導語：如何才能寫好一篇招聘考察報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1.鍛煉人際溝通能力，信息傳遞能力以及團隊合作協調能力。為畢業生求職增加亮色，積累社會時間經驗。文秘教育專業十一個實踐性，操作性都很強的綜合性專業。較強的實踐動手能力是文秘學子在激烈的市場競爭取得成功的重要依托。

2.了解社會需求人是秘書職位和稱謂。古語云知己知彼，百戰不殆對本次就業市場招聘會進行實地考察，可以零距離的獲得文秘人才在社會就業市場上的需求狀況，以及市場企業針對文秘人才所提出的新要求，給自己一個恰當合理的價值定位，并及時根據市場所反饋的信息進行自我糾正與自我完善。

3.提高山東農業大學文秘教育專業的知名度和美譽度。通過進行招聘會市場考察，以小記者的身份和廣大企業工作人員進行面對面的交流，并且十分注重向廣大企業進行宣傳文秘教育專業。文秘學子憑借自身良好的形象和較高的綜合素質給企業留下深刻的印象。提高文秘教育專業在社會上的知名度，這樣就有利于自己將來的就業，并且為自己將來的就業做一個良好的鋪墊。

4.考察報告是作為秘書學課程的論文成果之一，是寫好畢業論文的提前演習。為設計秘書專業人才培養方案，教師教學，學生確定目標等提供參考。參與招聘會考察并且嘗試書寫調查報告可以培養自己的時間能力與寫作能力，而且可以豐富自己考察報告的寫作技巧。

二、畢業市場舉辦情況

此次畢業生招聘市場于三月八日在山東農業大學南校區體育場舉辦，招聘市場涉及300余家企業(大部分為山東省內，且多中小型企業)招聘主要面對農業，林業，水利工程等的人才就業。人才招聘面相對狹窄。

三、調查情況

我組首先制定調查方案，設計調查問題，預定調查時間，然后于三月八日集體對招聘企業的工作人員盡心調研。調查情況如下：

據統計，本次招聘會共提供招聘崗位7000多個，來自全省17個地市，以及北京、上海、河南、江蘇等省外地區的350余家用人單位到會招聘畢業生，其中，菏澤、壽光、昌邑、泰安等地市的人事局專程帶用人單位組團參會。

在這些招聘單位中，有20家招聘文秘方面的人才。如菏澤開發區曹州農用化學有限公司，招聘文秘5人;山東勇進集團有限公司招人事助理、高級文員各一人;銀河紡織集團服飾有限公司招經理助理市場主管各一人;泰山染料股份有限公司招會務后勤和業務經理等等。從上述企業及招聘職務中，我們可以看出招聘文秘人才的企業是比較多的，而所需的秘書類型也是五花八門的。

此次調查中我們主要從以下幾個方面入手：招聘文秘的數量、比重和所屬行業;文秘的類型、數量、及其待遇;單位對文秘人才的學歷、性別、專業能力職業資格證書、辦公自動化、外語、速記、雙專業雙學位的要求及比重：用人單位對文秘專業的了解情況。以及是否接受實習生等方面進行了調研。在此次調查中我們看到在來我校招生的380多家企業有20多家企業招收文秘教育專業的畢業生，但苦于我校目前尚未有該專業的畢業生，所以許多企業都不是很理想，或者有的就選著比較優秀的其他專業的畢業生。

四、調查中錯在的一些問題

調查中還發現，文秘一發生了一種潛在的變化。現在的文秘已不同于以往的文秘，現在企業要的是專業的文秘。例如一個與農業有關的企業，它會招聘懂農業的人，例如農學或種子專業的人才。而非簡單的會寫文章，會管理的人才。也就是說，更注重一個專業。所以，文秘具有極高的被取代性。所以我們要在以后的學習生活中多方面涉及一些東西，防止知識的單一單調化尤其要懂得法律方面的知識，要知法、懂法利用自己的法律知識為社會及自己將來所在的單位謀取利益。

五、多方查閱

從人才招聘市場回來后，我們又查閱了許多相關的文秘教育方面的文獻資料以及關于文秘教育的網上的最新動態信息，了解文秘教育的最新發展方向及需求：為此，我們提前查閱相關資料對文秘類型有了更為深入的了解：

篇2

“他最懂得殘疾人的心”

“張書記最懂得殘疾人的心”,沒有人統一口徑,但從全縣殘疾人口中說出的卻是一致的聲音。在輪臺縣任職僅3年多一點的縣委書記,在殘疾人心中怎么能有這么好的口碑?

張正榮2006年調任輪臺縣委書記,到任后第二天就帶著民政、發改、殘聯等部門同志下鄉村調研。三四個月跑完全縣13個鄉(鎮、場)65個行政村,走訪了全縣20%農戶和80%貧困殘疾人家庭。野云溝鄉一戶三殘特困戶家庭,三口殘疾,肢殘母親,撫養著兩個肢殘孩子,兒子18歲,女兒15歲,常年臥床,一間破房年久失修。這家的殘狀深深刺痛了張書記的心。經過幾個月調查,充分反映出殘疾人生活狀況和社會平均水平的巨大差距。調研結束后,張書記思考了半個多月:“我是縣委書記,我有責任為他們減輕疾苦,讓他們生活得愉快幸福。”張書記在上任后召開的第一次全委擴大會議上,作了輪臺縣經濟社會發展考察報告,報告用很大篇幅闡述了殘疾人疾苦,闡述了自己的所思、所感,提出了發展殘疾人事業的新理念:“我們都是領導干部,應該學會換位思考,盡管我們的經濟還不是很發達,但再苦也不能苦了殘疾人,應該在經濟條件允許的情況下,盡可能多的為殘疾人減輕疾苦,創造幸福。”不到一個月,在張書記的主持下,《輪臺縣殘疾人“十優”、“十免”政策》出臺了,對殘疾人的就醫、就學、就業,農資購買,技術服務,義務工減免等實行全面優惠,殘疾人歡欣鼓舞。

“他最掛牽的是殘疾人”

張書記始終把殘疾人疾苦裝在心里,把盡快改善殘疾人生活狀況放在心上。無論縣委還是縣政府開會,只要張書記到會講話,他都要講殘疾人工作。他的觀念很樸素,也很新穎:“只要和人打交道的部門和單位,都涉及到殘疾人,都有殘疾人工作。各部門、各單位都要把涉及到殘疾人的那一部分工作與本部門、本單位的整體工作統一計劃部署,統一組織實施,一并檢查考核。”張書記每次下鄉檢查指導,從不落檢查指導殘疾人工作,再忙也要抽時間看望慰問幾戶殘疾人家庭,和他們聊聊心里話,由于張書記沒一點架子,殘疾人有話都想跟張書記講,就連杏子熟了也要把最大最甜的留給張書記吃。在張書記的影響要求下,各級干部都樹立起殘疾人工作新理念,各部門都成了殘疾人工作部門,大家都成了殘疾人工作者。

縣上開展包聯貧困戶活動中,張書記提議,應把包聯貧困戶的重點放在殘疾人身上。在張書記倡導下,全縣400名縣、科級干部與360戶貧困殘疾人家庭結成幫扶對子,為他們提前、產中、產后服務。經過幾年幫扶,2009年底已有290戶殘疾人家庭人均年收入超過自治區規定的1196元脫貧線,走上富裕道路。

每年召開農業、農村工作會議,張書記總是要求縣委、縣政府優先將支農惠農優惠政策落實到殘疾人家庭。殘疾人發展生產缺乏資金,張書記在要求政府出面協調的同時,自己多次帶領殘聯、民政、扶貧辦同志到州、縣銀行聯系,為殘疾人尋找貸款渠道。通過與農村信用社達成協議,采取信用承保、10人聯保、鄉村干部擔保等方式為貧困殘疾人家庭解決生產資金。2006年以來,為殘疾人貸款266萬元,貸款所產生利息全部由政府承擔。

殘疾人就業也是張書記常常掛牽的一件大事。在他的關心支持下,縣上每年都舉行兩次殘疾人就業招聘會,每次舉辦招聘會,張書記都到會作動員講話。張書記滿懷深情的講話,深深感動了每一個前來求職的殘疾人,也深深打動了參加招聘會的用人單位。通過部門、單位和企業安置,勞動力轉移等渠道,315名殘疾人實現就業和再就業,全縣殘疾人就業率達98%。

今年,輪臺縣被國家人力資源和社會保障部確定為全國農村社會養老保險試點單位,制定試點方案過程中,張書記最掛牽的還是殘疾人。為讓殘疾人全部參保,在方案制定上最大限度照顧了殘疾人利益。作為國家試點縣,各級財政為每個參保人每年補貼60元,按縣上規定的最低參保繳費標準,個人每人每年應承擔100元參保費。全縣農村殘疾人全部按最低參保標準納入保險范圍,殘疾人個人承擔的100元參保費全部由縣財政統一代繳。其他群眾對殘疾人享受的優惠待遇羨慕不已。

“他最舍得為殘疾人事業投入”

為改善殘疾人生活條件,全縣將符合條件的1037名城鄉殘疾人全部納入低保;將全縣農牧區殘疾人全部納入新農合,殘疾人個人每年承擔30元參合費由政府補貼;將殘疾兒童少年義務教育納入“希望工程”,將有就讀能力的殘疾兒童少年全部安排上學讀書,學雜費、課本費全免,全縣學齡殘疾兒童少年入學率達98.7%。

2006年,張書記安排政府籌資購買112只母羊,捐贈給34戶貧困殘疾人家庭發展養殖業,幾年后,112只羊發展到800多只,34戶家庭已有32戶脫貧,有的還成了養羊大戶。今年張書記又安排縣殘聯,為100戶殘疾人家庭每戶免費發放100只雞苗,并安排縣畜牧局為殘疾人家庭雞苗防疫,確保雞苗成活率。僅此一項每戶就可增收3500元到4000元。

為了改善貧困殘疾人住房條件,張書記多次帶領縣殘聯同志到自治區、自治州殘聯爭取項目資金,并要求縣財政將殘疾人危房改造配套資金每年都列入財政預算,中央、自治區、自治州財政為每戶殘疾人住房補貼7500元,縣財政為每戶再補貼5000元。國家規定每戶殘疾人危房改造面積為65平方米,縣上將改造面積提高到80平方米。3年來,300戶殘疾人危房得到改造。

為推進殘疾人事業全面發展,縣財政投入600萬元,建成占地20.45畝,建筑面積4677平方米的殘疾人康復中心。為了盡快實現殘疾人“人人享有康復服務”目標,縣財政投資100萬元,建立了鄉(鎮、場)殘疾人康復服務站,村(社區)康復服務室,并在全縣建成了9所敬老院,農村五保戶和殘疾孤寡老人全部由政府集中供養。

張書記為縣殘聯解決了工作用車,增配了工作人員,為每個鄉(鎮)殘聯下撥了5000元工作經費,為每個村(社區)殘協下撥2000元活動經費,使基層殘疾人工作開展得有聲有色。

篇3

朱巖、張瓊、夏林華

一、農業職業教育：

教學形式十分靈活，主要以二年制的職業培訓證書班為主，也有少理的三年制和四年制的學歷教育班。同時，也根據行為開雇主的需求，開辦多種形式的短期培訓班。一般來說，接受三年制、四年制學歷教育的學生，大多都具有從事農業工作的背景，有農業行業的實踐經驗。他們工作一段時間后，根據個人發展計劃和行業工作需要，又回到學校接受系統的理論知識教育。而二年制的學生主要是高中畢業生，在參加工作之前來學校接受就業培訓，以獲取某種技能。二年制學生學業合格可獲得職業技能證書，證書上寫明所學技能和專業，是首次就業的“敲門磚”。三年制和四年制學生學業合格可獲得本科學歷文憑，大多可獲得三級綠色資格證收，畢業后大多擔任行業部門經理。而二年制學生，可獲得一級綠色資格證書，畢業后一般做行業的技術工人。

以行業需求為核心的譚程開發體生活費和以培養學生能力技巧為本的職業教育理念是這兩所農業職業教育學院的共同特征，他們的思路和做法給我們留下了極為深刻的印象。行業需求具有重要的地位。每一個行業（崗位）技能要求的提出、技能圖表的設計、培訓過程的實施以及技能檢測的通過都是由行業承擔和完成的。在這一過程中，政府只起管理、監督作用，并不直接組織培訓活動。衡量培訓最終成果的指標，是可檢測的行業技能，而不是以時間為基礎的課堂理論知識學習。

“學生管理農場”（Student Manager Farm，以下簡稱SMF）這門課程是由雷克蘭地農學院根據以培養學生能力技巧為本的職業教育理念而開發出來的，已歷時10年，深受學生和行業雇主的歡迎。SMF課程的學習周期為兩年，第一年主要學習理論課程，第二年是重點，主要學習農場運作及管理工作實踐。課程的開設是根據農業生產周期而進行的。每一SMF課程周期共有20名學生參加，他們共同經營管理占地720英畝土地的學校農場農場大致被分為5個區，種4-5種作物，每年種什么、種多少，到哪里買種子、買化肥、賣糧食，是進行期貨交易還是現貸交易等等都由學生自己決定。20名學生分成4組：生產組、財務組、市場組和人力資源管理組。每組選一個組長。組長很重要，在選舉中不僅要看其經驗、年齡、成線，更重要的是要看其團隊合作精神，因為最終評價一個小組的表現，不是僅看組長的表現，而是要看整個小組的表現。各組每星期要召開一次商務會議，集體討論有關事宜，要完成一份疾風知勁草國報告。指導教師要參與全過程，但他只是聽，一般不發言，除非學生所做的決定具有極大的危險性。一個生產周期結束后，SMF課程也就隨之結束了。

經過十年的發展和積累，SMF課程已形成了一套科學有序的考試方法。每名學生都有一份SMF課程學習評估表，分優秀、一般、不合格三個等級，由3位指導教師共同考核，最終簽字生效。考核的根據是：1.每個學生每星期上交的工作時間表；2.學生在農場的實際勞動情況，如在工作中所表現出來的團隊合作精神，收獲后的油菜籽堆放是否合乎規格要求等，以及最終的商業表現，是否賺錢等。不同的角色（如組長和組員），根據其職能不同，各項工作在總分中所占的比例也不同。

根據SMF課程主管和有關資料介紹，我們了解到開設SMF課程的目的是：1.使學生能夠綜合運用已學過的和正在學習的知識；2.培養學生的團隊合作精神；3.使學生通過評估商業活動的成效，提高決策能力；4.使學生學會在合作共事時，理解和尊重其他成員的意見。

學校為了妥善管理SMF課程，專門成立了董事會。董事會負責監督學生農場的運營過程；確認農場發展的長期目標，以確保農場生產、經濟效益和各項政策的可生長性；提供學生農場運營所需要的土地、機械和其他必需設備；接收來自SMF課程的學期總結報告；對重大事故的最終批復權。

此外，學校還派出了3名指導教師具體參與SMF課程的實施。指導教師布置安排SMF課程的活動；確認和限定學生在管理農場時的策略，提供必需的訓練場所；為學生做出決策提供委員長中思路，給予反饋，預查學生的報告等；評估學生的表現；向董事全報告和討論SMF課程的進展。

SMF課程對組長和組員也分別制定了職責。

SMF課程的最大的成功之處在于通過課程學習和實踐操作，使學生形成了團隊合作精神。他們的調查結果表明，當前企業，尤其是在大型企業最重視的是團隊精神，而不是技術水平。他還列舉了跨國公司——卡菲爾肉牛公司之所以招聘他們的學生，是因為他們的學生學習過SMF課程，知道如何與人相處，如何去找商家，如何與商家打交道。該公司認為SMF這門課程縮短了學校教育與社會從業之間的距離，招聘這些學生能夠很快地為公司帶來利益。

二、遠程教育：

遠距離教育中心是針對阿省地域遼闊，許多孩子生活的地區偏遠、入學不方便而由政府提供資助建立的，主要開設初、高中課程，通過電話和計算機網絡進行教學和交流。在開展網上教育時，他們加強硬件建設，鼓勵學生參與網絡學習。在開展網上教育的過程中，他們不斷借鑒同行的經驗，培訓適宜于網上教學的教師，開發網上課程，使得學生人數每年以10倍的速度增長。越來越多的學生認為網上教育對他們幫助很大。

在開展網上教育的過程中，最大的挑戰是網上教育行業的發展需求。這不要求教師教材、教學方法都要不斷地更新，不斷地開發。

接受繼續教育的學生不僅要學理論，更重要的是要學技術，要有實踐環節。教育中，他們十分注重學生軟能力即態度的培養，即如何與人交往，在行業工作中應當具備什么樣的職業素質等。在教學管理上，由阿省教育部統一管理，如教材審查、收費標準等。辛努克學院是教育企業，政府不撥款，也不允許找贊助商，只允許按課程收取費用，一門課的收費標準為350加元。每年有五次學生注冊機會，在卡爾加里市共有40個教學區，每個教學區有網上學習課堂。考試分兩部分，理論課教師負責考理論部分，實踐課教師負責考實踐部分。在教師管理上，采取聘用制，一門課聘一位教師，訂一份合同。

三、思考與建議：

考察活動結束后，考察團成員針對我國農業職業教育的現狀與加拿大農業職業教育改革的成就，進行了認真的總結，并提出如下建議：

1.政府要進一步加大對農業職業教育的投入和政策支持。

我國在對農業職業教育的投入和政策支持方面還很不足。大部分農業職業教育機構（農業中心、農業高職）資金長期缺乏，基礎設施落后，教學、實驗、實習設備還不很完善。特別是近幾年政府對農業職業教育的投入又呈現減少趨勢，社會上對農業職業教育的輕視現象仍十分嚴重，使得中、高等農業職業教育發展更為艱難。在農民培訓方面，激勵政策不完善，雖然采取了免費培訓、抵扣義務工等措施，農民參加綠證培訓和積極性和主動性仍然不高，大多數農民尚處于“要我學”的狀態，培訓效果不理想。借鑒加拿大的經驗，我國各級政府應該加大對農業職業教育的政策支持，增加經費投入。特別是隨著市場經濟體制的不斷完善，應對加入WTO的挑戰，政府對農民職業教育的支持和保護顯得尤為重要。

2.要進一步加強對農村婦女的科技培訓。

在我國農村從事農業生產活動的人員中，婦女占52%，有20%以上的農村婦女是文盲。在過去的農民培訓工作中，我國在注重女性參與方面已做了大量的工作，為提高農村婦女的科技文化素質起到了很好的作用。應該意識到，注重女性的參與，不單單表現在數據的統計上，更重要的是要深入研究婦女在當前農業生產中的地位和作用，確定哪些崗位適合女性參與，哪些崗位必須由女性參與；在做培訓資金預算時，要考慮向女性學員傾斜；要加大農民培訓師資中女教師的比例。

3.要改革農業職業教育政策措施的制定方法。

篇4

一、建設社會主義的創新型人才的德育目標

在經濟全球化、社會信息化和知識經濟已經到來的時代，學校德育目標的確立必須充分思考培養和造就具有創新意識和能力的優秀人才。從新時期社會發展的要求出發，結合我校多年的實踐，我們提出培養建設社會主義的創新型人才的德育目標體系。

（一）國際視野中的愛國主義情懷

經濟全球化要求學校培養具有國際意識的人才。為此，學校要在進一步加強愛國主義教育的同時，注重培養學生國際理解、國際競爭與國際合作的意識；在繼承中國優秀傳統文化的同時，注重多元文化的吸收，使我們的學生成為大氣大度、具有寬闊國際視野的愛國主義者。

加強愛國主義教育就要培養學生的國家意識。國家意識首先是公民意識。學生到高中階段，有關國家的相關知識已基本掌握，因而重點高中的公民教育目標是幫助學生獲得有關體驗，學會不同情景下的選擇判斷，形成一種自覺的意識，這需要社會實踐活動的鍛煉。其次，國家意識是法制的意識，這就要求公民自覺地遵守國家的法律、法規，服從社會公認的倫理道德。

加強愛國主義教育就要培養學生的愛國情懷。它指人發自內心的對國家的熱愛。對社會主義祖國的熱愛是建立在對社會主義信念基礎之上的。因而，這種信念只能是建立在學生對歷史唯物主義深刻理解的基礎上。

然而，我們的愛國主義并不是狹隘的民族主義。在當前國際競爭日趨激烈的情況下，還要使我們的學生具有寬闊的國際視野。國際視野要有國際意識，這就是要在審視國際政治、經濟等各方面發展的情況下，明確自身優勢與不足的意識，從而能走出一條自強自立的道路；國際意識要有國際競爭的意識，要能在找到自身相對優勢的基礎上，敢于與別國競爭；國際意識要有國際合作的意識，要善于學習別國的長處，在國際競爭中把別國的長處變為自己的長處；國際視野還要求我們學生能了解世界各國的文化，有著對世界各國文化的理解。只有在廣泛地吸收世界各國文化的基礎上，中國才能發展得更好，我們的文化才能更燦爛。

（二）基于科學認識的人生觀、價值觀和世界觀

現代社會物質生活的豐富在一定程度上滋生了一些人的享樂主義，而高科技發展的負面效應導致了重物輕人、重事實輕價值、重物質輕精神的傾向。在這樣特定的歷史條件下，學校教育更要倡導精神追求勝于物質追求的生活態度，引導學生在求真求善求美的艱苦探索過程中感受生活的樂趣，體驗思想創新、方法創新的成功，從而樹立遠大理想，拒絕不思進取；崇尚精神追求，拒絕享樂主義；增強事業心、責任感，遠離平庸，在科學認識的基礎上，形成正確的世界觀、人生觀與價值觀。

（三）競爭基礎上的團隊合作精神

現代社會是開放的社會，要求社會每一成員有很強的社會交往能力。培養學生社會交往能力與團隊精神是應對經濟全球化需要的重要措施。

社會交往能力與團隊精神作為一種非智力因素，是個體重要的生存能力，是一種發掘情感潛能、運用情感力量影響生活各個層面的關鍵性品質因素，它可以分為：1.情緒控制：這是個人擺脫和消除焦慮狀態，控制沖動與憤怒，保持鎮靜與信心、化解不良情緒的能力。情緒控制能力的發展需要一定的心理健康知識，需要在人際交往中鍛煉提高。2.認知他人：設身處地為他人著想，體諒他人的感受，是共同生活的基礎。目前中小學生尤其是獨生子女學生受到太多寵愛，容易形成這方面的心理缺陷，缺乏對他人的理解，因而正確地理解他人已經成了人際交往能力的重要方面。3.人際交往：糾正中小學生，尤其是個別“偏才”和“怪才”在人際交往過程中的問題，是培養高素質人才中的重要問題，因為任何“卓越”的人才首先應是身心健康的人。4.競爭意識。現代人要有敢于參與社會競爭，在競爭中推動社會發展的勇氣。要把競爭與合作在更高的水平上結合起來。

（四）富有激情而又持續穩定的心理品質

在我國中小學的學校教育目標中，心理品質的目標常常受到人們的忽視。然而，事實證明，不管是從事科學研究的工作還是從事社會其他工作，富有激情才會有工作的動力，持續穩定才能保持工作動力經久不衰。因而，培養學生富有激情而又持續穩定的心理品質對于學校教育來說至關重要。具體而言，它包括：1.自我感知和自我激勵；2.勝不驕，敗不餒，勇于挑戰，具有承受失敗與挫折的勇氣；3.處驚不亂，冷靜地處理復雜事物的能力。

在對社會需要全面認識的基礎上，我們確定了新時期人才培養目標的幾個關鍵詞：認知與情感的全面發展、發展與創新能力的全面提高、學生主體意識的逐步增長等。

二、自主發展德育模式的理論基礎

我校在多年實踐的探索中形成了“自主發展”的德育模式，這一模式是建立在對學生情感發展認識的基礎上的。

1.思想品德形成是知情意行協調發展的過程。學生在情感領域“自主發展”的過程就是一種知情意行相互促進的過程。在這一過程中，學生由知而行，由行而成情，最終成為他的意志品質。在這一意義上，只有學生自主的發展，才有學校德育的實效，這是學生態度、情感發生發展規律本身所決定的。

2.思想認識提高是不斷內化的過程。把社會期望學生具有的態度、價值觀真正轉化為學生自己觀念的過程，是態度與情感內化的過程。大量的研究表明，在這一過程中，外部的條件是重要的，但這一轉化能否最終成功取決于學生自身的發展。學校教育的作用主要在于引導，在于精心設計德育環境。

3.德育是師生相互作用的過程。當代教育的發展要求教育體制和運行機制的變革，教育體制由篩選型、集權型轉向綜合型、分權型，教育結構由剛性、封閉式轉向彈性、開放式，師生關系由權威型轉向以獨立性、相互負責和交換意見為特征的平等和諧型、民主型，教育方式由灌輸式轉向啟發式，教育評價由注重結果轉向注重過程與發展，教育管理由集中、封閉式轉向參與式、自主式。對于民主社會的形成與發展而言，造成一代具有民主意識、能夠妥善使用民利的一代公民，其任務自然由教育來完成。由此，實施師生之間民主對話、教學相長的教育，是當前社會發展與當代教育改革的必然趨勢。

“自我發展”的基礎是良好的自主性水平與自主性品質。這就是說，學生已經具有較高水平的自主學習、生活、社會活動的認識與能力，并且學生的自主性活動具有積極的、符合社會價值觀的效應。“自我發展”的目標是具有前瞻性的發展空間，即每個學生依據自主發展狀況，確立一個可能的發展位置。“自我發展”的載體是學生集體性活動，通過各類有序、健康的學生集體活動，使自身的發展得以實現。

三、自主發展模式的教育實踐

我校師生立足學校教育的實踐，在教育活動和教育情景中加以不斷修正與完善，逐步構建了一套與“自主發展”德育模式的理論模型適應的實踐操作體系。

（一）自我教育

我校一貫注重大德育環境的營造工作，緊緊抓住課堂教學這一教育的主渠道，把它當作學生自主教育的基礎途徑。從寓德育于教學開始，挖掘教學的教育性，然后把課堂還給學生，讓學生自己教育自己，再后讓學生走出課堂，在社會實踐中教育自己。

1.把思想政治課的課堂還給學生，讓學生自己教育自己

我們提出了“將課堂還給孩子”的口號，這不僅是學生智能發展的要求，同樣也是學生情感發展的要求。政治課教師難教、學生不愿學是當前政治課教學中遇到的普遍問題，也是困擾政治課教學的一大難題。為此，我校教師在教學實踐中嘗試運用學生參與教學的方法，讓學生自己教育自己。

所謂政治課中的學生參與教學，就是在政治教師的指導下，讓學生根據實際情況盡可能地主動參與教學，激發學生的學習興趣、求知欲，培養學生分析、綜合、應用、實踐的能力，以達到提高課堂教學效果的作用。我校教師在嘗試和運用參與教學方法的實踐中，采取了以下方法：共同參與教師的備課，客串教師進行教學，創設問題情境啟發學生參與討論，讓學生自己回顧、小結歸納，由學生根據教學的要求自己來組織和籌劃社會實踐，設立公民論壇。

2.讓學生在社會實踐中自我學習、自我教育

思想政治學科的基本任務與其他學科相比，最大的特點是要求學生在掌握馬列主義基礎理論的同時，積極參加社會實踐，確立正確的政治方向，形成正確的世界觀、人生觀、價值觀和良好的道德品質。要實現這一教學目的，必須重視學生的“內化”，也只有在學生的實踐中才能真正實現“內化”。

為此，教師在讓學生通過“學生導讀”掌握教材的基本內容、根據“導讀”內容自編自排小品等活動的基礎上，要求學生帶著問題向社會請教。在自愿組合的基礎上，3至5人為一組。先由組長召集，確定考察專題、聯系考察單位、設計考察提綱以及考察報告的撰寫和打印等分工負責。同學們在社會考察中，采用多種形式，如實地參觀、聽領導介紹、采訪職工、收集資料、攝影、攝像等。考察結束后，在政治教師及語文教師的指導下，每組完成一份圖文并茂的考察報告或論文。最后由課代表或班干部主持，召開各組的考察交流，在交流中互相學習。

（二）自我評價

在學校德育中，開展學生的自我評價有助于學生正確地認識自我，認識自己與學校要求的差距，作出恰當的學習決策；有助于激發學生學習的動機，促進學生在德育方面的發展；有助于學生判斷能力的提高，將在德育自我評價中形成的能力遷移到其他學習領域，促進學生的全面發展。

1.日常行為的評價。學生思想品德素質往往通過活動與交往表現出來。因而，對學生思想品德素質的評價首先通過考察和評價學生的日常行為表現來進行的。

2.對學生班隊活動的評價。學生的思想品德在一定程度上體現在各種活動之中。因而，一方面學校把開展各種活動作為學校德育的重要途徑，另一方面通過這些活動本身來評價學生的思想品德。評價的指標是：活動的獨創性、活動表現形式的藝術性、內容的思想性和學生的參與程度等，分別賦值并加以綜合評價。評委由學生自己擔任。

3.對學生社會實踐的評價。對學生社會實踐調查報告進行評價的依據是：選題的現實性，看選題是否具有現實意義；報告的獨特性，看選題的視角是否新穎，是否有獨到見解；報告的思想性，看報告內容是否健康向上，反映改革開放以來的現代化建設成就等；報告的邏輯性，看報告的分析是否合理，邏輯性是否強。有時還舉辦一些社會實踐的匯報展覽，既讓全校同學接受了教育，又檢驗了同學們社會實踐的成果，并要求學生自我作出評價。

4.個性心理素質評價。隨著社會的變化，獨生子女的增多，個別成績優秀的學生不同程度地存在著心理問題：學校奮發向上的精神給一些同學帶來了沉重的學習壓力；個別學生由爭強好勝發展到自私自利；個別學生有較嚴重的內向型性格；少數來自全國各地來的學生所面臨的適應性問題等。學校從實際出發，針對學生中所存在的不同心理問題，結合中學生個性心理素質特點，將心理教育與個性心理素質評價結合在一起，注重評價的科學性、規范性、教育性。學校的心理咨詢室每天向學生開放，由富有經驗的心理咨詢教師接受學生的咨詢，做到診斷、咨詢相結合；心理咨詢室除坐堂咨詢外，還設立了“悄悄話”信箱，解答同學們所提出的各種問題，解除同學們的心理困惑。依據這些材料，心理咨詢室的老師會同教育研究室和其他各方面的老師，對一些學生進行個案分析，較全面地評價他們的個性心理素質，對癥下藥，找出解決問題的措施與方法。

（三）自我管理

1.樹立學生示范群體

在學生中樹立示范群體，是我校“自我教育、自我評價、自我發展”學校德育的重大實踐活動之一。它對學生自我教育、主動發展有著積極的指導意義。我們先后培養了四個示范群體。

一是政治上要求進步的學生黨建示范群體。我校已堅持高層次德育多年，在高年級學生中開展黨建工作，進行黨的基礎知識教育，引導學生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。舉辦了數十期青年業余黨校，參加培訓人數達2000多人。每學期發展學生黨員7-8名，近幾年來已發展學生黨員70人，學生黨員不僅自身要求嚴格，而且在班級、年級、學校各層面都能充分發揮先鋒模范作用，具有很強的凝聚力和向心力。他們潛移默化地影響著周圍的同學，成為學生中的表率。

二是發揚“金牌精神”、品學兼優的示范群體。這部分同學不僅學習目的性明確、學風端正、成績突出、成果累累，而且品德優秀、表現突出，在班級、年級和學校中的影響很大，是同學們羨慕的“成功者”，這批學生成為學生中科技與人文結合比較完美的榜樣。

三是不斷注重人格完善的團隊干部示范群體。這部分學生在完成學業的同時，樂意擔任社會工作，珍惜學生干部崗位，不辜負同學們的信任。他們在實踐中注重自我修養，無論在組織能力、口頭表達能力、技藝操作能力、人際交往能力、分析判斷能力和自我調節能力等方面鍛煉很大，提高很快，他們最終以胸懷寬廣、為人誠懇、情趣廣泛、學習努力、成績優秀、言行一致、工作主動、辦事公正等優良作風贏得全校學生的尊重。

四是在逆境中不斷成長成才、自強不息的示范群體。這部分學生雖然身處逆境，但是他們都有一個共同的特點，那就是面對困難、正視困難、自強不息、刻苦頑強、克服一個個困難，最終取得成功，受到全校師生的好評。

2.創建特色班集體

學校的特色班創建工作是根據自主、自愿、自動的原則展開的。首先各班同學根據本班學生個性、興趣愛好等方面的特點討論制定班級特色，而后在充分吸取同學意見的基礎上主要由班委、團支部圍繞特色討論并制定特色班級創建計劃，向學生處提出申報。學期末學生處將根據各班申報計劃和小結對各班特色創建工作進行審核，再對審核合格的班級進行表彰并舉行特色班掛牌儀式。

特色的創建是一個自主建班的過程，它給每個集體留下了自我發展的空間，讓同學們能夠自己選擇自我教育的形式和內容，從而調動了學生的主觀能動性。在這一選擇過程中，班級的凝聚力更強了。在同學們的努力下，一份份有班級特色的班級公約出臺了，一個個生動活潑的活動開展起來了。班級集體在同學心目中產生了更為強大的吸引力，成為孩子們心目中的一個家。

3.開展社團活動

社團活動是同學們自主活動、自主學習的重要陣地之一。在這里，同學們可以根據自己的興趣愛好選擇自己的課外學習內容，自己策劃、組織學習的形式和過程。我校學生愛好廣泛，興趣濃厚，喜歡鉆研，原本都是個體行為，學校及時把他們組織起來，成立了學生社團聯合會，下設27個社團。學生社團聯合制定了章程，學生社團、協會、俱樂部等也制定了管理條例。每個社團由社團成員自己聘請一名指導教師。社團小型活動兩周一次，參觀、制作網頁、沙龍、咨詢、講座等，活動形式多樣，生活活潑。同學們在自己喜愛的社團里施展著自己的才華，社團活動的開展彌補了課堂學習的不足，尤其讓一部分學習有困難的同學在社團活動中找回了自信，找到了發揮自己價值的土壤。

4.構建自主管理、服務網絡

篇5

（長沙商貿旅游職業技術學院教務處，湖南 長沙 410116）

摘　要：新進教師作為高職院校發展的新力軍，在轉變角色定位、教學經驗和人際交往等方面存在不足，需要加強新進教師教育教學能力培訓。培訓可實施 “新教師評估—成立組織機構—制定培養計劃—溝通反饋—全面發展”的全過程管理模式。在培訓內容方面，應涵蓋聽課評課、參觀校企合作項目、聽講座、到兄弟院校考察學習等內容。形式可采用講座、課例、師生互動、生生互動等。

關鍵詞 ：高職；新進教師；教育教學；培訓策略

中圖分類號：G71文獻標志碼：A文章編號：1000-8772（2014）25-0222-02

高等職業教育教育的發展關鍵在教師。新進教師作為高職教師隊伍中的特殊群體，在一定程度上影響到教師隊伍的整體素質。對新進教師進行培訓對于教師個人發展和提升師資隊伍具有非常重要的作用。

一、高職院校新進教師的基本情況

隨著國家、社會對職業教育認識觀念的不斷轉變，定位逐漸清晰準確，在未來五年內將會出現高職院新招聘大批高學歷、高技能青年教師隊伍為職業教育服務。以湖南省為例，根據省教育廳等六廳局關于印發的《湖南省現代職業教育體系建設規劃（2014－2020年）》，湖南高等職業教育從2015年到2020年，在校人數將從48萬增加到57萬，增加9萬人，增長18.7%。按照1：16師生比，湖南高等職業教育教師將增加5600人，占教師總數的16%。70所高職院校平均每年增加16人。一些老牌高職院校辦學歷史將在近五年內達到30-40年，將出現老教師退休高峰，則新進教師人數更多還會更高，將達到30%左右。

新進教師將會成為學院發展的新力軍，并將逐漸發揮主導作用。新進青年教師趨向年輕化，具有新時期的時代特征，普遍具有研究生以上學歷，信息技術運用能力強、思維活躍、精力旺盛、學習能力強強、知識結構更新快等特點。快速提高新進專任教師的教育教學水平，對加強高職院校師資隊伍建設、提升辦學質量和社會美譽度有著極為重要的作用[1]。

二、高職院校新進教師教育教學能力培訓的必要性

作為高職院校應該清楚認識到，新進教師在具備優勢的同時，也存在諸多不足。由于大部分高職院校教師是從學校到學校，難以及時轉變角色定位，在工作的初始階段難免會產生一些問題，那么發現并解決這些問題，快速提高新進教師的教育教學能力，成為高職院校提升教師隊伍的迫切需求。

（一）迅速轉變角色定位的需要

大部分新進教師都是畢業生，是從普通高等教育學校到高等職業學校，不僅對職業教育認識不足，同時對教師角色的認識還不清晰，而且對老師職位的認識不夠充分，還沒有科學的分析及理性的理解教師的職業，缺乏相應的教育理念。在進入教師工作崗位后，面臨新的生活工作環境，需要盡快適應高等職業學校工作的特點。

（二）彌補教學經驗明顯不足的需要

新進青年教師普遍具有較高的學歷，但缺乏教學實踐經歷，教學經驗不足。新進教師首次接受教學任務，由于自己的教學能力沒有在實踐中檢驗，對于教育教學方面缺乏訓練，甚至對教學對象特點掌握不夠，對教學方法運用不到位，使得新進教師在教學方面難以突破。在教學過程中就容易出現信心不足或心理擔憂或難以控制課堂的局面。

（三）提升新進教師人際交往能力的需要

新進青年教師與學校領導之間、與同事之間的人際關系，往往顯得疏離、冷漠或者緊張，容易產生交往恐懼癥。首先，由于教師的職業特點和崗位性質，許多新進教師與領導、與同事之間的交往相對疏離、封閉、被動，天天獨來獨往，很少參加所在院系、學校組織的集體性活動，不喜歡與其他的同事打交道，從而造成雙方因缺少溝通而產生誤解。其次，由于受指標、名額等條件的限制，新進教師與其他教師在職稱評定、進修、福利等切身利益方面存在沖突，讓新進教師成為弱勢群體，從而會產生防備心理[2]。

三、高職院校新進教師教育教學能力培訓策略

在新進教師培訓方面，實施 “新教師評估—成立組織機構—制定培養計劃—溝通反饋—全面發展”的全過程管理。

首先，對新進教師進行全面評估。重點在能力評定、優勢及不足、發展潛力與方向和培養與培訓措施等方面進行。

然后，成立組織機構。在學院領導支持和指導下，新進教師教育教學能力培訓辦公室負責方案制定與協調。由班委會負責具體組織和實施，全員參與。

在成立組織機構的基礎上，制定培養計劃。培養計劃主要從自我學習、考察交流、能力鍛煉和項目參與等多方面來完成，實現精益培養的目的。

每次培訓活動完成以后，進行溝通反饋。溝通反饋主要從活動回顧、總結歸納、優勢及不足、培養與培訓措施改進和教學目標修正等五個方面進行。

最后實現教師的全面發展，包括在全面提高教學水平、豐富教學方式、創新教學理念，全面掌握學生管理、行政工作的基本手段和方式。

（一）培訓目標

新進教師（行政、教輔人員）教育教學能力培訓是以提高新進教師的業務素質和培養精于教書、樂于育人、素質過硬、善于創新的青年教師隊伍為目的，促使新進教師盡快成長為教學骨干，為打造優秀教學團隊奠定堅實的基礎，全面提高教學水平，提高人才培養質量。

（二）組織領導機構

成立新進教師教育教學能力培訓領導小組，下設辦公室。

一般由學院黨委書記擔任顧問，校長擔任組長，各副院長擔任副組長，各二級機構負責人擔任成員。如此設立組織機構，可提高培訓機構的級別，同時可有效調動各方積極性，以達到順利完成培訓的目的。

辦公室設教務處，由教務處或人事處負責人兼任辦公室主任，教務處和人事處負責人擔任副主任，全面負責教師培訓相關事務。

培訓班由任命班主任或副班主任，培訓班學員民主選舉班干部。班主任、班干部共同組成班委會，負責班級日常管理事宜。

（三）培訓形式及安排

培訓共分為三個階段，第一階段為理論學習，主要采取專題講座的形式進行；第二階段為學習考察，主要前往省內企業現場、省內國家級示范高職現場考察學習，撰寫考察報告；第三階段為研討，主要是學員分組對某個教學問題進行討論、調研，形成研討報告。

（四）培訓內容

（五）培訓考核

考核結果由四部分組成：第一部分平時表現，占30%；第二部分培訓結束后撰寫培訓后心得體會，3000字左右，占30%；第三部分是匯報會。分專任教師、兼職教師和輔導員三組，占40%。

三項綜合考核，成績合格者，頒發長沙商貿旅游職業技術學院新進教師教育教學能力培訓合格證書。成績優秀者頒發長沙商貿旅游職業技術學院新進教師教育教學能力培訓優秀學員證書。培訓結果將作為新進教師年度稱職以上等和轉正定級的條件。

（六）嚴格紀律要求

1、教務處指派專人負責班級日常管理，嚴格考勤，并做好過程記錄，收集資料、整理歸檔。學員缺勤2次以上者取消評優資格，缺勤4次以上者，視為考核不合格。

2、考核不合格者，繼續參與下一年度新進教師培訓班，再次考核不合格者，予以換崗處理。

通過以上培訓方法與措施，內容豐富，包含聽課評課、參觀校企合作項目、聽講座、到兄弟院校考察學習。形式多樣，采用講座、課例、師生互動、生生互動等新穎、豐富的形式。為新進教師系統培養了學科理念、理論、實踐活動的窗口，增強了培訓的指導性。課程內容具有很強的指導意義，使新老師能夠站在專業發展的高層臺階上來制定職業發展規劃。

參考文獻：

[1] 陳寶華.我國高職院校新進專任教師現狀分析及思考——以深圳職業技術學院為例 [J].寧波職業技術學院學報，2012，18 （1）：9-12.

篇6

河北省電子商務發展規律和特點十分有特點，就是圍繞優勢行業和特色產業，建設有著河北烙印的產業電子商務平臺，來加快電子商務發展。這種差異化的產業電商發展模式，被商務部領導譽為“河北現象”。比如，河北慧聰電子商務有限公司與正定塔元莊村牽手，建立慧聰電子商務產業園，依托“產業帶電商化”項目，在慧聰網的基礎之上搭建了近百個B2B河北省縣域特色產業電商平臺，重點服務我省縣域特色產業，現在已招商中小企業1500家以上。新建一批縣域特色產業電商平臺，如正定板材家居網、景縣橡塑制品、永年標準件、蔚縣剪紙、懷來葡萄酒等。截至2016年，70個縣域特色產業和特色單品交易平臺已上線運營，特色產業轉型升級做出了有效推動了。

二、河北省縣域特色產業與電商融中出現的問題

1.缺乏電子商務綜合技能型人才。在全國職業院校專業設置管理與公共信息服務平臺檢索2016年專業設置結果可以發現，2016年河北省招生的高職高專類院校中，有64所學校開設有電子商務專業，4所學校開設電子商務技術專業。2017年河北省招聘市場要求大專以上學歷的電子商務崗位數量為32320，2017屆河北省高職電子商務專業畢業生人數為6756人，高職電商人才缺口巨大。部分高校電商人才培養目標不明確，課程體系不完善，實踐教學環節薄弱，學校所學技能不能滿足企業需求，電商就業專業對口率不到30%。縣域特色產業對電子商務綜合技能人才需求較大，而高素質電商技能人才多選擇省會及各市區規模較大的企業，這就阻礙了縣域特色產業的電子商務現代化運營。2.縣域特色產業的電子商務企業數量少、規模小。河北省縣域特色產業的電子商務企業數量少、規模小，和東南部沿海發達地區相比，這些企業對行業發展拉動欠佳。河北省很多中小企業，甚至大型企業對于電子商務的運行一知半解，不能很好掌握電子商務的理念，很多企業仍采用適應信息化發展要求的傳統市場營銷策略、經營理念、發展意識和運營體制。同時，很多企業希望等待成功者出現，再進行模仿，風險意識不足。3.電子商務基地綜合功能有待提高。河北省的電子商務產業園區建設和運營初級化明顯，相關配套服務還不完善，金融環節還未跟上，電子商務環境下的信用體系尚在建立，缺乏統一信用評估和信用征集標準、渠道，企業與個人信用監督約束機制尚未完善，產生了一些在線風險。物流環節松散，未形成規模效益，綜合服務欠缺，還不能完全滿足企業的需求。

三、縣域特色產業與電子商務融合對策研究

1.引進和培養綜合素質的電子商務人才。利用高校、培訓機構、電子商務企業這三種途徑，形成培養綜合素質電子商務專業人才的新模式。高校和企業建設訂單班，進行現代學徒制培養試點，根據企業實際需要培養合格人才。利用培訓機構對從業人員進行各類培訓，提高從業者專業技能。同時政府和企業需要制定電子商務專業人才引進措施，以優惠條件吸引急需人才。2.促進縣域特色產業的電子商務發展。圍繞縣域優勢行業和特色產業，鼓勵電子商務龍頭骨干企業或第三方電子商務服務企業以產業鏈為基礎，以供應鏈管理為重點，建設為產業鏈及上下游關聯企業服務的電子商務平臺，推動電子商務與縣域特色產業融合，提高縣域特色產業的市場反應能力和綜合競爭力。3.著力打造電子商務產業園區和電子商務平臺。圍繞河北省現有特色優勢產業，大力發展電子商務，支持建設一批省級電子商務產業園區(基地)。有一批類似白溝新城、清河羊絨等在建的電子商務產業園區，要加快公共服務平臺建設，強化服務功能，完善運營機制。圍繞縣域特色產業和特色產品、河北傳統優勢產業等，推進縣域電商、行業電商、網購電商、農村電商、跨境電商、創新電商等6大特色平臺建設。4.促進縣域經濟突破與轉型。以特色產業集群為發展方向，推動縣域特色產業發展、聚集與轉型升級，對外出務工人員進行吸引回流，解決留守兒童問題，實現本地就業；重視發展縣域電子商務服務業和衍生服務業，進一步開拓互聯網服務實體經濟的市場空間，如:倉儲物流、金融信貸、移動通信等；建立電子商務的第三產業——服務業，推動縣域電子商務生態性可持續性發展，對電子商務綜合服務業和地方傳統產業在互融上產生促進作用，探索電子商務時代的縣域經濟發展新道路。

四、結語

隨著“互聯網+”時代的到來，河北縣域特色產業要借著這一東風，內創龍頭企業品牌，鍛造產品質量，線上打造電子商務產業園區和電子商務平臺，吸引電子商務綜合人才，把市場從周邊區域做到全國，甚至通過跨境電商平臺走出國門。

參考文獻：

[1]王曉華，郝書俊.河北省電子商務技能型人才問題及對策探索[J].產業與科技論壇,2015(20).

[2]李解放.河北：清河縣特色產業及電子商務發展情況考察報告..

[3]杜永紅.中國縣域電子商務發展對策研究——基于“互聯網+農業”背景[J].改革與戰略,2016(4).

[4]陳紅.河北省縣域農產品電子商務發展研究的對策建議[J].河北企業,2016(12).

[5]張晨岳,馮森蓮.縣域電子商務發展現狀分析及對策研究[J].經濟研究導論,2014(10).

[6]倪銳.河北省電子商務與特色產業融合改進策略研究[J].北方經濟,2013(8).

[7]杜永紅.“互聯網+”背景下的縣域經濟大發展研究[J].江蘇農業科學，2017(4).

篇7

關鍵詞：德國；工程碩士；培養模式

中圖分類號：G642 文獻標識碼：B 文章編號：1002-7661（2014）16-003-02

為滿足工業界對高水平應用人才的需求，我國自2009年開始擴大全日制工程碩士的招生規模，以培養有別于傳統學術碩士的應用型人才。改革現有工程碩士人才培養模式，實現學術型向應用型的轉變成為應時之需。近年來，盡管國內一些學者開始探討德國工程教育改革的具體舉措及其對中國的啟示，如德國工程教育專業認證制度的特色[1]，工程教育質量評價體系[2]，以及德國工程博士的培養特點[3]等，但鮮有學者系統探討德國工程碩士教育培養模式。鑒于此，本研究將系統探討德國工程碩士教育的培養模式，具體內容包括德國工程碩士培養模式的發展歷程、培養過程、專業認證及其對中國的啟示。

一、德國工程碩士培養模式的發展歷程

1809年柏林大學成立，其“教育與科研相結合”辦學原則的確立及導師制、研討制研究生培養模式標志著科學規范的研究生教育的興起。德國的高等教育實行的是兩級學位制度，碩士是第一級學位，該學位主要授予理工科碩士畢業生。學生在取得學位之后可以繼續學習以取得博士學位（Doktorgrad）。德國的應用科學大學（Fachhcchulen）興起于20世紀60年代末，以培養應用型人才為重點，自成立以來為工業界提供了大量高層次工程人才，成為德國工業發展的秘密武器。學生畢業后可獲得應用科學大學碩士學位（Diplomgrad FH），成為工程師，有獨立從業資格。但德國特殊的二級學位制度難以被其他國家認可，甚至被低估，因而其傳統的工程碩士培養體制在一定程度上影響了其工程人才的培養質量，改革迫在眉睫。德國于2010年全面引進學士―碩士新型學位制度，新型的碩士學位教育根據學業時間的長短分為“3+2”和“4+1”兩種模式。根據培養目標的差異，碩士又可分為“研究型”碩士和“應用型”碩士，應用科學大學的主要任務就是培養應用型工程人才。由此可見，改革之后德國工程碩士教育依然主要在應用科學大學內開展。

二、德國工程碩士培養過程

1、培養目標

德國應用科學大學工程碩士的招生要求為：有相關專業學士學位，成績優秀，12周的實際工作經驗。。按要求應用科學大學所培養的工程碩士在畢業時需具備掌握專業知識的能力、解決本專業領域實際問題的能力、在生產過程中學習傳授工程新知識的能力、設計并監控開發操作設備的能力、掌握各種關鍵技能的能力等。

2、專業設置

應用科學大學專業設置的重點是工程科學，其通常是按照工程、技術甚至工藝領域來劃分專業方向，此外其專業的設置與高校所在地的產業結構密切聯系，例如威廉港應用科學大學所在地造船業和航海業比較發達，該校為滿足當地需求特設置了相應的專業。此外，為順應高等教育全球化的趨勢，德國一些應用科學大學積極與國外高校合作，努力拓展了一批國際化專業。

3、師資力量

根據《德國教育總法》，及各個州相應的教育法規，應用科學大學工程碩士的教師必須具備以下條件：（1）博士畢業；（2）有教學能力；（3）5年以上實際工作經驗。此外，應用科學大學的教師可享受四年一次為期半年的研究假期，到校外企業從事實際工作或研究，以了解工業領域最新動態，解決相關問題并更新相關知識。高校從工業界聘任了一批實踐經驗豐富的專家或技術人員擔任校內的兼職教授或講師，以增強與工業界的聯系，為學生實踐能力的提高及未來就業提供保障。

4、課程體系

德國工程碩士課程設置的主要特點是“板塊化”（Modularisierung），即在編排教學大綱時，將與同一專題相關的幾門課程組成一個課程板塊，每個板塊可以由各種不同的教學組織形式組成，一個板塊的跨度最多為兩個學期[4]。按照規定，學生只有通過課程板塊中的所有課程，才能獲得該課程板塊的學分。按規定，課程板塊的教學目標必須符合教學總目標，這樣就避免了改革前課程開設過于隨意、目標不明確的弊端。

5、學分計算

應用科學大學引進了歐洲學分轉換系統，將每學期的學業量化為30個學分，一個學分相當于30個小時的學習量，一個學期即相當于900個小時的學習量[5]。此外，應用科學大學還引入了相對成績等級體系，即學生除獲得按照德國成績體系評定的成績之外，還可以同時獲得該成績的相對等級證明。相對成績等級共設五級，將該學生的成績與本年度及上兩個年度總體平均成績相比較，成績最好的10%評定為A級，A級以下的25%評定為B級，B級以下的30%為C級，C級以下的25%為D級，最后的10%為E級[9]。

6、實習要求

德國應用科學大學工程碩士的實習環節一般包括預實習、工業實習、畢業實習與設計等。以德國埃斯林根應用科學大學為例，工程碩士的實習學時占據專業學習過程總學習的一半以上，其實習過程從項目制作I（課程設計）到項目制作II（創新設計），再到企業畢業設計（綜合訓練），是一個由淺入深、循序漸進的過程。

7、畢業論文

德國應用科學大學對工程碩士畢業論文的要求同樣體現出了重應用的特點。按規定畢業論文應能解決生產第一線的實際問題。同時，自2005年起.所有工程碩士畢業時均可獲得文憑補充說明。該說明對學習內容、專業特色、文憑層次和高校體制等內容均附有詳細介紹，更好地促進了國際文憑和學位的互認。

三、ASIIN專業認證

ASIIN是由德國最大的工程師協會VDI倡導的，由各綜合大學、應用科學大學、權威科技協會、專業教育和進修聯合會及重要的工商業組織共同建立的非營利機構，是德國唯一有資格對工科、信息科學與計算機科學、自然科學和數學科學教育項目進行認證的機構。

1、機構設置

目前，ASIIN下設兩個認證委員會和13個技術委員會（包括工程學、信息學、自然科學和數學專業的所有研究領域）。兩個認證委員會分別負責工程與信息學專業培養計劃的認證和自然科學與數學專業培養計劃的認證。

2、認證程序及標準

ASIIN認證程序從被認證專業的申請開始，從專業自評到認證委員會的實地考察再到認證結果揭曉，大約需要3-4個月，其認證結果具有5年的有效期。在認證決議過程中，ASIIN保證綜合大學、應用科學大學、工業界及學生都有一定比例的代表參加以保證認證的公正性[6]具體認證流程如圖1所示。

四、啟示

改革現有工程碩士人才培養模式，實現學術型向應用型的轉變成為應時之需。尤其是2013年中國加入《華盛頓協議》，意味著我國工程教育人才培養質量標準將與《華盛頓協議》的標準實現實質等效。筆者近期在中國石油大學（北京）隨機訪談了若干化學工程和石油工程的工程碩士，發現我國工程碩士的培養仍存在一些問題：1、教師隊伍建設落后。師生比低于國家規定標準，導致導師沒有足夠的時間精力關注每個學生，不能因材施教，保證培養質量以至于很多工程碩士臨近畢業卻不知何去何從。2、理論與實踐脫節。工程碩士的培養目標是為工業界培養應用型高層次工程人才。但當前工程碩士專業課設置太過淺顯，學生在學完后仍不知如何與實踐結合。3、企業參與不足。工程碩士從招生到畢業論文都是在高校的統一管理內進行，企業參與相對不足，這就造成校企雙方信息不對稱，高校培養出的工程碩士并不能滿足企業的實際需求[7]。針對以上問題，筆者參考德國工程碩士培養模式提出如下建議。

1、加強教師隊伍建設

隨著工程碩士規模的擴大，對教師的聘任和監督就顯得尤為重要。一方面在招聘教師時應將導師的工程背景納入考察范圍，不僅可以滿足工程碩士培養在師資方面的需求，同時也能逐漸形成重視科研教學人員工程背景的氛圍[8]。另一方面還應健全導師監督制度，采用激勵政策或對教師課時、指導學生數、師生溝通、科研成果等方面有所規定。

2、突出專業特色

高校在設置專業，安排課程時應與當地工業界實際需求相聯系，借鑒德國應用科學大學根據高校所在地的地理環境、人文特點、產業結構等具體情況來制定專業培養計劃，不僅有利于滿足當地對高質量工程人才的需求，還能突出高校自身的專業特點、行業特色。

3、加強校企合作

建立有效的校企合作機制，為工程碩士的培養提供更好的條件。高校一方面可為工程碩士打好工程理論基礎，并提供前沿知識；另一方面可從企業單位聘任一些有豐富實踐經驗的高級工程技術人員指導學生實踐。以此進一步解決工程碩士理論與實踐脫節的問題，并為工程碩士提供就業保障。

4、完善專業認證與質量保證體系

組建一個既能負責各工程專業的認證，又能參與國際交流的權威認證機構是我國工程教育的當務之急。當然認證不僅是高校內部的自我評價過程，而應是高校和工業界合作的反饋過程。此外，對工程碩士的培養也應堅持周期性的評估工作，堅持評估工作的定期化和制度化，以此不斷提高我國工程碩士專業認證和的業化和國際化，形成具有中國特色的工程碩士質量保障體系。

參考文獻：

[1] 張彥通，韓曉燕.美、德工程教育專業認證制度的特色與借鑒[J].中國高等教育，2006（2）：61-62.

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篇8

摘要:近年來，隨著經濟的發展，特別是隨著我國改革開放的不斷深入，我國的經濟建設取得巨大的進步，與之相對應的，我國的電力行業也在不斷的發展著。在電力行業的發展中，電力企業的人力資源對于電力企業的進一步發展是十分關鍵的，它將決定著電力企業的發展前景和發展方式，因此應該得到足夠的重視。現階段的電力企業的人力資源管理水平相對比較落后，企業的人力資源管理還是停留在過去的認識當中，沒有將人看作是企業的最重要的資源，不符合現代社會強調人的中心和主體地位。因此，電力企業的人力資源管理水平要想提高，必須要轉變人力資源管理的理念和認識，必須從思維上重視人的作用。只有這樣，才能最大限度的發揮人的優勢，促進電力企業的大發展。關鍵詞:電力企業；人力資源管理；提高水平；思索中圖分類號：C962文獻標識碼： A 文章編號：一、前言現在是二十一世紀，也是知識經濟時代，在知識經濟時代必須要強調知識的作用，強調人的重要。電力企業要想在知識經濟時代取得大發展，掌握主動，就必須要適應形勢發展的需要，實現人力資源管理的創新，進行人力資源管理的變革，大力提高電力企業人力資源的管理水平，充分發揮電力企業員工的工作積極性和創造性，科學的認識人才、科學的使用人才。這是一項系統工程，并不是一朝一夕就能夠成功的，但是根本的問題還是我們要通過轉變觀念和思維，來加深對人才的認識，對人力資源管理的認識。我國的電力企業在人力資源管理方面還存在著許多的不足和缺陷，這將嚴重制約著企業的發展。因此，本文筆者結合自己多年來的研究和實際工作經驗，從電力企業的人力資源管理的現狀出發，來探討電力企業人力資源管理水平的提高，希望對于該領域具有一定的貢獻。二、我國電力企業人力資源管理的現狀分析1．人力資源管理理念落后由于我國的電力企業長期受計劃經濟體制下的思想觀念的影響，使得其一直沒有建立企業人才管理的機制，企業的人力資源管理還是過去的人事管理。雖然改革開放后，電力企業在企業人力資源管理上進行了一些改革，但是計劃經濟的影子還是依然存在。很多的電力企業在進行企業人力資源改革時，只是將過去的勞動人事部改成了人力資源部，只是名稱的改變，但是對于人力的管理方法還是過去的那種，這就是所謂的觀念缺乏。2．人力資源結構不合理電力企業的人力資源的結構不是很合理，例如在電力企業中人的年齡結構嚴重不合理，很多的電力企業大多是老員工，很少有新員工，或者是有的部門都是老員工，年輕員工較少，這就會造成企業的創新意識缺乏，缺乏活力。同時企業的專業技術人才和經營管理人才的配置不合理，往往是從事專業技術的人才缺乏，而從事管理的人才較多，這些專業技術人才也是專而不精。企業缺乏高學歷的人才，在管理經營崗位的員工，大多是老員工，思想陳舊，缺乏創新意識。3．人力資源管理機制落后這個問題主要表現在以下幾個方面：（一）缺乏人才開發和激勵機制我國目前的電力企業基本上沒有建立人才開發機制，基本上還是過去計劃經濟時代的鐵飯碗制度，同時對于人才的獎勵機制也不是很完善，主要是在獎勵的范圍和標準上，一旦獎勵的標準失衡，就會對于那些積極進步的員工的積極性造成傷害。（二）缺乏人員交流，用人制度死板由于我國的電力企業是壟斷企業，基本上不存在市場競爭，這就導致電力企業的用人制度不夠靈活，很多的人員分配都是通過行政命令進行的，一旦命令下來，沒有什么意外情況一般不會再做變動，各個崗位的人員之間缺乏輪換和交流，很多人都是在一個崗位呆一輩子。（三）缺乏好的考核方法我國電力企業對于員工的績效考核沒有一個比較科學的方法，并且考核的標準不合理，一旦考核沒有一個客觀的、科學的標準和方法，就會導致領導的主觀臆斷性增加，這對電力企業是極為不利的。目前的考核方法有兩種，一是領導評價，二是員工評議，這兩種方法都不好，后一種方法容易造成員工之間的矛盾，前一種方法的弊端就更不用說了。

三、電力企業人力資源管理提升思路及對策分析1．要提高對人力資源管理的認識電力企業應該樹立人才第一的觀念，將人力資源管理看作企業的最重要的資源。根據企業的發展目標，制定企業的人才發展規劃。特別要注重對于人才的創新，包括人才的管理創新，人才的機制創新等。將人才的能力作為做好企業人才管理工作的核心。電力企業還要不斷的引進和吸收優秀的人才，同時還要不斷的培養專業人才，大力提高人才的專業素質和綜合素質。構建員工多種職業發展通道，拓展各類人才成長空間；以業績和能力為導向，建立有利于人才脫穎而出的競爭激勵機制，建設能夠實施公司發展戰略、適應創建國際一流電力公司所需要的高素質人才隊伍。2．適時調整企業組織結構，優化人力資源配置伴隨著電力體制改革的進一步深化，企業還存在不適應以效益為核心的市場經濟運行機制。經營管理人員、專業技術人員、技能操作人員這三支隊伍，在企業中的重要性還沒有得到統籌兼顧，均衡配置。因此，電力企業應堅持體制改革與結構調整相結合、機制轉換與制度創新相統一，配套實施勞動人事制度改革，優化人力資源配置。一是通過主輔分離、改制分流等政策的靈活運用和細致實施，提高專業化程度和運作效率，在突出主業的同時，又便于對輔業進行股權多元化改造和經營機制轉換，拓寬富余人員分流安置的渠道。二是面向市場招聘人才和建立內部勞動力市場相結合，通過市場機制調節人力資源的配置，力爭實現人盡其才、才盡其用。在勞動力引進、內部人力資源流動、特殊人才聘用等方面進行創新，不斷提高人力資源配置效益。3．以開展崗位能力建設為核心，構建人力資源開發與管理新機制（一）積極引導員工轉變觀念，努力營造建設氛圍。通過各種宣傳媒體和宣傳陣地，在員工中廣泛宣傳人力資源管理新觀念、新思維、新理念，使員工知曉其基本內容和對自身能力建設的基本要求，使員工認識到：“稱職合格的員工，既要具備職業道德，更重要的是具備相應的職業能力。”

（二）加大人才吸收力度，努力改善人才隊伍結構。積極創造條件，在力所能及的情況下制定相關的優惠政策。吸引有才華的有志青年積極參加公司的建設與發展，切實“把住人口”；積極鼓勵員工參加學歷教育，達到崗位規范的要求。（三）開展員工職業生涯管理。結合人才隊伍狀況的實際，組織員工進行生涯設計，為培養人才、開發人才、挖掘人才、使用人才，有計劃、有針對性地搞好員工個人發展，加強員工崗位能力建設提供基礎性依據。四、結束語電力企業的人力資源管理對于電力企業的發展至關重要，因此，應該在人力資源管理上提升管理水平，充分發揮每一個員工的作用，促進電力企業的進一步發展。參考文獻：[1]宋景東， 張鵬宇，李慶波. 電力企業人力資源管理的現狀及解決對策分析. 東北電力大學學報(社會科學版).2008-10-15.[2]梁奕慶. 電力企業人力資源管理的發展趨勢.福建省電力有限公司首席人力資源管理師.中國電力報.2011-06-15.[3]盧曉蓉，張峻瑞，黃海仙. 電力企業人力資源管理面臨的挑戰和發展方向中國電力教育.2009-09-20. [4]楊維芝. 我國中小企業人力資源管理外包風險的防范.繁榮學術 服務龍江――黑龍江省第二屆社會科學學術年會優秀論文集（下冊）.2010-08-23.

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篇9

關鍵詞：廣東制造業；國際化：影響因素

企業國際化，通常指企業圍繞將資源配置范圍由國內市場拓展到國際市場所進行的有計劃、有組織的控制活動。根據產品市場定位不同，企業國際化可分為內向國際化和外向國際化兩個層次⑴。內向國際化指以國內市場為基地，通過引進產品、技術、管理經驗等提升企業的整體技術水平和競爭能力，獲得持續發展的動力，俗稱“引進來”戰略，主要包括進口、購買技術專利“三來一補”、國內合資合營、成為外國公司的子公司或分公司。外向國際化則指企業向國際市場提品、技術、資金等一攬子生產要素，以實現生產過程的國際化，它是企業國際化的高級階段，俗稱“走出去”戰略，主要指直接或間接出口、技術轉讓、國外各種合同安排、國外合資合營、海外子公司和分公司。限于研究目的，本文將國際化的內涵及研究的重點限定為外向國際化，主要立足于企業的視角，考察影響企業“走出去”進行跨國經營的關鍵因素。

一、廣東制造業企業國際化經營的現狀與問題

(一)廣東制造業企業“走出去”的現狀改革開放以來，廣東的境外投資業務經歷了一個規模從小到大、逐年加速發展的過程。從在香港設立廣東省第一家境外企業起，經過20多年的發展，廣東目前已經在境外88個國家和地區投資設立企業累計達1404家，協議投資42．83億美元，其中中方投資32．06億美元(以上數據均包括境外企業再投資)。如康佳、格力、美的、華為、TCL、中興通訊等企業在美國、巴西、墨西哥、印度、越南、柬埔寨等國建立的加工貿易企業、研發機構。商務部、國家統計局的《2003年度中國對外直接投資公報》顯示，截至2004年廣東對外直接投資存量(凈額，不包括再投資)在全國各省市中獨占鰲頭。

1．對外投資的主要行業集中在家電、通訊設備和服裝等行業。其中的佼佼者有TCL集團、康佳、華為、中興通訊、格力、格蘭仕、美雅、金蟬等企業。

2．境外投資的主體和投資方式呈多元化趨勢。投資主體從以國有外貿企業為主向以具有自有品牌的各種所有制生產制造企業為主轉變，特別是民營企業成為境外投資的重要增長點。近幾年，民營企業由設立貿易公司向建立生產企業轉變：由個別企業“走出去”向多家企業“走出去”轉變。外向型民營企業境外投資地從開始在香港設立貿易窗口到走向周邊國家建立銷售網絡和辦廠，再向美國、加拿大、日本、俄羅斯等擴展，逐漸形成向世界發展的趨勢。

投資的方式也從以直接投資占主導地位向參股、并購、股權置換等多元化方式轉變。如TCL于2002年收購德國彩電企業施耐德公司：2003年上半年，收購美國渠道商GO-VEDIO公司：2003年末，宣布收購法國湯姆遜彩電業務．并合資成立全球最大彩電企業；2004年4月，公司又宣布收購阿爾卡特手機業務，合資成立手機研發、生產與銷售平臺。

3．境外企業的類型趨向多樣化，投資規模不斷擴大。企業類型從早期較單一的境外加工貿易發展到科研、資源開發、投資控股等多種類型。投資規模從2001年的27億美元發展到2004年的42．83億美元，三年間的增幅達58．6％。

4．大型龍頭企業的跨國經營已具有一定規模。如TCL、中興通訊、華為、美的、格力、健康元等知名大企業通過在境外投資設立銷售網絡、研發機構、控股企業，并開展跨國并購，實施跨國經營戰略。格力電器、國光電器、德豪潤達等企業在國內穩步發展的基礎上，在境外投資的項目均取得成效，部分還進行了增資擴產。

(二)廣東制造業企業“走出去”過程中存在的問題綜合來看，廣東制造業企業“走出去”已經進入了快速、規范的發展階段，但仍然存在一些問題。由于各個企業所面臨的行業和自有資源等條件的不同，他們所選擇的進入市場的模式也有些不同，但同處于廣東這塊土地上，企業在“走出去”過程中出現的問題也具有類似的性質。

1．投資規模偏小。從海外投資項目的規模來看，發達國家跨國公司的平均規模為600萬美元。與之相比，廣東對外投資的項目規模明顯偏小，多數項目的規模在100萬美元以下，民營企業中的境外企業平均投資額僅為47．4萬美元，最少的在香港地區的投資還不足l萬美元。

2．境外投資主體不斷擴大，但企業的跨國經營能力不強。廣東制造業企業的跨國經營尚處于起步階段，與世界500強相比，在經營規模、技術創新能力、國際競爭力和國際化經營方面均存在較大的差距。

3．企業仍然依靠個體力量“走出去”單打獨斗，尚未形成集群效應。廣東制造業企業在國內市場上已呈現產業集群的態勢，出現了分工明細、配套齊備的大型“家電城”、“陶瓷城”、“燈飾城”、“服裝城”、“紡織城”等．但這種優勢并沒有擴張到海外市場，各企業間尚未建立資源共享和信息交流的平臺，先行“走出去”并已取得初步成效的企業在境外經營中積累的寶貴經驗和資源未能惠及其他企業。相反，一些企業在“走出去”過程中不僅不能以長遠利益為重來開展合作交流，反而互相擠壓，大打價格戰，形成惡性競爭，結果是產品質量降低，企業聲譽受損，乃至最終失去海外市場。

4．缺乏國際品牌，研發投入不足。廣東以中小企業居多，這些企業主要依靠低成本(勞動力和資源等)投入來維持經營，自有知識產權少，研發投入不足，企業技術水平落后，產品技術含量較低，仍然靠低成本來搶占市場，而像華為、格蘭仕這樣在國外市場享有一定知名度的民營企業還不多。

二、影響廣東制造業企業國際化經營的因素分析

由于國際投資環境的變幻莫測，企業在“走出去”過程中往往需要承擔更大的風險，除了一般國內企業面臨的經營風險之外，還要承受包括政治風險、匯率風險、國有化風險、法律對抗風險等在內的國際風險，因而跨國企業必須具有很強的競爭優勢，才能在東道國立足并圖謀發展。從企業層面來說，影響廣東企業國際化經營的因素主要表現為：

(一)觀念誤區廣東省外經貿研究所的調查表明．廣東企業對“走出去”進行跨國經營在觀念上存在相當偏差①。

企業的認識偏差主要包括如下方面：

一是認為國內市場已經足夠大。在國內經營好就已經不錯了，沒有必要到國外市場冒風險投資；

二是雖然在廣東已經有不少企業認識到“走出去”對企業發展的重要意義，但由于怕承擔風險，認為不了解國際市場環境、法規政策和國際慣例，又沒有跨國投資經驗，保險起見還是不“走出去”為好；

三是企業的等待心理，突出的表現是對自己的實力估計不足，擔心技術不過關，管理跟不上，其中85％的企業認為目前還不具備“走出去”的條件，希望等待將來條件成熟了再開展跨國經營。

企業在跨國經營問題上存在的畏懼、等待和不屑一顧的心理影響了廣東企業向外擴張參與國際競爭。

(二)缺乏獨占性的生產要素壟斷優勢根據海默(Hymer，1976)⑵的壟斷優勢理論，跨國公司對外直接投資的關鍵在于它在國際競爭中具有壟斷優勢，特別是擁有獨占性的生產要素優勢，這些優勢具體表現在技術先進、規模經濟、管理技能、資金實力、銷售渠道等方面。依此衡量，廣東制造業企業的國際化經營存在如下不足：

1．海外投資經營規模過小，集約化程度偏低，不具備規模經濟優勢。企業規模偏小，難以形成規模經濟，也難以與世界大型跨國公司相抗衡，極易被他人擠垮。

2．企業資金實力明顯不足。企業“走出去”進行跨國經營需要支付額外的成本，因此必須有強大的經濟實力作為后盾：否則，企業進入目標市場的初始投資能力和抵御東道國政治、經濟風險的能力都將大大削弱⑶。廣東企業絕大多數為中小企業，同發達國家跨國企業相比，明顯存在資金實力不足的問題，外匯短缺、稅收債務負擔沉重、融資渠道不暢、融資方式單一，已嚴重束縛了企業“走出去”的步伐，一些企業盡管擁有在海外市場很有發展前景的產品和技術，也因資金約束而無法走出國門；而那些已進行跨國經營的企業，也普遍面臨資金短缺問題，不少企業在進行初期規模較小的試探性投資后就無后續資金再擴展投資規模和進一步的研究開發工作。

廣東的工業企業的平均總產值和工業平均銷售收入遠遠低于發達國家企業的水平，其中大型企業的平均銷售收入只相當于2003年世界500強排名第500位的川崎重工當年銷售收入101．731億美元的4．1％。2002年，廣東工業50強平均每家營業收入為101．7億元，僅相當于世界500強中148家工業企業平均水平的3．9％。特別是一些行業，如輸配電及控制設備制造業、石化通用機械行業、環保機械行業、建材行業等行業，普遍存在企業規模小、集中度低、行業內低水平產品重復生產、缺少骨干企業和有競爭力的名牌產品等問題②。

3．銷售渠道網絡不暢。廣東在海外投資的企業多數是以外匯作為出資物的直接投資，而以設備、技術、管理折股投資的間接投資很少，投資水平較低，再加上企業對國際化經營中銷售渠道的特點不太了解，銷售管理經驗也不成熟，營銷網絡國際化程度不高，最終導致國際化經營失敗。TCL收購法國和德國的企業，一方面是為了避開貿易壁壘，另一方面也是為了利用他們原有的銷售渠道。但合資并沒有給他們帶來技術。合資前湯姆遜彩電業務不必支付專利及品牌使用費，但合資后的公司每年卻要向湯姆遜交納這兩筆費用。有人稱之為“變相的貼牌”。由此可見營銷方式很粗獷。

4．企業的決策水平和經營管理水平低，投資決策過于草率。企業在進行實地考察時，由于受經費和時間的限制，或因怕錯失機會，考察團往往是走馬觀花，草草決策，有的甚至為了圖省事，就只是找華僑或者駐外使館作些簡單的咨詢和調查工作，回國后就匆匆起草考察報告和可行性研究報告，造成立項不當，決策失誤，投資決策過于草率。例如TCL在收購德國施耐德后發現原有企業存在很多事先沒有看到的問題，給收購后的整合和經營帶來很大困難。由于公司沒有進行詳細調查，在收購完成后施耐德品牌的推廣過程中，TCL發現施耐德這個品牌在一些國家已經撤了出來，品牌的使用權和當地的商是有糾葛的，當TCL重新要做這個國家業務的時候，發現他們首先要面臨的不是市場問題，而是法律問題。這充分暴露了企業治理結構的不完善。

(三)企業制度落后目前，廣東制造業企業處于體制轉軌時期，大多數企業還沒有按國際慣例完成現代企業制度，海外企業在組建形式、管理模式、經營方式方面仍殘留著計劃經濟時期的企業運營模式的烙印⑷。而民營企業普遍采用的是家族化管理模式，在企業的治理結構、激勵約束機制和外部監督制度建設方面與現代企業的治理結構相去甚遠，企業管理的制度化和科學性欠缺，削弱了在國際化進程中與同行的競爭實力。

(四)人才缺乏成為國際化軟肋據《中外管理》雜志于2004年11月對600多位企業經營者的調查，“國際化人才的短缺”被認為是“實現國際化的最大障礙”。顯然，人才問題也是廣東企業走向世界所面臨的最大瓶頸之一。目前廣東無論國企還是民企，不少涉外管理人員大多只是有外語專長或在國外行政事務部門有過工作經歷，但缺乏國際貿易、投資、金融等方面的專業知識和技能，國際人才的缺乏使企業很難有效實施國際化戰略，加大了企業的經營風險。

根據調查，即使是華為、TCL這樣的大企業，在實施國際化戰略的過程中也因國際化管理人才的缺乏而進展不順。TCL和法國湯姆遜的合資公司TTE也遇到了同樣的問題：中法雙方的工作人員語言不通、公司獎勵機制難產以及歐洲工廠運營支出過高等等。因此TCL集團在宣布與湯姆遜合并后不久，旋即開始大規模招聘海外人才，計劃在全球招聘2200名具有國際化背景的中高級經營管理人才和研發人才。TCL這一舉動恰恰暴露了TCL缺乏國際化人才的軟肋。

(五)文化沖突與組織內的文化協同障礙我國的企業發展海外直接投資一般是采取與東道國企業合資的形式，因此所構成的合資企業是由兩個或兩個以上的國家或地區的企業共同經營的跨國界、跨地區、跨民族、跨文化的企業。于是，這些跨國合資企業及其母公司的經理人員、工作人員來自不同的國家、不同的文化背景，他們對個人主義與集體主義、權力距離、不確定性規避、生活質量與數量等方面的認識是相異的，于是就出現了不同形態的文化或其文化因素之間的相互對立、相互排斥，這就是跨國合資企業中的文化沖突。為了緩解和消除文化沖突，搞好企業管理工作，必須加強跨文化的溝通和管理，建立中外管理人員共同確認的企業管理模式，形成共同一致的企業管理觀念和企業文化。這一過程被稱為組織內的文化協同過程，它必然導致跨國企業的經營管理成本上升，成為企業發展海外直接投資的一大障礙。

企業文化的整合是在并購后整合過程中最困難的任務。一方面，中國企業與發達國家企業文化的差異加大了整合難度。從中國企業的文化特征來看，中國人對風險的接受程度低，傾向于遠離權力中心，導致中國企業的成敗往往取決于企業最高領導。但是用這種方式管理其他發達國家的企業往往是行不通的。另一方面，由于這些被并購企業具有悠久的歷史和十分成熟的企業環境，他們往往會對自身文化的認同度高。在這種情況下，如果中國企業將自身的文化強加給被并購企業，其結果只能是“貌合神離”。

TCL在收購湯姆遜后，盡管RCA處于經營虧損的狀態，但RCA仍然拒絕接受TCL提出的有關產品結構調整的中國設計方案，TCL-湯姆遜合資公司TTE首席財務官VincentYan曾在合資公司成立多個月后對海外媒體表示：“合資公司在經歷了三個月的正式運營之后，我們發現遇到的挑戰和困難要遠遠超過預想。”而TCL一位負責人曾表示：“在中國，如果領導說某件事情是對的，即使他錯了，那么員工也要服從他。但是在外國公司里，這種情況就不會發生。我們有兩種不同的文化。”由此可見，與發達國家企業間并購后的文化整合相比，中國企業的海外并購將面臨更艱巨的文化整合。

三、廣東制造業企業國際化經營的戰略選擇

(一)調整并建立適應國際化經營，與國際規則接軌的企業制度調整企業的組織結構，建立以公司制為代表的現代企業制度，完善公司治理結構，建立高效、精簡的組織結構，以適應國際化經營的要求。完善企業內部治理結構，就是要按照現代企業制度的要求，建立起產權明晰化、管理科學化、投資主體多元化、激勵與約束機制對等化的公司制度，加強內部審計監督，規范企業的跨國投資經營行為，避免國有資產的流失和企業利益受損。當然建立符合企業國際化發展要求的現代企業制度，除了明確產權關系，進行產權制度改革和企業組織制度改革外，還必須按國際慣例強化企業的科學經營和管理，以利于企業充分利用國際國內兩種資源，在國際國內兩個市場上發揮新的企業管理制度的作用。

(二)不斷創新和把握獨占性的生產要素壟斷優勢，提高管理和技術水平，增強企業核心競爭力要加強在技術、管理、資金、品牌、創新能力、市場控制能力等領域的創新，依托企業的核心產品或核心技術，實施品牌戰略，形成和提升企業的核心競爭力，加強品牌意識，創自己的品牌。目前，廣東不少制造企業采取了貼牌生產的策略。對于剛剛起步的企業來說，這一方法有助于促進出口。但當相當一批企業在其專業領域內已頗具知名度的今天，應及早結束這種“為他人作嫁衣裳”的尷尬局面，創出自己的品牌，強化研發環節。企業應充分認識到技術是企業的生命線，只有銳意創新，積極進取，才能保住和進一步爭奪有限的市場資源。

(三)培育企業“走出去”的人才隊伍一是要注重培養、吸引、聚集一批熟悉國際經濟運作的高級人才：二是采取措施聘請世界各國的人才(初期可聘當地職業經理人)充實到跨國經營的企業和機構中；三是組織高、中層骨干參加國內的有關教育培訓，選送人員(主要是高層人員)到國外學習；四是廣納賢才，有效利用華人資源。實踐經驗表明，管理人員的本土化對企業海外經營的成功至關重要。豐富的華人資源既熟悉當地市場又傳襲了中國文化，是將企業與市場結合在一起最為便利的橋梁。

(四)充分了解東道國有關政策法律，認真進行項目認證企業要加強對風險的管理，培養員工的風險意識，派專職人員觀察市場動態，并對企業國際化經營的安全性、有效性問題加強研究，提出具體的抗風險措施。建立起行之有效的風險防范機制。既要關注當地政局是否穩定，也要了解東道國對外來投資的態度及政策。最大程度地爭取優惠條件；要重視項目資料的可靠性、全面性和前瞻性；不可輕信合作方的介紹和提供的資料，盡可能降低投資風險。

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第一部分 塑料袋項目總論

總論作為可行性研究報告的首要部分，要綜合敘述研究報告中各部分的主要問題和研究結論，并對項目的可行與否提出最終建議，為可行性研究的審批提供方便。

一、塑料袋項目概況

(一)項目名稱

(二)項目承辦單位

(三)可行性研究工作承擔單位

北京華經縱橫咨詢有限公司

(四)項目可行性研究依據

本項目可行性研究報告編制依據如下：

1.《中華人民共和國公司法》;

2.《中華人民共和國行政許可法》;

3.《國務院關于投資體制改革的決定》國發(20xx)20號 ;

4.《產業結構調整目錄20xx版》;

5.《國民經濟和社會發展第十二個五年發展規劃》;

6.《建設項目經濟評價方法與參數(第三版)》，國家發展與改革委員會20xx

年審核批準施行;

7.《投資項目可行性研究指南》，國家發展與改革委員會20xx年

8. 企業投資決議;

9. ……;

10. 地方出臺的相關投資法律法規等。

(五)項目建設內容、規模、目標

(六)項目建設地點

二、塑料袋項目可行性研究主要結論

在可行性研究中，對項目的產品銷售、原料供應、政策保障、技術方案、資金總額及籌措、項目的財務效益和國民經濟、社會效益等重大問題，都應得出明確的結論，主要包括：

(一)項目產品市場前景

(二)項目原料供應問題

(三)項目政策保障問題

(四)項目資金保障問題

(五)項目組織保障問題

(六)項目技術保障問題

(七)項目人力保障問題

(七)項目風險控制問題

(八)項目財務效益結論

(九)項目社會效益結論

(十)項目可行性綜合評價

三、主要技術經濟指標表

在總論部分中，可將研究報告中各部分的主要技術經濟指標匯總，列出主要技術經濟指標表，使審批和決策者對項目作全貌了解。

表1 技術經濟指標匯總表

四、存在的問題及建議

對可行性研究中提出的項目的主要問題進行說明并提出解決的建議。

1.項目總投資來源及投入問題

項目總投資主要來自項目發起公司自籌資金，按照計劃在20xx年3月份前完成項目申報審批工作。預計項目總投資資金到位時間在20xx年4月底。整個項目建設期內，主要完成項目可研報告編制、項目備案、土建及配套工程、人員招聘及培訓、設備簽約、設備生產、設備運行及驗收等工作。

項目發起公司擬設立專項資金賬戶用于項目建設用資金的管理工作。對于資金不足部分則以銀行貸款、設備融資，合作，租賃等多種方式解決。

2.項目原料供應及使用問題

項目產品的原料目前在市場上供應充足，可以實現就近采購。項目本著生產優質產品、創造一流品牌的理念，對原材料環節進行嚴格把關，對原料供應商進行優選，保證生產順利進行。

3.項目技術先進性問題

項目生產本著高起點、高標準的準則，擬采購先進技術工藝設備，引進先進生產管理經驗，對生產技術員工進行專業化培訓，保證生產高效、工藝先進、產品質量達標。

第二部分 塑料袋項目建設背景、必要性、可行性

這一部分主要應說明項目發起的背景、投資的必要性、投資理由及項目開展的支撐性條件等等。

一、塑料袋項目建設背景

(一)塑料袋項目市場迅速發展

塑料袋項目所屬行業是在最近幾年間迅速發展。行業在繁榮國內市場、擴大出口創匯、吸納社會就業、促進經濟增長等方面發揮的作用越來越明顯……

(二)國家產業規劃或地方產業規劃

我國非常中國塑料袋領域的發展，國家和地方在最近幾年有關該領域的政策力度明顯加強，突出表現在如下幾個方面：

(1)穩定國內外市場;

(2)提高自主創新能力;

(3)加快實施技術改造;

(4)淘汰落后產能;

(5)優化區域布局;

(6)完善服務體系;

(7)加快自主品牌建設;

(8)提升企業競爭實力。

(三)項目發起人以及發起緣由

……

二、塑料袋項目建設必要性

(一)……

(二)……

(三)……

(四)……

三、塑料袋項目建設可行性

(一)經濟可行性

(二)政策可行性

(三)技術可行性

本項目建設堅持高起點、高標準方案，為保證工藝先進性，關鍵設備引進國外廠商，其他輔助設備從國內廠商中優選。該公司始建于1998年，20xx年改制為股份有限公司，經過多年的技術改造和生產實踐，公司創造出一流的塑料袋工藝和先進的管理技術，完全能夠按照行業標準進行生產和檢測，其新技術方案的引入，將有效保證本項目順利開展。

(四)模式可行性

塑料袋項目實施由項目發起公司自行組織，引進先進生產設備，土建工程由公司自主組織建設。項目建成后，項目運作由該公司全資注冊子公司主導，項目產品面向國內、國際兩個市場。目前，國內外市場發展均較為迅速，市場空間放量速度加快，市場需求強勁，可以保證產品有效銷售。

(五)組織和人力資源可行性

第三部分 塑料袋項目產品市場分析

市場分析在可行性研究中的重要地位在于，任何一個項目，其生產規模的確定、技術的選擇、投資估算甚至廠址的選擇，都必須在對市場需求情況有了充分了解以后才能決定。而且市場分析的結果，還可以決定產品的價格、銷售收入，最終影響到項目的盈利性和可行性。在可行性研究報告中，要詳細研究當前市場現狀，以此作為后期決策的依據。

一、塑料袋項目產品市場調查

(一)塑料袋項目產品國際市場調查

(二)塑料袋項目產品國內市場調查

(三)塑料袋項目產品價格調查

(四)塑料袋項目產品上游原料市場調查

(五)塑料袋項目產品下游消費市場調查

(六)塑料袋項目產品市場競爭調查

二、塑料袋項目產品市場預測

市場預測是市場調查在時間上和空間上的延續，是利用市場調查所得到的信息資料，根據市場信息資料分析報告的結論，對本項目產品未來市場需求量及相關因素所進行的定量與定性的判斷與分析。在可行性研究工作中，市場預測的結論是制訂產品方案，確定項目建設規模所必須的依據。

(一)塑料袋項目產品國際市場預測

(二)塑料袋項目產品國內市場預測

(三)塑料袋項目產品價格預測

(四)塑料袋項目產品上游原料市場預測

(五)塑料袋項目產品下游消費市場預測

(六)塑料袋項目發展前景綜述

第四部分 塑料袋項目產品規劃方案

一、塑料袋項目產品產能規劃方案

二、塑料袋項目產品工藝規劃方案

(一)工藝設備選型

(二)工藝說明

(三)工藝流程

三、塑料袋項目產品營銷規劃方案

(一)營銷戰略規劃

(二)營銷模式

在商品經濟環境中，企業要根據市場情況，制定合格的銷售模式，爭取擴大市場份額，穩定銷售價格，提高產品競爭能力。因此，在可行性研究中，要對市場營銷模式進行研究。

1、投資者分成

2、企業自銷

3、國家部分收購

4、經銷人情況分析

(三)促銷策略

……

第五部分 塑料袋項目建設地與土建總規

一、塑料袋項目建設地

(一)塑料袋項目建設地地理位置

本項目位于福建經濟開發區，下圖為該園區規劃：

(二)塑料袋項目建設地自然情況

(三)塑料袋項目建設地資源情況

(四)塑料袋項目建設地經濟情況

近年來，項目所在地多元產業經濟迅速發展，第一產業基本穩定，工業經濟發展勢頭強勁;新興產業成為當地經濟發展新的帶動力量;餐飲娛樂、交通運輸等第三產業蓬勃發展;一大批改制企業充滿活力，民營經濟發展發展步伐加快。重點調產工程扎實推進，經濟多元化支柱產業結構正在形成，綜合實力明顯增強……

(五)塑料袋項目建設地人口情況

(六)塑料袋項目建設地交通運輸

項目運作立當地，面向國內、國際兩個市場，項目建設地交通運輸條件優越，目前已形成鐵路、公路、航空等立體方式的交通運輸網。公路四通八達，境內有3條國道、2條省道，高速公路建設步伐進一步加快，將進一步改善當地的公路運輸條件，逐漸優化的交通條件有利于項目產品銷售物流環節效率的提升，使得產品能夠及時投放到銷售目標市場。

二、塑料袋項目土建總規

(一)項目廠址及廠房建設

1、廠址

2、廠房建設內容

3、廠房建設造價

(二)土建規劃總平面布置圖

(三)場內外運輸

1、場外運輸量及運輸方式

2、場內運輸量及運輸方式

3、場內運輸設施及設備

(四)項目土建及配套工程

1、項目占地

2、項目土建及配套工程內容

(五)項目土建及配套工程造價

(六)項目其他輔助工程

1、供水工程

2、供電工程

3、供暖工程

4、通信工程

5、其他

第六部分 塑料袋項目環保、節能與勞動安全方案

在項目建設中，必須貫徹執行國家有關環境保護、能源節約和職業安全衛生方面的法規、法律，對項目可能對環境造成的近期和遠期影響，對影響勞動者健康和安全的因素，都要在可行性研究階段進行分析，提出防治措施，并對其進行評價，推薦技術可行、經濟，且布局合理，對環境的有害影響較小的最佳方案。按照國家現行規定，凡從事對環境有影響的建設項目都必須執行環境影響報告書的審批制度，同時，在可行性研究報告中，對環境保護和勞動安全要有專門論述。

一、塑料袋項目環境保護方案

(一)項目環境保護設計依據

(二)項目環境保護措施

(三)項目環境保護評價

二、塑料袋項目資源利用及能耗分析

(一)項目資源利用及能耗標準

(二)項目資源利用及能耗分析

三、塑料袋項目節能方案

按照國家發改委的規定，節能需要單獨列一章。按照國家發改委的相關規定，建筑面積在2萬平方米以上的公共建筑項目、建筑面積在20萬平方米以上的居住建筑項目以及其他年耗能20xx噸標準煤以上的項目，項目建設方都必須出具《節能專篇》，作為項目節能評估和審查中的重要環節。項目立項必須取得節能審查批準意見后，項目方可立項。因此，對建設規模超過發改委規定要求的項目，《節能專篇》如同《環境評價報告》一樣，是項目建設前置審核的必須環節。

(一)項目節能設計依據

(二)項目節能分析

四、塑料袋項目消防方案

(一)項目消防設計依據

(二)項目消防措施

(三)火災報警系統

(四)滅火系統

(五)消防知識教育

五、塑料袋項目勞動安全衛生方案

(一)項目勞動安全設計依據

(二)項目勞動安全保護措施

第七部分 塑料袋項目組織和勞動定員

在可行性研究報告中，根據項目規模、項目組成和工藝流程，研究提出相應的企業組織機構，勞動定員總數及勞動力來源及相應的人員培訓計劃。

一、塑料袋項目組織

(一)組織形式

(二)工作制度

二、塑料袋項目勞動定員和人員培訓

(一)勞動定員

(二)年總工資和職工年平均工資估算

(三)人員培訓

本項目采用“標準化培訓”實施人員培訓，所謂“標準化培訓”指的是定崗前招聘、基本技能培訓等由公司安排各部門技術骨干統一按照規定執行，力求使得員工熟悉公司業務和需要掌握的各項基本技能。經過標準化培訓后，公司根據各人表現確定崗位，然后由各崗位的技術負責人針對崗位特有業務進行學徒式指導和培訓。兩種方式的結合既保證了員工定崗的準確性，也縮短了員工定崗后成為合格員工的時間，這對于節約人員培訓成本和縮短培訓時間都具有極好的效果。

第八部分 塑料袋項目實施進度安排

項目實施時期的進度安排也是可行性研究報告中的一個重要組成部分。所謂項目實施時期亦可稱為投資時間，是指從正式確定建設項目到項目達到正常生產這段時間。這一時期包括項目實施準備，資金籌集安排，勘察設計和設備訂貨，施工準備，施工和生產準備，試運轉直到竣工驗收和交付使用等各工作階段。這些階段的各項投資活動和各個工作環節，有些是相互影響的，前后緊密銜接的，也有些是同時開展，相互交叉進行的。因此，在可行性研究階段，需將項目實施時期各個階段的各個工作環節進行統一規劃，綜合平衡，作出合理又切實可行的安排。

一、塑料袋項目實施的各階段

(一)建立項目實施管理機構

(二)資金籌集安排

(三)技術獲得與轉讓

(四)勘察設計和設備訂貨

(五)施工準備

(六)施工和生產準備

(七)竣工驗收

二、塑料袋項目實施進度表

三、塑料袋項目實施費用

(一)建設單位管理費

(二)生產籌備費

(三)生產職工培訓費

(四)辦公和生活家具購置費

(五)其他應支出的費用

第九部分 塑料袋項目財務評價分析

圖-4 財務評價基本思路

一、塑料袋項目總投資估算

二、塑料袋項目資金籌措

一個建設項目所需要的投資資金，可以從多個來源渠道獲得。項目可行性研究階段，資金籌措工作是根據對建設項目固定資產投資估算和流動資金估算的結果，研究落實資金的來源渠道和籌措方式，從中選擇條件優惠的資金。可行性研究報告中，應對每一種來源渠道的資金及其籌措方式逐一論述。并附有必要的計算表格和附件。可行性研究中，應對下列內容加以說明：

(一)資金來源

(二)項目籌資方案

三、塑料袋項目投資使用計劃

(一)投資使用計劃

(二)借款償還計劃

四、項目財務評價說明&財務測算假定

(一)計算依據及相關說明

1.《中華人民共和國會計法》，[主席令第24號]，20xx年1月1日起實施。

2.《企業會計準則》，[財政部令第5號]，20xx年1月1日起實施。

3.《中華人民共和國企業所得稅法實施條例》，[國務院令第512號]，20xx年1月1日起實施。

4.《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細則》，[財政部、國家稅務總局令第50號]，20xx年1月1日起實施。

5.《建設項目經濟評價方法與參數(第三版)》，國家發展與改革委員會20xx年審核批準施行。

6.項目必須遵守的國內外其他工商稅務法律文件。

(二)項目測算基本設定

五、塑料袋項目總成本費用估算

(一)直接成本

(二)工資及福利費用

(三)折舊及攤銷

(四)工資及福利費用

(五)修理費

(六)財務費用

(七)其他費用

(八)財務費用

(九)總成本費用

六、銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算

(一)銷售收入

(二)銷售稅金及附加

(三)增值稅

(四)銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算

七、損益及利潤分配估算

八、現金流估算

(一)項目投資現金流估算

(二)項目資本金現金流估算

第十部分 塑料袋項目不確定性分析

在對建設項目進行評價時，所采用的數據多數來自預測和估算。由于資料和信息的有限性，將來的實際情況可能與此有出入，這對項目投資決策會帶來風險。為避免或盡可能減少風險，就要分析不確定性因素對項目經濟評價指標的影響，以確定項目的可靠性，這就是不確定性分析。

根據分析內容和側重面不同，不確定性分析可分為盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可行性研究中，一般要進行的盈虧平衡平分析、敏感性分配和概率分析，可視項目情況而定。

(一)盈虧平衡分析

(二)敏感性分析

第十一部分 塑料袋項目財務效益、經濟和社會效益評價

在建設項目的技術路線確定以后，必須對不同的方案進行財務、經濟效益評價，判斷項目在經濟上是否可行，并比選出優秀方案。本部分的評價結論是建議方案取舍的主要依據之一，也是對建設項目進行投資決策的重要依據。本部分就可行性研究報告中財務、經濟與社會效益評價的主要內容做一概要說明

一、財務評價

財務評價是考察項目建成后的獲利能力、債務償還能力及外匯平衡能力的財務狀況，以判斷建設項目在財務上的可行性。財務評價多用靜態分析與動態分析相結合，以動態為主的辦法進行。并用財務評價指標分別和相應的基準參數——財務基準收益率、行業平均投資回收期、平均投資利潤率、投資利稅率相比較，以判斷項目在財務上是否可行。

(一)財務凈現值

財務凈現值是指把項目計算期內各年的財務凈現金流量，按照一個設定的標準折現率(基準收益率)折算到建設期初(項目計算期第一年年初)的現值之和。財務凈現值是考察項目在其計算期內盈利能力的主要動態評價指標。

如果項目財務凈現值等于或大于零，表明項目的盈利能力達到或超過了所要求的盈利水平，項目財務上可行。

(二)財務內部收益率(FIRR)

財務內部收益率是指項目在整個計算期內各年財務凈現金流量的現值之和等于零時的折現率，也就是使項目的財務凈現值等于零時的折現率。

財務內部收益率是反映項目實際收益率的一個動態指標，該指標越大越好。

一般情況下，財務內部收益率大于等于基準收益率時，項目可行。

(三)投資回收期Pt

投資回收期按照是否考慮資金時間價值可以分為靜態投資回收期和動態投資回收期。以動態回收期為例：

(l)計算公式

動態投資回收期的計算在實際應用中根據項目的現金流量表，用下列近似公式計算：

Pt=(累計凈現金流量現值出現正值的年數-1)+上一年累計凈現金流量現值的絕對值/出現正值年份凈現金流量的現值

(2)評價準則

1)Pt≤Pc(基準投資回收期)時，說明項目(或方案)能在要求的時間內收回投資，是可行的;

2)Pt>Pc時，則項目(或方案)不可行，應予拒絕。

(四)項目投資收益率ROI

項目投資收益率是指項目達到設計能力后正常年份的年息稅前利潤或營運期內年平均息稅前利潤(EBIT)與項目總投資(TI)的比率。總投資收益率高于同行業的收益率參考值，表明用總投資收益率表示的盈利能力滿足要求。

ROI≥部門(行業)平均投資利潤率(或基準投資利潤率)時，項目在財務上可考慮接受。

(五)項目投資利稅率

項目投資利稅率是指項目達到設計生產能力后的一個正常生產年份的年利潤總額或平均年利潤總額與銷售稅金及附加與項目總投資的比率，計算公式為：

投資利稅率=年利稅總額或年平均利稅總額/總投資×100%

投資利稅率≥部門(行業)平均投資利稅率(或基準投資利稅率)時，項目在財務上可考慮接受。

(六)項目資本金凈利潤率(ROE)

項目資本金凈利潤率是指項目達到設計能力后正常年份的年凈利潤或運營期內平均凈利潤(NP)與項目資本金(EC)的比率。

項目資本金凈利潤率高于同行業的凈利潤率參考值，表明用項目資本金凈利潤率表示的盈利能力滿足要求。

(七)項目測算核心指標匯總表

二、國民經濟評價

國民經濟評價是項目經濟評價的核心部分，是決策部門考慮項目取舍的重要依據。建設項目國民經濟評價采用費用與效益分析的方法，運用影子價格、影子匯率、影子工資和社會折現率等參數，計算項目對國民經濟的凈貢獻，評價項目在經濟上的合理性。國民經濟評價采用國民經濟盈利能力分析和外匯效果分析，以經濟內部收益率(EIRR)作為主要的評價指標。根據項目的具體特點和實際需要，也可計算經濟凈現值(ENPV)指標，涉及產品出口創匯或替代進口節匯的項目，要計算經濟外匯凈現值(ENPV)，經濟換匯成本或經濟節匯成本。

三、社會效益和社會影響分析

在可行性研究中，除對以上各項指標進行計算和分析以外，還應對項目的社會效益和社會影響進行分析，也就是對不能定量的效益影響進行定性描述。

第十二部分 塑料袋項目風險分析及風險防控

一、建設風險分析及防控措施

二、法律政策風險及防控措施

三、市場風險及防控措施

四、籌資風險及防控措施

五、其他相關風險及防控措施

第十三部分 塑料袋項目可行性研究結論與建議

一、結論與建議

根據前面各節的研究分析結果，對項目在技術上、經濟上進行全面的評價，對建設方案進行總結，提出結論性意見和建議。主要內容有：

1、對推薦的擬建方案建設條件、產品方案、工藝技術、經濟效益、社會效益、環境影響的結論性意見

2、對主要的對比方案進行說明

3、對可行性研究中尚未解決的主要問題提出解決辦法和建議

4、對應修改的主要問題進行說明，提出修改意見

5、對不可行的項目，提出不可行的主要問題及處理意見

6、可行性研究中主要爭議問題的結論

二、附件

凡屬于項目可行性研究范圍，但在研究報告以外單獨成冊的文件，均需列為可行性研究報告的附件，所列附件應注明名稱、日期、編號。

1、項目建議書(初步可行性報告)

2、項目立項批文

3、 廠址選擇報告書

4、 資源勘探報告

5、 貸款意向書

6、 環境影響報告

7、 需單獨進行可行性研究的單項或配套工程的可行性研究報告

8、 需要的市場預測報告

9、 引進技術項目的考察報告

10、引進外資的名類協議文件

11、其他主要對比方案說明

12、其他

三、附圖

1、 廠址地形或位置圖(設有等高線)

2、 總平面布置方案圖(設有標高)

3、 工藝流程圖