環(huán)保工作思路范文
時(shí)間:2023-03-31 23:49:21
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篇1
1.全力抓好大氣污染防治。霧霾天氣出現(xiàn)頻次加大、持續(xù)時(shí)間越來(lái)越長(zhǎng)。主要是做好機(jī)動(dòng)車尾氣污染防治,通過(guò)加大尾氣監(jiān)測(cè),配合公安交警部門完成舊機(jī)動(dòng)車、黃標(biāo)車的淘汰任務(wù);建議縣政府督促開發(fā)區(qū)加快集中供熱工程建設(shè)進(jìn)度,逐步取消城區(qū)燃煤鍋爐,進(jìn)一步提升城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量,全年優(yōu)良天數(shù)達(dá)到300天以上;繼續(xù)開展秸稈禁燒禁拋等工作。
2.繼續(xù)做好生態(tài)縣建設(shè)工作。雖已通過(guò)評(píng)估,下一步省環(huán)保廳進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考核。因此我們還要加強(qiáng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè),爭(zhēng)取各項(xiàng)資金,加大資金投入,推進(jìn)鎮(zhèn)(園區(qū))四項(xiàng)基礎(chǔ)工程建設(shè);督促住建、水利等部門完善城區(qū)截污管網(wǎng)建設(shè),提高城區(qū)污水收集率和處理率;督導(dǎo)桃嵐化工園污水處理廠盡快通過(guò)驗(yàn)收;督促相關(guān)部門做好城區(qū)河流及沿線河道整治、污水截流、清淤、河道漂浮物打撈等工作。
3.系統(tǒng)推進(jìn)水環(huán)境綜合整治。加強(qiáng)水質(zhì)斷面監(jiān)測(cè)和重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)測(cè),加大重點(diǎn)水污染企業(yè)監(jiān)管,主要對(duì)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)及化工園區(qū)水污染企業(yè)污水排放去向的監(jiān)管,防止偷排和向地下滲漏;取締徐洪河和徐沙河沿線死灰復(fù)燃的小塑料、小電鍍、醫(yī)療廢棄物非法加工點(diǎn),加大對(duì)沿線畜禽養(yǎng)殖業(yè)的監(jiān)管,確保沙集西閘斷面水質(zhì)長(zhǎng)期穩(wěn)定達(dá)標(biāo),進(jìn)而保證南水北調(diào)水調(diào)水通道段的水質(zhì)安全。
4.不折不扣完成減排任務(wù)。根據(jù)省市下達(dá)任務(wù)合理安排減排項(xiàng)目,強(qiáng)化管理,重點(diǎn)配合農(nóng)業(yè)部門做好農(nóng)業(yè)項(xiàng)目減排;加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠減排,對(duì)于已建設(shè)完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠加強(qiáng)管理,促其盡快運(yùn)行,以提高全縣的減排能力;同時(shí)著力進(jìn)行挖潛,以保證任務(wù)的完成。
5.加大環(huán)保宣教力度。與縣電視臺(tái)法制頻道對(duì)接制作新《環(huán)保法》宣傳專題欄目,繼續(xù)與《今日》合作,宣傳環(huán)保政策法規(guī)、環(huán)保工作流程、政策解讀等內(nèi)容,提高環(huán)境保護(hù)的社會(huì)關(guān)注度和知曉率。主動(dòng)溝通民意,及時(shí)回應(yīng)關(guān)切,切實(shí)保障公眾的環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。特別是要強(qiáng)化環(huán)境影響評(píng)價(jià)的公眾參與,對(duì)社會(huì)廣泛關(guān)注、環(huán)境敏感的重大項(xiàng)目和規(guī)劃環(huán)評(píng),必須通過(guò)強(qiáng)制聽證等方式充分征求意見,建立政府部門與公眾、企業(yè)有效溝通的環(huán)保協(xié)調(diào)機(jī)制,形成良性互動(dòng)的新型關(guān)系。
6.強(qiáng)化環(huán)境信息化建設(shè)。公開是群眾參與監(jiān)督的前提和基礎(chǔ)。當(dāng)前,環(huán)境信息公開倍受社會(huì)關(guān)注,已經(jīng)連續(xù)兩年被國(guó)務(wù)院列為政府信息公開重點(diǎn)。省市環(huán)保部門關(guān)于公開污染源監(jiān)管信息、環(huán)境質(zhì)量信息,建設(shè)環(huán)保網(wǎng)站出臺(tái)了一系列文件。同時(shí)要求開通環(huán)評(píng)、驗(yàn)收、排污許可證等在線辦理功能。關(guān)于此項(xiàng)工作,已經(jīng)出臺(tái)文件,希望認(rèn)真貫徹落實(shí)。
篇2
一、年度主要環(huán)保工作目標(biāo)完成情況
——環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步提高,城市環(huán)境面貌持續(xù)改善。20__年,城市空氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以上天數(shù)為353天(連續(xù)七年保持在350天以上),比上年度增加1天,空氣綜合污染指數(shù)比上年下降4% ,城市空氣環(huán)境質(zhì)量為全省各城市中最優(yōu),四個(gè)縣城(鎮(zhèn))空氣環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)得到改善。主要飲用水源洋河水庫(kù)、石河水庫(kù)和桃林口水庫(kù)全年水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到國(guó)家ⅱ類標(biāo)準(zhǔn),達(dá)標(biāo)率100%。近岸海域水環(huán)境質(zhì)量達(dá)到環(huán)境功能分區(qū)要求。洋河、戴河、石河、飲馬河和人造河水質(zhì)較上年度有所好轉(zhuǎn)。聲環(huán)境繼續(xù)保持良好水平。根據(jù)20__年10月市統(tǒng)計(jì)局城調(diào)隊(duì)萬(wàn)戶居民抽樣調(diào)查結(jié)果顯示,約九成市民對(duì)近兩年我市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善給予了肯定評(píng)價(jià)。
——治污減排力度不斷加大,污染物排放總量得到有效控制。20__年,化學(xué)需氧量減排500噸,比上年度削減2.5%;二氧化硫減排3269噸,比上年度削減5.5%,完成了省政府確定的年度污染減排任務(wù)。
——“71030”工程督導(dǎo)力度得到強(qiáng)化,環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有序推進(jìn)。四個(gè)城市污水處理廠運(yùn)行正常,處理能力達(dá)到30萬(wàn)噸/日,處理率達(dá)到85%以上。昌黎污水處理廠于20__年初建成投產(chǎn),青龍、撫寧和山海關(guān)污水處理廠已經(jīng)建成開始試運(yùn)行,盧龍污水處理廠主體工程已經(jīng)完工。第一垃圾焚燒發(fā)電廠已建成投入使用,第二垃圾焚燒發(fā)電廠正在建設(shè)之中。
——全面推進(jìn)生態(tài)市建設(shè),生態(tài)環(huán)境建設(shè)取得新突破。加大督導(dǎo)力度,所有縣(區(qū))的生態(tài)縣(區(qū))建設(shè)規(guī)劃都已編制完成,并通過(guò)了縣(區(qū))人大的審議。青龍鎮(zhèn)通過(guò)了國(guó)家級(jí)環(huán)境優(yōu)美城鎮(zhèn)驗(yàn)收,全市有5個(gè)鎮(zhèn)(海港鎮(zhèn)、北港鎮(zhèn)、戴河鎮(zhèn)、肖營(yíng)子鎮(zhèn)和祖山鎮(zhèn))通過(guò)了省級(jí)環(huán)境優(yōu)美城鎮(zhèn)驗(yàn)收。
二、主要工作措施和成效
(一)狠抓污染減排,努力完成減排年度目標(biāo)任務(wù)
污染減排工作是“十一五”環(huán)保工作的重中之重。為確保完成減排任務(wù),我局在對(duì)全市現(xiàn)有污染源構(gòu)成和新增污染物排放量進(jìn)行深入分析的基礎(chǔ)上,科學(xué)制定減排計(jì)劃,明確了結(jié)構(gòu)減排、工程減排、管理減排的具體措施。一是構(gòu)建了污染減排責(zé)任體系。繼續(xù)將7個(gè)縣區(qū)、10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、30個(gè)企業(yè)作為污染減排管理重點(diǎn),與市政府簽訂了減排目標(biāo)責(zé)任書。制定了全市環(huán)境保護(hù)目標(biāo)考核辦法,強(qiáng)化了對(duì)各縣區(qū)環(huán)保工作特別是污染減排的目標(biāo)考核。二是強(qiáng)力實(shí)施污染減排“71030”工程,污染減排取得明顯進(jìn)展。牢牢抓住“71030”污染減排工程重點(diǎn),督導(dǎo)減排目標(biāo)責(zé)任書的落實(shí)。山海關(guān)區(qū)、撫寧縣、青龍縣三個(gè)污水處理廠全面建成試運(yùn)行;驪驊淀粉廠自備電廠脫硫工程正式投入運(yùn)行,通過(guò)環(huán)保驗(yàn)收;××*發(fā)電有限責(zé)任公司1#、2#機(jī)組脫硫工程提前一個(gè)月投產(chǎn)運(yùn)行。三是加快污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)工程建設(shè)。全市安裝在線監(jiān)控設(shè)施企業(yè)達(dá)到38 家,共45臺(tái)(套),并實(shí)施了在線監(jiān)控第三方運(yùn)營(yíng)管理,各縣、區(qū)均建設(shè)了遠(yuǎn)程監(jiān)控平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了重點(diǎn)污染源省、市、縣(區(qū))的聯(lián)網(wǎng),初步建立了污染減排監(jiān)控系統(tǒng)。四是加大減排督導(dǎo)指導(dǎo)工作力度。加強(qiáng)污染減排督查、核算核查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。市局減排辦定期編印簡(jiǎn)報(bào),及時(shí)通報(bào)減排工作進(jìn)展。加大了減排工作的督辦力度,有力地推進(jìn)了減排工程和項(xiàng)目的落實(shí)。
(二)強(qiáng)化污染防治工作,不懈改善城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量
——多措并舉,努力改善城市空氣環(huán)境質(zhì)量。加強(qiáng)煤塵治理,督促港務(wù)集團(tuán)公司繼續(xù)建設(shè)堆場(chǎng)防塵網(wǎng),進(jìn)行濕式除塵系統(tǒng)改造。秦港六公司濕式除塵項(xiàng)目總投資212萬(wàn)元,秦港七公司濕式除塵項(xiàng)目總投資720萬(wàn)元,也已將開工建設(shè);秦港九公司南側(cè)1000米防風(fēng)網(wǎng)工程總投資5000萬(wàn)元,目前正在進(jìn)行設(shè)計(jì)招標(biāo),設(shè)計(jì)工作完成后將招標(biāo)建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)鍋爐治理(取締)工作。海港區(qū)、山海關(guān)區(qū)、北戴河區(qū)三個(gè)城市區(qū)取締1噸以下燃煤鍋爐110臺(tái),治理1噸以上鍋爐22臺(tái),完成了年初確定的治理任務(wù)。
——突出重點(diǎn),全面改善河流水環(huán)境質(zhì)量。今年以來(lái),不斷加大對(duì)“七河”治理工程的督導(dǎo)力度,重點(diǎn)推進(jìn)盧龍縣西洋河甘薯加工廢水深度曝氣處理試點(diǎn)工程及飲馬河、賈河深度曝氣處理工程的實(shí)施。成立了由馬譽(yù)峰副市長(zhǎng)親自掛帥的“七河”治理工程指揮部,確保了各項(xiàng)工程按計(jì)劃進(jìn)行。繼續(xù)實(shí)施選礦廢水零排放工程,青龍縣所有選礦企業(yè)均實(shí)現(xiàn)廢水零排放。到年底,《××*市“七河”污染綜合整治方案》三年規(guī)劃的43個(gè)綜合治理項(xiàng)目中,已經(jīng)全面完成和正在建設(shè)中的項(xiàng)目達(dá)37項(xiàng),占項(xiàng)目總數(shù)的86%,預(yù)計(jì)到20 __年底所有項(xiàng)目全部完工。通過(guò)“七河”治理工程的實(shí)施,洋河、飲馬河、賈河等水質(zhì)有了較明顯改善。
----繼續(xù)實(shí)施限期治理,促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。連續(xù)第四年由市政府下達(dá)污染企業(yè)限期治理計(jì)劃,今年將××*人民醫(yī)院、奧格玻璃有限公司等21家企業(yè)列入限期治理計(jì)劃。各縣區(qū)高度重視限期治理工作,強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,促使企業(yè)加大投入,積極治理環(huán)境污染。到年底,除××*婦幼醫(yī)院因擴(kuò)建未完成治理任務(wù)外,其余20家企業(yè)均按期完成限期治理任務(wù),實(shí)現(xiàn)了污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
——強(qiáng)化輻射環(huán)境管理,加大輻射環(huán)評(píng)和許可證審批力度。開展全市放射源檢查和調(diào)查,摸清了放射源、射線裝置的數(shù)量和管理現(xiàn)狀,并完成全市90枚廢源的收儲(chǔ)工作。共審批和初審輻射建設(shè)項(xiàng)目113個(gè)﹙電磁輻射項(xiàng)目13個(gè);電離輻射項(xiàng)目100個(gè)﹚,完成委托辦理輻射安全許可證96家,協(xié)助省廳辦理許可證15家。全年沒(méi)有發(fā)生輻射環(huán)境污染和丟失放射源事故,確保了全市輻射環(huán)境安全。
(三)強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)管和服務(wù),嚴(yán)把環(huán)保準(zhǔn)入關(guān)
——積極推進(jìn)規(guī)劃環(huán)評(píng)。青龍縣、山海關(guān)臨港工業(yè)區(qū)、盧龍縣區(qū)域規(guī)劃環(huán)評(píng)編制工作已經(jīng)結(jié)束。目前正在協(xié)調(diào)推進(jìn)北戴河新區(qū)等三個(gè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)工作。按照環(huán)保部要求,配合環(huán)保部、省環(huán)保廳開展環(huán)渤海地區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略環(huán)評(píng)。
——強(qiáng)化新建項(xiàng)目環(huán)境管理。嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入門檻,堅(jiān)決落實(shí)“十不批”,強(qiáng)力推進(jìn)“三限批”,今年來(lái)否決了由于選址不合理、不符合產(chǎn)業(yè)政策、不符合準(zhǔn)入條件的項(xiàng)目52個(gè)。開展了建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”檢查工作,對(duì)環(huán)保部20__年至20__年審批的22個(gè)項(xiàng)目分兩批進(jìn)行了清理并逐一進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。此外,我局還對(duì)省環(huán)保廳下達(dá)的 10個(gè)限期驗(yàn)收項(xiàng)目進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查,并將檢查情況及時(shí)上報(bào)省環(huán)保廳。
——認(rèn)真做行政許可服務(wù)工作。按照市委、市政府關(guān)于抓好全市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目工作的要求,特別是對(duì)中央擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、涉及部、省審批的重點(diǎn)項(xiàng)目,提前介入、主動(dòng)服務(wù)、全程領(lǐng)辦。20__年度審批新、擴(kuò)、改建設(shè)項(xiàng)目321個(gè)(其中報(bào)告書項(xiàng)目36個(gè),報(bào)告表項(xiàng)目237個(gè),登記表項(xiàng)目48個(gè)),組織驗(yàn)收市本級(jí)建設(shè)項(xiàng)目72個(gè),組織和參加現(xiàn)場(chǎng)踏勘682人次,均在承諾時(shí)間內(nèi)辦結(jié),建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保“三同時(shí)”執(zhí)行率達(dá)到100%。我局審批窗口在今年第二、三、四季度連續(xù)被政務(wù)服務(wù)中心評(píng)為優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口。
(四) 實(shí)施生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃,穩(wěn)步推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)
為全面實(shí)施《××*生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》,我局制定了《××*生態(tài)市20__年工作要點(diǎn)》,繼續(xù)開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)“雙十”工程,在10個(gè)村開展農(nóng)村環(huán)保小康建設(shè)試點(diǎn),10個(gè)鎮(zhèn)開展省級(jí)環(huán)境優(yōu)美城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。目前全市10個(gè)生態(tài)村建設(shè)試點(diǎn)已編制完成生態(tài)村規(guī)劃,有5個(gè)鎮(zhèn)(海港鎮(zhèn)、北港鎮(zhèn)、戴河鎮(zhèn)、肖營(yíng)子鎮(zhèn)和祖山鎮(zhèn))通過(guò)了省級(jí)環(huán)境優(yōu)美城鎮(zhèn)驗(yàn)收。繼續(xù)開展綠色創(chuàng)建活動(dòng),全市共創(chuàng)建市綠色單位23家。20__年,我局把新農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)村環(huán)保小康建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),多方籌資30余萬(wàn)元,并向省環(huán)保廳爭(zhēng)取到“農(nóng)村污染治理”項(xiàng)目支持,認(rèn)真開展衛(wèi)生清潔工程,對(duì)試點(diǎn)村道路、環(huán)境、自來(lái)水等進(jìn)行改造和建設(shè),極大地改善了試點(diǎn)村的環(huán)境面貌,圓滿完成了新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。扎實(shí)開展清潔生產(chǎn)審核工作,全市有23家企業(yè)通過(guò)清潔生產(chǎn)審核,完成了省環(huán)保廳下達(dá)的清潔生產(chǎn)審核工作任務(wù)。
(五)嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法,切實(shí)維護(hù)群眾合法環(huán)境權(quán)益
——深入開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)。根據(jù)國(guó)家、省統(tǒng)一部署,我局聯(lián)合市發(fā)改委、監(jiān)察局、城管局、電力公司等部門開展了以保護(hù)飲用水源安全、遏制“兩高一資”行業(yè)污染反彈為重點(diǎn)的“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)”工作,取得了明顯成效。全市共出動(dòng)執(zhí)法人員3273人次,檢查企業(yè)2532家(次),立案9件,結(jié)案9件,確定市級(jí)掛牌督辦案件6件。按照環(huán)保部辦公廳《關(guān)于開展迎國(guó)慶“北京護(hù)城河”環(huán)境執(zhí)法檢查的通知》精神,我局于8月下旬至9月底,在全市范圍內(nèi)開展了迎國(guó)慶“北京護(hù)城河”環(huán)境執(zhí)法檢查專項(xiàng)活動(dòng),摸清了重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀,確保了國(guó)慶六十周年期間的環(huán)境安全。此外,我局還組織相關(guān)縣區(qū),共出動(dòng)環(huán)境執(zhí)法人員200多人次,對(duì)全市280 座尾礦庫(kù)進(jìn)行了全面排查,全年完成治理尾礦庫(kù)60余座任務(wù)。組織有關(guān)人員集中開展了對(duì)欠費(fèi)企業(yè)的排污費(fèi)催繳工作,全市共征收排污費(fèi)1.76億元,其中市本級(jí)征收排污費(fèi)1.56億元。
——扎實(shí)做好環(huán)境工作,及時(shí)妥善處理環(huán)境污染事故和環(huán)境污染糾紛。始終堅(jiān)持把環(huán)境工作作為“關(guān)心民生,心系群眾”的實(shí)事工程、窗口工程來(lái)抓。結(jié)合迎接國(guó)慶六十年工作的實(shí)際,我局深入開展了領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、約訪(下訪)和機(jī)關(guān)干部下訪活動(dòng),每個(gè)班子成員至少解決兩個(gè)重點(diǎn)案件,下大力解決問(wèn)題,沒(méi)有發(fā)生因環(huán)境案件解決不及時(shí),或者因?yàn)椴粷M意導(dǎo)致的各種問(wèn)題。通過(guò)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)勢(shì)宣傳,明確責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)法,有效打擊各種環(huán)境違法行為,保證了環(huán)境工作高效開展。20__年,全市各級(jí)環(huán)保部門共受理各類環(huán)境污染舉報(bào)案件1200余件,受理我市兩會(huì)提案和建議31件,均認(rèn)真對(duì)待,仔細(xì)處理,限時(shí)辦結(jié),辦結(jié)率和滿意率均達(dá)到100%,行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作為市先進(jìn)單位,得到了市領(lǐng)導(dǎo)的肯定。原市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)馬譽(yù)峰同志在我局的承辦件上批示:各部門都應(yīng)像環(huán)保局這樣抓工作。
——加強(qiáng)環(huán)境污染排查,圓滿完成暑期環(huán)境保障工作。為了保障暑期環(huán)境安全,我局成立了暑期環(huán)境污染排查組,深入開展環(huán)境污染隱患排查工作。于7月17日至8月31日,共出動(dòng)70余人次,對(duì)我市的重點(diǎn)區(qū)域及重點(diǎn)行業(yè)的污染情況進(jìn)行集中排查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的20多個(gè)環(huán)境隱患問(wèn)題及時(shí)解決。完善環(huán)境應(yīng)急工作預(yù)案,加強(qiáng)了環(huán)境應(yīng)急管理,并適時(shí)組織了4個(gè)專業(yè),9個(gè) 科目的應(yīng)急演練,提高了應(yīng)對(duì)環(huán)境突發(fā)事件能力和水平。加強(qiáng)暑期值班工作,堅(jiān)持落實(shí)雙人值班崗位責(zé)任制,保證在20分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng),確保遇有重大環(huán)境污染問(wèn)題能妥善處置,及時(shí)上報(bào)。市環(huán)境監(jiān)測(cè)站和各涉海縣(區(qū))加大對(duì)近海海域、浴場(chǎng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)瀕次,共出動(dòng)1200余人次堅(jiān)持每天對(duì)海水浴場(chǎng)水質(zhì)進(jìn)行采樣監(jiān)測(cè)分析,并及時(shí)向省市報(bào)告水質(zhì)情況,為確保暑期浴場(chǎng)水質(zhì)安全提供第一手資料。在做好暑期環(huán)保工作的同時(shí),我們還充分發(fā)揮暑期優(yōu)勢(shì),圍繞污水處理廠建設(shè)、生態(tài)市建設(shè)、縣區(qū)環(huán)保監(jiān)察監(jiān)測(cè)能力建本文來(lái)源:文秘站 設(shè)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等方面,盡最大努力積極主動(dòng)地爭(zhēng)取中央環(huán)保投資,共到位3900多萬(wàn)元,有效地保障了全市環(huán)境保護(hù)工作的開展。
(六) 扎實(shí)做好環(huán)境宣傳教育,提高全民環(huán)境素質(zhì)
圍繞中心工作,加強(qiáng)宣教隊(duì)伍這個(gè)“主體”,狠抓環(huán)境宣教活動(dòng)這個(gè)“載體”,充分依靠“媒體”,開展“三向”環(huán)境宣傳教育,使其 “向城市社區(qū)、家庭延伸,向縣域鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村拓展,通過(guò)學(xué)校向下一代滲透”。開展了“環(huán)境宣傳月”系列活動(dòng),共發(fā)放市民環(huán)保手冊(cè)120__冊(cè),環(huán)保布袋20__個(gè);與中國(guó)電信××*分公司合作,創(chuàng)建綠色家庭100家,取得較好的社會(huì)效果;舉辦了“××*市第四屆環(huán)保書畫攝影展”,展出優(yōu)秀作品170幅,展示了我市人與自然相和諧的良好生態(tài)環(huán)境。
(七)創(chuàng)新環(huán)境管理方法,不斷提高環(huán)境管理水平
今年以來(lái),我們始終堅(jiān)持用新的環(huán)保理念指導(dǎo)環(huán)保工作,創(chuàng)新環(huán)境管理方法。一是實(shí)施河流跨界斷面水質(zhì)目標(biāo)責(zé)任考核制度。為進(jìn)一步推進(jìn)水環(huán)境質(zhì)量改善,強(qiáng)化各縣區(qū)政府的責(zé)任,市環(huán)保局與市財(cái)政局、市物價(jià)局、市水務(wù)局、市發(fā)改委等部門一起研究制定跨界斷面水質(zhì)目標(biāo)考核辦法,由市政府辦公廳下發(fā)后實(shí)施。該辦法實(shí)施后,極大的提高了當(dāng)?shù)乜h區(qū)政府污染治理的積極性,有效地促進(jìn)了河流水質(zhì)的改善。二是推行企業(yè)環(huán)境行為評(píng)價(jià)制度。為了對(duì)全市重點(diǎn)排污企業(yè)實(shí)施有效監(jiān)管,今年我們制定了《××*市重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)環(huán)境行為評(píng)價(jià)實(shí)施方案(試行)》,在全市重點(diǎn)排污企業(yè)中開展了企業(yè)環(huán)境行為評(píng)價(jià)活動(dòng)。我們根據(jù)企業(yè)環(huán)境信息,對(duì)企業(yè)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)定級(jí),以綠、藍(lán)、黃、紅、黑五色代表優(yōu)劣等級(jí),并將環(huán)境行為評(píng)價(jià)結(jié)果通報(bào)給發(fā)改、工商、金融、新聞媒體等部門,將其作為安排環(huán)保專項(xiàng)資金項(xiàng)目、清潔生產(chǎn)示范項(xiàng)目、循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)項(xiàng)目以及申請(qǐng)上市或融資的依據(jù)。對(duì)于環(huán)境行為評(píng)價(jià)結(jié)果為紅色和黑色的企業(yè)將實(shí)行限期治理,直至關(guān)閉。到年底,我局已經(jīng)完成了對(duì)全市118家重點(diǎn)排污企業(yè)環(huán)境行為評(píng)價(jià)工作。
(八)認(rèn)真開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),促進(jìn)環(huán)保工作全面開展
局黨組高度重視“兩個(gè)活動(dòng)”,建立健全了開展兩個(gè)活動(dòng)的組織機(jī)構(gòu),制定了科學(xué)的實(shí)施方案,保證了兩個(gè)活動(dòng)卓有成效地開展。一是把科學(xué)發(fā)展觀理論學(xué)習(xí)擺在首要位置,以對(duì)科學(xué)發(fā)展觀理論內(nèi)涵的理解,促進(jìn)思想上的解放。一年來(lái),班子成員撰寫理論文章30余篇,寫讀書筆記250多篇。二是大力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,下決心暫停、合并、下放、服務(wù)、轉(zhuǎn)移部分環(huán)保審批項(xiàng)目,進(jìn)一步解決環(huán)保審批環(huán)節(jié)過(guò)多、程序復(fù)雜、手續(xù)煩瑣的突出問(wèn)題,將環(huán)保審批項(xiàng)目由10項(xiàng)變?yōu)?項(xiàng),以提高行政審批效能和辦事效率,打造服務(wù)型機(jī)關(guān)。結(jié)合“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),今年我局又開辟項(xiàng)目環(huán)評(píng)“綠色通道”,進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事流程,提高服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)了服務(wù)原則、服務(wù)方式、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)質(zhì)量上的“四個(gè)提速”。三是在實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、減少環(huán)保行政審批事項(xiàng)、限時(shí)辦結(jié)環(huán)保審批項(xiàng)目、削減污染物排放總量、開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)、取締燃煤小鍋爐、加強(qiáng)污染防治設(shè)施建設(shè)、扶持10個(gè)生態(tài)試點(diǎn)村、及時(shí)公開政務(wù)信息、暢通環(huán)保渠道等10個(gè)方面向社會(huì)公開作出承諾,并明確了目標(biāo)、要求、完成時(shí)限、負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室及監(jiān)督科室,同時(shí)公布了舉報(bào)電話。組織重點(diǎn)企業(yè)、社會(huì)各界群眾和全局干部職工對(duì)我局開展科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)進(jìn)行了民主評(píng)議,滿意度達(dá)到了100%,活動(dòng)取得了實(shí)實(shí)在在的效果。
(九)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),塑造環(huán)保良好社會(huì)形象
——大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。注重抓班子團(tuán)結(jié)。在實(shí)際工作中,局黨組始終堅(jiān)持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的“十六字”方針。定期召開班子會(huì),及時(shí)召開民主生活會(huì),交流思想。堅(jiān)持全局重大活動(dòng)、重大事情集體決策,廣泛聽取班子成員的意見,杜絕一言堂。如:在機(jī)關(guān)公務(wù)員任職、事業(yè)單位人員聘用、大額資金支出和處理各種污染案件等問(wèn)題上,始終嚴(yán)格按照有關(guān)程序進(jìn)行“陽(yáng)光操作”,及時(shí)召開專題會(huì)議研究,體現(xiàn)班子的集體意志,進(jìn)一步增強(qiáng)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,確保了各項(xiàng)工作的順利開展。注重抓廉政建設(shè)。在廉政建設(shè)方面,我們注重在抓落實(shí)、抓制度建設(shè)上下功夫,嚴(yán)防了職務(wù)和商業(yè)賄賂犯罪的發(fā)生,使我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得了實(shí)實(shí)在在的成效,杜絕了等腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,在群眾中樹立了良好的廉潔從政的形象。
——扎實(shí)抓好機(jī)關(guān)管理與精神文明建設(shè)。嚴(yán)肅各項(xiàng)規(guī)章制度,全面開展行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作,強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能建設(shè),全局服務(wù)意識(shí)和工作效率明顯提高。與市電視臺(tái)籌劃實(shí)施了4次“面對(duì)面”節(jié)目,共五個(gè)專題,解答群眾問(wèn)題60多個(gè),受到群眾好評(píng)。積極參加市直工委組織的“喜迎國(guó)慶六十周年歌詠比賽”,獲得 二等獎(jiǎng)。精神文明建設(shè)取得突出成績(jī),被評(píng)為全市文明建設(shè)標(biāo)兵單位。行風(fēng)建設(shè)民主評(píng)議取得明顯成效。社會(huì)治安綜合治理工作被評(píng)為全市目標(biāo)管理先進(jìn)單位。
盡管我局各項(xiàng)工作取得了很大的成績(jī),但也存在與新形勢(shì)不完全適應(yīng)、不完全符合的情況,主要體現(xiàn)在城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量還有待進(jìn)一步改善;服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層的“三服務(wù)”工作有待進(jìn)一步深化;對(duì)縣、區(qū)環(huán)保部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)有待進(jìn)一步加強(qiáng);環(huán)保監(jiān)察、監(jiān)測(cè)、宣教等機(jī)構(gòu)建設(shè)與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求還有較大差距。
三、20__年工作思路
20__年環(huán)保工作指導(dǎo)思想是:堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以落實(shí)市政府年度工作部署為抓手,著力提高全市環(huán)保工作水平;以改善全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為出發(fā)點(diǎn),助推旅游立市產(chǎn)業(yè)發(fā)展;以完成“十一五”減排任務(wù)為根本,繼續(xù)推進(jìn)“71030”、“七河”治理系列工程落實(shí)。扎實(shí)落實(shí)“三個(gè)五”重點(diǎn)工作內(nèi)容。
一是繼續(xù)推進(jìn)五大工程,確保年度工作落實(shí)
1、以完成“十一五”減排目標(biāo)為出發(fā)點(diǎn),繼續(xù)推進(jìn)“71030”工程,加強(qiáng)對(duì)各縣區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)的督導(dǎo)檢查力度,全力推進(jìn)減排重點(diǎn)工程的實(shí)施,做好“十一五”減排臺(tái)賬、核算表的編制,完善減排檔案,通過(guò)環(huán)保部和省廳的核查核算,確保“十一五”減排目標(biāo)任務(wù)的完成。
2、以改善河流流域水質(zhì)為根本,強(qiáng)力推進(jìn)“七河”治理工程。鑒于今年“七河”治理的實(shí)際情況,要加強(qiáng)對(duì)“七河”治理方案中涉及項(xiàng)目的督導(dǎo)檢查,確保20__年底前使“七河”治理見到明顯效果。
3、以著力改善局部環(huán)境質(zhì)量為重點(diǎn),開展重點(diǎn)工業(yè)區(qū)污染防治工程。針對(duì)昌黎、盧龍交界小石渣企業(yè)較多,從而污染局部環(huán)境造成周邊群眾不滿的實(shí)際,對(duì)昌黎、盧龍等及石門寨工業(yè)區(qū)等地集中開展(小石渣廠、灰窯廠)重點(diǎn)工業(yè)區(qū)污染防治,確保局部區(qū)域環(huán)境質(zhì)量明顯改善。
4、以旅游立市戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)發(fā)展為大局,全力推進(jìn)空氣環(huán)境質(zhì)量保障工程。一是要扎實(shí)推進(jìn)燃煤鍋爐取締工作,加大工作力度,確保城市區(qū)燃煤鍋爐的取締工作取得實(shí)質(zhì)性。二是繼續(xù)推進(jìn)港口煤塵治理工作,督促××*港按照煤塵治理規(guī)劃的進(jìn)度,完成防塵網(wǎng)和濕式除塵系統(tǒng)的建設(shè)。三是繼續(xù)推進(jìn)油改氣轉(zhuǎn)換工程。強(qiáng)制玻璃行業(yè)等工業(yè)企業(yè)使用天然氣替代煤焦油和煤作為燃料,解決爐窯冒黑煙問(wèn)題,努力改善海港區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量,使環(huán)境空氣質(zhì)量穩(wěn)定維持在優(yōu)良水平。
5、以農(nóng)村環(huán)境保護(hù)取得實(shí)效為目的,大力開展農(nóng)村環(huán)保小康工程。落實(shí)全省“百鄉(xiāng)千村”環(huán)境綜合整治三年行動(dòng)計(jì)劃,開展農(nóng)村環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和環(huán)境專項(xiàng)整治。落實(shí)“以獎(jiǎng)促治”和“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的政策措施,推動(dòng)建設(shè)一批農(nóng)村生活污水處理、垃圾收運(yùn)處理、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(點(diǎn))達(dá)標(biāo)治理和生態(tài)創(chuàng)建等方面的優(yōu)質(zhì)示范工程。
二是抓好五個(gè)創(chuàng)建工作,確保取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展
1、抓好國(guó)家級(jí)環(huán)境保護(hù)模范城市創(chuàng)建工作。按照生態(tài)市建設(shè)要求,結(jié)合我市創(chuàng)模已取得的成績(jī),對(duì)各項(xiàng)創(chuàng)模指標(biāo)進(jìn)行分析,有針對(duì)性地開展創(chuàng)模工作,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)環(huán)保模范城市目標(biāo)。
2、繼續(xù)抓好生態(tài)縣(區(qū))創(chuàng)建工作。在完成生態(tài)縣區(qū)建設(shè)規(guī)劃編制的基礎(chǔ)上,明確重點(diǎn)內(nèi)容,提出具體目標(biāo),使生態(tài)縣區(qū)建設(shè)邁出實(shí)質(zhì)性步伐。
3、著力抓好省級(jí)優(yōu)美城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。注重總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn),加大工作力度,力爭(zhēng)在全市有10個(gè)鎮(zhèn)創(chuàng)建省級(jí)優(yōu)美城鎮(zhèn),確保完成省下達(dá)的創(chuàng)建任務(wù)。
4、扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)村創(chuàng)造建工作。在今年10生態(tài)村試點(diǎn)單位的基礎(chǔ)上,重新確立20__年生態(tài)村建設(shè)規(guī)劃和目標(biāo),力爭(zhēng)在全市有10個(gè)村達(dá)到生態(tài)村建設(shè)要求。
5、繼續(xù)抓好“五綠”創(chuàng)建工作。廣泛宣傳,積極引導(dǎo),在學(xué)校、機(jī)關(guān)、酒店、社區(qū)、醫(yī)院等單位,積極開展綠色單位的推薦驗(yàn)收工作,力爭(zhēng)使“五綠”創(chuàng)建再上新水平。
三是建立實(shí)施五個(gè)機(jī)制,破解制約工作的瓶頸
為卓有成效地開展工作,結(jié)合近年來(lái)工作實(shí)際,從創(chuàng)新環(huán)境管理手段破解難題出發(fā),擬推行實(shí)施以下五個(gè)機(jī)制。
1、河流斷面生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。鞏固實(shí)施《××*市主要水系試行跨界斷面水質(zhì)實(shí)施與財(cái)政掛鉤的生態(tài)補(bǔ)償考核辦法》,并延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn),對(duì)縣域河流實(shí)施跨界斷面水質(zhì)考核,作為年底對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子政績(jī)考核的一項(xiàng)內(nèi)容,以提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府對(duì)本轄區(qū)域內(nèi)河流水質(zhì)保護(hù)的重視程度,從而確保縣域河流水質(zhì)的根本改善。
2、企業(yè)環(huán)境行為評(píng)價(jià)機(jī)制。為提高企業(yè)對(duì)環(huán)境保護(hù)的認(rèn)知程度,切實(shí)履行企業(yè)應(yīng)負(fù)的社會(huì)責(zé)任,客觀真實(shí)地反映企業(yè)環(huán)境保護(hù)工作水平,制定措施和辦法,對(duì)全市重點(diǎn)污染源企業(yè)環(huán)境行為評(píng)價(jià)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),向社會(huì)公布評(píng)價(jià)結(jié)果,作為企業(yè)評(píng)先、驗(yàn)照、辦證、融資的條件之一,對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果差的企業(yè)進(jìn)行停產(chǎn)治理。
3、重點(diǎn)污染源監(jiān)控管理機(jī)制。為切實(shí)有效地防止企業(yè)偷排偷放行為,保證在線監(jiān)控正常運(yùn)行,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)污染源企業(yè)的監(jiān)督管理,制定完善適合我市在線監(jiān)控工作的管理制度,采取政策積極引導(dǎo)和資金扶持鼓勵(lì)的手段,并實(shí)行在線監(jiān)控第三方運(yùn)營(yíng)管理,做到責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一,以達(dá)到重點(diǎn)污染源在線監(jiān)控工作便于管理、行之有效、真正管用的目的。
4、建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。為加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的日常環(huán)境監(jiān)管,依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理?xiàng)l例》,制定出臺(tái)有關(guān)規(guī)定,對(duì)每一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)、審批、建設(shè)、竣工直至投產(chǎn)運(yùn)行、驗(yàn)收實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,根據(jù)不同階段提出相應(yīng)要求,既可以規(guī)避盲目投資,又能保證準(zhǔn)入門檻,同時(shí)還強(qiáng)化了企業(yè)的守法觀念。
篇3
堅(jiān)持循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念,實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排
對(duì)環(huán)境保護(hù)工作有著深刻的理解和認(rèn)識(shí),他總是說(shuō):“環(huán)保工作的好壞,是造福子孫的大事;是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的大事:是關(guān)系企業(yè)生死存亡的大事”。他嚴(yán)格組織環(huán)保設(shè)施方案審查,要求按環(huán)保“三同時(shí)”配套建設(shè)環(huán)保設(shè)施。
在廢氣治理方面。一直強(qiáng)調(diào):“廢氣是鋼鐵廠最主要的污染源,必須全面治理。”在原料場(chǎng)周邊建設(shè)20米高防風(fēng)抑塵網(wǎng),減少粉塵無(wú)組織排放;各工序建設(shè)111臺(tái)除塵器,布袋除塵器排放濃度小于20mg/m3,電除塵器排放濃度小于30mg/m3;所有除塵灰均采用密封罐車運(yùn)輸,最大限度減少污染物排放,自備電站采用海水脫硫、選擇性催化還原(SCR法)煙氣脫硝工藝,出口S02濃度≤60mg/m3,脫硝出口NOx濃度≤100mg/m3。
廢水處理方面。建設(shè)焦化酚氰污水處理系統(tǒng)、煉鋼連鑄廢水處理系統(tǒng)、熱軋、冷軋廢水處理、綜合污水處理等g套廢水處理設(shè)施。通過(guò)采取節(jié)水與廢水回用結(jié)合,生產(chǎn)廢水采用清濁分流、一水多用、串級(jí)使用和循環(huán)利用相結(jié)合,使生產(chǎn)廢水得到了充分利用。特別是在的組織推動(dòng)下,建設(shè)了焦化生化廢水深度處理項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)了焦化廢水的高水平回用。
固廢綜合利用方面。一直強(qiáng)調(diào):“固體廢物就是放錯(cuò)地方的資源,要充分利用”。組織完成焦?fàn)t型煤項(xiàng)目,有效利用焦油渣、酸焦油等固體廢物;建設(shè)240萬(wàn)噸高爐水渣細(xì)磨生產(chǎn)線,將高爐水渣轉(zhuǎn)變?yōu)楦咂焚|(zhì)的建筑原料;建設(shè)鋼渣處理生產(chǎn)線,處理后的渣鋼作為燒結(jié)、煉鋼的副原料;建設(shè)25萬(wàn)噸/年煉鋼一次除塵灰造球項(xiàng)目,作為煉鋼造渣冷卻劑加以利用;將煉鐵、燒結(jié)、原料等工序產(chǎn)生的除塵灰及軋鋼氧化鐵皮等返回?zé)Y(jié)配料加以利用,建設(shè)30萬(wàn)噸粉煤灰細(xì)磨生產(chǎn)線,提高產(chǎn)品附加值等。
建立完善環(huán)保管理體系,實(shí)現(xiàn)環(huán)境一流
篇4
通過(guò)與*市環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)相關(guān)人員的廣泛學(xué)習(xí)和交流,他們的工作經(jīng)驗(yàn)和執(zhí)法理念有幾點(diǎn)值得我在今后工作中去認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒。
(一)建立健全了一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子和組織機(jī)構(gòu)。*市環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)現(xiàn)有編制61人,有總隊(duì)長(zhǎng)1人,副總隊(duì)長(zhǎng)2人,內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)有辦公室、監(jiān)察一科、監(jiān)察二科、綜合執(zhí)法科、熱線科、稽查科和法制科共一室六科,各科室根據(jù)自己的職能職責(zé),設(shè)置了相應(yīng)的工作崗位。總隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)全總隊(duì)的工作,兩位副總隊(duì)長(zhǎng)協(xié)助開展工作并負(fù)責(zé)督促落實(shí)各自分管的工作,各科室按照各自的職能職責(zé)把各項(xiàng)工作進(jìn)行了細(xì)化并責(zé)任到人,責(zé)任科室領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)科室工作的具體督辦,科室人員按照自己的職能職責(zé)抓好各項(xiàng)工作落實(shí),較好地促進(jìn)了各項(xiàng)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
(二)確立了一個(gè)科學(xué)合理的工作思路。*市環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)結(jié)合年度環(huán)境監(jiān)察工作的實(shí)際,堅(jiān)持貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊扣“提高環(huán)境質(zhì)量,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展,爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)一流”的主題,圍繞市局中心工作,從年初開始,就制定了相關(guān)的管理制度和確立了科學(xué)合理的工作思路,召開了以“規(guī)范執(zhí)法行為,實(shí)施精細(xì)化監(jiān)察”為主題的專題研討會(huì),重點(diǎn)突出了部門職能調(diào)整組合,組織開展了干部競(jìng)聘上崗活動(dòng),加大了環(huán)保法律法規(guī)的宣傳教育和加強(qiáng)了全體監(jiān)察人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),在全市轄區(qū)內(nèi)推行了精細(xì)化監(jiān)察和實(shí)行了執(zhí)法建議書制度,進(jìn)一步規(guī)范了現(xiàn)場(chǎng)取證、制作筆錄等公文文書,就如何解決環(huán)境監(jiān)察和工作中的難點(diǎn)等問(wèn)題進(jìn)行了有效探討,在全市嘗試公眾參與環(huán)境執(zhí)法等一系列活動(dòng),通過(guò)典型環(huán)境違法案件的曝光,成功地打造出了*市環(huán)境監(jiān)察的聲勢(shì),較好地保障了城市環(huán)境安全。
(三)注重打造一個(gè)環(huán)境執(zhí)法品牌。一是以加大執(zhí)法力度為立足點(diǎn),通過(guò)媒體曝光和加強(qiáng)后督察等執(zhí)法手段,實(shí)行執(zhí)法建議書制度,逐步解決了監(jiān)管不到位以及以罰代管的問(wèn)題;二是以創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制為著力點(diǎn),試行精細(xì)化監(jiān)察和開展在線監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的管理,針對(duì)企業(yè)違法排污問(wèn)題,采取不定時(shí)的檢查手段,加大對(duì)違法排污企業(yè)的監(jiān)管力度,督促企業(yè)增強(qiáng)環(huán)保意識(shí),完善污染治理設(shè)施,保障城市環(huán)境安全;三是以關(guān)注民生改善為突破口,進(jìn)一步完善應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,保障飲用水源地環(huán)境安全,注重環(huán)境執(zhí)法規(guī)范化和解決單為環(huán)境而的問(wèn)題;四是以增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)為結(jié)合點(diǎn),注重執(zhí)法與服務(wù)并重,嘗試公眾參與執(zhí)法,提高全民的環(huán)保意識(shí);五是以注重素質(zhì)培養(yǎng)為支撐點(diǎn),開展執(zhí)法交流和撰寫調(diào)研報(bào)告,全面提高環(huán)境監(jiān)察人員的整體素質(zhì);六是以狠抓隊(duì)伍建設(shè)為切入點(diǎn),開展干部競(jìng)聘上崗和加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),注重落實(shí)環(huán)境稽查制度和體現(xiàn)政風(fēng)行風(fēng),逐步解決了個(gè)別人員不認(rèn)真履職的問(wèn)題。
二、考察學(xué)習(xí)的基本情況
為學(xué)習(xí)借鑒*市環(huán)境執(zhí)法先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),提高我省環(huán)境監(jiān)察人員業(yè)務(wù)素質(zhì),根據(jù)《*——*2009年環(huán)保合作工作備忘錄》及省環(huán)保廳《關(guān)于印發(fā)2009年全省環(huán)境監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃的通知》要求,2009年6月7日—11日,省環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)組織各州(市)環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)負(fù)責(zé)人前往*考察學(xué)習(xí)不同行業(yè)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法特點(diǎn)、技能與技巧以及學(xué)習(xí)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處理的措施及方法。在為期一周的考察學(xué)習(xí)活動(dòng)中,主要參觀考察了*污水處理廠、御橋垃圾焚燒發(fā)電廠、*化工區(qū)(賽科)、太古升危廢處置單位和*市環(huán)保局在線監(jiān)控中心,與*市環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)進(jìn)行了執(zhí)法交流座談,在座談會(huì)上,*市環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)負(fù)責(zé)人就*市的環(huán)境監(jiān)察工作情況及環(huán)境執(zhí)法理念向我們作了詳細(xì)介紹,*方就有關(guān)排污收費(fèi)、應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境執(zhí)法、污染糾紛調(diào)解、減排項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)察、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境稽查、環(huán)境監(jiān)察能力建設(shè)以及如何增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)等方面的問(wèn)題與*市環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)進(jìn)行了廣泛交流。通過(guò)這次考察學(xué)習(xí),使我更進(jìn)一步了解到*市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r,感受到*與*市之間的差距,認(rèn)識(shí)到我市環(huán)境監(jiān)察工作所面臨的形勢(shì)和存在的問(wèn)題,同時(shí),通過(guò)學(xué)習(xí)和借鑒他們的寶貴經(jīng)驗(yàn),也進(jìn)一步增強(qiáng)了我認(rèn)真履職的決心和信心,有效提升了我的思想意識(shí)、宗旨觀念、工作思路以及業(yè)務(wù)素質(zhì),開闊了眼界,增長(zhǎng)了見識(shí)。
三、通過(guò)考察學(xué)習(xí),對(duì)下步工作的思考
通過(guò)這次考察學(xué)習(xí),對(duì)照我市的環(huán)境監(jiān)察工作,使我清醒地認(rèn)識(shí)到我市環(huán)境監(jiān)察工作中還存在許多問(wèn)題,自身在履職過(guò)程中也還存在創(chuàng)新精神不強(qiáng),管理不到位,制度不健全,凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)等問(wèn)題,我將以此次考察學(xué)習(xí)為契機(jī),重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面去加以改進(jìn)。
(一)要注重加強(qiáng)支隊(duì)班子建設(shè)。在工作中要進(jìn)一步理順工作關(guān)系,搞好班子內(nèi)部團(tuán)結(jié),增強(qiáng)班子的民主決策意識(shí)和內(nèi)部管理能力,在兩位副支隊(duì)長(zhǎng)的協(xié)助下,充分調(diào)動(dòng)全隊(duì)人員的工作積極性,徹底解決凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)等問(wèn)題。
(二)要進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合全市環(huán)境監(jiān)察工作的實(shí)際,逐步探索開展環(huán)境稽查工作的思路,通過(guò)開展現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)察和環(huán)境執(zhí)法等實(shí)戰(zhàn)演練,逐步提高支隊(duì)全體人員的環(huán)境監(jiān)管能力和執(zhí)法水平;通過(guò)送出去和請(qǐng)進(jìn)來(lái)等相關(guān)培訓(xùn)手段,全面提高全隊(duì)人員的業(yè)務(wù)技能,逐步扭轉(zhuǎn)個(gè)別人員履職不主動(dòng)的問(wèn)題。
(三)要?jiǎng)?chuàng)新管理機(jī)制。一是建議局黨組為支隊(duì)增設(shè)監(jiān)察一大隊(duì)、監(jiān)察二大隊(duì)、綜合室三個(gè)內(nèi)設(shè)隊(duì)室,以便將各項(xiàng)工作層層分解,責(zé)任到人(20*年9月6日,經(jīng)局黨組會(huì)議研究,同意支隊(duì)增設(shè)監(jiān)察一大隊(duì)、監(jiān)察二大隊(duì)、綜合室三個(gè)內(nèi)設(shè)隊(duì)室,并以昭環(huán)通[20*]32號(hào)《關(guān)于*市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)設(shè)立內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職能分工的通知》行文各縣區(qū)環(huán)保局)。二是借鑒*市環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)實(shí)行的執(zhí)法建議書制度和推行的精細(xì)化環(huán)境監(jiān)察模式,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和改進(jìn)工作方法,逐步解決環(huán)境監(jiān)管不到位以及以罰代管等問(wèn)題,確保全市的環(huán)境安全。
篇5
一、招商引資及技改完成情況。
一是加大招商力度,加快工業(yè)化發(fā)展。在鄉(xiāng)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,堅(jiān)持一把抓、一號(hào)工程的理念,狠抓招商引資工作,不斷創(chuàng)新招商思路,改進(jìn)招商方式,落實(shí)招商措施,全鄉(xiāng)招商引資工作保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。今年8月份從杭州臨安引進(jìn)了一個(gè)年產(chǎn)10000萬(wàn)噸磁記錄原紙生產(chǎn)線項(xiàng)目,協(xié)議引資5800萬(wàn)元,占地35畝,落戶在工業(yè)園區(qū),截止10月底,實(shí)際已到位資金960萬(wàn)元,圓滿完成了當(dāng)年新引進(jìn)投資5000萬(wàn)元以上招商項(xiàng)目的任務(wù)。
二是發(fā)揮參謀作用,積極扶持企業(yè)提升。努力做好本鄉(xiāng)企業(yè)的技改引導(dǎo),扶持企業(yè)做強(qiáng)做大。以工業(yè)服務(wù)月活動(dòng)為契機(jī),深入企業(yè)開展調(diào)研,收集困難問(wèn)題,想方設(shè)法幫助企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題。積極開展企業(yè)的稅收、就業(yè)、社會(huì)貢獻(xiàn)、能耗、電力、土地資源、科技含量等大調(diào)查,掌握企業(yè)的動(dòng)態(tài)發(fā)展。建立和完善鄉(xiāng)班子成員聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度,引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)改進(jìn),到10月份止,技改投入已達(dá)4000萬(wàn)元,完成了縣下達(dá)的考核任務(wù)。
二、加強(qiáng)安全工作力度,確保本鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定。
加強(qiáng)安全工作力度,堅(jiān)持抓早、抓實(shí)、抓重點(diǎn)的工作思路,著重抓了以下工作:
(1)建立組織機(jī)構(gòu),健全組織網(wǎng)絡(luò),解決有人辦事問(wèn)題。村兩委換屆結(jié)束后,我們及時(shí)對(duì)村級(jí)安監(jiān)、消防、聯(lián)防網(wǎng)絡(luò)力量進(jìn)行調(diào)整,確保網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)行。同時(shí)建立動(dòng)態(tài)管理網(wǎng)絡(luò)。在各村建立以民兵骨干為主體的應(yīng)急小分隊(duì),一旦有重大突發(fā)性事件的發(fā)生,應(yīng)急小分隊(duì)立即出動(dòng),把事態(tài)控制在萌芽壯態(tài)。
(2)認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)督查活動(dòng)。針對(duì)存在的隱患,及時(shí)與企業(yè)和各行政村簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書;對(duì)相關(guān)的企業(yè)下發(fā)了書面限期整改通知并制定了一系列的治理措施。6月中旬,我們又對(duì)這些存在安全生產(chǎn)隱患的企業(yè)進(jìn)行上門督辦整治情況。
(3)積極開展安全檢查,及時(shí)消除事故隱患。開展安全生產(chǎn)檢查是發(fā)現(xiàn)并消除安全事故隱患的一個(gè)有效途徑。我鄉(xiāng)在春節(jié)、五一、國(guó)慶期間,組織安全生產(chǎn)大檢查,共查出大小事故隱患76起,并對(duì)五都橋磚瓦廠、天全磚瓦廠等存在重大隱患的企業(yè)下達(dá)書面限期整改通知書,并及時(shí)予以督查,消除了安全隱患,無(wú)形之中減少了企業(yè)損失。
(4)制訂應(yīng)急預(yù)案,防范于未然。在編制好鄉(xiāng)重大事故應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上,幫助并督促企業(yè)編制好切實(shí)可行的應(yīng)急預(yù)案。
三、建章立制,消防工作取得實(shí)效。
為切實(shí)抓好消防工作,今年推出了一系列保障措施。一是組建工作班子,成立了消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組及消防隊(duì);二是成立了鄉(xiāng)義務(wù)消防隊(duì)伍;三是廣泛宣傳增強(qiáng)群眾消防安全意識(shí),四是開展防火檢查,消除火險(xiǎn)隱患;五是落實(shí)責(zé)任,與全鄉(xiāng)各行政村鄉(xiāng)屬各企事業(yè)單位簽訂了消防責(zé)任書;六是開展專項(xiàng)整治活動(dòng)。配合上級(jí)相關(guān)部門著重抓好電氣消防安全專項(xiàng)整治工作;七是制定清剿火患百日攻堅(jiān)方案,在全鄉(xiāng)開展了清剿火患百日攻堅(jiān)行動(dòng)。到目前止,全鄉(xiāng)末發(fā)生重特大火災(zāi)事故。火災(zāi)事故控制在縣下達(dá)的指標(biāo)內(nèi)。
四、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作力度,促進(jìn)人與自然和諧。
嚴(yán)把環(huán)保關(guān)。在引進(jìn)投資項(xiàng)目時(shí),嚴(yán)把環(huán)保關(guān),把污染企業(yè)拒之于外,對(duì)現(xiàn)有企業(yè)加大環(huán)保法規(guī)宣傳,使企業(yè)自覺(jué)地按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)排放污染物,達(dá)到人與自然的和諧,效益與環(huán)境的雙贏。
強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管。積極配合上級(jí)部門做好相關(guān)企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管工作。與縣環(huán)保部門聯(lián)合查處了3家無(wú)證無(wú)照企業(yè),調(diào)解了3起環(huán)保糾紛。并全力配合做好生態(tài)縣建設(shè)相關(guān)工作。
五、繼續(xù)做好質(zhì)量安全整治與規(guī)范工作。
加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。建立鄉(xiāng)村兩級(jí)質(zhì)監(jiān)員隊(duì)伍。
制定和落實(shí)特種設(shè)備安全、產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全責(zé)任制。與各行政村、企業(yè)和部門簽訂責(zé)任書。將質(zhì)監(jiān)工作納入“平安鄉(xiāng)”建設(shè)體系。通過(guò)建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,研究制訂工作方案、制訂年度工作計(jì)劃、全面開展排查督促、主動(dòng)與縣相關(guān)部門對(duì)接等措施,制定了我鄉(xiāng)十小行業(yè)整規(guī)推進(jìn)進(jìn)度表,全面推進(jìn)我鄉(xiāng)質(zhì)量安全整治與規(guī)范工作。
六、認(rèn)真做好其他工作。
抓好社會(huì)保障、創(chuàng)建和諧企業(yè)、維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益工作;在確保穩(wěn)定的前提下做好原磚瓦廠土地的招租、士元茶場(chǎng)的合同糾紛等工作;配合做好鄉(xiāng)政府各項(xiàng)中心工作,做到服從、服務(wù)于大局。
篇6
關(guān)鍵詞:項(xiàng)目業(yè)主 施工管理 監(jiān)理
中圖分類號(hào):TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-3791(2013)06(b)-0155-01
目前,國(guó)家在基礎(chǔ)設(shè)施方面的投入越來(lái)越大,為了適應(yīng)社會(huì)的需要,國(guó)家加大了對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的質(zhì)量控制,對(duì)工程施工技術(shù)以及監(jiān)控手段的要求也越來(lái)越高。以往的施工管理理論已逐漸不能滿足新時(shí)期施工管理的需要,因此,需要探索新的工作思路。根據(jù)多年的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),本文認(rèn)為在之前“三控制”的基礎(chǔ)上還要進(jìn)行安全控制、環(huán)保控制以及文明施工控制并將其納入施工管理體系之中,同時(shí)還要明確甲方管理人員以及監(jiān)理人員的工作職責(zé),這樣才能有效的提高施工管理水平。
1 問(wèn)題提出的背景
從20世紀(jì)80年代以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)由單一的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向商品經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了轉(zhuǎn)變。在建設(shè)工程領(lǐng)域,以指令性計(jì)劃安排施工任務(wù)的傳統(tǒng)體制已逐漸被市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制所替代。很多工程項(xiàng)目開始實(shí)行招投標(biāo),從1988年開始,我國(guó)陸續(xù)在25個(gè)省、市、自治區(qū)進(jìn)行了施工試點(diǎn)工作。1993年之后,施工監(jiān)理工作進(jìn)入了穩(wěn)步推廣階段,專家們從試點(diǎn)中總結(jié)出了“三控制、兩管理、一協(xié)調(diào)”的施工經(jīng)驗(yàn)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展,人們對(duì)工程質(zhì)量的要求越來(lái)越高,精品工程也不斷涌現(xiàn),工程施工管理也在不斷的積累和總結(jié)中日趨完善,施工管理和監(jiān)理工作的重要性也引起了人們的廣泛重視。現(xiàn)如今,人們對(duì)安全生產(chǎn)以及生態(tài)環(huán)境越來(lái)越重視,在工程建設(shè)中“以人為本”的理念也日益深入人心。因此,在工程建設(shè)活動(dòng)中,要將人身以及設(shè)備安全與環(huán)境保護(hù)、文明施工緊密結(jié)合起來(lái),積極發(fā)揮監(jiān)理人員的作用,對(duì)質(zhì)量、投資、工期、安全、環(huán)保、文明施工等六個(gè)方面加強(qiáng)控制,以適應(yīng)新時(shí)期的需要。另外,為了體現(xiàn)新時(shí)期管理職責(zé)的完整性,還可以將環(huán)保控制納入相應(yīng)的管理職責(zé)之中。
2 施工管理與監(jiān)理工作的控制點(diǎn)
要做好施工管理和監(jiān)理工作,必須進(jìn)行“六控制”,二者存在著既互相矛盾又互為補(bǔ)充的關(guān)系。在具體工作中,要在滿足各自控制原則的前提下為共同的目標(biāo)而努力,這樣才能真正搞好工程建設(shè)。
2.1 做好質(zhì)量控制工作
工程質(zhì)量控制是為了滿足一定的使用要求而在質(zhì)量方面采取一系列的手段。要保證工程質(zhì)量,就必須提高工作質(zhì)量。這里的工作質(zhì)量是指建筑安裝企業(yè)對(duì)工程進(jìn)行的質(zhì)量控制。可以這么說(shuō),提高工作質(zhì)量才能為工程質(zhì)量提供保障;而工程質(zhì)量的好壞又是工作質(zhì)量的具體反映。因此,要提高建筑安裝工程的質(zhì)量,不僅要重視工程質(zhì)量,而且還要重視工作質(zhì)量。在實(shí)際工作中,要將工作重心放在工作質(zhì)量上,以提高工作質(zhì)量來(lái)保證建設(shè)工程的質(zhì)量。施工管理以及監(jiān)理人員要按照相應(yīng)的程序做好監(jiān)督檢查工作,旁站監(jiān)理人員不僅要做好現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量控制工作,而且還要具備一定的合同意識(shí),熟悉并掌握相關(guān)合同規(guī)定,這樣即使出現(xiàn)問(wèn)題也能進(jìn)行及時(shí)果斷的處理。
2.2 要充分發(fā)揮施工管理和監(jiān)理人員的主觀能動(dòng)性,做好工期控制
要明確施工管理人員的職責(zé),避免其轉(zhuǎn)嫁責(zé)任,同時(shí)還要對(duì)施工單位的施工組織方案進(jìn)行積極的審查,在保證施工進(jìn)度的同時(shí)也獲得最佳的經(jīng)濟(jì)效益。要認(rèn)真編制網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃圖,找出其中的關(guān)鍵線路,安排好工期,在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候進(jìn)行合理的調(diào)整。要發(fā)掘一切積極的因素,為加快施工進(jìn)度服務(wù)。在平時(shí)的工作中,應(yīng)對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行及時(shí)的跟蹤。為了指導(dǎo)項(xiàng)目進(jìn)展,還可以采取全過(guò)程控制的方法,盡量減少怠工、窩工的現(xiàn)象,做好工期控制。
2.3 要做好成本控制
降低成本是積累資金的基本方法,在工程施工建設(shè)中,成本控制是一項(xiàng)非常關(guān)鍵的工作,也是關(guān)乎全局的重要環(huán)節(jié)。做好工程項(xiàng)目的投資控制主要是為了將總投資額控制在一定范圍之內(nèi),同時(shí)還要進(jìn)行合理的支付。由于質(zhì)量、安全、工期、環(huán)保、投資以及文明施工等六個(gè)方面是辯證統(tǒng)一的關(guān)系,施工管理人員要采取有效手段進(jìn)行成本控制,要及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范的完成工程中的每一個(gè)程序,避免出現(xiàn)無(wú)效工作,這樣可以提高工作效率,也減少了資源的浪費(fèi)。
2.4 做好環(huán)保、安全以及文明施工方面的控制
在以往的施工過(guò)程中,很多項(xiàng)目業(yè)主和施工企業(yè)在環(huán)保、安全和文明施工等方面做過(guò)很多努力,也制定了相應(yīng)的管理規(guī)定,但始終沒(méi)有將這三個(gè)方面上升到管理理論的高度,在建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施階段往往處于邊緣狀態(tài)。目前,人們對(duì)安全以及生態(tài)環(huán)境越來(lái)越重視,在工程建設(shè)中“以人為本”的理念也日益深入人心。在這種形勢(shì)下,將“環(huán)保、安全以及文明施工”與“質(zhì)量、投資、工期”放在同等重要的位置具有很重要的現(xiàn)實(shí)意義。
黨和國(guó)家一向都非常重視安全生產(chǎn)工作,安全生產(chǎn)也是保護(hù)我國(guó)勞動(dòng)人民的一項(xiàng)重要政策,是企業(yè)管理的重要內(nèi)容之一。在編制施工計(jì)劃時(shí),還要編制相應(yīng)的勞動(dòng)保護(hù)以及安全生產(chǎn)計(jì)劃。同時(shí),要建立嚴(yán)格的安全管理制度以及安全操作規(guī)范。
環(huán)保直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,在工程項(xiàng)目的施工過(guò)程中,要處理好環(huán)保與工程建設(shè)的關(guān)系,及時(shí)正確的處理好建筑垃圾。管理人員要對(duì)施工單位進(jìn)行必要的監(jiān)督,以實(shí)現(xiàn)相應(yīng)的環(huán)保目標(biāo)。
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,文明施工已成為企業(yè)文化的一部分,同時(shí)也是我們自身和整個(gè)社會(huì)的需要。進(jìn)行文明施工不僅能為施工安全提供保障,而且還有利于施工人員以及周圍群眾的健康。如果只顧企業(yè)自身的利益,在施工中出現(xiàn)不文明行為,不僅會(huì)敗壞企業(yè)的社會(huì)形象,還會(huì)影響企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因此,要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工的管理并將其納入監(jiān)督管理體系之中,做好文明施工工作。
3 結(jié)語(yǔ)
綜上所述,在建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施階段,要調(diào)動(dòng)建設(shè)人員的主觀能動(dòng)性,充分發(fā)揮施工管理人員和監(jiān)理人員的作用,在質(zhì)量、投資、工期、安全、環(huán)保、文明施工等六個(gè)方面加強(qiáng)控制,同時(shí)還要把握好六者的辯證關(guān)系,真正做好新時(shí)期的項(xiàng)目業(yè)主施工管理工作。
參考文獻(xiàn)
[1] 劉延群.新時(shí)期項(xiàng)目業(yè)主施工管理的工作思路[J].民營(yíng)科技,2011(12).
篇7
掛職鍛煉至今已有三個(gè)多月時(shí)間,我感覺(jué)頻多,歸納起來(lái),有以下幾點(diǎn)體會(huì):
一、主動(dòng)適應(yīng),全身心投入掛職鍛煉工作
初到環(huán)保局,工作環(huán)境、工作資料、工作方式、工作對(duì)象都相對(duì)陌生,為盡快實(shí)現(xiàn)主角轉(zhuǎn)變和適應(yīng)工作,我從思想上把自己置身于環(huán)保人,以能為環(huán)保做一些工作感到無(wú)比光榮,很快進(jìn)入工作狀態(tài)。
三個(gè)多月來(lái),我服從環(huán)保局的安排,認(rèn)真履行辦公室副主任職責(zé),嚴(yán)格按照作息時(shí)間上下班,尊重環(huán)保局單位領(lǐng)導(dǎo),團(tuán)結(jié)單位同事。上班時(shí),一方面認(rèn)真做好辦公室承擔(dān)的相關(guān)工作,一方面主動(dòng)熟悉環(huán)保局的相關(guān)管理制度和學(xué)習(xí)環(huán)保方面的業(yè)務(wù)知識(shí)。提高思想認(rèn)識(shí),擺正自己的位置,以自己為環(huán)保人的角度,嚴(yán)格按照貼合環(huán)保局要求的相關(guān)制度開展工作,切不可因自己的失誤影響環(huán)保局的形象,自覺(jué)參加各種群眾活動(dòng),主動(dòng)向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作學(xué)習(xí)狀況,從未提出不合理要求。
二、自覺(jué)學(xué)習(xí),努力做好掛職鍛煉工作
環(huán)保局作為區(qū)政府的一個(gè)重要職能部門,具有較強(qiáng)的專業(yè)性,為了更好做好辦公室工作,不至于在環(huán)保上說(shuō)外行話,我主動(dòng)查閱有關(guān)資料、文件,堅(jiān)持多聽、多看、多學(xué)、多記、多想,做到邊學(xué)習(xí)、邊交流、邊思考。
堅(jiān)持有空就讀《中國(guó)環(huán)境報(bào)》,熟悉環(huán)保方面的基本狀況,學(xué)習(xí)環(huán)保方面的法律法規(guī),了解環(huán)保現(xiàn)狀以及今后環(huán)保工作方向。在做好局辦公室業(yè)務(wù)工作時(shí),注意將工作中遇到問(wèn)題的處理方式對(duì)照自己以往的工作思路和工作方法,堅(jiān)持取其所長(zhǎng),補(bǔ)己之短,在對(duì)照分析時(shí),結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實(shí)際,做深度思考,從中借鑒區(qū)級(jí)部門優(yōu)良的管理經(jīng)驗(yàn),運(yùn)用到以后的工作中。
三、鍛煉自我,架起溝通的橋梁
掛職鍛煉是難得的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),更是一次難忘的工作經(jīng)歷。掛職作為一種特殊身份,我沒(méi)有忘記自己代表的不只是自己的形象,更是原單位黨委、政府的形象,身負(fù)著組織的使命、厚望和期盼。三個(gè)多月來(lái),我一向注重加強(qiáng)與環(huán)保局干部的交流,始終報(bào)著學(xué)習(xí)的態(tài)度,虛心向他們學(xué)習(xí),加強(qiáng)和他們溝通,誠(chéng)心和他們交朋友,建立了深厚的感情和友誼。同時(shí)借掛職鍛煉的機(jī)會(huì)搭建起我鄉(xiāng)與環(huán)保局溝通、發(fā)展、友誼的橋梁,用心向他們介紹鄉(xiāng)的基本狀況,宣傳風(fēng)土人情和各方面的發(fā)展?fàn)顩r,增進(jìn)環(huán)保局干部對(duì)鄉(xiāng)的了解,以便他們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦薪o予更多的關(guān)注、支持和幫忙。
三個(gè)多月的掛職鍛煉工作,透過(guò)學(xué)習(xí)了解和親身體會(huì),我感受到了收獲,既解放了思想,開闊了眼界,也認(rèn)識(shí)到了差距和不足,增加了工作壓力和動(dòng)力。感受之余,更多地是思考,如何進(jìn)一步做好后面的工作,一年期滿后自己將會(huì)有什么進(jìn)步,如何向組織交一份滿意的答卷。
因此下一階段我應(yīng)做好以下工作:
篇8
新一輪包村工作開展以來(lái),市環(huán)保局黨組高度重視,成立了包扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,就包村工作進(jìn)行了專題研究。結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),市環(huán)保局主要領(lǐng)導(dǎo)及分管包村工作的同志深入村莊進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,與鎮(zhèn)村干部一起分析形勢(shì),研究發(fā)展舉措,理清工作思路,制定了包扶工作計(jì)劃。他們以村容整治為突破口,不斷加大包扶力度,把村容村貌整治、社區(qū)建設(shè)作為一項(xiàng)惠民工程、實(shí)事工程來(lái)抓,以提升農(nóng)村文明為著力點(diǎn),高水平、上檔次、有品位地推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
認(rèn)真搞好村容村貌整治工作。組織村民和機(jī)關(guān)干部對(duì)位于鎮(zhèn)駐地主要公路南側(cè)、村后長(zhǎng)期堆存雜草空閑地進(jìn)行了集中清理,并投資對(duì)空閑地進(jìn)行綠化。同時(shí),發(fā)動(dòng)村民對(duì)房前屋后的“三大堆”進(jìn)行集中清理,并對(duì)村內(nèi)主要路段的路邊進(jìn)行整修、美化,清理“三大堆”。
集中力量抓好社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)。市環(huán)保局與包村單位市政工程公司計(jì)劃投資對(duì)村內(nèi)閑置的破舊庫(kù)房進(jìn)行翻新改造,建設(shè)購(gòu)物超市、村委辦公室、村民活動(dòng)室、婦女之家、老干部活動(dòng)室、圖書室等。基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)得到極大的發(fā)展和補(bǔ)充。
我局為把本局建成廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效的執(zhí)法機(jī)關(guān),加強(qiáng)民主管理,局班子按“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求”的思路,建立起規(guī)范化、制度化、科學(xué)化的工作制度,堅(jiān)持用制度管人、規(guī)范人,使機(jī)關(guān)作風(fēng)步入制度化良性軌道,實(shí)現(xiàn)單位管理的民主科學(xué)。以群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、敏感問(wèn)題及重大事項(xiàng)為重點(diǎn),同時(shí),進(jìn)一步制定完善重大事項(xiàng)決策、政務(wù)公開、服務(wù)承諾、黨風(fēng)廉政建設(shè)、財(cái)務(wù)管理、崗位獎(jiǎng)懲考核等項(xiàng)制度,通過(guò)這些制度的建立和實(shí)施,有效規(guī)范了全體干部職工的行為,做到責(zé)任明確,獎(jiǎng)罰分明,實(shí)現(xiàn)了用好的制度管理人、教育人、規(guī)范人,使全局的各項(xiàng)工作逐步走上了規(guī)范化道路。
“機(jī)關(guān)干部下基層當(dāng)好群眾貼心人”,通過(guò)包村扶貧工作的開展,拉近了與群眾的關(guān)系,群眾和基層干部深表滿意,村民和村干部對(duì)我局進(jìn)行綜合測(cè)評(píng),村民滿意率達(dá)到95%。但是某些問(wèn)題依然存在,例如處理群眾困難的能力等一些問(wèn)題,亟需更大的努力。我局按要求及時(shí)向組織部報(bào)送相關(guān)材料。
篇9
一、主要做法
(一)精心籌劃安排,以強(qiáng)有力的組織保障推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)順利開展。
我局黨委把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要政治任務(wù),當(dāng)作推進(jìn)我市環(huán)境保護(hù)工作新一輪大發(fā)展的難得契機(jī),擺上重要議事日程,以高度的政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),全面推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)有效開展。一是建立健全工作機(jī)構(gòu)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。成立了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,并分設(shè)綜合協(xié)調(diào)、宣傳、業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)與綜合材料起草三個(gè)職能小組,以保障學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。二是統(tǒng)籌謀劃、精細(xì)方案確保各階段工作有條不紊開展。結(jié)合我市環(huán)保工作的實(shí)際,及時(shí)制定了《*市環(huán)境保護(hù)局開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》,明確了活動(dòng)的總體目標(biāo)、實(shí)施原則、方向重點(diǎn)以及每一階段、每一環(huán)節(jié)的時(shí)間安排、具體內(nèi)容,為順利開展各階段工作提供了明確的指導(dǎo)方針和操作指南。三是細(xì)化工作責(zé)任確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。專門印發(fā)了《開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)工作分工的通知》,明確了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、職能小組責(zé)任以及開展各項(xiàng)具體活動(dòng)的責(zé)任部門、責(zé)任人,形成了層層抓落實(shí)、事事有專職的工作格局,保證了各項(xiàng)具體活動(dòng)有計(jì)劃、有檢查、有落實(shí)。四是充分運(yùn)用宣傳手段營(yíng)造學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的良好氛圍。建立了各處室、各直屬單位信息員隊(duì)伍和信息報(bào)送制度。在全面掌握活動(dòng)動(dòng)態(tài)的基礎(chǔ)上,充分運(yùn)用珠江環(huán)境報(bào)、*環(huán)保公眾網(wǎng)、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)和墻報(bào)以及各主流媒體等宣傳陣地,加大宣傳力度,形成輿論強(qiáng)勢(shì),如在珠江環(huán)境報(bào)上開辟了活動(dòng)宣傳專欄,每周兩期刊發(fā)有關(guān)活動(dòng)最新動(dòng)態(tài)信息;在*環(huán)保公眾網(wǎng)上設(shè)立了活動(dòng)專欄并定期更新內(nèi)容,大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求,及時(shí)反映活動(dòng)開展的各方面動(dòng)態(tài)、進(jìn)展和成效。整個(gè)活動(dòng)期間,各主流媒體、市委市府簡(jiǎn)報(bào)刊物共刊載我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)情況37篇,此外,我局專門制作學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)15期、墻報(bào)1期,為推動(dòng)和促進(jìn)全局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的深入開展?fàn)I造了良好的輿論氛圍。
(二)堅(jiān)持把學(xué)習(xí)引導(dǎo)貫穿活動(dòng)始終,為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的深入推進(jìn)打下堅(jiān)實(shí)的思想理論基礎(chǔ)。
我局黨委堅(jiān)持將深入學(xué)習(xí)、強(qiáng)化理論武裝貫穿于整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的全過(guò)程,著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念,把廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展的要求上來(lái),把領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的積極性引導(dǎo)到服務(wù)科學(xué)發(fā)展上來(lái)。一是扎實(shí)開展“五個(gè)一天”的學(xué)習(xí)活動(dòng),組織廣大黨員干部進(jìn)行“補(bǔ)課”式學(xué)習(xí)。在黨員個(gè)人自學(xué)的基礎(chǔ)上,以黨支部為單位有側(cè)重、有針對(duì)性地精讀,保證“讀一天”的成效;邀請(qǐng)市委黨校專家作專題報(bào)告,提高“聽一天”的深度;結(jié)合近期對(duì)環(huán)保工作影響較大的事件,組織局機(jī)關(guān)、各直屬單位處以上領(lǐng)導(dǎo)干部講體會(huì)講差距,確保“談一天”的實(shí)際成果;局領(lǐng)導(dǎo)分頭帶隊(duì)走訪10個(gè)區(qū)、縣環(huán)保局,確保在“訪一天”中廣開言路;局領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合工作分工和走訪單位的實(shí)際情況分別作專題輔導(dǎo)報(bào)告,確保在“講一天”中與基層互動(dòng)。通過(guò)“五個(gè)一天”的深入學(xué)習(xí)活動(dòng),黨員干部更加深刻認(rèn)識(shí)到開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的現(xiàn)實(shí)意義,更加準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵,增強(qiáng)了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。二是緊扣主題、緊貼實(shí)際,廣泛深入地組織討論。在學(xué)習(xí)輔導(dǎo)的基礎(chǔ)上,我局通過(guò)網(wǎng)上論壇、黨員論壇、專家論壇等多種形式,圍繞“什么是科學(xué)發(fā)展?為什么要科學(xué)發(fā)展?能不能科學(xué)發(fā)展?怎樣科學(xué)發(fā)展?”的主題,結(jié)合環(huán)保工作在*建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、建設(shè)宜居城市方面如何服務(wù)科學(xué)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)命題,以處級(jí)以上干部為重點(diǎn),發(fā)動(dòng)全系統(tǒng)廣大黨員干部共同參與討論,使學(xué)習(xí)活動(dòng)與環(huán)保工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步激發(fā)了黨員干部參與學(xué)習(xí)實(shí)踐的熱情和積極性。
(三)深入基層、深入市民,切實(shí)找準(zhǔn)和破解制約我市環(huán)保事業(yè)發(fā)展的難題。
按照重在“找準(zhǔn)突出問(wèn)題”的要求,我局緊緊圍繞推動(dòng)*科學(xué)發(fā)展、建設(shè)全省“首善之區(qū)”的新目標(biāo)新要求,在解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步深化對(duì)省委提出的“八個(gè)必須、八個(gè)解放出來(lái)”和市委提出的“五個(gè)針對(duì)、五個(gè)破除”的認(rèn)識(shí),深入查擺存在的問(wèn)題,找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),理清工作思路,著力破解制約我市環(huán)保事業(yè)科學(xué)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題,積極尋求破解環(huán)保科學(xué)發(fā)展難題的良方解藥。一是抓住重點(diǎn)問(wèn)題專題調(diào)研。圍繞建設(shè)“首善之區(qū)”主題,我局組成由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的10個(gè)調(diào)研組,帶著加強(qiáng)污染治理、推進(jìn)污染減排、做好建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保管理、加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保工作等調(diào)研題目,分赴10個(gè)區(qū)、縣級(jí)市,深入建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)、企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、農(nóng)村、飲用水源保護(hù)區(qū)實(shí)地進(jìn)行勘察研究,聽取當(dāng)?shù)卣铜h(huán)保基層單位的意見和建議,共形成12份調(diào)研報(bào)告。為探索加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保工作的新思路,推進(jìn)實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)的全范圍覆蓋,我局由污染控制處牽頭,組成7個(gè)調(diào)研組,對(duì)全市7個(gè)區(qū)、縣級(jí)市的17個(gè)中心鎮(zhèn)開展環(huán)保專題調(diào)研,通過(guò)派發(fā)調(diào)查表(單)、實(shí)地勘察及公眾訪談,在了解掌握各中心鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量、污染源及治理、環(huán)境管理能力建設(shè)等情況的基礎(chǔ)上,形成了《*市中心鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)調(diào)查報(bào)告》,提出了加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保工作的9項(xiàng)措施。為充分整合全市環(huán)境監(jiān)測(cè)資源,最大限度發(fā)揮監(jiān)測(cè)效能,市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站采取發(fā)放調(diào)查表和座談了解的方式,全面掌握了我市12個(gè)區(qū)、縣級(jí)市環(huán)境監(jiān)測(cè)站的人員、設(shè)備、監(jiān)測(cè)能力現(xiàn)狀,在與市應(yīng)急辦、市氣象局、市水質(zhì)監(jiān)測(cè)中心等相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上,研究編制了《加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)與預(yù)警體系建設(shè),健全全市環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)方案》,提出了整合全市環(huán)境監(jiān)測(cè)資源的工作思路和具體措施。二是抓住工作細(xì)節(jié),開展“四個(gè)一次”主題實(shí)踐活動(dòng)。為了查找服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)和服務(wù)基層工作中的薄弱環(huán)節(jié),我局針對(duì)環(huán)境執(zhí)法、環(huán)境、環(huán)保審批等群眾關(guān)心的問(wèn)題,組織開展了算一次賬、辦一次事、聽一次意見、看一次點(diǎn)的“四個(gè)一次”主題實(shí)踐活動(dòng)。局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到環(huán)境受理窗口、環(huán)保行政許可受理窗口“辦一次事”、“聽一次意見”,到下屬單位市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)“看一次點(diǎn)”,“換位體驗(yàn)”環(huán)保投訴受理和環(huán)保審批過(guò)程,直接聽取群眾和企業(yè)代表、基層單位的意見建議,進(jìn)一步理清了提高信息化管理水平、辦事效率和服務(wù)質(zhì)量的工作思路。三是實(shí)施“十百千萬(wàn)”工程,多層次、多渠道征求意見,充分了解社情民意。其中包括組織“十個(gè)調(diào)研組”深入基層單位,向“百家企業(yè)”發(fā)放問(wèn)卷問(wèn)計(jì)環(huán)保方法和措施,組織“千人次環(huán)保專項(xiàng)執(zhí)法”活動(dòng),通過(guò)環(huán)保政務(wù)窗口、全市綠色社區(qū)、環(huán)保公開網(wǎng)站向“萬(wàn)名群眾”征求意見和建議。四是認(rèn)真組織撰寫分析檢查報(bào)告,進(jìn)一步明確科學(xué)發(fā)展方向。在深入調(diào)研和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,為切實(shí)理清環(huán)保工作科學(xué)發(fā)展思路,我局專門組成起草小組,由局主要領(lǐng)導(dǎo)全程主持,認(rèn)真組織撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。在檢查報(bào)告擬制過(guò)程中,多次召開局黨委擴(kuò)大會(huì)集中研究討論分析檢查報(bào)告,廣泛征求機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、基層代表、“兩代表一委員”的意見和建議,集思廣益,理清思路,確保報(bào)告質(zhì)量。在評(píng)議座談會(huì)上,與會(huì)人員對(duì)分析檢查報(bào)告的總體評(píng)價(jià)滿意率達(dá)100%。五是認(rèn)真開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì),進(jìn)一步形成科學(xué)發(fā)展共識(shí),明確以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬環(huán)保工作全局的思路舉措。根據(jù)市紀(jì)委、市委組織部和市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的部署和要求,我局圍繞深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、進(jìn)一步推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,建設(shè)全省“首善之區(qū)”這一主題,認(rèn)真組織召開了局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)。在領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)上,按照重在分析問(wèn)題、重在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、重在明確方向的要求,班子成員重點(diǎn)查找個(gè)人和班子在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題,正確開展批評(píng)與自我批評(píng),開誠(chéng)布公地談問(wèn)題、找原因、提建議,吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施。通過(guò)召開專題民主生活會(huì)和參加直屬單位專題組織生活會(huì),在領(lǐng)導(dǎo)班子中進(jìn)一步形成了科學(xué)發(fā)展共識(shí),理清了科學(xué)發(fā)展思路。
(四)突出實(shí)踐特色,以切實(shí)的整改措施促進(jìn)我市環(huán)境保護(hù)工作新一輪大發(fā)展。
一是明確整改目標(biāo)。通過(guò)對(duì)制約環(huán)境保護(hù)工作科學(xué)發(fā)展的問(wèn)題及產(chǎn)生問(wèn)題的主客觀原因的全面剖析,我局在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)前兩階段的基礎(chǔ)上,積極反思“兩代表一委員”和網(wǎng)民對(duì)我局機(jī)關(guān)作風(fēng)的評(píng)議結(jié)果,以讓人民群眾得到實(shí)惠、讓人民群眾感到滿意為目的,把換位思考、主動(dòng)服務(wù)做為突破口,確立舉一反三、整體推進(jìn)的思路,在市環(huán)保系統(tǒng)全面開展以“三服務(wù)、兩保障、一促進(jìn)”為主題的整改活動(dòng)(即服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層、保障環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善、保障全市環(huán)境安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)),力爭(zhēng)通過(guò)集中時(shí)間、集中精力抓整改落實(shí),全面加強(qiáng)局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),帶動(dòng)全市環(huán)保系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)上新水平,在較短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)“六個(gè)明顯”:即從局領(lǐng)導(dǎo)班子到全局系統(tǒng)的作風(fēng)得到明顯轉(zhuǎn)變;解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)重點(diǎn)問(wèn)題的力度得到明顯加大;促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的配套措施得到明顯完善;農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作得到明顯推進(jìn);環(huán)境質(zhì)量狀況得到明顯改善;環(huán)境安全保障得到明顯加強(qiáng)。二是確定具體整改內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。為實(shí)現(xiàn)上述整改目標(biāo),我局黨委在廣泛征求意見,多次召開專題會(huì)議研究的基礎(chǔ)上,明確了近期突出解決好的7個(gè)方面17個(gè)問(wèn)題、中期整改的3個(gè)事項(xiàng)和遠(yuǎn)期整改的2個(gè)事項(xiàng),共制定了67項(xiàng)具體措施。其中,在服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層(含農(nóng)村)方面包括強(qiáng)化飲食業(yè)污染整治、主動(dòng)為企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)、精簡(jiǎn)環(huán)保考核等9個(gè)整改項(xiàng)目;在保障環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善方面包括大力推進(jìn)污染減排、加快調(diào)整功能區(qū)劃等3個(gè)整改項(xiàng)目;在保障全市環(huán)境安全方面包括提升環(huán)境應(yīng)急能力等2個(gè)整改項(xiàng)目;在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)方面包括提高行政審批效能、推進(jìn)“退二進(jìn)三”扶持符合環(huán)保要求企業(yè)發(fā)展等2個(gè)整改內(nèi)容;同時(shí)明確了組織建設(shè)方面的1個(gè)整改項(xiàng)目。中期整改方面包括全力推進(jìn)空氣污染整治工作、全力推進(jìn)污水治理和河涌綜合整治及配套綜合執(zhí)法工作、推進(jìn)第二批市區(qū)產(chǎn)業(yè)“退二進(jìn)三”等3個(gè)整改項(xiàng)目。遠(yuǎn)期整改方面包括強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法與環(huán)境行政審批、推動(dòng)我市建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系等2個(gè)整改項(xiàng)目。三是明確責(zé)任狠抓落實(shí)。為了確保整改方案的實(shí)施,集中力量、集中精力抓好整改落實(shí),我局成立了由局黨委書記、局長(zhǎng)丁紅都擔(dān)任組長(zhǎng),各黨委成員分別擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)或領(lǐng)導(dǎo)小組成員的“機(jī)關(guān)服務(wù)年”活動(dòng)和整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和推進(jìn)我局的整改工作;建立了督辦、考評(píng)和定期匯報(bào)制度,加強(qiáng)對(duì)整改工作的督察督辦,將整改方案的落實(shí)情況列為局機(jī)關(guān)各處室領(lǐng)導(dǎo)、直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員年度工作述職和年度考核的主要內(nèi)容。
二、主要成效
在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,我局堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊議邊改,不斷轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)實(shí)踐成果,已取得明顯成效。
(一)“空氣整治50條”取得明顯成效,被列為我市推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)全省“首善之區(qū)”的階段性重要成果。由我局牽頭制定的《*市20*-2010年空氣污染綜合整治實(shí)施方案》(簡(jiǎn)稱“空氣整治50條”),去年4月已由市政府公布實(shí)施,全面鋪開了我市實(shí)現(xiàn)創(chuàng)模目標(biāo)后新一輪大規(guī)模空氣污染綜合整治行動(dòng),并在去年上半年被列為全市解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)的重要成果。“空氣整治50條”實(shí)施以來(lái),我局協(xié)調(diào)各有關(guān)職能部門和各區(qū)、縣級(jí)市政府做了大量工作,取得了較好成效。環(huán)境監(jiān)測(cè)結(jié)果表明,去年我市環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比上年增加12天,占全年總天數(shù)94.26%,比上年上升3.03個(gè)百分點(diǎn),二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物等主要空氣污染物平均濃度連續(xù)4年符合國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),且分別比上年下降9.8%、13.8%和7.8%。氣象部門提供的參考數(shù)據(jù)也顯示,我市20*年出現(xiàn)灰霾的天數(shù)從2004年的142天大幅下降到90多天,為2004年以來(lái)最少的一年。市統(tǒng)計(jì)局近期的民意調(diào)查結(jié)果也顯示,我市環(huán)境質(zhì)量的改善得到近九成市民的認(rèn)同。張廣寧市長(zhǎng)在今年1月22日主持召開的全市深入推進(jìn)空氣污染綜合整治專項(xiàng)工作會(huì)議上指出:“我市‘空氣整治50條’取得的成效,充分說(shuō)明市政府出臺(tái)“空氣50條”措施的決策是完全正確的,推行的成效是十分明顯的,群眾是廣泛擁護(hù)的,是我市推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)全省‘首善之區(qū)’的階段性重要成果。”
(二)制定實(shí)施了《關(guān)于禁止向江河湖泊直接排放污水的通告》及其配套的《綜合執(zhí)法方案》,為實(shí)現(xiàn)2010年亞運(yùn)會(huì)前全市環(huán)境質(zhì)量根本性改善奠定了良好基礎(chǔ)。我局明確將飲用水源保護(hù)、污水治理和河涌綜合整治作為水環(huán)境綜合整治的重中之重,大力實(shí)施“碧水工程”。20*年,珠江*河段水質(zhì)屬Ⅳ類,豐水期達(dá)到Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn),連續(xù)3年成功舉辦橫渡珠江活動(dòng);全市飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率按單因子評(píng)價(jià)法和指標(biāo)權(quán)重法統(tǒng)計(jì)分別為80.96%和98.80%,分別上升4.97和0.83個(gè)百分點(diǎn)。為確保在2010年亞運(yùn)會(huì)前全市水環(huán)境質(zhì)量有根本性改善,我局牽頭制定了《關(guān)于禁止向江河湖泊直接排放污水的通告》及配套的《關(guān)于禁止向江河湖泊直接排放污水的綜合執(zhí)法方案》,落實(shí)“舉全市之力”開展污水治理和河涌治理的要求,充分發(fā)揮環(huán)境保護(hù)統(tǒng)一監(jiān)督管理的職責(zé),綜合運(yùn)用各部門的行政執(zhí)法資源和行政執(zhí)法手段,從今年1月1日到2010年6月30日,分期分批對(duì)全市范圍內(nèi)排污單位的污水排放進(jìn)行全面整治,并在這次為期一年半整治工作的基礎(chǔ)上,制定實(shí)施2010年7月1日后的持續(xù)推進(jìn)工作方案。
(三)治污減排力度不斷加大,在全市經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的同時(shí),超額完成了省下達(dá)的總量減排任務(wù),主要污染物二氧化硫和化學(xué)需氧量排放總量再次實(shí)現(xiàn)“雙下降”。我局以嚴(yán)格監(jiān)管和嚴(yán)肅考核為突破口,強(qiáng)化污染減排硬約束。抓好工程減排、監(jiān)管減排和指導(dǎo)、督查和考核。20*年,全市現(xiàn)役火電機(jī)組和大中型工業(yè)鍋爐脫硫工作已基本完成,累計(jì)形成脫硫能力12萬(wàn)噸/年;全市新建成投產(chǎn)污水處理能力39.5萬(wàn)噸/日,新增污水管網(wǎng)190.35km。大力推進(jìn)市區(qū)產(chǎn)業(yè)“退二進(jìn)三”,目前已有50多家工業(yè)企業(yè)關(guān)停或搬遷;省要求我市“十一五”期間關(guān)停的18家小火電中已有13家關(guān)停,關(guān)停容量共139.565萬(wàn)千瓦。已向276家市管重點(diǎn)企業(yè)、2000多家區(qū)管重點(diǎn)企業(yè)核發(fā)排污許可證,實(shí)行依證管理、按證排污、超證處罰;積極推進(jìn)重點(diǎn)污染源在線監(jiān)控工作,全市31家國(guó)控重點(diǎn)污染源全部安裝在線監(jiān)控系統(tǒng),并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng);對(duì)環(huán)境污染問(wèn)題突出、群眾反映強(qiáng)烈的146家企業(yè)實(shí)施掛牌督辦。通過(guò)落實(shí)治污減排各項(xiàng)措施,20*年我市在經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)、全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值8212億元以上、增長(zhǎng)12.3%以上的同時(shí),超額完成省下達(dá)的主要污染物總量減排任務(wù),主要污染物二氧化硫和化學(xué)需氧量排放量再次實(shí)現(xiàn)“雙下降”,完成了總量減排任務(wù),預(yù)計(jì)分別下降4.8%和3.7%以上。
(四)出臺(tái)了機(jī)動(dòng)車污染防治的一系列政策措施,機(jī)動(dòng)車污染防治工作取得突破性進(jìn)展。去年以來(lái),我市機(jī)動(dòng)車污染防治工作得到了全方位推進(jìn),先后出臺(tái)《關(guān)于全面推廣使用國(guó)Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)車用燃油的通告》、《關(guān)于實(shí)施機(jī)動(dòng)車環(huán)保標(biāo)志管理的通告》和《關(guān)于逐步限制高排放(高污染)汽車通行的通告》等一系列政策措施,使機(jī)動(dòng)車污染防治工作取得了突破性進(jìn)展。目前,全市500多個(gè)加油站全部實(shí)現(xiàn)供應(yīng)國(guó)Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)車用燃油,到2010年可削減氮氧化物排放量4.2萬(wàn)噸;全面開展環(huán)保標(biāo)志發(fā)放工作,截至2009年1月5日共向本地籍和外地籍汽車核發(fā)環(huán)保標(biāo)志110多萬(wàn)個(gè);我局安排環(huán)保專項(xiàng)資金1629.7萬(wàn)元繼續(xù)用于公交車、出租車推廣使用LPG補(bǔ)助,全市6800輛公交車和18721輛出租車使用清潔能源。
(五)環(huán)保監(jiān)督執(zhí)法力度明顯加大,罰款總額超過(guò)了我市環(huán)保機(jī)構(gòu)成立以來(lái)過(guò)去30年的總和,群眾環(huán)境權(quán)益和環(huán)境安全得到有效保障。20*年,我局出臺(tái)了關(guān)于切實(shí)加大環(huán)境執(zhí)法力度的“二十七條”具體措施,并專門組織了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)“*市20*年千人環(huán)保專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)”,進(jìn)一步有力打擊了環(huán)境違法行為,不斷加強(qiáng)行政處罰工作力度,案件查處數(shù)量、罰款額大幅增加。全市環(huán)保部門共出動(dòng)執(zhí)法人員69075人次,檢查企業(yè)29274家次,立案查處環(huán)境違法案件3667宗,行政處罰案件2242宗,罰款總額達(dá)7056.48萬(wàn)元,關(guān)停企業(yè)(項(xiàng)目)1700家(個(gè)),限期治理136家,責(zé)令限期整改1286家,申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行案件501宗。其中,罰款總額超過(guò)了我市環(huán)保機(jī)構(gòu)成立以來(lái)過(guò)去30年的總和,執(zhí)法工作顯著加強(qiáng)。我局通過(guò)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法,有效解決了事關(guān)民生的突出環(huán)境問(wèn)題。通過(guò)完善12369環(huán)保投訴熱線管理,加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法,健全重要“領(lǐng)導(dǎo)包案”、局長(zhǎng)接待日等制度,確保市民反映的環(huán)境問(wèn)題得到及時(shí)、有效解決,贏得了廣大市民的信任。
(六)按照“保護(hù)發(fā)展,保護(hù)環(huán)境”的思路制定了提高行政審批效能的19項(xiàng)措施,大力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。為做好服務(wù)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的工作,我局繼續(xù)堅(jiān)持“保護(hù)發(fā)展,保護(hù)環(huán)境”的工作思路,制定了《市環(huán)保局關(guān)于落實(shí)全國(guó)環(huán)評(píng)工作會(huì)議精神促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的意見》,堅(jiān)決兌現(xiàn)“便民高效,公開透明,接受監(jiān)督,廉潔自律,公正公平,嚴(yán)格審批,強(qiáng)化驗(yàn)收”七項(xiàng)承諾,明確了做好建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理工作的5個(gè)方面19項(xiàng)措施。其中,在確保環(huán)評(píng)審批服務(wù)到位透明公正方面,包括強(qiáng)化對(duì)外窗口服務(wù)、強(qiáng)化電子政務(wù)服務(wù)、提高審批透明度、確保審批公正性等4項(xiàng)措施;在提高審批效能方面,包括開展重點(diǎn)項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤服務(wù)、實(shí)行約談協(xié)調(diào)制度、大幅度縮短審批時(shí)限、簡(jiǎn)化環(huán)評(píng)審批手續(xù)等4項(xiàng)措施;在下放審批權(quán)限強(qiáng)化區(qū)(縣級(jí)市)審批職能方面,包括下放項(xiàng)目審批權(quán)限給區(qū)(縣級(jí)市)環(huán)保部門、建立完善建設(shè)項(xiàng)目審批備案制度等3項(xiàng)措施;在嚴(yán)把環(huán)保準(zhǔn)入關(guān)防止重污染項(xiàng)目乘機(jī)搭車上馬方面,包括對(duì)“兩高一資”項(xiàng)目不予審批、實(shí)行重污染行業(yè)入園管理、完善審批后續(xù)管理等5項(xiàng)措施;在確保實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)方面,包括實(shí)行總量前置審核和預(yù)申報(bào)制度等2項(xiàng)措施。
(七)強(qiáng)化制度建設(shè)和法規(guī)建設(shè),建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制,充分保障環(huán)保工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。為規(guī)范內(nèi)部管理,提高工作效能,切實(shí)落實(shí)崗位責(zé)任,切實(shí)達(dá)到辦事公開、服務(wù)承諾、首問(wèn)負(fù)責(zé)、一次性告知、限時(shí)辦結(jié)等工作要求,20*年我局共新建制度25項(xiàng),修訂制度4項(xiàng),特別是對(duì)環(huán)保重大補(bǔ)助資金使用管理制度、首問(wèn)首辦工作責(zé)任制度和公共服務(wù)行為規(guī)范有效投訴認(rèn)定辦法等進(jìn)行了重新修訂和完善。此外,我局還啟動(dòng)《*市環(huán)境保護(hù)條例》、《*市飲用水源污染防治條例》等法規(guī)的修訂工作;牽頭制定并由市政府公布實(shí)施《*市20*-2010年空氣污染綜合整治實(shí)施方案》;制訂《*市20*-2010年飲食服務(wù)業(yè)污染整治工作方案》,印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)飲食服務(wù)業(yè)污染防治工作通告》;牽頭制定《關(guān)于禁止向江河湖泊直接排放污水的通告》及其配套的綜合執(zhí)法方案;先后出臺(tái)《關(guān)于全面推廣使用國(guó)Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)車用燃油的通告》、《關(guān)于實(shí)施機(jī)動(dòng)車環(huán)保標(biāo)志管理的通告》和《關(guān)于逐步限制高排放(高污染)汽車通行的通告》等一系列機(jī)動(dòng)車污染防治政策措施;完善《*市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》;制定了《市環(huán)保局關(guān)于落實(shí)全國(guó)環(huán)評(píng)工作會(huì)議精神促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的意見》;嚴(yán)格實(shí)施污染物排放總量前置審批制度等。
篇10
一、工作目標(biāo)
按照摸清底數(shù)、源頭防范、轉(zhuǎn)移監(jiān)控、末端治理的工作思路,進(jìn)一步加大執(zhí)法監(jiān)管力度,在全區(qū)全面推行危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理,建立健全全區(qū)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、利用和處置單位數(shù)據(jù)資料庫(kù),初步建立從產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移到處置利用的全過(guò)程監(jiān)管體系,嚴(yán)防危險(xiǎn)廢物流失、泄漏和擴(kuò)散,全區(qū)無(wú)危險(xiǎn)廢物排放。
二、具體工作計(jì)劃
(一)牽頭部門:管理科
(二)摸清底數(shù)
以年度為基準(zhǔn)時(shí)間,組織開展危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記工作,在現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)的基礎(chǔ)上,摸清我區(qū)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生底數(shù),建立健全全區(qū)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、利用和處置單位數(shù)據(jù)資料庫(kù)。
監(jiān)管單位:監(jiān)察大隊(duì)
(三)源頭防范
按照《固廢法》有關(guān)規(guī)定,督促危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位建立健全污染環(huán)境防治責(zé)任制、危險(xiǎn)廢物內(nèi)部管理臺(tái)帳,制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃、危險(xiǎn)廢物意外事故防范措施和應(yīng)急預(yù)案并報(bào)環(huán)保部門備案。對(duì)產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的項(xiàng)目實(shí)行無(wú)危險(xiǎn)廢物污染防治措施不批。
監(jiān)管單位:項(xiàng)目科、監(jiān)察大隊(duì)
(四)轉(zhuǎn)移監(jiān)控
牢牢把住危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移關(guān),嚴(yán)格危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移審批和危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單申領(lǐng),嚴(yán)禁向無(wú)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證單位和無(wú)處置利用能力單位轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物,對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)移、未按規(guī)定填寫轉(zhuǎn)移聯(lián)單的依法查處。
監(jiān)管單位:管理科、監(jiān)察大隊(duì)
(五)末端治理
按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定督促危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位對(duì)各類危險(xiǎn)廢物臨時(shí)貯存場(chǎng)所進(jìn)行整治,并對(duì)危險(xiǎn)廢物容器、包裝物、貯存設(shè)施和場(chǎng)所設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志。加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物處置、利用單位監(jiān)管,督促經(jīng)營(yíng)單位按照《環(huán)保部年第55號(hào)公告》要求,認(rèn)真執(zhí)行危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)情況記錄及報(bào)告制度,嚴(yán)防產(chǎn)生二次污染。
監(jiān)管單位:管理科、監(jiān)察大隊(duì)
(六)重點(diǎn)整治
1.醫(yī)療廢物。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位、集中處置單位和整個(gè)運(yùn)輸路線即“兩點(diǎn)一線”監(jiān)控,大力推行醫(yī)療廢物集中無(wú)害化處置。
監(jiān)管單位:管理科、監(jiān)察大隊(duì)
2.加油站、油庫(kù)更換油品產(chǎn)生的廢礦物油。針對(duì)全市更換國(guó)Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)油品情況,積極開展加油站、油庫(kù)在清洗油罐、管線等設(shè)施產(chǎn)生的廢礦物油類危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)整治,嚴(yán)防隨意傾倒和交無(wú)資質(zhì)單位處置。
監(jiān)管單位:管理科、監(jiān)察大隊(duì)
(七)規(guī)范化管理
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