供水編制工作思路范文

時間:2023-03-28 11:51:27

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供水編制工作思路

篇1

為了鞏固開發建設成果,協調開發與管理的關系,強化職能管理力度,向機制要效益,我們遵循節儉、效能原則,組建相應機構。

關于給排水管理站:我們將按主任辦公會議紀要精神,年度前完成職能接轉,明年全面運作。同時制訂定性與定量考核辦法,達到共贏的目的。

關于環保機構:我們將根據市區協商結果,全面推進職能到新區、管理上水平的工作,確保新區環保工作根本性好轉。

關于城管執法:根據市政府城管機構的調整辦法,結合開發區具體實際,我們待上級對市級機構批復后,完成城管機構組建。考慮到管委會執法內容較多,職能和力量又相對分散,建議組建城管綜合執法機構。

關于監管分離:考慮到新區工程建設量大面廣,為加強工程建設監管力度,強化行業管理職能,從制度上預防腐敗現象滋生,我們將繼續探索監管分離的模式,改變現在左手監督右手的機制缺失,給工作人員營造一個陽光的工作環境。

二、高起點深化定位研究,高標準謀劃發展框架

我們的基本工作思路是:多渠道謀劃開發區戰略規劃研究,既著眼引領開發區向高端發展,又著力破解阻礙開發區發展的瓶頸制約,同時組建由行政領導、規劃專家、社會賢達等組成的咨詢隊伍,以更廣泛的視野謀劃發展思路。

全年規劃工作以工業區塊抓完善,橋頭堡區塊搭框架為總體思路,完成杭州灣國際商務健身高端服務業業態區總體規劃的編制,為其他各項專項規劃的編制提供宏觀指導作用;完成國際商務健身高端服務業業態區控制性詳規的編制,為該區域的開發建設提供依據;進一步深化高端服務業業態區的城市設計及主要入口景觀設計,完成工業區塊“藍領”社區等規劃的編制工作。

在推進各項規劃方案的同時,各項基礎工作將同步推進,通過對新區建設開發現狀及幾年來積累的各類工程、規劃基礎資料的整理,及對27平方公里地形進行測量,建立新區規劃地理信息系統和管線綜合管理系統,以數字信息化推動規劃管理的現代化,使規劃管理科學化、規范化,為各項規劃工作的開展提供有力支持。

三、進一步提升配套功能,著力架構基礎設施

我們將先行考慮工業區塊與橋頭堡區塊的交通聯系,著力貫通東西向交通運輸軸線,積極謀劃橫貫東西二區的綠化景觀通道,構筑綠色軸線。同時我們將重點考慮與企業配套的集中居住區、商業、休閑等配套功能的完善,形成基本保障能力,計劃全年完成各類新增項目投資7.1億元,完成財務支出5.5億元。

1、加快推進杭州灣國際商務健身高端服務業業態區的基礎設施建設,開工建設濱海二路、學苑路、進場道路等市政工程,確保09年9月二校招生需要;加快科技創業服務中心建設,為新區提升科技功能提供保障。

2、完善新區工業區塊基礎設施建設,按照年度計劃及資金安排,完成陸中灣江橋、規劃支路三、水廠路東延、漂印染園區、濱海一路橋梁及部分塘渣路基等市政工程;動工新建出口加工區標準廠房及服務用房等工程;加快做好08年已完工道路的亮化、交通標志標線等工程,并完善濱海二路等區內幾條主要景觀道路及周邊的綠化美化工作。

3、擴大新區公建配套設施的生產能力,以BOT方式擴建新區水廠,配合市相關部門做好城北水廠新區供水干管建設,為新區進一步發展提供空間。

四、進一步加大城市管理力度,著力提升服務保障能力

我們的工作重點是:在水務方面實施“三庫”聯調、水廠擴容,實行分質供水,逐步限、禁采地下水;在公交方面,我們將按照建場站、增運力的工作思路加快實施;在臨時菜市管理方面,我們將加快建設臨時菜場,堅決打擊各類馬路市場,形成梳堵有序的管理機制。

同時繼續做好環衛保潔、綠化養護兩方面管理工作,確保新區環境更優美;認真抓好市政養護及給排水管理工作,優化供水網絡,摸索分質供水的可行性,力爭為新區創出效益,并確保用水安全。做好高速公路廣告牌的設置和招商工作,在增大新區影響力的同時,爭取在贏利的模式下良性運行,實現雙贏。建立城市維護運營考核體系,完善城市維護公司內部管理制度的建立工作,確保長效運行。

深化城管與公安、交警、交通、土管、路政等職能部門的聯動機制,建立與附近城鎮城管中隊的跨區協作,加大城管監察力度,力求實現管理突破,消除管理工作的盲區和死角。

五、進一步加快水庫保安工程進度,著力確保“三防”及用水安全

進一步加強水資源保護和地下水井整治工作,進一步落實水資源保護措施;加強安全管理,圍繞水庫安全運行,做好水庫保安和三庫聯調工程的建設,確保相關設施的正常運行。

根據新區現狀及發展實際,制定科學合理的杭州灣新區“三防”預案,將防汛、防臺、防旱工作落實到部門、到人,確保新區安全度汛。

六、進一步創新機關管理及廉政載體建設,著力增強機關凝聚力、戰斗力

篇2

根據**市水務局于3月22日召開的全市農村飲水安全工作緊急會議部署的農村飲水安全項目前期工作的各項任務。我區進行了全面的安排落實,并于3月23日至4月5日,對全區農村飲水安全現狀進行了全面調查評估。現將調查評估工作情況匯報如下:

一、加強領導,成立機構

區委、區政府對農村飲水安全問題高度重視,將解決群眾飲水安全列入政府工作重要議事日程,寫入了區人代十五屆三次會工作報告。3月22日全市農村飲水安全工作會召開當天,我局負責人就及時將會議精神向區委、區政府主要領導作了匯報,提出了我區貫徹實施意見。區政府研究決定,成立了由主管副區長任組長,水務局主要領導任副組長,衛生、計劃、財政、環保、國土資源、水利等相關部門為成員單位的**區農村飲水安全工程規劃和建設領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在區水務局,水務局長兼任辦公室主任,辦公室主要負責安全飲水調查評估等項目前期及建設實施有關事宜。要求各鄉鎮、辦事處成立相應機構,落實專人負責,逐級夯實責任,明確工作部署。并落實了專項工作經費,確保工作順利進展。

二、組建調查班子,開展業務培訓

3月23日,區水務局負責抽調7名專業技術骨干組成了全區農村飲水安全項目調查組,由主管局長任調查組長,召開了調查組第一次會議。對調查工作進行全面安排,制訂了工作方案。3月25日,全區抽調了32名由水利、衛生部門熟悉農村工作的專業業務人員組成了專門的調查組,召開了調查組第二次會議,對調查人員進行了業務培訓,將調查人員分為現狀調查組、規劃編制組和審查評估組,嚴格按照水利部、衛生部制訂的農村飲用水安全衛生評價的四項指標進行調查,摸清農村飲水狀況和供水工程基本情況,農村人口飲水安全普及程度,農村自來水普及情況;農村飲水不安全人數、范圍、問題的類型及其成因和危害;重點摸清飲用高氟水、高砷水、苦咸水、污染水的人口及其分布,無供水設施的人口、取水極不方便的人口、經常發生季節性缺水的人口及其分布;了解農民對解決飲水安全的意愿、籌資能力及水價的承受能力以及農村飲水工程建設和管理存在的種種問題。逐村組核查登記,結合飲用水質抽樣調查、典型調查,基本摸清了我區農村安全飲水及存在的問題,為編制規劃提供詳實科學的依據。

三、全面調查檢測,認真分析評估

一)、調查方法

面對時間緊、任務重,安全飲水工作量大面廣的實際,我們根據上級安排精神,充分利用已有資料,采用全面調查和典型調查相結合的辦法,于3月24日開始,以鄉鎮為單位,調查人員深入到村組,采取走訪、現場查看等方式,充分聽取村組群眾意見,對飲水現狀及飲水類型進行了詳細地核查登記,認真分析缺水原因。外業調查期間,規劃編制組根據全區流域自然水系水資源分布狀況,利用2003年12月安全飲水普查時選取掌握污染典型進行分析。在外業普查的基礎上,對全區的人飲現狀調查進行了匯總。結合各地實際調查情況進行了綜合分析評估,召開全區飲水安全領導小組成員單位和污染水調查點鄉鎮負責人會議進行通報,廣泛聽取各部門、各級意見,在意見反饋后再次深入調查點進行復核,在此基礎上進行全區飲水安全現狀調查報告的編制。審查評估組織水利、衛生、財政、計劃、環保、國土資源等部門的專家領導對報告進行了評估,審查評估認為:調查評估內容全面,數字詳實,客觀、全面、實事求是地反映了商州農村飲水狀況,為編制全村安全飲水規劃提供了科學的依據。

二)、調查結果

經調查,截止2004年底全區農村飲水安全人數為26.10萬人,占全區農村總人口的57%,自來水受益人數為12.76萬人,占全區農村總人口的28%。集中供水工程中供水到戶人口12.76萬人,有集中供水點供水人口1.81萬人。這些供水工程按供水規模分,日供水量達到20噸以上的124處,供水人口9.66萬人,其中:地表水源供水工程72處,地下水源供水工程52處,自流工程82處,提水工程42處,有凈化設施的43處,無凈化設施的81處。全區124處集中供水工程中43處水源水質和供水水質良好,符合農村生活飲用水衛生標準的要求,目前有供水管理人員102人,其中專職管理人員92人,兼職管理人員10人。全區有供水設施的分散式供水工程供水人口18.71萬人,其中水井10.85萬人,引泉水7.49萬人,集雨人飲水窖0.36萬人,無供水設施的人口12.34萬人。小陳老師工作室原創

篇3

【關鍵詞】齊河縣;農村飲水;飲水安全

1建設現狀及成效

經過2007—2015年的村村通自來水和農村飲水安全工程建設,全縣共新建5處地下水優質水源地,分別是蘆莊、韓莊、水牛趙、馬集、趙官,水源類型均為奧陶系巖溶水,每眼水源井深400~450m,單井出水量200m3/h以上,水源水質水量完全滿足飲水需求。全縣共建成18個供水站,按照不同供水需要布設于鄉鎮。依托優質水源地,將全縣供水站聯網,陸續建成5處供水水廠,分別是縣一水廠、二水廠、黃河國際生態城水廠、焦廟水廠、趙官水廠。建立了全縣供水網絡體系,供水質量和供水水平大大提升,日供水能力達10萬m3/d。截至目前,全縣共鋪設農村供水主管道125.4km,村內及入戶管道456km。

2主要做法

2.1健全推進機制,強化組織領導

為切實抓好農村飲水安全工程各項工作落實,齊河縣專門成立了由縣政府主要領導為組長,由縣發改委、財政、水利、國土、農業、涉及鄉(鎮、街道)等單位負責同志為成員的城鄉供水工程建設領導小組,明確分工與職責,研究解決工程推進中的困難及相關重大問題。抽調專人組建齊河縣農村飲水安全工程建設管理處,內設辦公室、財務組、工程組、協調組,保障項目建設及日常組織協調工作??h、鄉(鎮、街道)、村逐級建立健全了領導機構,層層簽訂飲水安全工程建設管理責任狀,落實每一個年度的目標任務和具體職責,為全縣農村飲水安全扎實有序開展提供了組織保障。

2.2廣泛籌集資金,保證投入到位

在開展農村飲水安全工程建設的過程中,提前編制工程預算投資計劃和實施方案,最大限度地爭取上級資金支持,不足部分在一定程度上提高縣級配套比重,廣泛發動村級群眾自籌,吸收民間資本,通過多元化資金投入,確保各級資金及時足額落實到位,切實保障工程建設資金需求。截至目前,全縣累計投入飲水安全建設資金2.22億元,其中爭取省以上級資金0.74億元,市縣配套0.68億元,群眾自籌0.8億元。

2.3科學編制規劃,優化供水水平

一是全縣主要供水管網,通過對供水管線若干個點進行動態測壓、測流,計算機實時進行管線監測,制定最佳供水調度方案,從而保證合理的管線輸水服務壓力和最大限度地節約能耗。二是運用先進的計算機技術,采用自動監測與控制技術來代替傳統人工巡檢,建立供水信息網絡,實現輸水過程的自動監測與控制。三是在較大程度上打破城區、鄉鎮行政區域界線,以水廠所在地為供水中心,根據水廠供水能力和管道流量、壓力要求,統籌制定水廠管網延伸、銜接、改造、升級的具體施工方案。

2.4嚴格質量管理,打造優質工程

一是嚴把工程施工關。通過招投標嚴格施工隊伍選擇,施工過程中嚴格按照農村飲水安全工程建設標準及設計要求施工,施工單位建立施工檢查制度,對工序質量進行檢查,執行班組自檢、施工隊復檢、項目經理部專職質檢機構終檢的質檢程序。二是嚴把材料設備質量關。對工程建設所需主要材料、設備,以公開報價方式優中選優,對工程所用管材、鋼筋、水泥、砂子、石子等建筑材料由工程質量檢測單位檢測合格后方可使用,杜絕不符合工程要求的材料設備進入施工現場。三是嚴把工程建設質量關。建設單位和監理單位對工程建設實行全程質量控制,做好事前、事中、事后管控,充分發揮受益群眾監督作用,對工程進行現場監督,實現群眾全過程參與。

2.5實施聯村并網,促進規?;l展

全縣農村供水工程點多、面廣、量大,情況復雜,推進全面聯網首先要考慮解決好供水管徑、供水量、供水壓力等諸多因素。為解決技術因素制約和盡快實現城鄉一體化供水目標,縣政府多次召開專題會進行研究并邀請省飲水專家評議,最終結合縣域實際情況,制定了切實可行的實施方案。在推進城鄉供水一體化進程中,及時調整優化農村供水工作思路,突出兩個轉變,較快實現了規模化發展。即全面調整供水結構,突出由群井聯村供水向新型農村供水水廠的轉變;全面提高供水水質,由農村飲水解困到全面提高農村飲水質量,突出農村供水城市化的轉變。配備安裝供水信息化調度系統,并改造升級供水主管道。

2.6提升管理水平,實行企業化經營

供水工程建成后,全面推行“公司+協會”管理模式,縣、鄉分級負責,實行專業化、企業化經營管理。水廠內供水設施,由縣級供水公司進行管理,水廠外供水管道及附屬設施由各鄉鎮供水協會運行管理和維護。供水公司實行目標化管理,建立健全各項管理制度,細化崗位職責、配齊管理及技術人員。供水以出廠水量及水表校準,向供水協會計收水費,水價由縣物價、財政、水利部門組織供水管理單位、受益群眾代表,以聽證會等方式統一核定,保證水價在群眾可承受能力范圍之內和合理區間。各鄉鎮供水協會充分結合各自實際,建立健全用水管理制度,村級建立水管員聘任制度,以公開競爭方式選拔有經驗、有群眾威信、責任心強的人員擔任水管員,水管員認真履行供水管線巡查、供水設施維修、村外及入戶水表抄讀、水費收取等職責,鎮、村兩級對水管員實行年度考核、動態管理。

2.7注重源頭治理,加強水源地保護

一是加強水源地保護規范化建設。編制完成了水源地保護區規范化建設實施方案,在水源地設置警示標志,埋設界樁;在保護水源井圍墻及管理房周圍安裝了監控設備,在水源地供水設施上安裝了報警裝置,保護水源;建成兩處水質檢測中心化驗室,定期對水源地水質進行化驗檢測,不定期抽檢,充分保障供水質量。二是加強水源地保護應急管理。制定了齊河縣飲用水水源地應急管理預案,在發生災難性干旱、洪水、水源污染以及重大設施、設備安全事故等災害及事故時,確保飲用水水源地得到快速有效應急處理,保證飲水安全。三是加強備用水源地保護。在趙官鎮葛莊、馬集鎮紅堂、紅堂南、邱集南共建成5處備用水源地,按照備用水源地保護要求,設置界碑、警示牌等醒目標識,并進行全天候監控,水源地監測影像實時上傳到縣級信息化中心平臺,切實加強了備用水源地的保護管理。

篇4

關鍵詞:水資源 規劃 思路 初步成果

河南省焦作市由于特殊的地理位置,地表水貧乏,完全靠開采地下水供給,人均水資源占有量僅為255m3,占全國的1/8。為了保證城市水資源可持續利用,焦作市政府根據水利部南水北調規劃設計管理局《關于抓緊開展南水北調城市水資源規劃工作的通知》以及河南省政府的有關指示精神,組織水利、建委、環保、物價等單位編制了《南水北調中線工程河南省供水區焦作市城市水資源規劃報告》,對焦作市水資源量、水質狀況、供用水現狀等進行了調查分析,同時對不同規劃水平年2005、2010、2030年進行供需預測,提出了焦作市引用南水北調水量的初步意見。

一、 規劃的基本工作思路

一要和經濟發展水平及人口增加的情況緊密結合,體現水資源對經濟可持續發展的支持。二要堅持開源節流并舉,節水優先的原則,立足于本地區水資源的合理利用,充分考慮節水措施,提高水的利用效率,堅持先節水后調水的原則。三是切實重視和加強水污染治理,加強生態系統保護,實行先治污后通水。四要研究建立和實施具有可操作性的水資源統一管理與分級管理的法律法規。

二、 焦作城市水資源現狀分析

水資源量:焦作市地處海河流域上游,周圍共有8條河道從市區穿過,但均屬季節性河流,汛期一過,基本處于斷流干涸狀態。城市工礦及居民生活用水均靠開采地下水供給。根據《焦作地區地下水資源評價報告》,現狀年(1999年)市區控制面積370km2,其地下水量為7680萬m3,規劃水平年市區控制面積424km2,地下水量為8800萬m3。

水質狀況:1999年全市污水排放量為9012萬t。據環保監測站監測,城區各河道均不能滿足《地面水體水環境質量標準》的Ⅵ類水質標準。

供用水現狀:通過對現狀年1997、1998、1999年統計分析,年均毛用水量為17741萬m3,其中工業用水9239萬m3,生活用水3632萬m3,環境用水180萬m3,近郊農村用水4690萬m3,人均用水定額為170L/d,一般工業萬元產值用水量為51.77m3。

節水現狀及節水潛力:截至1999年底,計劃用水戶380個,水量近1億m3,工業水重復利用率從原來的38%提高到68.38%,完成大中型節水技術改造122項,累計節水量達1.1億m3,推廣應用新型節水器具5萬余件(套),從1997年到1999年3年期間,城市生活用水在人均用水定額有所上升的前提下,共節水297萬m3,工業用水共節水2188萬m3,近郊農業節水達6550萬m3,節水潛力巨大。

三、 城市水資源供需預測及對策

1. 城市水資源供需預測

(1)需水量預測。2005年:總需水量31081萬m3,其中工業用水12820萬m3,生活用水7195萬m3,環境用水5856萬m3,近郊農村用水5210萬m3。2010年:總需水量為37142萬m3,其中工業用水14744萬m3,生活用水9893萬m3,環境用水6979萬m3,近郊農村用水5524萬m3。2030年:總需水量為47193萬m3,其中工業用水18730萬m3,生活用水14615萬m3,環境用水9245萬m3,近郊農村用水4603萬m3。

從以上結果可看出,城市生活需水量增長率分別為11.11%、6.58%、1.76%,工業用水增長率分別為3.17%、2.56%、1.49%。近郊農村用水呈下降趨勢。

(2)可供水量預測。按照《南水北調中線工程河南省供水區城市水資源規劃報告編寫提綱》,堅持用足、用夠南水北調水源,城市擠占周邊農業和環境水量應還給農業和環境的原則,確定2005年關閉市區范圍所有孔隙水自備井,至2010年關閉市區零星分散巖溶水自備井,并限制地下水開采量,同時考慮城區面積由現狀370km2發展到424km2,則不同規劃水平年2005年地下水可供水量為8800萬m3,2010年、2030年地下水可供水量為7040萬m3。

(3)供需平衡分析。根據上述供需水量預測結果進行平衡分析,分兩種方案:一是供水量中不考慮污水處理回用量,需水量中考慮節水量;二是供水量中考慮污水處理回用量,需水量中不考慮節水量。方案一:2005年缺水23687萬m3 2010年缺水32672萬m3,2030年缺水49107萬m3;方案二:2005年缺水22281萬m3,2010年缺水30102萬m3,2030年缺水40153萬m3。

2.解決缺水問題對策

從上述供需平衡可以看出2005年缺水,由于沒有外調水源,可以通過節水等措施來滿足缺水要求,2010年南水北調通水后,其缺水量可以通過南水北調水源實現焦作城市水資源供需平衡,為焦作市地區經濟和社會發展提供可靠的水資源保障。

3.引用南水北調水量的初步意見

篇5

我縣第二批深入學習實踐科學發展觀活動自3月24日啟動以來,經過近一個月時間的學習,我對科學發展觀有了更進一步的理解和認識,對做好發改局工作也有了更進一步的思考和認識?,F結合工作實際,我就如何推進20__年發改工作談幾點粗淺認識和體會。

一、理清工作思路。20__年是全面貫徹黨的十七屆三中全會,加快推進“十一五”規劃的關鍵之年,組織好本年度發改工作,意義重大、影響深遠。20__年發改工作的總體思路,就要嚴格按楊局長在3月31日發改局科學發展觀動員會上提出的思路,即 “圍繞一個目標,突破兩個難點,抓實三項工作,落實四項措施”的工作思路。按照這一思路,就是要圍繞實現全縣經濟社會又好又快發展這一目標,突破項目爭取和項目建設兩個難點,抓實宏觀經濟管理、投資管理、物價管理三項工作,落實黨風廉政建設、實施“四項制度”、推進“發改服務進萬家”活動、加強內部管理四項措施,推動縣域經濟又好又快發展。

二、切實抓好項目爭取和建設工作。20__年發改局正積極向上級發改部門爭取建設的重大項目主要有9個,項目總投資38325萬元。這些項目主要是:苗家丫口至松坡油路項目:改建四級油路22公里,項目總投資1785萬元,現已完成可研及評審工作;縣人民醫院整體搬遷項目:建設規模81000平方米,建設年限20__—20__年,項目總投資11340萬元,項目已完成規劃評審,現正在編制可行性研究報告;__縣職業中學實訓樓:建設規模3400平方米,項目總投資480萬元,現已完成可行性研究報告,正在開展初步設計工作;金河水庫建設項目:項目包含總庫容185萬立方米小(1)型水庫1座和日處理4700立方米凈水廠1個,涉及項目總投資10623萬元,主體工程可研已通過評審,項目已報省發改委審批;縣城供排水管網項目:新建每天1萬噸的提升泵一個,供水管網3.06公里,配水管網8.85公里,項目總投資1259萬元,現已上報國家發改委;__縣城市污水處理廠:建設日處理8千噸的污水處理場1個,配套管網19.3公里,項目總投資5987萬元,項目已完成可研并上報省發改委;龍街古富、普渡片區開發項目:項目總投資338萬元,其中:中央投資299萬元,項目前期工作已結束,即將開工建設;20__年重點退耕還林地區5000畝基本口糧田建設項目:總投資329萬元,其中:爭取國家補助扶持300萬元,項目已上報省發改委;云南曲硐核桃交易市場:占地47000平方米,新建加工、倉儲、交易、信息中心等工程,項目總投資6184萬元,項目已完成可研并上報國家發改委。

三、不斷加強宏觀經濟管理。加強宏觀經濟管理,發揮縣委、政府的參謀助手作用。堅持分季度、半年、全年完成全縣經濟運行、投資和項目工作推進分析。根據《__縣人民政府關于印發__縣經濟運行分析報告制度的通知》(永政發[20__]8號文件)要求,密切關注全縣經濟發展、運行情況和特點,及時跟蹤、監測和分析全縣宏觀經濟發展態勢,加強對經濟發展中重點、熱點和難點問題的研究,提出調節經濟運行、促進經濟增長的政策建議及保障措施。積極研究、分析金融危機對我縣的影響,及時向縣委、政府提交分析報告。組織開展“十二五”規劃編制的準備工作,下半年啟動“十二五”規劃前期調研活動,重點是銜接有關部門做好行業發展規劃,并在此基礎之上,開展重大課題研究和重大項目計劃工作。同時,要切實抓好物價和價格管理工作,維護良好的經濟秩序。

四、不斷強化各項工作措施。為確保年初縣委政府和人代會確定的各項目標的圓滿實現。發改局主要采取以下措施:一是認真落實黨風廉政建設責任制。堅持把加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭作為提高黨的執政能力建設的一項重要內容來抓,不斷加強領導干部思想作風建設,認真貫徹執行廉潔自律各項規定。重點抓好黨風廉政建設責任制的落實,簽訂好發改局內部的《黨風廉政建設責任書》,實施好“一崗雙責”廉政措施,繼續實施好與財經紀工委的工作聯系制度,凡涉及人事調整、大額資金支出、重大項目安排以及其他重大事項,邀請紀工委領導參加會議,做到事前監督。二是繼續實施“四項制度”,不斷推進綜合行政效能的提高。按照行政問責制、首問責任制、限時辦結制、服務承諾制的要求,繼續貫徹“四項制度”實施方案和相關配套制度,切實轉變干部工作作風,提高工作效率。三是實施“發改服務進萬家活動”,切實推進項目工作。根據省州發改部門的安排部署,為進一步落實好擴大內需項目,實行重大項目局領導班子掛鉤聯系制度。項目掛鉤到人后,嚴格按照計劃的開工時限和建設內容,協調相關部門認真組織實施。四是加強發改隊伍建設和內部管理。按照抓班子、帶隊伍、破難題、促發展的總體要求,搞好班子的團結,不斷提高班子的凝聚力、執行力和戰斗力。按照帶薪年休假制度的有關規定,全局干部職工落實帶薪 年休假制度。按照《__縣發改局學習制度》、《__縣發改局請銷假制度》、《__縣發改局車輛管理制度》等12個相關的內部管理和工作制度要求, 加強發改局內部的管理,調動全體干部職工的積極性、主動性和創造性,增強服務意識和大局意識,不斷提高工作效率和服務水平。五是開展深入學習實踐科學發展觀活動。緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求,從3月份開始,按照縣委的統一部署,扎實開展好科學發展觀學習實踐活動的學習調研、分析檢查、整改落實三個階段、11個環節的學習實踐活動。到8月底,通過學習實踐活動,使全體干部職工的思想得到進一步解放、工作措施進一步改善、工作水平進一步提高。

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*年是全市市政園林建設和管理工作者深入貫徹落實十六大精神,全面實施“十五”計劃,推進城市化進程,并取得較大成績的一年。一年來,*市市政園林系統全體干部職工以“三個代表”重要思想為指導,在上級黨委和政府的領導下,在市人大、政協的監督和支持下,緊緊圍繞年初制訂的工作思路,抓住機遇、開拓進取,依照“建管并舉”的工作方針,以城市市政、公用事業、園林綠化、市容環衛等基礎設施建設為重點,大力強化城市綜合管理,努力提高行政管理水平和為人民服務水平,切實加強精神文明建設,全面促進了*市市政園林事業的持續、快速、健康發展。全年局屬有關企業單位共完成產值5961.5萬元,為我市經濟建設和社會發展做出了新的貢獻。

一、全面加快中心城區市政園林重點工程建設,城市品位有了新的提高。

根據市委市政府制定的重點工作責任制,我局作為市政園林建設職能部門,嚴格依照職能分工,積極推進城市市政、公用事業、園林綠化、市容環衛等多項重點工程的建設和前期工作。市污水處理廠工程已完成全部基礎施工和主要構筑物部分工程,約占總工程的52%,同時還完成了中心城區主干管工程的75%工程量;環城河綜合治理工程進一步推進,啟動了兩面河改造工程,開展了河道生態復修水體治理治理工程,并完成了牛伏嶺、山前河綜合治理工程和沙河新村濱河綠地整治景觀工程的設計工作;鳳山水廠建設工程已完成羅山大道、塘下大道、新華鮑田段、韓田北至海安、廣場路、興華路等輸水管道建設,同時第二條出廠輸水管線工程即將全面完成;蓋竹輸水工程潘岱隧洞和礁石隧洞已全部貫通,并即將完成洞內襯砌工作,管線工程基本完成,同時泵房工程正在緊張施工中;江北水廠二期工程已完成規劃選址、環評等有關前期工作,正進行土地預審,將很快進入省計委可行性批復呈報和初步設計階段。

市政府“九路八口”工程中商城西路、瑞光大道二個項目完成了擴初設計、施工圖設計及會審工作,同時完成了瑞光大道綠化隔離帶拆除、路燈拆除及路面澆筑工作和商城西路高低壓電纜地埋工程。目前商城西路已進入路面施工,預計年底完成主車道工程,20*年春節前全面完成工程任務,瑞光大道已完成施工任務;作為今年市政府為民辦實事項目之一的鄉鎮垃圾處理設施建設工作,委托杭州市環境衛生研究所編制全市環衛設施專項規劃,已于8月份編制完成并通過會審,同時將馬嶼等7個鎮的垃圾中轉站項目列入了今年建設計劃,相關前期工作已全部完成,部分工程已啟動建設。城西垃圾中轉站已實現結頂,西岙中轉站已完成立項審批、擴初設計、環評、征地等工作,爭取于近期開工。

二、扎實開展市政公用設施維護和建設,城市配套設施進一步完善。

維護城市市政園林設施的完好,保障市政園林設施的正常使用,是我局的一項重要職能。為此,我局進一步加強了對城市市政園林設施的維護和管理。局屬市政工程管理處是市區市政設施管養的職能單位,今年開始把社區街巷也納入維護計劃,全年共修復道路面積4*2.80平方米,人行道4203.38平方米,疏通各類管徑下水道17113米,更換改造窨井蓋146付,設置橋梁限噸位標志30個,有效保持市政設施的完好率,方便了市民生活。城市管道燃氣系統進一步完善,完成市城市燃氣專項規劃編制工作,先后對銀座廣場、風荷三期、信達花園、萬家花園、黨校食堂、經濟開發區瓶組氣化站、實驗學校、五豐花園等一批管道燃氣工程進行了竣工驗收,新增瓶組氣化站臺1座,市政燃氣管道5.2公里,并簽訂了舊城區管道燃氣特許經營權轉讓合同,解決了舊城區內管道燃氣建設滯后的難題。

供水管網建設及低水壓區改造工作進展順利,啟動了開發區DN1000給水干管建設工程和東新路DN600管道改造工程,全年共完成拱瑞山路、集云山路等40項市政給水管線工程建設,新增管網長度15.1公里。加強安全供水設施建設,完成江南水廠二泵節能技術技術改造、化驗室改造及水質化驗管理軟件更新。為降低城市管網漏損率,市自來水公司繼續加大聽檢漏力度,全年共檢查修理明暗漏點1163處,并進一步完善了供水管網地埋信息系統(GIS),實行動態管理,加強管網維護和搶修能力,為供水安全提供了有力的保證。

三、進一步深化生態市創建工作,市區環境日趨優化。

以街景綠化為重點,加強市區街道綠地、綠化帶的日常管理養護工作,提高城市綠化養護水平。今年在主要節假日及兩會期間街道累計擺花25萬盆,采用植物造形二十余種,有力的烘托了節日氣氛。對道路綠化帶進行全面整理,共補植苗木3500多株、地被植物300多平方米,移植苗木12000株。對玉海廣場一、二期連接部進行改造建設,建造了連廊、花壇、坐凳和綠化配置。市萬松山公園上半年共開辟防火隔離帶10萬平方米,完成白蟻治理11.2公頃,同時對公園內綠化污染植物——葛藤進行分地段進行根治,清理面積達100畝。市隆山公園對新建次園路兩側地形2000平方米進行改造,并進行景觀樹補植,對公園內三個防空洞洞口的護門進行修建,完成周邊環境美化工程。市西山公園完成公園內安全隱患工程驗收,園內公廁工程也已完工,并完成園路兩旁苗木補植。此外,各公園還采取有效措施加強山林防火工作,各公園均未發生一起山林火災事故。同時,*城市綠地系統規劃和西山公園修建性詳細規劃已初步完成編制工作。截至年末,市區建成區范圍內新增綠地面積87503平方米,市區綠地率增加到26.14%;綠化覆蓋率增加到28.77%;人均公共綠地面積達到8.04平方米。

為了深化生態市創建,委托杭州市環境衛生科學研究所編制完成了《*市城鄉環境衛生專業規劃》,并根據規劃開展了今年為民辦實事項目建設工作。狠抓環境衛生監管和整治工作,對管轄范圍內的街道全部實行18小時保潔,6月1日起接管了安陽新區13米以上主要街道清掃保潔。同時全面落實長效管理機制,環衛協管隊每日進行二次的定期檢查,環衛處市容衛生股開展“半月一檢查,一季一評議,年終一總評”活動,大力推進市區市容環境衛生正?;⒅贫然⒁幏痘ㄔO和管理,全面提高清掃保潔質量。今年市環衛管理處負責清掃保潔的市區主要道路計62條164萬平方米,全年共清運處理各類垃圾16.8萬噸,保潔管理公廁35座,垃圾、糞便實現日產日清。編制完成市區廣告專項規劃,以規劃來控制城市廣告設置,美化市容市貌。市區城建監察各中隊緊緊圍繞市政園林中心工作,以市容環境整治為重點,從違章棚架、占道經營等專項治理入手,進一步落實了五定一查、門前三包管理制度,全年共拆除各類違章建筑和棚屋18970平方米、拆除陳舊、破損廣告3*個、清理亂張貼12000張、取締亂占道2269處,查處各類違章案件4260件。

四、加大市政園林系統各行業管理力度,行業管理工作進一步規范。

進一步加強對市政園林各行業的管理工作,尤其是對密切關系群眾日常生活的供水、燃氣行業,更是常抓不懈、狠抓不放。市區自來水水質監控范圍全面涵蓋了市區及莘塍、飛云、汀田片區,管網末梢水水質指標保持每月在新聞媒介上公布。市自來水公司擔負著市區及莘塍、飛云、汀田片區的供水任務,*年共完成供水量4260.4萬噸,售水量2907.7萬噸,實現銷售收入達5961.5萬元,管網水質綜合合格率達到98.82%,管網壓力綜合合格率達99.64%。此外,我局還切實加強了鄉鎮水廠水質管理和供水企業資質管理,分別對全市17家供水企業開展水質安全檢查,嚴把鄉鎮水廠水質關,努力提高鄉鎮供水質量。城市節約用水工作進一步加強,科學合理制訂用水指標,大力推廣節水器具和節水新工藝,同時強化節水宣傳,并在節水宣傳周期間組織了一臺文藝晚會,推動了城市節約用水工作在我市的開展。強化了市政園林工程的質量控制,嚴格實施了住宅小區市政園林專項驗收制度和易地綠化補償制度,加強對綠地指標的審查管理,確保了設施配套、質量合格。

全面強化安全生產管理工作,堅持“安全第一,預防為主”的方針,大力狠抓市政園林行業安全生產工作,分別與局直屬10個單位和41個市政、園林、燃氣、供水企業簽訂了安全生產責任書,把安全生產責任落實到每個部門、每個人員、每個環節,實行一級抓一級、層層抓落實的安全生產動態管理機制,初步形成了“縱到底、橫到邊”的安全生產責任體系。安全生產檢查持續收到實效,全年共開展3次全行業安全生產大檢查,4次市政工程安全生產大檢查,3次燃氣安全生產大檢查,共整改安全隱患169條。同時根據市安委會要求,開展了“鐵網二號”行動,對各類企業進行了安全生產分類,確定A類企業7家、B類企業23家、C類企業2家、D類企業4家,對C和D類企業,將進行嚴格的整改。安全生產各項制度進一步健全和完善,市政、供水、燃氣、園林綠化、廣告設置均實行嚴格的安全條件審查,落實安全生產措施,特別是對供水、燃氣等重點行業,分別制訂了事故應急預案,以保證行業的穩定發展。

五、深入開展效能革命,行風建設取得新成效。

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(一)城鄉規劃管理工作顯著增強。一是加大了規劃編制力度。上半年重點完成了“四線”管制規劃、城市排水專項規劃、龍山公園規劃、西湖片區分區規劃等四個規劃的初步方案審查及陸筆城頭社區搬遷還建小區規劃、姚家店鄉姚家店村蘇南街搬遷小區規劃的編制。二是加大了規劃審批力度。嚴格實行“一書兩證”制度,上半年陸城城區辦理個人建房建設用地規劃許可證的150戶,用地面積21732平方米,辦理建設工程規劃許可證的154戶,建筑面積53360平方米;辦理公建項目建設用地規劃許可證8項,用地面積19.4萬平方米,建設工程規劃許可證19項,建筑面積27.5萬平方米。三是加大了規劃執法力度。加強了規劃批后管理,依法查處違章建設24起,有效遏制了違法違章建設上升的勢頭。

(二)城建項目建設進展順利。2010年,我市城市建設項目達30個,工程概算總投資2.08億元。針對今年城建工程項目多、工期緊、任務重、拆遷難度大的實際,全系統廣大干部職工克服種種困難,加班加點,確保了城建項目的順利推進。其中

1、城河大道延伸工程,2008年3月28日開工,概算投資1290萬元。全長663m,路基寬40m,其中:機動車道7.5×2m,非機動車道4.5×2m,人行道6×2m,花壇2×2m,路面結構為瀝青混凝土路面?,F已開挖土方121299m3,回填土方27058m3,磚砌檢查井、連接井45座,鋪設各種排水管道1411m,累計完成投資716萬元。

2、園林大道延伸工程,2008年3月28日開工,概算投資1526.31萬元。全長1113.2m,路基寬28m,瀝青路面,其中:機動車道7×2m,綠化隔離帶4m,人行道5×2m。目前已開挖回天土方10.8萬m3,鋪設排水管道1926m,砌雨水井26座,累計完成投資751萬元。

3、楊守敬大道延伸工程,2008年3月28日開工,概算投資1586.31萬元。目前已完成工程量:清表5718m3,開挖回填土方6.6萬m3,鋪設排水管道1220m,修砌連接井、檢查井、雨水井76座,累計完成投資856萬元。

4、小街小巷硬化及路燈、公廁,2010年5月開工建設,概算投資300萬元。目前已硬化小街小巷1500m2,整治排水溝120m,完成投資9.5萬元。

5、排水低溝整治(棉花公司—污水處理廠),工程全長1297.5m概算投資355萬元。目前已清理表層土4923m3,開挖土方121299m3,回填土方27058m3,路基淤泥開挖15538m3,磚砌檢查井、連接井45座,安裝排水管1411m,累計完成投資716萬元。

6、文峰公園擴建工程,概算投資3775.55萬元,工程內容包括建設駁岸、親水平臺、大門、文筆書院、茶樓、公廁等建筑物和園內道路、圍墻、給排水、電力設施以及草坪、園林綠化等,擴建總占地173.86畝。目前已完成:砌圍墻400m,開挖土方11000m3,累計完成投資1277萬元。

7、濱江景觀路工程,2007年12月6日開工,概算投資700萬元。起點清江一橋橋頭,止點清江公園,全長428m,道路寬度10m(其中車行道寬6m,人行道寬2ⅹ2m)。目前已完成擋土墻12458m3,臨時便道(修路、養護、砌盲溝)4708m2,河卵石回填21558m3,機拋毛石鎮腳(軟基礎處理)3277m3,鋪裝青石板135m2,安裝排水管道380m,土夾石回填夯實15000m3,累計完成投資753萬元。:

紅春垃圾中轉站、陸龍路配套、華豐路新建工、渠化島改造等工程進展順利,正按計劃有序推進。

(三)城市管理力度進一步加大。堅持以人為本的原則,不斷創新工作思路和管理模式,全方位加強了城市管理工作,城市面貌明顯改觀。

一是進一步加強了市容市貌管理,開展了城鄉結合部市容環境綜合整治、夏季西瓜攤點整治、夜市攤點整治、違章建設大范圍拆除等四大整治工作。共清理查處占道攤點1200余處、流動攤販980余次,清理亂擺放廣告站牌900余個、亂掛標語條幅500余條,行政4起。二是加大城區清掃保潔力度。組織了15次環衛作業大檢查,落實責任制度,實行績效考核,嚴格清掃保潔、垃圾清運質量,為提高清掃效力和水平,上半年新購置清掃車一輛,并根據季節變換,增加道路灑水次數,確保了城區夏季的環境衛生質量,受廣大市民好評。三是進一步強化了城市園林綠化管理。完成了長江大道中段綠化改造,對城區綠籬、草坪、色塊等防止病蟲害7次18550平方米,行道樹防止病蟲害2180株,修剪草坪、綠籬、花草、樹木14次55600平方米,對廣場、草坪、色塊施肥、松土5660平方米,更換、移植樹木、花草1003株。

(四)村鎮建設進一步推進。以“清潔鄉村工程”為抓手,進一步加大了新農村建設力度。一是加大了村莊規劃編制力度。今年擬對30個中心村的村莊規劃進行編制,通過招投標,確定了四家規劃設計單位,目前已完成前期的規劃選點,大部分村莊的前期測繪工作已經全面展開。二是加大了各種創建力度。潘家灣鄉、五眼泉鄉、高壩洲鎮、紅花套鎮已完成“全國優美鄉鎮”的申報工作,雞頭山村、周家河、中坪村、太保湖村、青林寺村已完成“全國環境生態村”的申報工作。周家河村、中坪村等45個村申報整縣整鎮推進村莊環境整治試點縣(市)的村莊環境整治項目;高壩洲鎮、紅花套鎮等共4個鄉鎮和袁家榜村、大堰堤村、十里鋪村、黃蓮頭村等共10個村申報城鄉一體化試點縣(市)鎮、村村莊環境整治項目;枝城鎮申報重點鎮建設項目。枝城鎮及枝城鎮大堰堤村了申報“工程項目帶動村鎮規劃一體化實施試點”項目。三是進一步加大了新農村供水力度。上半年,完成投資400多萬元,安裝農村供水主管道5000余米,解決了石門、龍口、大堰等村的安全飲水問題。其中石門村供水管道1600米、龍口子村供水管道500米、回龍當村供水管道1260米、大堰、余家橋、泉水河供水管道1500米。同時還完成了紅山水庫引水工程凈水站工藝設備的安裝任務,并調試運行成功。

(五)建筑業管理更加規范。半年來,我市建筑業管理認真貫徹落實建筑法、招標投標法、安全生產法等相關法規,以招標投標為龍頭,以提高建筑工程質量和強化施工現場安全管理為工作重點,以職業教育培訓和科技創新為手段,建筑市場逐步規范,工程質量穩步提高,安全生產、文明施工明顯好轉。上半年,全市新開工工程10項,建筑面積11萬平方米,總投資9167萬元,工程報建率100%。建筑節能和墻體改革取得初步成效,順利通過了宜昌市“雙禁”和建筑節能檢查組的檢查。

篇8

去冬今春,在省水利廳的大力支持和正確領導下,按照市委、市政府的工作部署,全市各地堅持水利建設工程除險加固與達標相結合,治理與開發相結合,建設與管理相結合,小型大規模與大型水利工程建設相結合,適應新形勢,轉變新思路,采取新舉措,抓骨干工程,督重點工程,建民心工程,取得了明顯成效。全市開工建設水利工程1.8萬處,完成土石方378*萬方,投入勞動積累工168*萬個,投入施工機械1.6萬臺套,改善、新增和恢復灌溉面積34萬畝,除澇面積32萬畝,發展節水灌溉面積5萬畝,解決了55.6萬人的飲水不安全問題,全市水利爭取項目計劃資金25億余元,20*年實際完成投資13.6億元。

1、主要工作回顧

總結去冬今春農田水利基本建設工作,我們主要是抓了如下幾個方面:

一是連江支堤項目主體工程基本完工。全長57.4公里,總投資35945萬元的*長江回水堤防整險加固項目主體工程已基本完工,完成土方556萬方、石方7.2萬方、防滲墻25.*6萬m2,預制砼塊護坡36545m3,堤頂路面硬化3812km,加固涵閘6座,20*年完成了工程投資2.33億元。

二是農村飲水安全工程建設超額完成年度計劃任務。截止20*年底,

全市完成總投資2134*萬元,超出計劃投資3688萬元;實際完成各類飲水工程520*處,超出計劃22處;完成供水受益人口55.6萬人,占計劃任務44.13萬人的126%,實現了“超人口、超投資、超項目”的三超目標。

三是水庫除險加固進展順利。全市共有1*6座病險水庫納入國家整治加固補助投資計劃,已經啟動的第四期病險水庫除險加固項目前期工作已全面鋪開,約有3*座小型水庫安全鑒定在2009年2月底前完成。列入規劃的1*6座水庫批復總投資18.6591億元。目前第一、二期20*座水庫的項目主體工程脫險任務全部完成。第三期專項規劃86座水庫已有43座水庫下達了投資計劃。20*年度省補助投資的36座小型水庫溢洪道擴挖工程已經完工并驗收。

四是大型灌區續建配套與節水改造取得進展。白蓮、金檀、明山三大灌區20*年下達計劃220*萬元,完成渠道襯砌12.32km,附建物改造98處。

五是泵站更新全面啟動,電氣化建設如期進行。列入中部四省大型排澇泵站更新改造規劃的第一批3處泵站總投資78*1萬元,*年完成投資156*萬元,主體工程基本完成,已投入運行發揮了效益。第二批5處泵站總投資18186萬元,已全部完成前期工作,正在抓緊建設。第三批一處泵站更新改造概算投資39*2萬元,也已開工建設。水電農村電氣化建設和小水電代燃料項目建設總投資18644萬元和2791萬元,各項目縣施工進展如期完成,*年分別完成了14*萬元和79*萬元。

六是水土保持工作不斷向前推進。20*年度全市共投入資金2747萬元,完成水土流失綜合治理面積7*平方公里;新建、改建、擴建小型蓄水保土工程266座,完成土石方31*萬方,群眾投工41*萬個。

七是“民辦公助”項目建設全面鋪開。全市十個“民辦公助”小型農田水利建設項目完成總投資2009萬元,全部通過省級驗收,共建設水源工程15處,渠道116公里,安裝機電泵站17座,改善和恢復灌溉面積3.55萬畝,改善排澇面積*.41萬畝,新增節水能力473.8萬方。

八是水庫移民項目全面推進。20*年度全市建設各類工程149*處,完成國家下達資金1320*2.75萬元,其中通村通村公路項目投資占67.6%,完成968公里,投入農田水利基本建設和配套項目投資1862萬元,占14%,農村飲水安全項目投資占9.8%,14萬農民群眾受益,改廁建沼氣項目投資3.5%,共建3446座,其它工程項目投資5.1%。

2、主要做法

;各地在開展去冬今春農田水利基本建設中,創造出了很多好做法、好典型、好經驗。

第一,加強了責任領導。各地把去冬今春農田水利基本建設作為當前水利工作的中心任務之一,加大了領導力度。羅田縣委、縣政府始終把水利建設擺在各項工作的中心位置,“四大家”領導主要負責人到各自掛點鄉鎮帶頭辦好農田水利基本建設的樣板工程,各鄉鎮黨政主要領導做到了集中時間、人力、物力、財力,打好總體戰,效果較好。結合實際,他們重點抓好病險水庫加固、河道整治、飲水安全、八萬畝灌區節水改造、生態環境等“工程戰役”,累計開工建設5247處,完成投資1.37億元,投入機械3.5萬臺套,完成土石方356*萬方,小型水庫除險加固24座,水土流失治理6*平方公里,加固河堤67公里,清於渠道167公里,全縣農田水利建設呈現出近3*年來投資最集中、機械化程度最高、建設規模最大的可喜局面。被評為省級水利建設先進縣。

第二,轉變了工作思路。堅持政府主導同群眾意愿相結合,從過去大包大攬、強迫命令的方式中解脫出來,用市場辦法、用利益導向、用典型引路、用示范引導來組織、發動群眾,堅持遵循“量力而行、群眾受益、民主決策、上限控制”的原則,引導農民開展“一事一議”,議出了項目、議出了效益、議出了積極性,變以前的“要我修”為現在的“我要修”。武穴市花橋鎮戴伯章村通過農民自議、市政府補助,共籌資16萬元,對中心港清淤加固23*米,支港清淤加固4*米,并維修泵站3座。對各地涌現出的好作法、好經驗,武穴市政府及時予以推廣。市政府在公共財政支出中逐年加大對農田水利建設的投入力度,20*年拿出資金18*萬元,實行“先干后補、大干大補、小干小補、不干無補”的“以獎代補”政策,引導農民投資投勞自發參與工程建設,年底進行驗收結帳。對農建工作成效好的前三名鄉鎮分別給予3萬、2萬和1萬元的獎勵,極大推動了群眾投資投勞興修農田水利設施的積極性,連續三年超計劃完成了任務,呈現出近年來規模最大、投資最多、質量最優、效果最好的可喜局面。

第三,拓寬了籌資渠道。采取“國家補助、地方配套、群眾自籌、社會融資”多輪驅動的路子,形成了以政府投入為主導、農民投入為主體、社會投入為補充的多元投入機制。羅田縣圍繞項目區建設,把扶貧、農業綜合開發、以工代賑、土地整理等涉農資金捆綁起來,重點投入,重點建設,形成了“項目撥、部門幫、水費貼、群眾籌,議事投”的十八字投入機制多措并舉,統籌投入的小型水利工程建設格局[2]。該縣大崎鄉采用這種機制進行低產田改造,完成土方3.7萬m3,石方59*m3,總投資358萬余元,五個村共恢復因干旱拋荒水田面積217*畝,新增和改善灌溉面積181*畝,可實現糧食作物增產8*余萬公斤,工程效益顯著。

第四,推進了改革步伐。各地結合實際,創新工作思路,充分發揮用水者協會等民間組織的作用,引導社會各界投資小型水利工程建設、維修、管理。如浠水縣充分發揮23個用水者協會的作用,改革舊的體制和機制,明晰產權,減少行政干預,推行受益戶全過程參與式管理模式,讓農民真正成為小型水利建設管理的主人。

第五,加大了宣傳力度。各地加強了農田水利基本建設的典型示范、輿論引導作用。及時交流增加投入、加快建設、推進改革和引入競爭機制等方面的經驗。紅安縣樹立了一批效益好、影響大、帶動力強的好典型。充分發揮當地電視、廣播等輿論媒體的作用,該縣還在《*日報》等報紙上刊登農建工作情況,推廣典型經驗,宣傳先進個人和事跡,通過典型引路來引導和推動農田水利基本建設。

盡管去冬今春我市農田水利基本建設工作取得了一定的成效,但從水利建設整體形勢來看,全市農田水利建設仍然存在不少困難和問題。一是病險水庫隱患多。全市545座水庫存在安全隱患,仍有44*座大中小型水庫處在申請立項之中。二是農村飲水安全任務繁重。全市農村存在飲水不安全人數為391萬人,“十一五”只列入216萬人,余下174.43萬人和新增不安全飲水人數問題還未列入國家投資之中,近期正在積極規劃和申報。三是*、*、*“三湖”地區堤防建設嚴重滯后,防汛形勢依然嚴竣。四是境內六大水系的河堤整治項目仍在規劃,前期工作任務較重。

3、今冬明春具體工作安排

今冬明春,我市農田水利基本建設總體目標和建設重點是,在切實完成好國家重點水利項目和拉動內需新增水利項目建設的同時,加大防洪抗旱工程建設,加快農村飲水安全建設,加快水毀工程修復,不斷完善農田水利基礎設施配套。全市計劃開工完建各類水利工程1.8萬處,完成土石方487*萬立方米,治理水土流失面積20*平方公里,整險加固大中小型水庫1*座,解決52.3萬人農村飲水安全問題,建好“民辦公助”小型水利工程1*處。同時,加大水利結合滅螺力度,完成沿江縣市區水利血防工程的前期工作,爭取早日開工。當前一是要做好項目的前期工作,要突出抓好中央新增計劃項目建設,特別是要快、準、實做好新一輪的病險水庫除險加固、農村飲水安全、大型灌區續建配套與節水改造、泵站更新改造、長河治理等前期工作。二是要加快工程建設進度,計劃資金已下達的項目,要盡快做好實施方案,盡快開展大規模建設,盡快收到好效果。具體要

突出抓好以下幾方面的工作。

二、農村飲水安全工作開展情況

1、農村飲水安全狀況

全市農村飲水安全狀況總的來看存在水量不足、水質不好、保證率不高、方便程度低、水污染嚴重五大問題。全市總人口為73*萬人,縣城自來水供應人口92.6萬人,占總人口的12.7%;農村總人口637.4萬人(含建制鎮、鄉集鎮),占總人口87.3%。從飲水安全程度方面看,全市農村人口中飲水安全和基本安全有246.2萬人,占農村人口的38.7%;飲水不安全人數為391.19萬人,占農村人口的61.4%。省水利廳核定我市農村飲水不安全人數為216.75萬人,進入“十一五”規劃的計劃籠子,占農村人口的34%;剩余174.44萬人存在飲水不安全因素,暫未列入解決計劃之中。

2、農村飲水安全工程建設步入快車道

(1)近幾年來計劃實施情況。20*5年開始,我們的工作重點就由飲水解困全面轉移到飲水安全上來,首先是開展了1萬人飲水安全工程試點建設。在黃州區、團風縣和*管理區同時施工建設,當年完成任務。隨著就進行了擴大試點,于20*6年在紅安、羅田、英山、浠水、蘄春、武穴、黃梅完成了7.1萬人的工程建設任務。標志著我市已全面進入了農村飲水安全工程建設的新階段。20*年分四批計劃共下達26.33萬人,

通過管網延伸,引泉入戶,提水直供,改擴老水廠,興建新水廠等多種工程形式,全市實際建成各類供水工程391處,解決農村飲水不安全人口36.8萬人,占計劃解決人數的139.7%。20*年國家和省下達我市44.13萬人的飲水安全工程項目投資計劃。項目覆蓋全市十一個縣(市、區)。實際完成各類飲水工程520*處,完成管網入戶通水的受益人口達55.6萬人左右,占計劃任務44.13萬人的126%。

(2)2009年投資計劃實施進展情況。2009年國家和省下達全市51萬人的項目投資計劃,其中中央緊急下達了我市擴大內需11.3萬人的投資計劃,總投資達565*萬元,涉及全市8個縣市,計劃興建69處工程,其中萬人以上水廠1處,千人以上水廠16處,千人以下水廠52處。截止2009年3月底,全市各地已全部完成了11.3萬人的工程建設任務,工程驗收工作也已完成。

2009年剩下的39.7萬人的工程建設任務正在有序落實之中。全市各項目縣(市)已按照有關程序規定完成了飲水安全工程所需管材和土建施工的公開招標工作,為工程的迅速開工創造了有力條件。全市各地正搶抓時間,倒排工期,加緊施工,掀起了農村飲水安全工程大規模建設的。截至目前,全市39.7萬人的建設項目開工率達到了56%以上,完成工程量占計劃任務的42.5%。完成各類飲水工程20*5處,管網入戶通水的受益人口達16.9萬人,在建工程89處,預計11月底前可全面完成全市39.7萬人的農村飲水安全工程建設任務。

3、主要做法

從近幾年開展農村飲水安全工作的情況看,我市農村飲水安全工程建設呈現出以下幾大特點:

(1)各級政府高度重視,各有關部門齊抓共管。我市各級政府高度重視這項工作,連續兩年將把農村飲水安全工作列入向社會公開承諾辦好的實事之一。發改部門優先計劃、優先安排,主動積極做好計劃安排與投資下達工作;水利部門責無旁貸,明確把保障農村飲水安全作為水利工作的首要任務,把好事做好、把實事做實,按時完成計劃任務。

(2)精心勘查規劃,合理布局供水工程。各地在勘查水源、驗證水質、比選設計方案、優化投資效果上做了大量工作。一個工程,一項設計,實行當地群眾、設計人員、主管部門三級把關,反復比較,擇優選取。黃梅縣根據本地實際,將全縣劃分為五個供水區

域,分區設計,分類指導,逐年實施。在反復勘查比較方案基礎上,按照“適度規模、重點集中”的要求,在孔垅鎮新建萬噸以上大水廠,可以解決這個供水區域十幾萬人飲水不安全問題。

(3)依托現有水廠,適度規模供水。一是以水廠為依托,以集鎮為重點,延伸供水管網,逐步向周邊農村輻射,實現城鄉一體化供

水。黃州區結合新農村建設,工業園區建設,奶?;亟ㄔO,蔬菜產業基地建設,高效農業小區建設的大好機遇,充分挖掘現有水廠的供水潛力,大思路,大手筆,綜合規劃,全區一體,城鄉同網,于20*年12月18日實現全區城鄉一體化供水,實際解決76個村8.6萬人的飲水問題,其中國家計劃內6.9萬人,其余由區政府貸款3*多萬元。二是以水系流域為范圍,以居住布局和現有水利工程為條件,打破行政村區劃界限,實行整村連片推進。如英山縣、紅安縣利用水庫地勢較高,水質達標的條件,采用自流引水形式,通過攔污,溶藥、反應、沉淀、快濾等凈水工藝,新建集中供水工程,讓紅山鎮、溫泉鎮13個村20*89人和華河鎮7個村4254人飲用上了自來水。

(4)優惠政策吸引,多方籌資投入。一是通過優惠政策吸引客商投資。*管理區全區3.1萬人,20*5年通過對水廠進行改制,在征地、建設、用電、稅收上都實行招商引資優惠政策,招引民營資本投入8*萬元,興建了*長江自來水公司,用三年的時間解決了全區近2.2萬人飲水安全問題。20*年該區又自費管網延伸解決*.6萬人,共計解決2.8萬人飲水不安全,其中國家計劃內1.5萬人,實現了全區一體化供水。二是捆綁各種涉農資金,集中力量推進工程建設。羅田縣整合扶貧開發、農業開發和老區建設等項目,保證了工程建設資金足額到位,實現了“工程質量優,農民籌資少”的雙贏結果。

(5)引用新的凈水設備,打造優良精品工程。一是根據農村居住分散、水量有限的客觀實際,部分地方選用了將絮凝、沉淀、過濾組合在一起的一體化凈水器,通過變頻增壓供水到戶。浠水縣采用這種設備后,供水入戶,計量收費,降低了工程成本,簡便了操作程序,滿足了水質要求,運轉效果較好。二是公開招選具有相應資質的專業施工隊伍。武穴市對安飲工程建設進行公開招標,規范施工,專業安裝,全程監理,實行設計、施工、監理和責任人“四個”質量終身問責制,統一用水戶標牌編號,統一水表箱、蓋,統一收費合同協議,一大批“精品工程”建在農村大地上。

(6)管理體制逐步完善,運行機制靈活多樣。農村飲水安全工程要建得成、用得起、管得好、長受益。通過近幾年的摸索,蘄春縣探索出了一條可行之路。該縣組建了“農村飲水安全工程建設與管理辦公室”,明確副科級事業單位,核定事業編制3人,縣財政每年按下達計劃人數5元/人進行財政配套,做到了“專機構、專人員、專經費、專辦公場所、專責任”,確保了農村飲水安全工作指導有力,監督到位。同時加掛“村鎮供水工程管理總站”牌子,兩塊牌子,一套人馬代行使農村供水行業主管職能,統管安飲工程中新增國有資產。

4、需要解決的問題及建議

(1)農村飲水安全狀況仍不樂觀。我市391.19萬人飲水不安全列入國家“十一五”規劃的只有216.75萬人,仍有174.44萬人未列入計劃。農民群眾的要求迫切,呼聲極高,尤其是看到左鄰右舍都用上安全水飲用后,他們更是多次上訪、提案,要求盡快解決他們的生存問題,迫切要求國家盡快列入計劃,早日動工建設。

(2)批次多,投入小,難以全面解決問題。計劃批次多、投入小,難以進行大規模水廠的建設。建議上級要加快投入、加大投入。村村通自來水是必然之路,我市*、黃州區和黃梅縣都按城鄉一體化供水、村村通自來水這個思路謀劃,但現在的計劃投資體制卻不能解決這塊投資的缺口,地方政府投入資金壓力大。本

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根據會議議程,現在我就××××熱電有限公司(以下簡稱:××熱電)××年度工作情況及××年工作思路、鄭重申明網為本文章原創網站目標和主要工作向大家匯報如下,請予以審議。

一、××年各項工作完成情況

(一)工程建設情況

截止到月底已完成投資億元,占總概算投資的,土建工程完成總工程量的,安裝工程完成總工程量的,形象進度已完成近億元,占總工程量的。

機組已于××年月日:分完成滿負荷試運行,進入試移交試生產階段,目前整體試運情況基本良好。主要質量指標中:熱工自動投入率,保護投入率,主要儀表投入率,汽輪機振動最大絲,汽輪發電機組達到額定負荷,各項經濟指標達到設計要求。完成機組竣工資料整理、移交工作,機組各系統的消缺及完善工作正在進行中。

機組設備正處于緊張的安裝階段。鍋爐水壓試驗合格,鍋爐本體已具備烘爐酸洗條件,管道安裝完成%,發電機安裝就位,汽輪機組裝前檢查及主體、組裝完畢,一、二次風機、引風機安裝完畢。

土建工程處于建筑裝修尾工完善階段,主要施工項目還有:全廠各建筑物內墻涂料、地面等尾工完善,除渣棧橋的施工,冷卻塔水池底板砼澆筑。

(二)生產經營情況

⒈生產技術管理工作

試運前期,公司安排生產部各專業技術人員及運行人員參照同類型機組規程、廠家設備說明書及我公司現場設備實際情況編制了機、電、爐、輸煤、化水各專業運行規程。根據現場生產系統流程繪制了鍋爐、汽機、電氣、化學、輸煤等各專業系統圖冊,總共編寫規程六大專業,繪制余個專業系統圖,設計各專業運行、檢修、統計圖表余種,并將運行所需各項考核、記錄表格和日志印刷完畢,為設備的順利運轉奠定了基礎。

對于設計、安裝過程中存在的缺陷以及在生產中暴露出的安全、技術隱患,先后下發變更單項,下發整改通知單余項,有力地保證了工程安裝、調試質量。在總結機組安裝試運的基礎上,經科學論證,在機組的安裝中組織有關人員,進行了技術改進,既保證了工程質量,又積累了寶貴經驗。

⒉建章立制工作

公司根據實際情況,制定了《設備檢修規定》、《運行規程》、《崗位管理標準》、《崗位工作標準》、《文明生產管理標準》、《安全生產管理標準》、《內部稽核工作標準》、《財經紀律管理標準》、《費用報銷管理辦法》、《物資采購招標管理辦法》、《物資現場管理辦法》等多項規章制度。使各項工作有章可循,有章可依。

生產工作制度化,是安全穩定生產工作的前提和重要保障。為此,公司制定下發了百分考核制度、設備缺陷管理制度、運行交接班制度、每日生產調度會及生產班組的班前班后會制度。機組試生產后,根據生產的需要實行了生產管理人員及檢修人員中、夜班值班制度,以上各項管理制度的制定和落實有力地推動了生產運行管理規范化進程。

⒊人員招聘培訓工作

根據工作需要招聘了一批技術工人及專業畢業生計人。生產系統機、爐、電、化、煤各專業共人被安排到山東電力研究院、滕州武所屯電廠、十里泉電廠、臨沂華盛熱電廠進行現場學習和仿真學習,使員工的操作水平有了很大的提高。派出名電氣專業人員到安監局參加學習,都取得了上崗工作證。月份又進行了個崗位的公開招聘,人員經考核已經上崗。

(三)物質供應及煤炭儲備情況

截止目前已簽訂設備合同億元,其中三大主機設備為億元,輔機設備億元。已付設備款億元,其中三大主機億元,輔機設備億元。

為保障機組的用煤,公司先后派員參加了××年及××年的全國煤炭訂貨會,了解全國的煤炭行情;同時又多次到陜西、甘肅了鄭重申明網為本文章原創網站解煤炭行情,多渠道采購煤炭,確保發電用煤。已同××礦業集團簽訂了長期供煤合同,目前煤炭儲備在萬噸以上,基本滿足周的生產需要。

(四)資金及投資情況

⒈××年度現金流入、流出

××年度現金流入萬元,現金流出萬元。

⒉累計現金流入、流出

累計現金流入萬元,其中:注冊資本金萬元,金融機構長期貸款萬元,短期貸款萬元,銀行匯票差額信用萬元。

累計現金流出萬元,其中:設備款萬元,工程款萬元,固定資產萬元,長期待攤費用萬元,償還銀行匯票萬元。

(五)相關配套工作進展情況

⒈土地征用手續經過多方努力,手續已經國家國土資源部的批復,××年月日與××經濟開發區管委會簽訂了出讓土地合同,享受××市市中區人民政府市中政發號文《××經濟開發區優惠政策》的相關規定。

⒉發電用水已解決,自備水的取水許可證已經市水資部門的批準,—井可日產萬噸水完全滿足生產用水。另一路主供水源也與有關企業簽訂供水合同,目前正在施工,年內即可正常供水,實現發電安全可靠供水。

⒊××熱電配套的供熱管網工程的主管線帶狀地形圖測繪、蒸汽管網一期工程施工圖設計已相繼完成,已與開發區內有關用熱企業簽訂供熱銷售意向書。

⒋上網電價于月份獲得省物價局批復,即每千千瓦時元。

⒌(聯合國氣候變化公約)項目,因前期國家有關政策的調整,××熱電工程作為(聯合國氣候變化公約)備選項目,暫緩辦理與日本國購買減排權事宜。自上半年京都議定書生效后,公司積極聯系中國節能投資公司,獲悉被準備向歐盟有關國家推薦,目前正與德意志銀行碳基金就××熱電項目認證進行協商,有關中、英文資料已報到中國節能投資公司項目辦公室。

⒍組建員工臨時宿舍,配備了生活用具,新建員工餐廳,解決員工和施工人員的就餐問題。組建了治安警衛隊,廠區治安秩序得到好轉;在機組試運期間建立了消防網絡,配備了消防器材,落實了消防責任人。

二、當前工作存在的主要問題及困難

(一)融資問題

⒈注冊資本金比例不足。根據國家有關文件規定,電力行業投資項目資本金占總投資額的比例必須為及以上。而××熱電公司增資后也僅為萬元,遠低于國家發改委要求的億元,成為貸款的首要障礙。

⒉投資方責任與義務沒有到位。部分投資方出資和擔保義務沒有履行到位,嚴重影響了融資力度,延誤了工商注冊變更,給工程建設及正常生產經營帶來較大的影響。

⒊××熱電有限公司作為新建企業,無前期經營業績,資產負債率高,銀行評信等級較低,因此向銀行申請項目貸款難度很大。且銀行多要求追加設備、資產抵押,束縛了企業的融資空間。隨著公司轉入正常生產經營期,融資方向逐步轉向流動資金貸款。

(二)工程施工方面

施工單位勞動力投入不足,管理人員偏少,土建工程收尾進展緩慢。技術交底工作不全面,導致有些工作不按圖紙規范要求施工,時有質量問題及返工、漏項現象發生。施工方計劃觀念薄弱,未能制定切實有效的作業計劃及措施,從而無法有效的控制、指導現場施工。入冬以來的天氣情況也給施工帶來較大影響。

(三)物資儲備方面

煤炭市場行情雖有所下降,但整體價位仍居高不下,處于賣方市場。發電成本仍然很高,各項經濟指標受其影響較大。不僅煤炭,電廠所用的特種鋼價格居高不下,銅材、鋁材價格大幅上揚,影響到廠交貨進度,都將使工程建設追加投資。

(四)優惠政策方面

優惠政策落實困難,雖然市、區兩級政府均承諾給予公司優惠政策,但由于涉及熱電公司問題,在一定程度上犧牲了公司的利益。雖經公司努力爭取,有關投資方大力協調,但地稅方面的優惠政策尚沒有得到書面保障,爭取難度相當大。

(五)經營環境方面

××經濟在全省范圍來看,發展相對滯后,市中區更是少有象我公司這樣的新上大型企業,因此受到環保、水利、稅務、質檢等等政府部門的重點關注和強行檢查,牽扯了公司的精力,影響了工作開展。

三、××年度工作思路、目標和主要工作

××年是我公司由基建全面轉向生產經營的關鍵年。公司既擔負著基礎建設、生產經營及今后發展的艱巨任務,又面臨著市場競爭日趨激烈的巨大壓力?!痢聊旯竟ぷ魉悸肥牵簣猿忠越洕б鏋橹行?,以安全生產、穩定運行為主線,以強化管理為重點,以機制創新為動力,以提高股東資本收益率和員工收入為根本出發點,正確處理工作中出現的各種問題,加大管理力度,使公司的各項工作走向制度化、規范化。

公司××年生產、經營、安全主要目標:

機組月并網發電,年底完成整體工程決算工作,預計投資億元。

⒈機組年總發電量億千瓦時,廠用電率%,發電標煤耗克千瓦時,供電標煤耗克千瓦時,利潤總額萬元。

全年不發生重大設備事故,不發生一般設備責任損壞事故,不發生重傷及以上人身事故,不發生惡性誤操作事故,不發生火災事故,不發生同等及以上責任的重大交通事故,實現安全生產三個一百天。

為確保上述目標的順利實現,公司將重點做好以下幾項工作:

(一)抓好生產管理,提高設備健康水平,確保設備安全穩定運行。

認真抓好機組的生產管理,嚴格執行生產例會、運行交接班等規章制度,對運行中存在的問題,及時組織專人進行專題研究,拿出專項措施,專人負責落實,力保機組穩定安全經濟運行。現場管理工作按照循序漸進、逐步推開的原則進行,盡快建立起良好的生產環境和生產秩序。設備消缺方面,嚴格要求檢修人員做到大缺陷不過夜,小缺陷不過班,保證主設備消缺率。輔助設備消缺率以上。在抓好機組消缺及完善工作同時,總結機組安裝、調試、生產過程中成功經驗與做法,為機組的生產管理提供可靠保障。

(二)加快基建工程建設,完成整體工程決算工作。

全力抓好機組的安裝、調試工作和土建掃尾工作。嚴格按照機組施工節點計劃認真組織施工,要求各專工掛靠現場加強監督,確保工程分部調試和整套啟動試運及并網發電等各項工作的安全、高效、協調、有序的進行。在保證工程質量的前提下,實現工期短、造價省的目標,確保機組月份并網發電。同時做好機組的資料移交工作,保證安裝、調試、試運等各項資料的準確完整移交,爭取年內完成整體工程決算工作。

(三)強化經營管理,提高經濟效益,提升企業綜合競爭力。

一是要建立資金管理體系、成本利潤控制體系、財務制度體系等三大體系的管理模式,以資金管理為龍頭,使成本管理成為企業效益提升的主要途徑。

二是考核指標分解,責任到人,即內部模擬電力市場的考核指標分解成若干小指標,并將小指標進一步分解,落實到部門、班組、個人。特別是對燃料成本、大修理費用、管理費用、工資獎金要層層落實到位,建立健全適合公司的、行之有效的考核體系。

三是要加強經濟活動分析,對成本費用的完成情況,每月進行一次詳細的分析,提出相應的整改措施,嚴格考核,嚴格把關,形成全員、全方位、全過程的成本控制管理模式。

四是建立健全公司的燃料管理制度,使燃料的計劃采購、化驗計量到運輸裝卸、結算統計等各項工作制度化、程序化。

五是加強計經審計和財務管理工作,嚴格控制工程費用和成本支出,規范財經紀律,做好工程的決算工作。

四突出三項重點工作,提高企業管理水平,確保年度目標的實現。

一是安全生產工作,重點抓好領導機構、組織網絡建設,建立公司三級安全管理網,實現安全責任落實到人。狠抓安規的落實、績效的考核、獎懲的兌現,真正形成全體員工人人反違章、個個保安全的氛圍,實現安全生產的可控、在控、能控,確保機組的安全穩定運行。

二是員工培訓工作,以開展員工素質教育活動為載體,以全面提高員工素質為目的,重點提升員工的崗位操作技能和實際工作水平,將培訓內容、任務、指標分解到部門、崗位、員工,嚴格培訓考核制度,力求培訓工作出成效。

三是建章立制工作,以管理制度體系化建設為重點,在現有規章制度基礎上,修訂有關工作標準,擬定企業成本、財務、經濟指標等工作制度,健全崗位目標與績效考核等管理制度,為今后組織開展全員年度目標責任管理創造條件。

(五)引進德國政府貸款用于熱網和鍋爐摻燒秸稈建設。

公司根據企業長遠發展和建設資金需求情況,擬向德國復興信貸銀行申請萬美元(約億元人民幣)貸款,綜合利率約為%(國家年期以上貸款基準利率為%),用于熱網和鍋爐摻燒秸稈建設。目前正與德方就項目內容的技術方案和投資估算深入交換意見,已取得積極進展。如能獲得批復,將對公司優化資金結構,降低財務費用,建設科技、環保型工程,企業長期健康發展起到積極推動作用。

經過大量工作和不懈努力,在多次向山東省發改委匯報后,××年月中旬會同省發改委向國家發改委作了工作匯報,得到國家發改委外資司鼓勵和支持。

公司計劃上半年開工建設熱網工程。目前已完成開發區內熱負荷調查,××市城鄉規劃設計院就供熱管網主干線及熱負荷已作出方案設計,公司已就技術方案和投資概算與德國西門子駐北京公司交換意見,爭取盡快達成施工方案。

建設秸稈鍋爐無論從涉及“三農”的社會效益、減排和的環境效益和利用可再生能源的資源效益,都得到國家政策的大力鼓勵和支持。如燃燒%秸稈用于發電,則電價在原有基礎上上浮元每千瓦時。公司現就鍋爐主要運行數據、技術參數、系統組成、制備及輸送等技術方案和投資估算與龍基公司、哈鍋等單位進行具體協商。

(六)與外資協商資本運作,探索多種經營方式。

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(一)努力保障水安全。

1、夯實防災減災工程基礎。一是省、市18宗工程要確保按“今年完成總任務90%,明年全部完成”的計劃推進。要嚴格執行張德江書記的三句硬話,合理兼顧工程進度與群眾利益的關系,盡快妥善解決征地拆遷和安置問題,突破困擾進度的障礙。二是抓好重點小型水庫除險加固和小型水利設施整修。要結合中央關于“用3年時間基本解決重點小型水庫病險問題”的部署,抓緊實施重點?。ㄒ唬┬退畮爝_標加固工程。同時,要大力抓好小堤圍、小水閘、小泵站、受洪水威脅的小村落等小型工程整修,要在前一階段核查的基礎上,以“輕重緩急、分批實施”為原則,制訂推進計劃,抓緊開展前期工作,確保從明年起逐步實施。

2、進一步加強三防工作。一是落實以行政首長負責制為核心的防汛工作責任制,嚴格執行防汛責任追究制度,堅持領導值班、帶班制度。二是做好防汛物資的優化配置工作。把抗災救災物資尤其是沖鋒舟、橡皮艇、救生衣等工具配置到重點地區,配置到鎮村,以便及時發揮作用。三是加強預測預警預報工作。充分利用媒體的作用,災害預警預報,加強防災、避災知識宣傳教育工作,提高群眾的避災意識和自救、互救能力。四是落實工程安全措施。要逐宗落實病險工程特別是病險蓄水工程預案,能夠通過工程措施除險的要立即組織實施,一時無法除險的要控制運行,確保安全度汛。五是確保年內完成壩高15米以上小型水庫大壩安全管理應急預案編制工作。

3、嚴厲打擊水事違法違規行為。一是要采取斷然措施,加大“四無”電站清理整頓力度,確保完成省下達的任務。二是加強對小型水利工程的巡查,一旦發現違規行為,要責令即時制訂落實預案、限期整改。三是繼續保持打擊違章建筑、非法采砂等水事違法行為的高壓態勢。

(二)抓緊推進碧水工程。

1、積極推進水系建設。一是北部水系建設首期工程、黃埔涌水環境整治工程、三涌聯合補水工程等碧水工程骨干項目工期決不可以再拖,必須下大力氣做好上下左右各方各面的協調工作,確保黃埔涌水環境治理工程年內全部完成,北部水系建設首期工程和三涌聯合補水工程*年內主體完工。二是要按張廣寧市長要求,大力推進中心城區7條重點河涌綜合整治。三是要按市的進度要求落實新機場、亞運場館、*國際會議中心、金沙洲新城等重點項目的水利配套任務。

2、切實加強水資源管理。一是抓許可。要盡快完成北江引水許可申請,保障花都等北部地區供水戰略安全。二是抓水權。要力保我市充足的北江、東江水權,保障北部、東部地區供水戰略安全。要抓緊開展內河流域水權分配方案編制工作。三是抓節水。緊緊盯住萬元工業增值用水量到2010年下降20%的目標,加強節水宣傳,推廣節水技術,積極推進資源節約型社會建設。四是抓規劃。爭取市政府早日批準水資源規劃。五是抓調查。要盡快摸清全市地下水資源的盤子。

(三)大力開展支農扶農。

1、在保證市本級對區縣投資總規??刂圃?0%左右的前提下,調整有關政策。要適當減少區縣資金配套比例,提高其積極性。此外,今后市本級對北部山區鎮有關水利項目不再要求配套資金。

2、按計劃推進農田水利標準化建設。必須按每年投入1億元推進5萬畝的既定方案,完成惠民66條下達的任務。有配套任務的區縣,要抓緊落實資金,保證已建工程順利驗收。

3、加大移民扶持工作力度。一是按期完成《大中型水庫庫區和移民安置區基礎設施建設和經濟發展規劃》的編制工作。二是抓緊兌現后期扶持政策,對選擇項目扶持、直補到人和兩者結合等后期扶持方式的移民村要嚴格按照政策規定,落實地方政府責任制,確保政策兌現,確保資金安全,確保社會穩定。三是繼續推進移民危房改造工作。*年,重點抓好花都區、增城市的大、中型水庫移民危房改造工作。同時,對自然條件特別惡劣、又無發展空間的移民區要積極推行生態移民購房政策的實施以及整體重遷安置的調研論證工作。

(四)不斷深化水管體制改革。市、區縣兩級直屬工程管理體制改革要按省的時間表分別在今年、明年完成。同時要抓緊研究探索鎮、村屬工程管理新機制。