導語：如何才能寫好一篇學前教育教育調查報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

明德小學始建于XX年，XX年9月正式招生辦學，不開設幼兒園，有學前班2個，學前兒童118名，聘請低級幼兒教師4人。至2018年9月，明德小學學前班增至4個，就讀兒童201名，學前一年入園率100%，其中流動聽口146人，占比73%，聘用初級幼兒教師8人，均有教師資歷證，月均勻工資800元，其中6人"五險一金"均自行購置。

在學前教育建設的經費投入上，明德小學堅持"不等、不靠，多條腿走路"的準則，建立了多元投入機制。

首先，政府拿出資金和無償供給土地，籌建了明德小學，并于XX年9月正式開學。

其次，從XX年至2018年，學校先后為學前教育投入三十多萬元購買了座椅250多套和多媒體幫助教學器材，購置兒童玩教具400余件，幼兒教學光盤若干，同時動員全部教師自制玩教具200余件，彌補了教學裝備的不足。添置了幼兒室外活動場合：滑梯、轉盤、蹺蹺板、秋千等，還開設幼兒活動室：圖書室、閱覽室、跳舞室等。明德小學學前教育除按國度要求保障功效配套外，總體設計綠化、污染、兒童化、教育化。至今，明德小學的學前教育已經有必定的品位和范圍了。

二、重要辦法

學前教育是基本教育的重要組成部分，是我國學校教育和終言教育的奠基階段。自明德小學建校以來，引導班子就從實際"xxxx"重要思惟、落實迷信發展觀、構建協調社會的高度認識發展學前教育的重要性，把學前教育納入學校發展的總體計劃，兼顧部署，增強指導。

明德小學當真落實上級有關學前教育的法律法規，及時擬定學前教育發展規劃、相干文件和政策。每學期，學校都把安全工作放在首位，堅固建立"珍重性命，保險第一"的觀點，始終堅持高度的警惕，做到警鐘長鳴，常抓不懈，切實把學前班各項平安和管理工作落實到位，謹防各類安全的產生，新加坡留學學費。堅持依法治教，慣例管理步入規范化、軌制化、科學化。

明德小學保持幼先生資隊伍建設，加大培訓力度，通過開展對青年教師的學習培訓、教學大比武、群體備課和教研交換等情勢，增進幼兒教師彼此學習，豐盛教學教訓；同時請求每學期至少組織一次教師全員介入培訓運動，發展教研探討和教學方式交流。這些措施有力地推動了學校學前教育事業的發展。

三、存在問題

目前制約明德小學學前教育發展的瓶頸仍是資金不足。目前學前教育都是自信盈虧，經費主要用在聘用老師和少部分器材添置上等，學前教育場地和小學公用，沒有獨自的學前教育場地，師資缺少，經費投入短缺保障，優質學前教育資源顯明不足，這也讓學前教育的公益性和服務性沒有真正體現出來。

社會對學前教育的主要性意識不足，學前教育治理體系體例不完美，有關政策不很好落實。

學校學前教導師資步隊以非公辦幼兒老師為主體，待遇位置得不到有效保障。

篇2

目前，我縣共有幼兒園（點）220所，其中公辦園（點）89所，民辦園（點）131所；未經注冊登記的民辦幼兒園120所；省優質園35所，市優質園22所。現有幼兒園教職工875 人，公辦在編229人，其中專任教師804人，持有幼師資格證的294人，大專以上學歷410人。

近幾年，經過各方面的不懈努力和積極探索，全縣學前教育有了長足的發展，但是學前教育基礎依舊薄弱，工作中還存在不少困難和問題，具體表現為：

一是建立縣、鄉兩級政府為主體，教育等部門具體負責的工作體制。建議縣、鄉兩級政府將學前教育納入發展規劃，確立鄉鎮中心幼兒園的獨立法人地位，在學前教育基礎設施建設、解決幼兒教師工資問題、查處無證辦園行為、解決校車安全問題等方面發揮主體作用。教育部門要積極承擔起自己的責任，充分發揮管理職能，組織好全縣的學前教育工作，積極配合縣、鄉兩級政府開展工作。

二是以鄉鎮政府為主體，著力解決鄉鎮公辦園基礎差問題。各鄉鎮和教育部門要認真研究鄉鎮中心園的建設和發展，通過整合現有教育資源的基礎、加快學前教育基礎設施建設等方法盡快解決校中園使用面積不足、教育教學設備落后老化等問題。要明確以鄉鎮為主體的中心園建設思路，為鄉鎮中心園的再發展打好基礎，逐步提高鄉鎮幼兒園的教育水平。在鄉鎮公辦園基礎設施建設問題上，按現有在園幼兒數計算鄉鎮公辦園在園幼兒數約20000人，按每班30人計算，需要667個班級，現有近400個班級，尚需267個班級，平均每個鄉鎮缺少267÷13≈21個班級。按省優質園標準班建設每班需投入專項資金50萬元（硬件方面），每年每鄉鎮新建一所雙軌制6個班額的幼兒園需投入300萬元，如每年每鄉鎮新建一所雙軌制6個班額幼兒園，每鄉鎮總投入在1000萬元左右，只需3-4年就可以基本上滿足學前教育所需。在全縣撤并學校的過程中撤并學校215所，除去保留教學點、辦幼兒園、并入他校、變賣等45所學校不能恢復使用外，閑置、占用、出租等有恢復使用可能的學校170所可以用于建設制6個班額幼兒園。如全部用于鄉鎮幼兒園，則可以減少170所幼兒園的基礎設施建設費用，只需投入267-170=97所幼兒園的基礎設施建設，將會減少大筆投入資金（這些學校的現有狀況不同，具體可節省多少投入需逐一詳細測算）。要積極引導推動鄉鎮民辦園（點）的規范化建設，尤其是對行政村民辦園（點）的管理和建設要加大力度，使之成為鄉鎮公辦園的有力補充。

三是健全有效的考核獎懲機制，確保責任落實。教育部門要制定學前教育年度工作計劃，上報縣政府審核備案。縣政府根據這一年度工作計劃，把學前教育發展納入對鄉鎮政府的考核內容，考核各鄉鎮學前教育工作的開展情況，對完成工作計劃的鄉鎮予以一定獎勵，對不能按時完成工作計劃的鄉鎮追究責任人所應承擔的責任，強化對鄉鎮責任人的管理，確保責任的落實，強力推進學前教育工作。

篇3

關鍵詞：農村；學前班；調查

長期以來，云南省農村學前教育發展緩慢，存在資金投入不足、缺乏師資、農村適齡幼兒入園率低、辦學條件較差和質量不高的問題，截止2012年底，學前3年毛入園率僅達37.43%。臨滄市地處云南西南部，毗鄰瀾滄江，西南與緬甸交界，臨翔區轄7鄉1鎮2個街道，93個村，9個社區，總人口32萬人（2012年），總面積2652平方公里。共有彝族、白族、傣族、壯族、苗族、回族、僳僳族、拉祜族等23個少數民族分布。受經濟、政治、文化落后的影響，該地區學前教育發展落后，舉辦學前班是現階段發展農村幼兒教育的一條重要途徑。但在實際辦學過程中，農村學前班依然存在許多問題，延緩了自身的發展。

一、調查對象與方法

（一）調查對象。

臨滄市臨翔區鳳翔街道下轄5個村委會和7個社區，居住著漢、彝、傣、拉祜等20多種民族。采用隨機抽樣的方法從臨滄市臨翔區鳳翔街道昔本村委會、新村村委會、石方村委會、五村村委會、竹篷村委會五個村委會，每個村委會都有學前班，本次教育現狀調查選取的對象是臨滄市臨翔區鳳翔街道學前班的老師和學生家長。

（二）調查方法。

本研究通過問卷調查法和訪談法收集資料，通過自編家長問卷了解學前班家長對學前班教學的看法和意見，通過訪談學前班教師了解學前班的幼兒情況、教師情況和物質環境情況。本研究共發放家長問卷50份，回收有效問卷50份，問卷回收率為100%；訪談10名教師，獲取有效訪談記錄10份。

二、云南省臨滄市臨翔區農村學前班教育現狀調研結果

（一）農村學前班幼兒情況。

《幼兒園工作規程》中規定學前幼兒班人數不超過四十人，調查結果顯示學前班幼兒人數大部分已超過50人。學前班班級人數數量多，而且班級內混齡現象極為明顯，幼兒年齡跨度從3―6歲，還有部分幼兒年齡超過6歲。有些幼兒進入班級年齡較小，需要讀兩年或兩年以上的學前班才能進入小學學習，而有些幼兒年齡已經超過6歲，卻還在學前班學習，班級內幼兒年齡不統一，影響了老師的正常教學工作的有序進行。

（二）學前班教師基本情況。

學前班教師的來源主要是即將退休或者已經退休的小學老師擔任，這些老師不僅沒有學習過有關學前教育的理論知識和實踐知識，也沒有學前教育教師資格證，在學歷方面，一半以上的老師都是初高中學歷，專科層次教師較少。從班級教師來看，基本上是一個或二個教師承擔一個學前班的教學任務，教師任務重，壓力大。

（三）學前班教育小學化傾向嚴重。

在調查中發現，學前班教師在教學中沒有參照《幼兒園教育指導綱要（試行）》和《3-6歲兒童學習與發展指南》進行教育教學，教材基本上是語文、數學，對藝術領域、科學領域和社會領域的教學欠缺。從授課方式來看，學前班教師模式基本上和小學一致，上課時間都為40分鐘，教學方法單一，以游戲為幼兒園的基本活動的理念基本沒有落實。幼兒學習壓力大，不僅每天有作業，學期期末還必須考試。學前班小學化傾向非常嚴重。

（四）農村教學環境基本情況。

學前班的教學環境質量不高。從室外環境看，體育游樂實施少，形式單一，安全措施不力；從室內環境看，桌椅陳舊，座位不適合幼兒的坐高，影響幼兒學習；游戲材料單一，大部分是球類玩具，有些學前班甚至連一樣玩教具都沒有。教學書籍單一，音響設備基本沒有，教室環境創設簡單，黑板上全部是文字符號和數字符號。

1.學前班的存在形式主要是與小學共存。

在調查的五個學前班中，新村、石房村、五村、竹蓬村的學前班都是與小學共存，只有昔本村的學前班是獨立于小學之外。學前班基本無獨立的園舍，學前班教室布置和小學教師相差無幾，沒有專門的活動室，50多個幼兒聚集在一間教室里，采光不好，通風條件差。學前班與小學教育設施共用，本身農村學校戶外教學資源不多，在有限的資源條件下，幼兒由于年齡小，學校重視程度不夠，他們能接觸戶外活動設施的機會其實不多，幼兒沒有戶外活動時間不僅不能滿足2小時的要求，在安全保障上也存在較大的問題。農村學前班大多數缺乏玩教具，缺少幼兒圖書、錄音機、電子琴等教學資料和設備，更沒有手工區、玩具區等區角活動。

2.學前班的娛樂設施較少。

昔本學前班的娛樂實施相比其他學校種類較多，如大型滑梯、秋千、球類玩具、積塑玩具等，基本能滿足幼兒娛樂需求，而新村學前班、石房村學前班、竹蓬村W前班僅有少量的娛樂設施，而五村學前班基本上沒有任何娛樂設施，完全不能滿足幼兒的戶外需求。農村學前班是為了上小學做準備的，平時幼兒的活動范圍只有教室和操場，活動范圍狹窄。班級里沒有任何硬件設施，缺少玩教具、缺少音響設備、缺少圖書資料，也沒有任何區角和區域活動的開展。

（五）家長教育觀念情況分析

1.家長送孩子上學前班的原因分析。

有50%的家長送孩子上學前班是為了讓孩子學習知識，有30%的家長認為送孩子上幼兒園是讓孩子獲得全面發展的途徑，甚至有10%的家長純粹是為了能有人照顧孩子而送孩子上學前班。

2.家長對學前班上小學課程的態度。

篇4

摘 要： 作者作為一名高校大學語文教師，就當前大學語文教學存在的問題，在本校上大學語文課的六個班級進行了問卷調查，并進行了分析，就今后大學語文教學擺脫困境、提高質量提出了一些對策和建議。

關鍵詞： 大學語文 困境與對策 問卷研究 調查報告

自二十世紀七十年代末大學語文課在全國高校陸續開設至今，近四十年來，我國大學語文教學雖然取得了不小的成績，但始終面臨許多困境，比如母語教育被邊緣化；青少年閱讀方式及內容的改變；中小學長期的應試教育……這些因素導致一些學生不太喜歡學語文，影響大學語文教學效果。時至今日，大學語文教學仍然面臨一些困境，存在一些問題，情況不容樂觀，大學語文教學改革依然任重而道遠。

我作為一名高校大學語文教師，這兩年就當前大學語文教學存在的困境和問題，在我校上大學語文課的六個班級進行了問卷調查。下面我把本次問卷調查的主要情況、調查結果分析和今后工作對策和建議陳述如下：

一、本次問卷調查的基本情況

（一）調查對象：共涉及我校2015到2016學年兩個學期的大學語文必修課一個班級，任選課五個班級。共發放問卷260份，回收有效問卷253份，回收率為97.3%。

（二）問卷設計：總共設計了34個問題，包括單選題16個，多選題13個，問答題5個。

（三）調研的主題：包括大學語文課教學的重要性、教學目的、教學內容、教學方法、考核形式、改革建議等。問卷回收后，我對所有題的回答情況進行了統計、分析。

二、問卷調查結果分析

（一）被調查學生的基本情況。

1.學生性別：男生占28.03%，女生占71.98%。2.學生類型：漢考漢學生占66.60%，民考漢學生占22.70%，民考民學生占10.41%，漢考民學生占0.3%。3.學生所在年級：大一學生占37.27%，大二學生占59.39%，大三學生占2.4%，大四學生占0.95%。

（二）學生選課的動機，對學學語文課的重要性的認識。

在“你選修大學語文課的主要目的是什么？”一題中，選“A.為完成學校規定的選修課門數，獲得學分”的學生占41.15%；選“B.為提高自己的文學欣賞水平和綜合人文素質”的學生占58.55%。調查顯示，超過一半的學生學學語文課的態度比較端正。

在“你認為大學語文課的開設是否有必要”一題中，認為“很有必要”的學生占20.74%，占調查總數的五分之一；認為“有必要”的占47.03%，占調查總數的近一半；認為“開不開都行”的占17.92%，占調查總數的近五分之一；認為“沒必要”的占3.18%，在調查總數中很少；認為“個別專業有必要”的占10.79%，約占調查總數的十分之一。調查顯示，認為有必要在全校開設大學語文課的學生有67.77%，說明很多學生還是希望學校開設大學語文課的。

（三）學生中學時期對語文（漢語）課的學習態度，進入大學后漢語能力自我評價及形成原因。

在“中學時你喜歡上語文（或漢語）課嗎？”一題中，很喜歡的占28.33%，不到被調查總數的三分之一；比較喜歡的占55.29%，超過被調查總數的一半；不喜歡的占15.55%，占被調查總數的六分之一。

在“請自我評價一下進入大學后你的漢語能力”一題中，認為“提高了”的占28.81%；認為“降低了”的占26.72%；J為“維持原來水平”的有33.14%，占調查總數的三分之一；認為“不好確定”的學生很少，只有11.04%，占調查總數的十分之一。調查顯示，59.86%的學生自我評價進入大學后漢語能力降低或維持原來水平。

在“你認為造成自己漢語水平降低或維持原來水平的原因是什么？”這個多選題中，選“自己沒有很好地配合學校開設的課程刻苦學習”的占32.24%；選“外語學習占用了過多的時間”的占13.37%；選“時間和精力主要放在專業學習上”的占58.55%；選“大學語文課的教學內容和方式無助于漢語能力的提高”的占20.66%……

（四）學生對大語（或漢語）課的學習態度、滿意程度。

在“你認為本校大學語文或同類漢語課程對提高你的漢語水平的效果怎樣？”一題中，認為“效果明顯”的10.19%，占調查總數的十分之一；認為“效果比較明顯”的32.32%，將近占調查總數的三分之一；認為“效果不明顯”的41.64%，超過調查總數的40%；認為“沒什么效果”的15.9%，占調查總數的六分之一。

在“在大學語文課堂上你一般在干什么？”這個多選題中，選“認真聽所有內容”的有30.74%，不到調查總數的三分之一；選“只聽感興趣的內容”的有59.94%；選“看專業課程的書”的有24.55%；選“學習外語”的有4.3%；選“做其他的事”的有21.53%。調查顯示，有一部分學生經常不認真聽講，大學語文課大多是任選課，大班上課，各專業的學生都有，上課教師管理起來比較困難。

（五）學生對漢語、外語的學習態度、重視程度存在差異。

1.在“你認為漢語能力的強弱對你未來的就業、事業發展和生活”一題中，認為“影響很大”的占36.67%；認為“有一定影響”的占57.32%；認為“沒什么影響”的占6.06%。2.在“你認為外語水平的高低對你未來的就業、事業發展和生活”一題中，認為“影響很大”的占46.59%；認為“有一定影響”的占49.69%；認為“沒什么影響”的占3.73%。3.在“你課余時間平均每天用于學習外語的時間是多少？”一題中，選“0.5小時”的有59.8%，將近占調查總數的60%；選“1小時”的有26.34%，占調查總數的四分之一；選“1.5小時”的占6.5%；選“2小時或以上”的占7.37%。

調查顯示，相比之下學生更重視外語學習和外語水平的提高。有40%的學生課余每天花1小時、2小時，甚至更多時間學習外語。如果再加上課堂上學習外語的時間，那么學生就投入了大量時間學習外語，這遠遠超過他們學習漢語的時間。

（六）學生對紙質媒體讀物和電子媒體讀物的重視程度不同。

在“你平均每天用于閱讀QQ、微信或其他網上文章的時間是”一題中，選“0.5小時”的占22.13%，超過調查總數的五分之一；選“1小時”的25.31%，占調查總數的四分之一；選“1.5小時”的占17.86%；選“2小時或以上”的34.71%，占調查總數的三分之一。

在“你平均每天用于閱讀紙質書報雜志上的文章，或課外書籍的時間是”一題中，選“0.5小時”的有49.75%，將近占調查總數的一半；選“1小時”的有28.6%；選“1.5小時”的有11.96%；選“2小時或以上”的有9.41%，不到調查總數的十分之一。調查顯示，很多學生每天花費較多的時間閱讀電子媒體上的消息、文章（包括觀看音視頻），閱讀傳統媒體上的文章和課外書籍的學生較少，花費的時間也很少。

（七）學生對不同時代、不同體裁的文學作品的態度。

在“你認為中國古代經典的文章、詩詞對你來說”一題中，認為“很需要，可補不足”的有59.72%；認為“不喜歡，太難懂”的有32.48%，占調查總數的三分之一；認為“不重要，用不著”的有7.56%。調查顯示，近60%的學生能夠認識到學習中國古典文學作品對于傳承中華民族優秀傳統文化的重要意義和價值。原因之一在于他們在十幾年中小學語文課堂上就已經感受到古代文學博大精深的內涵，感受到它永久的、獨特的魅力。

在“相比之下，你更喜歡學習以下哪一類？”這個多選題中，選“古文”的有19.19%；選“現代文”的有60.25%；選“古典詩詞”的有30.77%；選“現當代詩歌”的有19.25%；選“外國文學作品”的有36.26%。調查顯示，喜歡學習現當代文作品的學生較多。我校近十年來大多數班級使用的大學語文教材是南開大學陳洪主編的，高等教育出版社出版的。在這本教材中，中國現當代文學作品和古今中國詩詞的篇目數量相當，中國古代文學作品比較多，此外還有四篇西文漢譯的演講詞。除此之外，再沒有其他外國文學作品，因此我們幾個大學語文課教師一直很少講外國文學作品，應該說這是有所欠缺的。今后我們在教學中要適當補充講解一些對學生思想、成長和發展有幫助的外國文學作品，而不必受教材編選的限制。

在“以下文學體裁中，你更喜歡哪一類”這個多選題中，選“詩歌”的有28.49%；選“小說”的有79.48%，約占調查總數的80%；選“散文”的有39.9%；選“戲劇”的只有8.16%。我校從2010年開始無論是大學語文的必修課（只是個別專業）、限選課還是任選課，都選用陳洪主編的《大學語文》。由于這本教材中沒有小說、戲劇體裁的作品，因此我校三個語文教師一直講的是中國古今優秀的散文、詩詞和演講詞。今后我們在教學中應該加入一部分古今中外經典小說、戲劇作品的講解，以完善作品體裁的學習，滿足學生的需求。

（八）學生對考試形式的看法。

在“你希望大學語文課最后采用哪種考試或考查方式？”這個多選題中，選“綜合試卷”的占28.65%；選“寫論文”的占43.15%；選“開卷”的占54.66%；選“閉卷”的占7.39%。調查顯示，對于考核形式，大部分學生不喜歡閉卷考試。事實上，完全采用閉卷考試，也不一定能考查出學生真實的語文水平。調查啟示我們：大學語文課可以采用靈活多樣的考試形式，讓學生在語文的廣闊天地中自由地翱翔。如果對大學語文課采用全國考級的方式，那么必將束縛大學語文教學，不利于大學生綜合人文素質的提高。

三、對策與建議

為了使今后大學語文教學走出困境，進一步提高大學語文教學質量，我提出以下對策與建議：

（一）重視大學語文課的開設。

全國各高校領導及教學管理部門的領導，都要充分認識到開設大學語文課的重要意義及獨特功能，切實重視大學語文課的開設，落實其在本校課程設置中應有的地位。全國各個高校都應該把大學語文課作為面向全校學生開設的必修課（漢語言專業的學生可除外），并保證教學時數不少于36學時，最好是72學時，或者更多。這比英語課的學時還是少很多。還要明確規定：各院系不得在修訂培養方案時隨意壓縮大學語文課時或停開此課。

（二）徹底改變長期以來高校極其重視外語課、忽視大學語文課的局面。

長期以來，全國高校一直對外語教學十分重視，英語在全國大學中都是必修課，總課時都在二百或三百學時以上。大學語文課往往是任選課，課時只有幾十學時。國家語委的一項調查顯示：65%以上的大學生用在外語學習上的時間超過四分之一。但經過十幾年中小學語文訓練的大學生的語文素養卻不盡如人意。一些博士生導師反映很多碩士生、博士生寫不出文從字順、邏輯清楚的論文。不重視國語教育的后果和弊端在短時間內也許體現不出來，但過幾十年甚至一兩百年后就會充分體現出來。

（三）大學語文教學內容要切合當代大學生的學習特點，并不斷拓展、豐富、充實，注重時代性、趣味性和實用性。

大學語文教學之所以多年來面臨困境，是因為教學內容、方法和手段存在問題。首先，大學語文課選講的篇目既不能過于偏重中國古代文學，又不能過于偏重中國現當代文學。中國古典文學承載著幾千年來中華民族博大精深的傳統文化，如果大學語文課所講的篇目中古典文學作品太多，學生就會不感興趣，認為老師的教學內容跟不上時代步伐，和現實生活脫節，對他們的在校學習、思想成長及步入社會沒有幫助。中國現當代文學對于學生來說基本上沒有語言隔閡，容易產生共鳴。許多學生要求多講一些現當代文學和外文學名篇名著，以開闊視野，提高文藝欣賞能力。其次，所講篇目要兼顧不同體裁的文學作品，詩歌、散文、小說、戲劇作品的學習比例要合理分布。再次，大學語文課應該使學生通過文學名篇名著的閱讀、欣賞，獲得關于歷史、哲學、自然和社會的各種知識、信息和經驗。

（四）改革大學語文教學模式、方法、手段，不斷提高教學質量。

1.教學模式、方法的革新，是大學語文教學研究的核心。

學生不希望大學語文課只是高中語文的延續，即人們戲稱的“高四語文”。他們心中期望的大學語文課堂教學是豐富多彩的、生動的，有很強的吸引力，甚至像《百家講壇》式的。如果教學模式單一，方法陳舊，學生就會厭倦。教師不能每篇課文都按照“作者生平簡介、解題、寫作背景、主要內容、字詞講解、主題思想、藝術特點”的傳統套路來講，從頭講到尾，不讓學生參與。教師必須有改革創新、與時俱進的精神，而不是按部就班地教，得過且過，只問耕耘，不問收獲。

2.重視學生的主體地位，加強師生互動。

大學語文教學應該盡可能讓學生參與進來，擯棄傳統的“傳遞――接受”的教學理論，擯棄“以教師為中心”的教學模式。應該以學生的體驗為中心，展開師生交流，使學生在學習過程中更深刻、全面地理解人生、社會和世界，建構完滿的個體精神世界。現在一些教師仍然采用“滿堂灌”的注入式教學模式，以至于教師在講臺上講得滔滔不絕，學生在座位上聽得無精打采、心不在焉。

3.傳統教學手段和多媒體教學手段相結合，對于二者要揚長避短。

運用多媒體教學手段能創設教學情境，提高學生的學習興趣，擴大課堂的知識、信息容量。但是其弊端在于喧賓奪主，限制、剝奪了學生的想象力。所以，多媒體教學手段的使用要適時、適度。多媒體只能作為教學輔助手段，教師不能完全依靠多媒體，更不能把PPT課件的運用變成讀課件式的講授。

（五）教師要多引導學生通過紙質媒體閱讀經典、感悟經典。

紙質媒體這種存在了上千年的信息傳播方式，曾對人類的生存發展、世界的文明進步做出過巨大的貢獻。信息時代，網絡媒體的發展勢頭迅猛，使紙質媒體的發展面臨前所未有的挑戰。但是與網絡媒體相比較，紙質媒體的一些優勢依然存在。大學語文教師要經常向學生推薦一些好書、好文章，給學生布置閱讀任務，讓其盡量通過紙質媒體閱讀優秀的文學作品，感悟經典的魅力和價值。

總而言之，從這次調查問卷中，我看到了許多有意義、有價值的意見和建議。大學語文教學應該與時俱進，不斷地、大膽地進行教學改革。大學語文課應該在強化學生的漢語能力，開闊其思維、視野，提高其人文素質等方面l揮獨有的、更大的作用。

參考文獻：

[1]江亞麗.大學語文教學情況的調查報告[J].安徽工業大學學報（社會科學版），2006（2）.

[2]胡陳銘.大學語文的教學現狀與思考[J].教育與職業，2011（2）.

[3]詹秀華.大學語文教學面臨的困境及其對策[J].黑龍江教育學院學報，2010（7）.

篇5

一、改變理論課程的教學模式

長期以來，學前教育專業理論課大多是“填鴨式”的教學，主要就是教師講，學生記筆記，從書本到書本，從理論到理論，學生被動接受，學習積極性不高，較少關注實際問題，缺乏實感，效果可想而知。這種傳統的教學忽視學生能力的培養，而學前教育專業是一個綜合性、應用型很強的專業，對教師的能力要求較高。如果一直采用這種方法，培養出來的學生難以勝任幼兒園的教育教學工作。

針對存在的這種問題，目前，理論界就提出了一種新的課堂教學模式：虛擬現場。所謂虛擬現場，是指創設一種較為真實的課堂教學的問題情境，教師或扮演教師或扮演幼兒，或作為觀看教學活動并要發表觀點與見解的觀眾，共同建構模擬課堂教學的實踐活動。在這種課堂教學模式中，教師可把學生分成小組，讓他們扮演教師或幼兒，來完成指定的活動。雖然它是一種虛擬的課堂教學活動，但它已邁出了課堂教學重要的一步，重視理論與實踐的結合，促進學生實踐智慧與能力的形成。這種教學課堂氣氛很活躍，學生上課注意力集中，參與活動的積極性高，效果頗佳。

二、加強教育實踐活動

為了保障學生的見習和實習，我系先后在廣西條件好的幼兒園如廣西軍區幼兒園、區第三保育院、南寧地區保育院建立了教育科研實習基地，還與區黨委幼兒園等保持長期的合作關系。為了加強與基地教師的聯系，我們還聘任了幼兒園一些有經驗的教師做我們見習和實習的指導教師。

以往高師院校見習、實習時間短、集中，帶來不少問題。為了克服這種安排帶來的弊端，我們在每學年都安排有見習活動，實習的時間也比以前多。我們還鼓勵并創造機會讓學生利用假期到幼兒園見習。見習內容有班級管理工作、各領域教學、保育等，形式分集中、分散、小組見習。除了正常教學計劃安排的見習外，我們也把見習貫穿到課程當中，這樣既避免了理論課枯燥乏味，又使教學內容能與實際聯系起來。

我院要求學生寒暑假要進行社會實踐調查，撰寫實踐調查報告。我就鼓勵學前教育專業學生到幼兒園、社區等做調查研究，撰寫學前教育方面的調查報告。并且鼓勵他們在幼兒園見習、實習、調查中多留心，發現實際問題，作為研究的題目。這樣的研究能夠理論聯系實際，才能解決實際問題，更有實際意義。也可協助老師做課題，如我的課題《廣西農村學前教育現狀的調查研究》就會讓學生參與。通過這些科研活動，可加深學生對幼兒教育的認識，鍛煉學生的文字功夫，培養學生的科研和學術意識，提高學生的教育科研能力。這樣，大四的畢業論文就會得心應手，為以后的科研工作打下了堅實的基礎，也為以后成為一名研究型的幼兒園教師做好了準備。

除了見習、實習、調查等實踐活動外，我還鼓勵學生開展并參加各種活動，提高他們的能力。要求他們在幼兒園或社區開展與家長訪談、兒童心理健康咨詢等活動，讓他們學以致用。在學前教育班開展有關兒童故事、兒童舞蹈、兒童歌曲、繪畫、書法、說課等比賽，要求人人參與，大膽展示個人才藝，也與其他班級聯合起來開展一些比賽，并且鼓勵他們積極參加學院及系里組織的各項活動。每次活動都會評出獎項，給予獎勵，以便提高他們參加活動的積極性。此外，還讓學生參與到幼兒園的六一活動、文藝匯演等活動中去，協助幼兒園教師組織活動，以便讓他們了解幼兒園教師怎樣教小朋友跳舞或唱歌等，并了解幼兒園的舞蹈和音樂等活動。

三、重視教育技能類課程

教育技能類課程主要包括鋼琴、樂理與視唱、樂器演奏、舞蹈基礎和創編、繪畫、手工制作等，培養學生彈琴、唱歌、跳舞、畫畫、做泥工和紙工等基本技能，這些技能是幼兒教師必備的基本技能，如果學生這些技能差，將會直接影響以后的就業。因此，我們應重視這些課程。

目前，我院掌握學前教育專業理論的專職教師不少，而擔任這些技能課程的專職教師少，大多數是藝術系的教師來教，他們的教學偏重于理論，與幼兒園實際聯系不夠緊密，上課針對性不夠強。所以，我們應培養專職學前教育技能技巧教師。除此之外，還可邀請擅長于音樂、舞蹈、美術等教學有經驗的優秀幼兒園教師來做指導，這樣就會使學生更好地了解幼兒園音樂、舞蹈、美術等教學，并掌握彈、唱、跳、畫、做等基本技能。

現在，大多數學前教育專業的學生沒有進行過音樂、舞蹈、美術等專業訓練，對這些學生技能的培養本來就是一大難題，再加上一般高師院校教育技能類課程學時普遍偏少，學生學習都不夠深入，更談不上練習，他們的技能怎能提高？因此，為了培養學生這些重要的技能，必須加大這些課程的課時，這樣才能保證學生有足夠的學時來學習這些課程，掌握這些技能。

四、制定技能考核制度

師范院校要重視制定學前教育（幼兒教育）專業學生切實可行的基本達標細則與要求，以此促進其教育教學技能的訓練提高。在社會實踐活動如教育見習、實習和一些比賽活動中，可對學生的彈、跳、唱、畫、做等技能進行考核和評價。學生也可根據考核指標進行自我檢查和分析，找出差距，及時調整努力的方向，加強某方面技能的培養。

五、改善條件

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關鍵詞：學前教育師范生；職業能力；就業導向；課程設計

學前教育專業是我校的品牌專業，湖南省示范性特色專業。多年來，結合用人單位對培養人才的要求，以及我校學前教育專業學生職業能力的實際，我們從培養目標、培養要求以及課程體系、人才測評體系、教育實習體系等方面進行了大膽實踐和積極探索，并初見成效。

一、提出了學前教育師范生職業能力培養的要求

提出綜合能力培養要求，既是實現我校學前教育師范生教師職業目標的要求，也是培養學前教育師范生就業、創業和持續發展的需要。基于此，我校對學前教育師范生職業能力的培養提出了幾項極具針對性與操作性的要求，具體體現在學前教育師范生的教學能力、學前教育師范生的藝術表現能力、學前教育師范生的社會活動能力。

學前教育師范生的教學能力是幼兒園教育活動的關鍵能力，包括幼兒園環境創設、教育教學監控和應變能力、現代教育技術、家長工作等多項內容；學前教育師范生的藝術表現能力是指彈（琴）、唱（歌）、跳（舞）、畫（畫）、講（故事）、編（兒歌、簡單的舞曲）、制（作手工）等方面的實施操作能力。學前教育師范生的社會活動能力是指學前教育師范生適應社會、促進職場發展的能力，其培養具有一定的針對性與操作性。

二、規范了學前教育師范生職業能力培養的目標

我校開辦師范專業教育已經30余年，為社會輸送大量師范教育專業人才的同時積累了較豐富的職業能力培養經驗。我校于2005年成為湖南省15所幼兒教師培養基地之一，2008年學校掛牌“永州市大專層次小學、幼兒教師培養基地”。旨在培養與我國社會主義現代化建設要求相適應，德、智、體、美全面發展，掌握有關幼兒教育的教育學、心理學、衛生學等方面的科學文化知識及專業理論知識的人才。掌握從事幼兒園教學工作的有關教學方法、編寫教案等專業理論知識。掌握進行教學工作所必需的音樂、美術、舞蹈、鍵盤、口語等幼兒老師五項基本功的專業基礎知識。具有一定的幼兒教育教學工作的教學組織能力和制定教學計劃、編寫教案的能力。具備一定的音樂、舞蹈、鍵盤、口語、美術五項幼兒教師基本技能，掌握保教技能、演示技能、操作技能、音樂技能、繪畫技能、制作技能等高素質技能型人才――幼兒園教育、保育工作人員。

三、明確了學前教育師范生職業能力培養的內容

根據幼兒教師職業能力新要求和我校學前教育專業學生職業能力現狀，在實踐探索中，我們明確了學前教育師范生職業能力培養的內容，提出了幼兒教師“四段”漸進式職業能力培養模式，即學習成型段、技能過級段、異地教育段、頂崗實習段，以尋求農村幼兒教師職業能力發展的有效途徑。構建了幼兒教師職業能力培養課程體系，強調“三基”教學，即基本理論教學、基本技能教學、基本素質教學，不斷提升其專業能力和培養農村幼兒教師從事“五大領域”（健康、社會、科學、語言、藝術）的教學與設計能力。

四、形成了以職業能力為本位的人才測評體系

我校學前教育師范生大部分基礎差，學習能力欠佳，學習習慣不好，因而形成一套有效的學前教育師范生評價機制，使得學前教育師范生適應新形勢下學前教育的要求顯得尤為重要。在實踐中，我們注重評價的作用，特別是重視自我評價的作用，建立了公平的、規范的評價操作體系，讓學生對評價產生更多的信任，發揮評價的積極作用。同時探索出多種途徑用于學前教育師范生綜合素質評價，如：自我反思、家長評價、實習教學成果評價、績效考評法、檔案成長評價法等，這些評價方法激勵學前教育師范生全面發展，為教學工作起到鑒定、診斷、改進、導向的作用，為因材施教提供重要依據。

五、建立了以職場訓練為主體的教育實習體系

教育實習的主要目的在于幫助師范生了解學校教育教學的操作技能，而職場訓練的主要目的則不僅在于幫助師范生了解學校教育教學技能，而且在于幫助師范生全面把握職場中的教師職業。因此，學前教育師范生的教育實習必須在開放的職場中得到實際訓練。

1.完善學前教育師范生實習實訓制度基地

積極開展與幼兒園的合作交流。近年來我校已與十多所幼兒園建成合作關系穩定的學前教育師范生實習基地，一方面，合作幼兒園可以為我校培養幼兒教師提供教育實踐經驗的指導，促進我校進行教育教學和課程改革；另一方面，可以在實踐中改進本專業的教學和管理，促進幼兒教育專業的發展。

2.推行觀察性實習實訓

如開設學前健康教育、心理教育、語言教育、科學教育期間，每周安排一定時間的見習活動，讓學生了解幼兒園，了解兒童的身心特點，深化認識能力的提高；職場訓練的重要目標，是幫助學前教育師范生做好入職準備。為此，我校定期安排了假期社會調查、教育咨詢、辦臨時寄托班等活動；邀請幼兒園資深教師來我校講學并提供實習指導。這樣一來，可以促進我校幼兒教育專業發展，有利于充分利用實習幼兒園具備的經驗優勢，促進教育理論知識與實踐教學活動的有效結合，進一步深化學生對教育的認識，逐步促進學生教育信念的形成。

3.安排學前教育師范生到實習基地頂崗實習，進行角色扮演

為了將職業能力培訓活動貫穿整個三年的學習過程中，我校有計劃、有組織地安排了學生分批到實習基地頂崗實習進行角色扮演，以加強學生的師范技能訓練。實際上，組織學生深入幼兒教學課堂進行教育觀摩和見習活動，使學生了解幼兒教學現狀，增強其責任感和使命感。學前教育師范生在畢業前進行實習，是一種角色扮演，角色扮演的好壞直接影響學生實習成敗和職業能力的達成度。因此，這就要求我們必須做好實習的管理與指導工作。

我校近年來為國家培養了數千名合格的幼兒教師。多年的實踐讓我們積累了豐富的經驗，并初步形成了“四段”漸進培養模式。我們培養學前教育師范生的職業能力，要實實在在地創建條件，讓學生在各項教育實踐活動中得到鍛煉與提高。要重視培養和造就一支有能力、有熱情、有方法，并熱愛幼兒教育且能深入幼兒園并與幼兒園保持聯系的教師隊伍。

參考文獻：

李 玉.由“幼師生職業能力培養”討論課引發的思考[J].教育探索，2008（2）.

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（一）專業群建設與發展目標

以學前教育專業為依托，帶動和引領0—3為嬰幼兒早教服務、幼兒音樂教育、幼兒美術教育、幼兒雙語教育等專業人才培養模式改革、教學模式改革、課程建設、師資隊伍建設、實訓條件建設。在此基礎上，形成課程、教材、師資、教學資源庫、實訓場地等教學資源共享的專業類群。

（二）建設思路

1.搞好重點建設

在距離學院較近的、人口相對集中的、文化、經濟相對發達的高新幸福城選址租賃建設一所實驗幼兒園。解決教學改革中的課程、教材實驗，為學生的職業技能實訓、教學見習、頂崗實習創造最快捷的、最方便的條件。使我院藝術教育專業群校內實訓條件達到省級同類院校一流水平。

2.抓住建設的突破點

與行業合作創辦一所實驗幼兒園（校內教學性實訓基地），以此為突破點進一步探索“校園合作、理實一體”的新型人才培養模式，探索和研究學前教育行業在人才培養、人才管理、人才使用等方面的實際需求和幼兒園在家長關系、幼兒學習、生活、游戲、活動等方面的具體管理方法措施，為重點專業教學改革、課程建設、模式創新實踐提供條件。

二、專業建設主要內容

（一）創新人才培養模式

以學院與幼兒園合作、理論與實踐相結合為主線構建出學前教育專業與行業深度融合的人才培養模式，共同組建專業建設指導委員會，共同實施人才培養；學生在課堂學習基本的專業知識，在校內實訓基地掌握基本專業技能，同時安排1個學期直接到幼兒園的具體崗位進行實習。

（二）平臺課程建設

1.制定課程標準

使學前教育專業課程內容符合就業所需的職業能力要求。不斷完善學生的知識、技能與情感態度的內部結構，培育能夠零距離適應崗位要求的幼教素質人才。

2.教學方法與方式改革

在教學中，強調學生的主體地位和教師的主導作用，在教學中與學生互動，在教學中獲得知識、技能。基本掌握編寫具體教育方案和實施方案及組織幼兒生活活動、游戲、娛樂、上課等活動的方法，獲得對幼兒、幼兒教師、幼兒園和幼兒園教學活動的感性認識，以此培養比較積極的職業情感和準教師意識。在最后一學期，將安排學生畢業實習，根據實習的收獲，以觀察報告或調查報告完成實結。

（三）社會服務能力建設。

1.積極開展培訓

專業教師在幼兒教師職后培訓活動中承擔主要課程，推進幼兒園教師技能培訓。

2.推進掛職服務

選派教師到緊密型基地參與教學管理工作，開展課題研究，推進全面有效合作。

3.拓展學生服務

通過學生“支教”、“敬老”、“助殘”等活動，拓展學生服務社會的能力。

三、預期效果通過建設

創新一個培養模式、建設一個情境性教學實訓基地、全面構建工學結合的課程體系，校內實訓室達到15個，校外實習基地達到22個，資源建設基礎性強、覆蓋面廣，能夠有效的產生輻射和帶動作用，使學前教育專業成為定位準確、特色鮮明、優勢顯著的品牌專業和改革范例，帶動相關專業的建設和發展，在省內外同類院校中具有示范與引領作用。具體體現在以下幾方面：

（一）教師隊伍優勢更加明顯

通過加大人才的培養、引進和聘用力度，建成具有掌握行業最新發展動態的領軍人物和在本專業領域中有較大影響力的骨干教師隊伍，專兼職教師比例達到1:1，“雙師素質”教師比例達到80%以上，形成一支結構合理的“校內專任教師（專職）+幼兒園園長（兼職）+幼兒園一線骨干教師（兼職）”的優秀教學團隊。

（二）專業群建設凸顯帶動作用

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>> 論我國當前社區矯正的困境及其出路 當前我國小微企業面臨的融資困境及其出路 當前我國德育評價的困境與出路 論我國榜樣教育的困境與出路 我國城鄉教育公平的困境與出路 我國法學教育的困境與出路 我國法學教育的困境和出路 我國美術教育的困境與出路 中國家長的教育困境 論當前國家助學貸款的困境與出路 當前形勢下我國高校創業教育體系的困境及其優化 我國當前的民族教育困境及其對策探悉 當前我國房地產稅法改革的困境與出路 論當前我國社會轉型中版權制度創新的困境與出路 當前我國農產品流通困境的根源與出路 當前我國職務犯罪防治的困境與出路 當前我國大型文化企業市場營銷面臨的困境與出路 當前我國圖書館職業面臨的困境及出路 當前我國高校輔導員工作的困境與出路 論我國家族企業管理的困境與出路 常見問題解答 當前所在位置：，2011-11-19.

④張麗.小城鎮小學生家長教育觀念存在的問題與對策[J].宜賓學院學報，2013（4）：106-109，125.

⑤楊麗珠，李靈，田中敏明.少子化時代幼兒家長教育觀念的研究――中、日、韓跨文化比較[J].學前教育研究，1999（5）：32-35.

⑥王芳.中國兒童素質的影響因素研究一一基于健康和教育的視角[D].南京：南開大學博士學位論文，2010.120.

⑦中國互聯網絡信息中心.2012年中國青少年網絡行為調查報告.[DB/OL].http：///q- snbg/201312/t20

131225_43524.htm，2013-12-25.

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{14}新華社.《中國兒童發展綱要（2011-2020年）》[EB/OL].新華網，http：///edu/2011-08/0 8/c121830

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{15}參見：劉衍玲，臧原，張大均.家校合作研究述評[J].心理科學，2007，（2）：400-402；楊雄，劉程.關于學校、家庭、社會“三位一體”教育合作的思考[J].社會科學，2013（1）：92-101；吳重涵.家校合作：理論、經驗與行動[M].南昌：江西教育出版社，2013：10-18；等等.

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（北京師范大學教育學部，北京 100875）

[摘要]基于美國顧客滿意度模型，依據《國務院關于當前發展學前教育的若干意見》等主要教育法規，建立民辦幼兒園園長對地方政府學前教育管理滿意度的評價指標體系，然后對J省民辦幼兒園園長進行了問卷調查與深度訪談，結果發現該省民辦幼兒園園長對地方政府學前教育管理的滿意度一般，尤其對政府財政支持和處理教育公平問題表示不滿意。這既與民辦園園長對政府學前教育管理的感知有限與期望偏差有關，也與民辦園發展環境有關。為此，地方政府應加大宣傳力度，引導民辦園正確理解政策實踐；應優化財政投入機制，公平對待公辦園與民辦園；應放松對民辦園的不合理限制，重點解決民辦園的師資問題；對民辦園的管理要進一步精細和規范。與此同時，民辦園園長應合理看待政府學前教育管理的權利與義務。

[

關鍵詞 ]政府滿意度；民辦幼兒園；學前教育管理稿件編號：201409040005

基金項目：教育部人文社會科學研究2012年規劃項目“經濟發展中的我國學前教育資源配置效率研究”（編號：12YJC880020），感謝張夢雪和王晶同學在發收和錄入問卷過程中的工作

通訊作者：馮婉楨，北京師范大學教育學部，博士，E-mail:fwzh714@163.com

一、問題提出

為了多種形式擴大學前教育資源，解決入園難問題，2010年國務院頒布《關于當前發展學前教育的若干意見》，提出要積極扶持民辦幼兒園的發展，并明確地方政府是發展學前教育的責任主體，要求各地政府將發展學前教育的各項舉措落到實處。之后，各地政府紛紛出臺本地區《學前教育三年行動計劃》（2010-2013年），加強了對民辦園的管理與投入。事實上，對民辦幼兒園的管理也是地方政府學前教育管理工作中的難點。已有研究發現，政府部門欠缺管理民辦學前教育的經驗。為提升政府對民辦園的管理績效，我們有必要在第二期學前教育三年行動計劃啟動之時，對民辦園進行調查，以了解其對政府學前教育管理的滿意度，探析政府管理可能存在的問題及其解決對策。

顧客滿意度( customer satisfaction degree，CSD)是顧客在享受某項服務或使用某種產品以后形成的滿意或不滿意的態度。這一評價指標最早用于企業質量管理，現已在世界范圍內被廣泛應用于政府績效評估。2004年我國即提出要建設人民滿意的服務型政府。在管理民辦幼兒園的過程中，民辦園園長相當于政府的“直接顧客”，其對政府的滿意度可以作為評價政府學前教育管理績效的一項重要指標。已有對學前教育管理的研究多以國際比較和政策討論的方式進行，對國家宏觀層面的政策制度設計提供了諸多建議，但尚無民辦園園長對政策實施的滿意度評價研究。我國以往對教育滿意度的調查，多是請“終極顧客”——社會公眾或家長作為評價主體。相比之下，本研究以園長為評價主體獲得的滿意度評價信息，對學前教育行政管理的內部改進更具直接參考價值。

二、政府學前教育管理滿意度評價指標體系構建

要測量民辦幼兒園園長對政府管理的滿意度，首先要建立政府學前教育管理滿意度的基本理論模型。瑞典于1989年建立了世界上第一個全國性顧客滿意度指數(Sweden Customer Satisfaction Barome-ter，SCSB)，美國、德國、加拿大、韓國及我國臺灣等20多個國家和地區先后建立了全國或地區性的顧客滿意度指數( Customer Satisfaction Index，CSI)模型。其中，在瑞典模型基礎上形成的美國顧客滿意度模型( ACSI)認可度最高。該模型將顧客滿意度置于一個因果互動系統中，顧客期望、顧客對質量的感知、顧客對價值的感知是影響顧客滿意度的原因變量，顧客抱怨和顧客忠誠則是顧客滿意度的結果變量。國內一些學者在借鑒該模型的基礎上形成了政府服務的公眾滿意度測評指數( CPSI)，所提出的共同指標包括公務員的素質、行政效率、服務效果、政府行為的合理化水平等。這為我們考察政府學前教育管理績效提供了有效的理論框架。

另外，一些學者聚焦公眾對政府教育管理的滿意度進行的研究，也為我們提供了參考，例如將教育公乎作為顧客感知價值的直接體現。參照《國務院關于當前發展學前教育的若干意見》等主要政策文件，加入政府學前教育管理的特定內容，本研究設計的測評指標體系如表1所示。

本研究主要采用問卷調查法，采用定性與定量相結合的方法，獲取民辦幼兒園園長對政府學前教育管理的滿意度數據。問卷分為開放題目和封閉式題目兩類。開放題目用于搜集三類信息，包括民辦幼兒園園長對政府學前教育管理行為的感知描述、對政府的抱怨和期待。封閉式題目采用非常滿意、滿意、一般、不滿意、很不滿意五等級評定方式，了解民辦園園長在各評價項目上的滿意程度。

本研究以J省為個案進行研究。J省的民辦幼兒園在幼兒園總數中占比多達95%。如何更好地管理民辦幼兒園，是J省學前教育工作的重要任務。本研究在2014年J省民辦幼兒園園長培訓班上發放問卷302份，回收問卷283份，回收率為93.7%。基于數據處理的嚴格要求，剔除無效問卷與個別值缺失的問卷，獲得有效問卷199份，問卷整體的分半信度為0.849。對數據使用spss 20.0進行統計分析，園長與幼兒園的基本情況如表2所示。

在問卷調查之外，本研究還隨機選擇了10位園長進行深度訪談，從J省某市選擇兩所幼兒園開展實地調研，并對《J省學前教育三年行動計劃》和《J省某市農村學前教育資源規劃( 2011-2015年)》進行了文本分析。

三、民辦園園長對政府學前教育管理滿意度現狀分析

（一）對政府學前教育管理的整體滿意度一般

將各評價項目得分匯總平均，獲得每位園長對政府管理整體滿意度的得分，發現民辦園園長對政府管理的整體滿意度一般，均值為3.15。

在內部四個質量因子中，得分由高到低依次為公務員素質、行政效率、服務效果和教育公平。其中，園長對公務員素質滿意度最高，而且民辦幼兒園園長整體對政府學前教育管理人員的思想道德素質（均值為3.55）、服務態度（均值為3.55）和業務素質（均值為3.54）評價基本一致。需要引起注意的是，教育公平質量因子上得分最低，達到“不滿意”程度。

（二）對政府在學前教育管理中產生的費用與成本滿意度偏低

本研究結果顯示，近90%的地方教育行政部門中設有專門的學前教育管理人員。在對行政效率的評價上，園長們對政府學前教育管理部門設置（均值為3.37）和辦事效率（均值為3.37）的整體評價一致，對政府學前教育管理中產生的費用與成本（均值為2.82）評價明顯偏低。其中，有34.2%的園長對政府學前教育管理中產生的費用與成本“不滿意”或“很不滿意”，認為政府行政費用與成本過高。行政成本居高不下，是我國政府亟待解決的一個難題。政府在學前教育管理過程中的高成本與高費用主要體現在兩個方面：一是檢查多，實效差；二是管理成本由幼兒園額外負擔。例如，有部分園長反映鄉鎮政府按每生50元收取幼兒園管理費，增加了幼兒園與幼兒家庭經濟負擔。

（三）對政府提供的財政支持服務滿意度偏低

在對服務效果的評價上，園長們對政府行政監督服務的評價（均值為3.34，42.7%的園長選擇很滿意或比較滿意）優于質量提升服務（均值為3.13，34.2%的園長選擇很滿意或比較滿意）和政策規范服務（均值為3.08，30.7%的園長選擇很滿意或比較滿意），對財政支持服務（均值為2.49）的滿意度最低。

很多園長高度肯定國培計劃以及其他層次的教師培訓對民辦幼兒園質量提升的幫助，但也有高達54.8%的園長“不滿意”或“很不滿意”政府的財政支持。他們的不滿主要分為三種情況：一是抱怨當地政府在財政支持分配方面不公平，如將更多的資金投入到公辦園，甚至到了浪費的地步，卻對民辦園支持很少，或是按照人情關系在民辦園之間分配資金，甚至給公務員自己參股的民辦園投入很高的財政資金；二是抱怨當地政府根本沒有給民辦園任何財政支持；三是抱怨當地政府雖有財政支持計劃，但根本沒有落實。

（四）對政府處理公辦園與民辦園之間關系時的公平性滿意度偏低

在教育公平維度的評價上，民辦幼兒園園長整體認為政府在保障民辦園與家長之間關系的公平性方面（均值為3.26）做得最好，有約37.5%的園長選擇了“很滿意”或“比較滿意”；其次是處理民辦園之間關系的公平性（均值為2.86），約有36.2%的園長對政府處理民辦園之間的關系表示“不滿”或“非常不滿”；再次是處理公辦園與民辦園之間關系的公平性最差（均值為2.66），有高達45.2%的園長對政府處理公辦園與民辦園之間關系的公平性表示“不滿”或“非常不滿”。本研究顯示，民辦園園長對政府處理教育公平的不滿主要來自財政支持方面。如何公平合理地在民辦園之間施行財政支持制度，以及如何平衡公辦園與民辦園之間的財政支持比例，是民辦園園長關注的焦點，也是政府需要思考的現實問題。

四、影響民辦園園長對政府學前教育管理滿意度的因素分析

自2010年以來，J省人民政府先后出臺了《關于加快發展學前教育的實施意見》《J省學前教育三年行動計劃（2011-2013年）》，制定并實施了多項有力措施，如以獎代補、減免租金、財政補貼等支持民辦幼兒園提供普惠，或對民辦幼兒園給予用地支持、教研指導、教師培訓等。但是，民辦園園長對政府學前教育管理的整體滿意度并不高。這需要結合民辦園園長對政府學前教育管理的感知和期望來分析個中緣由，因為對服務質量的感知與服務期望之間的差異決定了顧客的滿意度評價。

（一）民辦園園長對政府學前教育管理的感知有限

民辦園園長對政府學前教育管理范疇不清楚，是導致其對政府學前教育管理滿意度偏低的首要原因。本研究發現，50%以上的民辦園園長不能完整、準確地報告有哪些政府部門管理學前教育，90%以上的民辦園園長不能清楚描述政府各部門對學前教育管理的內容與方法，很少有園長了解中央政府和本省市實施的學前教育政策。他們大多基于自身園所的管理經驗，根據當地管理部門直接介入幼兒園運營的情況定義“政府的學前教育管理”。如此，一些園長對政府學前教育管理的認識就存在錯誤、片面或主觀臆測的成分。例如有園長在訪談中提到：“聽說有特困生補助，但從來沒有給我們園發過，那些領到補助的肯定是有關系的”，但當問到特困生補助申領應遵循怎樣的程序與方法時，這些園長全然不了解。

正如所有的消費者都是在一次消費經歷中感知企業的服務質量一樣，民辦園園長也是在自己有限的與政府部門交往的過程中感知政府的管理質量，而且民辦園園長對政府學前教育管理的質量感知與民辦園園長的專業資質和素養是有關系的。在參與調查的283名園長中，42.7%的園長只有中專及以下的學歷水平，60.4%的園長只有5年及以下的任職經歷，這都必然限制了這部分園長對政府學前教育管理質量的感知。

（二）民辦園園長對政府學前教育管理的期望有偏差

本研究發現，約有30%的民辦園園長對政府學前教育管理的期望存在偏差。在政府財政性經費分配上，這種期望偏差尤為突出。很多民辦園園長期望政府在公辦園和民辦園之間平等分配財政經費。這種期望偏差導致民辦園園長對政府的財政支持不滿，反映出部分園長對民辦園的定位認識有誤。公辦園是由政府部門舉辦的、非營利性的、以財政投入為主要經費來源的公益性和普惠性幼兒園。民辦幼兒園則是由社會團體或個體舉辦的，在滿足公眾的需求時獲取盈利，以使幼兒園得到生存和發展。因此，政府的財政性教育經費不可能以同樣的額度和方式進入到這兩類性質不同的幼兒園。就民辦園尤其是非普惠性民辦幼兒園而言，其自身的生存與發展由市場競爭決定，應當通過不斷提高自身辦園質量與聲譽來提高自身的生存能力與競爭力。

其次，部分民辦園園長因對政府有依賴心理而對政府學前教育管理的滿意度偏低。優勝劣汰是民辦幼兒園發展過程中必須遵循的市場規律。作為園所的經營者，園長不能產生依賴政府、依賴他人扶持的心理，否則其幼兒園會逐漸喪失自生能力。然而，本研究發現，近些年不少新辦的民辦園進入學前教育市場，以致出現“僧多粥少”現象，幼兒園之間互相爭搶生源，甚至出現惡性競爭的現象。針對這類情況，有園長建議“根據地方人口數量合理規劃幼兒園的數量”，以維護地方學前教育市場的健康運行，但也有園長過激地期望政府“不要再允許開辦新的幼兒園”或“關閉一些民辦園”。很顯然，在市場經濟條件下，這些要求明顯超出了政府職責范圍。對符合政府規定的辦園標準和資質的民辦園，政府不能以行政命令強制其不得舉辦，因而無法滿足一些民辦園園長的過高期望與要求，由此導致其滿意度評價不高。

（三）民辦幼兒園的生存空間有待改善

本研究發現，政府對民辦幼兒園管理環節較多，但管理行為缺乏明確的依據，隨意性較強。2012年J省印發了《J省幼兒園基本辦園條件標準》，對幼兒園園舍建設、設施設備配備、教職工配備等基本辦學標準做了比較明確的規定，但是對衛生防疫、消防安全、食品安全等辦學事項規范得不夠清晰細致，造成部分政府相關部門在管理檢查中存在主觀性較強、隨意性較大等突出問題，給民辦園正常辦學帶來極大的困擾。如有許多民辦園園長反映“幾乎每年都會受到教育、衛生防疫、物價、財政、工商、消防、藥監等部門的檢查、督導，只有這些部門許可辦證后，才可以進行年審。如果有一項沒有辦到許可證就等于自動放棄年審，連續兩年不年審就被注銷辦學許可證”。

盡管多數部門的管理行為比較規范，但很多園長也反映，確實“有些部門的管理是以收費為目的的”，比如“物價部門每年收取換證費、年檢費”，“衛生防疫站年年收取檢查費，推銷消毒液等”，“食品監督局、衛生局、消防部門等證件年審要幾千元，還有很多形式主義的檢測費也很貴”。在部分地區還存在政府違背市場規律，直接干涉民辦幼兒園收費標準、對民辦幼兒園生源地進行劃分等行為，對民辦幼兒園的生存與發展造成了較為嚴重的消極影響。

五、政策建議

（一）政府應加大宣傳力度，引導民辦園正確理解政策實踐

據了解，J省各級政府在財政投入和教師隊伍建設等多個方面制定并實施了諸多有力措施，如“國培計劃”“特困生資助”等。但是，許多參與調查的民辦園園長對這些政策舉措并不清楚。同時，一部分民辦園園長對已經獲得的發展支持還表示了不滿。例如，一些園長認為自己參與國培學習與其他園所相比“很晚”，由此而心懷不滿；一些已經獲得政府支持的民辦園，總是期待這種支持能夠長期持續，一旦在某些年份沒有得到支持，就認為政府政策實施不公正，并不過多地考慮政府的立場與管理規劃。對這些民辦園而言，不管政府是否實施支持政策，似乎都會引起他們的不滿與誤解。

因此，政府應加大管理工作的宣傳力度。首先，要增加政策實施與管理行為的透明度，公開政策實施的長期規劃與目標等方面的信息，以及政府管理的標準與程序。其次，應在民辦園中開展政策巡回解讀，引導民辦園正確理解政策精神，了解政策實施的規劃與安排，找到自身園所在政策實施過程中的位置，消除諸如“理所當然應當獲得支持”等不健康心態。再次，政府在具體實施管理行為時，要向民辦園園長解釋管理目標與管理標準，以使其了解政府管理行為的依據，盡量減小民辦園園長質量感知的有限性與期望偏差對其滿意度評價的消極影響。

（二）政府應優化財政投入機制，公平對待公辦園與民辦園

政府對民辦園的財政支持既要關注效益，也要講究公平。政府應找準自己的定位，限定自己的主要職責是為一般大眾提供具有保育與看管功能的救濟型學前教育，對于超出基準服務的學前教育要求，應當由學前教育市場來提供。在這種定位下，政府要突破傳統的“唯公”思維與投入傾向，堅持以發展數量充足、辦學規范、達到基本質量要求的公益性和普惠性幼兒園為投入目標，建立以優先發展公益性和普惠性幼兒園為主的財政投入結構。

為此，政府應建立相應的公共財政補貼和獎勵制度，明確相應的獎補標準，并根據每年對幼兒園的公益性和普惠性及其質量的審核結果，對下年度的財政投入做適當增減與獎勵，以此引導并鼓勵各類幼兒園向公益性與普惠性方向發展。只有這樣才能既在公辦園與民辦園之間確立財政投入的公平尺度，也才能平等對待每一家民辦園。

（三）政府應放松對民辦園的不合理限制，重點解決民辦園的師資問題

教師質量決定著幼兒園的教育質量。本研究發現，近70%的民辦幼兒園的教育質量還比較低。很多園長反映，“招不到也留不住有教師資格、愿意專心從教的幼兒園教師，是制約幼兒園質量提升的關鍵”。當前，J省幼兒園教師總體數量依然不足，在依靠學費支付教師工資的情況下，民辦園自身很難解決該問題。尤其是一些地方政府對民辦幼兒園實施限價政策，致使其生存狀況堪憂。因此，加大幼兒園教師培養培訓力度、擴大幼兒園教師數量、提高幼兒園教師整體素質是民辦幼兒園園長對政府的集中期待。

為此，政府部門應當放寬對民辦幼兒園的不合理限制，依法保障各類民辦園的辦學自主權，并為民辦園按照市場機制競爭發展提供保障措施，同時應繼續加大學前教育投入，重點解決師資問題。據了解，J省已經出臺了幼兒園教師培養與培訓計劃，力圖從源頭上解決教師數量不足的問題。另一方面，各級政府應切實提高幼兒園教師的待遇，吸引優秀畢業生長期從事幼兒園教育工作。在此基礎上，政府應重點打破公辦園與民辦園之間的壁壘，對幼兒園教師實施統一管理與調配，尤其在幼兒園教師職稱評定和評優評先等工作上，應采用公平的標準，在公辦園與民辦園之間合理分配職稱、優秀教師、先進個人等指標，確保民辦園教師與公辦幼兒園教師享有同樣的專業發展機會與待遇。此外，還可以采取派駐公辦教師的方式來緩解民辦園師資隊伍建設壓力。

（四）政府對民辦園的學前教育管理要進一步精細和規范

首先，政府對民辦園的管理要進一步精細，實現管理與指導相結合。政府尤其要對幼兒園如何使用公共財政投入提供指導與監管，以真正有效地提高民辦園的辦園質量，提高公共財政資金的使用效益。J省一些地方政府直接給民辦園發放資金補貼，另外一些地方政府則提供了物資選單，供民辦幼兒園選領，但無論哪種形式，都很少有政府部門為民辦園提供使用指導和監督跟蹤，以至于有園長坦言：“這部分錢不知道該怎么用，很多同行拿著錢干其他事情去了，也沒有人管。”還有農村園長表示，考慮到用電價格，從政府部門選領的空調等設備實際上并不會去用，而對政府提供的電腦等教學設備，由于自己不會用也就根本不會選領。

其次，政府各部門的管理應進一步規范。本研究發現，在落實中央政策時，地方政府的一些管理行為顯得過于粗放，甚至有不規范行為發生，主要表現在：一是財政投入整體上形成了中央財政從引導性投入變成主體性投入，園舍建設投入的迫切性掩蓋了設施設備與玩教具投入的必要性，重數量投入，輕質量投入。二是財政資金在不同性質的幼兒園之間、同類幼兒園內部之間進行分配時標準模糊，甚至發生尋租與腐敗行為。正所謂“不患寡而患不均”，很多民辦園園長證實，“政府財政直接支持的公立幼兒教育機構有過度膨脹的動機，政府監管不力致使學前教育資源浪費嚴重”。還有一部分園長報告，少數地方政府行政管理人員接受個別幼兒園的賄賂，為其提供“優惠和便利”，甚至為公務員個人參股的民辦園分配更多的財政資源等。

（五）民辦園園長應合理看待政府學前教育管理的權利與義務

民辦幼兒園是獨立經營、自負盈虧的市場化教育機構，應當立足市場，通過提高幼兒園的競爭力獲得持續發展的能力。在發展過程中，民辦園園長應正確看待政府的權利與義務，不能將幼兒園的發展寄希望于政府的行政支持。因為在市場經濟條件下，政府沒有義務利用公共財政扶持市場化經營機構的發展，也沒有權利采取行政干預的方式限制一些經營機構以推動其他經營機構的發展。

當前，一些民辦園園長對政府的服務期望過高，提出了許多超出政府職責范圍的要求，將很多屬于自己應該做好的事情推給政府，這些不合理的要求與其定位的偏差，導致民辦園園長對政府學前教育管理做出了不甚滿意的評判。本研究發現，很多民辦園園長希望政府能夠幫助民辦園處理與家長的關系，有的甚至希望政府阻止民辦園跨鄉鎮招生，認為當前民辦幼兒園之間的競爭壓力太大，在一定區域內有證幼兒園太多而希望政府予以限制等，都顯示出部分民辦幼兒園對市場行為的誤解與害怕競爭的“情性”經營理念。可見，民辦園園長自身的素質與能力還有待提高。

注釋：

①數據來自《J省學前教育三年行動計劃（2011-2013年）》。

②當然，政府也會采取政府購買、經費補貼等形式對具有良好資質的普惠性民辦幼兒園予以扶持。

③從財政投入看，2011年J省預算內學前教育經費4.98億元，比2010年增加了3.13億元，其中省本級財政投入3000萬元，支持普惠性農村民辦幼兒園發展。從教師隊伍建設看，2011年J省在爭取教育部、財政部“幼兒園教師國家級培訓計劃”項目資金1800萬元的基礎上，省級財政投入1200萬元用于開展頂崗實習和置換培訓、短期集中培訓、轉崗教師培訓等，完成培訓農村幼兒園教師8500人，約占農村幼兒園教師的20%。2013年，J省民辦幼兒園園長培訓項目一期和二期共安排2296名園長參加培訓，占當年民辦幼兒園園長總數的24%左右。按照這一比例，全省民辦園園長全部實現輪訓所需時間在5年左右。

④從《J省某市農村學前教育資源規劃（2011-2015年）》文本來看，中央財政投入與地方財政投入的比例為4：1。然而，從對J省某市公辦和民辦幼兒園的實地調研來看，規劃資金并沒有完全落實和使用到位。

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篇10

齊向民

一項新的研究發現，與母乳喂養的嬰兒相比，過早喂養以奶粉為主要食品的嬰兒長大后更易發生高血壓。

研究顯示，母乳喂養的嬰兒健康，發生肥胖的危險比較低，大腦功能也好。嬰兒配方奶粉的廠商也努力想使自己的產品更接近于母乳。但在20世紀70年代奶粉以牛奶為主時，在英美這些西方國家中，母乳喂養已不再流行。

英國布里斯托爾大學的研究人員對1972至1974年間的嬰兒進行隨訪研究，現在這些嬰兒已經20多歲。結果顯示，奶粉喂養的嬰兒在成年后身高和血壓均高于母乳喂養組，而高血壓可導致中風和心臟病。研究人員認為，這可能與牛奶中鈉含量較高有關，也可能是牛奶的脂肪和熱量較高。那些早喂養奶粉的嬰兒，尤其是早期體重增長快的嬰兒，在成年后易發生肥胖癥和心臟病。

英國堅持母乳喂養的母親大多受過較好的教育，鼓勵孩子養成健康的飲食習慣。強化牛奶主要是加入了鈣和維生素D，用于預防佝僂病和骨質疏松癥，但也有研究提示，成人飲用橙汁即可替代這種強化措施。所以不必讓嬰兒過早飲用奶粉。

美國兒科學會推薦母親至少哺乳一年或者更長時間，世界衛生組織推薦的最低時間為兩年。

李文章摘自2004年8月7日《江蘇科技報》

常看電視可能導致孩子性早熟

葉蕓蓉

近日，意大利佛羅倫薩大學的科學家們說，只要孩子們經常坐在屏幕前，不管面對的是電視還是電腦，觀看的是電視節目還是影碟，也不管內容如何，他們的青春期都會提早到來。

日前，意大利塔斯卡尼地區對74名6歲到12歲的兒童進行了一項調查研究。這些孩子在一個星期不看電視、不看影碟也不使用電腦之后，他們體內的松果體素含量提高了30％。松果體素，又名“美樂托寧”，隨著年齡的增長，這種激素在體內的含量會逐漸降低。研究人員認為，這種激素可以延緩青少年的性成熟。

參與此次研究的羅伯托表示，此項研究的成果可能用來解釋近年來出現的一些新現象，比如導致青少年早熟的原因等。國際婦女性健康研究會前主席、婦科及醫學性學中心的亞力山德拉?格拉齊奧迪尼說：“根據美國的一項研究顯示，青少年看電視越多，就越有可能發生，而且越容易引發青春期懷孕的問題。”

目前，體內松果體素的含量是否與青春期提前到來有關，仍然是科學家們研究、爭論的議題之一。

趙云生摘自2004年8月21日《健康之友》報

幼兒過早上學有害

黎　江

英國著名的教育家格普遜?迪教授經過多年的調查研究后發現：幼兒過早上學有害。格普遜?迪與一個獨立的智囊團組成的研究小組在對世界各國的學前教育進行了比較之后，敦促英國政府重新考慮有關到2006年讓所有3歲幼兒免費入幼兒園的政策。格普遜?迪的調查報告說，大多數國家把上學年齡定為6歲，學前教育則5歲開始。而在英國，所有4歲的孩子和大多數3歲的孩子都在上學前班。這個研究小組在對歐洲大陸以美國、日本和新西蘭的教育體制進行分析后得出結論認為，英國的教育制度沒有顯示出優勢，英國政府應該把資源集中在學齡兒童身上。

調查表明，較少接受學校環境的兒童在以后的人生中更有可能在社會和工作中獲得成功。那些在年幼時較少接受系統教育的兒童因能更多地唱歌、玩耍和與其他孩子接觸，日后結婚成家及事業方面都較順利，且違法進監獄的機會都很少。

調查報告還認為：“迄今的證據表明，英國目前的教育體制將不能奏效。它很可能會對幼兒造成傷害，從長遠來講還會破壞他們的安全感和學業的成功。”威爾士大學今年的一項調查發現，那些在幼兒園學習過的孩子，他們以后的學習成績并不比曾呆在家里的孩子好。

廖漢宗摘自2004年7月29日《福建衛生報》

孕婦要“提防”土豆

山　新

土豆是世界上公認的營養豐富的食物。美國人認為，每餐只吃全脂奶粉和土豆，就可以得到人體所需的全部營養。土豆的蛋白質中含有18種人體所需的氨基酸，是一種優質的蛋白質。其蛋白質中含有大量的黏體蛋白質，能預防心血管類疾病。土豆中維生素B1的含量，也居常食蔬菜之冠。

然而，食入發芽、腐爛的土豆，卻可導致人體中毒，這是怎么回事呢？原來，土豆中含有一種叫龍葵素的毒素，而且較集中地分布在發芽、變綠和潰爛的部分。有人測定，每公斤土豆嫩芽中龍葵素的含量可高達5200毫克，高出正常土豆60～65倍。

龍葵素吸收進入血液后有溶血作用，還可麻痹運動、呼吸中樞，刺激胃粘膜。最終可因呼吸中樞麻痹而死亡。此外，龍毒素的結構與人類的甾體激素如雄激素、雌激素、孕激素等性激素相類似。孕婦若長期大量食用含生物堿較高的土豆，蓄積體內會產生致畸效應。有人推算，有―定遺傳傾向并對生物堿敏感的孕婦，食入44.2～252克的土豆,即可能生出畸形兒。而且土豆中的生物堿并不能因常規的水浸、蒸、煮等烹調而減少。鑒于此，孕婦還是不吃或少吃土豆為好。

有的孕婦喜歡吃市場上出售的薯片，雖然它們接受過高溫處理，龍葵素的含量會相應減少，但是卻含有較高的油脂和鹽分，多吃除了會引起肥胖，還會誘發妊娠高血壓綜合征，增加妊娠風險。所以也不能貪吃。

倪早菊摘自2004年8月13日《蒲田晚報》

孩子太干凈易患病

小　悅

英國有報告指出，太潔凈的環境下成長的兒童易患癌癥。一癌癥研究所對一批兒童進行調查，結果發現他們患血癌的幾率是從前的10倍，情況十分驚人。由于社會越來越發達，有些父母將家里打掃得一塵不染，孩子們無法接觸任何細菌，使得免疫系統低下。