生態鄉鎮申報材料范文
時間:2023-04-05 14:37:51
導語:如何才能寫好一篇生態鄉鎮申報材料,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
生態示范創建工作開展以來,全市共成功創建國家級生態區1個,國家級生態示范區2個,全國環境優美鄉鎮5個,國家級生態村1個;省級生態示范區2個、環境優美鄉鎮8個、生態村3個,市級環境優美鄉鎮54個、生態村127個,生態示范創建工作取得了一定成績。結合全省第二個“十百千”生態創建工程目標要求,我市2012年至2015年創建目標為:閻良區力爭創建成國家級生態區、高陵縣力爭創建成省級生態縣,再啟動長安、戶縣、藍田縣市級生態縣(區)創建工作;每個涉農區縣每年啟動1個以上鄉鎮(街道)、2個以上行政村的省級、國家級生態創建工作;每個涉農區縣每年有2個以上的鄉鎮(街道)和3個以上的行政村達到市級生態創建標準。
二、申報資格
申報單位必須是市轄區內涉農縣(區)、建制鄉鎮(街道)和行政村。
三、考核、命名及獎勵
(一)考核:由市環保局負責對申報單位進行篩選,確定名單后聯合市四城聯創辦、市建委、市農委、市統籌辦組成考核組進行聯合考核驗收。
(二)命名:對通過考核驗收、履行公示后無異議的縣(區)、鄉鎮(街道)和村,命名為市生態縣(區)、生態鄉鎮、生態村。
(三)獎勵:對命名的市級生態縣(區)、生態鄉鎮和生態村繼續實行“以獎代補”政策,給予扶持資金獎勵。
四、創建程序
(一)創建市級生態縣(區)
1.申報程序
(1)創建市級生態縣(區),由縣(區)人民政府向市環保局提出申請。
(2)創建市級生態縣(區)要緊密結合縣(區)情,編制生態縣(區)建設規劃,經市環保局組織相關部門和有關專家進行論證,由縣(區)人大常委會審議后,政府予以印發實施。正式規劃文本、人大決議(決定)及政府實施文件一并報市環保局備案。
(3)開展生態縣(區)建設要認真執行規劃,每半年向市環保局報送規劃落實情況報告及工作總結,并作為創建基礎資料予以檢查、考核。市環保局將適時組織相關部門及專家對開展生態縣(區)建設工作的情況進行檢查,并將情況予以反饋,其整改結果作為生態縣(區)建設考核驗收的依據。
(4)生態縣(區)建設規劃批準實施1年以上,各項指標經自查達到市級生態縣(區)驗收標準的,可向市環保局提出驗收申請。通過市級考核驗收并獲命名1年以上,可申請省級生態縣技術評估及驗收。獲得省級生態縣(區)命名1年以上,各項建設指標經自查達到國家級生態縣考核標準的,可申請國家級生態縣(區)技術評估及驗收。
2.驗收程序
(1)在自查達標的基礎上,縣(區)政府向市環保局申請驗收,同時填寫《市生態縣(區)申報表》(見附件1)。
(2)市環保局接到驗收申請后,將會同市四城聯創辦、市建委、市農委、市統籌辦和專家對生態縣(區)建設情況進行技術評估。技術評估采取明查與暗訪相結合的方式進行,并形成評估意見予以反饋。縣(區)對評估發現的問題予以整改后,以縣(區)政府名義將情況書面報市環保局。經市環保局復核后符合驗收條件的,由市環保局組織市四城聯創辦、市建委、市農委、市統籌辦與專家進行考核驗收。
考核驗收方式:①聽取創建工作報告;②觀看生態縣(區)創建專題片(10-15分鐘);③查閱創建工作文件、檔案;④核查技術數據和相關證明材料;⑤現場考察;⑥開展民意調查;⑦形成考核驗收意見。
3.申報材料
(1)縣(區)人民政府申請驗收的函及《市生態縣(區)申報表》。
(2)生態建設規劃文本及縣(區)政府提請縣(區)人大對規劃的批復實施文件(批復文件裝訂在規劃首頁)。
(3)縣(區)人民政府創建市級生態縣的工作總結。內容包括縣域基本情況,市級生態縣(區)建設基本條件、建設指標達標情況和規劃建設內容實施情況,創建工作的措施、成效、體會。
(4)建設生態縣(區)的技術報告。內容包括縣(區)基本情況、建設規劃完成情況、基本條件完成情況、考核指標完成情況及相關證明材料(包括有關的檢測、監測報告)等。
(5)創建生態縣(區)專題片(10-15分鐘)。
(二)創建市級生態鄉鎮
1.申報程序
(1)符合條件的涉農鄉鎮(街辦)經所在縣(區)政府同意后,由所在縣(區)環保分(縣)局向市環保局統一提出申請。
(2)創建市級生態鄉鎮要緊密結合鎮情編制生態鎮建設規劃,經所在縣(區)環保分(縣)局組織有關專家論證通過后,由縣人大或政府批準后組織實施,并報所在縣(區)環保分(縣)局備案。
(3)生態鄉鎮建設規劃批準實施1年以上,各項指標經自查達到市級生態鄉鎮驗收標準的,可向市環保局提出驗收申請。通過市級考核驗收并獲命名1年以上,各項建設指標經自查達到省級生態鄉鎮考核標準的,可申報省級生態鄉鎮。獲得省級生態鄉鎮命名1年以上,各項建設指標經自查達到國家級生態鄉鎮考核標準的,可申報國家級生態鄉鎮。
2.驗收程序
(1)鄉鎮、街辦在自查達標的基礎上,填寫《市生態鄉鎮申報表》,經縣(區)環保局審核,并提請當地縣、區人民政府批準,由各縣(區)環保局統一向市環保局提出書面驗收申請。
(2)市環保局聯合市四城聯創辦、市建委、市農委、市統籌辦及專家組成驗收組,適時對申報單位進行考核驗收。驗收方式:①聽取創建工作報告;②核查創建工作文件、檔案;③審核技術數據;④現場考察;⑤隨機開展民意調查;⑥形成考核驗收意見并提出整改意見。
3.申報材料
(1)鄉鎮政府(街辦)申報市級生態鄉鎮的正式文件。
(2)生態建設規劃文本及縣(區)人大或政府對規劃的批復實施文件(批復文件裝訂在規劃首頁)。
(3)創建工作總結。包括創建工作的組織領導、創建過程、主要活動和所取得的成效(主要內容為經濟發展情況、資源保護和利用情況、環境狀況、人民群眾生活水平等)。
(4)技術報告。包括經審核的《市生態鄉鎮申報表》(裝訂在技術報告首頁)、各項指標完成情況及證明材料(含有關監測、檢測報告)。每項指標都要有證明材料,需要核算的指標要有核算方法,具體參照生態鄉鎮指標解釋。
(5)生態建設專題片(10-15分鐘)。
(三)創建市級生態村
1.申報程序
(1)符合條件的行政村由村委會經鄉鎮人民政府(街辦)向縣(區)環保局提出創建申請。
(2)在縣(區)環保局的指導協助下,編制符合村情實際的生態村建設規劃并經鄉鎮人民政府(街辦)批準后組織實施。
(3)生態村建設規劃批準實施1年以上,各項指標經自查達到市級生態村驗收標準的,可向縣(區)環保局提出驗收申請。通過市級考核驗收并獲命名1年以上,各項建設指標經自查達到省級生態村考核標準的,可申報省級生態村。獲得省級生態村命名1年以上,各項建設指標經自查達到國家級生態村考核標準的,可申報國家級生態村。
2.驗收程序
(1)經自查達到市級生態村建設指標要求的村,由縣(區)環保局組織驗收,并將申報及驗收材料報市環保局。
(2)生態村經區縣驗收后,報市環保局進行審核。審核材料包括申請文件及驗收材料。市環保局聯合市四城聯創辦、市建委、市農委、市統籌辦對申報的生態村進行抽查,形成審核抽查意見。
3.申報材料
(1)行政村申報市級生態村的正式文件。
(2)生態村創建規劃文本、鄉鎮政府(街辦)對規劃的批復文件(批復文件裝訂在規劃首頁)。
(3)創建工作總結。包括創建工作的組織領導、創建過程及進展情況、主要活動和所取得的成效(主要內容為經濟發展情況、資源保護和利用情況、環境狀況、人民群眾生活水平等)。
(4)技術報告。包括經審核的《市生態村申報表》(裝訂在技術報告的首頁)、各項指標完成情況及證明材料(含有關監測、檢測報告)。每項指標都要有證明材料,需要核算的指標要有核算辦法,具體參照生態村指標解釋。
五、監督管理
(一)對當年通過考核驗收的生態創建單位,在市環境保護局門戶網站進行公示,公示時間為7天,同時公開舉報電話和信箱,受理群眾投訴。
(二)市環保局將聯合市四城聯創辦、市建委、市農委、市統籌辦每2年對各轄區內的生態創建命名單位開展必要復查,進行跟蹤管理,對發現的問題要求限期整改,經整改仍達不到要求的,對獲得市級命名的,將取消其命名稱號,并暫停受理當年該縣(區)市級、省級和國家級生態創建的申請,確保生態創建質量。
(三)生態示范創建工作要堅持實事求是、公正透明的原則。各創建單位和指標核準單位要對申報的生態示范創建材料嚴格把關,對考核驗收過程中要嚴格程序,嚴格標準,嚴禁欺上瞞下、瞞報數據、弄虛作假等行為。
(四)獲得命名的市級生態縣(區)、生態鄉鎮(街辦)和生態村,若轄區內出現較大(Ⅲ級)以上(含Ⅲ級)的環境事件,且未能妥善處理、造成嚴重社會影響的,或接到當地群眾反復投訴、舉報比較嚴重環境問題的,一經查實,市環保局將建議取消其市級以上生態縣(區)、生態鄉鎮、生態村稱號。
六、工作要求
(一)各涉農縣(區)人民政府、鄉鎮人民政府(街道辦事處)和村委會是生態縣(區)、生態鄉鎮(街道)、生態村創建工作的主體,要根據國家級、省級、市級生態創建規范和要求,結合當地實際,盡快制定出臺各轄區生態創建管理辦法。
(二)生態建設規劃的編制要高起點、高標準,以繼續創建省級、國家級生態縣(區)、生態鄉鎮、生態村為目標,注重規劃的長遠性。生態鎮、生態村要優先從市級重點鎮、新農村建設重點村選取。涉農環保分(縣)局負責轄區生態創建的具體工作,要深入農村,積極發揮幫助、指導和協調作用,協助編制符合實際的生態建設規劃和實施方案。
篇2
(一)組織擬定全省生態保護和農村土壤污染防治政策、規劃,協調并監督相關部門開展生態保護工作;
(二)組織編制全省自然保護區建設規劃,提出新建和申報的各類省級、國家級自然保護區審批建議;
(三)指導、協調、監督各種類型的自然保護區、風景名勝區、森林公園環境保護工作;
(四)開展全省生態狀況評估;
(五)監督對生態環境有影響的自然資源開發利用活動、重要生態環境建設和生態破壞恢復工作;
(六)協調和監督野生動植物保護、濕地環境保護、荒漠化防治;
(七)牽頭負責生物多樣性保護、生物物種資源(含生物遺傳資源)和生物安全管理工作;
(八)組織協調農村環境保護工作,組織指導農村環境綜合整治工作,指導生態示范建設與生態農業建設;
(九)監督管理農村土壤污染防治工作。
二、服務內容
審批省級生態鄉(鎮)、村和提出新建和申報的各類省級、國家級自然保護區審批建議。
三、服務對象
設區市、 縣(市、區)鄉鎮政府、村委會、自然保護區管理局(站)、各相關廳局。
四、服務承諾
(一)強化高效服務、開拓創新、爭先創優、勤政廉潔的意識;杜絕辦事拖拉、推諉作風;堅決克服行政不作為、慢作為、亂作為的現象。認真執行勤政廉政有關規定,樹立良好形象。堅決做到不利用職務之便“吃、拿、卡、要、報”。
(二)提高申報國家級自然保護區評審論證時限:自然保護區申報材料初審合格后20日內召開協調會組織論證,并向省政府報告論證意見;
(三)提高新建省級自然保護區審批建議時限:召開自然保護區評審委員會后3日內,行文征求省直有關部門意見,收齊省直有關部門意見后5日內向省政府行文提出審批建議;
篇3
____年,________區委在____區委和____市委的正確領導下,____結帶領廣大青年圍繞中心、服務大局,認真履行____的基本職能,扎實開展____的各項工作,現將工作匯報如下:
(一)開展“青春講堂”活動。在鄉鎮、區直____組織中開展“青春講堂”活動,要求各鄉鎮____委和區直____支部做到每月有學習,每月有活動,認真學習貫徹黨的十八屆四中全會精神,深入開展社會主義核心價值觀教育、理想信念教育、文明理念教育、法律知識教育等,激發廣大____干部、____員青年努力學習、奮發向上的活力,引導青少年永遠跟黨走。
(二)多形式開展青年活動。組織全區中學生開展“與人生對話——我的中國夢”核心價值觀主題____日活動和“學雷鋒月”活動。隆重紀念“五四”運動____周年,開展“青春榜樣”表彰活動,表彰了一批優秀個人和____組織。開展了“五四”青年座談會、“五四”青年聯誼等活動,聯合組織了130名青年教師參加在75135部隊軍營舉行的“青春相約,走進最可愛的人”首屆____區軍地青年聯誼活動,組織了30名青年____干代表參加三區青年聯誼活動。
(一)做好青年創業創新服務。開展“守望家鄉·青春建功”____共青____聯系服務農村青年月活動,召開大學生志愿者及青年代表座談會等3場,服務和引導青年積極響應“大眾創業、萬眾創新”的號召,服務“五個____”建設。
(二)完善青年創業服務機構。籌建創業創新組織機構,提升服務功能,積極服務青年創業貸款工作和建立創業青年檔案,組織創業技能培訓進社區、進農村活動。整合資源,廣泛動員社會力量,來幫助、服務廣大青年朋友就業創業,實現更大的發展。
(三)任務完成情況。一是城市青年創業小額貸款已經和郵儲聯合開展,并且完成了10人貸款名額任務指標,但由于系統無法登陸原因尚未錄入,待系統恢復便可馬上完成錄入。青年創業園區主要聯合區人社局創建商務創業孵化園。選址定在____鎮供銷社,目前由于條件尚未成熟還在溝通籌建中。二是發動各鄉鎮____委開展了農村青年創業小額貸款工作,貸款青年已完成80人的任務指標,也由于系統無法登陸原因尚未錄入,待系統恢復便可馬上完成錄入。三是聯合區人社局開展了青年“領頭雁”培訓計劃,完成了110人名額任務指標。四是聯合區人社局開展了農村青年技能培訓,采取在鄉鎮就地培訓的等形式,對有創業學習意向的農村青年開展了種養等技能培訓,完成了1700人名額任務指標。五是聯合區農業局、區人社局等部門開展返鄉大學生培育工作,就創業意向和創業技能開展了相關培訓。六是積極發動各____隊組織開展“生態鄉村”、“綠滿八桂”、“保護母親河”等青少年造林綠化行動,籌集植樹造林資金5萬余元。
(一)開展黨建帶____建工作。完成推進“推優入黨”發展青年黨員工作,成功推薦1名青年入黨。
(二)“青春引擎”全員培訓。認真組織開展青春引擎全員培訓計劃,年初開展了全區____隊干部業務培訓,主動落實了2萬元區本級“青春引擎”培訓配套經費,聯合區組織部定在11月中旬開展全區基層____干部“青春引擎”培訓班。
(三)基層____建創新工作。大力開展基層____建創新工作,在____鎮平田屯建立了1個農村青少年綜合服務平臺,目前平臺設施還在逐步完善配備中。
(四)____干部聯系點工作。結合生態鄉村工作、新農村建設工作、精準扶貧工作等積極開展____干部聯系點工作,深入掛點鄉鎮和掛點村開展工作。
(五)兩新____建工作。積極發動鄉鎮開展轄區非公企業建____工作,按任務指標完成農村專業合作組織____建工作,主要做好大____委系統數據的維護和更新工作。認真把新建的直屬____組織錄入系統,確保準確真實。認真做好選樹縣級農村基層____建示范鄉鎮和農村青少年示范性綜合服務平臺建設。通過鄉鎮“大____委”建設活動在全區10個鄉鎮建立直屬____組織和兩新____組織數量255個,超額完成了“大____委”建設200個____組織的目標任務數,覆蓋____員人數4632人,聯系青年人數21326人。
(六)____干部作風建設。著力抓好____隊干部自身建設,認真開展____干部健康成長活動,做好專題教育活動,積極宣傳共青____工作,著力提升基層____干部的綜合素質,加強____隊干部隊伍作風建設,增強基層____組織的凝聚力、向心力和戰斗力。
(七)青年社會組織工作。與區文明辦、區民政局等相關部門積極開展青年社會組織工作,積極發展注冊志愿者和參加培訓,并且積極開展關愛留守兒童,關愛務工青年活動,弘揚社會主義核心價值觀,積極參與法治宣傳等
黨政中心工作活動中。(一)認真做好西部計劃志愿者管理和安全教育。做到志愿者與正式干部享受同等待遇。
(二)青年志愿者助殘陽光行動。與區殘聯等相關部門認真開展青年志愿者助殘陽光行動,積極完善助殘志愿者隊伍和陣地建設。
(三)關愛農民工子女志愿服務活動。與區教育局、區婦聯等相關部門聯合開展關愛農民工子女、留守兒童志愿服務行動,今年以來為三里九岸小學全校170余名學生送去愛心書包、新華字典等學習用品,為2名特困生爭取到從小學到大學生活費的長期資助。為大嶺鄉新濟小學128名學生贈送書包等學習用品,送去總價值約2萬元的體育器材,結對子30對學生。為蒙公鄉嶺慶小學30名庫區移民貧困學生和全校150名學生分別送去慰問金、慰問品共計9000元。暑假通過“1+1”基層培養計劃活動,組織動員66名大、中學生在暑期利用遠程教育站點對留守兒童進行親情陪護、教育輔導等。
(四)圍繞黨政中心積極開展志愿服務活動。在生態鄉村、法治宣傳、“荷美____”等工作中大力發揮青年生力軍的作用,組織青年____干部和志愿者積極參與其中。組織成立了70人的“荷美____”青年志愿者隊伍,在“荷美____”____年“荷家體驗”系列活動中,發揮了積極作用。舉辦“荷美____ ·因荷有偶”青年聯歡活動,來自機關、事業單位、企業約300名青年參加聯歡活動,取得了良好效果。
(五)認真做好志愿服務項目申報工作,對符合條件的____隊組織做到動員到位,及時遞交申報材料。
堅持全____帶隊,開展少先隊法治宣傳教育工作。以少先隊課程建設為重點,推進少先隊活動課程建設少先隊活動每周1課時進課表和落實課外活動,開展法治教育進校園、進課堂活動,幫助少年兒童從小樹立法律觀念和自護意識。做好少先隊組織建設,配備完善少先隊輔導員隊伍建設和總輔導員,充實鄉村小學少先隊輔導站站長和輔導員隊伍。
(一)基層基礎。建立健全預防工作機制,成立了預防工作機構,配備專、兼職工作人員和志愿者隊伍,開展常態化工作。
(二)開展“面對面”活動。深化“共青____與人大代表、政協委員面對面活動”和共青____聯系服務。通過____干部與青少年聯系結對的方式,推動服務青少年合法權益和青少年健康成長發展。
(三)重點青少年群體服務管理和預防犯罪工作。重點青少年群體預防犯罪和服務管理工作。聯合教育、民政、公安、檢察院、法院、司法等職能部門開展五類重點青少年管理服務動態監測工作,落實青少年合法權益及預防青少年違法犯罪工作專項經費和專職人員。建立重點青少年群體服務管理和預防犯罪工作信息庫,每月向重點青少年群體服務管理領導小組相關成員單位收集重點青少年群體基本情況數據。
(四)青少年法制教育和維權制度化建設。聯合權益部門積極做好青少年權益工作創新、青少年維權崗創建、12355建設工作,建立健全社工工作制度,加強青少年法制宣傳教育。聯合區法院等部門在“6.26”國際禁毒日開展送法進校園活動,發放法制宣傳資料約3000份,發放禁毒宣傳《禁毒宣傳》記錄本300本,張貼禁毒宣傳海報50份,簽署禁毒承諾書500份,組織了2000多名學生在禁毒宣傳標語上簽名。引導青少年學法、懂法、守法、用法,為法治建設貢獻力量。
(五)社工工作。與區文明辦等成員單位組織青年干部,以志愿者的名義在重大節日、紀念日等開展禁毒防艾活動等志愿服務活動。
加強學校____的自身建設,開創學校共青____工作新特色。
增強____員意識教育。以受教育作貢獻,長才干為主線,全面加強對____員的教育培養。大力開展面向學校青年學生的主題教育活動,開展大量形式新穎、內容豐富的主題____活動,不斷加強____員意識教育,加強政治理論學習,努力提高____員青年思想道德素質。加強____前教育,嚴把新____員入口關,規范發展____員工作。
(一)認真做好青年網絡文明志愿者隊伍建設。發展和壯大網宣員隊伍,面向學校、社區招募優秀青年充實網絡宣傳員隊伍。
(二)認真開展主題宣傳教育活。繼續深化中國特色社會主義和“中國夢”宣傳教育,以“奮斗的青春最美麗”、“紅領巾心向黨”、“紅領巾相約中國夢”活動等引導青少年培育和踐行社會主義核心價值觀。
(三)加強新媒體陣地的建設。管好用活網絡新媒體,充分發揮共青____網站、微博、微信等陣地作用。加強____組織和媒體的溝通聯系,打造網上網下互相促進有機融合的青年工作格局,增強____的吸引力和凝聚力。
(四)深入開展學雷鋒活動。開展“青春踐行十,學習雷鋒爭先鋒”、“學習雷鋒志愿精神,建設生態文明____”等主題活動,組織____員青年志愿者400多人次參加便民服務一條街活動等。
(一)權益工作。基本工作已按工作自查表的各項指標分門別類準備相關材料。存在主要問題如下:一是五類重點青少年群體數據收集難,原因是部門之間的協助機制還不夠完善。像在教服刑方向的由于涉及隱私,提供數據很困難。涉罪犯罪等數據涉及未成年人隱私保護也同樣存在提供數據困難情況等。
(二)青年創業創新工作。青年創業園區創建商務創業孵化園問題,選址擬在____鎮供銷社,但目前由于條件尚未成熟還在溝通籌建中,主要原缺乏資金和有該創業意向的青年少,人員難集中等。
篇4
一、2013年主要環保工作情況
(一)全面推進生態區和環保模范城創建工作
1、生態細胞工程有突破。鎮、街道通過國家級生態鎮(街道)考核驗收,全區80%的鎮、街道(4個鎮、街)達到省級以上生態鄉鎮考核要求;87%的行政村(20個行政村)達到市級以上村考核要求,全面實現細胞工程創建目標。
2、重點項目有進展。年初市委、市政府下達我區《生態文明建設目標書重點項目表》中的13個重點項目,目前已完成8個,分別是:金獅達樹脂生產廢水深度處理系統建設、非法采砂制砂點的取締工作、鋼源粉體鋼鐵渣微粉生產線建設、城區敏感點油煙整治工作、城區“三廳”噪聲污染整治工作、城區建筑施工噪聲整治工作、市金獅達樹脂有限公司和宇通工貿有限公司環境安全隱患整治工作,其余項目正在有序推進。
3、創建宣傳有力度。將“生態創建”作為年度宣傳工作重點,以短信、網絡等平臺為宣傳陣地,多層次、多角度地向全區群眾宣傳生態區創建基礎知識及重大意義,強化公民環保意識,提高創建知曉率。截止目前已發送宣傳信息50余萬條,創建報道70余篇,設立宣傳廣告牌20余處,拍攝《“和諧宜居、生態”》主題宣傳片1部,制作發放《“生態、宜居城市”》專題畫冊450本,生態文明宣傳單10000份。
4、省級生態區迎檢工作準備就緒。我區創建省級生態區迎檢工作已基本完成,創建軟件材料已整理歸檔完畢,2條驗收路線已妥善安排,申報材料已上報至省環保廳,待環保廳組織專家蒞臨驗收。
(二)持續深化污染物總量減排工作
前三季度,我區化學需氧量(COD)完成188.19噸削減任務,預計年度可削減314.19噸,比2012年減少6.74%;氨氮(NH3-N)完成6.34噸削減任務,預計年度可削減16.39噸,比2012年減少2.71%;二氧化硫(SO2)完成394.95噸削減任務,比2012年減少12.56%;氮氧化物(NOx)排放總量保持不增不減。對照市政府年初下達工作目標,可完成年度減排任務。
1、工業源減排項目。天尊新材料制造有限公司燒結機脫硫中控系統已于2013年2月完成安裝調試并通過減排項目竣工環境保護驗收,本年度將有效提高綜合脫硫效率。同時,該企業已計劃更換煙氣進口自動監控設備,確保每季度的污染源自動監測數據有效性審核;健盛食品股份有限公司生產廢水深度生化處理系統已完成污水總排口規范化改造,在線監控設施已由我區撥付專款,目前已完成設施安裝并著手驗收工作。
2、園區污水處理廠項目。經濟開發區計劃對小蕉母本園道路及桐仔窠道路進行提升改造,并建設污水管網2.5公里,將母本園(新材料產業園)及桐仔窠(自動化裝備園)兩大區域的企業污水列入小蕉污水處理廠進行處理。目前,小蕉母本園道路及桐仔窠道路的提升改造已正在施工。項目建成后新材料產業園及自動化裝備園兩個片區的污水將實現集中收集處理,發揮應有的減排效益。
3、城鎮污水處理項目。已完成、鎮各生活污水處理站出口流量計安裝,生活污水處理設施已開始發揮其應有的減排效益。
4、畜禽養殖污染治理工程。市蘆坪養殖有限公司、市碧海乳業有限公司小溪養殖小區已完成養殖場所改造;市金穗王農業發展有限公司、市再金養殖有限公司養殖場所改造已接近完工,目前正在加快推進,確保年底前通過驗收。
(三)著力推進水流域環境綜合整治工作
今年來,我局切實履行流域整治辦職能,及時調整流域整治工作領導小組,統一協調整治工作,并將整治工作與創建國家生態區和環保模范城工作同計劃、同部署,細化整治任務,強化整治責任,圓滿完成省、市政府下達的各項任務。
1、扎實開展工業企業整治。進一步加大對沙溪流域企業的日常監察和新建項目“三同時”監察力度,對不符合環保要求的企業采取停產、限期治理等措施;結合減排工作,落實專項資金590萬元,并進行跟蹤服務,完成流域重點項目區經濟開發區污水處理廠污水管網建設;如期完成金獅達樹脂有限公司廢水深度治理系統建設,化學需氧量(COD)年可減排314.19噸、氨氮(NH3-N)年可減排6.34噸,有效改善沙溪流域段的水質。
2、加快推進畜禽養殖整治。堅持處理好畜禽養殖科學發展與養殖業污染整治關系,在日常工作中既加強對兩特別是禁養區的巡查,嚴防重現養殖業無序發展態勢,又強化禁養區外各養殖場污染整治和技術、資金扶持,指導養殖戶科學養殖、生態養殖。2013年,市蘆坪養殖有限公司、市再金養殖有限公司如期完成豬舍改造和雨污分離工程建設,其中再金養殖公司還新建一口氧化塘;同時還對8家禁養區外養殖污水達標治理無望的生豬養殖場實施拆除。
3、嚴格控制采石洗砂行為。建立支流采石、采砂污染源巡查長效機制,對經過審批的采石、采砂點,污染物排放必須符合環保要求,否則責令停業整改,直至達標排放;對未經審批的堅決予以打擊取締,同時禁止各類棄土棄渣行為。
4、切實抓好生活污染治理。結合農村連片綜合整治工作,重點推進生活污染集中處理設施建設,進一步提高生活垃圾、生活污水等的收集處理能力;科學規劃垃圾堆放場所及處理方式,實現生活垃圾集中處理。目前,我區城鎮生活垃圾無害化處理率達98%,農村生活垃圾無害化處理率達97.7%;城鎮生活廢水處理率達95.8%,農村生活廢水處理率達87%。
(四)全面建立農村環境連片整治長效管理機制。
為確保連片整治示范工程持續發揮效用,出臺《區農村環境連片整治示范項目長效運行管理暫行辦法》,完成長效管理運行資金測算并上報區財政部門;配套制定生活垃圾和污水處理設施的長效運行管理制度,落實村一級的目標責任制;健全完善垃圾清運管理及保潔員工作制度、污水處理設施管理及管護員工作制度,將具體工作責任分工到人。初步建立農村環境連片整治長效運行管理機制,有效鞏固示范工作成果。
(五)全面開展環保綜合整治工作
以環保專項行動為載體,結合“12369”環保投訴熱線,持續強化環境綜合整治。截止目前,出動執法人員670余人次,檢查企業298家次,處理環保投訴510余件,下達整改通知書8份,移交工商局2件;環保投訴處理率100%,辦結率100%,群眾滿意率98%以上。轄區環境質量良好,鎮和鎮飲用水源水質達標率為100%,地表水(碧溪)功能區達標率為100%;城區空氣質量和聲環境質量達到功能區標準。
(六)切實做好建設項目環保審批工作
嚴格執行建設項目環評和“三同時”制度,切實提高項目審批的服務意識,對低能耗、低污染、科技含量高的項目,開辟審批“綠色通道”。今年來,項目審批服務窗口多次被評為“示范窗口”;嚴格把好建設項目環境準入關,對不符合國家產業政策的項目,堅決不予審批。截止今年11月,共審批環評項目68個,驗收15個。
(七)依法實施排污許可證發放和排污費征收工作
嚴格按照《排污許可證管理條例》、《排污費征收使用管理條例》及相關法律法規要求,根據排污單位行業性質的不同,認真核定污染物種類,嚴格發證時的檢查制度。對收取排污費本著“嚴格、及時、公正”的原則,實行“申報—審核—核定—收繳—建檔”五個步驟征收排污費,強化監督機制,實行政務公開制度,保證排污費征收依法、全面、足額。截止目前,共發放排污許可證60余份,征收排污費70.3萬元。
(八)大力開展環境保護宣教工作
一是以“6.5世界環境日”等為契機,開展多場以“生態文明、公眾參與”為主題的環保宣教活動,發放宣傳資料1800余份,服務150余人次,現場受理環保投訴12人次。二是針對轄區重點排污企業負責人及環保工作人員組織開展全區“兩高”司法解釋宣傳培訓,切實增強企業遵法守法的緊迫性和自覺性。三是開展“環境友好社區”創建工作,高巖社區、青山社區、東乾社區等9個社區已申報市級“環境友好社區”驗收。
二、存在問題
(一)生態區創建問題。一是部分建設指標存在差距。主要體現在主要農產品中“三品”種植面積比重指標(目前為57.96%)尚未達到國家級考核標準(60%),但差距較小。二是部分重點項目推進有難度。受市場大環境影響,我區部分企業經營效益不斷下滑,對于環保設施建設投入逐步減少,導致部分重點生態項目進展較慢。三是創建工作時間緊,任務重,是一項龐大的系統工程,需要各級各部門密切配合,通力協作。四是生態區創建需要一定經費,需區里給予大力支持。
(二)流域水環境整治問題。一是依然有不少畜禽養殖場處于禁建區內(不屬禁養區內),治理壓力大。二是部分片區急需完善生活污水處理設施,并制定垃圾處理方式,以妥善解決城鎮污水垃圾治理問題。三是治理資金不足,給整治工作帶來極大困難。
(三)減排空間不足。經過前幾年對重點企業、重點行業、重點流域、重點區域的污染綜合治理,全區絕大多數重點污染源、重點排放大戶完成了治理任務,削減了排放量,現有工業企業減排的空間非常有限,削減難度較大。
(四)環保隊伍能力建設問題。我區在環保隊伍能力建設中,環境監察、監測、信息、宣教等在人員編制、業務經費、業務用房、設備配置等方面與國家標準化建設的要求差距較大。
三、明年工作思路
(一)抓緊落實國家級生態區創建工作。進一步加強組織領導、強化宣傳造勢,掀起新一輪“生態創建”熱潮;加大考核指標和重點項目推進力度,確保達到國家考核標準;加快生態區創建步伐,主動出擊,提前做好國家級生態區迎檢工作,確保2014年底通過驗收考核。
(二)繼續抓好污染物總量減排工作。嚴格控制新上高耗能高污染項目,從源頭上把關預防,鼓勵發展低投入、低能耗、低污染、高效益的“三低一高”產業。積極走新型工業化道路,調整優化工業結構,提高高新技術產業在工業中的比重。
(三)積極參與環保模范城創建工作。按照市里的要求,積極參與環保模范城的創建工作,進一步推進總量減排工作,全面加強煙塵控制區、噪聲達標區的管理,提升轄區環境質量,保證轄區內的各項指標達到考核要求。