導語：如何才能寫好一篇業務考察報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

去年底，上海市物業管理協會組織部分會員單位赴臺灣考察，考察團一行10人走訪了臺北、高雄、臺中、臺東、花蓮等城市，與臺灣物業管理協會、臺灣物業管理經理人協會等同行進行了廣泛的交流，并召開了兩岸物業管理研討會。臺灣物業管理經理人協會、高雄物業管理協會、太平洋管理公司、安朝管理公司、臺業管理公司的同行們對我們的考察非常熱情，作了認真充分的準備，給考察團留下了深刻的印象，使我們的學習和考察取得了較好的效果。通過學習考察，我們對臺灣現行的物業管理模式和體制有了一定的了解。

一、臺灣物業管理的現狀

隨著先進國家的物業管理逐漸對臺灣產生影響，尤其是日本物業管理的成功經驗和為社會創造了大量就業機會對臺灣產生了很大影響，同時臺灣的房產商也要求對不動產進行維護，1987年當局終于準予開放登記物業管理維護營業項目。從事物業管理的企業叫做公寓大廈管理維護公司。1995年，臺灣頒布了第一個物業管理法規，即《公寓大廈管理條例》，1997年又頒布《公寓大廈管理服務人管理辦法》，1998年6月臺灣建筑物管理維護經理人協會(簡稱bma)成立，同年9月開放組織同業公會，設有臺北市、高雄市、臺中市、桃園縣公寓大廈管理維護商業同業公會，并由臺灣建筑物管理維護經理人協會整合業者，致力“建構法制環境，推廣專業技能、提升業界形象”，積極參與政府法規制定與修改，建筑物管理維護經理人協會以發展建筑物管理維護知識技術，提升建筑物管理維護服務質量為目標，多年來不斷辦理研討會、觀摩考察，并與(臺灣、上海、香港)及日本、英國交流，積極參與國際協會活動，包括世界不動產協會和世界建筑物服務廠商聯盟。目前臺灣公寓大廈管理維護公司參與公會者近100家，加入bma的有50余家，這些公司的市場占有率在80%以上。但公司名稱并未統一規定。，臺灣又成立了中華物業管理協會。

目前臺灣物業管理服務業中，公寓大廈管理維護公司約有450家，從業人員約5萬，清潔服務公司約7400家，從業人員約15萬人，合計約為20萬人，年產值約500億元(新臺幣，約125億人民幣)。保全公司有452家，從業人員3.6萬人，其中駐衛保全年產值約有150億元(新臺幣，約37億人民幣)。

臺灣物業管理服務業依其服務項目可分為三類：第一類為建筑物與環境的使用管理與維護，提供建筑物與環境管理維護、清潔、保全、公共安全檢查、消防安全設備及附屬設施設備檢修等服務;第二類為生活與商業支援服務，提供物業代辦及咨詢行業、事務管理、物業生活服務、社區網路、照顧服務、保姆、宅配物流、生活產品(衣、食、住、行、育、樂)及商業支援服務;第三類為資產管理，提供不動產經營顧問、開發租賃及投資管理等服務。

目前物業管理公司已跳出傳統觀念，服務的范圍也不僅限于安全等事項，而是從大樓的管理到生活便利性的提供，物業管理公司所規劃的服務項目，已涵蓋了生活的各個層面。一些大型專業物業管理公司除了以上各項外，還提供生活服務、社區總體營造、租售服務及不動產營運規劃等服務，物業管理呈現多樣化及多元化。

1、社區治安管理必須有保全公司承擔

臺灣物業管理的業務因法令限制而被割裂分別存在于許多行業，包括公寓大廈管理維護業、保全業、清潔業、房屋中介業等，在《公寓大廈管理條例》及《公寓大廈管理服務人管理辦法》公布前，有各種不同的公司形態，普遍的是建筑物管理維護公司，其他也有大樓管理顧問公司、清潔公司、機電工程公司等，也提供一些單項或多項的物業管理服務。特別有意思的是，在臺灣，物業管理公司與保全公司經常無法有效區分，其主要原因是因為物業管理中有關安全管理項目在臺灣的《保全業法》中規定屬于保全公司營業項目，物業管理公司不得承攬保全業務。但是在實際的商業營運中，保全公司常涉足物業管理的營運模式，物業管理公司也往往會“入侵”保全公司的營業領域，表現形式就是一家公司兩塊牌照。這與國內保安公司(相當于臺灣的保全公司)以駐衛保安工作為主，物業管理公司(相當于臺灣的公寓大廈管理維護公司)也可雇用保安員從事駐衛保安工作的方式不盡相同。

2、社會比較重視物業管理

建筑管理維護公司在臺灣普遍成立也不過10幾年的歷史，近，臺灣房地產業發展很快，維護公司數量也不斷增加。但是臺灣對從事建筑物管理維護的要求很嚴格，企業的準入“門檻”很高。根據《公寓大廈管理服務人管理辦法》第九條規定，公寓大廈管理維護公司資本額要在新臺幣1000萬元以上。并要有4名取得公寓大廈事務管理認可證的 職員和4名以上持有各類公寓大廈不同技術服務認可證的職員。沒有相當的實力，是無法進入這一行業的。這樣既實現了物業管理企業的總量和質量控制，也在一定程度上避免了行業之間的惡意競爭現象。

近年來，臺灣當局也十分重視物業管理行業的建設，在大學內開設了相關專業的學科，并先后制定了一系列物業管理以及公寓大廈維護管理的條例和規定，在政策上，也對物業管理產業給予了支持，如臺中市政府規定，物業管理企業錄用一名45歲以上勞動者，政府獎勵企業5000元新臺幣。全市人口約98萬，其中從事物業管理的將近1萬人。

同時，為提升居住和管理品質，臺灣也積極舉辦各類物業管理創優活動，如優良公寓大廈管理維護公司評比等，臺北市還開展了守望相助評比及各縣市政府舉辦的優良社區評比、環境清潔評比、社區活動評比等。

但是由于整個物業管理行業在臺灣還處于成長階段，所以行業內的企業管理和服務質量參差不齊，差異很大，在《公寓大廈管理條例》未出臺之前，許多公司對本身應有的服務工作項目都不太清楚，目前較有經驗或有規模的公司已經十分重視與改善服務品質，所以臺灣公寓大廈的物業管理現有的服務與前比較可說是突飛猛進，達到了相當高的水平。

3、自主經營管理較為普遍

除了專業物業管理外，臺灣地區許多樓宇也有實行業主自營式的物業管理，所謂業主自營式物業管理，就是社區的物業管理，既不由房地產開發公司負責，也不聘請專門的物業管理公司負責，而是由樓宇業主自行打理，這種方式在臺灣的城市中比較普遍。

5、依約管理、居民法律素質較高

由于市場化程度較高，所以廣大業主的法律素養也較高。目前臺灣規范物業管理的相關法規主要有《公寓大廈管理條例》、《公寓大廈管理條例細則》、《公寓大廈管理組織申請報備處理原則》、《公寓大廈管理服務人管理辦法》等。雖然條款并不多，但在執行法規方面以及在法律法規的公平、公正性方面，業主和物業管理企業較好地貫徹了對等與公平的原則。

在管理過程中雙方依照合約規定的內容。公寓大廈管委會可以通過法規賦予業主自主管理的權力，實行對物業公司的監督。對于不稱職的物業公司進行解雇;另外一方面，優秀的物業公司通過提升服務品質和市場競爭脫穎而出。對于業主的權利和義務也規定得非常明確，而且執行起來非常嚴格。對欠繳管理費經過催告仍然不付者，管理負責人或管理委員會會訴請法院命其給付應交之金額及延遲利息，情節嚴重者可訴請法院強制遷離。如該住戶系業主時可訴請法院令其出讓所有權應有部分，如其于判決后三個月內不能自行出讓并完成登記手續者，管理公司或管理委員會可申請法院拍賣其房產。因此在臺灣管理費收繳不是問題。如臺北地區的收繳率在98%以上，臺中、高雄地區也在95%以上。

6、重視物業管理職業培訓

篇2

作為*唯一典型的資源型城市和老工礦區，在風起云涌的新時展大潮中，*區的經濟發展一度顯得步履蹣跚，加上采空區農賠、地質災害、企業改制等各類矛盾問題的存在，更是給當地經濟發展造成很大的拖累。為擺脫地區經濟發展相對滯后的窘境，*區立足自身實際，依托時展大背景，全力實施“231”發展戰略，掀起了資源型城市轉型發展的強勁浪潮。

在這樣的浪潮中，*區政法系統站在科學發展的高度，堅持“圍繞中心、服務發展”的工作方針，切實找準政法工作服務經濟建設的結合點和著力點，把服務企業發展作為推動地區經濟發展的一項重要工作來抓。他們以開展和深化“企業服務年”活動為載體，積極創新服務思路，強化服務措施，圍繞堅定服務企業決心和確保企業辦事順心、創業安心、經營放心及增強企業發展信心等“五心”要求，充分發揮政法機關在為經濟發展保駕護航方面的主力軍作用，切實增強政法穩定工作服務企業發展的針對性和實效性，強力推動地區經濟全面快速發展，在服務資源型城市轉型發展進程中留下了“濃墨重彩”。

堅定服務企業決心從強化組織領導做起

【觀點】

服務企業發展，不是某一個人的激情沖動，而應該是集體的自覺行為，這就需要在思想上統一認識，在組織領導上加強保障。政法系統只有把服務企業發展作為一項嚴肅的政治任務來認識，作為一項事關全區改革發展甚至黨和政府形象的重大問題來認識，作為推動政法事業自身發展的大事來抓，真正做到合力同心，才能集體迸發出服務企業的堅定決心。

【做法】

毫無疑問，強化組織領導，建立健全工作機制，是服務企業發展的前提保障。*區政法委根據全區企業發展實際和政法各單位職能，在2008年以正式文件制定出臺了關于在政法系統建立聯系重點企業制度暨開展“企業服務年”活動的實施方案，明確開展活動的指導思想、目的意義、工作措施和相關要求，并成立了以區委常委、政法委書記艾亞軍為組長、政法各單位領導為成員的活動領導小組，專門確定一名副書記具體負責政法系統的日常服務企業發展的協調督查工作。同時，在政法系統中普遍建立聯系重點企業制度，結合實施“平安建設示范工程”，在各單位領導班子成員中落實了22戶重點企業的聯系抓點領導，認真明確工作任務，切實為服務企業提供了強有力的組織領導保障。

為強化服務企業發展意識，*區政法系統還以開展活動為載體，先后組織召開（舉辦）了“打造良好環境，服務經濟發展”研討會、“用科學發展觀指導政法穩定工作”研討會和“打造良好環境，服務經濟發展”演講比賽，不斷強化政法隊伍的大局意識、發展意識、穩定意識、服務意識和“平安穩定就是發展環境”、“平安穩定也是政績”、“有為才有位、有位更有為”的意識，使政法隊伍牢固樹立起“人人都是發展環境，個個都是*形象”的觀念，樹立起“服務發展有功、阻礙發展是過”、“發展為先、企業為重、服務至上”的工作理念。而且，無論是大會還是小會，也不管在機關還是基層，政法委領導總是抓住一切機會強調服務企業發展對于加快地區經濟發展的重大意義，切實要求政法及相關職能部門要處處為企業著想，想方設法為企業提供“保姆式”服務，真正使“服務企業發展”的理念入耳入腦入心。

【效果】

*政法委通過強化領導，落實責任，明確要求，提高認識，有效增強了政法隊伍服務企業發展的責任感、主動性和積極性，堅定了政法各單位為當地企業服好務的信心和決心。

確保企業辦事順心從轉變工作作風做起

【觀點】

服務企業發展，不是坐等企業求上門來，更不能對企業的訴求置若罔聞，這就意味著必須從根本上轉變工作態度和作風，切實變被動為主動，變消極為積極。政法部門要本著便于企業經營、利于企業發展、為企業著想的原則，努力形成“尊重企業、支持企業、保護企業”的濃厚氛圍，使整個政法戰線從領導機關到基層單位、從領導干部到普通干警，都主動為企業發展服務。

【做法】

竭力保證企業辦事順心，無疑是政法部門服務企業發展的一項重要內容。*區政法各單位切實從轉變工作作風入手，認真結合本部門工作實際，積極與2戶以上的重點企業建立了聯系制度，并建立了一份具有聯系領導、責任科室和企業主要負責人姓名、聯系電話、生產規模、主要產品、企業優勢及存在主要問題等基本情況的服務企業聯系卡，扎實開展調研、走訪、慰問等活動。自2008年以來，該區政法各單位主動走訪企業63家，邀請企業負責人175人次召開座談會31次，收集建議意見32條，有針對性地細化措施，對涉及企業案件實行“一案一評”，認真開展企業物資采購法律指導、消防技術指導等工作；投入資金4萬余元，開展酷暑走訪慰問活動23次，慰問職工385人；幫助企業發現火災隱患326處，提出整改意見452條，消除隱患318處。

在服務企業發展過程中，*區公安分局的做法在當地政法系統無疑具有很強的代表性。該局結合自身工作實際，采取“定單位”、“定內容”、“定時間”的“三定”工作模式，積極為所聯系的16家優勢企業提供優質高效的服務，及時為企業排憂解難；認真出臺服務地區經濟發展的“二十條”措施，在大型商貿活動審批和出入境證照、外出務工（經商）人員居民身份證換發等諸多公安行政管理工作中，竭力簡化辦事程序，縮短審批時限，積極提高民爆物品審批效率，切實方便了企業、投資者和廣大群眾。

【效果】

*區政法委積極轉變工作作風，主動聯系企業、貼近企業、深入企業、服務企業，堅決防止和克服工作中存在的“冷、硬、橫、推”等現象，真正保證了企業辦事順心如意。

確保企業創業安心從營造良好環境做起

【觀點】

服務企業發展，很重要的一點就是要保證企業創業安心，這就需要全力以赴為企業保駕護航，切實維護企業及周邊治安環境和企業發展的法制環境。政法系統只有充分發揮打擊、防范、調節、保護、服務、維穩的職能作用，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，努力營造有利于企業發展的社會環境和法治環境，才能有效確保企業安心創業。

【做法】

要實現企業的穩定發展，無疑需要和諧穩定的良好環境作保障。*區政法系統立足當地實際和政法職能，著力強化矛盾化解工作。他們認真研究制定*（*）煤電化基地等重點項目法制保障工作方案，積極在重點企業南桐礦業公司建立人民調解工作室，加大依法化解矛盾糾紛工作力度，竭力解決群眾反映的熱點難點問題，及時化解涉及企業發展的突出矛盾糾紛。曾經，南桐鎮麒麟村光明社村民多次向該鎮有關部門反映，南桐順安爆破有限責任公司少征多占村民集體土地40畝；河邊3.5畝集體土地因化工廠圍墻阻斷，村民不便耕管，多年無收成，要求公司補償。但公司認為少征多占問題不應由廠方負責，已經國土局發證確權；河邊3.5畝地是荒地，村民一直未耕種，不同意賠償。為此，光明社100余村民數次圍堵化工廠進出路口，嚴重影響了公司正常生產。雖然有關單位和人員曾出面協調，但始終未能根本解決。*區委常委、政法委書記艾亞軍得知此事后，立即深入南桐鎮和順安爆破有限責任公司走訪、調研，并多次召集相關部門開會協調，最后專項安排矛盾協調資金4萬元用于改造該社人畜飲水基礎設施，圓滿解決了困擾企業發展的廠地矛盾。

為有效防范和處置涉及企業的，*區政法委認真組織政法各單位互通情報信息，完善工作方案和預警機制，加強與各級有關部門的配合協作，扎實有效地開展防范處置工作，近兩年先后化解苗頭139起，妥善處置群眾阻工堵路等50起。尤其在*大道二期綜合開發等重點工程建設中，政法各單位積極參與對重點拆遷戶的結對幫扶工作，適時開展司法強拆、保護性施工等31次，出動警力1010人次、車輛150臺次，拆除拆遷房屋2617.98平方米，對維護施工企業正常工作秩序、保障項目建設順利推進發揮了主力軍作用。

著力強化治安維護工作，是*區政法系統服務企業的又一重要舉措。他們創造性地推出警務室進駐重點建設項目制度，在*（*）電廠、興隆煤田等重點企業和項目設立警務室，專門組建10人的關壩協勤中隊，整合和增強企業巡邏防范力量；依法打擊干擾企業生產經營的違法犯罪活動，加大整治企業周邊治安突出問題力度，確保了重點企業和項目駐地周邊治安秩序穩定。例如，*區公安分局通過開展打擊盜竊電力設施犯罪專項行動，先后打掉盜割煤礦電力設施、盜竊通信電纜、高壓線犯罪團伙4個，抓獲犯罪嫌疑人17人；突擊清理檢查*電廠周邊廢舊金屬收購窩點11家，取締非法收購窩點3家，查獲非法收購物資約2噸，有力地維護了企業正常生產經營秩序，讓企業安安心心謀發展。

【效果】

*市*區政法委通過強化矛盾糾紛排查化解工作，為企業發展創造了和諧穩定的社會環境；通過強化治安維穩工作，為企業發展創造了良好的治安環境，強有力地保證了當地企業安心創業。

確保企業經營放心從維護合法權益做起

【觀點】

服務企業發展，就是要保證企業正常的生產經營秩序，努力維護企業經濟運行安全。政法系統應不斷創新工作方式，著力強化懲罰、保護、調節職能并重的意識，積極采取一系列切實有效的措施，充分發揮職能作用，慎重處理企業經濟糾紛，慎重準確地辦理涉及企業的經濟犯罪案件，有效調節和規范經濟關系，竭力維護企業的合法權益，促進地方經濟發展。

【做法】

要保證企業放心經營，就必須規范社會主義市場經濟秩序，為企業創造公平的競爭環境。*區政法各單位牢固樹立“企業無小事”和依法保護企業無內外的觀念，從依法懲治合同詐騙、加大債權執行力度等方面入手，及時為企業提供法律幫助，依法保護企業合法權益。

譬如，該區重點企業振興煤業公司出資260余萬元購買綦江梨園煤礦后，經技術人員和專家反復勘察，發現該煤礦是一個無資源、高風險、高瓦斯的劣礦，企業由此陷入前期投入無望收回，尚需追加資金進行善后處理的困境。*區司法局得知該情況后，主動并及時派出執行律師進行對口法律服務，在深入調查取證，逐字逐句推敲和分析雙方所訂合同的基礎上，依法提出該合同顯失公平、屬于可撤銷合同的建議，通過與綦江梨園煤礦多次交涉，據理力爭，終于在雙方都能接受的范圍內達成了和解，撤銷了該合同，為振興煤業公司挽回了100余萬元的經濟損失。

又如，該區招商引資引進的重點企業*時珍閣普生藥業有限公司與呼和浩特華蒙醫藥有限責任公司訂立藥品買賣合同并出售藥品后，華蒙醫藥公司拖欠貨款達16萬余元。*區法院受理此案后，立足于服務企業發展，著眼于保護企業的合法利益，依法及時對案件進行了判決，并積極組織力量奔赴*被告所在地進行財產保全，最終促使被告主動履行還款義務，有效維護了企業利益。

【效果】

*區政法部門秉承“企業無小事”的服務理念，及時主動地為企業提供高效、優質的法律服務，通過依法懲治合同詐騙，不斷加大債權執行力度，有效保護了企業合法權益，保證了企業正常的經營秩序。

增強企業發展信心從提供智力支持做起

【觀點】

服務企業發展，不僅要為企業保駕護航，做好企業的“護法使者”，還要想方設法推動和拉動企業發展，積極做好企業的“參謀”。政法部門應始終把是否有利于企業發展作為鑒別政法工作質量和水平的第一標準，充分發揮自身優勢，不斷拓展服務范圍，切實根據企業發展的實際需要，有針對性地為企業提供幫助，傾心傾力為企業排憂解難，增強企業發展的信心。

【做法】

企業要實現持續、健康、和諧發展，不僅需要良好的外部環境保障，更需要健康、和諧的內部環境支撐。*區政法各單位充分發揮熟悉法律和有關政策的優勢，著力加大對企業的智力支持力度，竭力增強企業科學發展、做大做強的信心。

他們積極為企業生產經營建言獻策。*區政法委領導到南桐機械制造廠調研企業發展環境時，積極建議企業保障科研經費搞好產品研發，根據西南地區采煤環境，積極開發新產品，盡量拓展市場；結合地區產業發展形勢和自身實際，作好規劃、早謀思路、合理經營，加快企業發展，推動地區資源型城市順利轉型；搞好安全生產，扎實抓好單位內保和綜治工作，協調好與周邊群眾的關系，最大限度地減少矛盾糾紛對企業生產經營的影響……這些合理的建議和意見，對促進企業發展和全區經濟發展提速無疑起了積極作用。

他們積極幫助企業加強職工教育管理。*區政法各單位主動上門為企業開展《合同法》、《經濟法》、《勞動法》等法律法規培訓、消防培訓、安保培訓，著力增強企業職工的法制觀念和安全意識。該區政法委深入當地重點企業振興煤業公司，為中層以上干部播放國家安全及維穩工作紀錄片，并就抓好國家安全工作、防邪工作提出要求，使公司干部豐富了國家安全知識，增強了維護國家安全和社會政治穩定意識。該區檢察院結合法律“六進”活動開展，在全區開展國有企業干部職工職務犯罪預防工作，組織管錢物、管項目、管工程等關鍵部位的工作人員到*監獄開展警示教育；針對查辦的個案深入企業開展調查研究，對存在的問題、隱患，積極配合企業紀檢監察等部門建章立制，制定完善整治和規范措施，切實加強預防職務犯罪工作，有效促進了企業健康發展。

【效果】

*區政法委主動跳出政法思考服務，竭力拓展服務內涵和范圍，積極參與企業的生產經營管理活動，積極建言獻策，為企業提供智力支持，幫助企業優化內部發展環境，使企業實現可持續發展的信心不斷增強。

記者手記

置身資源型城市轉型期，*區政法委牢固樹立“服務企業就是服務大局”的理念，積極創新服務方式，不斷提高服務質量，認真落實服務措施，竭力增強服務實效，切實為企業發展創造了良好的社會環境和法治環境，有力地推動了地區經濟又好又快發展。他們在服務企業發展進程中的積極探索與實踐，給予了我們如下一些啟示：

在思想認識上要堅持做到合力同心，把服務企業發展作為政法大事抓緊抓實。*區政法委把服務企業發展作為一項事關全區改革發展、事關政法隊伍甚至黨和政府形象的重大問題來認識，竭力統一思想，不斷強化服務企業發展意識，認真理清服務企業發展思路，切實為政法機關服務企業發展提供了強有力的思想保障和組織保障，堅定了政法機關服務企業發展的決心。

篇3

[關鍵詞]牙克石；濕地；野生植物；考察報告

中圖分類號：N8 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）40-0051-02

1 自然保護區概況

1.1 地理位置與面積

牙克石西郊濕地自然保護區位于呼倫貝爾市中部，大興安嶺北段的牙克石市境內，地理坐標為東經120°28′00″至122°29′00″，北緯47°39′至50°52′，濕地保護區距牙克石市林業局局址5公里左右，涉及牙克石林場7個林班，總面積813公頃。

1.2 地形地貌

濕地自然保護區位于大興安嶺西北坡，為山間河谷地形，河谷比較寬廣，約為11km左右，屬低山丘陵地貌，是大興安嶺主脈通過地段。地勢平坦開闊，地形平緩。區內最高海拔1600.3米，最低海拔402米。

擬建牙克石濕地保護工程位于免渡河右岸一級沖積階地上，按地貌成因類型和形態分類可劃分為構造剝蝕地形（中低山）、山麓斜坡堆積地形、河流侵蝕堆積地形。現簡述如下：

1.3 土壤

土壤是在一定的植被、氣候、地形、母質等自然成土因素和人類生產活動長期綜合作用下形成的歷史自然體。保護區的土壤主要為草甸土和沼澤土。

（1）草甸土是草甸植被下發育的隱域土壤，分布于保護區河流低階地、山間谷地，成土母質為洪、沖積物。土壤剖面由暗灰色的腐殖質層、含有較多銹紋銹斑的潴育層、受地下水浸泡處于還原狀態的灰藍色潛育層或母質層組成。草甸土質地因現代河流沉積顆粒粗細差異，變化很大，剖面常形成粉粘相間的質地層次。土壤中性反應，pH值在6.7―7.5左右，養分除速效磷含量低外，都很充足，土壤水分偏多，土溫偏低。草甸土有草甸土和草甸黑鈣土2個亞類。

（2）沼澤土

沼澤土是在季節性積水或長期積水條件下發育的隱域土壤，廣泛分布于積水洼地。成土母質為沖積物、湖積物。沼澤土剖面基本上有兩個發生層次組成，上部為草根盤結層、腐殖質層或泥炭層組成，下部為潛育層，中間有過渡層。腐殖質層顏色深暗，質地較粘重。有沼澤土和草甸沼澤2個亞類。

（3）粗骨土

保護區內土質肥沃，有機質、全氮、堿解氮、速效鉀含量均十分豐富，反映出了森林土壤水分偏多，氮素充足，母質富含鉀素的特點。各土類間，由于森林土壤受有機質積累特征和地區氣候冷濕的環境條件所決定，表土有機質含量極高，碳氮比大，反映了森林土壤水分偏多，土性冷涼，有機質分解速率低，水、肥、氣、熱不協調等特點。

1.4 水文

牙克石西郊濕地自然保護區附近主要河流為免渡河（又名扎敦河）和海拉爾河，屬額爾古納水系。

1.5 氣候

保護區氣候屬寒溫帶大陸性氣候。具有冬長夏短、春季干燥多風，冬季嚴寒多雪，寒暑相差較大的特征。根據牙克石氣象局資料，多年平均氣溫-2.9℃，極端最高氣溫38.0℃，極端最低氣溫-46.7℃，多年平均降水量378.5毫米，多集中在7～8月份，占全年降水量的60%，多年平均蒸發量1250毫米。

由于受西伯利亞寒流的影響，降溫急驟、霜凍較早，初霜期一般在每年9月5日，終霜期至翌年的6月1日前后，有霜期270天左右。冰凍期一般在九月下旬至翌年四月末，季節凍深一般在2.80米～3.20米，最大凍深可達3.50米。

2 自然保護區野生植物資源

2.1 植物區系的基本特征

2.1.1地理成分

保護區位于大興安嶺北麓，屬森林――草原過渡帶，東北部受到西伯利亞針葉林區的影響，屬于歐亞針葉林植物區沿山地向南延伸至邊緣地區，西南部與歐亞草原植物區相連，各種山地、草甸草原成分在此均有分布。所以本區的植物區系有明顯的過渡性和森林草原區系的復雜性。保護區所處地理位置決定了保護區的植物區系屬于歐亞針葉林植物區――大興安嶺山地北部針葉林植物省――大興安嶺北部山地州與歐亞草原植物區――蒙古高原草原植物省――大興安嶺西麓州交界區，區內植物區系成分以東西伯利亞成分為主，并混有達烏里――蒙古成分，泛北極成分，古北極成分，東古北極成分，哈薩克斯坦――蒙古成分等。

1、世界分布種

是南北兩半球各個濕潤與干旱植物區廣泛分布的植物種，主要是一些沼澤成分和水生植物，蘆葦（Phragmites australis）是沼澤和沼澤草甸的建群種。

2、泛北極成分

一般是指北半球溫帶、寒溫帶大陸廣泛分布的種，雖然也有一些成分沿山脈向南擴及到熱帶山區，甚至分布到南半球溫帶，但其分布中心仍在北溫帶。本保護區位于廣大的泛北極植物地理區內，也有一定數量的泛北極植物種分布在區內，主要有：浮萍科的品藻 （Lemna trisulca）等。沼澤中經常出現的泛北種有杉葉藻（Hippuris vulgaris）、嗩吶草（Mitella nuda）等，在本區的草甸植被中，有些泛北種常為建群植物，如地榆（Sanguisorba. officinalis）是本區山地五花草甸的重要建群種，草（Koeleria cristata）、無芒雀麥（Bromusinermis）、草地早熟禾（Poa.pratensis）、驢蹄草（Caltha palustris）、越桔（Vacciniumvitis―idaea）等。

3、歐洲-西伯利亞成分、東西伯利亞成分

是指歐亞針葉林區廣泛分布植物。歐洲-西伯利亞種掌葉白頭翁（Pulsatilla patens）多生于草甸草原及草甸群落中。

東西伯利亞成分的興安落葉松（Larix gmelini）是主要的建群樹種，此外還有短瓣金蓮花（Trollius ledebourii Reichb）、野豌豆（Vicia venosa）、毛百合（Lilium dauricum）等。

4、達烏里――蒙古成分

是以蒙古高原、松遼平原及大興安嶺山地為基本分布區的植物種類，往南也常滲入華北及黃土高原地區。這一組區系成分是歐亞草原區亞洲中部亞區的基本成分，是本區草甸植被組成的基本成分。

代表植物有：單種屬的線葉菊（Filifolium sibiricum）是山地草甸的主要建群種，此外還有貝加爾針茅（Stipa baicalensis）、大針茅（Stipa grandis）、芍藥（Paeonia lactiflora）、黃芩（Scutellariabaicalensis）等。

5、古北極成分

是歐亞大陸的溫帶、寒帶（包括濕潤地區及干旱地區的特殊條件下）廣泛分布的植物種。在保護區內的草甸中分布主要有：老芒草（Elymus.sibiricus）、箭頭唐松草（Thalictrumsimplex）、野火球（Trifolium lupinaster）、水蔥（Scirpus.tabernaemontani）等。

6、東古北極成分

是在古北極植物區系的烏拉爾山脈以東亞洲溫帶濕潤區與半干旱區廣泛分布的植物種屬。在保護區內所見的種類多生于山地森林灌叢以及草甸植被中。主要種有：大葉章（Deyeuxia.1angsdorfii）、并頭黃芩（Scutallaria.scordifolia）、腎葉唐松草（Thalictrum petaloideum）、細葉白頭翁（Pulsatilla turczaninovii）等。

2.1.2 科屬組成

根據所采標本并參照有關文獻，保護區境內野生植物有58種，分別屬于22科46屬，其中蕨類植物1科1屬1種，種子植物中裸子植物1科2屬2種，被子植物20科43屬55種，且以禾本科、菊科、毛茛科居多。主要的科有：菊科、毛茛科、薔薇科、百合科和豆科等。

2.2 植被類型

保護區內有較豐富的沼澤植被分布，同時具有較高的代表性。沼生植被均分布在區內山緩坡、階地和河漫灘滯水濕地，成為本區植被的一大特點。

2.3 經濟植物種類

保護區內的植物資源，除木材外，按其經濟用途，可劃分為7大類，即：藥用植物資源、纖維和飼料植物資源、淀粉植物資源、農藥植物資源、單寧植物資源、芳香油植物資源及油料植物資源。

2.3.1 藥用植物資源

保護區內的有些藥用植物是全國著名的地道藥材，如土三七（Sedum aizoon）、越桔（Vaccinium vitis―idaea）等。不僅質量好，能清肝濕熱，健骨，主治黃疸性肝炎、膽囊炎、食欲不振、目赤、中耳炎、尿道感染等。區內不僅有著治療常見疾病和疑難病的天然豐富生藥資源，還有抗衰老、扶正固本之藥源，以及更有多樣的營養醫學的藥源。

保護區內常見或蘊藏量大的中草藥有：桔梗（Platycodon grandiflorus）、土三七（Sedum aizoon）、柳葉繡線菊（Spliraea.salicifolia）、地榆（Sanguisorba.Officinalis）、黃芩（Scutellariabaicalensis）、白屈菜（Chelidonium majus）、芍藥（Paeonia lactiflora）等。

2.3.2 纖維、飼料植物資源

纖維與飼料植物資源，往往二者是一致的。如小葉樟既是良好的纖維植物，又是優良的牧草飼料，含蛋白質為6.80%。保護區內許多木本植物的嫩枝條、芽、花、莖、葉也是某些野生動植物的食物，也可作為家畜飼料。早春的食物保護區內主要纖維、飼料植物有蘆葦（Phragmitescommunis）、小葉章（Deyeuxiaangustifolia）、大葉章（Deyeuxia.Langsdorfii）。

3.3.3 農藥植物資源

在保護區內分布的農藥植物種類有白屈菜（Chelidonium majus）等。

2.3.4 單寧植物資源

保護區內的興安落葉松等樹皮可提取優質單寧。此外，還有種群龐大的楊柳科植物、薔薇科植物都含有大量單寧，在保護區內有開發利用價值的主要種類有：大黃柳（Salix.raddeana）地榆（Sanguisorba.officinalis）、小白花地榆（Sanguisorba.parviflora）、蚊子草（Filipendula palmata）等。

篇4

關鍵詞： 中職學校 中國經濟地理教學 校外考察 作用

校處考察是指教師通過組織地理調查或考察的方式，指導學生完成既定學習任務的方法，是一種重要的實踐方法。在中職學校會計專業學生使用的中國經濟地理教材（中等職業教育國家規劃教材配套教學用書）中，對學生的校外考察有明確的要求，因此，我在中國經濟地理教學中，多次組織學生到校外進行考察。

對于中職學生來說，校外考察可供選擇的內容很多，教師在選擇考察內容時，要以教學目標為依據，以學生的認知水平為基礎，與中國經濟地理教學內容相結合，選擇離學校較近、便于成行的地點。如此可以幫助學生直觀地獲取知識、靈活運用知識，培養學生分析問題、解決問題的能力，體會學習中國經濟地理的實用性，提高學生學習中國經濟地理的興趣。其在中國經濟地理教學中的作用還是十分明顯的。

一、增強中國經濟地理教學的直觀性

通過校外考察，理論和實踐相結合，變抽象的課本知識為生動、直觀的地理事物形象，從而加深對所學的中國經濟地理知識的直觀印象，如組織學生到學校附近的山上觀察本地土地資源的特點，登上山頂，縱目眺望，見遠處、近處多為低山、丘陵，平地少，耕地少，地塊狹小，耕地主要分布在山間河谷盆地中，這樣便能直觀地感受到教材介紹的我國是一個多山國家，山地、高原和丘陵約占69，盆地和平原占31。山地多，平地少，尤其耕地較少是我國土地的一大特色的知識點的涵義。又如在山上放眼四望，觸目所及皆是郁郁蔥蔥的植被，近處、遠處的山上皆生長著茂密的森林，邵武全市森林覆蓋率達到百分之七十以上，真不愧為“閩北林海、綠色海西”，置身林海，直觀地感受到教材所介紹的我國四大林區（東北林區、西南林區、南方林區、防護林區）之一的南方林區中的華南林區，可見邵武森林資源的豐富性。通過實地考察、直觀感受，達到教學直觀性的目的。

二、體會學習中國經濟地理的實用性

學習對生活有用的和對終身發展有用的地理知識，是時展的需要，也是“以學生發展為本”教育理念的充分體現。對于會計專業的中職生來說，通過校外考察掌握的一些中國經濟地理知識，對其今后的學習、工作、生活是有幫助的。如結合教材第二章《中國農業地理》第七節的《土特產》知識，組織學生到土特產店考察本地的土特產，諸如筍干、香菇、金坑紅菇、碎銅茶、油茶、松脂、中藥材、腳跟糍、包糍……讓學生體會家鄉土特產種類的繁多，再與教材中的土特產知識進行比對，就會了解哪些是本地沒有的，若要從事土特產貿易，應從什么地方進口何種土特產，本地的土特產應銷往何處，做好土特產的購、銷、調、存等業務，才能獲得最大的效益。這樣學生把所學知識運用到實際生活中，可以體會到學習中國經濟地理的實用性。

三、培養中職學生學習中國經濟地理的興趣

愛因斯坦有句名言“興趣是最好的老師”，人們對自己感興趣的事物總是力求探索它、認識它。對于中等職業學校的學生來說，學習中國經濟地理，與初中、高中生學習地理是有區別的，他們不需要參加結業考或會考、高考，沒有考試分數的壓力，如果采用傳統的教學方法，以課堂、課本和教師三者為一體的教學模式，教師在課堂上照本宣科，只會讓學生感到枯燥無味，提不起學習中國經濟地理的興趣，收不到良好的教學效果。在中國經濟地理教學中，教師應適當組織學生到校外考察，讓學生融入自然和社會中，不僅有助于開闊學生視野，增長見識，深化對課堂知識的理解，還會使學生對中國經濟地理知識已有的理解進入到一種嶄新的境界之中，給學生一種新奇的感覺，體會在校學習生活的豐富多彩，從而提高學習中國經濟地理的興趣，進而發揮學生的主觀能動性，學好中國經濟地理。

四、校外考察有助于學生完成中國經濟地理教材中布置的習題

校外考察構建了一種開放、生動、自主探究合作的學習方式，是課堂教學的延續和補充，為學生提供了多渠道獲取知識和解決問題的機會，是溝通地理理論知識與實踐的橋梁。中國經濟地理教材中布置了一些需要通過參觀考察才能完成的作業，如第三章《中國工業地理》第一節《概述》課后的思考與練習題中就有這樣一道習題：“參觀和調查學校附近的一個工廠，了解它的主要原料來源、能源供應、產品銷售情況，以及交通、勞動力與技術、環境污染及治理狀況，并分析該廠的經濟效益和環境效益。”組織學生參觀考察化工企業有助于完成這一習題，在考察化工企業時，教師引導學生思考化工企業的環境污染及治理狀況，企業的經濟效益和環境效益。學生通過收集資料、實地考察、自主探究、合作討論，再加上教師的指導，會了解化工企業主要采取了以下措施治理環境污染，實現環境效益：1.企業嚴格按照國家環保評價標準進行設計和組織生產。2.遵循“循環經濟”的理念，全面推行污染治理技術、廢物利用技術和清潔生產技術，實現資源的高效利用、相互利用和再造利用，有效地控制了污染。再加上企業周邊有豐富的土地、森林、水資源，環境凈化能力強，有效地凈化了污染，取得了環境效益。在取得環保效益的同時，企業又實現了經濟效益和社會效益，每年上繳大量稅收，為地方經濟增長作了貢獻，企業還招收了大批工人，使農民在當地就可解決就業問題，促進了農村剩余勞動力的轉化。可見，借助校外考察這一橋梁，學生能多渠道獲取知識，并有助于完成教材中布置的習題。

五、校外考察是學生溫習、識記、鞏固中國經濟地理知識的途徑

前蘇聯教育家蘇霍姆林斯基在《給教師的建議》中說道：“從觀察中不僅可以汲取知識，而且知識在觀察中可以活躍起來，知識借助觀察而‘進入周轉’，像工具在勞動中得到應用一樣。如果說復習是學習之母，那么觀察就是思考和識記之母，教師如果善于幫助學生利用以前掌握的知識進行一次又一次新的觀察，就能使學生的舊知識變得愈加牢固。”組織學生到校外考察中國經濟地理教材中要求的一些內容，如地形地貌、土地資源、林業、工業、土特產等，在考察過程中，讓學生認真觀察、用心體會，不僅可以汲取新知識，而且學生學過的知識會得到應用，并對舊知識進行溫習、識記、鞏固。另外，針對要考察的內容，在考察前，教師讓學生溫習課本上相關的知識，讓學生在考察時把考察的內容與課本上的知識相對照，則能溫習、鞏固和識記課本知識。

六、有利于學生完成考察報告，提高綜合能力

完成考察報告也是中國經濟地理教材對學生要求的一部分，這要求教師必須帶領學生到校外實地考察某一課題，并且考察結束回校后，教師還要指導學生怎么寫考察報告。在學生完成考察報告的過程中，對于考察報告的結構與內容、所需數據、背景資料、統計資料、典型材料、文獻資料等，讓學生自己去圖書館或上網查找，選擇、摘錄、分析有用的信息、資料。這種搜集資料和處理信息的能力，對學生今后的生活和工作是很有幫助的。在完成考察報告中，逐漸培養學生的動手能力和創新精神，鍛煉學生分析問題、解決問題的能力，促進學生綜合能力的提高。

七、將中國經濟地理教學和社會實踐相結合

中職教育的目標是培養具有綜合職業能力，在生產、服務、技術和管理一線工作的高素質勞動者和中初級專門人才。要實現這一培養目標，增加學生的社會實踐機會便成為重要途徑。因此，中職教育明確要求學生參加社會實踐活動。通過中國經濟地理教學中要求的校外參觀考察活動，將教學和社會實踐相結合，可讓學生融入自然、接觸社會，提高社會適應能力，增強對工農業生產和管理活動的了解，了解企業需要什么樣的人才，讓學生明白自己今后的努力方向，為今后的就業提供幫助。

以上是我對校外考察對于中國經濟地理教學作用的一些看法。實踐證明，組織學生到校外考察是很受學生歡迎的，每次校外考察，學生的熱情都比較高，討論時發言都比較踴躍，對于考察后布置的作業、考察報告能認真完成，學習中國經濟地理的熱情更高，對提高中國經濟地理的教學質量起到了積極的作用。

參考文獻：

[1]韓進崢.中國經濟地理.北京：高等教育出版社，2003.6（2010重印）.

[2]褚紹唐，孫大文.地理教學.華東師大出版社，1988.9.20.

[3]王小俊.談中職教育與社會實踐的結合.中國教育，2004（4）.

篇5

5.25-5.28日，我們一行6人對河南省葉信高速公路及江蘇省通啟高速公路進行了考察。我們主要考察了葉信高速和通啟高速的通信模式及效果。

葉信高速和通啟高速均采用了千兆以太網IP通信模式。他們的通信模式還是比較先進和成熟的。葉信高速已通車運行了半年時間，而通啟高速已經通車運行了兩年多的時間了，根據他們的實際實踐，這套系統運行穩定，故障少，維修也方便，在保證傳輸穩定的基礎上大大降低了高速公路的運行成本。

葉信高速公路的通信系統采用千兆以太網IP技術，對上世紀90年代中期的設計方案的進行了優化。對于接入網，優化方案則完全采用了IP技術，采用多層智能交換設備組網，在提供多業務綜合接入的基礎上直接提供本地傳輸，并使各節點的設備形成千兆環網（具備萬兆的擴容、升級能力）。對于語音，優化方案選擇了基于軟交換設計理念的語音系統解決方案，并考慮到與原方案的兼容，優化方案采用了“IP＋TDM”雙平面架構的軟交換IP語音系統。確切地說，優化方案是“MSTP（中心）＋IP綜合接入千兆環網技術＋IP/TDM雙平面架構軟交換語音技術”的整合。

目前，大多數已投入使用的高速公路通信系統對所承載的業務，收費收據的傳輸，監控信號的傳輸，語音信號等的傳輸是分開建網的，這樣就造成了資源浪費、帶寬利用率不高、維修麻煩等諸多不利因素。采用IP千兆以太網方式，可以把諸多業務集成到一個通信網絡中，增加了帶寬利用率，增強了管理，并便于維護。

通過對葉信高速公路的實地考察，及與他們面對面交談，可以看出他們的通信系統運行比較穩定，通信效果也比較好。

通啟高速公路采用全路段監控，監控中心統一集中管理調度。通啟高速公路在通信系統中，采用千兆以太網數據傳輸平臺，使數據網的結構更簡單，既滿足了實時性和同步性的要求，也適應了數據向寬帶化發展的需要。在視頻圖像和外場低速率數據傳輸中采用數據視音頻接入設備，將圖像和數據進行數字化處理，符合通信技術數字化和網絡化即三網合一的發展方向；該路段每二公里配置一臺高速攝像機，實現了全程監控，對道路情況，車流情況，事故情況，氣象情況等有了更直觀的監視，從而省去了使用價值不太大的緊急電話系統。

全路段監控、中心集中管理并撤銷了傳統的收費站監控室，對收費業務特殊情況實行統一管理，統一了問題處理方式，避免了個收費站對特殊業務的不同處理結果。收費站和監控中心之間通過IP電話直接聯系，上報特殊業務，把站上的權利全部集中到監控中心，站上只處理正常的收費業務，節省了不少人力成本，而且便于統一管理。監控中心實施對收費亭語音進行錄音存儲，不僅可以監督收費員文明服務情況，也可以為處理特殊事件提供證據。監控中心直接對路段和收費站的全面監控、調度、協調，方便了監控中心對收費站和路段上出現的各種情況的處理。

篇6

【關鍵詞】信息管理系統;建設;項目流程

項目實施的關鍵是項目計劃，在確定人員配置以后，項目建設以前，要根據項目管理的原理與原則制定項目計劃，具體操作過程應按照項目計劃進行，以保證整個項目建設協調一致。業務分析是項目成功實施的前提基礎，要求針對企業的管理現狀、發展戰略和實際需求等進行詳細的業務調研分析，并編寫調研分析報告。實施數據準備階段非常重要，為后面系統試運行奠定基礎。當然其它每個環節也是非常重要的，對項目實施成功起著相輔相成的作用。

一、項目通用流程如下

1.人員配置；

2.項目計劃；

3.產品演示；

4.實地考察、確定軟件；

5.軟件實施（配合業務、系統分析、實施數據準備、組織實施培訓、組織安裝及調試）；

6．系統試運行；

7．系統驗收；

8．后續工作（績效分析、運行維護）。 ①項目建設開始，確定項目小組人員配置：

1．組織機構：項目實施小組；

2．構成：組長，組長成員；

3．如何參與實施：

制定系統的目標和要求；

參與項目計劃編制；組織實施培訓；組織系統安裝、調試和試運行；協調和解決實施中遇到的具體問題；參與項目驗收。

②制定項目計劃,組織產品演示

項目計劃制定后，按計劃分別邀請幾家軟件公司進行產品演示，掌握軟件商的資質,產品的功能、流程及缺陷等。

③實地考察，確定軟件產品

根據軟件演示情況，有針對性地實地考察軟件商軟件產品的缺陷，寫出實地考察報告，根據考察結果確定軟件。

④組織軟件實施

業務及系統分析

制定詳盡的調研計劃，配合軟件商針對企業當前業務（包括規則、角色、流程、實體、方法等）和存在的問題進行調查和研究，結合系統的功能，提出解決方案。這個階段配合軟件商業務咨詢、需求調研、需求分析等針對企業具體業務和現狀的調研分析，項目實施工作的實質性工作已經開展。

系統分析設計，整理業務需求，根據管理模式，設計適合企業運行的系統管理架構。

實施數據準備

根據系統調查分析的結果準備相關數據，準確、完備的數據非常重要，為以后系統試運行奠定基礎。數據準備是確保系統安全、可靠運行的前提，是系統成功上線的保證，同時也是對系統設計和系統配置等工作與成果可行性的驗證。此階段需要為各業務模塊提供各種運行準備數據，主要工作包括：數據整理、數據錄入、模擬運行。提供一個快捷的整理數據的方法，一般企業都會有一個舊系統，從舊系統導出相關數據再修改確認。

人員培訓，安裝調試

制定各類培訓計劃、編寫各類培訓教材、組織各類培訓（系統培訓、維護培訓、應用培訓）。

1.數據準備結束后，組織實施人員培訓，安裝并調試系統，在系統中錄入初始數據。

2.維護培訓：技術培訓活動針對企業信息管理技術人員，盡可能的進行網絡、互聯網、軟件、數據庫基礎知識和企業信息系統管理、系統維護等方面進行全面培訓。

3.應用培訓：針對各部門，不同崗位的業務人員分別進行培訓，既有整體的業務流程和整體業務培訓，又有針對不同模塊、不同崗位的操作培訓。

⑤系統試運行

系統試運用應該是對全系統的測試，需要各個部門的用戶參與。由軟件公司協助將各種必要的數據錄入系統，帶著企業日常工作中經常遇到的問題，組織實戰模擬，提出解決方案，直到系統運行順暢穩定。在試運行期間，及時解決系統暴露出的所有問題，包括技術、業務、人員和制度等相關方面的問題，為系統的正式運行做好充分的準備工作。這一階段對企業信息系統的正確性進行進一步的核查，檢查系統設置、期初數據、業務流程、數據類型、編碼體系等工作的正確性。

⑥系統驗收

系統試運行結束，須經過驗收小組的驗收，報最高領導的審批通過后，即可切換運行，所有最終用戶必須在工作崗位上使用系統的客戶端處理業務。與現有系統短時并軌運行。項目正式上線以后，結合項目最初對系統的期望和目標，對項目實施成果進行驗收，并對項目實施過程和實施成果作出回顧和總結，提交項目驗收、總結報告，交流分享在實施過程中的經驗和教訓，系統正式投入運轉及使用。

⑦后續工作

績效評估

一個新系統被應用到企業后，實施工作并沒有完全結束，還有必要對系統實施的結果進行總結和評價，以判斷是否達到了系統建設目標，從而為下一步工作確定方向。

而且，由于企業的發展，將會不斷有新的需求提出，再加之系統需要更新換代，所以亦有必要通過對系統的績效評估，制定下一目標，再對系統進行改進。

運行維護

需要軟件公司協助系統維護和提供售后服務，有一下幾方面：

1.技術支持：為企業提供全面的技術支持，確保企業信息管理系統的可用性。

2.需求變更：企業在有限范圍內發生變化時，提供相關系統設定或實施服務。

3.改進優化：在企業信息系統應用的過程中，發現的系統缺陷、不符合企業的業務情況、使用習慣的系統功能，經過優化流程將得到改進。

二、項目資金預算

1、軟件費用預算

軟件費用預算，其它費用（包括考察費、勞務費、業務費等費用）軟硬件環境購置資料

硬件環境

數據服務器（1臺）預算。

應用服務器（1臺）預算。

客戶端預算。

軟件環境

服務器

操作系統

數據庫系統

軟硬件環境購置資金合計

項目資金預算共計

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關鍵詞 制藥企業 物料供應商 評估和批準操作程序

藥品是特殊商品，關系到人的生命健康。隨著近年來藥品質量事件的出現，說明物料的管理尤其是供應商的管理在制藥企業質量管理過程中，起到越來越重要的作用。對于制藥企業來說，從一個合法合規、有能力有條件的供應商購進合格優質的物料是生產好藥品的先決條件，抓好物料供應商管理的重要性不言而喻。2010年版GMP第256條規定：藥品生產企業“應當建立物料供應商評估和批準的操作規程”。根據新版GMP的要求，筆者就物料供應商評估和批準必須遵循的程序進行討論。

一、物料和物料供應商分級

新版GMP中強調了質量風險管理，供應商的管理也應當根據企業所生產的藥品質量風險、物料性質、物料用量，以及物料對產品質量影響程度來綜合考慮物料風險，將物料進行不同的分類，并按不同的分類對供應商進行不同的管理。比如可將生產用物料分為ABC三級物料。對藥品質量及用藥安全有重要影響的物料、對藥品質量有直接影響的工藝輔助劑、直接接觸藥品的包裝材料列為A級物料。A級物料的供應商要審查其資質和現場質量審計。對藥品質量及用藥安全有影響的物料和印字的不直接接觸藥品的包裝材料列為B級物料。實際生產情況耗用量較大、直接入藥、對產品質量有影響的B級物料新增時，通常要進行資質和現場質量審計。除此之外，只需審核資質即可。對藥品質量沒有影響的物料列為C級物料。C級物料的供應商只需審核資質即可。

二、物料供應商質量評估實施

（一）初始物料供應商或新增供應商的資質審計

資質審計通常被作為供應商質量評估的第一步，資質審計不合格的供應商提供的物料是堅決不能用。不同類型的供應商，資質證明性文件略有不同，我們需認真審查，挑選出合規且符合企業要求的供應商。資質審計符合要求后，應發起變更申請。

物料供應商資質證明文件至少應包括：供應商的資質證明性文件（營業執照、許可證、稅務登記證、組織機構代碼證、注冊批件等）、生產設備及檢驗設備清單、質量標準及供應商對該物料的檢驗報告、業務員委托書、質量保證協議。另外，藥用原輔料生產單位必須提供《藥品生產許可證》《藥品GMP證書》及該物料生產批件或注冊批件。藥用原輔料經營單位必須提供《藥品經營許可證》《藥品經營質量管理規范認證證書》等。從藥品經營企業購進中藥飲片的，除需提供上述資料外，還必須提供中藥飲片生產企業的《藥品生產許可證》《藥品GMP證書》。直接接觸藥品的藥用包裝材料生產企業必須提供《藥品包裝用材料和容器注冊證》，印刷包裝材料生產企業需提供《印刷經營許可證》，印有條碼的印刷包裝材料生產企業需提供《商品條碼印刷資格證書》。

審查注意事項：供應商提供的審計資料均需蓋印企業原印章。資質證照需提供變更記錄頁，以便物料使用企業跟蹤供應商變更信息。C供應商業務員委托書期限建議不超過一年，盡可能避免離職業務員仍代銷原企業物料，對物料供應商和使用企業造成不必要的麻煩。

（二）新增物料或物料供應商試用

對于新增物料供應商或原合格供應商新增供應物料，資料審計合格后均需進行小樣檢驗和物料試用（新增A級物料供應商需要進行小批量試生產，并對試生產的藥品進行相關的驗證及穩定性考察）。物料試用應有記錄，試用物料至少三批，試用批量通常少于正常采購量，可根據試用情況適當調整每次的試用批量。

（三）現場審計

現場審計，指企業質量管理部門指定具有相關的法規和專業知識，具有足夠的質量評估和現場質量審計的實踐經驗的審計人員，親臨供應商生產現場（建議與供應商溝通，盡可能提供物料動態生產的全過程供使用企業審計。這樣做會使一些供應商為降低成本、購買半成品進行深加工或不按生產工藝生產的行為無所遁形，從而使使用企業購買到不合規的物料風險降至最低）。通過對其人員機構、廠房設施和設備、物料管理、生產工藝流程和生產管理、質量控制實驗室設備、儀器、文件管理等進行檢查，以全面評估其質量保證系統。現場審計應當核實供應商資質證明文件（應查閱資質證明文件的原件）和檢驗報告真實性，核實是否具備檢驗條件。現場審計結束后應有審計記錄（雙方需在審計記錄上簽字確認，以免過后出現扯皮現象），審計小組應盡快提交現場審計結論及報告，對于質量審計中所發現的缺陷項目或改進建議，應書面通知供應商限期整改并提交書面的整改報告，作為評估其能否成為合格供應商的依據。

（四）質量評估

無論是資質審計還是現場審計的供應商，都應有質量評估情況匯總，可根據企業實際情況設計《物料供應商質量評估審批表》，將審計情況報告質量負責人，以評估其能否成為合格供應商。質量評估內容包括：第一，供應商基礎信息：供應商名稱、地址、供應物料、資質證明、生產工藝、生產設備、質量標準、檢驗報告、物料樣品的檢驗數據和報告等。第二，物料試用情況總結（小試產品的質量檢驗報告和穩定性考察報告）。第三，現場審計情況總結。第四，提出審計中發現的缺陷或改進建議，第五，供應商整改情況總結。第六，審計結論。第七，確定下次質量評估的時間。

三、物料供應商批準

能否成為企業合格的供應商，應報質量負責人進行審批。需做資質審計的初始物料供應商或新增供應商的批準應提交《物料供應商質量評估審批表》、供應商資質證明、整改報告、試用表、檢驗報告等報質量負責人審批。需做現場審計的初始物料供應商或新增供應商的審批應提交《物料供應商質量評估審批表》、供應商資質證明、現場審計報告、整改報告、試用表、小試產品質量檢驗報告和穩定性考察報告、相關驗證資料等報質量負責人審批。已確認合格資質的物料供應商定期審批應提交《物料供應商質量評估審批表》、供應商資質證明、整改報告、物料質量檢驗結果的回顧分析、質量投訴和不合格處理記錄、現場審計報告等，報質量負責人審批。

四、合格供應商日常管理

對已確認合格資質的供應商仍需定期進行質量評估或現場審計，回顧分析物料質量檢驗結果、質量投訴和不合格處理記錄。審計頻次可根據物料級別、企業實際情況制訂。如物料出現質量問題或生產條件、工藝、質量標準和檢驗方法等可能影響質量的關鍵因素發生重大改變時，應盡快安排相關的現場審計。對一直未能改進質量的供應商應暫停供貨，落實其整改情況后方可同意繼續供貨。對供應商還需定期進行質量回顧。質量回顧內容包括供貨質量、物料質量投訴、生產過程中造成的偏差、檢驗結果超標、不合格率、審計結果、供應商運輸服務、到貨情況、售后服務。并根據質量回顧情況制定下一年企業的合格供應商目錄和供應商審計計劃。

五、物料供應商質量檔案管理

應對每家物料供應商建立質量檔案，檔案內容應當包括供應商的資質證明文件、質量協議、質量標準、樣品檢驗數據和報告、供應商的檢驗報告、現場質量審計報告、產品穩定性考察報告、技術協議、定期的質量回顧分析報告等。質量檔案應及時進行更新。

只要按照上述供應商評估和批準操作程序去做，必將不斷提高供應商的生產、質量管理水平，并在一定程度上為制藥企業生產出質量合格、療效確切的藥品提供物料上的保障。

（作者單位為桂林三金藥業股份有限公司臨桂三金分公司）

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購進計劃的編制與審核

編制購進計劃一般按照以下程序進行：

⒈業務購進部門在編制藥品購進計劃時，應堅持“質量第一”的原則，立足市場需求，合理設計藥品庫存結構，提出一定時期內的購進計劃草案，報質量管理機構審核；

⒉質量管理部門應認真查閱藥品質量檔案，以藥品質量作為重要依據，并根據上一經營周期的購進藥品質量評審結果，有效行使質量否決權，作出審核結論；

⒊經質量審核的購進計劃應報質量工作負責人審批，由業務經營部門實施。

從質量審核的目的出發，藥品購進計劃的形式，還應有供貨企業名單、購進品種目錄等形式。凡列入質量管理部門審核合格的供貨企業名單、購進品種目錄的供貨企業和購進品種，業務部門可按照經營管理的實際需要，自主開展業務經營活動。未列入供貨企業名單、購進品種目錄的，應根據具體情況，報質量管理機構審核。

購銷合同管理

藥品購銷合同是購銷雙方關系活動最重要的憑證，它承載著雙方所有應承擔的負責和應盡的義務。因此，根據GSP要求，藥品經營企業在簽訂購銷合同時必須明確質量條款，明確雙方的質量責任，促使企業自覺主動的加強質量控制，依法規范經營，確保藥品經營質量。

⒈購銷合同的形式主要有三種形式：

（1）標準書面合同；

（2）質量保證協議；

（3）有效的文書、傳真、電話記錄、電報、電信、口頭約定等。

對于建立長期購銷關系的企業，購銷雙方應簽訂明確質量責任的質量保證協議，必須明確注明協議有效期。注：一般應按年度重新簽訂。

⒉在簽訂購銷書面合同時，必須明確以下主要內容：

購銷雙方企業名稱、地址及郵編、電話、傳真、郵件地址、銀行帳號與稅號、簽約代表、簽約時間、合同正文等。合同正文是購銷合同的實體部分，也是整個合同核心，它包括：

(1)藥品名稱、規格、批準文號、供貨價、包裝單位、數量及總金額；

(2)交貨時間、方式、地點；

(3)結算方式與付款期限；

(4)質量標準與質量條款及質量責任分配；

質量條款是購進和使用藥品的前提和保障，直接關系對消費者的切身利益和藥品今后的市場流通，可以說，具有合法的質量保證又是整個合同內容的重中之重，值得特別強調：

針對工商購銷合同，質量條款項中必須明確：

①藥品質量符合質量標準和有關質量要求；

②產品出廠時整件包裝中應附產品合格證或藥品檢驗報告；

③藥品應有批準文號、產品批號及有效期；

④藥品包裝要符合承運部門及有關規定的要求；

⑤應由藥品生產企業提供藥品監督管理部門批準的產品批準文號復印件；

⑥產品出廠，一般不超過生產期×個月。

針對商商購銷合同，質量條款項中必須明確：

①藥品質量符合規定的質量標準和有關質量要求；

②整件藥品需附產品合格證；

③藥品包裝符合承運部門貨物運輸規定要求；

④進口藥品要有符合規定的、加蓋了供貨單位質量管理機構原印章的《進口藥品注冊證》和《進口藥品檢驗報告書》或《進口藥品通關單》復印件。

⑤如果合同形式不是標準書面合同，應提前簽訂明確質量責任的質量保證協議書，并注明有效期。

(5)違約處理方式。

(接上期《以GSP標準規范藥品購進》)

確認首營企業與首營品種的合法性

通過對首營企業和首營品種的質量審核，全面準確地收集首營企業和首營品種的相關資料，并建立檔案，充分了解首營企業質量保證能力，掌握首營品種的質量信息，保證企業購進行為的合法性。

對首營企業與首營品種的質量審核可以確認供貨企業的合法資質和質量保證能力，保證所購進藥品的質量及合法性，從而有效把好藥品購進質量關，防止假藥、劣藥流入藥品流通領域，保證消費者的切身利益。因此GSP將首營企業和首營品種的審核列為購進質量控制的首要環節。

1.首營企業的質量審核內容和程序

首營企業的質量審核：要求必須提供加蓋首營企業原印章的合法證照復印件；藥品銷售人員必須加蓋企業原印章和企業法人代表印章或簽字的委托授權書，并標明委托授權范圍及有效期；藥品銷售人員身份證復印件。還應提供首營企業質量認證情況的有關證明。

按照GSP要求，企業質量審核應從首營企業應進行包括合法資格和質量保證能力兩方面進行，具體程序如下：

(1)業務部門按規定將審核資料收集齊全后，填寫“首營企業審批表”，報質量管理機構進行質量審核；

(2)首營企業的審核以資料的審批為主，如依據所報送的資料無法作出標準的判斷時，業務部門應會同質量管理部門對首營企業進行實地考察，并由質量管理部根據考察情況形成書面考察報告，再上報審批；

(3)質量管理部將“首營企業審批表”報分管質量負責人審核批準后，業務部門方可從首營企業進貨。

2.首營品種的質量審核內容和程序

首營品種的質量審核：應提供加蓋生產原印章的合法證照復印件；藥品質量標準、藥品生產批準證明文件復印件；首營品種的藥品出廠檢查報告書；藥品包裝、標簽、說明書批件和實樣以及價格批文等。

藥品經營企業在完成對藥品、供貨企業和供貨方銷貨人員的合法資格確定后，藥品的購進活動就此展開了，在藥品購進前，企業應認真研究市場需求的各種信息，緊密結合企業管理實際，以提高企業經濟效率為目的，科學合理地制定購進計劃。

首營品種審核程序如下：

⑴業務購進部門按規定將審批資料收集齊全后，填寫“首營品種審批表”，報質量管理機構進行質量審核；

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加快出版體制改革 把高校科技期刊事業做大做強

——“提升我國高校科技期刊學術影響力”考察報告

一、行程概況

此次考察行程安排非常緊湊、前后銜接合理。出訪前考察團做了充分準備，起草了《中國文化體制改革與中國科技期刊發展》的報告（PPT），收集了外方可能會問到的問題、有關科研數據等。考察團訪問對象也高度重視，各機構每次會議都事先精心安排了議程，確定了報告人和報告題目，擬出了雙方可能共同感興趣的話題。通過報告交流、現場演示、深入討論等，考察團對英國、法國、德國主要科技期刊出版機構有了比較全面的了解，建立了廣泛聯系，對國際化科技期刊的發展也有了更深刻的認識。

二、主要收獲

（一）傳播學術是科技期刊的重要使命

牛津大學出版社成立于1478年，是世界上最大的大學出版社，比所有美國和英國大學出版社合起來還大。年收入近10億美元，在51個國家有辦事機構，在世界各地有6 000名雇員（主要在英國之外）。年出版新書近7 000種。牛津大學出版社的國際英語教育（ELT）和學校出版項目非常大、很成功，按收入算這兩個項目占到出版社全球出版份額的50%以上。牛津大學出版社在學術領域出版的品類有（包括印刷版和數字形式）：期刊、研究專著、研究生教材、醫學、法律（學術和專業）、辭典、參考書、高校教材，另外在這一領域還開展有關貿易活動。

牛津大學出版社現出版270種（現已超過300——博主注）經過同行評議的期刊，其中三分之二是學術和專業協會所擁有的。期刊涉及專業范圍很廣，基本上是科技醫學和人文社科各占一半。牛津大學出版社始終把學術作為辦刊的根本和生命線。在訪問期間，牛津大學出版社的幾位負責人一再強調出版社是學校的一部分，出版高質量的學術書刊是大學出版社的重要使命。在發展中國家，超過1 600個機構可以免費訪問牛津大學出版社的期刊。

倫敦的工程與技術學會（The Institution of Engineering and Technology，IET）業務范圍包括制定標準和條例、舉辦研討會和講座、出版書刊、編寫政策報告、提供數據庫服務等等。IET現出版22種期刊，所有期刊都有湯森路透的影響因子，都自動收入Inspec數據庫。IET負責人認為科學研究是一個從科研立項到組織研究到取得成果到再到立項的完整的循環。科技出版在這個循環中不可或缺，起著承上啟下的作用。這和盧嘉錫先生“科技期刊既是科學研究的龍頭、又是龍尾（指發表成果、傳播學術——筆者注）”的觀點有相似之處。所以，IET十分重視學術期刊出版，在維護好已有期刊學術聲譽同時，還不斷創辦新刊，不斷創新期刊出版模式，比如從自己或其他機構組織的會議中挑選論文出版專刊，以單刊名義主辦學術會議等等。

（二）專業化是國際科技期刊發展的主流

IET是一個專業學會，他們的期刊如《IET納米技術》（IET Nanobiotechnology）、《IET計算機和數字技術》（IET Computers & Digital Techniques）、《IET信息安全》（IET Information Security），都是專業性非常強的期刊。他們的期刊數量還在不斷增加，2012年將創辦《IET生物統計學》（IET Biometrics）、《IET網絡》（IET Networks），也都是細分到各專業領域的。

自然出版集團從1996年開始實施出版自然系列刊計劃，專業方向十分明確，比如《自然生物技術》（Nature Biotechnology）、《自然細胞生物學》（Nature Cell Biology）、《自然化學生物學》（Nature Chemical Biology）、《自然遺傳學》（Nature Genetics）、《自然免疫學》（Nature Immunology）、《自然材料》（Nature Materials）、《自然神經科學》（Nature Neuroscience）、《自然結構生物學》（Nature Structural Biology），等等。

（三）稿源、編委、審稿的國際化是提高期刊學術影響力的重要手段

（四）技術創新是科技期刊不斷發展的重要推手

在過去的10多年里，國際主流科技期刊都實現了從印刷出版到數字出版的轉型。此次考察的第一站——英國Maney出版社是皇家材料學會期刊的出版單位，辦公地點也在學會。Maney負責人向考察團介紹了期刊在線投審稿系統的應用、期刊生產控制系統。第一站的報告使考察團全體成員對英國期刊的現代化編輯出版流程有了一個初步而又深刻的印象。

愛思唯爾也有功能強大的在線解決方案，包括SciVerse ScienceDirect、SCOPUS、Reaxys、MD Consult和Nursing Consult等，提高了科學和醫學界專業人員的研究效率；SciVal 套裝和 MEDai’s Pinpoint Review，幫助學術與政府研究機構更有效地評估、制定和執行其研究戰略，最大限度地提高投資的使用效益。國際大出版集團的服務已經不再限于出版物本身，其觸角已延伸到研究領域的各個環節。

斯普林格在和考察團交流的過程中著重指出，“學術期刊的內容必須是在線的，必須是（在線）可找到的”。斯普林格不斷進行產品創新，已建設“斯普林格在線期刊檔案庫”“斯普林格開放選擇/開放獲取出版”“電子圖書”。當今世界，作者投稿是在線的，同行評議是在線的，是在線的，機構訂閱、讀者閱讀和反饋、期刊評價等等所有都必須是在線的。一個技術先進、功能完善的在線平臺是現代科技期刊編輯出版不可或缺的。科技期刊提高影響力，一靠內容，二靠傳播，兩手都要硬，技術是保障。

（五）科技期刊也要努力開展市場經營

牛津大學出版社目前與中國6本刊合作，現在都不掙錢，但他們看重的中國是市場、是未來。在交流過程中，牛津大學出版社表現出與教育部、與中國大學出版社建立長期戰略合作關系的強烈愿望。

第2種是學會出版模式——以IET為代表。此次考察的皇家學會、IET都是典型的學會出版模式。OECD是政府間組織，其出版服務的功能和目的與學會有些相似。IET期刊的出版經營也是要有收益的，雖然它也不以贏利為目的。IET根據特定用戶的需要，把其期刊分成6個包征訂——電力與控制、通訊、電子、車輛技術、計算機圖形與視頻、計算機與安全。IET的的期刊全球發行，通過IET在線圖書館和IEEE Xplore在線。IET十分希望在中國擴大影響，比如利用其期刊品牌在中國舉辦學術會議、在中國高校組織出版講座等。他們還希望吸引中國高端作者投稿、合作出版學會期刊、出版中國會議論文集以及在英、美、歐洲發行推廣中國期刊、通過中國出版社授權或翻譯出版IET期刊和圖書。當然，這些活動都是IET的經營內容。

第3種是商業出版模式——包括麥克米蘭及NPG、愛思唯爾、Maney、斯普林格。這些機構出版期刊都是以贏利為目的的，但他們強調學術第一、質量至上。他們普遍認為，沒有好的內容，學術期刊是賣不出去的。

雖然我們把這次考察的期刊出版者分成了3種模式，但有些共同點還是十分明顯的：辦刊宗旨都以學術質量為先；采取商業運作模式；都十分注重國際化、提升國際影響；他們都時刻在研發新的編輯出版新技術，不斷提高數字出版水平、豐富在線產品、強化網絡功能，以方便讀者利用、擴大發行量。

（六）具有一定規模、有一定品牌影響力的期刊才能有更大的市場

在此次考察中，我們還有一個印象十分深刻：科技期刊要搞好經營，必須要有一定的規模為基礎。

愛思唯爾是一家世界領先的科學、技術和醫學信息產品和服務提供商。基于與全球科技和醫學界的合作，公司每年出版近 2 000種期刊，包括《柳葉刀》、《細胞》等世界著名期刊。它有7 000多雇員，分布在24個國家。與愛思唯爾期刊合作的編輯有7 000多人，編委有7萬多人，審稿人有30多萬人。

考察期間，考察團還出席了由查爾斯沃思集團在倫敦召集的部分知名期刊編輯的座談會。查爾斯沃思集團、Maney出版社、英國放射學會、劍橋大學出版社、生物學家公司、歐洲呼吸學會、土木工程學會出版部（ICE Publishing）、《骨及關節外科雜志》、《柳葉刀》、Portland 出版公司以及皇家學會等期刊出版單位的負責人參加了座談會。會議由查爾斯沃思集團的出版服務總監Caitlin Meadows女士主持。顏帥作了題為《中國文化體制改革與科技期刊發展》的報告。此次會議參會人多、層次高，充分反映了英國各方對教育部此次訪問的重視，渴望了解有關中國科技期刊出版的新情況。

三、對策建議

（一）結合文化體制改革，推動高校科技期刊出版單位體制改革工作。

黨的十七屆六中全會指出，“文化在綜合國力競爭中的地位和作用更加凸顯，維護國家文化安全任務更加艱巨，增強國家文化軟實力、中華文化國際影響力要求更加緊迫”，號召“提高文化產業規模化、集約化、專業化水平”。

根據牛津大學出版社、愛思唯爾、自然出版集團、斯普林格等所有此次考察對象期刊出版的經驗，只有形成一定規模、品牌，學術期刊整體實力才能提升，才具競爭力。目前高校期刊最大的問題是分散弱小、定位不合理，現在期刊出版單位體制改革給高校期刊提供了新的發展機遇，考察團認為必須盡快抓住并利用。考察團建議教育部會商新聞出版總署，于2012年初啟動高校期刊出版單位體制改革，并將……大學出版社等若干影響力和規模較大、具有代表性的高校出版社作為期刊出版單位改革試點單位。

……

（二）推動與國際知名出版社的戰略合作。

此次考察對英、法、德科技期刊出版經營有了比較全面的了解。考察團認為，與我國高校出版社和期刊出版情況比較接近、有可比性、有借鑒意義的主要是牛津等大學出版社。我們建議由教育部再次組織代表團（成員以……大學出版社為主，加上和國際出版商有合作經驗的個別編輯）深入研究牛津大學出版社期刊出版流程、管理方式等，提出與牛津大學出版社長期合作的戰略框架。

此外，我們還可以鼓勵……大學出版社等出版改革試點單位與境外知名國際出版機構合作創辦新刊，并與已開展合作的國際出版商保持并加深良好的合作關系，加快提升我國期刊的國際影響力。

（三）啟動“高影響力科技期刊培育項目”。

2010年，根據當時部領導的指示，科技委組織開展了“提升我國科技期刊學術影響力戰略研究”，完成了《加快培育一流科技期刊，提升我國的國際影響力》的報告，并呈報……同志和……同志。根據……同志“采取有效措施，加大工作力度，加快提升我國科技期刊整體水平和國際影響力”的批示和部領導的指示，科技司起草了《高影響力科技期刊培育計劃》。培育的主要目標是，在“十二五”期間，打造出30種SCI收錄的中國高校主辦的科技期刊，……此次考察也是“提升我國科技期刊學術影響力戰略研究”的重要內容之一，是研究英國、德國、法國等發達國家的期刊經營、運作、管理模式、管理理念、人才培養、品牌經營、國際化和集團化關鍵步驟之一。

（四）成立教育部科技委科技期刊專業委員會。

此次考察接觸的期刊出版單位多、會見的有關負責人多、涉及的話題多，今后有很多后續工作要跟進。比如所考察的境外出版單位都表達了強烈的開展合作的意愿，并主動與……大學出版社等國內出版單位商談；近期自然出版集團、工程與技術學會（IET）已到京進一步商談合作事宜；明年愛思唯爾、斯普林格、查爾斯沃思集團等都要回訪；OECD出版社急切地想與教育部、高校出版社及期刊建立穩定的聯系。此外，國家期刊出版單位體制改革已經全面鋪開，“十二五”期間高校科技期刊的管理和改革任務十分繁重，很多課題需要繼續研究。為此，考察團建議在教育部科技委下新設立科技期刊專業委員會，研究高校科技期刊改革發展的重大問題，跟蹤國際期刊出版的變革和創新并開展國際合作，為教育部提供政策咨詢服務。教育部科技委科技期刊專業委員會辦公室可以設在……，具體辦公條件由……協助解決。

（五）加強我國科普期刊。

在此次考察中，我們了解到自然集團、牛津大學出版社等都非常重視青年及少兒讀物的出版，向大眾普及科學知識的出版。我國改革開放初期，曾經出現過“科學的春天”，科普讀物也蓬勃發展，影響了一兩代人。現在，我國科普期刊數量萎縮、影響漸小，部分科普期刊轉型為商業雜志，科學性大打折扣。作為國家的教育行政主管部門，教育部有義務、有能力承擔科普期刊的編輯出版工作。具體設想是：教育部對科普期刊的出版提出規劃，實行專項支持；由……大學出版社等試點單位創辦一批科普期刊或遴選已有的若干高校期刊改辦為科普期刊；與境外知名科普期刊合作出版中文版。

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圍繞“企業文化”，開展青年員工思想教育。一是圍繞“動文化之力、活企業之脈、創卓越合行”的思路，以“五四”、“七一”、“十一”等重大節慶日為契機，組織優秀青年員工赴徐州、淮安、杭州、贛榆抗日山等地開展主題紀念活動，激發青年員工熱愛本職的責任感；二是增強青年員工的黨情、團情意識，分層次、分階段開展形勢任務教育，深入分析面臨的市場形勢，及時準確的將行黨委決策、發展規劃、經營方針以及階段工作重點傳達到青年員工中，增強其對行重大決策的理解和執行力，增強青年員工做好工作的主動性；三是借助《東方銀行報》、內部辦公網、外網等宣傳陣地，開展反假幣宣傳、業務競賽、組織資金競賽、文明優質服務、送金融知識下鄉等活動，在各自的崗位上開拓創新。

融入“管理文化”，提高青年員工職業素養。一是團委本著“服務銀行、服務青年、服務發展”的宗旨，緊扣本行中心工作和青年成長、成才需求，探索適合可行的形式和方法，充分發揮大學生青年員工生力軍作用，形成“員工齊心、管理用心、客戶真心”的管理文化；二是有序開展團委工作，每年出臺年度團委工作計劃，明確時間和責任人，加強理論培訓學習，開展專業學習興趣小組活動，構建網絡化的基層組織體系，建立動態的團員管理模式，實現基層團組織對大學生青年員工的動態跟蹤管理；三是把“迅速反應、立刻行動”融入到業務經營中，發揮大學生青年員工的才智，在全行經營管理工作中突出青年員工的效率、作風和執行力，使青年員工能夠對市場需求、對客戶問題、對總行領導指示迅速反應，員工時刻處于積極的工作狀態，能夠以最快的速度高質量的完成工作。2009年四季度開展“青春爭先行動--我為東方銀行增光彩”組織資金競賽活動中，全體青年員工實現增儲3042萬元， 完成任務的234%，較去年增長1800萬元，日均余額1100萬元。

豐富“貼心文化”，加強青年員工交流溝通。一是開展青年工作調研。由團委牽頭，抽調10名青年員工組成調研組，采取組織問卷、跟蹤跑點、面談交流等方式對全行28歲以下青年員工的成長情況進行調查，對其工作、學習、生活、思想等方面的情況進行全面了解，形成調研報告，梳理出青年員工管理和素質培養問題9個，提出相應對策建議12條；二是不定期召開座談會，及時了解大學生青年員工思想動態，及時研究解決團員青年工作中存在的問題。深入基層，接觸了解青年員工，傾聽他們的心聲，在工作、生活、學習等方面給青年員工以實實在在的關心和幫助，拉近和團員青年的感情。

培育“人本文化”，提高青年員工業務技能。一是建立團組織“三推”機制，做好對青年人才的推先（推薦先進青年典型）、推優（推薦優秀團員入黨）、推崗（推薦優秀青年走上重要崗位）工作，讓有能力又想干的優秀青年承擔更多的工作責任，將團組織打造成為支持我行發展的人才庫和動力源；二是注重青年員工的入行培養，分別在城區、農區選擇網點，建立新進大學生員工培訓基地。挑選業務素質好、責任心強的老員工，專門負責新員工的實習培訓，充分發揮專業技術骨干傳、幫、帶作用；三是開展“青年員工服務質量調研”、“在崗位上奉獻青春”等主題實踐活動，積極開展“窗口文明崗、星級員工、青年文明號、青年崗位能手、服務明星評比、巾幗示范崗、十佳青年團員”等活動，充分發揮先進人物和典型事跡的示范作用；四是根據青年富于激情、求勝心強的特點，開展金融業務技能競賽等活動，引導廣大團員青年鉆研業務、優化服務、提高業績，發揮青年員工在業務工作中的先鋒作用。近年來，行團委相繼榮獲“江蘇省五四紅旗團支部”、“市共青團特色工作先進單位”、“連云港市五四紅旗團委”、“連云港市五四紅旗團支部”殊榮，2個支行獲省級“青年文明號”表彰，16個支行獲市級“青年文明號”表彰。