(qiáng)自學(xué)能力。

篇9

1.1信息化環(huán)境擴(kuò)大了審計(jì)業(yè)務(wù)的范圍和內(nèi)容。

隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展,審計(jì)數(shù)據(jù)不僅是紙質(zhì)信息還包括電子信息。審計(jì)人員不僅要對(duì)信息系統(tǒng)產(chǎn)生的信息進(jìn)行審查和評(píng)價(jià),而且還要對(duì)產(chǎn)生這些信息的系統(tǒng)安全性、完整性、可靠性進(jìn)行審查。審查的業(yè)務(wù)范圍從傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)報(bào)表和其管理方面的“有形”數(shù)據(jù)擴(kuò)大到了信息處理系統(tǒng)的安全性、完整性及其內(nèi)部控制等“無形”的數(shù)據(jù)領(lǐng)域。

1.2舞弊的隱蔽性加大,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)加大。

由于信息化環(huán)境的開放性,內(nèi)部管理人員對(duì)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行篡改的機(jī)會(huì)及隱蔽性加大。會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的使用使原來不相容職責(zé)界限被模糊,舞弊機(jī)會(huì)增加,審計(jì)難度增大。一個(gè)具有高級(jí)權(quán)限的財(cái)務(wù)人員可能操作著很多不相容的職責(zé),甚至信息系統(tǒng)管理人員還可以直接在數(shù)據(jù)庫后臺(tái)更改財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),這種情況,為舞弊提供了機(jī)會(huì)。這種舞弊對(duì)于審計(jì)人員來說很難發(fā)現(xiàn),即便有所察覺也很難找到問題的根結(jié)所在。

1.3財(cái)務(wù)系統(tǒng)的安全性成為審計(jì)重要內(nèi)容

在財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)中,計(jì)算機(jī)處理替代了大部分的人工操作,為財(cái)務(wù)工作者提高了效率。但財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)是否在按照正常的程序工作,審計(jì)人員很難發(fā)現(xiàn)。特別是所使用的財(cái)務(wù)處理系統(tǒng),程序設(shè)置是否符合國家的法律法規(guī)規(guī)定,就更是需要高度關(guān)注的問題。

1.4企業(yè)審計(jì)信息化增加了審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)

審計(jì)信息系統(tǒng)本身的風(fēng)險(xiǎn)顯著加大了企業(yè)審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。互聯(lián)網(wǎng)和計(jì)算機(jī)本身固有的風(fēng)險(xiǎn)比如木馬病毒等入侵,這些都是會(huì)給企業(yè)審計(jì)系統(tǒng)帶來一定的安全隱患,其具體來源主要包括兩個(gè)方面:第一,各種各樣軟件和系統(tǒng)帶來的風(fēng)險(xiǎn)。現(xiàn)在國內(nèi)用于審計(jì)信息化的軟件參差不齊,很多軟件技術(shù)都不成熟,自身就有很多不安全和不穩(wěn)定因素,再加上電腦系統(tǒng)可能會(huì)出現(xiàn)的安全問題,這些都無疑會(huì)給審計(jì)帶來風(fēng)險(xiǎn)隱患。第二,程序控制引起的風(fēng)險(xiǎn)。計(jì)算機(jī)運(yùn)行的依據(jù)是事先編好的程序,程序控制的弊端就是肉眼沒辦法察覺失誤,這很大程度上就是依賴計(jì)算機(jī)系統(tǒng),因此這樣的控制環(huán)境存在很多安全漏洞。

2信息化環(huán)境下審計(jì)面臨的問題的對(duì)策

2.1審計(jì)信息的標(biāo)準(zhǔn)化

信息化環(huán)境下的審計(jì)工作,必須建立和完善相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,包括法律規(guī)范、業(yè)務(wù)規(guī)范、技術(shù)規(guī)范和數(shù)據(jù)信息規(guī)范等。審計(jì)信息化不僅要有信息技術(shù)的支持,還要開發(fā)多種審計(jì)軟件應(yīng)用于各個(gè)領(lǐng)域,因此審計(jì)信息的標(biāo)準(zhǔn)化顯得尤為重要。

審計(jì)信息的標(biāo)準(zhǔn)化包括兩個(gè)方面,包括數(shù)據(jù)采集的標(biāo)準(zhǔn)化與數(shù)據(jù)庫建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化。即建立審計(jì)數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)形式、數(shù)據(jù)庫存儲(chǔ)的標(biāo)準(zhǔn)格式以及標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)據(jù)接口。審計(jì)信息的標(biāo)準(zhǔn)化是審計(jì)信息化推廣的基礎(chǔ)和保證,只有建立了標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)據(jù)采集、保存與交換平臺(tái),才能保證信息化背景下審計(jì)工作的共享化、開放化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化。

2.2知識(shí)要適應(yīng)

進(jìn)入信息時(shí)代,各種知識(shí)的更新很快,這就要求審計(jì)人員的知識(shí)面要不斷適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。最初,只要會(huì)打算盤,懂一點(diǎn)財(cái)會(huì)知識(shí),掌握一點(diǎn)查賬方法就可以搞審計(jì)了;后來,只要會(huì)用計(jì)算器,會(huì)在電腦上打字,再掌握一定的財(cái)會(huì)知識(shí)和查賬技巧,還可以搞審計(jì);現(xiàn)在,被審計(jì)單位的財(cái)會(huì)和業(yè)務(wù)全部電算化、數(shù)字化,僅憑以前的知識(shí),審計(jì)人員已基本打不開賬,更別說查賬了。在信息化環(huán)境下,不僅要求審計(jì)人員掌握過硬的計(jì)算機(jī)知識(shí)和技術(shù),還要掌握各種數(shù)據(jù)庫知識(shí),不僅要掌握各種數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)換技巧,還要熟練掌握審計(jì)軟件分析查詢等更多功能的使用。

2.3工作方法和工作思路要適應(yīng)

信息化的實(shí)施,信息技術(shù)的應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)流程的整合,業(yè)務(wù)流程的自動(dòng)化,使一些環(huán)節(jié)被省略或合并,對(duì)企業(yè)內(nèi)部管理和財(cái)務(wù)方面的監(jiān)控提出了新的要求,這就要求審計(jì)人員在做審計(jì)項(xiàng)目時(shí)不能再照搬以前的經(jīng)驗(yàn),需要確立新的工作思路,創(chuàng)新審計(jì)方法和手段,根據(jù)信息化的特點(diǎn)重新確定審計(jì)工作的切入點(diǎn),以期實(shí)現(xiàn)審計(jì)目的。

2.4建立并完善審計(jì)信息系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。

在運(yùn)用信息化審計(jì)系統(tǒng)之前,做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,提前防范,可以減輕審計(jì)的工作量。另外,可以根據(jù)企業(yè)的特點(diǎn)和需求建立審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)重要業(yè)務(wù)及重要的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)統(tǒng)一管理和實(shí)時(shí)監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,增強(qiáng)審計(jì)的能動(dòng)性。還有,可成立風(fēng)險(xiǎn)管理組定期核查監(jiān)督,按照有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)核查報(bào)告,分析各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù),檢驗(yàn)是否符合標(biāo)準(zhǔn)。

3信息化環(huán)境下審計(jì)的發(fā)展方向

3.1向事中審計(jì)與事后審計(jì)相結(jié)合的方向發(fā)展。手工審計(jì)條件下,由于審計(jì)方法與手段的限制,對(duì)于信息系統(tǒng)的審計(jì)往往以財(cái)務(wù)審計(jì)與事后審計(jì)為主,信息化環(huán)境下的審計(jì)工作,可以利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和數(shù)據(jù)庫等技術(shù)積極開展事前審計(jì)與事中審計(jì),從單一的靜態(tài)審計(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)殪o態(tài)審計(jì)與動(dòng)態(tài)審計(jì)相結(jié)合、從單一的現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)場(chǎng)審計(jì)與遠(yuǎn)程審計(jì)相結(jié)合,實(shí)時(shí)的、動(dòng)態(tài)的對(duì)企業(yè)進(jìn)行審查,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)過程中各個(gè)環(huán)節(jié)的審查和監(jiān)督,達(dá)到事半功倍的效果。

3.2向遠(yuǎn)程聯(lián)網(wǎng)審計(jì)方向發(fā)展。遠(yuǎn)程聯(lián)網(wǎng)審計(jì)是建立在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下新的審計(jì)模式,也是計(jì)算機(jī)審計(jì)的高級(jí)形式。遠(yuǎn)程聯(lián)網(wǎng)審計(jì)是在審計(jì)機(jī)關(guān)與被審計(jì)單位進(jìn)行遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)連接的基礎(chǔ)上,對(duì)被審計(jì)單位財(cái)政財(cái)務(wù)管理信息進(jìn)行高效率的數(shù)據(jù)采集與分析后,運(yùn)用現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)實(shí)施系統(tǒng),對(duì)被審計(jì)單位財(cái)政財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法、效益進(jìn)行實(shí)時(shí)、遠(yuǎn)程的檢查和監(jiān)督,并通過該系統(tǒng)與辦公自動(dòng)化系統(tǒng)的連接實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化的審計(jì)管理。

審計(jì)人員不用到被審計(jì)單位的現(xiàn)場(chǎng),就可以對(duì)其數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)跟蹤、分析和審查,從而改變了必須將時(shí)間安排為集中審計(jì)的局面,而且審計(jì)人員還可以通過積累的數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)進(jìn)行歷史的、橫向的分析比較,發(fā)現(xiàn)手工方式下難以查出的問題。

3.3向?qū)<蚁到y(tǒng)方向發(fā)展。目前,計(jì)算機(jī)審計(jì)軟件大多只具有查賬功能,即對(duì)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)中的電子財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行查詢、抽樣、復(fù)核、核對(duì)等。但是,僅具有查賬功能的審計(jì)軟件遠(yuǎn)不能完成信息化審計(jì)的目標(biāo)。因此,未來信息化審計(jì)軟件將由查賬型向分析型方向發(fā)展,并進(jìn)一步發(fā)展到審計(jì)專家系統(tǒng)。

分析型審計(jì)軟件是在查賬功能的基礎(chǔ)上,基于歷史數(shù)據(jù),通過建立適當(dāng)?shù)膶徲?jì)模型,對(duì)各種財(cái)務(wù)指標(biāo)進(jìn)行定量的計(jì)算、分析與評(píng)價(jià)。審計(jì)專家系統(tǒng)是模擬審計(jì)專家在審計(jì)工作中的思維和推理,輔助進(jìn)行分析決策,協(xié)助審計(jì)人員完成全部或部分審計(jì)任務(wù)的計(jì)算機(jī)審計(jì)軟件。

篇10

一、迅速行動(dòng),認(rèn)真組織開展疫情防控資金款物跟蹤審計(jì)監(jiān)督工作。

按照區(qū)委、區(qū)政府安排部署,充分發(fā)揮審計(jì)職能作用,把疫情防控政策部署和財(cái)政資金、捐贈(zèng)款物的跟蹤審計(jì)作為重大政治責(zé)任。成立專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查組,科學(xué)制定方案,突出審計(jì)重點(diǎn),對(duì)全區(qū)疫情防控應(yīng)急資金的籌措、撥付、使用、監(jiān)督等多個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行跟蹤審計(jì),做好疫情防控財(cái)政資金和捐贈(zèng)款物審計(jì)監(jiān)督。對(duì)審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)提出整改建議,并全程跟蹤問題整改落實(shí)到位,促進(jìn)疫情防控資金物資規(guī)范和高效使用。

二、堅(jiān)守一線,共同構(gòu)筑基層疫情防控工作堅(jiān)強(qiáng)堡壘。

堅(jiān)持黨建引領(lǐng),抽調(diào)20名優(yōu)秀黨員干部奔赴抗擊疫情一線,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部共同筑成三級(jí)防護(hù)體系,每天在分包村卡口開展疫情防控排查工作,并根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府要求,及時(shí)開展走訪、入戶調(diào)查,為控制疫情貢獻(xiàn)審計(jì)力量。