導語：如何才能寫好一篇食品考察報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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一、英國、西班牙食品安全監管的基本情況

（一）食品安全監管的體制和機構設置

英國食品安全監管由中央（聯邦）政府、地方主管當局以及多個組織共同承擔。在中央一級，由環境、食品及農村事務部負責，地方各郡、區設立相應機構，實行垂直管理。為強化監管，年英國政府成立了食品標準局，該局于2**0年正式開始運作。食品標準局是不隸屬于任何政府部門的獨立監督機構，負責食品安全總體事務及制定各種標準，實行衛生大臣負責制，每年向國會提交年度報告。西班牙的食品安全監管事務由農業和衛生部門共同負責。農業部門主要負責活體動物的衛生檢疫；衛生部門主要對肉類生產加工及進入流通領域的食品進行監管。食品安全監管實行分級管理制，具體工作主要由地區政府主管部門負責。

（二）完善的法律體系和嚴格的法律責任

英國和西班牙的食品安全法律體系由國際條約和國內法兩部分構成。國際條約包括全球性條約（如WTO有關協定）和區域性條約（如《羅馬條約》等歐盟條約），分別從不同層面、不同角度調整該國與其他國家或與國際組織間的食品安全法律關系，是一國對外進行食品貿易，開展合作交流的依據。國內法由基本法律和專門規定組成，基本法律的法律地位、效力高，是整個法律體系的基礎，如1984年《食品法》，1990年《食品安全法》和1999年《食品標準法》等；專門規定數量眾多，調整對象廣泛，是基本法律的必要補充，如1995年《甜品規定》、1996年的《食品標簽規定》等。這些法律法規形成了內部和諧一致、有機聯系的整體。調整對象涵蓋所有食品類別，調整范圍囊括從農田到餐桌整條食物鏈的各個環節。完善的法律體系為兩國制定監管政策、檢測標準以及質量認證等提供了有力依據，同時也為食品安全監管提供了嚴密的法律支撐。

在完善的法律制度下，英國、西班牙等歐盟國家都對違法主體規定了嚴厲的法律制裁。責任主體違法，不僅要承擔對受害者的民事賠償責任，還要根據違法程度和具體情況受到相應的行政處罰乃至刑事制裁。英國對違反《食品安全法》的制裁大致分為三個層次：1、一般違法行為根據具體情節處以5千英鎊的罰款或3個月以內的監禁。2、銷售不符合質量標準要求的食品或提供食品致人健康損害的，處以最高2萬英鎊的罰款或6個月監禁。3、違法情節和造成后果十分嚴重的，對違法者最高處以無上限罰款或兩年監禁。由于法律責任規定明確、銜接緊密、處罰嚴厲，對違法者產生強大的震懾作用。

（三）以食品質量檢測為手段,注重監督檢查

英國、西班牙法律授權其監管機關可對食品的生產、加工和銷售場所進行檢查，并規定檢查人員有權檢查、復制和扣押有關記錄，取樣分析。兩國完善的食品安全檢測體系為監督檢查提供了強大技術支持。遍布全國的權威檢測機構和實驗室擁有先進的檢測設備和專業的檢測人員，可以對種類繁多的食品進行各種專業檢測化驗。這些檢測機構和實驗室主要為政府服務，經費由地方政府提供，不接受私人委托。除了權威的官方檢測機構，西班牙還有一些私人檢測實驗室，這些實驗室得到授權，其檢測結果也具有同等法律效力。

（四）加強制度建設，構建食品安全長效監管機制

通過建立機制和完善制度提高對市場的控制力是英國、西班牙食品安全監管的一個重要特征，其中比較突出的是食品追溯和召回制度。

食品追溯制度是為了實現對食品從農田到餐桌整個過程的有效控制，保證食品質量安全而實施的對食品質量的全程監控制度。如發現食品存在問題，監管人員可以通過電腦記錄很快查到食品的來源。對于農產品，不僅可以查出源于哪家農場，甚至連使用的農藥劑量都有據可查。在此基礎上，英國還開發應用了“食品危害報警系統”、“食物中毒通知系統”、“化驗所匯報系統”和“流行病學通信及咨詢網絡系統”等，通過信息的匯總、綜合和分析，使食品追溯機制反應迅速、功能強大、跟蹤管理到位。瘋牛病出現后，西班牙政府進一步加強了對動物源食品的跟蹤監管力度，圍繞牲畜的養殖、屠宰、加工等建立了一套嚴格的識別和追蹤機制。農場的每頭牲畜自出生起便釘上識別牌，將信息錄入電腦，建立檔案。牲畜在屠宰時，要調查原檔案，并進行嚴格檢疫。食品公司、超級市場所售的各種肉類均有產地證明。一旦發現質量問題，均能迅速追溯其來源。

食品召回制度適用于那些違反國家或行業食品安全標準、被證實存在或可能存在相當風險的問題食品。根據該制度的規定，當發生重大食品安全事故時，食品危害警報系統便開始運作。由地方主管部門調查并確定可能受事故影響的范圍、對健康造成危害的程度，通知公眾并緊急收回已流通的食品，同時將有關資料送交國家衛生部，以便考慮在全國層面上采取適當的統籌工作，以盡早控制事態，最大程度地保護消費者權益。在20**年2月的“蘇丹紅”事件中，英國食品標準局緊急責令全國各大超市和商店下架召回359種被懷疑含有“蘇丹紅一號”的食品，該事件是目前英國歷史上規模最大的食品召回行動。

二、啟示與借鑒

近幾年來，我國食品安全監管越來越受到社會的關注和政府各部門的重視。相比發達國家，我國食品安全監管職能部門保護消費者生命健康，營造良好的食品安全消費環境的任務十分艱巨，英國、西班牙食品安全監管的經驗在很多方面值得借鑒。

（一）探索建立健全符合中國國情的食品安全監管長效機制

要從根本上提高我國的食品安全水平，建立規范合理的食品市場秩序，必須注重從體制、機制等方面建立和完善食品安全長效監管機制，形成統一開放、公平競爭、規范有序的食品市場環境。一是加強事前防范和源頭治理力度，嚴把食品市場主體準入關，嚴格規范食品經營主體資格。二是加強食品市場質量監管，將食品質量監管作為食品安全的重中之重，對食品質量從準入、交易和退市進行全程監管，對食品有計劃地組織質量監測，嚴把食品質量關。三是嚴格規范食品經營行為。進一步完善食品入市檢查驗收和驗證驗票、質量查驗、食品分類管理制度、不合格食品退市等制度，確保市場監管到位。四是通過建立食品安全信用監管體系等方式不斷創新監管方式，積極開發食品安全信用監管系統軟件，搭建信息平臺，并與企業信用分類監管、行政執法管理等工作相銜接。五是積極引導開展企業、行業自律，提倡誠信經營。

（二）盡快建立健全完善的法律體系，為食品市場監管提供系統的法律支撐

要在進一步健全、完善食品監管方面法律法規的基礎上，平衡相關法律之間的關系，嚴格食品安全法律責任，加大食品經營違法行為付出的成本。一是建議盡早出臺《食品安全法》，以其為核心，形成統一協調、相互銜接的法律、法規、規章體系。二是對現有法律法規進行系統、科學的清理，杜絕政出多門現象，力爭在較短的時間內，將食品從農田到餐桌的全過程都納入到法制管理的軌道中來。三是加大食品違法行為的成本，嚴格法律責任。四是建議盡快完善食品安全技術和標準化的立法，以解決當前標準欠缺、交叉混亂等問題，為食品市場監管提供有力的技術支撐。

（三）進一步落實各部門職能，推動部門間各司其職、各負其責、環環相扣監管格局的完善

根據國務院“三定”方案，目前我國對食品市場實行“環節監管為主，品種監管為輔”的監管模式，農業、質檢、工商、衛生和食品藥品監管部門等根據各自的職能分工對食品市場的各個環節進行監管。這種模式理清了過去各部門職能不清、權限不明的狀態，在一定程度上形成了多個部門的執法合力。但與英國、西班牙監管部門相對集中的體制相比，這種體制容易引起監管資源分散、職能權限銜接環節過多等弊端，建議在現有監管體制基礎上，進一步落實各部門職責，嚴格職能法定化原則，建立食品安全監管責任制和責任追究制，確保各個環節食品安全。

（四）強化檢測機構的獨立性、公正性，進一步加強產品質量監管

英國、西班牙兩國行政與檢測一體化的模式有效保證了執法的權威性和嚴肅性，檢測機構在食品質量監管中發揮了積極作用。鑒于目前我國工商部門在監管中遇到的問題，如檢測費用過高、程序繁瑣、期限過長、檢測機構的獨立性有待加強等，建議：一是完善流通領域食品質量檢測的行政法規，建立統一的食品安全標準和檢驗檢測體系，明確工商部門組織食品質量檢測的程序、檢測機構的義務等內容，完善委托檢測的經費保障制度。二是推進檢測機構的獨立性和公正性，使檢測機構真正成為獨立于行政部門之外的社會中介機構。加強檢測機構的行業自律和社會監督，保障檢測結果的客觀、公正。三是明確檢測結果信息定期制度，以警示相關責任人，提醒消費者，保障食品消費安全。四是盡快明確工商機關對食品快速檢測的法律效力。

篇2

一、我縣農村食品藥品安全監管工作現狀及存在的問題

(一)我縣的基本情況

達縣位于**省東北部，地處**結合部，幅員面積2695平方公里，轄64個鄉鎮，81個居委會，828個村，總人口126.9萬，人口總數名列全省第十位，其中，農村人口106.1萬，占人口總數的84.3%。我縣工業化整體水平不高，農業產業化未有效形成，屬經濟欠發達地區，特別是**以西地區交通落后，生產條件惡劣，經濟不發達，群眾生活水平較低，食品藥品總體消費水平不高。

(二)農村食品藥品安全狀況不容樂觀

1.農村群眾對食品藥品的安全意識不強。通過深入調查了解，農民群眾對食品藥品的安全意識普遍不強，對假冒偽劣食品藥品缺乏必須的辨別力和抵制力，不能抗拒假冒偽劣食品藥品價格低廉的誘惑，縱使假冒偽劣食品藥品在農村市場占據了相當的份額。農村群眾對食品藥品安全意識低有以下幾個因素：一是經濟條件制約，消費心態“畸形”。我縣農村群眾特別是山區群眾收入低，經濟條件差，消費能力弱，貪“便宜”、圖“相因”的“畸形”消費心態十分普遍，購買食品藥品僅看價格高低成為相當部分農村群眾的首要考慮。二是食品藥品安全知識匱乏。農村群眾的文化水平普遍較低，對食品藥品安全方面的知識更為欠缺，不能正確判別假冒偽劣食品藥品，認識不到偽劣食品藥品對人體的危害性。三是消費習慣不易輕易改變。相當部分農村群眾在消費食品藥品這類特殊商品時憑經驗、想當然，誘使一些不法經營者投其所好，趁機鉆營，大力推銷假冒偽劣食品藥品。四是隨眾心理作崇。部分農村群眾在消費食品藥品時隨眾心態嚴重，缺乏主見，人云亦云，甚至認為即使“吃虧”、“上當”也不是自己一個人，抱有僥幸心理。

2.農村食品藥品經營業主法律意識淡薄。由于我縣農村地域廣闊，交通不便，居住分散，加之縣級職能部門因各種要素制約，對食品藥品監管存在不少盲點區域，客觀上給一些食品藥品經營業主提供了可乘之機;部分經營者缺乏食品藥品專業知識和誠信守法經營理念，法律意識淡薄，只顧追求利益最大化，價值取向嚴重扭曲，農村群眾飲食用藥安全保障體系十分脆弱。據調查，我縣農村食品藥品市場普遍存在著經營場所衛生條件較差;無證經營現象普遍;食品藥品儲藏條件簡陋;過期、劣質食品、藥品大肆經營、出售;無進貨臺帳，進貨渠道混亂;家庭手工作坊式的小食品加工廠大量存在;“三無”劣質保健食品在農村市場方興未艾，農村食品藥品安全隱患較為突出。

二、淺析問題形成的原因

(一)思想認識有偏差

部分鄉鎮甚至個別縣級部門領導領導干部認為食品藥品安全工作應該是食品藥品監管部門一家的事情，與鄉鎮和部門沒有關系;還有的認為食品藥品特別是食品應該出不了多大的安全問題，出點問題也大不了是住院治療而已;有的搞不清楚食品藥品安全到底歸屬哪個部門管理，干脆裝糊涂，不管不問;有的認為經營食品藥品多為場鎮上的居民，低頭不見抬頭見，何必去討嫌，多一事不如少一事;還有的認為現在鄉(鎮)政府職能有限，不應管也不該管。

(二)群眾維權意識差

農村群眾在消費食品藥品方面的權益受到侵害時，絕多數都認為反正不嚴重也沒有危及生命，往往采取了多一事不如少一事的態度。他們不知道用法律武器來保護自己，不了解應該到哪里去申訴。也有相當部分群眾“面子”思想嚴重，即便被坑受騙，也不愿檢舉揭發，害怕受到鄉鄰的嘲笑。農村群眾落后的維權意識誘使一些違法經營者鋌而走險，也造成食品藥品安全整治在農村市場整而不凈，打而不絕。

(三)監管主體不明確

我國食品藥品特別是食品的安全管理已經形成多部門綜合監管的格局，在不同的環節、品種或領域都有不同的行政管理部門進行執法監督，形成政出多門、職能交叉、各自為政的工作局面，必然造成多頭監管、重復監管，以致于監管缺位、監管出現空白和盲區現象。我縣雖然成立了食品安全協調委員會，辦公室設在縣食品藥品監督管理局，但這種情形在我縣依然存在。城區范圍內，食品藥品安全有眾多行政監管部門的監督管理，市場秩序較為規范，信用體系較為健全，而農村不少地方特別是偏遠山區的食品藥品安全監管多處于監管空白狀態。

(四)行政監管效率低

一是食品藥品安全監管力量薄弱。僅以縣食品藥品監督管理局為例，全局現有職工26人，其中工勤人員7人，離崗待退人員4人，現有人員既要行使藥品、醫療器械監管職能，還要負責食品、保健品、化妝品的專項執法監督和重大安全事故的查處、應急救援工作，人手緊張，力量單薄;二是各監管部門把監管重點習慣于放在城區及中心場鎮，對農村食品藥品市場疏于管理，形成農村市場監管薄弱甚至無人監管。加之，查處農村食品藥品安全案件取證困難，查處案件率低。三是部分食品藥品監管人員缺乏相應的業務知識，工作專業性不強，執法素養不高，還不能完全適應當前食品藥品監管工作的需要。

三、構建農村食品藥品安全監管網絡對策初探

(一)主要思路

構建信息網絡，解決信息不暢的問題;構建監督網絡，解決監督不力的問題;構建管理網絡，解決管理缺位的問題。

(二)工作機制

1.強化領導，周密部署。縣委、縣政府把食品藥品安全納入全縣大安全生產工作范疇，成立縣農村食品藥品安全工作領導小組，納入全縣安全工作一盤棋，年初同安排、同部署，年中同檢查、同督辦，年末同考核、同獎懲，強化鄉(鎮)政府的責任;鄉(鎮)要建立以鄉(鎮)長為第一責任人，分管安全或衛生工作的副鄉(鎮)長為第二責任人，安辦、醫院、工商、農技、廣播、畜牧、派出所等組成的食品藥品安全工作協調機構，該機構掛靠鄉(鎮)安辦。主要職責是負責轄區內食品藥品的日常監管工作和突發事件的應急處置以及相關的善后工作，配合縣食品藥品監管管理局處置轄區內的食品藥品違法案件。

2.落實人員，定職定責。構建食品藥品信息網絡，關鍵在于是否有信息聯絡員，信息聯絡員是否認真負責。各鄉(鎮)務必落實食品藥品兼職信息聯絡人員，強化信息聯絡員的管理，建立信息報送制度，健全信息目標考核。根據鄉鎮工作特點，建議鄉(鎮)一級的信息聯絡員為黨政綜合辦公室主任;村一級的信息聯絡員為村主任。各鄉(鎮)要暢通信息渠道，為及時、妥善解決重大食品藥品安全問題提供信息資源，切實把食品藥品安全問題解決在萌芽狀態，避免重大事故發生。

3.加強監督，確保安全。各鄉(鎮)要針對農村群眾食品藥品意識淡薄、知識匱乏、維權意識差以及食品藥品安全隱患多的現狀，充分利用鄉(鎮)廣播電視網絡、趕場咨詢、散發宣傳資料等多種形式，廣泛宣傳，正確引導，堅決抵制，監督和凈化食品藥品市場，形成食品藥品安全監管的良好氛圍。要依托農村“兩網”人員，聘請縣、鄉人大代表、政協委員以及相關單位人員為“食品藥品安全監督員”，積極搭建食品藥品安全監督平臺，切實加大監督力度。

(三)保障措施

1.積極落實經費。構建農村食品藥品安全監管網絡，面廣事多，任務繁重，為了保證監管網絡建設進程和正常運行，充分調動各方的積極性，必須提供必要的物質保證，加大經費的落實力度。一是把食品藥品安全納入全縣安全總體工作部署，列入財政預算;二是爭取縣政府撥付專項經費;三是縣食品藥品監督管理局對信息聯絡工作成績突出人員予以適當獎勵，穩定和鞏固信息網絡隊伍。

篇3

人間民情考察報告

奉天承命，我老豬特下凡間去考察民情，我老豬專門對事物方面進行了大調查。調查結果顯示，人類最近的表現極其不好，已經丟失了當年我與師兄弟及師父一起取來的真經中的真善美，而我之所以這樣說是因為——

1、某些人為了提高銷量，獲取更多的利潤，在食物中加入了大量的添加劑，這些添加劑大大危害了人類的健康，可是，那些人為了自己的利益，便昧著自己的良心去加這些東西。

2、人類們為了獲取高額利潤，便以次充好，就比如羊肉串吧，那就是典型的掛羊皮賣狗肉。哪些賣主所謂的羊肉串其實是豬肉貓肉，而且，是死豬肉，死貓肉。而為了那些死豬肉、死貓肉盡顯羊肉的味道，商販們把它們拿到羊尿里泡。可是不知情的消費者竟然吃得津津有味，而且是吃了一串有一串。連我老豬也被他那香味給騙了，后來吃了肚子疼。一查，才知道原來這羊肉串有問題。

3、有許多人制作油炸食物時，為了節約成本，便用地溝油來炸，而這些地溝油那可是臟的不能在臟了，而人類吃下這些東西，可想而知會發生什么樣的后果。可是哪些貪心的人那會管這么多，他們眼里只有錢，沒有其他的東西了。

篇4

通過準備、參與活動，使學生逐步樹立“熱愛大自然，了解大自然，保護大自然”的環保意識，了解一定的自然環境知識，懂得一定的保護自然環境的方法，為保護環境，美化家園，做出自己的貢獻。

活動準備：

1、組織隊員閱讀有關自然環境的科學書籍。

2、對隊員進行環保教育，通過觀看錄像、閱讀書籍、聽專題講座等了解環保知識。

3、根據學校和隊員的實際，結合環保排練小品。

4、準備有關海洋、植物、珍稀動物及酸雨、大氣污染等方面的圖片、資料。

活動過程：

一、準備階段

（1）成立綜合實踐活動小組，明確分工。

（2）通過各方面的宣傳，激發學生共同參與到活動的熱情，小組制定活動計劃。

（3）活動前注意培養小班干，在活動中可以幫助教師組織活動，成為好幫手。

（4）教師準備相機等工具，記錄下調查活動的相關資料。

二、實施階段

1、出旗儀式（略）

2、宣布活動開始

主持人甲：同學們，你們知道嗎？地球是我們人類共同的家園，它和人類的關系是息息相關的。

主持人乙：地球存在已有幾十億年的歷史了，如果把這幾十億年時間算作一天，那么人類在地球上生存的時間還不到一秒鐘哪！

主持人甲：到了二十世紀末，地球上的人口可能會達到80多億，人們需要食物、水、居住的空間和驅動車輛的能量。

主持人乙：這樣一來，其他動物和植物的食物和空間就會越來越少，生態環境就會出現許多問題。

主持人甲：像什么全球性變暖啦、酸雨啦、臭氧層窟窿啦等等，這僅僅是其中的幾個問題。

主持人乙：因此，我們要保護我們的地球，保護我們的家園。

主持人甲：這就需要我們大家了解我們的生存環境，了解我們地球上的氣候、動物、植物。

主持人乙：了解大自然，做環保小衛士。

主持人合：這樣我們的地球就會越來越潔凈、美麗。

（身穿綠袍，頭戴博士帽的“綠娃娃”上）

綠娃娃：哎，小主持，我也來參加你們的隊會，歡迎嗎？

主持人甲、乙：請問，你是誰？

綠娃娃：嗨，我是大名鼎鼎的綠娃娃呀！今天，我還給大家帶來了一個新的朋友。

（實物投影：出示綠色食品標志）

綠娃娃：（簡介綠色食品標志），大家喜歡這位朋友嗎？為什么？（隊員們說綠色食品的好處）

主持人甲、乙：既然大家這么歡迎你，就請你綠娃娃和我們一起主持隊會吧！

綠娃娃：（跳起來拍手）：太好了！太好了！

3、設置情境（一位導游裝扮的同學，匆匆上來）

小導游：主持人，你們打算從什么內容開始？

主持人甲：“小導游，你有什么好的建議？

小導游：當然，我是小導游，我們學校的環境建設和環境教育都做得很好，今天我想先讓大家了解一下我們的學習環境，對嗎？

主持人乙：（拍腦門），對，對！應該的，應該的！

主持人甲、乙：就讓我們的隊會從學校環境介紹開始吧！

（小導游、綠娃娃一起介紹學校環境建設和環境教育情況）

主持人甲：你們表演得很好，可(來源：文秘站 ）是了解我們的環境不應僅僅局限于學校。

主持人乙：我們還應在大自然中了解一些動植物，還有天氣、海洋等等。

小導游：（急忙打斷乙的話），您別著急，這個我們早就想到了，我們中隊成立了幾個自然資源考察小組，我給他們做導游，進行了實地考察，他們正在整理有關資料，待會兒，就可以給大家做匯報了。

4、環保知識小競賽

主持人甲、乙：綠娃娃，現在就讓我們來考考大家，看大家的環保知識學得怎么樣？

綠娃娃：這個主意不錯，我來給大家做裁判，優勝者還會得到我給大家的獎品呢！

（競賽開始，分組搶答）

（1）、世界環境日是哪一天？

（2）、海洋占地球上多大面積？

（3）、野生動物有哪些瀕滅臨絕？

（4）、酸雨、臭氧層是怎么回事？

（5）、我們應該怎樣從我做起，保護環境？

5、考察報告

小導游（競賽完之后上）：小主持，我們的考察隊員準備好了，現在開始給大家做匯報。

海洋資源考察小隊做匯報

（介紹海洋有關動物及自然常識的同時，表演小品：《保護海洋資源》，由學生分別扮演螃蟹公公、螺獅爺爺，珍珠魚、海底小動物等，通過表演唱、快板、朗誦等形式，介紹海洋被污染的情況，以及人類該對海洋如何進行保護，激發孩子們保護海洋資源之情。）

三、活動總結

主持人甲、乙：聽了這么多同學的精彩報告，大家有什么感想？

（小記者即興采訪老師、同學）

主持人甲：大家的收獲真不少！

主持人乙：歡迎輔導員講話。（鼓掌）

輔導員語：

隊員們，今天的隊活動搞得很好，祝賀大家，老師從你們的匯報中，也了解了許多自然環境的情況，希望大家從小樹立環保意識，好好學習，掌握先進技術，將來長大后，用我們的知識，解決環保中的難題，把我們的地球建設得更美麗！

主持人甲、乙、綠娃娃合：同學們，讓我們牢記輔導員的話。

篇5

根據學院學習實踐科學發展觀活動的總體安排與部署，教務處組織開展了校企合作調研活動。本次調研以合作企業數量與規模，校企合作的方式與深度為內容，采用文獻調研、發放問卷、深入訪談三種調查方法，對我院所屬12個教學院部的校企合作情況進行了調查研究。通過調研，基本摸清了我院校企合作基本現狀，找準了校企合作中的癥結，提出了初步解決思路與方案。具體情況報告如下。

一、我院校企合作的現狀

目前，我院擁有115家合作企業，其中，大型企業18家，中型企業53家，小型企業44家;一產企業2家，二產企業41家，三產企業72家;合作關系密切的有52家，合作關系一般的有 63家;與工科類專業合作的有67家，與文科類專業合作的有48家。

2007年以來，合作企業幫助學院建設實驗實習設備共投入970.5萬，主要來源于汽車與機電兩個學院的合作企業。其中，韓國現代集團捐贈的汽車價值約200萬元，日照方圓汽修廠與深圳大雷實業公司提供的實訓設備約700萬元，其它專業70.5萬元。

近三年來，合作企業共推薦技術人員150人到學院兼教任教，最多的是機電學院的合作企業裕鑫動力11人，其次是信息學院的合作企業聯想集團10人。學院與合作企業簽訂289人的訂單培養，主要是外國語學院與青蘋果數據有限公司簽訂100人，機電學院與日照鋼鐵50人，旅游與兩家合作企業55人。合作企業提供實習崗位1008個，主要集中在機電、建工、旅游等相關專業上，占實習崗位總數的19.7%。合作企業共接收畢業生就業298人，接收教師企業頂崗128人，學校為合作企業培訓員工893人，以上工作集中于建筑與財政兩個院部的專業。

目前，學院開展校企合作、工學結合模式的專業數是37個，受益在校學生達4526人。以企業冠名的訂單班有4個，其中，旅游學院3個，信息工程學院1個;以企業冠名的實訓中心(基地)有5個, 其中，旅游學院2個，機電、汽車外國語學院各1個。2家企業在學院設立獎學金，分別是日照運總與銀座泉城。

二級學院主要是按專業大類建立專業建設指導委員會，目前，共有108人，其中來自生產、建設、管理和服務第一線的專家或技術、管理人員73人;其主要職能集中在需求調研、職業能力分析、指導學生校內實訓、指導學生就業等方面。開展工學結合人才培養模式的主要形式有：工學交替 職場體驗—實境訓練—頂崗歷練、模擬訓練、頂崗實習、聘請一線專家授課指導實訓等。合作企業參與了18個專業的教學計劃修訂、課程建設、教材編寫的工作。其中文科類專業7個，工科類專業11個。校企合作開發工學結合的課程23門，其中一體化課程16門;校企合作開發教材34 部，其中正式出版11部，自編講義10 部，實訓指導書13部。

多數學院的校內實訓基地主要用于為學生提供實訓，其次是展職業技能鑒定，僅有少數學院兼顧用于行業企業員工開展培訓、開展應用技術研究、宣傳合作企業形象上。

二、存在問題

(一)合作企業數量不足，專業發展不平衡

學院現有58個專業，合作企業僅有115家，且多是中小企業，每年接收的實習學生數量只有幾百人，提供的實習崗位不能滿足正常的教學需求。工科類專業明顯好于文科類專業，在真正實現工學結合的37個專業中，工科類專業有21個;在合作企業全程參與專業教學過程的18個專業中，工科類專業11個。

(二)校企合作形式多樣，但深度不夠

綜觀二級學院的校企合作的方式，大約為以下幾種：第一，“2+1”式，即學生前兩年在校內學習與生產實習，后一年到企業頂崗實習和進行畢業設計。如水產學院與日照水產集團的合作，機電與雙港集團的合作，都采用了這一模式，第二，“訂單”式，即院校與企業簽訂人才培養協議，共同制定人才培養計劃，共同組織教學，學生畢業后直接到企業就業的人才培養模式。這類培養目前以“冠名班”形式最常見，如銀座泉城班、聯想班、藍海班等。第三，“工學交替”式，即學校與企業共同制定人才培養方案，學生在企業生產實踐與學校學習相互交替，這類多體現在建有校內生產性實訓基地的專業上，如藝術學院玉馬服裝廠，食品學院與日照質檢所的合作。

然而學院在爭取企業資金與設備支持上，學院為企業提供的技術服務上仍然沒有突破。一是多數專業也是停留在企業加入建設職業院校的專業指導咨詢委員會，定期到合作企業參加交流活動，可能安排學生參觀等淺層合作關系上。突出表現在淺，沒有長期、穩定的合作關系。二是個別專業只是在某一方面或幾方面開展比較深層次的合作，但是不是全方位的合作。

(三)企業主動性不高，校企合作難以找到切入點

在訪談中，多數教師反映，中小企業很需要職業教育為其提供后備人力資源，但是又沒有能力參與深度的特別是全面深度的合作，而有能力的大企業往往不愿參與合作。有些實習生知識、技能水平的職業道德都不滿足企業要求。突出表現在對工作沒有正確認識，一心想坐辦公室、吹空調、當主管，眼高手低。個別實習生有的不打招唿就離職。

(四)教師積極性不高，實習管理有漏洞

在12個教學院部調研中，有一半以上的院部認為，多數教師對校企合作認識不清，不能全身的投入工作中，在指導學生實習上，也存在著走過場的現象。通過電話采訪，被調查企業反映個別院部對實習生疏于管理。

(五)管理制度不健全，目標考核落實不到位

學院出臺了《校企合作、工學結合管理辦法(暫行)》，在20xx年上半年，對全所專業進行初步考核，只是收集了狀態信息，沒有對表現突出院部進行表彰。

(六)校企合作平臺搭建不完備

篇6

盧

忠

于

（2008年3月）

一、學習考察概況

3月16日，我隨縣黨政考察團一行60多人，先后參觀考察了寧夏靈武市羊絨工業園區、賀蘭縣德勝工業園區、平羅縣工業園區。每到一處，我都被那些規劃超前、規模宏大、環境優美的園區、企業所吸引，都被那些熱火朝天、蓬勃快速的建設場景所感染，都為他們嶄新的思想、超前的理念嘆服，為他們那過人的膽略、宏大的氣魄而折服。特別是參觀考察了圣雪絨羊絨制品有限公司、中銀絨業有限責任公司之后，更為他們那驕人的業績而感到心靈震撼。他們思想解放，觀念超前，抓住了機遇，找準了定位，搶得了先機，敢闖敢干，敢謀大事，敢做大事。他們許多先進的經驗和做法，使我深受教育和啟發。

二、主要特點和感受

這次參觀學習，我收獲很多，感受頗深、受益匪淺。每個地方的開發區或工業園區雖然在地理位置、資源條件、特色產業、運營模式等方面不盡相同，但都有一些比較鮮明的共性特征，給我感受最深的有幾下幾點：

（一）規模大。

一是面積規模大。靈武羊絨發業園區規劃總面積達到3600畝；賀蘭縣德勝工業園規劃用地面積達到16.32平方公里;平羅工業園區規劃建設面積96平方公里。二是投資規模大。至目前，銀川靈武市羊絨工業園區已完成項目投資14.8億元，其中過億元企業5戶，2000萬元以上企業18家;德勝工業園區已完成投資約5億元。三是龍頭企業規模大。每個園區都有自己的主導產業和龍頭企業。靈武羊絨產業園區以圣雪絨羊絨制品公司為龍頭；德勝工業園區以大北農科技公司為龍頭，年產值達4.3億元，實現利稅3500萬元。

（二）起點高。

一是規劃水平高。每一個園區內的企業，都堅持高起點規劃、高水平建設、高效益投入，做到了規劃先行，科學規劃，超前規劃。二是資源配置水平高。參觀的大型企業集團都是建立在生產原料集中，電力、水資源充足，地域拓展空間大，水、路、空運輸發達，離大中城市比較近的地方，不僅具有較強的地緣優勢，而且最大限度地滿足了辦企業所需的最基本的資源需求。三是基礎設施配置水平高。德勝工業園、羊絨產業園實現了道路、供水、排水、供電、供熱、燃氣、網絡、通訊及場地平整“五通一平”。四是目標定位高。靈武羊絨工業園提出的口號是：“世界羊絨在中國，精品羊絨在靈武”的口號，全力打造全國乃至世界最大羊絨生產、加工集散基地，形成一個從原料資源到終端產品的交易市場，形成一個世界羊絨產業知名品牌的加工地。

（三）特色明。

每個市縣區和園區在發展過程中，都堅持立足本地資源或優勢，各展所長，走特色化、規模化、產業化、區域化的路子，大力發展特色產業及其相關配套產業，形成了各具特色的產業集群和產業鏈。靈武市羊絨工業園區是由34家羊絨加工企業構成的純羊絨工業園區，羊絨產業一支獨秀，園內云集了中銀、嘉源、榮昌3家絨業集團公司，規劃面積大，投資規模大，企業集團大，展現了大手筆、大氣魄、大發展的局面。賀蘭縣德勝工業園區突出發展生物制藥、食品保健工業，堅持高科技發展之路，全力打造高技術、高附加值、高效益的“德勝”品牌。

（四）科技強。

賀蘭縣德勝工業依靠科技支撐，積極引導支持區內企業，創名片，樹品牌，形成了以高科技為支撐的“德勝”這一園區品牌。枸杞系列養生飲品、枸杞系列保健食品，大北農科技園飼料、油脂、獸藥等，泰豐生物科技都是一些高技術、高效益、高附加值項目。有了這些高科技含量項目的支撐，極大地提高了園區的產業檔次和經濟效益。

三、幾點思考和建議

千年古語說得好：羊毛（絨）出在羊身上。作為我們解語花羊絨公司來說，要在近期內做大做強，必須破解羊絨原料短缺的難題。為此，做如下建議：

1、遼寧省蓋州絨山羊品種優良，產絨量高，是目前世界上絨毛品質優良、產絨量最多的絨山羊品種。具有絨纖維長、粗細度適中、體型大、遺傳性能穩定等顯著特點。成年原種公羊平均產絨量達1386克，最高達2082克；成年母羊平均產絨642克，最高達1390克，絨長度平均在6.5厘米以上，絨細度平均在15.5微米左右。建議由政府出資，引進蓋州絨山羊優良品種，引導農民發展絨山羊養殖業。飼養絨山羊有喜人效益：一般每飼養一組絨山羊為31只，其中母絨山羊30只，公羊1只，利用自家作物的秸稈和庭院舍飼飼養。每年撓一次絨剪一次毛，每組出絨在30公斤以上，每組成年羊絨收入9000元以上；成年絨山羊每年可產三只羊羔，每組每年按產羔30只計算，收入在30000元左右；每組絨山羊售羊糞收入在1000元以上，每組絨山羊每年收入在45000元以上，扣除飼料、防疫等投入每組每年可獲純利30000元是飼養本地羊的4倍。況且絨山羊屬草食動物，而我縣玉米秸稈、農作物秧蔓和雜草樹葉等飼養資源豐富，養絨山羊所產的羊絨，解語花公司完全可以就地消化。

2、我縣的農戶養羊管理粗放，大多以放養為主，精養舍飼的很少。建議政府聘請蓋州專業技術人員對飼養絨山羊農戶進行技術培訓，避免近親繁殖，為養殖戶提供了高產、優秀、遺傳穩定的改良種源，保障絨山羊產業的快速健康發展。

篇7

應瑞士、德國農業部的邀請，以部科技教育司魏百剛副司長為團長，部國際合作司、科技教育司、種植業管理司、上海市農委、山東省農業廳等單位組成的中國生態農業考察團一行6人，于2001年8月19日至9月3日對瑞士和德國的生態農業進行了考察。考察團在當地農業官員的陪同下，先后考察了有關生態農業科研、教育、生產、加工、流通等60多個單位，并與瑞士聯邦政府農業局的官員進行了交流。現將有關情況匯報如下：

一、基本情況

瑞士是一個中立國家，國土面積4.1萬平方公里，其中，耕地面積約占25％，牧場占25％，森林占25％，高山、湖泊、河流占25％。總人口約700萬，分德語、法語、意大利語和古羅馬語4個語區。勞動力384萬人，其中從事農業的占4.7％，工業占26.0％，服務業占69.3％。1999年GDP3770億瑞郎，其中農業40億瑞郎，占1.1％。瑞士有7.8萬個農業生產單位，其中5.5萬個純農業生產單位，每個農場平均種植面積18公頃。目前生態農場已發展到5000多個，包括種植、養殖等，有機農產品的面積占8％左右，有機農產品比例居世界各國之首。

德國位于歐洲中部，國土面積35.7萬平方公里，其中耕地200萬公頃，森林1039萬公頃，草場560萬公頃。人口8100多萬，其中農業人口占1.5％。農業人口人均占用耕地10公頃。德國的生態農業興起于二十世紀六、七十年代，經過三十多年發展，德國已成為當今世界上最大的有機食品生產國和消費國之一。目前德國共注冊生態農場8400多家，面積40多萬公頃，占農用土地面積的2.5％，有機農產品產量約占總產量的2％。

二、瑞士、德國農業的主要特點

（一）改革促進了瑞士農業特別是生態農業的發展。1992年，瑞士聯邦政府農業局針對農業發展存在的政府支出增長過快、國內農產品市場占有率下降、農業環境和生物多樣性遭到破壞、面臨加入WTO等問題，頒布了第7個農業發展報告，決定對農業進行重大改革。政府制定了四項改革目標，即增強瑞士農業的市場競爭力；放開農產品市場；建立更有效的生產結構；促進農業可持續發展。改革分兩步推進，第一步從1992年開始，主要是把價格政策和收入政策分開，減少政府定價的范圍，同時按照世界貿易組織的要求進行機構改革。第二步從1995年開始，主要是建立和完善農業直接支付制度。通過改革取得了五大成果，即農民收入趨于穩定；政府取消了農產品保護價；政府對生產的干預減少；政府支出趨于穩定；有效地履行了國際組織的義務和承諾。這些成績的取得都與直接支付有關，而直接支付最核心的標準是生態農業。直接支付包括一般直接支付和生態直接支付，一般直接支付必須達到以下六條標準，①養畜要給生畜創照一個好的生態環境，如豬舍要有獨立的進食間、睡覺間和活動間，我們形象地稱其為“三居室”。②種植業必須進行平衡施肥。③要有相當比例的生態補償。④必須實行定期輪作休耕。⑤必須進行土壤保護。⑥選擇、定量、科學施用農藥。生態支付必須農民自愿，選擇生產有機產品，并達到有機產品的標準，才能得到。生態支付的標準要高于一般支付。德國也同樣實施了生態農業的激勵政策，取得了顯著成效。

（二）政府高度重視食品安全，農民的環保意識極強。92年以前，瑞士農產品自給率很低，92年之后，政府十分重視農業，大幅度增加農業投入，積極扶持優勢產業的發展，如畜牧業及其加工業，尤其注重農業的可持續發展，強調農業的多功能性，使瑞士農產品的自給率大幅度提高。在制定政策和規劃時，首先考慮的是環境問題，通過農業改革，增加生態農業的補貼數量，不僅提高了農產品的自給率，而且促進了環境的改善。國民的環境意識很強，發展生態農業已成為當地農民的自覺行動。我們所到之處農民普遍反映，發展生態農業是農業發展的大勢所趨，只有發展生態農業，才能提高農產品的市場競爭力，提高經濟效益，保護生態環境。在我們考察的30多個農戶中，已經進行有機農業種植的，多數表示要進一步擴大規模，而沒有達到有機農業標準的，也要采取措施爭取盡快達到有機農業標準。同時，消費者也非常認同有機食品，盡管市場上有機食品的價格比一般食品高30％以上，但銷路仍然很好，而且已經建立了穩定的消費群體，并不斷壯大。我們看到有的消費者寧愿驅車近百公里專程到有機農場去購買有機蔬菜、水果和牛奶等。德國政府對生態農業也有較高的補貼。

（三）政府十分重視農業職業教育，有高度發達和健全的農民教育和培訓咨詢機構。瑞士的農民教育分工比較明確。農業教育分三個層次，即高等教育、專業職業技術教育和對農民的實用技術培訓，這些任務由不同的機構承擔。瑞士有兩個聯邦技術學院，主要負責農業高等人才教育和基礎研究；有六個研究站（實用技術學院），主要負責實用技術研究；每個州都有自己的實用技術培訓學校，主要負責對農民的實用技術培訓。不管是高等教育，還是職業技術學校，都有完善、先進的教學設施。高等教育注重基礎理論，職業學校側重實際操作。如葡萄釀酒專業，有葡萄園、小型釀酒廠及各種化驗檢測設備，并配有各種世界名牌葡萄酒供學生品嘗、鑒別。瑞士的教育十分注重對學生實際操作技能的培訓。凡是在生產中需要的技能學校都教，學生學到的東西在實踐中能直接應用。如農業實用技術學院規定，招收的學員必須具有兩年農場工作經驗，并經技能考試合格者方可入學。教學內容除了品種和栽培技術外，還有農機修理、農機駕駛、木工制作等。在瑞士要從事農業生產必須拿到培訓學校的畢業證書。

（四）農業產業化水平較高，各種服務組織比較發達。瑞士的農業產業化分以下幾種類型：一是龍頭企業帶動型。較大的農場都有自己的加工企業，如乳奶制品加工廠、果汁廠、氣調庫、蔬菜加工保鮮等，農產品要經過加工后才能出售，有的加工企業除了加工自己的產品外，還帶動周圍比較小的農戶來發展生產。如我們這次參觀的Bischfszell食品加工廠，該廠生產1134種產品，年產量17萬噸，產值4億瑞郎，其生產原料由周圍60公里內的農戶提供，從而帶動了當地蔬菜生產的發展。同時，企業為農戶提供種子等各種服務，規定農產品質量標準，按訂單收購，對有機產品和一般產品實行分類加工和銷售。二是市場帶動型。瑞士的農產品市場有連鎖店、批發市場和小型農貿市場，其中超市是主要的零售渠道。我們參觀的Migros超市是瑞士兩個最大的超市之一，其年零售額在150億瑞郎以上，占社會總零售額的40％左右。瑞士成立了全國農產品銷售協會，各地區設有分會，會員由生產者、銷售者參加，定期召開會議，協商近期農產品價格并公開，生產者可以根據其的價格來確定生產。瑞士和德國市場上銷售的產品都有明顯的標識，有機產品和一般產品分開銷售。三是合作社（行業協會）。據我們在德國波登湖地區考察，該地區有兩個蔬菜、水果協會（MABOWLZ），當地農民都是協會會員，協會的資金由農民按產值的2％上交，協會為農民提供物資、技術、信息和銷售服務，年終有利潤再返還給農民。當地的蔬菜、水果90％是由農業合作社銷售的。

（五）政策法規健全，措施落實到位。瑞士、德國政府十分重視農業的多功能性，對環境保護制定了嚴格的法律法規。如為治理冬季農田施用廄肥引起硝酸鹽的淋溶而導致地下水污染，德國于1989年正式立法，禁止農民于每年11月15日至來年1月15日在農田施用廄肥。為了保障土壤養分平衡，提高地力，防治病蟲害，瑞士規定農場必須實行定期輪作，奶牛每年在室外的活動時間必須在50天以上，豬舍必須具備“三居室”等。同時在政府補貼上向生態農業傾斜。如2000年度德國農業部的財政預算為110.2億馬克，其中用于生態農業和提高產品質量方面占總經費的66％。農民生產有機產品（Bioland等），政府每公頃補貼1000馬克，生產綜合防治產品政府每公頃補貼300馬克。瑞士、德國政府注重法規的制定，更注重法規的監督實施。如瑞士政府委托聯邦試驗站對波登湖的水質進行定期監測，通過水質的變化了解環境狀況。對農場每年至少進行5次檢測，兩次全面檢測，三次不定期抽查，發現問題及時處理。

三、收獲和體會

在為期兩周的考察過程中，我們結合我國的生態農業發展現狀，與瑞士、德國方面進行了廣泛的交流和討論。主要的收獲和體會有：

（一）發展生態農業是農業發展的必然趨勢，利在當代，功在千秋。發展生態農業是我國農業生產進入新階段后的必然選擇，是世界農業發展的新趨勢。要重視農業的多功能性。發展農業不能只重視經濟效益，還要重視農業的生態功能。農業產地環境質量的好壞直接關系到農產品產量、質量和食物安全，影響人民的身體健康，關系農產品的市場競爭力和農業的可持續發展。改革開放以來，我國農業發展迅速，成效巨大，但也付出了巨大代價，農業環境形勢相當嚴峻，農業環境已經成為制約我國農業和農村經濟可持續發展的重要因素。面臨即將加入WTO的形勢，亟待改善我國的農業生態環境，提高農產品質量，增強農產品的國際競爭力。應當看到，我國現在的狀況與瑞士、德國20年前相似，我們應該汲取“發展－污染－治理－發展”的教訓，本著對子孫后代生存和發展負責的精神，從戰略的高度提高對農業環境的認識，增強責任感和緊迫感。

（二）發展生態農業要建立健全法律法規制度，完善與國際接軌的質量標準體系。瑞士、德國的生態農業之所以取得巨大成就，與其健全的法律法規是分不開的，兩國在農業的產前、產中、產后都有明確的法律法規和相應的標準規范，涉及水、土壤、大氣、耕作制度、生物多樣性、農產品質量等各個方面。目前，我國雖然也頒布了一些有關的法律法規，但與瑞士、德國相比還有很大差距，表現在法律體系不完善，可操作性不強，質量標準不統一、執法隊伍不健全等。因此，要加快我國生態農業的發展，必須盡快完善法律法規和質量標準體系，健全執法隊伍。

（三）發展生態農業要依靠科技進步，基礎研究、實用技術、科技推廣相配套。我們在瑞士、德國考察中看到，兩國的科研、教育、推廣體系十分健全，儀器設備比較先進，部門分工比較明確。我們參觀的有機農場各種機械設備十分齊全，這為發展生態農業創造了良好的條件。作物輪作、生物防治、草藥防治、微滴灌溉等多種生態農業生產技術得到大面積推廣。在這方面我國還有一定差距，應該加快我國農業科研教育體制改革，盡快建立起與發展生態農業相適應的科研、教育體系，加強對適應我國國情的生態農業技術的研究和推廣，重視對學生和農民實際操作能力的培養。

（四）發展生態農業要積極推進產業化經營，完善各種中介服務組織。一業為主，多種經營，生產、加工、銷售一體化是瑞士、德國生態農業發展的一大特色。要發展生態農業就必須走產業化的路子，一是發展壯大龍頭企業，帶動生態農業的發展；二是要拓寬流通渠道，通過建立有機食品專賣店、有機食品專賣區（專賣柜）、直銷店等，促進生態農業的發展。三是采取有效措施促進各種專業協會的發展，建立和完善各種中介服務組織，通過中介服務組織為農民提供物資、信息、技術、銷售等各方面的服務，促進生態農業的發展。

（五）發展生態農業必須提高全社會對生態農業的認識，尤其要提高農民的認識。保護生態環境是發展生態農業的前提，農業生態環境涉及到產前、產中、產后各個環節、各個方面，必須提高全社會的認識，增強全社會保護環境的自覺性，在這方面瑞士、德國給我們留下了深刻的印象。農民是發展生態農業的主體，提高農民保護環境的自覺性尤為重要。目前我國廣大農民對保護環境的重要性認識還不足，只重眼前利益，忽視長遠利益。今后要加大宣傳力度，開展多層次、多渠道、多形式的培訓，使保護環境、發展生態農業成為農民的自覺行動。

四、幾點建議

（一）加大宣傳力度，提高全社會對保護農業生態環境重要性的認識。一是加強對各級領導和綜合部門的宣傳，提高他們對加強農業生態環境建設重要性的認識，增強改善我國農業生態環境的緊迫感、使命感。二是加強對生產者、消費者的宣傳，提高他們生產、消費無公害產品、綠色食品及有機產品的自覺性。

（二）加強部門配合與協調，形成抓生態建設的合力。生態農業建設涉及多個部門，農業部應采取有效措施，積極爭取有關綜合部門的支持，組織有關活動，加強溝通，協調一致，在安排有關計劃時向生態農業建設傾斜。農業部有關司局要密切配合，各司其責，形成合力。

（三）完善生態環境建設的有關法律法規和質量標準。有關部門要盡快完善生態農業建設的有關法律法規，抓緊制定與國際標準接軌的、符合我國國情的生態農業建設指標、標準和農產品質量標準，盡快頒布實施。

（四）增加投入，健全執法隊伍。要加大投資力度，建立健全農業環境和農產品質量監測體系，滿足檢測工作需要。要有計劃、分步驟、分區域地進一步加大全國生態農業示范基地的建設力度。同時，要健全執法隊伍，加強技術和管理培訓，提高隊伍素質。

赴瑞士、德國生態農業考察團

魏百剛科教司副司長

劉中蔚國際合作司歐洲處副處長

高尚賓科教司生態環境處處長

王小兵種植業管理司經作處副處長

昂金蓮上海市農委外經處副處長

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關鍵詞：過程裝備與控制工程；工程教育；專業認證

在國際工程教育方面，工程教育認證既是一種通行的的質量保證制度，也是完成工程教育國際化和工程師資格國際化認可的必要基石。工程教育認證，在我國是由工程教育認證協會召集相關領域的教育工作者及相關的職業學會、協會，一起對工程類方面的專業進行的一種合格性評估。認真貫徹圍繞學生、培養學生能力為目標的認證理念，針對學生能力的考察，應該從多角度、多方式出發。在學生學習效果和教學過程兩者的考察中，應當更加關注學生的學習效果；針對學生所設定的教學目標，要重視在畢業時能否達到標準。在工程專業發展進程中，工程教育認證制度發揮及其重要的作用。南京工業大學（原南京化工大學）過程裝備與控制工程（簡稱“過控”）專業身為始建立于1958年的“化工過程機械”專業，歷經將近60年的發展和建設，在科研和教育成果上都取得了突出的成績。1981年，專業支撐學科“化工過程機械”獲得碩士學位授權；1984年獲得博士學位授權。在當時眾高校中，是最早擁有本專業博士學位授權的單位之一。2003年設立動力工程及工程熱物理一級學科博士后流動站，2011年設立動力動力工程及工程熱物理一級學科博士點。從1961年首屆畢業生走上社會，至今已為國家培養了4600多名本科畢業生和1000多名碩士、博士研究生，活躍在機械、石油化工、能源、環境、冶金、建材和軍工等領域，為國家的發展發揮重要作用。目前，本科畢業生中有中國科學院院士1名、杰青2名、長江學者3名。

一過程裝備與控制工程專業特點

過程裝備與控制工程專業（簡稱“過控”）以機械工程為基礎，融入過程裝備、化學工程、材料工程和控制工程的基本原理，塑造擁有過控專業知識以及工程專業技術的實踐能力，能夠從事化工設備的設計、生產、制造相關技術工作，具有國際視野和國際競爭力的高素質創新型工程技術人才。是融機械工程、化學工程、材料工程和控制工程于一體的復合、交叉型本科專業，體現了現代工程技術日益綜合的特點。“過控”專業作為“化—機—電—材”一體化的多科型、交叉型專業，應用領域十分廣泛，比如在石化，冶金，機械，建材，環境，食品安全等，本專業在國家的社會發展和經濟建設中發揮著至關重要的地位。首先，能源，石油，動力，化工等這些支柱產業支撐國家命脈，而這些產業發展需要過程裝備與就控制工程的支撐。過程裝備與就控制工程為支柱產業提供具有先導性的工藝過程和先進的控制技術及裝備，保障其相關行業的穩定發展。其次，一些新興產業的出現和發展。第三，縱觀我過石化行業裝備的發展歷程，從起初引進國外整套設備，到引進主要設備，再到關鍵核心設備，到相關輔助設備的國產化。其中經歷的每一次發展變革，都傾注著過控專業人員辛勤的付出和不斷的創新。在今后的引進、吸收、創新和發展中，本專業將發揮著及其重要的作用。

二專業認證過程與方式

依據“工程教育認證標準”（由中國工程教育認證協會頒布），程教育專業認證主要包括學校自評、專家組進校考查和形成認證報告這三個階段。首先認證學校應向中國工程教育認證協會秘書處遞交工程教育認證申請書，主要內容包括四大部分：一、申請認證學校與專業概況，二、專業基本狀態數據表，三、本專業培養方案（請見附件），四、教學管理和質量保障體系。工程教育認證最重要的環節之一就是撰寫和提交自評報告。在接到學校的自評報告后，秘書處專業類認證委員會應與學校協商并進行實地考察，考察的目的是核實學校所提供自評報告的真實性和準確性，并且能夠去考察學校中的其他未在自評報告中體現的情況。會晤學院（系）負責人及專業負責人、教師、學生、用人代表及畢業生以及相關部門負責人，對學生學習情況的審閱，對教學管理以及教學條件的審查等，都是專家組在進入學校所要考察的重點內容。在整個認證過程中，不對學校進行任何橫向比較和評價，只是針對所要認證的標準能否達到要求進行判定。其達成度包括P、P/c、P/w、F。P表示本項指標已經達成；P/c表示本項指標已經達到要求但是在下一次進行認證時可能會出現負面的變化；P/w表示本項指標基本上達到要求但會在某一環節存在弱點，可能會對學生達到預期有負面影響；F表示認證方無法提供可信的材料證明該項標準的要求能夠達成。專家組在進行現場考察后，在規定的15天之內，要撰寫并提交現場考察報告。接下來專業認證委員會會對“現場考查報告”、“自評報告”及“學校的反饋意見”進行審核，并且給出認證是否通過以及相關建議。“不通過認證”、“通過認證，有效期3年”、“通過認證，有效期6年”這三部分是認證委員會對校方做出的認證結論及建議。認證方提交認證結果，再由審議委員會審議，最后由中國工程教育認證協會認證審議結果。

三專業認證實踐

工程教育認證通過說、做、證這三個環節，對學校的投入、資源、過程進行考察，對學生的培養是否達到要求進行判斷，最終做出認證結果。“說”就是說明，具體指所要求認證的專業要對自己的培養目標、辦學定位、畢業要求等清晰明確；“做”就是執行，具體指所有的教學活動要根據教學目標和畢業要求來實施，而且要對學生在整個過程中的狀況進行跟蹤式評估；“證”就是證明，具體指專業要提供相關證明材料來證明自己達到標準。因此專業的“說”“做”“證”必須一致。以南京工業大學為例，過程裝備與控制工程專業結合學校的辦學定位，確立了“立足江蘇，面向國家急需、世界一流，服務于國民經濟建設和過程工業發展”的專業定位。結合工程認證標準，制定本專業畢業生幾年之內應達到以下培養目標：（1）具有從事過程裝備特別是壓力容器的設計、制造、檢測與管理的能力。（2）熟悉機械加工過程及機械設計方法、設計標準。（3）具有對先進過程裝備及其成套技術開發的基本能力及團隊協作能力。（4）具有良好的經濟、安全和環保意識，能正確認識工程對社會、環境的影響。（5）具有人文社會科學素養、社會責任感、工程職業道德及國際視野，具備終身學習能力和跨文化的交流、競爭與合作能力。結合工程認證標準中的12條畢業要求，制定本專業12個畢業能力要求，如能力（3）設計/開發解決方案：了解過程裝備與控制的創新設計方法，具有對先進過程裝備及其成套技術進行初步開發能力，設計過程中能夠考慮安全、環保、倫理等制約因素。

四總結及思考

工程教育專業認證是高等教育學校在謀求自身存在和發展的內在要求。高校大學生自身的健康發展需要良好的人才保障機制；同時高等工程技術人才自身素質的提升也離不開良好的人才保障機制。對控制專業市場和確立專業地位需要工程專業準入制度與認證制度相關聯為其提供基本“門檻”。通過工程教育認證，推進了高校工程專業的教學改革，推動了企業積極參與人才培養，使畢業生可以快速適應工作環境，同時為我國的工程師走向國際市場，得到國際認可奠定基礎。當然和已經發展幾十年的國外工程教育專業認證相比，我國仍處于初級階段的探索，但是隨著我國工程教育認證的順利實施和發展，未來的專業認證會更加成熟。因此，對于逐漸趨向國際化的工程教育專業認證，要積極面對，對工作經驗要不斷總結，對認證結果的使用和持續性改進更加重視，將會使我國過程裝備與控制工程專業邁向更加輝煌的未來。通過工程教育認證，對學生的技能、知識、道德標準進行規范，在工程專業領域為其提供前瞻性的指導。

參考文獻

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[2]陳文松.工程教育專業認證及其對高等工程教育的影響[J].高教論壇,2011(7):29-32.

[3]中國工程教育認證協會.工程教育認證標準[C].2014.

[4]南京工業大學.過程裝備與控制工程專業認證自評報告[C].2014.

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關鍵詞：綠色貿易壁壘；農產品；綠色產品

一、綠色貿易壁壘理論

1、綠色貿易壁壘的概念

從廣義講，綠色貿易壁壘指的是一個國家以可持續發展與生態環境保護為理由和目標，為限制外國商品進口所設置的貿易障礙。從狹義上說，綠色貿易壁壘實際上是一種市場準入的障礙，是指進口方通過制訂嚴格的環保技術標準，復雜的衛生檢疫制度或采用綠色環境標志、綠色包裝制度，以阻止或限制某些外國商品的進口。

2、綠色貿易壁壘的基本類型

綠色貿易壁壘的內容比較廣泛，大致包括以下五種類型:

（1）綠色技術標準。綠色技術標準是通過立法手段制訂嚴格的強制性環保技術標準，限制國外不符合環保技術標準的產品進口，對貿易實施限制。這些標準都是根據發達國家生產水平和技術水平制訂的，對發達國家來說，是可以達到的，但對于發展中國家來說是很難達到的，因而勢必導致發展中國家的產品被拒在發達國家之外。

（2）綠色環境標志。綠色環境標志是一種在產品或其包裝上的圖形，是由一國政府或其授權部門按照一定的環境標準頒發的，用來表明該產品不但質量符合標準，而且在生產、使用、消費、處理過程中符合環保要求，不危害人體健康，對環境無害或危害極小。其基本目的是引導消費者進行綠色消費，從而引導企業自覺調整產品結構采用清潔的工藝。

（3）綠色包裝制度。“綠色包裝”也稱環境之友包裝或生態包裝。綠色包裝一般是指對生態環境和人體健康無害，能循環復用和再生利用或降解腐化，促進可持續發展的包裝。

（4）綠色衛生檢疫制度。綠色衛生檢疫制度是建立在現代科學技術基礎上的。各種檢疫措施不僅極為嚴格，而且繁瑣復雜。基于保護環境和生態資源，確保人類和動植物的健康，許多國家，特別是發達國家制訂了嚴格的環境與技術標準。由于各國環境和技術標準的指標水平和檢驗方法不同，以及對檢驗指標設計的任意性，而使環境和技術標準可能成為綠色貿易壁壘。

（5）綠色補貼。它是指一種將資源環境費用內在化以降低外部經濟效果使成本與效益盡可能在生產和經營者身上得到統一的一種手段。為了保護環境和資源，有必要將環境和資源費用計算在成本之內，使環境和資源成本內在化，發達國家還將嚴重污染環境的產業轉移到發展中國家，以降低環境成本，使發展中國家的環境成本因此而提高。

3、綠色貿易壁壘的特點及實施條件

（1）綠色貿易壁壘的特點

綠色貿易壁壘具有其他非關稅壁壘所不具有的特征:

第一，表現內容上具有合理性。貿易保護主義者抓住消費者的心理，以保護人類、動物的生命或保護環境與資源為理由，表面上符合可持續發展的歷史潮流，也迎合了綠色消費的需要，以達到其貿易保護主義的目的。

第二，保護對象上具有廣泛性。綠色貿易壁壘具有廣泛的保護傾向，不僅對產品本身的質量，而且對產品從生產前的設計一直到消費后的最終處理都有限制。近年來還從產品貿易擴展到服務貿易、技術貿易等領域，呈現出無所不包的態勢。

第三，保護方式上具有隱蔽性。一些國家對某些商品質量、規格、性能和安全等規定了極為嚴格、繁瑣和特殊的標準，檢驗手續繁瑣復雜，而且經常變化，使外國商品難以對付和適應。其目的是利用環保之名行貿易保護之實，使出口方難以預見其內容及變化而難以對付和適應，但又不易產生貿易摩擦。

第四，制訂形式上具有合法性。大多數非關稅壁壘不是通過公開立法來加以規定和實施，而國際貿易中的綠色貿易壁壘則有相應的法律為依據，如1994年的《技術性貿易壁壘協議》(簡稱TBT協議)和《實施動植物衛生檢疫措施協議》(簡稱SPS協議)，同時，各國還制訂有本國關注的一些法規，如1989年美國實施的609條款。

第五，動態性。發達國家所制訂的綠色貿易壁壘措施會隨著其貿易伙伴經濟和技術水平的進步而調整，從而使得綠色貿易壁壘出現不斷提高的趨勢。如近年來，日本對進口大米檢驗的量化指標已經從1993年的20多項增加到2000年的104項。有些國家規定，當某種具有綠色標志的產品在其市場的占有率超過2096時，該國對其環境標志的要求就會做出提高的調整。

（2）綠色貿易壁壘的實施條件

綠色貿易壁壘這種貿易保護措施，雖然能有效地阻止外國商品進入本國市場，但并不是所有國家都具有實施壁壘的條件。到目前為止，實施壁壘的主要是發達國家如歐盟、日本、美國，而受影響的主要是發展中國家如中國。這主要是因為:

①綠色貿易壁壘主要是通過規定高藥殘標準來提高農產品的市場準入門檻，如歐盟對氯霉素殘留量的標準規定為0.2——0.3ug/kg，這個標準不僅是我國就是歐盟本身也很難達到標準。

②實施綠色貿易壁壘要具有完善的檢測體系。僅有高藥殘標準是不夠的，必須輔以先進的檢測設備、檢測技術以及高素質的檢測人員。具有先進的檢測技術、設備可以增加應檢農藥的種類，以及最大限度的提高限量標準，這樣就可以對低檢測水平的國家形成壁壘。

二、我國農產品出口遭遇綠色貿易壁壘的現狀及原因分析

1、我國農產品出口遭遇綠色貿易壁壘的現狀

作為世界上最大的農業生產國，我國己經具備相當的農產品競爭力，在水稻、蔬菜、水果和畜產品、水產品、茶葉等方面具有較大的比較優勢。我國以發展中國家的身份加入WTO后，良好的制度條件為我國擴大出口、發展開放型經濟提供了廣闊的空間。然而，“走出去”的道路上并非陽光燦爛，作為我國具有相對優勢的農產品出口首當其沖，頻頻受挫。近年來雖然我國農產品的出口額一年比一年高，但農產品出口增長速度一直低于出口總增長速度，究其原因，除了我國出口的農產品主要是初級產品、產品附加值低以外，農產品出口屢遭國外綠色貿易壁壘是另一大重要原因。

自1996年8月起，歐盟成員國相繼停止從我國進口禽肉和部分水產。我國有關部門和企業按歐盟法規進行了全面整改，并于1997年接受了歐盟獸醫代表團的考察。代表團考察報告對我國的相關工作給予了充分肯定，但歐盟只做出了恢復從我國3家工廠進口兔肉的決定。1998年9月、1999年6月和1999年10月，歐盟獸醫代表團先后三次來華考察。2000年5月，歐方公布決議，認可我國山東、上海可以對其出口禽肉，但未批準我國加工廠注冊。2001年歐方專家來華考察我國動物及動物源性產品殘留物質監控體系，隨后向歐委會提交了一份關于我國殘留監控體系的片面的、不切實際的考察報告，導致我國凍雞出口下降了41%，保鮮蔬菜和暫時保藏的蔬菜的出口分別下降了20%和29%。

近年來，許多進口國更是加大了對我國出口農產品的檢測、檢疫力度，這又在很大程度上增加了我國農產品出口的難度。2002年日本對我國青島的肉雞產品檢疫項目增加了10個指標，對蔬菜農藥殘留化驗檢測項目，由入世前的4項增加到46項；韓國對我國出口蔬菜的檢測僅農藥殘留的檢測指標最高時就達200多項；歐盟對我國茶葉的檢測項目從過去的6種農藥殘留檢測增加到62種；據《中國新聞網》報道，美國以擔心輸入病蟲害為由，自2005年4月1日起，禁止進口中國的人造圣誕樹等人工木制裝飾品，僅此一項禁令將會影響中國對美國上億美元的出口。

2、我國農產品出口遭遇綠色貿易壁壘的原因分析

使我國在經濟發展過程中的資源浪費、環境污染、植被破壞、水土流失異常嚴重。因此在一定程度上破壞了農產品的生產環境，同時由于各種衛生、農藥標準也因耕作方式不當而常常不合格，從而使中國成為遭遇綠色貿易壁壘的大國。

（1）我國農產品出口遭遇綠色貿易壁壘的國內原因分析

①我國環保意識淡薄，缺乏綠色經濟觀念。我國在向現代農業轉化的進程中，盡管農作物的產量不斷提高，但由于我國環保意識淡薄，沒有及時采取有效的環保措施，致使農業的污染也日趨嚴重。工農業造成的19各種污染，通過周圍的環境(土壤、水等)作用于農作物，使農產品受到污染，導致“問題蔬菜、問題糧食”的產生。此外，由于食品加工、包裝、儲運等環節設施落后，導致食品后續污染問題嚴重，造成食品生產前期污染未消除，后續污染依然存在的狀況。然而，目前美國、德國、日本等發達國家都已建立了環境標志制度，國際標準化組織也推出ISO14000標準認證，其環境管理體系成為世界各國企業跨越綠色貿易壁壘的重要跳板，但我國企業并沒有作出積極的反應。

②我國環境標準過低，農業生產企業認證能力薄弱。環境標準是有關控制污染、保護環境的各種標準的總稱。在我國已有的國家標準中，采用國際標準和國外先進標準的不足50%，高新技術標準嚴重缺乏。此外，國外標準在產品研發階段就已開始制定，而我國的標準制定卻相對滯后，周期也長，沒有嚴格的標準制約嚴重影響了我國農產品的品質。另一方面，我國農產品要進入國外市場，就需要獲得國際上公認的和特定進口國家的綠色認證，一些企業擔心認證會降低價格競爭能力，造成認證不積極，普遍存在僥幸的心理。如在綠色標志認證方面，我國外貿企業要獲取國外認可的綠色標志，不僅要支付大量的檢驗、測試、評估等費用，還要支付不菲的認證申請費和標志的使用年費，使一些企業望而生畏。

③農產品檢疫系統不健全。從中國近年來發生的假大米、有毒奶粉、冠生園劣質月餅事件到最近被查出的“蘇丹紅一號”等事件，“蘇丹紅一號”在十年前就已經被禁了，為什么在今天又查出它存在于大量食品中，在其他國家關注食品安全之際，我國的衛生檢疫系統卻還形同虛設，更為可氣的是，還有一部分官員在開綠燈，使中國農產品生產者對其產品本身的質量要求不高而導致農產品受阻國外的綠色貿易壁壘，因此中國的檢疫系統建設勢在必行。

④環保法律規范不健全，執法力度不夠。正是由于我國法律中有關農產品各種標準的規范不健全，才使發達國家常常鉆我國法律的漏洞。目前我國引進外資、進口等環節中的環境條款還不完善，對國外進口產品和外商投資企業的環境保護要求不嚴，對外國產品和污染密集型企業的進入管制較為寬松。且在事實上，存在有法不依、執法不嚴的現象。（2）我國農產品出口遭遇綠色貿易壁壘的國際原因分析

①國際社會對保護生態環境和食品安全的關注日益強烈。隨著經濟的高速發展，人們的生活水平迅速提高，生態價值觀被廣泛接受，人們對自己的生存環境和衛生食品安全日益關注，追求高品位生活的意識也越來越強，對衣、食、住、行的要求越加嚴格，“綠色”成為了一種時尚，一種健康的代言。這促使發達國家政府通過立法滿足國內居民的綠色需求，保護本國產品在國內市場的競爭力。為此，發達國家政府便在國內推行綠色生產、綠色營銷和綠色消費，實施綠色管理，通過制定相關法律與政策，約束和限制國外未達到本國或國際環境標準的農產品進入本國市場。

②將同一標準使用在處于經濟與科技發展不同階段的國家。發達國家的科技水平較高，處于技術壟斷地位，同時有強大的經濟實力作后盾，它們制定了眾多的環保技術標準和環境標志，是想利用生產和銷售綠色產品，發展綠色科技和相關服務，控制未來的世界市場。而發展中國家面臨著極為迫切的經濟增長甚至是溫飽問題，在環保領域的缺口較大，它們既無雄厚的資金，又無可以利用的高科技手段，其環保水平尚處于初始階段，在短期內缺乏實施同一環境標準的能力。而在兩個發展水平不相等同的階段適用同一標準，這本身就是不合理的。這就使發展中國家在環保上始終處于被動局面，導致發中國家的產品被排斥在發達國家之外，極大的制約了發展中國家經濟的發展和環保步伐的加快。

三、我國應對農產品出口中的綠色貿易壁壘的對策

1、強化國民綠色經濟意識，完善國內環保法規

（1）加大傳媒宣傳環保的力度。21世紀經濟的主旋律將是綠色經濟，政府應呼吁提高國民的可持續發展意識，開展環境教育。環境教育的最終目的是為了將環境意識化為公眾自覺的環境行為，因而要充分發揮媒體的輿論作用，鼓勵公眾參與環境保護事業，使其知曉我國經濟的“綠化”是一項公益事業，受益的應是整個國家和每一個公民。同時，政府要注重發揮職能指導作用，提倡綠色生活方式，把綠色貿易、綠色生活的思想融入我們社會經濟發展的全過程，這既可從根本上沖破綠色貿易壁壘，又可保持我國經濟的可持續發展，使之適應全球一體化浪潮，并與國際貿易體系接軌。

（2）制定和完善國內相應的環保法規。在國內立法方面，應加快我國環境保護法律與國際接軌的步伐，縮小與發達國加環保水平的距離。其中，值得注意的是，國際社會在處理貿易與環境爭端案件時，與貿易有關的國際環境法和國內環境法往往倍受重視。從已處理的貿易與環境爭端的一些案例的裁決來看，只要引用的國內環保法律規定準確、有權威性，維護環境利益的一方往往勝訴，而對環境保護不利的一方則往往敗訴。因此，必須加速與貿易有關的環境立法。

2、改善我國農產品生產的外部環境

（1）整治農業環境，治理農業污染。主要是加強對農業環境、漁業水域、草原牧區、特別是土壤環境的監測。一是要定點、定期對主要農(畜)產品污染情況開展例行監測；二是開展對大中城市郊區、工礦企業周圍等重點區域土壤環境例行監測；三是定期對重要水源進行常規性監測。及時掌握農業環境受污染損失狀況，提出相應的治理對策，調整產業結構(例如受污染的土地種植花草等)，進行植物修復。

（2）控制農業水源污染，解決湖泊、大中型水庫的富營養化問題。首先要糾正或扭轉偏施、重施氮肥的習慣，推廣節氮施肥技術。調整肥料結構，實行配方平衡施肥，大力發展多元高效肥，推廣專用復合肥，積極推行有機無機肥配套施肥體系，同時應加強改善生態環境的新技術的研究。其次，要推進有機肥工程，以減少化肥的用量，采用多種形式使秸稈還田，集中處理加工畜禽養殖基地的雞糞、豬糞等使之成為商品有機肥料。結合疏浚河道開發利用豐富的河泥資源，大力開展河湖清淤工作，同時實施河湖岸植樹，減少水土流失。

（3）加強對農業環境科學的研究。政府應增加農業環保科技的投入加強農業保護宣傳培訓，提高各級農業管理與技術人員及廣大農民群眾的農業環境保護意識，增加科技投入，引進國外先進的農業環境保護技術模式，引導農業結構合理化，逐步建立起農業經濟、生態環境和社會效益相統一的農業結構體系，努力做到生產技術生態化，生產過程清潔化，農業產品無害化。

3、實施扶持綠色產業的政策措施

（1）制定綠色產業傾斜政策。一是要在稅收上給予優惠，在一定時期內，對綠色產業企業可以減征或免征增值稅，對企業新開發的綠色產品也可以緩征所得稅。二是要對綠色產業企業在貸款利率、貸款額度上實行優惠，鼓勵其上市通過資本市場直接融資。三是要在工商注冊上對綠色產業企業給予照顧，并賦予一些規模較大的綠色產業企業以出口經營自。

（2）建立農產品國際綠色貿易壁壘預警機制。大量事實表明，綠色貿易壁壘之所以能起到限制與障礙作用，其中一個重要的原因是企業對進口國的技術法規、標準和合格評定程序不了解。我們可以借鑒發達國家的做法，組成專門的機構，收集研究我國主要出口農產品可能在哪些國家遇到什么樣的綠色壁壘，提出需要采取的應對措施，形成預警機制，以改變目前這種遇到壁壘就無所適從的狀況。

4、積極推行IS014000標準

國際標準化組織制定的IS014000系列國際標準己于1996年正式公布。該標準以改善全球環境、促進國際貿易為目標，涉及從原材料的開發生產到產品制造使用及報廢處理的所有環節和活動。對于任何不符合該標準的產品，任何國家都可以拒絕進口。因此，為了適應國際市場對出口產品環保標準的要求，我國應制定和實施與IS014000環境體系國際標準配套的國內法律法規以及適合我國國情的環境標志法律法規，通過立法程序把IS014000環境體系國際標準轉化為國家標準，在全國范圍內推廣實施。

5、大力發展綠色農業，開發綠色食品

面對綠色貿易壁壘，開發綠色農業、發展綠色食品將有益于我國農產品出口、提升農產品在國際市場上的競爭力。具體方法：

（1）實行專業化生產、規模化經營。目前，我國出口的部分綠色農產品多為農戶零星生產，這種小規模分散經營阻礙了農業技術的改進和管理水平的提高，難以降低產品成本，參與國際競爭。要想在國際市場上占有一席之地，采取專業化生產、規模化經營是必然選擇。只有企業聯合起來，才能降低成本、提高質量、增強實力、實現規模效益，從而擴大經營范圍，提高市場占有率和競爭力。應考慮扶持一批綠色農產品出口企業，實行貿工農一體化和企業集團化效益。可采取“公司+農戶”的組織形式或者新的生產經營方式“公司+農場”，實現綠色農產品出口生產的規模化經營。

（2）建立綠色農產品生產基地。我國具有生產綠色農產品的自然條件、技術條件和社會環境條件，可以建立一批綠色農產品生產基地，利用科技成果優勢，實現綠色農業加工增值。

6、積極推行農業標準化工作、推廣綠色技術

農業標準化工作就是以農業科技和實踐經驗為基礎，按照簡化、統一、協調、選優的原則，把先進科技成果和綠色技術轉化為標準，并加以監測、實施，使業生產、加工、管理和服務實現標準化、規范化、程序化的活動。實施農業標準化，既可提高農業科技成果的轉化率，推動我國農業增長方式轉變，又可以促進農產品優質化，增強我國農業的國際競爭能力。我國要加強對國際農業標準的研究，而在這一過程中，就需要企業自主研究和引進先進的環保技術、生態技術，并將其大力推廣，使綠色技術上升為“農業標準化”中重要一部分的。我國根據農產品國際市場的需要，不斷更新農業標準，并使農產品品質標準與安全衛生、分級、包裝、運輸標準相配套，通過逐步完善，形成與國際標準接軌的農產品質量標準體系。從而為我國農產品順利進入國際市場創造有利條件。

參考文獻

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10.《綠色貿易壁壘發展趨勢及對策研究》，岳利鴻著，前沿，2007年5月。

篇10

關鍵詞：作物種種質資源 保護 利用 合作

一、我國作物種種質資源概述

作物種種質資源對我們的農業健康持續發展起著舉足輕重的作用。它是一種寶貴的地球公共資源。合理有效的保護、開發、利用作物種種質資源有利于更好的維護生物多樣性，對提供安全的優良作物做出重要貢獻。合作在保護和利用作物種種質資源上顯得尤為重要。作物種質資源與人類的生活息息相關，關系到我們的衣、食等各個方面。優質的作物種質能夠為人類提供食品和藥物的原材料，同時還為當今社會日益發展的生物科學源源不斷的基因。保護、研究、利用作物種種質資源是國家農業發展的必要保證，也是提高國際地位有力競爭的籌碼。作物種種質資源有著豐富的遺傳多樣性，值得我們開發利用，更好的造福人類。當前作物種種質資源已經成為國際上熱門的關注點，成為體現一個國家實力的象征。隨著信息時代的來臨，作物種種質資源數據庫的建立已經成為一種必要選擇。它是國家發展的重要戰略性資源。它對國家農業持續性健康發展，加強農業基礎、提高r業、增強農業科技的發展具有全局性持久性的重要意義。作物種種質資源實際上就是物種基因資源，私營部門、公共部門和非盈利部門以及整個社會共同合作都有利于作物育種事業的發展。當前我國作物種質資源豐富，通過建立作物種質資源保護體系，為作物種種質資源可持續發展奠定了良好的基礎。通過建立保護庫、保護點，以及完善相關立法，構建了良好的物種種質資源系統和相應的法律保護體系，是我國管理利用作物種種質資源的基礎。

二、我國當前在作物種種質資源保護利用上存在的問題

（一）作物種種質資源缺乏一定的分享體系，使得作物種種質資源信息得不到有效的共享，科研進展緩慢。保護者不能夠及時的分享信息，使用者用于科研發展也進展緩慢，嚴重的阻礙了作物種種質資源的充分開發和利用。

（二）作物種種質資源的商業價值難以快速實現。由于公益性的研究落實不到位，無法使作物種種質資源的價值得以體現，這使作物種種質資源利用存在缺陷。

（三）對作物種種質資源缺乏深入細致的研究，使得我國在作物種種質資源上一些成果進展緩慢。研究不系統不全面，導致能夠用于科研項目的信息也尤為有限，難以提供針對性的實質有效的信息資源。

（四）我國作物種種質資源十分豐富，但是因為作物種種質資源研究起步較晚，在作物種種質資源的開發利用、研究保護、創新發展上采用的模式都較為陳舊，缺乏新思維，導致我國與世界上有關方面的發達國家還有一定的差距。很多物種在沒有充分保護，用于研究的時候就已經絕種了，這也成為作物種種質資源研究上的一大遺憾。

三、合作對于作物種種質資源保護利用的重要性

合作就是“多方共同從事一項事業，來達到共贏的目的。保護作物種種質資源需要多方的合作，這樣才能達到高效利用、合理開發、創新發展的目的。我國在合作保護利用作物種種質資源方面可以借鑒的新思路：

（一）憑借合作關系促進作物種種質資源在世界范圍內共享利用。通過建立完善的作物種質資源信息平臺。各方共同利用信息、交換信息。前期考察，收集保存作物種種質資源的相關信息，由專業的人員進行評估，后期的錄入，共享以及保護信息。都能夠在一定程度上使作物種種質資源得到多方充分利用。建立一個有效的平臺機制，在明確權益關系的前提下進行作物種種質資源的共享交流，錄入者和使用者都能夠共享信息用于研究。共享平臺的日益完善和權益分享的明確，能夠在公平利用的大框架下各方公平使用平臺上的信息。合法有效的共享信息，避免資源浪費。比如世界范圍內建立的一些特定作物的協作機構及其信息網絡。各國之間能夠對特定作物的信息交互使用，用于各自的開發和保護。這些科學信息的有效利用，在提高農作物產量、改良農作物品種、新興農作物推廣上都有很大的幫助。比如小麥、玉米。通過全球范圍內作物種遺傳資源的共享，人類已經在提高物種抗性，培育良株方面取得了重要進展。共同的遺傳資源，共同的作物種成果，更高的產量，有效的解決饑餓問題、貧困問題，更好的造福人類。

（二）跨組織跨部門的協作也利于作物種種質資源的利用和保護。作物的培育、開發、保護并不是單一部門的職能，而是需要全社會不同職能部門的通力協作。私營企業的主要目的是盈利，可以研究能夠帶來更多經濟效益的物種。而專業的公共部門則善于研究特定作物的生長環境、生長條件，以此來開發出良株，最終用于更大范圍內的生產，最終產生效益。種子公司開創多樣化的作物產品市場，非盈利的育種部門則來進行作物育種。這中間國家出臺相關政策來保障育種工作的順利進行。這是一個不同部門不同職能通力合作的過程。這樣各自都能在擅長的領域發揮最大的作用。

（三）設置專利，保護信息資源，使物種種質資源信息流通更加廣泛。增加知識產權保護，加強私人投資，有利于作物種種質資源在世界范圍內的流通運用。人們可以利用有專利的作物種種質資源進行雜交，培育出更加優質的作物用于生產生活。這樣沒有降低門檻的運用受專利保護的作物種種質資源有助于推廣物種，保護生物多樣性、遺傳多樣性。

四、結束語

通過對作物種種質資源的保護利用進行了淺要的分析，我們能夠明確作物種種質資源保護、利用的必要性，認識到當前作物種種質資源利用保護存在的不足與問題，而合作能夠有效解決作物種種質資源的保護利用所遇到的難題。正所謂一加一大于二，通力合作不僅可以滿足各方的需求，最終還能達到對作物種種質資源的高效利用，造福人類。因此，我們要意識到合作的重要性、必要性。這樣才能實現對作物種種質資源的保護及高效利用，為生物多樣性、遺傳多樣性做出貢獻。

參考文獻：