導語：如何才能寫好一篇學習考察報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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北京東路小學的前身為上海市私立民生中小學，1920年由金熙章先生創辦。1956年小學部更名為北京東路小學。學校位于繁華的商務區，占地1816平方米，建筑面積5018平方米，校舍小巧精致，教學設備完善，除教室外，還有電子閱覽室、多媒體教室、計算機教室等14個專用教室，兩個塑膠操場。1994年建成閉路電視網，xx年總校建成校園網，xx年分校建成無線校園網，計算機÷實物投影儀等現代化教學設備遍布教室及辦公室。學校現有教學班27個，學生687人。學校擁有一支年輕的教師隊伍，其中包括特級教師、市區級骨干教師十多人，校內有首席教師3人，學科帶頭人6人，具有小學高級教師職稱的占一線教師總數的80%，在職45歲以下教師大專及大專以上學歷達到100%。

從1984年起，學校開始“樂學、能干、創新”的教育改革整體實驗，形成鮮明的辦學思想。1994年起，在上海市教委基教處的支持下，率先在國內開始“小班化教育”實驗，成功開創素質教育新模式，從而成為教育改革的領頭羊。xx年，學校在二十年“樂能創”教育和十年“小班化”實踐的基礎上，提出了“關注個體差異，提供‘導學’服務”的辦學策略，在發揮小班優勢，滿足差異發展上盡力為每一個學生的成長提供優質的教育服務。

學校對外開放任務頻繁，境內外教育使團頻頻到訪。由于學校對文化基礎知識與個性充分發展的重視，學生學習基礎扎實，善于主動求知，綜合素質較強。近年來不斷涌現如中科院小院士、全國故事大王、全國計算機競賽一等獎等優秀學生。學校曾先后獲得“全國雛鷹大隊”、“上海市辦學先進單位”、“上海市教育科研先進集體”、“黃浦區文明單位”、“黃浦區三八紅旗集體”等榮譽十幾項。目前是“上海市素質教育實驗校”、“上海市行為規范示范校”、“上海市課程教材改革研究基地”、“上海校長培訓實踐基地”。

上海市北京東路小學基于小班化教學的“在導學服務中智慧育人”、“關注個體差異，提供導學服務”的核心理念，根源于教育的價值取向是“尊重人的生存發展”和教育的本質是給予“生命的關懷”、“智慧的啟迪”的思想，頗具前瞻性和先進性。盡管受教育資源的限制，要想在我市開展小班化教學還言之尚早，但我認為，上海市北京東路小學先進的理念和方法還是有很多值得我們學習和借鑒的，特別是以下幾點對我市的教育教學工作有現實指導意義。

一、強調“服務”的辦學目標。上海市北京東路小學把四種服務作為辦學目標，即：導學服務---指的是從學生個體的不同實際出發，對其進行有一定針對性的學習指導、引導和誘導，并提供多種機會和條件，指導學生進行選擇，促進其個體獲得更充分、持續、穩定的發展的教育教學專業服務;充分的教育服務---學校致力于全員、全程、全域、全方位地為學生創造和提供各種機會、資源和條件，促進學生的個體發展，使每一個學生在原有基礎上均能獲得充分的提高;優質的教育服務---“優質”體現在擁有先進的辦學理念、嚴謹的管理機制、優良的育人環境、現代化的教育教學設施、高素質的教師隊伍、卓越的教育成果、良好的辦學聲譽等;個性化的教育服務---學校遵循學生身心發展的規律，尊重學生人格發展的需要，為學生設計滿足個性化發展的課程，并在學校管理、環境建設等各個方面建立相應的配套措施。四種“服務”充分體現了新課改以生為本、全面發展的核心理念，也體現了現代教育的辦學方向。

二、十條導學建議。即：在課堂教學中，對于存在個體差異的不同學生，認知目標可以適度調整,情感表達尊重個人感受,認識判斷不必高度統一,學習方法鼓勵自主有效,教學活動多予合作交流,組織形式提供多種選擇,重點難點要有個別指導,媒體技術支持學習互動,作業練習布置彈性要求,目標達成允許存在差異。這無疑充分尊重了學生的主體地位，有利于每一位學生個性化的全面發展。

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一、清徐經濟社會發展的基本概況

清徐縣位于山西省中部，太原市郊，總面積609平方公里，人口30萬，轄4鎮5鄉193個行政村，是全國四大葡萄名產地之一和山西老陳醋的正宗發源地。全境依山面川，汾河縱貫，交通便利。近年來依托獨特的資源優勢，形成了以食品加工、清潔能源、冶金鑄造、新材料、新型建材、高新技術、精細化工、運輸商貿為主的經濟主框架。食醋、暖氣片、出口焦、金屬鎂四大產業規模為全國之最，全縣綜合經濟實力居山西十強縣之列。xx年清徐國民生產總值達39.16億元，鄉鎮企業總產值73.21億元，財政收入達3.11億元，農民人均純收入4118元。 同時，城鎮建設日新月異，旅游服務業方興未艾，各項社會事業蓬勃發展。

近年來，清徐縣經濟迅猛發展，城市面貌日新月異。但是，城市急速擴張裹挾進來又來不及消化的村莊形成了典型的“城中村”現象。處于清徐縣經濟、文化、政治中心的迎憲、春光、南營留、西關四村就處在這樣一個尷尬的位置。

xx年底，新一屆清徐縣委、縣政府站在實踐“三個代表”重要思想和執政為民的高度，把提升城市功能和品位，改善居民人居環境的城中村改造工程提上議事日程，并于去年11月28日召開全縣城中村改造工作動員會，正式拉開了城中村改造的序幕。

清徐縣在兼顧經濟發展、農民利益、城市建設的基礎上，按照“整體展開、重點推進、分步實施”的原則，實施城中村改造。城中村改造后，將撤銷原迎憲、春光、南營留、西關四村村委會、黨支部，組建成立新的居委會和黨的組織，社區居委會負責管理居民的日常事務，原村全體在冊村民全部轉為城鎮戶口;原村集體資產由新成立的工貿股份有限公司負責經營管理，全體村民既是居民又是股民;原村全體在冊村民以股民的方式參與原村集體資產的收益分配。

為了體現最大限度地讓利于民的原則，縣委、縣政府就城中村改造作了以下規定：零費用整體轉戶，所需費用由縣政府承擔，轉戶后符合條件的居民納入城市居民最低生活保障范疇;村改居后，原城中村居民按照新的區域劃分，納入新的社區居委會管理，并參與原村集體資產收益的分配……一言以蔽之，就是在改造后，原城中村居民將同時擁有農民和市民的雙重身份，同時享受城市居民和公司股民的雙重利益。

在推進城中村改造工作中，駐村工作組人員講大局、講原則、講奉獻，積極主動投身其中，不厭其煩處理問題，做深入、全面、耐心細致的宣傳發動工作。有的居民一時不理解，工作人員堅持罵不還口，笑臉相迎，主動幫助群眾解決困難，贏得了他們的理解和信任，得到了他們的配合和支持。

幾點啟示[/page]

通過城中村改造，使得農民的組織形式、生產方式和生活方式向更有利于城市化管理、市場化經營的方向轉變，實現管理職能和服務職能的分離，通過全體居民的共同努力，最終建成組織健全、環境整潔、生產發展、生活寬裕的社區居委會。目前，清徐縣城中村改造工作正在積極推進，這將是一個全贏的結局。

二、幾點啟示

“它山之石，可以攻玉”。在短短的1天學習考察中，考察團一行不僅親眼目睹了清徐在經濟發展和城市建設中的高品位發展、大手筆規劃、 創特色建設以及重實效管理，而且切身感受到各地解放思想、不斷創新、勇于開拓、大膽實踐的濃厚氛圍，可以說，一天的學習考察都是一堂生動的教育課，給予考察團深切的感受和豐富的啟發。概括起來，啟示最深的主要有以下幾點：

我縣城中村改造工作首先應從解決農民的市民身份轉變、實施改造的“陽光”操作，以及全面落實試點村改造扶持的配套政策等方面，真正實現城中村改造的城市化目標。

解決農民的市民身份轉變

城中村改造首先要解決農民到市民、村委會到居委會的轉變。在此過程中，政府部門實施土地整理，通過剩余土地和集體財產的整合，達到資金平衡，并建立就業養老等一系列社會保障體系。同時，通過將村集體經濟轉化成原村民擁有的股份制企業或物業，解決村民轉變成市民后的生活出路問題。

改造過程實行“陽光作業”

政府為此營造一個公平、公正的市場競爭環境。 城中村居住地和生產生活留用地將進行總體平衡，通過陽光作業引進投資商、開發商，同時通過土地整理劃出部分地塊給開發商實施商品房開發，從而使城中村得到徹底改造，提升整體城建水平。

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現將此次活動的感觸匯報如下:

優美的校園環境有利于師生身心的健康發展

以上海楊浦區市東中學,市教科院附屬中學為代表的校園環境建設,綠色植被品種繁多,高低搭配錯落有致,各種建筑既有古樸典雅的一面又有高貴氣派的一面,且顏色搭配合理自然,運動場所齊全,現代,象征校園精的雕塑形態各異,寓意深刻,櫥窗內呈現著各校具有特色的活動照片和警世名言,在這樣優美,健康,充滿文化氛圍的環境里,必然使師生的心情愉悅健康,也必然使師生產生一種積極工作,主動學習,不斷進取創新的內驅力,即所謂的環境影響人,環境造就人.

二,和諧融洽的師生,生生關系是教育教學質量提高的重要保證

在楊浦區中原中學聽完課后,同教師,學生進行了短時間的時間交談,從教師和學生的話語中,我深深的感觸到:教師在教學活動中,不是主宰者,而是學生學習過程中的指導者,幫助者和忠實的傾聽者,學生在課堂上是活動的主人,是活動的主宰者,在教師的誘導下去主動的探求知識,并且教師用自己的高尚人格不斷進取的精神感染著周圍的學生,據高三兩位同學講,三年來,班內幾乎沒有因生活學習瑣事而弄的面紅耳赤,關系僵硬的,同學之間關系很親近,很融洽的現象.眾所周知,愉悅的心情會產生強大的動力,在和諧的師生,生生關系的氛圍下,教與學的質量不提高是不可能的.這也使我想起我校正在進行的"構建新型的師生,生生關系"這一活動的高瞻遠矚性和極其重要性.

三,充滿生機與活力的研究型課程和學科課堂內研究性學習將教育教學質量推向更高層次.

這一輪課改最重要的目標之一,使課程結構的改革.對我們來說最陌生,最具挑戰性的部分是"研究性學習"和研究性課程.目前來講,我們應以學科課堂的研究性學習為主,以課堂外的研究型可稱為輔,應為課堂外的研究性學習需要花費大量的課外時間,學生到校外去調查,安全問題是一個大問題,其次如果各科均告這一學習活動,恐怕學生是無法招架,力不從心的.創建體現素質教育思想和要求的教育教學模式,重要的著眼點就是要改變學生那種單純的被動接受教師只是傳輸的學習方式,幫助和指導學生在學習的同時,形成一種對知識技能進行主動探求,并重視實際問題解決的主動積極的學習方式,這一學習方式,應貫穿在整個教育教學過程中,以學生的發展為本,把學生身心全面發展的個性,潛能開發作為核心,培養符合21世紀需要的有用人才.在學科課堂內,進行研究性學習,教師就應考慮以下問題:

1,怎樣指導學生開展研究而不造成學生對教師的依賴,怎樣做到既尊重學生的自主性不使學生活動停留在低水平的,無序的摸索上.

篇4

一、蘇州經濟社會發展情況

蘇州市位于長江三角洲中部，江蘇省南部，東臨上海，南接浙江，西傍無錫，北依長江。全市總面積8488平方公里。其中市區面積1650平方公里，水面占42.5%。全市現轄7個區和5個縣級市。蘇州市也是歷史文化名城（古城面積14.2平方公里），重點風景旅游城市，人文薈萃之地，魚米之鄉，絲綢之府。

近年來，蘇州市委政府確立了“科教興市，外向帶動，可持續發展”戰略，形成了外向型經濟、鄉鎮企業兩大優勢，培育了以高新技術為主的新的經濟增長點，形成了“三足鼎立”的格局，人才、產業、環境等優勢已見端倪。20*年蘇州市地區生產總值4820億元，人均地區生產總值突破10000美元，全市三次產業比例為2:66.9:31.2，全市地方一般預算收入400.23億元。在20*年的全國百強縣（市）評比中，五個縣級市全部進入前10名，其中：昆山第1名、張家港第3名、常熟第6名、太倉和吳江并列第9名。

二、蘇州人才工作的特點

（一）加大教育投入，建設人才培養基地。人才自主培養和供給能力是一個城市綜合競爭實力和可持續發展能力的重要體現。為緩解自身高等教育資源缺乏的不足，蘇州市不惜代價規劃建設了蘇州獨墅湖高教區和蘇州國際教育園，并吸引了中科大、南大、人大、西安交大、復旦大學等十余所高校相繼入駐，蘇州大學文正學院、蘇州學院、蘇州工藝美術職業技術學院等十二所高職院校相繼入駐教育園，有力增強了高層次人才和高技能人才的自主培養與供給能力。

（二）地方經濟發達，為吸引各類高級人才提供了物質保障。從人才工作看，雄厚的經濟基礎為各項事業的發展提供了堅實的物質保障。為打造人才高地，蘇州市為引進的國家級優秀高層次人才、高層次領軍人才和創新人才實行5—100萬元的政府資助。建立了每年1000萬元的市人才開發資金專門用于人才的引進、培養、激勵和服務。今年又制定出臺《姑蘇創新創業領軍人才計劃》、《關于鼓勵人才中介機構大力引進高層次創新創業人才的意見》等政策，規定今后每年將擇優扶持10名左右的海內外領軍型科技人才來蘇創新創業，每位領軍人才可獲至少200萬元的科技專項經費、最高100萬元的安家補助；對參與引進“姑蘇人才計劃”重點科技項目領軍人才的國內外人才中介機構，給予10萬元/人的獎勵等。蘇州市率先建立了以“人才效益”為重點的區域人才發展指標體系，并設立“蘇州杰出人才獎”，對人才工作先進地區和杰出人才給予重獎。這些措施的出臺實施，沒有一個發達的經濟作基礎，沒有一個雄厚的財政作保障是難以想象的。

（三）為人才發展提供良好環境。環境就是吸引力、環境也是生產力、環境更是競爭力。哪里的人才發展環境好、創新創業氛圍濃，哪里就是人才向往和集聚的熱土。高速發展的經濟，數量眾多的企業，為人才工作和吸引各類人才提供了廣闊的平臺。僅在高層次人才創業平臺方面，蘇州市就先后建立了蘇州科技城、蘇州工業園區國際科技園、蘇州留學生創業園等各級各類創業園25家，國家特色產業基地10家、省級以上企業技術中心28家、企業博士后科研工作站17家，引進外資研發機構48家，開發高科技項目600余項，累計創造經濟效益60多億元，被評為國家級示范園和國家級孵化器先進單位，形成了多層次、多形式的高層次人才創業載體。

（四）視野寬廣，思想解放，人才工作的社會環境現代開放。從人才工作上講，利用經濟、區位等方面的優勢，他們可以更早地接觸到新事物、新思想，更早地把握發展的脈搏。在關注國內人才工作的同時，他們也容易了解國外人才發展的潮流，觀察事物、分析問題就有了更寬的視野。這也就促使他們能夠在各種思想的接觸比較中不斷進行選擇和揚棄，進而完善自身的工作理念。有了新的工作理念，新思路、新舉措、新局面就會出現。如針對新的畢業生就業政策，蘇州、無錫、常州、鎮江四個市的人才中心在20*年就區域發展、整體聯動合作開展畢業生就業及人事人才工作達成一致，對畢業生雙選實行統一海報、統一信息寄送、統一市場廣告、統一網站聯動宣傳的運作方式，充分利用了“蘇南”這一品牌，在構筑人才高地方面上取得了共贏。

（五）大力培育人力資源市場。為建設一流的人才服務平臺，蘇州市投資6000萬元建設了建筑面積1.5萬平米的人力資源大廈。大廈內設人才服務中心、大中專畢業生就業指導中心、人才市場服務中心、企業經營管理者人才市場、留學回國人才服務中心、人事人才事務所等單位，集人才服務、交流、開發、洽談等多功能為一體。每周二、三、四、五、六舉辦人才交流會，其規模和水平都達到了國內一流水平。為規范服務行為，提高服務水平，蘇州人才服務中心開展了“以人為本、誠信服務"、“服務在我手中，滿意在你心中"等活動。并將人才服務范圍已從傳統的人才、人事培訓、人才引進、檔案托管、人才測評等，發展到人才獵頭、薪酬體系設計等新領域。此外，以網絡為媒介的網上人才服務業務也得到廣泛開展，其經濟效益在人才服務效益中的比例也越來越高。

三、差距和不足

由于我盟屬于經濟欠發達的邊疆少數民族地區，經濟實力不強，加之自然條件和生活環境相對較差，吸引人才、留住人才等方面與蘇州市還存在較大差距。一是人才總量不足。截止20*年底，蘇州市人才資源總量達到82.9萬，每萬人擁有人才數1365人，擁有兩院院士4名，國家和省有突出貢獻專家196名，享受國務院特殊津貼專家578名。20*年全市引進外地大專以上在職人才達2萬余人，引進留學回國人員2200余人。目前，全市大專以上學歷人數已達49.6萬人，在與滬、京、深等人才高集聚地的人才流動中，人才的流進流出比達到6.7：1。截止20*年底，我盟人才總量為5.4萬人，占社會總人口的5.4%。全盟享受國務院政府特殊津貼專家11人、自治區有突出貢獻中青年專家1人、自治區深入生產一線有突出貢獻科技人員27人。二是人才結構和分布不盡合理，各類人才在區域、行業、城鄉分布上不平衡。我盟大部分人才集中在教育、衛生兩個行業，工業經濟、農牧業、生態環境建設、金融、法律、信息等行業專業技術人才相對短缺。企業經營管理人才整體素質不高，后續力量不足。三是思想解放不夠，人才開發力度不大。蘇州市先后提出了“抓發展必須抓人才、抓人才就是抓發展”、“既要重視跑項目、籌資金，又要重視跑人才、聚人才，既重視優化發展環境，又重視優化人才環境”等要求，并積極落實到工作中。而我盟一些地區和部門的思想解放程度和人才引進力度并不夠，還沒有真正把人才工作擺上重要議事日程，一些領導干部還未真正樹立起人才是第一資源的思想。四是用于人才培養、引進、使用等工作的經費不足，渠道不寬，投入機制不靈活。蘇州市每年投入1000萬元的用于人才的引進、培養、激勵和服務，而我盟僅為50萬元。五是人才使用效率不高，學非所用、用非所學現象較為普遍，人才缺乏與人才閑置并存。同時由于我盟大部分企業經濟效益不高，吸納人才渠道比較窄，有很多優秀大學生和行政事業單位具有經營管理能力的干部不愿到企業工作。六是人才市場機制不很健全。基礎性人才市場、專業性人才市場、農牧區人才市場、企業經營管理人才市場和高新技術人才市場，需進一步健全機制、規范運行、提高社會化服務水平。

四、幾點啟示

我們與蘇州市的差距無疑是整體性、階段性的，但其發展歷程、工作理念、工作思路仍帶給我們許多啟示。

（一）要樹立“人力資源是最重要的資源”的觀念。

我盟要順利實施“兩轉雙贏”戰略，實現工業化、城鎮化，最大的問題不是資金、項目，而是人才。我們必須高度重視人力資源的開發、利用，要把“人力資源是最重要的資源”的觀念變成人們的共同理念。要充分尊重人才，善待人才，在思考發展思路、制定有關政策時，要充分考慮到人的因素，把是否有利于吸引人才、激勵人才，是否有利于人才更好地發揮作用，作為考慮問題、制定政策的基礎性因素。要拿出招商引資那樣的熱情和耐心去尋覓、招攬人才，拿出親商、安商那樣的細致、周到把人才留在錫盟。

（二）加大投入，重點發展教育。教育是人才資源開發的根本環節。經濟社會發展急需的高級專門人才可以從各級人才市場上得到，但是我盟的發展除了要依靠部分高級專門人才外，還要靠整體素質的提高，靠大量的高素質的勞動者、多樣的技能人才、不同層次的管理人才，這大量的人才要靠我們自己來培養和造就。要進一步發展教育事業，加大對教育的投入，提升教育技術裝備的檔次和數量。要加大對職業教育的扶植性投入，強化面向社會的職業技能培訓，培養一大批有知識有技能敬業愛崗的技術工人。

（三）高薪聘用各類高級專門人才。蘇州市經濟實力較強，發展后勁足，并不是其本身擁有大量人才，很大程度上是他們善于從各地吸引人才，爭奪人才并高薪留住人才。錫盟各旗縣市和各類企業，可根據經濟發展增幅，建立具有競爭力的薪酬政策，實行工資收入透明化或年薪制，使各類人才的崗位職責、工作能力和工作實績與其所取得薪酬掛鉤，以激發各類人才的工作動力和創新意識。

（四）根據我盟經濟發展戰略，圍繞我盟“煤、電、油、肉、乳、礦”六大支柱產業發展需求，及早作出人才需求的分析預測，擴大人才儲備數量和范圍。

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壽光市地處山東北部沿海，總面積2180平方公里，海岸線長56公里，轄19處鄉鎮、街道，耕地135萬畝，人口108萬。近年來，該市緊緊圍繞“全省進前列，百強上位次”的發展目標，不斷調整優化農業結構，全面推進農業產業化、標準化、國際化進程，促進了全市農業農村經濟的快速發展。先后六次躋身全國農村經濟綜合實力百強縣（市）行列，目前位居第67位，農業增加值列全國第19位，是著名的“中國蔬菜之鄉”。2003年，全市完成國內生產總值155.5億元，財政總收入11.1億元，其中地方財政收入6.05億元；農村經濟總收入278億元，農業增加值32.2億元；農民人均純收入達到4508元，到今年4月底，各類存款余額132.8億元，比年初增加17億元。

壽光人種菜有著悠久的傳統，上個世紀80年代初，壽光市率先試驗成功了冬暖式大棚蔬菜，推動了一場遍及全國的“綠色革命”。目前，全市共推廣應用蔬菜生產新技術24類300多項，引進荷蘭西紅柿、日本伊麗莎白甜瓜、韓國苦菜等30多個國家的蔬菜新品種500多個。蔬菜種植面積80萬畝，總產38億公斤，無公害蔬菜基地面積達到40萬畝，無土栽培蔬菜發展到5000畝，有61種農產品獲得國家無公害農產品標志使用權。

壽光市是中國最大的蔬菜生產基地，也是被國家命名的唯一的“中國蔬菜之鄉”。近年來，壽光市按照大規模、高起點、外向型、強帶動的發展思路，大力發展農產品加工龍頭企業。目前，全市已興辦以蔬菜加工為主規模較大的農副產品加工企業44家，年加工能力達80萬噸，已有上百種農副產品直接或間接通過加工進入世界20多個國家和地區，年完成農產品出口10多萬噸。

該市堅持一手抓生產、一手抓流通，先后在市區建設了壽光蔬菜批發市場，在8處鄉鎮建設了10個農產品專業批發市場。全市農貿批發市場發展到26處、集貿市場186處。其中，壽光蔬菜批發市場已發展成為全國重要的蔬菜集散中心、價格形成中心和信息交流中心，輻射全國30多個省、區、市。與此同時，他們開通了壽光到北京、哈爾濱、海南的“綠色通道”，設立了網上專賣店，在全國20多個大中城市市場開展了直供直銷、專柜專銷，建立了連鎖店，帶動了全市無公害農產品的發展。

一、經驗與啟示

在這次考察中，由于時間關系，我們在整體考察了壽光在農業結構調整，特別市蔬菜生產方面的先進經驗的同時，針對我鄉實際情況，就如何提升農業質量和效益，增加農民收入，增強農產品的競爭力等問題，重點對壽光的農產品加工業進行了考察。通過看現場、聽介紹，我們對壽光的農產品加工業的發展情況有了初步的了解，對照我鄉剛剛起步的農產品加工業所面臨的問題，使我們在學到許多寶貴經驗的同時，也得到了深深的啟示：

近年來，盡管我鄉在農業結構調整中取得了顯著的成績，糧食、瓜菜、果品、畜禽水產品的產量逐年提高，但由于供求關系的影響，糧、菜、肉、蛋等農產品價格持續低迷或下跌，農民增產但增收緩慢。農民增收已成為牽動我鄉經濟發展全局的大事。在這種情況下，積極發展農產品加工業，對于解決當前農業經濟面臨的突出問題，提升農業質量和效益，增加農民收入，增強競爭力都具有重要的現實意義。

（一）、積極發展農產品加工業可以提高農業的整體效益

農副產品加工業是農業產業鏈條延伸的最高層次，在農村經濟發展中占有牽動全局的作用。首先，發展農產品加工業，可以有效地提高農業初級產品的附加值，增加農民收入。其次，發展農產品加工業，不僅可以解決當前農產品“賣難”和農民的困難，而且可以提高農業整體素質，增強農業競爭力，加快由傳統農業向現代農業轉變的進程。第三，發展農產品加工業也是應對WTO挑戰、增強國際競爭力的重要步驟。

（二）、農產品加工業有著巨大的發展前景

目前，大力發展農產品加工業不僅極其必要，而且有著廣闊的市場空間和巨大的發展潛力。

1．發展農產品加工業可以開拓農產品的新市場，為農業的發展提供廣闊的市場空間。近年來，隨著人們生活水平的提高，人們的食物結構發生了很大變化，不僅要吃飽，更要吃好，吃的營養，吃的健康。高檔食品，保健食品、無公害綠色食品尤受人們喜愛。居民食品消費結構的變化，將為農產品加工業的發展創造出巨大的市場空間。

2．農產品加工業的整體水平還不高，有著巨大的發展潛力。

（三）、農產品加工業是農業產業化經營的核心環節

農產品加工業一邊連接初級農產品，一邊直接面對最終需求，通過產品加工提高農產品的附加值，既可以拉動種植業、促進畜牧業的發展，增加農民收入；又可以帶動第三產業，改變農產品的貿易條件，是農業產業化經營的核心環節和樞紐工程。農產品加工業中的一些企業經過多年的積累發展，可逐漸成為帶動一方農業產業化的“龍頭”企業。這些企業以公司加農戶的形式與農民建立了更為密切的利益關系。從而取得了較好的經濟效益和社會效益。

三、幾點建議

發展農產品加工業是農業結構調整的重心和關鍵，是農業產業化經營的樞紐工程，面對農民增收緩慢的壓力以及我鄉跨入經濟強鄉進程中涉及到的一些問題，我們應該有選擇地學習和借鑒先進地區的成功經驗和做法，加強相應的對策性設計和研究，以便在實際工作中能有效地解決和處理可能發生的各種問題和深層次矛盾。針對我鄉農產品加工業的發展情況，在今后的發展中，要注意做到以下幾點：

1．發展農產品加工業要堅持龍頭企業的帶動作用。

以龍頭企業為中心，建設專業化、商品化農產品生產基地，使基地生產逐步由分散經營向適度規模經營，由粗放經營向集約化經營、由兼業為主向專業化生產轉變，提高基地建設的整體水平，形成產加銷、貿工農一體化、系列化生產。積極培育、扶持鮮鮮食品有限公司這個龍頭企業，發展蔬菜、果品、玉米、豆類等農產品的冷藏加工、出口，帶動農戶發展甜玉米、青豆、草莓、胡羅卜、辣椒等適于速凍加工的農產品；以前岳興義面粉廠為龍頭，發展優質、專用面粉的生產，帶動起我鄉優質、專用小麥的生產。并使我鄉農產品的生產向專業化、規模化、化的生產方向發展，在我鄉建設甜玉米、優質小麥、瓜菜等無公害農產品基地，，提高我鄉農產品的加工程度和產業化程度。

2．調整農業結構，提高農產品質量，推動加工業的發展。

在農業結構調整上要圍繞“優質高效”和適宜加工的品種開展；在種植業上，應大力發展專用小麥、專用玉米、青豆的生產；在果菜等經濟作物中，重點發展草莓、胡羅卜、辣椒等品質好、產量高、適合冷凍加工品種。為此要做好兩件事：一是調整技術推廣的重心，根據加工業的需要，加強專用原料品種開發和技術推廣；二大力發展無公害農產品的生產規模，提高無公害農產品的質量，建立和完善檢測手段，促進優質優價和專業化生產。

3、認真謀劃，協調發展。

我鄉雖然有鮮鮮冷凍食品、興義面粉、圣益飼料等農產品加工企業，但卻沒有一家畜禽產品加工企業，對于占我鄉農業產值的80%的畜牧業來說，應該是一項空白。在我鄉今后對農業發展的謀劃上，要注重畜對禽產品加工企業的扶植和培育，積極引導社會資金向畜禽產品加工業的投入，最大程度的提高我鄉畜牧業生產的經濟效益。

4．積極實施名牌戰略。

篇6

          以下是收錄的一些范文，希望能為大家提供幫助。

 

6月13日—14日，縣委、縣政府組織各鄉鎮、有關部門主要負責人20余人，赴XX縣就扶貧開發工作方面進行了學習考察，重點對該縣XX鎮XX村XX村、XX鎮XX村XX村、XX鎮村前村和XX窖遺址保護公園進行了實地考察。通過此次學習考察，進一步開闊了個人的眼界視野，進一步打開個人的思維空間，本人取得了良好的預期效果。現將個人學習考察情況報告如下：

一、外出學習考察的總體感受

XX縣在農業農村工作上，特別是在扶貧開發工作上，發展理念明確，思路思維清晰，工作重點突出，重點打造了美麗鄉村、產業發展、黨的建設“三位一體”的敦永線、吉新線百里示范帶，同時加速推進一戶一畝井岡蜜柚、一戶一畝XX葡萄、一戶一個雞棚、一戶一人進園務工的“四個一”百姓致富工程，拓寬了農民增收致富渠道。

(一)XX鎮XX村XX村：村莊打造“精”

突出了追求精致與因地制宜。該村是山區貧困村，人口僅18戶65人，其中建檔立卡貧困戶5戶15人。在扶貧開發上，該村脫貧致富不盲目，在“精”字上下足功夫，在全村僅有耕地150畝的情況下，以通過實施村莊整治，整理出房前屋后空地80余畝，見縫插綠種植井岡蜜柚2500多株，戶均4.5畝，其中5戶貧困戶更是戶均6畝以上。

(二)XX鎮XX村XX村：規模效應“顯”

措施有“力”。為保持產業的健康發展，該縣出臺了貸款擔保、現金獎補、貸款貼息、產業保險等“四輪驅動”產業政策，妥善解決了群眾的遠慮近憂。同時，還大力加強基礎設施建設，完成產業發展的各項配套。帶動有“用”。該村充分發揮黨員干部的示范帶動作用，帶領村民全村發展葡萄種植1300多畝，戶均種植達13畝以上。扶貧有“果”。“十一五”期間，該村有貧困戶31戶109人，貧困發生率高達34%，經過大力發展葡萄種植產業，目前，貧困戶為6戶16人，貧困發生率下降了29個百分點。

(三)XX鎮村前村肉雞養殖小區：模式效益“好”

該小區有兩個自然村村民投資興建，與XX溫氏禽畜公司發展合作養雞，采用“公司+貧困戶”的模式。破解了資金難題。采取賒銷記賬方式，提高雞苗、飼料、疫苗，實現零成本養殖。破解了就業難題。每戶家庭無需外出辛苦打工合作養雞戶實現戶均年收入4.8萬元。破解了技術難題。禽畜公司派出技術員進行養殖培訓，養殖指導，極大程度地降低了養殖風險。破解了市場難題。由禽畜公司全部收購養殖戶養殖的合格肉雞，養殖戶無需跑市場。

(四)XX窖遺址保護公園：歷史底蘊“厚”

先做旺人氣。結合新農村建設，大力推進鎮村聯動，集聚人口，加強古窯址保護，吸引市民觀光。再擴大名氣。大力建設XX窯遺址博物館、遺址公園、宋街等，全面打造好古窯遺址保護區。后填充底氣。引進永和瓷業、香港向榮集團、書香葉等8家陶瓷藝術企業落戶XX窯，發展陶瓷生產作坊10余家，下一步規劃建設陶瓷文化產業園等。

二、外出學習考察的幾點啟示

2015年，XX鎮將嚴格按照縣委、縣政府關于精準扶貧工作的各項部署，結合學習考察的經驗和自身實際，建立健全扶貧開發新機制，積極探索扶貧開發新模式，沉下身子，全力以赴打好扶貧開發攻堅戰。

(一)抓項目爭取，完善基礎設施。加強與上級部門的銜接與溝通，加大向上爭資爭項力度，圍繞扶貧產業發展及群眾脫貧，著力加強產業發展所需的道路、電力、農田水利等基礎設施建設，節約貧困群眾產業發展成本，完善其生產生活設施。

(二)抓產業扶持，促進農民增收。抓好重點扶持，引導幫扶大墩村采取“公司+合作社+農戶”的方式，發展好綠茶生產示范基地。抓好特色扶持，引導周田、桂嶺、王屋、團豐等村發展好蘋果桃、火龍果、肉牛、灰鵝、獼猴桃、石參、油茶等種(養)殖業，切實提高貧困群眾的收入。

(三)抓就業培訓，增強致富技能。按照扶貧重“扶智”的思路，大力開展好實用技術培訓、產業技能培訓等相關培訓，力爭培訓人員達到700人次。積極解決貧困群眾就業問題，在陽光購物、東源果業、億豐果業等企業設置貧困群眾就業基地，力爭解決貧困群眾就業500人以上。

(四)抓移民搬遷，改善人居環境。加大移民扶貧政策的宣傳力度，督促引導深山及有地質災害隱患的住戶進行移民搬遷，力爭全年完成394戶1455人進城進園。全力打造好王屋村移民安置區，進一步完善亮化、排水排污等基礎設施。

(五)抓基層組織，健全各項機制。健全鎮村干部考核機制，積極引導大學生村官、村干部或有經濟基礎的村民爭做精準扶貧帶頭人，帶領貧困群眾早日脫貧。健全精準扶貧工作督查機制，定期或不定期對自身的精準扶貧工作進行自查、督查，及時發現問題，加快工作步伐。

三、外出學習考察的幾點建議

針對全縣的扶貧開發工作，再提幾點粗淺建議：

(一)要謀劃好有一個詳細的扶貧規劃。結合XX實際，明確扶貧開發的總體思路，不盲目追求大、洋。優化好產業布局，因地制宜發展特色產業，而不是面面俱到，什么產業都發展。

篇7

一、考察概述

1、此次考察的主要目的是：了解寶應中、小學教育教學管理的實施情況，學習其先進經驗。

2、此次考察的學校有：山陽中心小學、山陽初級中學、范水鎮中心小學、郭橋初級中學。

3、此次考察的形式主要是：參觀校園，聽取校領導在教學管理方面的經驗、做法，并與他們就學校管理方面的困惑進行面對面交流。

4、對寶應教育的總體印象：無論是聆聽幾所學校校長的講話還是深入參觀他們學校，都能感覺到他們“以人為本，為學生的終身發展奠基”的人本發展理念，有明確的“規范化——特色化——品牌化”辦學目標。不管辦學條件如何，都努力在學校現有的條件基礎上追求獨樹一幟的辦學特色。堅持從小事做起，精細化管理，重視教師隊伍綜合素質的提高和學生良好行為習慣的養成。

二、考察后的反思及收獲

1、作為學校的管理者要敢為人先，在符合教育發展規律的前提下，大膽嘗試符合自身發展的管理模式，闖出獨具特色的管理機制。山陽初級中學致力于追求管理的細致和精致。將考核分為三個層面：對行管人員要求自身工作必須過硬，實行行管人員和教師雙向檢查，實行行管人員年級蹲點制、行管人員工作周檢制，與考核獎金掛鉤；對教師考核增加考核的震撼度和公平性，制定教師行為規范及考核條例和科學的獎金分配方法，充分調動教師的積極性；對學生的管理也有一套細致公平的考核，落實到每個班級的班主任，實行班主任津貼每周發放制，達到及時提醒的目的。管理強調教師自身到學生個體到學校整體質量和素質的協調發展，強調文化立校，值得我們借鑒。

2、作為學校的管理者而言，必須具備高水平的綜合素質。具備高素質的管理才能是管理好學校的必要條件。高素質的管理者應是專家型、學者型的領導，不僅能機智靈活的處理學校的日常事務，更重要的要表現在對學校教育教學的精通、指導和疏通上，并竭力用自身的知識魅力、人格魅力吸引人、感召人、引領人，真正以行家里手帶領學校向前發展。在范水鎮中心小學考察時我們深切地感受到了這一點。這所學校的校長和中層領導每人都上示范課，大家爭上示范課，開辦課堂超市，教師可以隨便步入領導、學科帶頭人的課堂聽課。學校管理者的身體力行營造出學校濃厚的學習研究氛圍，使學校的教育教學考核措施抓得硬抓得實。

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我的第二個感受是高效的課堂，能讓學生快樂的翱翔。

在向陽之家，我聽了一節數學課“可能性”，在老師提出概念后采取學生自己動手操作摸不同顏色的乒乓球，想一想，說一說周圍哪些現象是可能發生或者不可能發生，然后老師講黑心法官與囚犯的故事，讓學生回答問題并找出對策，一步步加深學生對概念的理解。在這一教學過程中充分發揮了小組合作探究的作用，積極調動學生的學習積極性，始終體現了學生的主體地位，整個課堂高效、有序并快樂的進行著。

第三個讓我受益良多的是高城寺小課間活動多姿多彩，歌舞與繩飛揚。

校園集體舞《歌聲與微笑》、全校同唱一首歌《低碳貝貝》、繩操、自由跳繩，這些過程都是師生共同參與，我感受到了老師與學生合作、學生與學生合作，團結向上的精神風貌，讓我感受了這個集體活力四射，積極向上的情操。

第四個讓我感觸很多的是高城寺小勇展才華，放飛夢想。高城寺小舉辦了一場主題為“讓每一朵花兒都幸福綻放”的新教育實驗工作匯報演出。這一場新教育的展示，我更多地認為這是一場放飛夢想，追逐夢想的宣言。師生共誦千古文化，集體追夢。教師獨唱《中國大舞臺》，唱響中國的夢。師生共舞《天亮了》，我讀出了追夢中的彷徨及要堅定夢想。從《八卦哎呀呀》中，我感受到了追夢的快樂。教師鋼琴獨奏《童年的回憶》，追憶童年夢，寄希望于新一代。歌舞《春眠不覺曉》《愛在人間》，孩子們富于變幻的表情，富有活力的表演，讓我感受到生活的美好。

在學習中比較，在比較中反思，在反思中進步。我想這是開放周學習共同的初衷，高城寺小的學習，讓我對自己的工作有了進一步的想法與要求。主要有以下幾個方面：

關于班級文化

我覺得班級文化是一個班德育成果的重要組成部分，它反映了一個班級的精神風貌、價值觀念、思想品質和生活行為方式。一個班的班級文化，可以從班級的一桌一倚，一角一落，師生的一舉一動，一顰一笑中展現出來。對此以后我會從以下幾點來努力。一、用正確的班級輿論感染學生，營造相互競爭又團結協作的班級氛圍，加強對學生思想道德修養的教育，在禮儀、衛生、紀律、習慣方面多下功夫，努力形成班級共同的價值觀、生活觀念等意識形態，形成整體素養。二、加強對班級的布置，引導學生動手，布置溫馨教室，增強學生班級責任感，努力形成班級共同文化觀。三、豐富班級活動，自己積極參與，在活動中鼓勵學生互相關心，團結友愛，培養融洽的同學關系，師生關系。

關于高效課堂

無論新教育如何改革，我覺得高效的課堂都是重點。而高效的課堂的關鍵在于我們老師。在于老師對課件的精心設計、在于老師對教材的精心取舍與提煉，在于老師大膽的對教材進行有效的整合，在于老師對學生實際情況的了解。對此我對自己的要求是一、加強自身的學習，精心設計好每一節課，嘗試小組合作學習，鍛煉學生的合作意識和辨別能力，相信學生，把主動權，思考權給他們。同時，我會加強對電子白板運用的學習，提高自己的教學效率。二是、重視思想品德教育，給學生多講一些優秀人才的故事，讓學生明白個人的學習與集體、與祖國命運相關，培養他們的責任感，化被動學習為主動行為。三、我要加強自身的學習，不斷借鑒優秀老師的成功經驗并把自己學習到的東西持之以恒的用到工作中去。

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有關情況報告如下：

一、廈門城市規劃的經驗

1.先謀后動。傳統的城市規劃內容只注重空間布局，往往不考慮城市運營、資金平衡和項目的收益，發展建設被動地服從規劃的要求，既影響項目的品質，也影響規劃的實施。為適應市場經濟發展的需要，廈門市規劃局一改以往就規劃而規劃的模式，按照“先策劃后規劃”的理念，在規劃編制前聘請策劃公司對

片區的戰略定位、產業安排、功能布局、亮點項目、重大基礎設施和資金平衡估算等進行論證研究，并供領導決策參考，確定后再聘請規劃設計單位將策劃成果轉化為規劃成果，以規劃的語言落實行動的項目，從而大大增強了規劃的可操作性。如五緣灣片區即是先聘請國內知名的咨詢機構王志綱工作室和英國阿特金斯顧問公司聯合策劃后再行規劃。

2.滾動規劃。規劃的首要任務是促使規劃項目落地。針對規劃編制周期長、費用高、運營操作部分不明確等問題，廈門市規劃局按照“積極配合項目、重點結合控規、分階段制定規劃”的思路，首先將建設項目的重要公建項目、基礎設施配套項目在第一階段完成，以迅速應對開發主體，保障項目落地。同時不斷跟蹤服務，優化細化道路、市政管線、土地招拍掛等技術指標，相對穩定后形成第二階段成果，以指導各類土地的運營和片區配套的實施。緊接著編制城市設計、景觀設計等內容，匯集成最后的控規成果。

3.明確定位。準確的定位是片區發展的“靈魂”。廈門各個片區均根據各自的區位、交通、資源特點進行明確的定位，既功能互補，又各具特色。如五緣灣片區位于廈門島的東北部，高崎國際機場與會展中心之間，通過廈門大橋、東通道、五緣灣大橋與島內緊密相接，且擁有8km長臨灣濱水帶，區位、交通、資源優勢突出。五緣灣片區定位為“活力生態港、財智精英城”，功能以商務辦公、生態居住、休閑度假為主，是集商業服務、高端養生理療、旅游休閑、文化娛樂、高新技術研發為一體的復合型新城區。圍繞定位，五緣灣相繼推出了高星級酒店、餐飲休閑街、商業娛樂中心、溫泉度假村、濕地公園、帆船港、飛地營運中心等一系列重點項目，為片區今后的可持續發展奠定了堅實基礎。

4.功能混合。廈門市城市空間結構為“一心兩環，一主四輔八片”，每個片區既自成體系，又相互聯系融合，生產、生活等設施一應俱全，配套完善。片區內各項目也按照功能適當混合的理念進行空間布局。如火炬高科技產業園區規劃總面積4.83km2，，由0.7 km2，火炬同集園和4.13 km2的火炬（翔安）產業區組成，首期主要建設130萬m2的通用廠房和20萬m2的生活配套區，生活配套區內文教體衛商住等功能齊全，完全可自我滿足生活、學習、文化休閑等各種需求，避免了鐘擺式交通和通勤壓力。

5.平衡規劃。廈門首倡“就地平衡、積極平衡、緊張平衡和綜合平衡”四大平衡規劃理念，其核心是“謀資金”，即將獨立的項目與周邊的開發利用相結合，通過合理規劃項目，使每個項目得以實現自我平衡。比如在修建道路、學校、醫院等公用設施時，將周邊土地的利用一并加以考慮；在規劃工業園區時同時考慮生活區；在規劃brt時優先考慮土地升值潛力大的地區，從而為項目資金的籌集創造條件，使城市規劃從跟隨城市發展的被動輪，變為推動城市發展的主動輪。

6.公交優先。倡導以公交優先的多樣化交通方式，特別是大力發展有專用路權、快速便捷的brt（快速公交）系統。brt的線路、站場、乘客服務系統等均按未來提升為輕軌的要求設計，避免了重復建設，實現了城市的滾動發展。另外采取打通丁字路、斷頭路，多建支路、加大路網密度的辦法不斷舒展交通，提升城市的通達能力。

7.以人為本。廈門城市規劃突出以人為本的理念，把民生工程和民眾的需求始終作為規劃工作的重心和圓點，致力于提升市民的歸屬感和幸福指數。如廈門為滿足市民不斷增長的文化休閑需求，興建了文化藝術中心、音樂廳、書法家廣場、環島木棧道、體育館、運動館、奧網中心等一大批高水準的文化休閑設施，提升了城市的品位。為解決中低收入家庭住房困難問題，在全國率先推出了大規模社會保障性住房建設項目，形成了分層次、多樣化的梯次住房供給保障體系，降低了入城門檻，為高速城市化提供了強有力的物質保障。

8.環境優先。本著發展與保護并重、經濟與環境雙贏的理念，廈門按照“保護山水、緊湊發展”的模式，組團式推進各片區建設，實施了“藍天、碧水、綠色、寧靜、 潔凈”五大工程。在開發項目落地前，先行打造綠色生態項目，營造優美的投資環境，提升城市形象。如杏林灣片區充分利用其擁有世界最大水上園博園和珍稀海水溫泉的優勢，大力實施環境改造和生態修復工程，通過清淤造湖、退塘還海，推進杏林灣區岸線景觀優化設計改造，使杏林灣成為獨具特色的“鷺島西湖”，吸引了華僑大學、廈門理工、武漢理工、華夏學院、廈門

軟件職業技術學院等大學進駐，成為廈門大學城、高尚休閑居住區和社會經濟發展新的增長極。

二、廈門片區運營的經驗

1.扁平管理，高效運作。各片區實行指揮部領導下的企業代建制。在指揮部的統一領導下，片區征地拆遷實行屬地負責制，給予4000－5000元/畝不等的工作獎勵經費；項目建設由片區運營公司負責，日常工作經費實行報帳制，投入產出由財政審核，另給予3%的代建費；項目實施過程中存在的問題由辦公室負責收集反饋，提交指揮部會議即決即行，限時辦結。如火炬高新區為迎接臺灣光電企業進駐，130萬m2通用廠房建設限時180天完成，規劃、設計、建設、管理、管線、土地、發改、征地拆遷等部門脫鉤常駐工地，邊規劃、邊設計、邊征地拆遷安置、邊報建、邊建設、邊配套、邊招商推介，系統管理、同步推進。市委、市政府提出“金戈鐵馬、狂飚突進”的推進要求，工程各方參建人員深入一線、攻堅克難，“女人當男人用、男人當超人用，星期六休息不安排、星期天安排不休息”，超常規、不違規，高效工作，在規定期限內圓滿完成了工作任務，為片區發展贏得了寶貴的先機。

2.四大平衡，積極籌資。“四大平衡”即就地平衡、積極平衡、緊張平衡和綜合平衡。“就地平衡”就是打破傳統規劃內容，在重大項目謀劃初期，提出投入產出的安排供領導決策參考，做到項目投入產出的大體平衡，從而統籌區域內經濟社會文化的發展；“緊張平衡”就是對構建項目的資金籌措、征地拆遷、土地拍賣、銀行貸款以及建設工期等主要環節一環扣一環，圍繞一個目標共同工作，緊張調度；“積極平衡”即以積極進取的態度和精神，多方籌資建設，創造項目建設條件，實現收支平衡；“綜合平衡”即一個項目與其它項目統籌考慮，從全市的高度總體調配資金，綜合運作、整體平衡。“四大平衡”的核心是謀資金、求項目實施。圍繞如何在不增加城市發展成本的前提下，利用市場的自身規律精心策劃每一個項目、每一塊土地，促進城市的大力拓展，實現社會、經濟和環境效益的統一。

3.適度傾斜，重點突破。一定時期內政府的融資能力和市場需求是有限的。廈門市根據各片區的發展條件，采取東西對進、逐步向北發展的策略，以基礎設施和公用設施為先導，啟動一批帶動性強的項目，推進片區的快速發展。如五緣灣片區，以政府投資為先導，先行建設五緣灣特色商業街、運動館、營運中心、濕地公園、梅灣木棧道、五緣學村以及市政配套設施等帶動性的項目，掀起了五緣灣開發的熱潮。在重點片區有土地運營收益后，再由市委、市政府綜合平衡，統一調配資金，投入其他條件較好的片區發展，實現有序推進、滾動發展。

4.建管同步，協調發展。一是在建設期即成立運營管理公司，按照“三保”（保潔、保綠、保安）的要求，邊建設、邊管理，建管合一，建設考慮管理，管理服務建設。建設過程中按照景區標準加強管理，通過管理突出景區效應，打造一流環境，吸引企業、商家進駐；二是城市建設與環境的和諧。如五緣灣大力實施清淤造地、退塘還海、保留濕地，締造“城市里的田園”，營造美麗港灣，成為廈門的“新客廳”；三是土地開發與產業培育并重。嚴格按照片區的功能定位將產業落實到具體的地塊，從而保障片區未來發展的可持續性。如五緣灣通過營運中心（總部經濟）、高技術研發園區、帆船港與游艇展銷中心、環灣旅游開發等產業培育，以項目為支撐，增強片區的持久活力，使之真正成為“活力生態港、財智精英城”；四是保障失地失海農民的利益，使農民真正轉變為市民，共享城市文明的成果。采取“金包金、金包銀”的辦法，集中在安置區或保留村莊提供商業發展用地，提供一些商業性、經營性項目，為失地農民提供未來生活的保障和充分的就業機會，使農民即當股東又當員工，從而真正融入城市、變為市民，實現和諧征地拆遷。

5.勾地儲備，凈地出讓。為最大限度地挖掘城市土地的使用價值，廈門推出了“勾地”模式。即“提前儲備、上網公布（提前一年）、征集意向、定向修訂”。為使規劃項目更加貼近市場，每年定期召開規劃項目推介會，向開發商發放《項目開發意向征求意見表》，在不突破控規大綱總體提標的前提下，合理吸納開發商的意見，確定擬出讓小地塊的規劃指標，優化整合后帶規劃、建筑設計方案按樓面地價掛牌出讓，從而滿足市場需要。同時實行凈地出讓，即“產權明晰、圍墻圍合、場地平整、市政通達”。在熟地條件下出讓，從而有效提升土地價值，提高土地二級級差，實現效益最大化。

6.設施先行，廣泛推介。廈門各片區建設前，均由政府先行投資市政公用基礎設施建設，通過拉開片區發展框架、完善文教體衛等城市基礎配套服務功能來提升片區環境品質，吸引各類社會投資，推動片區開發。另外，通過筑巢引鳳和政府職能的轉移來帶動片區的發展。如為推動杏林灣片區的開發，規劃將市政府的行政辦公職能轉移至杏林灣片區，引導社會投資跟進。在五緣灣則集中建設飛地營運中心，由海滄、同安、翔安區政府集中在五緣灣片區建設11棟辦公樓，充分利用各區的招商引資資源，共同把蛋糕做大。在實施項目帶動戰略的同時，各區利用各種媒體廣泛宣傳，并籌辦各種活動等形式包裝、提升片區的形象和知名度，為片區發展造勢。如五緣灣通過舉辦水手節、放松節積極推介片區旅游度假目的地的形象。

三、廈門經驗對我縣的啟示

1.統一認識，營造濃厚的創業謀事氛圍。當前，周邊縣市發展態勢逼人。雖然我縣在區位、交通上具有一定的優勢，但城市空間窘迫、供地緊張的矛盾依然突出，必須加速拓展城市空間，為項目落地提供載體和平臺。為此，必須統一廣大干部群眾的思想認識,特別是要把領導干部的思想認識統一到六大片區建設上來。六大片區建設90km2控制區不是異想天開，不是簡單的模仿，這是城市空間拓展的需要，市場需求內在推動的結果，周邊發展態勢逼迫所然，也是規劃先行控制的需要，特別是當前政策是以項目定供地。同時90km2也不是一厥而就的，需要各級干部群眾的努力，只要萬眾一心，加之市域城鎮化高速推進的外部驅動力，目標是實在而可行的。要通過實踐來檢驗工作的實績，以正確的用人導向和激勵機制來調動方方面面的積極性，強力推進六大片區建設。要大力倡導“5+2”、“白+黑”的創業拼搏精神，制定科學的績效考核機制，倡導謀事創業的濃厚氛圍。要開展項目競賽，實行“領導掛點、現場調度、限時辦結”的工作機制和政治物質獎懲用人激勵機制，講正氣、蕩邪氣，消滅假大空，反對積極表態、消極應付的不正之風，積極破解征地拆遷和融資難題，為迎接海西經濟春潮而高歌猛進。

2.加強運營，充分發揮片區公司的主體作用。五緣灣路橋投資運營公司只融資投入了60億元，出讓片區三分之一土地即獲收益130億元。可見片區運營公司不僅是融資的平臺，更是效益產出的主體。要大力推行項目代建制，超常規不違規，只爭朝夕謀發展。鼓勵運營公司整合片區所有有形和無形資產加大融資力度，通過片區公司的投資拉動效應帶動整個片區的大開發。同時，片區運營公司也要積極主動地參與項目的市場競爭，主動拿地，在市場經濟的風浪博擊中不斷壯大自身實力，為片區的發展貢獻更大的力量。

3.未雨綢繆，以項目為片區發展的靈魂。廈門片區運作最核心的就是圍繞項目儲備和開發來推動城市空間的拓展。項目要求高質量、有特色、有活力、有帶動性，能夠體現片區的形象，為片區未來的發展注入活力。給我們的啟示是各片區要聘請專業的策劃咨詢公司對片區進行形象包裝和戰略定位，確定空間發展時序和重點開發的亮點項目。加大項目儲備力度，要推出和儲備的項目均應做資金平衡和可行性研究論證，確定項目具體的運作模式和融資渠道。策劃中要特別注重項目的形象定位，充分挖掘人文、社會、經濟、區位、交通、環境價值，全方位包裝。如五緣灣橋梁建設取意為天、地、日、月、人共生共融，以“海上生明月”的設計理念，灣內五座園拱橋一線排開，創造了新海灣一道靚麗的風景線。

4.動態更新，增強規劃的可操作性。參照廈門經驗，概念規劃所覆蓋但尚未編制控規的區域，可分四階段來編制控規。即“控規大綱——征求意見、定向修訂——城市設計、景觀設計——控規”。首先，以片區為單位，按不同土地使用性質劃大地塊編制控規綱要，確定大地塊的總指標，不細分至小地塊，從而確保規劃的彈性和貼近市場需求。其次，由總指揮部項目部、規劃、國土、片區運營公司共同提出下一年度地塊出讓計劃，經總指揮部審定后上網公布，并召開規劃項目推介會，根據開發商意見由規劃部門根據總體平衡的要求落實具體地塊的相關規劃指標，在此基礎上再編制城市設計和景觀設計，最終匯集成控規的最后成果。

5.基礎先行，提升片區環境品質。各片區要優先投資道路、管線、亮化、綠化、文教體衛等市政公用基礎設施建設，以大手筆拉開片區發展大框架，以大氣魄、懷納大投資、大項目。要注重片區景觀環境營造，特別是道路設施建設要管網同步實施，路燈、綠化配套，加大道路綠化率，營造生態景觀走廊。按照每500m有一處集中公共綠地的要求建設生態廣場和公共開放空間，改造好山地林相，保護和利用好原有地形植被建設城市綠肺，營造特色空間，形成山水城林共融的城市格局，從而提升城市環境品質，彰顯片區魅力，實現社會經濟文化環境的統籌發展。

6.突出重點，優先投資發展潛力大的片區。按照“先南后北、東西對進”的空間發展策略，量力而行，合理安排建設時序，充分發揮政府投資的杠桿效應。短期內政府投資主要應以城南片區、紅金片區、洋塘片區結構性市政公用設施為主，在實現投入產出平衡的基礎上逐步滾動推進，切忌貪大求全，撒胡椒面，以發揮政府投資“四兩撥千斤”的作用。總指揮部要用好資金綜合平衡調配權，集中資金投向重點片區和重點項目。其他片區應加大項目包裝推介力度，積極向社會融資，引導社會資本優先投向功能性和基礎性項目，在力求平衡的前提下積極經營好片區。

7.系統管理，實現片區和諧發展。按照建管同步的要求，組建片區規劃建設、城管分局和物業管理公司，參與項目建設期間和后續的管理，實現建管合一、文明施工，避免重復建設和浪費。研究出臺更加惠民的拆遷安置政策，切實保障失地農民的利益，考慮失地農民的社保、低保、就業和發展問題。倡導公寓式安置，按現行拆一補一供地標準在安排安置公寓后多出的土地和返遷土地用于出租公寓、商貿小區、農貿市場等設施建設，為失地農民提供多元化的收入，以維護社會穩定，推動片區的和諧發展。

8.以人為本，把民生工程作為片區發展的推力。每個片區都要規劃文化、藝術、教育、醫療、環衛、體育、市場、廣場、公園綠地、停車場、保障性住房等民生設施，功能混合，使之自成體系，并優先投資。將空間規劃與經濟規劃相融合，策劃與規劃相聯動，把社會經濟環境價值思考貫穿規劃的全過程，從而切實體現規劃為“公共政策”的本質屬性，進而改善片區投資品質，帶動其他房地產和經營性項目的開發。

篇10

一、濟源市城市綠化建設成就及特色

近年來，濟源市園林綠化堅持“大氣、秀氣、靈氣”的建設理念，立足高起點、高標準，以超前的眼光和思路，精心設計，因地制宜，多種樹、種大樹，著力打造錯落有致、風景秀美、四季常青的城市綠化精品工程，增加綠地面積，提高城市綠量，全力構建環境優美、適宜人居的綠色濟源，城市面貌發生顯著改觀。其城市綠化具體做法和特色有以下幾點：

（一）以增加城市綠量為宗旨，按照“多樹、兼花、少草”的理念，摒棄以往“大草坪”、“大模紋”等城市園林不良風氣，見縫插“綠”不留縫隙，通過喬、灌、花、草的有機配合，營造了復層式、密林式園林景觀，有效增大了城市綠量。

道路綠化改變以前“一條路，兩行樹”的簡單重復模式和城市道路綠化樹種單一、色彩單調的現狀，注重喬、灌、花、草的合理搭配，豐富道路綠化的層次感、節奏感。黃河路、濟源大道等道路，兩旁布滿密密麻麻的綠色植物，有的街邊甚至有3、4排行道樹，形成道路密林，保證了充足的綠量和豐富的綠化景觀層次，使得整條道路郁郁蔥蔥，滿眼綠色撲面而來。在抓好道路整體綠化建設的同時，從小處著手，狠抓道路兩側沿線邊角空地綠化，見縫插綠，宜園則園，宜壇則壇，處處造景，使城市道路綠化上了一個大檔次。

公共綠地綠化見縫插“綠”不留縫隙，對世紀廣場、火車站廣場、籃球城、文化城、清趣園、新莽園等廣場、公園、游園、綠地進行了全面見縫插綠，按照“草坪面積一般不超過10平方米”的要求，加大樹木和花灌木種植力度，大量栽植紫薇等開花植物，豐富了城市色彩，提高了生態效益，降低了城市熱島效應。

（二）確立“利用水資源，做好水景觀，彰顯水文化，做活水經濟”的水系規劃理念。充分利用城市水源，以“造綠造水造景”為重點，以?ΑⅡ?膠游?饗哐睪硬悸獺⒀睪詠ㄔ埃?ㄉ璐笮痛?綽痰兀?緯閃瑣?齙謀鹺泳骯鄞??孟粵順鞘辛樾浴?/p> （三）實施城區景區化工程，提升綠化品位。按照城區比景區漂亮的原則，連續多年開展城區綠化大會戰，大樹進城、果樹進城、石頭進城，豐富城市綠化景觀，提升綠化品位。同時大規模實施拆墻透綠工程，對沁園路、學苑路、文昌路等主干道兩側進行拆墻補綠，新建單位一律不得建設圍墻，啟動示范居委會建設，完善了街旁綠地及單位、居住區綠化，先后建成了25個大型廣場、公園、游園和75處街頭綠地，每個居委會均建設了一座小游園，城市綠化覆蓋率達39.12?，綠地率達37.18?，人均公共綠地達9.88平方米，城市中心區人均公共綠地面積達5平方米以上，形成了“點成景、線成蔭、片成林”的綠化景觀。

（四）科學選擇、合理配置植物品種。堅持適地適樹原則，突出特色，重點應用紫薇、枇杷、大葉女貞、欒樹、法桐、銀杏等適宜樹種，特別是廣泛應用紫薇，全市栽植總量達10萬余株，花開季節，滿城錦繡，整個城市宛如花海一般，充分展現了濟源綠化的突出特色。

二、我市城市綠化目前存在的缺點和不足

學先進，找差距，通過考察學習濟源城市綠化經驗，對比我市實際，我市綠化存在的缺點和不足主要有以下幾方面：

（一）城市整體綠量有限，綠地分布不平衡。我市雖然人均公共綠地達到16.3平方米，但大部分公共綠地位于城市西部的濮上園和綠色莊園，城市中心區綠地嚴重不足，僅有中心廣場、頤和廣場等幾處綠地，在市民集中居住區嚴重缺少街頭游園等小型綠地，不能滿足市民群眾需求。

（二）綠化層次不厚重，色彩不夠豐富。我市作為中西部欠發達地區首家國家園林城市，創建園林城市時間較早，當時參照學習的是大連等城市疏林草坪綠化模式，植物栽植上習慣三五成群的組團式布局，并且以綠為主，近些年來雖然逐步增植了部分開花喬灌木，但仍有嚴重欠缺，致使綠化層次單一，缺乏厚重感，彩化顏色單調，形不成景觀。

（三）道路規劃預留綠地少，兩側建筑占壓紅線，大部分道路分車帶較窄，路兩側缺少林帶，造成道路綠量不夠，綠化顯得薄氣，不厚實。

（四）城市景觀水系保護和利用效果較差。馬頰河和濮水河是濮陽城市龍脈所在，起到串聯城市景觀資源的作用，但由于歷史原因，河道兩岸規劃的濱河林帶用地已被占用開發建設，給整個城市景觀帶來較大負面影響，與濟源市?ΑⅡ?膠硬鵯ń?蹋??魏擁潰?ㄉ璞鹺泳骯坌緯上拭鞫員取?/p> 三、下步工作打算和措施

按照“學先進、找差距、理思路、定目標、促發展”的工作思路，針對以上問題，我局經過認真研究，決心以濟源綠化為榜樣，充分利用當前濮陽經濟社會快速發展的大好時機，轉變觀念，理清思路，加壓奮進，大力開展以增綠豐綠、增色添彩為主題的綠化綜合提升工程，全面提升我市綠化建設管養水平。具體措施如下：

（一）認真貫徹落實好政府采購苗木、專業隊伍施工綠化建設模式，提高綠化建設效率，降低綠化成本。通過考察學習濟源市工作經驗，認真討論研究，制定和完善一整套相關規章制度，對苗木采購、驗收、施工、養護等一系列工序建立臺賬，做到目標明確，責任到人，全程監督，狠抓落實，務求實效。同時提前動手，早做準備，抓緊組織人員到苗源地現場考察，堅持提前從苗源地對苗木質量進行把關，直至后期養護管理進行全程跟蹤監督，獎優罰劣，確保苗木成活和工程質量。

（二）以增綠豐綠、增色添彩為主題，在全市進行大規模綠化改造提升。一是見縫插綠，對全市道路綠地、公園綠地進行排查，因地制宜，大規模增植喬、灌、花、草，豐富綠化層次，增加綠量。二是對道路分車帶、公共綠地大量增加紫薇等開花植物，增加城市綠化色彩，豐富景觀效果。三是在市中心城區土地有限的情況下，大力實施立體綠化，充分利用有限空間，有效增加城市綠量。四是結合城中村改造和舊城改造，積極與規劃、國土等部門結合，大力實施馬頰河、濮水河河道綠化工程，建設沿河景觀帶，彰顯城市靈氣。五是開展城市大環境綠化，積極與有關部門協調，盡快規劃建設城區環城林帶、鐵路林帶等生態防護體系，改善城市生態環境。

（三）積極引進豐綠增彩植物，擴大植物品種。按照“高普及、低成本、見效快、效果好”的原則，計劃重點引種枇杷、鋪地柏、南天竹、金森女貞、海桐、繡線菊、月季、珍珠梅、紫穗槐、膠東衛矛、匍匐衛矛、木槿、紅瑞木、紫薇、連翹、金銀木等品種，同時積極嘗試性栽植香樟、紅楓、黃花槐等優良品種，豐富城市園林景觀色彩。

（四）全力以赴，高標準搞好濮陽新區道路綠化等新建綠地設計工作，大幅提升城市綠化檔次。一是充分學習借鑒周邊兄弟城市新區綠化成功經驗，將好的綠化模式、植物品種引入新區綠化建設，確保景觀效果。二是對開州路、綠城路、衛都路等新區主干道堅持高品位、高檔次設計，展現新區新風貌。三是增加綠量。積極與規劃等部門結合，爭取在道路紅線外能栽植林帶或再栽植一排行道樹。

四、建議市領導協調解決的問題

（一）協調規劃、國土、住建等部門利用舊城改造、城中村改造等機會，在我市人口密集的中心城區調整布置出更多綠化用地，辟建街頭游園，均衡城市綠地分布。

（二）參照鶴壁、濟源、洛陽等兄弟城市經驗，對馬頰河、濮水河進行綜合整治，打造高品質城市濱河景觀。

（三）協調華龍區、高新區和規劃、國土、交通、鐵路等有關部門，解決建設城區環城林帶、鐵路林帶所需的現有設施拆遷清障、用地等問題。