導語：如何才能寫好一篇特種設備工作思路，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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（一）工作思路

緊密圍繞我區經濟發展穩定大局、與時俱進、開拓創新，加大監管力度，加強特種設備安全的宣傳教育，強化重點單位和人員集中區域的監管，深化事故隱患整治，進一步提高設備登記率、定期檢驗率、持證上崗率，不斷提高我區特種設備運行安全水平。

（二）工作措施

一是強化主體責任。全面落實特種設備安全工作的主體責任，通過企業全面履行各項安全義務，切實夯實安全管理基礎，確保特種設備使用登記率、持證上崗率和事故結案率分別達到100%的目標。

二是強化設備檢驗。對全區在冊的特種設備每月從特種設備金質工程系統獲取信息，及時通知受檢單位做好檢驗準備工作，在檢驗中發現與實際不符的，及時做好更正工作，并及時上報，使數據庫始終保持準確。

三是強化工作重點。確定兩大重點：即：重點單位，包括醫院、學校等人員密集區域的特種設備；重點監控設備，包括載人電梯、鍋爐。重點監察設備注冊登記率、定檢率、持證上崗率、事故隱患整治率。

四是強化隱患整治。對發現的安全隱患及時下達特種設備安全指令書，責令相關單位迅速采取措施，消除事故隱患，不整治到位決不放過，將隱患消除在萌芽狀態。

五是強化培訓宣傳。全年定期組織好特種設備作業人員培訓工作，使之具備符合本職崗位的能力，在檢查過程中做好政策、業務的宣傳工作，充分利用3.15質量月等活動深化社區、學校開展特種設備使用安全宣傳活動。

二、食品安全監管計劃

（一）工作思路

堅持集中整治與長效機制建設相結合，企業自律與行政監管相結合；堅持統籌兼顧、突出重點、依法整頓，堅持日常監督、重點排查、抽查抽檢等多種監管措施并舉；切實履行食品生產加工環節監管職責，有計劃、有組織、有落實、有效果地開展工作，進一步提高監管有效性，全面提升食品生產質量安全保障水平，維護人民群眾健康安全，為群眾創造放心、安心的生活環境。

（二）工作目標

食品生產加工企業食品安全主體責任意識和生產過程可追溯能力明顯增強，濫用食品添加劑和非法添加非食用物質等違法行為得到有效遏制，生產領域食品質量安全水平進一步提高。全年不發生區域性食品質量安全問題。

（三）工作措施

一是加強對食品安全工作的領導，成立由局長任組長，分管長任副組長，各科室負責人為成員的食品安全監管工作辦公室，明確各自分工與責任，保證工作上下協調，責任制落實到位。

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一、提高認識，加強領導，落實責任

為確保全縣特種設備的安全經濟運行，部署全年特種設備安全工作，我局于3月9日組織召開了2013全縣特種設備安全節能工作培訓會，全縣特種設備生產、使用單位、各鄉鎮安全協管員及相關職能部門人員共200人參加了會議。會議從進一步深化安全主體責任；進一步加強隱患整治；加大特種設備安全監察力度；創新機制，高標準落實部門監管責任；積極推進節能降耗工作，服務經濟發展和繼續加強安全監察基礎工作等六個方面對2013年特種設備安全節能監管提出了新舉措。

為加強與政府有關部門的工作聯系，形成配合聯動機制，共同做好相關行業和領域特種設備安全監管工作，通過縣人民政府與有關部門簽訂了《產品質量和食品安全暨特種設備安全目標管理責任書》，明確職責，全面落實政府、部門、企業責任，并把其工作納入政府的年度績效考核工作中。

二、深入貫徹《特種設備安全監察條例》和相關技術規范

在今年第十個“全國安全生產月”活動中，按照2013年“全國安全生產月”宣傳教育活動實施方案，開展了汛期電梯和氣瓶充裝站檢查活動；陸續開展送安全文化到企業、到農村、到社區、到學校活動。圍繞“安全責任、重在落實”的主題，認真組織和開展了6月10日的“全國安全生產宣傳咨詢日”活動，使安全生產月活動達到。進一步落實了《安全生產法》、《生產安全生產事故報告和調查處理條例》、《省安全生產條例》、《特種設備安全監察條例》及與《特種設備安全監察條例》配套的安全規章、技術規范和技術標準，深入宣傳了黨和國家關于安全生產工作的方針政策，宣傳安全文化和安全生產常識。

三、加強使用環節安全監管，提高防范特種設備事故能力

為確保特種設備的安全使用，今年上半年開展了電梯的專項整治活動，一是加強對電梯安裝改造維修單位的現場施工監管工作；二是加強對使用單位安全管理工作的安全監察工作。3月25日，組織全縣30家電梯使用單位和電梯維護保養單位相關負責人參加的電梯安全管理工作會，對管理方面存在的薄弱環節進行了“集體會診”和現場答疑。

開展了氣瓶電子標簽動態監管工作，督促縣內液化石油氣充裝站啟動電子標簽動態監管工作，著力加強企業充裝工作的現場監管，并對2010年開展的氣瓶充裝站和檢驗站治理工作進行了總結。

整合資源，開展特種設備安全巡查監管工作。將全縣劃分為三個責任片區，每組設一個負責人，制定了巡查職責、工作要求，有效開展特種設備科學監管。

與特種設備相關責任單位簽訂《特種設備安全管理目標責任書》，進一步落實企業主體責任，共筑特種設備安全監管基礎。

四、加大執法力度，深入開展安全檢查

特種設備是一種危險性較大的設備，一旦發生事故，必將危及人民群眾生命財產安全。今年我局開展了今冬明春暨“百日安全生產活動”；“春節”和“兩會”期間特種設備安全活動；五一期間特種設備安全檢查活動；繼續深化“安全生產年”活動，開展了汛期和“七.一”建黨90周年特種設備安全檢查工作；重點對賓館、招待所、學校和公眾聚集場所的鍋爐、壓力容器（氣瓶）、電梯、車用cng氣瓶及重大危險源的安全進行了專項執法檢查。對存在重大事故隱患的，及時發出《特種設備安全監察指令書》，責令其限期整改，在具體工作中實現了特種設備安全管理“關口前移”，排除了安全隱患，確保了全縣特種設備的安全運行。

2013年上半年檢查發現特種設備安全隱患5起，下發《特種設備安全監察指令書》2份。對存在安全隱患較為嚴重的10個單位的違規行為進行了立案查處，并對存在的問題督促其整改。在整治目標上，按照質檢總局提出的無證生產查處率、制造安裝監檢率、使用登記率、重點監控設備定檢率等7個100%的工作目標要求，著力隱患整改。

五、全面加強特種設備動態監管和應急救援體系建設

特種設備動態監管體系是實現特種設備有效監管的基礎，是建立長效監管機制的必然要求。根據市局的部署，我局統籌安排，上半年完成鍋爐檢驗、新安驗收、水質檢測14臺（次），電梯檢驗45臺（次），壓力容器檢測28臺（套），起重機械檢驗45臺（次）。為提高特種設備作業人員的持證上崗率，今年我局協助市局培訓（復審）起重工、司爐工、容器操作人員共70人（次），大大提高了全縣特種設備作業人員的持證上崗率。

今年5月20日和6月16日，分別組織了縣人民醫院和成中集團吉星物業開展了電梯消防及困人事故應急演練，邀請了市質監局，縣安監局、縣政協、縣人大、縣工會、經信局相關領導到現場指導，同時要求其他電梯使用單位管理人員到現場觀摩。

在全縣特種設備安全監察工作中，建立了以各鄉鎮協管員，各企業技安員為組織的特種設備安全監察組織網絡；建立了以特種設備錄入微機管理的數據庫信息網絡，包括設備的數量、分布、安全狀況等，適時掌握特種設備的變化，及時發現并消除事故隱患，有效控制各類事故發生。

六、加強自身隊伍建設

要搞好特種設備安全工作，必須提高認識，增強責任感，提高自身的業務素質和執法水平，廉潔從政。我局安全監察人員陸續參加國家質檢總局組織的培訓考核，做到人員100%持證上崗。積極參加縣人民政府和市局組織的各種培訓活動，進一步增強了為企業服務的意識，受到企業的好評，社會的贊譽。切實樹立和維護了“科學、公正、廉潔、高效”的行業形象。

七、下半年的工作思路

1、進一步建立和完善特種設備長效動態監管機制。

2、加強特種設備現場安全監察工作。

3、繼續開展氣瓶電子標簽動態監管工作。

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一、指導思想

以科學發展觀為指導，緊密圍繞新修改的《特種設備安全監察條例》及市局特種設備安全監察工作會議要求，認真宣傳貫徹實施新修改的《特種設備安全監察條例》，大力開展“安全生產年”活動，強化特種設備安全監管，抓好隱患排查和專項整治，逐步開展高耗能特種設備節能監管，把特種設備事故指標控制在縣安全委員會下達的規定指標范圍，為促進我縣經濟平穩較快、安全發展和節能發展作出貢獻。

二、活動主題

宣傳貫徹新修改《特種設備安全監察條例》，全面完成特種設備安全監察各項目標任務。

三、活動目標

為防止我縣特種設備重大事故的發生，特種設備萬臺死亡人數控制在0.8以下（不含氣瓶和壓力管道）。通過“安全生產年”活動，認真組織宣貫新修改的《特種設備安全監察條例》，加大安全監察工作力度，大力治理事故隱患，扎實開展專項整治行動，利用電視、廣播、報紙和網站等媒介宣傳普及特種設備安全和節能知識，采取多種形式向全社會廣泛宣傳，促進全縣特種設備安全發展意識不斷增強，確保特種設備生產質量和使用安全。

四、活動內容

（一）進一步落實安全責任狀。認真落實安全工作責任狀，按照市質量技術監督局、縣人民政府簽訂的《特種設備安全監察工作責任狀》，認真履行工作職責，強化特種設備安全監察，落實企業業主主體。遏制特種設備重大事故的發生，保障人民群眾生命財產安全。并對特種設備安全生產指標進行分解，與各重點監控設備單位、特種設備使用單位簽訂責任狀，層層建立目標考核制度。

（二）進一步深化隱患排查。按照《湖北省特種設備事故隱患監督管理辦法》的要求，抓好隱患排查治理，分級建立隱患整治檔案。對一般隱患整改率應達到100%，對重大特種設備隱患力爭納入重大安全隱患治理專項，實行掛牌督辦，制定整改計劃，做好監控措施，并向市局報送重大隱患目錄。

（三）進一步加強專項整治。在年鍋爐、電梯、起重機和壓力管道元件整治工作基礎上，加強對鍋爐、電梯、壓力管道元件和起重機械生產使用單位的監督抽查，嚴格督促企業整改事故隱患；進一步開展壓力管道元件制造單位排查，實施分類指導和監管；嚴格壓力管道制造準入條件，加快許可證轉換；加強新建、改建、擴建工程壓力管道安全監察工作，繼續抓好氣瓶專項整治的收尾工作，開展證后監察，逐步完善監督機制，切實強化氣瓶安全監管。加大力度，嚴厲查處無證生產，使用違法行為。

（四）繼續開展全面檢查。按照《特種設備現場安全檢驗規則（試行）》和《特種設備檢驗檢測機構管理規定》要求，繼續推進現場安全監察工作的有效開展。其中，全面檢查生產企業的數量，不少于本轄區獲證企業數的40%。

（五）進一步提高應急反應能力。按照新修改的《特種設備安全監察條例》關于特種設備事故預防與調查處理的規定，做好事故調查處理工作。啟動全縣系統特種設備應急反應能力體系建設，明確各級職責和組織機構建設；督促使用單位制定完善救援預案并演練。進一步完善特種設備事故及上報和調查處理工作制度，每半年進行一次事故原因分析。

（六）做好分類監管試點工作。我局將結合實際，選擇開展試點工作：如電梯救援體系建設；企業應急預案分級備案；隱患治理動態電子檔案；作業人員網上考試及監管；績效考試點；聯絡員、協管員網絡建設等。繼續組織開展特種設備節能降耗試點工作。

（七）進一步加強宣傳工作。深入學習貫徹新修改的《特種設備安全監察條例》，利用新聞媒體等多種形式向社會廣泛宣傳；加大特種設備安全生產宣傳力度，完善我縣特種設備安全信息網建設，利用網絡深入報道宣傳特種設備工作動態；在“安全生產月”、重大節假日期間，向生產企業和使用單位發放特種設備安全的法規、資料、圖片；利用“”平臺，開展特種設備咨詢，進一步營造關注特種設備安全的氛圍，積極組織新聞媒體開展特種設備宣傳工作，參加“安全生產月”宣傳活動。

（八）進一步加強安全監察和檢驗檢測任務建設。加強安全監察隊伍建設和黨風廉政建設，切實履行工作職責，進一步提高監管能力和執法水平。從體系建設入手，提升檢驗能力，規范檢驗行為，全面提升業務素質和管理水平，強化依法檢驗意識，提高執法工作質量。

五、活動安排

第一階段（3月—4月）：宣傳發動。

我局擬定從四月份開始，通過網絡、電視、廣播的形式開展新《特種設備安全監察條例》的宣傳，并出動宣傳車深入鄉鎮，對使用特種設備的企業、學校等單位進行廣泛宣傳，發放資料，組織形式多樣的活動，制定重點突出的方案，并認真組織實施。

第二階段（5月—11月）：全面實施。

按照《宜昌市特種設備“安全生產年”活動實施方案》內容要求，結合年度特種設備安全監察工作重點，扎實推進，務求實效，并及時向市局反饋信息。

1、現場監督檢查。2012年月至6月對學校、食品加工小作坊鍋爐、氣瓶充裝單位現場監督檢查；5月至7月對起重機械、壓力管道現場監督檢查；6月至9月對中小企業特種設備現場監督檢查；4月至12月對期間的“五一”、“六一”、“十一”、“元旦”、“春節”等重大節假日的特種設備現場監督檢查；7月至10月對賓館飯店、商場、娛樂場所、醫院特種設備現場監督檢查。

2、檢查整改。結合年隱患排查專項整治工作，對企業主要檢查以下內容：一是企業安全生產責任主體落實情況；二是特種設備重大隱患登記建檔及整改措施和效果；三是鍋爐、電梯、起重機械、化工行業壓力容器、壓力管道專項整治工作開展以來的整治結果；四是特種設備管理、操作人員考核持證；五是特種設備安全投入、“三同時’制度執行情況以及特種設備施工工程項目管理和對施工單位安全監管情況；六是企業對有可能導致特種設備事故發生的新情況、新問題的應對措施落實情況；七是對去年以來發生的特種設備事故按照“四不放過”原則處理情況；八是應急管理情況；九是加大對小中企業特種設備使用管理等規范性情況；十是打擊非法從事特種設備生產（含設計、制造、安裝、改造、維修）和經營情況。

3、匯總匯報。將本行政區域開展的每一個專項監督檢查情況形成報告，報市局和當地政府。

六、有關要求

（一）加強組織領導。成立“安全生產年”活動領導小組，局長任任組長，副局長任副組長，相關工作人員為成員，領導小組辦公室設在特監辦。切實加強對特種設備“安全生產年”活動的領導，做到有組織領導、有實施方案、有行動效果。

（二）精心組織實施。我局將精心組織，周密部署，扎實推進特種設備“安全生產年”活動的開展。一是與務實特種設備安全監察基礎工作相結合；二是與切實落實企業主體責任相結合。確定本年度全面檢查生產企業數量和名單，及時上報市局特監科，由市局統一安排部署。四是與壓力管道元件和起重機專項整治相結合；五是與特種設備日常監管工作相結合。

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2、在分管領導的正確領導下，認真對施工轄區的設備和人員進行安全職能監督，在計劃、布置、檢查、總結、考核安全生產工作中，杜絕習慣性違章行為，堅決狠抓無證作業，堅決懲治其他安全違規行為，使自己能夠掌握威脅安全生產的重大隱患與薄弱環節。

3、通過每日安全巡視及時了解安全生產情況。天天能到施工現場檢查安全生產、每月分四次對項目部所有轄區進行全面檢查，組織相關人員對特種設備及車輛進行檢查，落實督促相關部門、作業隊進行維修和保養，使所有設備能健康穩定運行。

4、積極主動牽頭做好“安全性評價工作”，做好“春季”、“夏季”、“秋季”“冬季”安全大檢查活動，做好應急預案編制及演練工作，做好每年的安全月活動等，在這些活動中以嚴、細、實的要求認真扎實開展，取得良好的效果，受到上級的表揚。

5、認真履行職責，在落實“安評”工作中嚴把安全關，組織相關人員切實做好查評工作，不徇私情、嚴格執行制度，進一步提高了安全管理水平，大大改善了項目部的安全局面。

6、近幾年的安全工作圍繞“安全標準化”這一管理體系，主要從職業健康、安全、環保三大方面開展。剛開始從事安全工作時，工作經驗還不是很豐富，在工作中總是存在這樣或那樣的問題。為了在短時間內熟悉各項業務，我不斷地通過各種渠道學習安全知識來充實自己，并通過“安全標準化”工作鍛煉自己逐漸稱為一名合格的安全員。

7、多多扎根生產一線，廣泛吸取各方經驗。在工作中，我希望自己能有更多機會投身到生產一線，因為那里能給與我成長的充足養分。只有真正扎根于生產一線，才能對于職業健康、安全與環保有更深入地了解，促進我更好的工作；與生產一線的職工多多溝通，廣泛吸取各方經驗，才能及時發現問題，拓展我的工作思路，真正實現職業健康、安全與環境的協調發展。

8、正確處理好人際關系。在日常的工作中，同上級、機關同事、施工人員的交流比較多，在日常工作過程中就有可能存在這樣或那樣的問題，難免出現摩擦。這就要求我擺正態度，積極避免此類問題的發生。年輕人很容易在工作中表現得心浮氣躁，在處理問題的時候就很可能考慮不夠周全，頭腦一沖動做出不理智的事情，在工作中我努力避免。正確處理好與其他同事的關系，積極樂觀的幫助有困難的同事。

9、認真開展安全生產月各項工作,進行了專項整治行動和綜合督查。在全國“安全生產月”到來時，開展各項安全活動，例如：“三違”“三不傷害”等活動，認真做好安全教育培訓工作。對相關人員進行電力安全知識、特殊工種安全知識等的專項培訓。不斷對職工進行安全方面的宣傳教育，增強職工的安全意識，真正使其從“要我安全”向“我要安全”轉變。并讓職工徹底的明白安全的重要性及“全國安全月”的由來等安全知識。

10、做好外協隊伍資質審查和監管工作。外協隊伍是我單位施工過程中不可或缺的協作單位，其作業人員普遍存在學歷偏低、安全意識淡薄、不服從管理等諸多問題，所以做好外協人員的三級安全教育是監管工作的重點。在工作中，我積極組織新進人員進行三級安全教育培訓，切實將安全知識帶給每位施工人員，以“以人為本”的態度認真完成培訓課程，杜絕存在流于表面的現象發生；嚴格審查外協單位資質，對農民工工資發放及人身保險購買進行過程監控，確保每位施工人員的利益。

11、做好特種設備及車輛管理工作。每當到了一個新的項目部工作，我都會立即著手對車輛及特種設備的統計。近年來，國家及相關部門對特種設備的管理越來越嚴格，如果消息閉塞，特種設備管理不到位，項目部很有可能承受不必要的經濟損失和名譽，所以在特種設備安裝前，我都會積極到相關部門進行特種設備安裝告知工作，與他們進行溝通和咨詢，保持良好合作關系，確保特種設備審驗工作順利展開；每個項目部車輛都比較多，種類也繁雜，規范、分類管理是我的制勝法寶，多與各位司機師傅取經交流也是不可或缺的工作。

12、積極開展隱患排查工作，切實做到安全事務心中有數。我在每個項目部都積極建立隱患排查治理制度并認真開展隱患排查登記工作，切實對治理過程進行監控和指導。認真聽取、收集班組的合理化安全建議和意見，向上級切實反映職工的安全心聲。

13、對環境方面，我根據《公司重要環境因素及控制措施》的通知及業主、監理部的相關要求，制定了自己的環境控制目標，并對重要環境因素進行記錄，主要有固體廢棄物的排放、噪聲、粉塵、廢油、廢氣以及火災。控制措施有：生活區設置了生活垃圾池，用于固體廢棄物的定點堆放，并定期掩埋；在辦公生活區設置了垃圾箱，收集一般的廢棄物；施工現場固體廢物包括廢鋼材、木材、五金材料等等，由項目部物資部組織及時回收，并分類存放，盡量做到合理回收再利用，減少資源浪費；為施工人員配備防塵勞保用品；對生活區和施工區實行每月不定期檢查，主要是電氣線路的檢查，防止發生電氣火災和觸電事故發生。

14、依據業主、監理部和公司的通知精神，我協助項目部順利完成了每年的防汛檢查和準備工作，建立了生活區安全巡查制度，并制定、上報了詳細的防汛應急預案和預案演習計劃。積極組織項目部施工人員參與工區的防汛演習，在演習中總結經驗，找出不足，確保真正時刻來臨時，能夠將損失降低到最小。

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一、上半年基本情況

上半年共發生各類事故，與去年基本持平。

其中：安全生產工傷事故31起，未發生安全生產死亡事故；

火災事故6起，死亡一人；

道路交通事故1971起，死亡3人，受傷326人。

元旦、春節、清明、五一及春運等重點時段全街道安全形勢穩定。

上半年主要工作：

（一）進一步強化責任意識，建立健全安全生產監管體系

及時調整了街道安全生產領導機構，制訂了《2013年度安全生產工作思路》，落實公共安全監管主體，層層簽訂安全生產責任書，上半年共簽訂規模企業安全生產責任書102份，村屬小企業359家，公共復雜場所32家；落實考核體系，將公共安全工作納入經濟社會目標綜合管理體系，實行（1+X）管理；制訂了《2013年度執法計劃》，上半年共檢查企業123家次，填發檢查記錄122份，責令整改書1份，發現隱患106條。

（二）強化企業安全生產主體責任，構建安全生產長效機制

根據《省落實生產經營單位安全生產主體責任暫行規定》督促企業依法設置安全機構，加大安全投入，完善安全措施，及時檢查消除各類安全隱患，制訂應急預案，認真開展隱患排查治理，并堅持每月一次網上報送工作，做到一般隱患整改率達100%。

（三）積極開展安全生產教育培訓及宣傳工作，提高各級人員安全意識

認真抓好企業負責人、安管員的初訓、復訓工作和從業人員安全培訓工作，共培訓企業負責人125名，安全管理人員111名，圓滿完成全年任務，轄區從業人員上半年培訓1353名；開展安全生產月廣場咨詢服務活動，下發各類宣傳資料500余份，努力營造“科學發展、安全發展”的良好氛圍。

（四）突出重點，開展重點行業、領域安全生產專項整治行動

1、開展金屬粉塵企業安全生產專項整治工作。經全面排查，共發現隱患企業一家，已上報區安監局。

2、開展“打非治違”專項整治。突出以建筑施工、道路交通、消防安全、特種設備、煙花爆竹、冶金有色等六個領域進行集中打擊與整治。

3、全面開展標準化創建工作。今年街道20家企業需開展達標工作，目前共安排24家企業開展安全生產標準化創建活動，中介介入23家。

（五）做好食品、藥品監管工作

1、與各村、社區簽定食品安全責任書。

2、開展各種宣傳活動5場次，發放宣傳資料4000余份、橫幅42條，張貼宣傳畫100余張。

3、配合有關部門開展瘦肉精、辣椒制品、小作坊、學校食堂衛生整治。配合有關部門取締地溝油、臭豆腐各一家，無證餐飲店二家。

下半年主要工作：

認真貫徹落實上級關于安全工作的指示精神，緊緊圍繞科學發展主題和轉變經濟發展方式這條主線，強化責任體系建設，突出安全工作重點，深化隱患排查治理，繼續開展“安全生產年”活動，全面提升安全監管水平，努力確保安全生產形勢進一步穩定好轉。

1、深入開展安全生產標準化建設工作，指導幫助安全生產標準化企業達標驗收。

去年市被國家安監總局列入開展企業安全生產標準化試點城市，我街道43家企業將在三年內完成達標工作，安監所制訂了《開展標準化建設實施方案》并對三年達標計劃任務進行了分解，2011年完成總量的25%，2013年完成總量的80%，2013年全面完成，街道今年安排了24家企業參加安全生產達標，目前有二家企業已進行了評審。下一步，安監所將采取現場檢查、技術輔導等方式幫助指導企業通過自身整改，完善相關臺帳資料，力爭年底全面完成達標考核。

2、進一步加強特種設備隱患排查治理工作。

我街道共有特種設備使用企業180家，涉及特種設備1000余臺.今年上半年九龍湖一企業使用叉車時貨物墜落致一人死亡的事故，要引起重視。下半年重點加強檢查特種設備使用企業，開展叉車等特種設備專項整治。把規范兩證（特種設備使用證、作業人員操作證）作為檢查內容，督促企業派員工培訓，做到持證上崗、操作規程上墻；對特種設備使用企業每年至少巡查一次，通過特種設備動態監察系統及時發現轄區企業過期未檢驗或檢驗不合格設備信息，督促其整改工作，實現特種設備使用企業“三落實、兩有證、一檢驗、一預案、一治理”目標，為特種設備長效監管提供保障。

3、集中開展黨的十消防安全保衛戰工作。

一是組織有關單位開展火災隱患排查整治工作，分解落實各單位責任；二是針對重點和難點，配合有關部門開展六項整治活動；三是做好隱患整改服務指導，聯系有關單位對拒不整改的單位進行行政強制。

4、開展打擊“非法經營銷售偷盜危化品”專項行動。

一是組織有關單位開展非法經營銷售儲存危化品場所排摸，分解落實各單位責任；對排摸中查找的問題，組織各相關單位進行聯合整治；三是對查到的非法經營銷售偷盜危化品聯系有關單位進行處理。

5、突出重點，深入開展重點行業領域安全生產專項整治行動。

結合“打非治違”專項行動，嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為，加大對有粉塵作業企業和有限空間作業企業違規作業的查處力度，鞏固“十小”行業整規成果，防反彈，防回潮。重點抓好小煤氣、小餐飲等涉及人民群眾生命安全的突出問題，實行常態化管理，實行居民區小餐飲店安全前置審批，進一步規范經營秩序。配合開展再生資源點安全整治，努力消除安全隱患。

6、抓好煙花爆竹安全監管工作。

街道目前共有煙花爆竹經營戶29戶，今年底經營許可證到期后將重新組織換證工作，安監所將從嚴把關，加大檢查力度，查處打擊非法貯存，違規經營行為，對檢查中發現問題突出，屢教不改的將不予審批。

7、抓好重點行業、領域安全生產隱患排查整治工作。

一是督促企業堅持每月一次隱患排查報送工作，并抓好隱患的整改；二是抓好河塘、水道安全防范，各村（社區）要加強對河塘巡查力度，加固圍欄，豎立警示標志等提醒市民做好防淹亡、溺水工作；三是抓好夏季消防安全工作，加強對企業用電安全檢查，重點檢查私拉亂接電線和使用大功率電器行為，督促做好高溫季節防范工作；四是做好應對臺風、汛期等自然災害的防范工作。

8、抓好建設工地和拆遷現場安全監管。

落實“誰主管，誰負責”和屬地管理原則，認真抓好建設工地和拆遷現場安全監管工作；各村（社區）要重點加強對所轄區域拆遷工地的安全監管，簽訂拆遷安全責任書，及時發現違章作業、野蠻施工等安全隱患，并配合相關部門做好查處工作。

9、抓好食品、藥品安全工作。

（1）繼續做好食品和藥品的抽樣送檢；

（2）配合有關部門開展食品百日整治活動，特別是在餐飲業內對織紋螺進行全面排查，保障食品安全；

（3）繼續開展食品安全示范村創建活動，已創建成功的年底要接受復評。要對照標準，落實責任，認真做好創建、復評工作；

（4）開展小作坊普查，進一步摸清底數及分布情況，配合有關部門對小作坊發證，整頓規范生產經營秩序；

（5）做好村、社區衛生室再提升工程，并做好復查準備；

（6）加強宣傳，做好村、社區間圖版巡展，提高市民食品安全意識；舉辦村級信息員培訓，及時發現食品安全問題，做到問題食品有效遏制；

10、對照區有關部門的考核細則，抓好年度臺帳資料整理、歸檔工作。

二、目前存在的主要問題

（一）安全主體責任落實不到位

部分村（社區）、企業安全意識不強，安全投入不足，安全責任制和規章制度不健全，培訓參與率不高。

（二）安全隱患排查工作不徹底

部分企業隱患排查存在應付現象，隱患上報避重就輕；違章搭建、廠中廠和消防安全通道不暢等問題較為突出。

（三）違規收購經營行為時有發生

轄區內部分廢舊回收點存在違規經營、收購油、危化裝置行為，存在較大安全隱患。

篇6

（一）兩個安全監管進一步加強

1、食品安全。全面落實食品安全監管措施，建立健全了食品企業監管責任制。召開全市食品生產加工企業落實質量安全主題責任動員會，并與企業簽訂了《質量安全承諾書》；巡查食品生產企業（含小作坊）331家次，抽取樣品66批次，督促7家企業進行了整改；對食品添加劑、乳制品及含乳食品、地溝油、大米產品等進行了專項檢查，嚴格按省局要求對我市兩家含乳食品生產加工企業進行三聚氰胺月抽查，產品均未檢出含三聚氰胺。全年共出動執法人員641人次，執法車輛171臺次，責令停產整頓1家，下達責令停產通知書14家，搗毀2個“黑窩點”。共查處食品違法案件15起。2、特種設備安全。嚴格落實特種設備安全狀況現場監督檢查制度，轄區內未發生因履行職責不到位引發的重大特種設備事故：制定了特種設備質量和安全年工作方案及檢測檢驗計劃，落實設備安全狀況現場監督檢查制度；對轄區內高速鐵路施工起重機械開展了為期一個月的專項整治工作，查出隱患1條，下達《特種設備安全監察指令書》11份，責令整改15項，極大的保障了高速鐵路的施工安全；檢驗壓力容器51臺次，新注冊登記設備108臺（輛），幫助4家液化氣充裝站和1家氧氣站申請辦理充裝許可證。共出動人員519人次、車輛203車次，對全市39個特種設備使用單位的特種設備實施了現場監察，查出各種隱患50條，下達《特種設備安全監察指令書》68份，責令整改50項。

（二）產品質量監管進一步完善

1、監督檢驗工作。定期監督檢驗工作應完成245家469批次產品，目前完成469批次產品，批次完成率為100%，合格444批次，批次合格率為94.6%，對不合格產品后處理率達到100%。我局質量技術監督檢驗所今年重點對建材、化工、農資、食品定量包裝商品的凈含量進行了鑒定檢驗，共檢驗82家生產企業117批次，合格117批次，凈含量檢驗平均抽樣合格率為100%。2、對已建檔的企業質量檔案，進行定期維護，根據企業情況變化及時更新相關數據和內容。完善了獲證企業檔案，重點產品全部建立紙質檔案，全面落實后續監管工作方案。對企業實施了分類監管，加強3C企業及體系認證監管。開展質量安全狀況分析工作，按季度向市政府報告并同時報送市局。

（三）技術機構工作又有新發展

1、技術機構整頓工作。成立了技術機構治理整頓領導小組，制定了我局質檢所開展監測工作實施方案，召開了全所人員會議，并進行了認真的自查整改。指導、幫助市駕協機動車檢測有限公司機動車安全技術監測站獲得檢測資質認定。2、實驗室工作。通過了實驗室復評審、防水卷材實驗室計量認證/審查認可，以及國家合格評定國家認可委員會組織的泄露電流能力驗證實驗，并完成電熱毯質檢站（省級）國家實驗室認可的前期準備工作。今年投資新上了防水卷材檢驗項目、熱能二次儀表檢測項目、安全閥校驗項目，購置便攜式單、三相電能表校驗臺和電熱毯省級站的技術改造。

（四）標準計量工作又有新突破

1、代碼、標準化工作。今年共辦理組織機構代碼業務2085次，備案企業標準16個，辦理雙采2個，標志2個，正在申報雙采1個，標志1個。幫助新化股份有限公司申報成為省標準化良好行為企業試點單位。2、計量器具檢定工作。檢定計量器具6113臺（其中強檢計量器具5415臺件，非強檢計量器具698臺件），其中衡器285臺、電能表4213塊、加油機488臺，壓力表620塊、天平40臺，砝碼133塊，醫用計量器具53臺件、出租車計價器110臺、其他計量器具171臺（件）。3、幫助高明電線電纜公司等4家企業提高能源計量管理水平，完成計量保證能力合格確認。

（五）品牌建設工作再上新水平

省品牌戰略促進會在我市成立“省自主品牌建設重點試驗縣（市）市實驗園區”，我局加強對品牌建設示范工程的支持，成立了品牌建設領導小組，制定了工作方案，并確定了10家品牌建設示范企業，通過座談會、邀請省審查中心派員對企業負責人進行ISO9001標準宣貫和程序文件、深入企業調研等形式，幫助企業在品牌建設上找差距，分析原因，制定改進措施和目標，實現對比提升。今年成功幫助企業獲得省名牌1家1個產品，省優質產品6家7個產品，質量效益型先進企業2家。

（六）案件查處力度進一步加大

為了進一步加大執法力度，提高辦案水平，我局采取多種方式對行政處罰法、訴訟法、說理式文書的制作、自由裁量權的規范、合理適用及《省質監系統行政執法程序細則》等內容進行了培訓，使執法人員在辦案技巧、辦案效率和辦案水平等方面都有所提升。全面落實行政執法責任制，規范行政許可行為，建立了執法人員績效檔案。全年共辦理案件229件，其中當場處罰案件19件，一般案件210件。年內未出現訴訟和行政復議案。

（七）信息宣傳工作進一步加強

共報送政務信息43篇，市委信息采用9篇，政府信息采用2篇，市質量技術監督網轉發44篇，省人民政府網轉發2篇。新聞稿件共上稿15篇，其中省級以上媒體10篇，市級媒體5篇。

重點工作穩步推進

（一）行業文明建設

圍繞全局中心工作，以奉獻社會為根本宗旨，以促進質監事業發展為目標，認真開展“五型質監”、“創先爭優”等活動，促進了質監形象的提升。一是在“創先爭優”活動中，創新監管方式，認責承諾，對標亮牌，排定5套惠企節目單，做好服務群眾，得到了省創先爭優活動督導組的肯定；二是對黨風廉政建設工作進行專題安排部署的基礎上，推出“廉政套餐”，召開教育警示大會，定期發送廉政短信，開展廉政談話，進行了廉政準則考試，打出“組合拳”，強健“廉政體”。三是積極開展質監文化建設，在完成質監文化硬件建設的基礎上，通過創作質監歌曲，歌唱質監人，贊美質監人，凝心聚力，形成濃厚的質監文化氛圍；四是積極參加市組織的廉政文化活動，開展好夫妻同看廉政片、彩色周末、廉政準則考試、“清風正氣促勤廉”主題演講等活動，并在市紀委、宣傳部、組織部聯合舉辦的“迎國慶、唱紅歌、頌清廉”歌詠比賽中榮膺二等獎；五是行評獲得第三名的好成績。

（二）質量提升工作

今年省局確定我市防水卷材為年質量提升重點產品，我局成立了局長任組長，主管副局長任副組長，有關科、室、所負責人為成員的防水卷材產品質量提升工作領導小組，制定了《防水卷材質量提升工作方案》，本著“抓兩頭，促中間”的工作思路，開展了防水卷材行業產品質量提升工作。工作開展過程中通過發宣傳單、政府公告、懸掛橫幅、開辟宣傳欄、召開動員會、座談會、喇叭廣播等形式進行宣傳，形成了全社會共同參與質量提升工作的良好氛圍。對獲證企業積極幫扶，目前扶持2家企業正在申報“省名牌產品”，5家企業正在謀劃進行技術改造；對36家無證無照生產的黑窩點，全部依法關停，同時，每天巡回檢查被關停、取締窩點，杜絕死灰復燃。今年以來，共出動執法人員998人次，執法車輛268臺次，查辦案件32起，已辦結32起，搗毀非法加工窩點4個，查封生產設備36臺（套），查封扣押防水卷材產品4386卷。通過一年來的產品質量提升，防水卷材無證無照生產徹底杜絕，產品質量明顯提升，定檢合格率由提升前的65%提升到100%。11月17日順利通過了省局驗收。為鞏固電熱毯專項整治成果，防止不合格電熱毯流向四川、玉樹地震災區，確保災區人身財產安全，由質監局提請，市政府決定，年10月19日，由穆增科副市長帶隊，質監局、工商局、木村鄉、長壽街道辦負責人組成地震災區電熱毯產品質量狀況調研組，一行6人趕赴四川、青海西寧、玉樹地震災區與當地質監、工商部門充分溝通，對14個市場、門市進行了調研。通過調研，未發現我市合法正規的電熱毯生產企業的產品在災區銷售，發現有2008年以前被吊銷和注銷的8家原電熱毯生產企業產品小批量（5條以下）銷售，目前該企業已不存在，也不再生產電熱毯。調研組對上述電熱毯各自購買1條，帶回檢驗，查驗其產品質量狀況，經檢驗不合格。對此，我局迅速采取措施，以避免出現人身財產安全事故。一是責令8家原電熱毯生產企業立即召回該批次不合格電熱毯產品，由質監局監督銷毀；二是向所購樣品電熱毯銷售地質監、工商部門通報8家原電熱毯企業電熱毯質量狀況，對銷售的該批次電熱毯下架，已售的責令召回并監督銷毀；三是向當地質監部門通報2008年專項整治被注銷、吊銷的原電熱毯生產企業名單、許可證號，凡發現標注與所通報企業名稱一致的一律下架，并進行處罰；四是加大巡查力度，對無證生產企業加大處罰力度。

存在問題

一是人員素質需進一步提高，需加強培訓；二是計量建標偏少，部分檢測設備相對落后；三是執法人員的執法能力和辦案水平還需進一步提高。

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一、主要問題

當前，國際金融危機對我國經濟發展產生了十分不利的影響。對我們的監管執法工作提出了新的嚴峻挑戰。質量技術監督工作的監管方式和工作模式面對新的形勢和任務，如何進一步更新監管執法理念，加快實現"轉變"，提高監管服務水平，做到職能要到位，服務不缺位，是擺在我們面前的一項十分迫切的任務。對此，應當說，我們的思想認識是清醒的，具有較強的緊迫性和責任感，并在積極地進行研究和探索，也取得了階段性成果，但是與當前新形勢、新任務的需要，與全面落實科學發展觀的要求相比，不論是在思想觀念還是在執法能力以及體制機制等方面，都存在著諸多差距和不足，主要表現在五個方面：

一是思想認識不到位，觀念仍然滯后。過去，盡管在工作中也有工作中心和監管的重點工作，但是現在要學習實踐科學發展，感覺有些茫然，無所適從，不知道今后干什么，怎么干。認識不到面對新形勢、新情況，質監工作的職責不是減輕了，而是加重了；工作標準不是低了，而是更高了。有的同志質量服務意識樹得不牢，只講監管，不重服務，思想觀念的滯后直接影響和制約著質量監管服務水平的提高。

二是有關法律法規不適應，需要加以修訂。如《計量法》、《標準化法》等法律法規，與經濟社會發展的要求已不相適應，亟需加以修訂完善。

三是質監工作人員素質和質量、標準、計量和特種設備安全監察知識能力仍然偏低。工作人員中存在知識和技能欠缺的問題，現代知識和技能欠缺，有的同志不會使用電腦幫助查巡資料，一些年輕同志質量、標準、計量和特種設備專業知識不足。一些同志到企業去，因為對現代管理尤其是產品質量看不明白，更不用說看出問題來。還存在知識老化等許多問題。

四是監管方式方法不適應。比如，目前質監工作普遍實行了巡查制度，但是巡查內容、巡查方法等缺乏深度和針對性，有的巡查僅限于檢查一下是否有，而不會通過巡查發現了解市場主體在經營中存在的產品質量、標準、計量、特種設備深層次問題。還存在各業務科室只檢查各自的業務范圍，造成重復檢查狀況。

五是信息化建設存在差距。近年來，盡管都在積極推進信息化建設，在特種設備登記注冊、計量器具等基礎數據方面做了大量工作，但如何進一步加強基礎性工作，使靜態的數據動起來，不斷提升產品質量監管執法效能上，效果還不理想，尤其是在產品質量體系建設上差距還較大。

二、當前推進工作的重點

針對上述問題，要貫徹科學發展觀，提高產品質量監管執法效能和質量服務科學發展的水平，應重點在以下幾個方面下功夫：

一是切實轉變監管執法理念，更好地促進科學發展。這是實現"轉變"的重要前提，促使質監工作職能到位，樹立良好監管形象的重要機遇。當前，要通過深入學習實踐科學發展觀，進一步解放思想，樹立科學發展的新理念，著力破除不適應、不符合科學發展觀的思想觀念，清除一切妨礙科學發展的思想障礙。要按照國家質檢總局和自治區質監局的要求，進一步更新發展觀念，服務科學發展；更新質監工作監管理念，創新監管機制，提高監管水平，堅決克服以管理者自居的思想觀念，改變我管你服的監管模式；更新執法理念，依法履行職責，明確對每個監管對象要監管什么，如何監管，如何考核，如何問責；更新理念，堅持以人為本。通過理念的更新，實現建設高素質的隊伍、運用高科技的手段、實現高效能的質量技術監督管理水平、達到高質量的服務目標。

二是加強教育培訓，不斷提升質量技術監督管理執法能力。這是實現"轉變"的根本保障。質監干部是質監執法的主體和依靠力量，做好新形勢下的質量技術監督執法工作，必須把提高執法能力和執法水平作為重中之重來抓。要在質監系統開展大規模的全員培訓、全方位培訓，使廣大質監干部向會監管、會執法、會服務、會維權轉型，不斷提高質監干部的業務素質和依法行政能力，真正成為政治上過硬、業務上過硬、作風上過硬的高素質量技術監督執法隊伍，以適應新形勢下履行崗位職責的需要。

三是創新質量技術監督管理機制，提高執法效能。這是實現“轉變”的關鍵。要明確監管不等于罰款，質量技術監督管理包括事前規范、事中監督、事后執法三個方面，缺一不可。規范是前提，是第一位的；監督是中間環節，是不可缺位的；執法是最終環節。因此，在監管中，要本著教育與懲處相結合的原則，對輕微違法行為，重在規范，而非動輒罰款；對損害群眾利益、擾亂市場秩序、制售假冒偽劣等嚴重違法行為，要重拳出擊，嚴厲打擊。要以人為本，積極探索行政指導、行政約見、事后回訪等制度。要整合質監執法資源，確保質監各項監管工作落到實處。要建立健全各項監管制度，建立統一規范的質監執法工作體系，把監管任務、巡查內容等進一步科學化、具體化，探索全方位、全天候監管方式，確保質量技術監督各項工作監管到位。

四是加快推進質量技術監督工作的信息化建設。這是實現“轉變”的重要支撐。要進一步做好質量、標準、計量和特種設備基礎數據建設，加強內部的數據互聯互通工作。要依托金質工程，提高質量技術監督執法效能；要建立健全質量技術監督管理平臺，提高打擊違法行為的準確性和有效性；要大力推進信息化在治理工作中的運用，實現執法辦案系統與監管系統的關聯和互通。只有這樣，才能使質監執法水平再上一個新臺階。

三、積極推進質監工作的深入開展

堅持提高質監監管效能和提高質量、標準、計量、特種設備服務效能相結合，進一步促進經濟又好又快發展。質量技術監督既是市場監管執法機關，又是經濟發展的服務部門，要進一步深入貫徹國務院鼓勵經濟發展的若干意見，把促進經濟科學發展作為履行質量、標準、計量和特種設備監管職責的出發點和落腳點，在促進科學發展中體現質監系統監管職能，在新形勢下要調整工作思路，通過加強監管實現促進科學發展的目的。牢固樹立服務理念，緊扣服務發展重心，在促進經濟發展上下功夫。

一是發揮經濟監管作用，進一步做好服務工作。規范涉的行政審批事項，簡化登記手續，公布各項行政審批、核準、備案事項和辦事指南。大力推行質量、標準、計量和特種設備服務承諾制和預約服務、上門服務、跟蹤服務等行之有效的服務方式，提高服務效能，方便服務對象，幫助企業解決困難。

篇8

一、指導思想

以黨的十六屆六中全會精神為指導，貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，根據《安全生產法》、《中華人民共和國消防法》和國務院《娛樂場所管理條例》等法律法規有關要求，按照“因地制宜、分類指導、堵疏結合、以疏為主”的工作思路，在區政府的統一領導下，組織各部門、各單位，加大對公共娛樂場所安全監督管理力度，預防并杜絕重特大事故發生，確保全區安全穩定。

二、組織領導

成立全區公共娛樂場所安全生產專項整治工作領導小組，區委常委、副區長任組長，區安監局、區文化局、區發改局、公安分局、工商分局、消防大隊、質監分局分管領導任副組長，在區安委會辦公室設立專項整治活動辦公室，成員由上述部門和各街道辦事處（社區委）安監辦工作人員組成，具體負責專項整治的各項工作。

三、整治范圍

主要整治區范圍內以營利為目的公共娛樂場所，具體包括：（一）影劇院、錄像廳、禮堂等演出、放映場所；

（二）舞廳、練歌房等歌舞娛樂場所；

（三）具有娛樂功能的夜總會、茶社、酒吧和餐飲場所等；

（四）網吧、游藝、游樂場所；

（五）保齡球館、健身房、美容美發、足療、洗浴等營業性健身、休閑場所。

四、整治標準

（一）上述場所使用可燃材料分隔或裝飾裝修的，一律拆除；二樓以上建筑面積超過50平方米，不能保證兩個疏散通道的，一律停止使用。

（二）公共娛樂場所員工宿舍不得設在經營場所建筑內；如確有必要，“經營性”“三合一”場所二樓以上住宿人數不得超過3人，并設置兩個疏散通道或安全出口。

（三）按要求配置滅火器材，設置疏散指示標志和火災事故應急照明裝置，并確保完好有效；營業期間，公共娛樂場所應當保證疏散通道和安全出口暢通，不得封堵、鎖閉疏散通道和安全出口，不得在疏散通道和安全出口設置柵欄等影響疏散的障礙物。

（四）電氣線路敷設、電氣設備的安裝符合規定要求。

（五）使用特種設備的,應當嚴格執行《特種設備安全監察條例》和有關法律、法規的規定,定期檢驗、注冊，保證特種設備的安全運行,并建立特種設備安全技術檔案。

（六）建筑內嚴禁生產、貯存火災危險性為甲、乙類的物品，不得采用火災危險性為甲、乙類的物品作原料。當使用丙類可燃液體作原料時，應在室外獨立存貯。

（七）嚴禁非法貯存、使用槍支彈藥、煙花爆竹、易燃易爆和劇毒、放射性、腐蝕性等危險物品。

（八）員工普遍受到一次消防安全教育培訓，達到會報警、會撲救初起火災、會引導人員疏散的要求。

（九）安全責任制度落實，有安全工作方案和應急疏散預案。

五、方法步驟

本次專項整治活動分四個階段實施：

（一）動員部署階段（7月17日至20日）

各有關部門按照本方案的要求制定具體實施方案，并召開專門會議，對整治工作進行動員部署，認真抓好本轄區整治工作的組織和實施。加大宣傳報道力度，通過媒體宣傳、公告等方式大力宣傳專項整治的重要性、必要性和專項整治的范圍、標準、要求及法律責任，使專項整治的要求達到家喻戶曉、人人皆知，形成濃厚氛圍。

（二）清查摸底階段（7月21日至8月10日）

各街道（社區委）、公安派出所及有關部門應集中2-3周時間，對本轄區文化娛樂場所進行清查，建立娛樂場所安全生產狀況臺帳，切實摸清符合整治范圍內的單位底數，認真填寫《區公共娛樂場所基本情況摸底調查表》和《區公共娛樂場所專項整治情況統計表》，8月10日前報區安辦。同時，要組織和發動被檢查單位對照整治標準，認真開展自查自糾工作。

（三）集中整治階段（8月11日至9月20日）

各有關部門、各街道（社區委）按照整治工作標準要求，組織專門檢查人員進行逐個單位、逐項內容的檢查，對能當場整改的隱患，督促當場整改；不能當場整改的報區安辦，依法責令限期或停業整改；凡不具備法定安全條件的，要堅決責令停業整頓，文化、工商等部門要依法注銷注冊登記或者吊銷許可證照；對未依法取得許可證照擅自從事生產經營活動的，要依法予以取締。

（四）總結驗收（9月21日至9月30日）

區安委會在組織相關部門開展聯合執法的同時，還將對各單位開展公共娛樂場所安全生產專項整治工作情況進行檢查驗收，凡發現排查有遺漏、整治走過場或弄虛作假的，將嚴肅追究相關人員責任。活動結束前，各單位應通過金宏網或電子郵箱把活動開展情況總結報區安辦。（聯系人：蘇靜電話：電子郵箱：）

六、工作要求

（一）加強組織領導，落實責任制。公安、安監、消防、文化、發改、工商、街道等部門和單位要在區政府的統一領導下，提高認識，齊抓共管，加強領導，形成合力，切實把文化娛樂場所專項整治工作擺上議事日程。要指定專人，加強調研和督導，確保整治工作取得實效。

篇9

內部管理方面：

我們按照市局許質監辦[20__]23號文“關于在全市系統開展‘隊伍素質提升年’活動”的要求，結合“爭當辦案能手”活動大力開展執法隊伍建設。

一是制定了《在全局稽查隊伍中開展爭當辦案能手活動實施方案》，制定了詳細可行、易于操作的方案措施，成立由主管局長林福森任組長、稽查隊長蘇林濤任副組長的領導小組，馮會濤、張紀周、李超三位中隊長為具體責任人，稽查隊辦公室具體負責活動的組織實施。

二是以具體的辦案活動為載體，通過對案件的辦理質量、辦案效率的評比討論活動為方式，在全隊當中開展辦案技巧和辦案方法的交流，提高執法人員案件辦理能力和分析定性的能力，把此次爭當辦案能手活動推向深入。

三是按照市局法制科的優質案卷的評選細則積極開展優秀案卷的評選活動，提高案件辦理質量。

四是加強對全體執法人員思想政治、業務理論的培訓力度，有針對性的制定出了詳細的培訓計劃,全面開展對執法人員的理論知識和業務知識的培訓；并對執法人員進行了兩次考試，將考試成績作為年終評選的主要依據之一，通過培訓學習提高了隊員們對法律法規的理解和認識。

五是經過選拔我隊兩名執法人員參加了全市稽查隊伍執法經驗交流會，并取得了不錯的成績。

通過“素質提升年”和“爭當辦案能手”活動的開展，我隊的整體素質得以提升，辦案質量、辦案效率、案卷制作水平都有了長足的進步。

業務工作方面：

1、食品安全工作：我們一方面嚴格按照市局的工作部署，有條不紊的組織開展了28大類食品無證查處工作、食品、農資產品質量專項執法行動、飲用水專項整治工作、部分重點產品專項整治行動等專項執法行動，進一步規范了鄢陵的食品、農資、建材市場，查處搗毀無證生產“火腿腸”的加工作坊一個，查獲標識為“金匯”的火腿腸79公斤，包裝標識1000套。成功端掉地下水餃加工點一個，查獲偽造廠名廠址的速凍水餃162件共計1269公斤，包裝標識3000余套。完成了對全縣的糕點、豆制品等納入市場管理的食品生產企業和普查建檔及督促辦證工作,對全部28大類無證食品生產企業開展了執法查處；徹底規范了鄢陵縣的飲用水生產企業，現有的14家飲用水生產企業，已有10家企業在我們的監督和幫助下獲得食品生產許可證，2家企業的申證已被省局受理，仍未申證、取證的2家企業已被我們徹底關停。

另一方面我們嚴格履行職責，重點對鄢陵縣的無證食品加工企業及食品加工小作坊進行了進一步的整頓治理。首先，我們按照工作要求對全縣的食品加工企業重新進行了排查登記，進一步摸清食品加工小作坊的基本情況,進一步建立健全完善食品加工小作坊企業檔案,按照上級的要求努力作到,100%建檔,添加劑100%備案,100%簽訂食品安全承諾書,100%改造合格。對改造不力的要堅決取締。并建立誠信機制，對日常巡查或產品檢驗中出現問題的實施重點監管，跟蹤監管。按照《國家質檢總局關于進一步加強食品生產加工小作坊監管工作的意見》（國質檢食監[20__]284號）和《許昌市食品生產加工小作坊監督管理辦法的通知》（許政[20__]62號）我們對全縣的食品加工小作坊的基本條件按照要求定期或不定期的進行檢查，對存在問題的責令其迅速整改，嚴把基本條件改造關，對改造合格的發放登記證備案管理，允許其生產銷售規定范圍內的產品。

再則嚴格執法，查處違法行為。對制售假冒偽劣食品、使用非食品用原料的生產企業，我們采取嚴厲措施堅決關停。20__年9月16日我隊到位于鄢陵縣金匯區金豐路的“河南龍程食品有限公司”依法進行監督檢查，發現該公司未獲得食品生產許可證生產冒用他人廠名廠址的“坤錦禾野山椒”（腌制食品），我們隨即對現存2430件成品依法進行了登記封存。責令其停產整頓對該公司作出了嚴厲的處罰，并向縣政府提交了案情匯報材料，目前該企業已停產整改。

通過近一年來的反復整治截止目前我縣的13家低風險食品加工作坊9家整改合格頒發了小作坊登記證，4家

不合格的已停產整改；11家蛋糕加工作坊已全部整改合格頒發了小作坊登記證；9家高風險加工小作坊已全部停產。 在10月28號市政府組織的食品安全督查行動中,我縣的食品加工小作坊各種證照臺帳手續齊備、各項制度執行良好，產品質量合格穩定，得到了督查組領導對我們監管工作的肯定。

2、無證板材企業整治工作：為使鄢陵縣人造板企業能在最短的時間內達到申證條件，獲得生產許可證，促進人造板行業的健康發展，我們堅持“監督與服務并重”的指導方針，對鄢陵縣人造板行業再次開展了整頓治理。

根據人造板企業的實際情況，我們首先對07年的工作開展情況進行了總結，并針對工作中出現的問題進一步細化了工作目標，加大了執法力度，再次對全縣所有的板材加工企業展開了專項檢查，對仍無視法律，違法生產的無證人造板生產企業進行了立案查處，在對全縣28家人造板生產企業的排查建檔、宣傳動員的過程中，鄢陵縣馬坊創新木業加工廠、鄢陵縣宏偉木業、鄢陵縣七星板材加工廠、馬坊許莊膠合板廠、石英俊板材加工廠、鄢陵縣誠信木業有限公司、石源生板材加工廠共計7家企業拒不接受管理，拒絕辦證，無視我局的責令停產通知，繼續違法生產，對此我們根據有關法律、法規規定對這7家企業依法展開了立案查處，于20__年3月24日統一下達了行政處罰決定書，并報請“鄢陵縣產品質量和食品安全領導小組”督辦電力部門實施了強制斷電措施，強制其停產整頓，申請辦證，截止目前，鄢陵縣七星板材加工廠、鄢陵縣馬坊創新木業加工廠、石英俊板材加工廠、鄢陵縣宏偉木業、馬坊許莊膠合板廠相繼繳納了罰款，案件已經結案；鄢陵縣誠信木業有限公司、石源生板材加工廠的案卷材料已轉交法院提起強制執行。

通過查處，鄢陵縣七星板材加工廠、石源生板材加工廠已提交申證，并通過審核組的檢查驗收，待發生產許可證；石英俊板材加工廠因規模小，已倒閉不再生產；另四家企業正在積極改造，爭取達到辦證條件。人造板的專項整治工作取得了階段性的成果。

其次，在加強監督的同時，我們按照“保障安全，促進發展，逐步實施”的原則，與監督股的同志們一起積極為企業的申證工作服務，我們一方面派出執法人員深入企業，對企業的改造工作進行指導、幫助和規范。另一方面幫助企業完善資料，整改不足，為迎接審核組的現場審核做好充分準備。我們進駐企業進行現場指導和協調，并組織同志們連夜修改、整理資料。在我們的共同努力下，全縣28家企業，12家企業提交了辦證申請，目前已有8家企業獲得生產許可證；4家企業已經省審核組驗收通過，待發證。鄢陵縣的板材加工業經過我們長期堅持不懈的整治已逐步走向了規范化發展的道路。

在加強食品監管和板材整治工作的同時，我隊緊緊圍繞年初下達的各項目標任務，加大工作力度實現了重點案件、重點突破，創新工作思路，組織業務收入，在加強與市局稽查隊聯合辦案的基礎上大膽和外地兄弟局進行協作，共辦理重大案件兩起，罰沒收入近17萬元。具體是：查處地條鋼案件一起，罰沒收入14萬元；10月23日，查處加油機利用電腦主版舞弊案一起罰沒收入2.5萬元。通過案件查處嚴厲打擊了破壞計量器具損害消費者利益的不法行為,贏得了經濟效益和社會效益的雙豐收。

通過我們的不懈努力，截止目前，我隊共計查處種類違法案件47起，端掉假劣食品加工窩點2個，查處假冒偽劣產品總值143萬余元，業務收入45萬元，園滿完成了各項目標任務。但這與市局領導提出的要求還有一定差距，這就要求我們在下一步的工作中繼續發揚艱苦奮斗的工作精神，在政治上提高執法隊伍的戰斗力，在工作中發揮隊員們的創造力，為我局事業的發展作出更大的貢獻。

09年工作思路：

1、明確一個指導思想。行政執法工作的指導思想要定位為：以提高縣域產品質量為中心，加強源頭監管，努力提高縣域企業的產品質量意識、遵章守法意識，督促企業強化質量管理；全面、綜合運用質量技術監督法律、法規和規章，為綜合管理、安全監察、檢驗檢定等工作開好路，保好駕。

2、要確保“兩個安全”。一是確保食品質量安全，我縣食品生產加工型企業數量多，規模小，質量水平參差不齊，監管的范圍廣、任務重、難度大，加強食品質量安全監管應成為今后一段時間內稽查隊的主要工作任務。二是確保特種設備安全。將加強與特種設備安全監察股的合作，強化對小鍋爐、起重機械、氣瓶等特種設備的安全監察力度，著重整治重大事故隱患，堅決取締土鍋爐等違法設備，著力改變“重管理、輕處罰”的特種設備安全監察工作現狀，確保全縣特種設備不出現重、特大事故。

3、建立落實三套機制。一是繼續落實執法打假區域責任制。將全縣劃分為若干執法打假責任區，局班子成員每人負責一個責任區，明確相關人員的執法打假責任；從鄉鎮聘請一批執法打假和安全監察協管員，拓寬執法信息的來源渠道，建立起全方位、全天候的監督網絡。二是建立起稽查機構、業務股室、技術機構之間的協作機制。著力改變各股（室）、所、隊之間工作交流少、信息溝通少、權責不明確等現狀，形成資源共享、責任共擔、利益分攤、重大情況共同行動的工作格局，確保執法打假工作形成整體合力。三是建立起與司法、工商、公安、新聞等部門的工作協作機制。著力提高案件的結案率、執行到位率，按規定向有關部門移送重大違法案件，加強執法打假工作的新聞報道力度，維護行政執法工作的嚴肅性，樹立質監部門的權威。

篇10

質監部門是“憑數據說話，靠技術執法”的行政執法部門，依法履行質量管理、產品質量監督、食品生產監管、標準化、計量、生產許可和認證評審、特種設備安全監察、產品質量檢驗檢測等綜合管理和行政執法等職能。總的說，就是抓質量工作的部門。近年來，食品等產品質量安全事件頻發，給人民群眾的生命健康和財產安全造成了重大損失。個別產品、個別企業的質量問題，會直接引發廣大群眾對黨和政府的信任危機。為此，我們按照國家質檢總局“抓質量、保安全、促發展、強質檢”的工作方針，在全系統提出要牢固樹立并努力踐行“民生為本，民信為天”的核心理念，把維護廣大人民群眾的切身利益，作為自己全部工作的出發點和落腳點，把提高人民群眾對我們黨和政府執政能力的信任與信心作為質監工作的最大責任。從源頭上嚴把質量關，獎優罰劣，有效遏制制售假冒偽劣產品的行為，在推進質量興區戰略、維護質量安全、促進質量發展中發揮了主力軍作用。

（一）深入推進質量興區戰略。質量問題是經濟社會發展的戰略問題，關系可持續發展，關系人民群眾切身利益，關系一個地區乃至一個國家的形象。質量發展是興國之道，強國之策。自治區質監局作為質量監督部門和自治區質量興區領導小組辦公室單位，在質量興區中擔負著重要職責，發揮著重要作用。我們認真履行職責，著力形成“政府重視質量、社會崇尚質量、人人關心質量”的良好氛圍。去年，在我們的積極努力下，自治區政府召開了十年來第一次全區質量工作會議，明確了各級政府在質量興區中的責任；創新質量發展激勵機制，建立了“自治區主席質量獎”及其《評審辦法》；舉辦了聲勢浩大的質量月宣傳活動和首屆全區質量高層論壇；大力實施名牌發展戰略，培育發展了一批中國名牌產品和名牌產品。質量興市（盟）、興旗（縣）活動正在全區廣泛開展。

（二）突出抓好食品質量安全監管工作。近年來，“問題乳粉”、“假葡萄酒”、“瘦肉精”等質量安全事件的發生，引起了全社會的廣泛關注，嚴重損害了廣大人民群眾的切身利益，影響了社會的和諧與穩定，對政府的執行力、公信力也提出了嚴峻挑戰。為此，我們采取有力措施，進一步強化食品質量安全監管。一是妥善應對了“化學火鍋”、“致癌水”、假奶酒等食品質量安全突發事件；組織開展了食品添加劑、白酒等18項專項整治行動，嚴肅查處了一批食品生產違法案件，40家企業被責令停產整頓并列入“黑名單”，吊銷有關企業食品生產許可證21個。二是全面開展了乳制品生產企業重新審核發證工作。我區是乳制品生產大區，又是三聚氰胺事件的重災區。我們按照“質量第一、安全第一”的總要求，從嚴審核把關，淘汰質控體系不完善、質量難以保證的87家企業，從源頭上減少了質量安全隱患。為了重塑中國乳都的形象，重振消費者對我區乳業的信心，我們勇于擔當，籌劃組織開展了“放心乳粉從做起”行動。伊利、蒙牛生產的印有“放心乳粉”字樣的聽裝嬰幼兒配方乳粉成功上市后，銷量明顯回升。其中蒙牛集團“放心乳粉”的銷量增長了41%。一年來，全區未發生系統性、區域性、行業性食品安全問題。

（三）加大特種設備安全監察力度。特種設備是指涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、液化石油氣鋼瓶、大型游樂設施等設備。這些設備與企業生產、人民生命安全息息相關。為此，我們采取確定重點監控設備，實施分級、分類監管、落實使用單位和監管部門各自責任，擴大特種設備檢驗覆蓋面等措施，集中進行拉網式檢查，排除安全隱患，確保了全區未發生重特大特種設備安全事故。

（四）充分發揮標準化、計量對經濟發展的技術支撐作用。

大力實施標準化戰略。標準強，則質量強。標準是國民經濟和社會發展的重要技術基礎，是保證產品質量、生活質量的重要手段，是國家和地區的綜合實力、核心競爭力和可持續發展能力的核心要素。根據我區產業發展的戰略定位，我們積極實施標準化戰略，重點推進旅游服務標準化和農牧業標準化示范區建設。如，呼倫貝爾市陳旗肉牛肉羊養殖標準化示范區、西旗草原生態保護與建設示范區等項目建設，鼓起了農牧民的錢袋子，體現了富民優先的要求。

實施計量惠民工程，加強民生計量工作。計量與人民群眾的生活息息相關。2011年，我們強化了對煤氣表、電能表、水表、熱能表等“民用四表”的監管。組織開展了CT機、血壓計、X光透視機等醫用計量器具和加油機、出租車計價器等專項檢查。近期，我們對呼市維多利超市的食品、洗化用品等定量包裝商品的凈含量進行了抽檢，合格率僅為71.9%。對此，我們正依法嚴肅處理，使誠信計量和計量惠民落到實處。

（五）切實加大執法打假工作力度。嚴厲打擊制售假冒偽劣產品的行為，整頓和規范市場經濟秩序，既是一個經濟和社會問題，更是一個關系民生的、嚴肅的政治問題。我局是自治區打假領導小組辦公室單位，在打擊制售假冒偽劣產品中負有重要責任。一年來，我們圍繞重點區域、重點領域、重點行業、重點產品，將食品、白酒、電線電纜、農資、建材、學生用品、兒童玩具、嬰幼兒服裝等作為重點，組織開展了執法打假“利劍”行動、對“瘦身鋼筋”、鋼筋混凝土輸水管、白酒、電線電纜等產品進行了專項整治，查處了一批大案要案，端掉了一批制假黑窩點，解決了一批帶有普遍性、苗頭性、區域性的質量問題。立案查處違法案件3967起，是2010年的4.6倍；查獲假冒偽劣產品貨值9800萬元，是2010年的44.5倍。

二、政風行風建設工作開展情況

一是切實加強對行風建設工作的組織領導。落實“一崗雙責”，創新工作方法，加大監察力度，健全內部制度，規范工作行為，防止和糾正損害群眾利益的突出問題，努力打造可親可信的人民質監形象。

二是為了切實履行“兩個安全”（食品安全與特種設備安全）的重要職責，我們提出并確定了“三個安全一起抓”的工作思路，以隊伍建設保障“兩個安全”。

三是加強制度建設。制定印發了《2011年民主評議行風實施意見》、《質監系統行風監督員工作管理辦法》、《行政處罰自由裁量規則》、《行政執法責任追究制度》、《行政執法責任分解落實制度》等制度，有效地推進了行風建設，規范執法行為。

四是嚴格責任追究。為強化各級領導干部政風行風建設的責任意識，我們將政風行風建設的實際成效作為年終實績考核的重要內容和評價依據之一。明確凡對行風建設不重視，發生危害群眾利益的突出問題，整治不力，影響了行業形象的單位和主要領導，堅決實施一票否決，均不予評優；對在政風行風建設工作中成績突出的予以表彰獎勵。同時，加強對區局機關各處室（局）和直屬單位的督查指導，適時聽取政風行風工作情況的匯報，并提出要求。在政風行風建設責任制落實、行政執法、技術服務方面，針對質監系統易發多發的不作為、亂作為、慢作為方面的失職、違規問題，制定印發了《質監系統領導干部問責辦法》，明確了18種問責情形。

五是創新工作方法。將政風行風建設情況的檢查與依法行政工作情況的檢查緊密結合，組織開展了依法行政、行風建設東西部互查活動。健全了行政審批“八公開”、“審查、批準、監督”三分離，行政處罰“調查、審理、決定”三分開制度。充分發揮社會監督主體的監督作用，全系統聘請800多名行風監督員，主動接受監督，廣泛征求意見，及時分析解決存在的問題。積極開展“質監邀您看企業”、“實驗室開放日”活動，邀請人大代表、政協委員、新聞媒體和消費者代表到質監技術機構實驗室和重點企業參觀，了解質監部門的職能職責、工作程序。注重媒體監督，積極參與“行風熱線”節目，接受群眾監督。據了解，在已完成2011年行風評議的盟市中，各地質監部門均在先進行列。