導語：如何才能寫好一篇法院審管辦工作思路，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

切實加強對法官績效考核工作的落實

——市兩級法院20__年上半年法官績效考核情況匯報

尊敬的檢查組各位領導：

20__年初，市兩級法院按照省委政法委、省法院法官績效考評工作培訓會的要求，通過對全市法院績效考核工作人員進行培訓，組成檢查組逐地幫助分析、指導落實等方法，力促會議精神在我市兩級法院得到有效落實。與此同時，我們在市委政法委的領導、監督和指導下，結合中院20__年“圍繞一個中心（緊緊圍繞市委中心工作）、堅持‘兩為’主題（堅持為大局服務，堅持為人民司法）、把握三項重點（切實把握社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔司法三項重點工作）、深化‘四個一’理念（著力深化“辦理一個案件，挽救一個家庭；辦理一個案件，救活一個企業；辦理一個案件，穩定一個地方；辦理一個案件，發展一方經濟”“四個一”辦案理念）、強化‘五院方略’（ 強力推進素質建院、質量立院、創新興院、文化育院、科技強院“五院方略”）、實現新的跨越。（努力使法院整體工作再上新臺階，實現新跨越）”的工作思路，從抓隊伍管理長效機制建設入手，狠抓干警違法違紀源頭治理，切實加強對辦案過程、辦案結果和辦案效果的監督，進一步完善了以“重教、嚴管、厚愛”為指導，以調動廣大法官工作的積極性、主動性和創造性為核心，以引導法官講學習，想工作，干事業，比奉獻為重點，以提升隊伍的整體素質和整體形象為目標，將日常法官隊伍建設、案件審判質量、廉政建設融為一體的法官績效考核辦法，并報送市委政法委批準備案。

20__年6月份，在兩級法院績效考核領導小組的直接組織下，市法院審判管理辦公室、績效考核辦公室及所轄各基層法院績效考核辦公室采取定性與定量相結合（即辦理案件的質量和數量相互對照）、綜合與單項相結合（即綜合工作與業務審判相互對照）、部門與個體（即所在部門的考核情況與干警個人的考核相互對照）相結合的方法，通過量化打分、庭室匯總、考核辦公室審查、黨組研究的步驟，對全市法院從事審判業務的法官進行了綜合考評。根據檢查方案的要求，現將市法院有關考核情況匯報如下：

一、基本情況

（一）參加考核的人員情況

市中級法院在編人數人，有審判職稱的法官人數為人，參加考核的法官人數為人，占有審判職稱法官的%，全院共建立干警績效考核檔案198份，其中業務部門法官績效考核檔案份（兩人因下基層法院掛職，一個借調省法院而未參加上半年考核）。

（二）上半年考核結果情況

本次考核我們按照基礎分為100分，法官崗位職責目標為70分，共同職責目標為30分，另設有加分項。從考評情況來看，上半年市中級法院共參加考核法官人，其中優秀法官人數為人，優秀率為%（因部分考核指標為年度任務，半年考核時未計入）；稱職人數為人，稱職率為%；基本稱職人數為人，基本稱職率為%。全院沒有不稱職法官。

（三）考核結果的運用情況

今年上半年，市中級法院通過競爭上崗的方法，提拔使用了6名中層正職，競爭上崗的六名同志在 干警考核時均為優秀檔次；懲處方面，今年上半年市中級法院給予兩名同志行政警告處理。

（四）新收案件引發上訪情況

截止20__年6月20日，我院辦理的新收案件沒有引發非正常上訪事件的發生。關于公司員工代表反映要求中院依法公正處理公司和涉嫌犯罪一案，我院按照有關法律規定，依法及時公正對此案進行了判決。由于該案件二審法院維持了一審法院的判決，未發現承辦人員有違犯法律規定的有關事項，所以市法院、法院對承辦人員只能按照上訪案件給予了扣分。關于反映其夫涉嫌貪污、一案，我院接到督辦通知后，院長高度重視，責成有關人員要依法公正審理，目前該案已審理完畢，該案件承辦人員因工作不到位，按照有關規定給予該同志降低一個考核檔次，未被評為優秀檔次，只被評為稱職。

二、考核過程中的具體做法

（一）突出重點，加大對案件辦理情況考核的權重

法官的主要工作就是案件的審理。為此，在年初修訂對法官的績效考核辦法時，我們嚴格按照省委政法委、省法院及市委政法委的要求，本著以法官辦案質量為重點、以辦案數量為依據、以辦案效果為根本的原則，將法官績效考核的基礎分設定為100分，其中法官崗位職責目標為70分，占總分值的70%（僅涉訴分值一項達40分，占40%）。在具體考核過程中，我們根據市法院黨組提出的“四無”（即辦理的案件無發回重審、無改判、無超審限、無上訪）目標要求和《市法院20__年度法官績效考核辦法》的規定，依據立案庭（負責對法官辦理案件的數量、審限的考核）、接訪處理督察辦公室（負責對上訪及工作的考核）、案件評查問責辦公室（負責對辦理案件發回重審、改判情況的考核）、政治部宣傳處（負責對法官裁判文書上網情況的考核）通報，由院審判管理辦公室、績效考核辦公室

進行統一的量化打分，并由審管辦向院黨組寫出法官業務考核情況動態分析報告，對每一名法官在案件辦理過程中出現的問題進行通報和分析，提出相關整改建議，為院領導制訂法官管理辦法提供第一手的參考資料。（二）全面衡量，注重法官整體素質的提高

法官的整體素質如何，直接決定其在案件審理過程中的公正與否。20__年度，我們在注重法官業績考核，強化對其案件辦理的數量和質量權重的基礎上，強調對法官的寫作水平、廉潔自律、司法禮儀、學習活動等方面的綜合考核。在今年的考核過程中，兩級法院考核辦公室根據各考核職能部門（負責對某項具體工作考核的部門）下發的考核通報，按照不同的分值對所屬法官的綜合情況進行了全面的打分衡量。從市法院考核情況來看，在半年的考核過程中，各考核職能部門共編發業務指標考核通報6期，綜合類考核通報21期，檢查通報4期，可以說涵蓋了法院工作的各個方面。通過全面的考核，真正起到了細化法官的工作、衡量法官的綜合素質和能力的作用。同時，通過考核也使法官充分認識到了自身存在的問題和不足，使之進一步明確了努力的方向，切實達得了以考核促工作，以工作的成效檢驗考核效果的目的。

（三）方法靈活，切實增強考核結果的可信度

考核工作能否正常開展，其可信程度是重點。今年，中院率先成立審判管理辦公室，同時實行審判業務部門法官績效評估制度，將審判業務部門法官的績效評估工作交由審判管理辦公室進行，由績效考核辦依照審判管理辦公室的評估結果對法官進行考核，使對審判業務部門法官的評估、考核更加趨于合理，極大提高了案件審判質量和效率。在考核工作中，我們首先從各考核職能部門抓起，主要做了五項工作。一是明確考核職能部門。依據部門工作性質，把對法官的審判流程管理、案件辦理質量、上訪情況、廉潔自律情況、綜合工作情況的考核，分別劃歸到審管辦、立案庭、問責辦、督察辦、辦公室、研究室、紀檢監察室等部門。二是創建動態考核機制。年初在制訂部門考核辦法時，我們將各職能部門履職情況作用對該部門考核的一項具體內容，要求其對每一位法官的綜合情況進行全程監控，形成月通報、季匯總，對不能按照要求完成的部門，由院考核辦公室進行通報批評，并責令其補發相關通報，在年度考核中扣除該部門相應分值。三是建立部門日常考核制度。要求各業務部門依據各類考核通報情況，對所屬干警的辦案質量、辦案效率、綜合工作及時進行評分認定，并將結果報送考核辦公室進行核查。四是全面考核排序。院考核辦公室將各業務部門對所屬法官的評分認定作為依據，結合各職能部門的通報情況，法官完成各項綜合指標情況，對其進行全面審核認定，并按不同級別排出具體名次（半年考核只對該法官在部門排序情況進行統計，年底考核排出總體名次）。五是完善法官績效考核檔案。為每一位法官建立績效考核檔案，堅持做到了一人一檔，一人一盒，并在考核結果公布后，對于提出異議的法官，由績效考核辦公室負責組織對其考核情況進行查閱核對。由于考核過程的公開、公正、透明，全體法官對自身每月、季的考核情況都能做到心中有數，使其對考核結果更加信服，從而有效地促進了法官隊伍建設的長足進步。

（四）注重運用，強化考核結果的轉化

考評成果是否有效運用和轉化，是考量績效綜合考評能否發揮作用的關鍵。我市兩級法院堅持做到了“一報告一建議一講評”，注重考核結果的轉化。一報告，即在年終由審判管理辦公室向院黨組提交一份考核結果分析報告。對法官在績效考核中的強項及弱項進行分類比較，并分析原因。一建議，即針對存在的問題，提交一份整改建議。一講評，即在年底召開了一次專題講評會，通報考核結果、分析存在的問題、提出整改意見。在此基礎上，我們還將績效考核成績實實在在地與干警評先評優掛鉤。一是與評選“五個一” （即辦案能手、調解能手、計算機操作應用能手、寫作秀才、優秀法官）活動掛鉤。根據考核結果，院黨組對本年度前五名的法官進行了優先評定。二是與年終評先掛鉤。在去年確定立功受獎指標時，我院黨組按照省法院有關文件精神，對在考核過程中獲得優秀且辦理的案件達到“四無”要求的12名法官優先予以確定。年初，在研究去年提拔使用的23名干警向組織部門備案時，首先查看在年度考核過程中的檔次，要求必須達到稱職以上。同時，結合部門的考核結果，在確定部門立功受獎及評選優秀黨支部的過程中，也嚴格按照考核結果確定。如我院今年六月份確定的優秀黨支部全部是在年度考核取得省院前五名、本院前三名的部門。三是與物質獎勵掛鉤。對達到“四無”要求的法官，在給予立功受獎等精神獎勵的基礎上，給予5000元至1000元不等的物質獎勵。對連續三年取得前三名的部門在給予一定的經濟獎勵的基礎上，還組織了部門全體干警出省考察。

三、考核過程中發現的問題

雖然我們在法官績效考核工作方面取得了一定的成績，但是在考核過程中還發現一些這樣或那樣的問題，主要表現在：

（一）對業務部門法官的績效進行評估，既要注重辦案的質量，還要注重辦案的效率和社會效果，如何科學設定指標還處于摸索階段。

篇2

一、加強農村土地承包管理，依法維護農民承包土地權益

1．深入貫徹農村土地承包法律政策。一是依法落實土地承包政策。依法落實現有土地承包關系保持穩定并長久不變的政策，進一步抓好《農村土地承包法》、《農村土地承包經營糾紛調解仲裁法》等法律、法規的宣傳和貫徹實施工作；依法推進二輪土地承包后續完善掃尾工作，妥善解決遺留問題。二是切實保障農村土地承包權益。全面落實和維護農民承包土地的各項權益，堅決制止和糾正承包期內違法收回或者調整農民承包地、強迫或者限制農民流轉承包地、擅自改變流轉耕地農業用途等行為。三是加強土地承包檔案管理。要嚴格按照農業部、國家檔案局聯合下發的《關于加強農村土地承包檔案管理工作的意見》要求，進一步加強農村土地承包檔案管理，對農村二輪土地承包合同、土地承包經營權登記簿、土地承包方案、土地承包經營權證書發放清冊、相關臺帳等都要入檔，并按照省、市有關工作要求，充分利用土地承包管理信息化軟件，做好土地承包資料的電腦錄入和備份工作。

2．切實加強土地承包經營權流轉管理服務。一是積極引導土地流轉。按照依法自愿有償原則，引導土地承包經營權規范流轉，發展多種形式的適度規模經營，促進農業生產經營模式創新，引導流轉雙方按照省里制訂的流轉合同示范文本依法訂立書面合同并加以鑒證。二是完善土地流轉管理制度。按照中央、省、市有關文件精神，進一步加強農村土地承包經營權流轉管理和服務，完善農村土地承包經營權流轉管理辦法、農業經營能力審查制度、土地承包經營權流轉監測制度、土地承包經營權流轉風險保證金制度等。三是加強土地流轉管理和服務。按照歸屬清晰、權責明確、形式多樣、管理嚴格、流轉順暢的要求，建立健全土地承包經營權流轉市場。加強土地承包經營權流轉管理和服務機構建設，及時土地流轉信息，依法規范土地流轉管理和指導。

3．全面推進土地承包經營糾紛調解仲裁體系建設。一是健全調解仲裁體系。2013年我市要依法成立仲裁委員會，我局組建仲裁庭；鄉鎮成立調解委員會，依托鄉鎮經營管理站組建調解庭，建立健全鄉村調解、市（縣）級仲裁、司法保障的土地承包經營糾紛調處體系。二是依法開展調解仲裁工作。要按照調解仲裁法律和有關工作要求，積極爭取黨委、政府高度重視和有關部門的大力支持，不斷改善調解仲裁工作手段和條件，確保土地承包經營糾紛有機構受理、有專業人員審理、有固定地點辦理，把糾紛解決在當地、把矛盾化解在基層，切實發揮調解仲裁在解決農村土地承包矛盾糾紛、維護農民土地承包權益、保持農村和諧穩定方面的重要作用。三是加強調解仲裁培訓和制度建設。不斷推進調解仲裁工作規范化、制度化，加強仲裁隊伍建設，開展仲裁員培訓，統一仲裁員培訓標準，建立仲裁員聘任、持證上崗、考核、證書管理等制度，同時加強與司法、、法院等部門的協調配合，形成糾紛解決協調機制。

二、推動農村集體“三資”管理，切實加大農村財務管理規范化建設力度

4．認真完善農村集體“三資”管理。一是建章立制。按照《農業部關于進一步加強農村集體資金資產資源管理指導的意見》和農村黨風廉政建設的總體要求，進一步加強農村集體“三資”管理，建立健全資產清查、資產臺帳、資源登記簿、資產和資源招投標、資產處置以及經濟合同管理等方面的規章制度。二是清產核資。要認真開展農村集體“三資”清產核資工作，對清產核資工作要統一部署、穩步推進、摸清底數、建立臺帳、梳理分類、帳實相符。三是探索創新。加強農村集體“三資”管理情況調研，逐步建立農村集體“三資”交易和監督管理平臺，穩步推進農村集體組織產權制度改革試點。

5．深入開展財務清理審計。一是全面清理審計。要對2012年度的村級財務收支情況進行全面清理審計，同時要將村級財務清理審計內容由資金向農村集體“三資”管理拓展。二是開展專項審計。重點要做好村干部任期和離任經濟責任專項審計，征地補償費、村級債權債務、農民負擔等專項審計，村級集體公益事業建設項目、集體資產資源拍賣和招投標等重大事項的專項審計，農民群眾關注的焦點和與農民群眾利益息息相關的重大事項的專項審計等。三是提升審計質量。審計時一定要嚴格規范審計程序，做到審前有通知，審中有記錄，審后有結論。對清理審計出來的違紀違規資金要抓好退賠兌現，違紀違規人員要處理到位。2013年計劃對全市所有36個鄉鎮（辦事處）的村級財務進行全面審計，每個鄉鎮重點審計4-5個村（居）委會。

三、指導農民專業合作社，不斷提升合作社發展和建設水平

6．加大政策支持力度，促進合作社又快又好發展。一是要在數量的增加、規模的擴大、領域的拓展上下功夫。確保2013年全市新發展30個農民專業合作社，同時引導糧食、生豬等大宗農產品合作社的聯合，爭取組建1個全省性的大宗農產品專業聯合社，打造知名品牌。二是要在完善政策、加大扶持力度。今年我市要進一步完善支持農民專業合作社發展的有關政策，落實具體的支持扶持措施，擴大各類獎補資金規模，妥善解決好農民專業合作社在從事種養業生產用地、用電、土地流轉、申報商標認證、興辦農產品加工所需倉儲、生鮮食品冷藏運輸等方面遇到的困難和問題。三是開展示范社創建活動，推動合作社規范運行。通過規范化建設行動，切實培育一批能引領合作社發展方向，具有現代農業特色和經營手段的精品示范社，帶動全市合作社規范健康運行。今年我市力爭培育和爭取申報省級示范社1個，衡陽市級示范社2個，市本級示范社5個。四是要在成員培訓、探索調研、宣傳服務上下功夫。組織指導合作社對成員進行法律法規、合作知識、農業科技、財務管理、農產品安全生產、市場營銷等知識培訓。探索調研，解決合作社發展的瓶頸問題，營造農民專業合作社又好又快發展的良好氛圍。

7．強化指導服務扶持，提升合作社服務水平。一是加強品牌培育。要把對合作社的指導服務與創先爭優活動有機結合起來，全面實現由重管理向重服務轉變，引導合作社樹立品牌戰略意識，抓好合作社成員產品包裝的統一和品牌的統一，整合品牌，要圍繞優勢產業，加強同類專業合作社的聯合，形成強大的品牌優勢。力爭今年，打造1個全國知名的大宗農產品品牌。二是優化銷售服務。努力提升合作社對成員在生產、加工、銷售環節的綜合服務能力，積極開展“農超對接”、“農校對接”、“農企對接”、“社企對接”、“農市對接”等五大對接，拓展合作社營銷渠道，提升產品知名度。三是提供智力支援。要利用好科研院所、各種高校資源、陽光工程、一村一名大學生計劃等抓好合作社理事長、管理人員培訓，在我市培養一批有文化、善經營、會管理、樂奉獻的帶領農民群眾共同致富的合作社帶頭人。2013年我局計劃組織對合作社成員進行兩次以上兩百人次以上的合作社有關知識和業務的培訓班講座。

四、完善農民負擔監管制度，確保落實各項減負惠農政策

8．加大農民負擔監管力度。一是深化減負責任。要切實加強組織領導，繼續高度重視減輕農民負擔工作，減負意識不松懈，工作力度不減弱，嚴格落實部門分工協作、齊抓共管的工作責任，切實做好農民負擔監管工作。二是完善工作制度。繼續堅持和完善涉農收費文件“審核制”，涉農價格和收費“公示制”，農村報刊訂閱“限額制”，農民負擔“監督卡制”，涉及農民負擔案（事）件“責任追究制”，并實行“一票否決”制，強農惠農資金備案和公開制度，減負考核制度，“向村級組織收費審核制”和“村級組織向農民收費申報制”等十項制度。重點完善“限額制”，確保報刊訂閱不超標。加強對農民負擔案件的查辦力度，強化“責任追究制”，對加重農民負擔的違規違紀行為嚴格責任追究，對典型案例公開通報、曝光。三是拓寬監管領域。要推動農民負擔監管向相關領域延伸，重點監管農村基礎設施建設領域向村級組織和農民集資攤派行為，農村公共服務領域向農民代支代扣代繳費用和搭車收費行為，農村社會化服務領域向農民多收費亂收費行為，惠農補貼補助補償政策落實領域抵扣和搭車收費行為；重點防止政府全部投入型項目向村級組織和農民轉嫁資金缺口的行為，政府補助型項目強行要求村級組織和農民出資出勞的行為等。

9．狠抓惠農政策全面落實。一是宣傳惠農政策。免費發放《農民負擔與補貼監督卡》等宣傳資料，把政策交給農民；通過報紙、電視、網絡等媒體宣傳減負惠農政策，著力提高農民群眾對政策的認知度；認真開展各種業務培訓，向基層干部宣講減負惠農政策，提高基層干部執行政策的水平和能力。二是完善發放方式。積極推行“一卡通”發放制度，除了災情補助、緊急事件救助和節假日慰問等臨時性補貼外，其他經常性、固定性的補貼項目都要納入“一卡通”發放。三是加強監督檢查。農民負擔監管部門要協同監察糾風機關、財政、審計等部門建立聯合督查機制，開展經常性的督查檢查，嚴肅查處抵扣、截留、挪用、套取等違反惠農政策的違紀違規行為，今年將配合省、衡陽市減負辦對新農機購置補貼方案實施情況、一事一議獎補情況、小型水利基礎設施資金和農資綜合補貼資金使用情況等進行重點督查，并就種糧補貼資金的發放情況進行專項檢查，確保各項惠農補貼足額、及時、規范打卡到戶。

10．推進一事一議獎補工作。一是履行職責。要進一步嚴格一事一議項目審核審批，加強與財政部門的溝通和聯系，既分工又合作，共同抓好一事一議財政獎補項目的實施。二是規范程序。要結合我市農村實際，嚴格執行《一事一議財政獎補項目操作程序》，規范獎補工作。對超出議事適用范圍，違反民主議事程序，加重農民負擔，超過限額標準，增加村級負債的議事項目，未按一事一議規定程序報批的一律不得開展一事一議籌資籌勞和列入財政獎補范圍。三是強化監管。對強行要求村民出資出勞或強行以資代勞，平調、挪用、截留、私分、貪污一事一議籌集資金及財政獎補資金等違紀違法行為要堅決查處。今年將繼續配合省和衡陽市減負辦、糾風辦對2012年度一事一議財政獎補項目實施工作開展專項檢查，對檢查中發現違反政策的問題將進行通報，及時抓好整改。

11．深化農民負擔重點治理。一是實施重點監控。對全市農民負擔較重、問題較多的鄉鎮和涉農收費部門實行重點監控。二是開展專項治理。繼續開展向村級組織亂收費的專項治理，解決好向村級組織亂攤派問題；加大治理農村中小學以“自愿”名義向學生攤派教輔資料的問題，要堅持和落實好“一教一輔”和自愿征訂的原則，切實減輕學生家長負擔；加大治理對農民建房亂收費的問題；開展向農民專業合作組織亂收費的治理，為農民專業合作組織健康發展提供良好的環境。

五、夯實農經工作基礎，統籌協調農經工作全面發展

12．強化農經體系建設。一是明確經管部門職能編制。按照有關文件要求將農村土地承包管理、農民負擔監督管理、農村集體“三資”管理、農民專業合作組織指導管理等列入鄉鎮政府職責，由鄉鎮農村經營管理站具體履行。按照我市目前鄉鎮農經干部的實際情況和做好農經工作的現實需要，力爭今年新增5個經管工作人員編制，充實保障鄉鎮農經機構力量。二是全面推行依法行政。要認真貫徹落實《農村土地承包法》、《農村土地承包經營糾紛調解仲裁法》、《農民專業合作社法》和《農民承擔費用和勞務管理條例》等法律法規，加強執法檢查監督，推進農經工作規范化、法制化建設。