導(dǎo)語：如何才能寫好一篇銀行申報材料，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

參加工作十多年以來，田芳同志兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨、一絲不茍，始終以“道雖通不行不至，事雖小不為不成”的人生信條，從每一件小事做起，從點點滴滴做起，在平凡的崗位上忠實踐行“三個代表”重要思想。特別是1999年6月，西部大開發(fā)的號角吹響以后，田芳同志更是信心百倍地投入到農(nóng)村金融工作之中，用自己的辛勤和智慧為西部大開發(fā)和彬縣縣域經(jīng)濟發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻，受到行領(lǐng)導(dǎo)和同事一致好評。

勤奮學(xué)習(xí)加強理論武裝

金融工作說到底是一個“錢”字，然而細(xì)究起來，卻又不僅僅是一個“錢”字。農(nóng)業(yè)銀行要把最廣泛的資金吸收為存款，同時又要把最多的存款通過貸款發(fā)放出去，中間還有許多細(xì)小環(huán)節(jié)。這是一個系統(tǒng)、有機而又復(fù)雜的運作過程。中國農(nóng)業(yè)銀行和陜西分行為此制定了一系列基本制度和操作規(guī)程，對于進一步規(guī)范金融運作、防范金融風(fēng)險起到了積極的作用。如果不學(xué)習(xí)這些制度和操作規(guī)程，怎么能適應(yīng)日新月異的工作發(fā)展需要呢？為此，田芳同志在繁忙的工作之余，擠出時間，對其進行了認(rèn)真學(xué)習(xí)和鉆研，掌握了基本內(nèi)容和精神實質(zhì)，為做好農(nóng)行各項工作奠定了基礎(chǔ)。在彬縣農(nóng)行今年組織開展的基本規(guī)章制度測試中，田芳同志獲得了93分的好成績，名列前茅。這是她平時刻苦學(xué)習(xí)的結(jié)果。

除了學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)銀行各項規(guī)章制度之外，她還加強了業(yè)務(wù)技術(shù)學(xué)習(xí)，珠算、點鈔、微機應(yīng)用、存貸款利息計算等，都是她的拿手好戲。嫻熟的業(yè)務(wù)，為做好日常工作提供了有力的技術(shù)支撐。

在20*年農(nóng)總行全面推行新一代綜合應(yīng)用系統(tǒng)工作中，田芳同志在其安裝、調(diào)試、運行和員工培訓(xùn)方面費盡了心血。她作為營業(yè)部唯一的人員參加了咸陽市農(nóng)行舉辦的農(nóng)行新一代綜合應(yīng)用系統(tǒng)培訓(xùn)班，接受了先進信息文化知識的教育。回到單位后，又手把手地對營業(yè)部全體員工進行了輔導(dǎo)培訓(xùn)，使部內(nèi)12名員工在最短的時間內(nèi)掌握了新一代綜合應(yīng)用系統(tǒng)的基本原理和操作知識。營業(yè)部在彬縣農(nóng)行新一代綜合應(yīng)用系統(tǒng)理論考試和上機操作測試中全部一次合格。

田芳同志自參加工作以來，憑著堅定的政策性和熟練的業(yè)務(wù)操作，加快了業(yè)務(wù)辦理速度，提高了工作效率和質(zhì)量，在她經(jīng)手的帳務(wù)中，沒有發(fā)生過一次差錯事件。

出謀劃策當(dāng)好理財助手

彬縣農(nóng)行營業(yè)部12名員工全是支行從全縣農(nóng)行系統(tǒng)160多名員工中千挑萬選出來的佼佼者。田芳以為人正直、原則性強、業(yè)務(wù)精熟和管理能力、開拓創(chuàng)新能力、社會交往能力強而嶄露頭角，被委以營業(yè)部副主任兼坐班主任的重任。因為營業(yè)部內(nèi)發(fā)生的一切大大小小的事情都要她管：部領(lǐng)導(dǎo)決策的事項要坐班主任來督促落實；日常帳務(wù)要坐班主任一一審查，還要糾正差錯；員工與顧客發(fā)生爭執(zhí)要協(xié)調(diào)處理……在履行好這些基本職責(zé)的基礎(chǔ)上，她給自己提出更高的要求：要會“用帳”，還要成為營業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)營管理的“高參”。 在優(yōu)化服務(wù)環(huán)境方面，她積極倡導(dǎo)人性化服務(wù)。建議營業(yè)部在營業(yè)大廳內(nèi)設(shè)置沙發(fā)、茶幾、飲水機、擦鞋機，并擺放鮮花，使?fàn)I業(yè)場所變成了一個人人想來的地方，加大了對客戶的吸引力。

優(yōu)質(zhì)服務(wù)樹立農(nóng)行形象

眾所周知，營業(yè)部是農(nóng)行的窗口和形象，更是全縣20多個農(nóng)行儲蓄網(wǎng)點的表率。因為在這里，每天接觸的客戶最多，發(fā)生的交易量最大。面對著形形的人，稍不留意，一個細(xì)節(jié)上的疏漏，就會影響農(nóng)行的聲譽、形象和威信。田芳同志對此有著深刻的認(rèn)識。在日常工作中，她總是嚴(yán)格實行文明用語，規(guī)范服務(wù)行為，做到客戶來時有問聲，合作有謝聲，走時有送聲。堅持按規(guī)定著裝，戴好工號牌，始終做到談吐優(yōu)雅，舉止端莊大方，解釋細(xì)心、耐心、真情暖人心，時時處處向外界傳播農(nóng)行先進的企業(yè)文化。

20*年6月的一天，一個做小生意的人到柜臺存錢。當(dāng)時，田芳同志在儲蓄柜臺上班。她熱情接待了這位顧客，耐心地對其以元、角為單位的460余元存款認(rèn)真清點，為其辦理了存款手續(xù)，并囑咐以后到農(nóng)行存款，有什么問題找她。這位顧客感動得說：“你們農(nóng)行人真好。上次我到其他銀行存款時，他們都用不耐煩的眼光看我。大概嫌我沒有存多少錢，而且都是些小錢，點起來麻煩。我以后就常到你們這里來存錢。”

20*年9月的一天，營業(yè)部一名員工和顧客發(fā)生了爭吵。身為坐班主任的田芳同志便立即對顧客進行了耐心解釋，使其消除了怨氣，了解到農(nóng)行政策其實是為了保護顧客的資金運行安全。這位顧客后來對其他人說：“農(nóng)行堅持按政策辦事，我在農(nóng)行辦理業(yè)務(wù)感到很放心。”

立足本職爭創(chuàng)一流業(yè)績

銀行是國家融資工作機構(gòu)，但衡量一個金融機構(gòu)運行狀況的硬性指標(biāo)卻往往是儲蓄存款余額。為此，田芳同志千方百計，使出深身解數(shù)，想盡一切辦法，為使?fàn)I業(yè)部存款上臺階作出了積極貢獻。20*年年底，營業(yè)部存款余額達到萬元，較去年凈增加萬元，完成支行下達存款任務(wù)的%。其中田芳同志一人攬儲存款萬元，在農(nóng)行員工中位于前列。

舍小顧大贏得一片稱贊

營業(yè)部工作辛苦。營業(yè)部的員工每天早上7時30分準(zhǔn)時上班，提前半個小時打掃衛(wèi)生，準(zhǔn)備一天的工作。下午6時下班，可

篇2

一、強化員工培訓(xùn)教育，提高隊伍整體素質(zhì)

堅持以人為本、強化素質(zhì)的經(jīng)營理念,不斷加強員工培訓(xùn)、管理和激勵機制建設(shè)，深挖員工潛力，全力打造一支適應(yīng)現(xiàn)代金融要求的員工隊伍。一是實行培訓(xùn)制度化。為確保培訓(xùn)的常規(guī)化、制度化，合行在抓好每周一、二晚7：00至9：00的集中學(xué)習(xí)制度的基礎(chǔ)上，研究制定了《青年員工三年學(xué)習(xí)培訓(xùn)規(guī)劃》，強化員工教育培訓(xùn)，實行凡訓(xùn)必考制度。考試結(jié)果不僅在全行通報，還記入個人檔案，作為今后崗位競聘、末位淘汰、崗位調(diào)整、職務(wù)任免的重要依據(jù)。今年以來，累計組織培訓(xùn)班40期，參訓(xùn)人次達5000余人次。二是調(diào)動學(xué)習(xí)主動性。結(jié)合自身工作實際，研究制定了《員工學(xué)習(xí)卡管理暫行辦法》，積極引導(dǎo)員工參加各種社會教育學(xué)習(xí)，對員工參加的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)、在職教育、考察學(xué)習(xí)等進行全面記錄，有效地激發(fā)了全體員工學(xué)習(xí)的積極性。三是發(fā)揮員工創(chuàng)新性。適時開展豐富多彩、喜聞樂見的文體活動，增強群體觀念，打造團隊精神，在全行上下形成了想干事、會干事、干成事的濃厚氛圍，探索出許多新點子、新方法。合行團委牽頭組織廣大團員青年成立編輯部，編輯引發(fā)《恒泰信息》、《信者恒泰》報等內(nèi)部刊物，成為合行內(nèi)部交流工作經(jīng)驗的平臺。四是營造管理人性化。合行注重以情感人、以事育人，合行領(lǐng)導(dǎo)堅持“四訪、四談”制度。即員工婚喪嫁娶時必訪，生病住院時必訪，發(fā)生意外時必訪，生活困難時必訪；員工思想有問題時必談，員工之間有矛盾時必談，員工遇到困難挫折時必談，員工工作調(diào)整時必談，時刻把組織的溫暖送到員工心中，極大地調(diào)動了廣大員工高度的事業(yè)心和社會責(zé)任意識。同時，為培養(yǎng)新分大學(xué)生員工積極、向上、樂觀的工作精神狀態(tài)，合行團委擬成立恒泰合行青年員工成長俱樂部，進一步豐富青年員工業(yè)余文化生活。

二、打造精品網(wǎng)點，提高整體形象

今年以來，累計籌資1500余萬元，對一批營業(yè)網(wǎng)點實施了遷址、改造，著力打造了一批精品網(wǎng)點，以精品網(wǎng)點帶動全行整個服務(wù)形象的提高。特別是成立了全省農(nóng)信社首家小企業(yè)金融服務(wù)專業(yè)支行推行貸款流程化、專業(yè)化管理，充分滿足了小企業(yè)“短、頻、急”的融資需求。同時，為增強配套服務(wù)功能，我行還加大科技投入，先后在超市、賓館等消費場所設(shè)置了50臺pos機，安裝了10臺自動柜員機（atm），1臺存取款一體機（crs），數(shù)量居全區(qū)金融機構(gòu)前列。通過強化網(wǎng)點建設(shè)，使得我社轄內(nèi)營業(yè)網(wǎng)點、24小時自助銀行貼近居民、貼近社區(qū)，形成了一個比較完整的金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)建了2家省級精品網(wǎng)點、5家市級精品網(wǎng)點，既方便了群眾，又提升了形象。

篇3

一．加強領(lǐng)導(dǎo)、提高認(rèn)識

為把我行××分理處申報“青年文明號”活動逐步納入經(jīng)

常化、制度化、程序化、規(guī)范化的管理軌道上來，成立了以陳艾生副行長為組成的爭創(chuàng)“青年文明號”領(lǐng)導(dǎo)小組。成員有工會主席、支行團書記及支行各科室的青年代表，明確責(zé)任，分工到人，確定具體事宜，負(fù)責(zé)日常事務(wù)工作。支行領(lǐng)導(dǎo)一直把這項活動作為一項政治任務(wù)，嚴(yán)肅看待、高度認(rèn)識，嚴(yán)格按程序標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范行為，確實使“青年文明號”名符其實，真正發(fā)揮表率作用。

二．××分理處“青年文明號”活動目標(biāo)、措施

1．要繼續(xù)堅定不移的把發(fā)展作為第一要務(wù)，通過發(fā)展，我們分理處今年出現(xiàn)超常進步，正是通過發(fā)展，轉(zhuǎn)變形象，榮耀地站在同行競爭的前列，我們從容面對新的挑戰(zhàn)，順利解決好前進中遇到的各種困難和問題，推動各項業(yè)務(wù)再上新臺階的核心保證，2003年度儲蓄目標(biāo)任務(wù)是2400萬元，凈增額達3364萬元，超額比例141%，小額質(zhì)押貸款累計發(fā)放163.90萬元，無一筆逾期貸款，創(chuàng)收一萬元，真正起到典型形象，在我市金融界首屈一指。

2．按照“嚴(yán)格、規(guī)范、謹(jǐn)慎、誠信、創(chuàng)新”的要求，積極吸收提煉借鑒好的思想，好的作風(fēng)，樹立新的思想理念，在分理處上下廣泛培育專于事業(yè)，勇于進取，樂于協(xié)作的良好氛圍，通過我們自身不斷努力，創(chuàng)造出獨特的企業(yè)文化精神，通過我們自身不斷實踐精神理念，來鼓舞人，凝聚人，塑造人，為把我們的各項工作的發(fā)展注入新的活力。

3．加強制度建設(shè)

創(chuàng)建申報活動為創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)績，培養(yǎng)和造就一批新時代的金融多功能人才，每一位員工都要認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會各項規(guī)章制度，強化管理經(jīng)營的觀念，樹立自我約束的意識，嚴(yán)格按制度辦事，決不能腦袋發(fā)熱，更不能違反制度，盲從某一個人，違規(guī)辦事，后患無窮，沒有制約，后患無窮，堅決不反對和杜絕把規(guī)章制度掛在干墻上的形式主義和實用主義，為此，我們分理處堅持把制度建設(shè)作為一項日常工作，常抓不懈，持之以恒，把規(guī)章制度真正落實到實處。

4．強化服務(wù)觀念，建設(shè)先進企業(yè)文化。

我們奉和“全處人員心想客戶，心系客戶，想客戶所想”的服務(wù)理念，親歷親為，轉(zhuǎn)變思想觀念，提高服務(wù)意識，為客戶提供準(zhǔn)確，快捷，高效的服務(wù)，我們通過座談會，服務(wù)討論，簡報等多種形式積極開展宣傳教育活動，認(rèn)清當(dāng)前的競爭形勢，增強緊迫感，在轉(zhuǎn)變思想，觀念上，正確處理文明優(yōu)勢服務(wù)與業(yè)務(wù)發(fā)展的關(guān)系，服務(wù)與效益的關(guān)系，效益與利益的關(guān)系，把“以行為家，講求奉獻精神，把客戶第一，服務(wù)至上的理念變?yōu)樽杂X行動，我們嚴(yán)格規(guī)范柜臺服務(wù)，從員工的著裝，行為舉上，到禮貌用語，到服務(wù)規(guī)范的學(xué)習(xí)，從而起到服務(wù)質(zhì)量提高。

5．制度管理目標(biāo)，保證“青年文明號”認(rèn)真開展。

篇4

 為貫徹落實《關(guān)于印發(fā)促進新材料、智能裝備、新醫(yī)藥、電子信息產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展若干政策的通知》（淄政辦字〔2021〕7號），進一步細(xì)化政策內(nèi)容，理順操作流程，確保政策取得實效，特制訂本申報指南。

一、重點支持領(lǐng)域

本政策重點支持先進高分子材料（聚烯烴材料、聚氨酯材料、氟硅材料和工程塑料）、無機非金屬材料（先進陶瓷材料、高檔耐火材料、功能玻璃、玻纖及制品材料）和特色金屬新材料（高端鋁基新材料、稀土功能材料、高端合金新材料）領(lǐng)域，鼓勵發(fā)展聚合物基、陶瓷基、金屬基等復(fù)合材料，超前布局碳纖維、石墨烯、生物基材料、超導(dǎo)材料、量子材料等前沿新材料。

二、扶持標(biāo)準(zhǔn)及申報條件

（一）培育壯大產(chǎn)業(yè)主體

1.項目固定資產(chǎn)投資獎勵

（1）扶持標(biāo)準(zhǔn)

圍繞新材料產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展領(lǐng)域，對強鏈、延鏈、補鏈的項目，持續(xù)投產(chǎn)達效一年后，固定資產(chǎn)投資額（不含土地費用）超過5000萬元、1億元、3億元、5億元、10億元的，分別給予50萬元、120萬元、450萬元、900萬元、2000萬元一次性獎勵；固定資產(chǎn)投資額（不含土地費用）超過20億元的，按照“一事一議”給予支持。

（2）申報主體

2020年12月31日前在淄博市內(nèi)注冊，依法依規(guī)納入淄博市新材料產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計范圍，具備獨立法人資格的從事新材料產(chǎn)業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)及服務(wù)的企業(yè)，有固定經(jīng)營場所，并已正常運營。

（3）申報條件

①申報企業(yè)項目屬于審批已備案的圍繞新材料產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展領(lǐng)域強鏈、延鏈、補鏈的新建或技改項目，項目完工日期為2020年6月30日之前；

②截至2021年6月30日，項目持續(xù)投產(chǎn)達效一年以上；

③項目固定資產(chǎn)投資額（不含土地費用）5000萬元以上。

（4）申報材料

①淄博市新材料產(chǎn)業(yè)項目固定資產(chǎn)投資獎勵專項資金申報表（附件1）；

②項目可行性研究報告；

③固定資產(chǎn)投資額證明（發(fā)票復(fù)印件，如發(fā)票太多，以項目審計報告代替）；

④證明材料（營業(yè)執(zhí)照、項目備案手續(xù)、項目驗收報告、項目竣工驗收決算報告等）。

2.產(chǎn)品營業(yè)收入獎勵

（1）扶持標(biāo)準(zhǔn)

新材料產(chǎn)品上年度營業(yè)收入占企業(yè)上年度營業(yè)收入60％以上的企業(yè),上年度營業(yè)收入首次達到10億元、30億元、50億元、100億元的,分別給予50萬元、100萬元、300萬元、500萬元一次性獎勵;首次達到200億元以上的,按照“一事一議”予以獎勵。

（2）申報主體

2020年12月31日前在淄博市內(nèi)注冊，依法依規(guī)納入淄博市新材料產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計范圍，具備獨立法人資格的從事新材料產(chǎn)業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)及服務(wù)的企業(yè)，有固定經(jīng)營場所，并已正常運營。

（3）申報條件

①新材料產(chǎn)品營業(yè)收入占企業(yè)2020年度營業(yè)收入60％以上；

②2020年度營業(yè)收入首次超過10億元以上。

（4）申報材料

①淄博市新材料產(chǎn)業(yè)專項資金申報表（附件2）；

②證明材料（營業(yè)執(zhí)照，2019、2020年度審計報告、企業(yè)近二年向統(tǒng)計部門上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)的截圖證明等）。

3.省新材料領(lǐng)軍企業(yè)獎勵

（1）扶持標(biāo)準(zhǔn)

對首次列入山東省新材料領(lǐng)軍企業(yè)50強的企業(yè),給予100萬元一次性獎勵。

（2）申報條件

無需申報，按照省工信廳公布的《山東省新材料領(lǐng)軍企業(yè)50強名單》直接撥付。

（二）促進產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

4.創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化投資獎勵

（1）扶持標(biāo)準(zhǔn)

鼓勵新材料企業(yè)自主攻關(guān)或與高校、科研機構(gòu)開展聯(lián)合攻關(guān),突破一批制約全市新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大關(guān)鍵核心技術(shù),形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的原創(chuàng)性和標(biāo)志性技術(shù)成果,項目持續(xù)產(chǎn)業(yè)化一年后,按照項目固定資產(chǎn)投資額(不含土地費用)的10％給予一次性獎勵,最高獎勵1000萬元。

（2）申報主體

2020年12月31日前在淄博市內(nèi)注冊，依法依規(guī)納入淄博市新材料產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計范圍，具備獨立法人資格的從事新材料產(chǎn)業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)及服務(wù)的企業(yè)，有固定經(jīng)營場所，并已正常運營。

（3）申報條件

①申報企業(yè)項目屬于已審批備案的實現(xiàn)新材料產(chǎn)業(yè)重大關(guān)鍵核心技術(shù)突破的新建或技改項目，項目完工日期為2020年6月30日之前；

②截至2021年6月30日，申報項目持續(xù)產(chǎn)業(yè)化一年以上；

③項目形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的原創(chuàng)性和標(biāo)志性技術(shù)成果,具有較強的市場競爭力，市場應(yīng)用前景廣闊。

（4）申報材料

①淄博市新材料產(chǎn)業(yè)專項資金申報表（附件3）；

②項目可行性研究報告；

③固定資產(chǎn)投資額證明（發(fā)票復(fù)印件，如發(fā)票太多，以項目審計報告代替）；

④證明材料（營業(yè)執(zhí)照、項目備案手續(xù)、項目驗收報告、項目產(chǎn)品成果鑒定或?qū)＠C書等）。

5.創(chuàng)新成果中試投資獎勵

（1）扶持標(biāo)準(zhǔn)

鼓勵企業(yè)加快新材料工藝、技術(shù)、產(chǎn)品成果高效轉(zhuǎn)化,建成中試基地和中試項目的,建成持續(xù)投用或投產(chǎn)一年后,按照投資額的2%給予一次性扶持,最高不超過5000萬元。

（2）申報主體

2020年12月31日前在淄博市內(nèi)注冊，依法依規(guī)納入淄博市新材料產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計范圍，具備獨立法人資格的從事新材料產(chǎn)業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)及服務(wù)的企業(yè)，有固定經(jīng)營場所，并已正常運營。

（3）申報條件

①申報企業(yè)項目屬于已審批備案的實現(xiàn)新材料產(chǎn)業(yè)成果轉(zhuǎn)化的中試基地或中試項目，項目完工日期為2020年6月30日之前；

②截至2021年6月30日，項目建成持續(xù)投用或投產(chǎn)達效一年以上。

（4）申報材料

①淄博市新材料產(chǎn)業(yè)專項資金申報表（附件4）；

②項目可行性研究報告；

③固定資產(chǎn)投資額證明（發(fā)票復(fù)印件，如發(fā)票太多，以項目審計報告代替）；

④證明材料（營業(yè)執(zhí)照、項目備案手續(xù)、項目驗收報告、項目產(chǎn)品成果鑒定或?qū)＠C書等）。

（三）強化產(chǎn)業(yè)金融支撐

6.股權(quán)投資獎勵

（1）扶持標(biāo)準(zhǔn)

鼓勵企業(yè)加強與股權(quán)投資機構(gòu)合作,對獲得股權(quán)投資機構(gòu)股權(quán)投資的新材料產(chǎn)業(yè)項目,經(jīng)認(rèn)定后按照股權(quán)投資額的2%給予融資獎勵,每個項目最高不超過500萬元。對天使投資、種子基金投資機構(gòu)實行風(fēng)險分擔(dān)機制,市及區(qū)縣財政承擔(dān)60%,投資機構(gòu)承擔(dān)40%。

（2）申報主體

①2020年12月31日前在淄博市內(nèi)注冊，依法依規(guī)納入淄博市新材料產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計范圍，具備獨立法人資格的從事新材料產(chǎn)業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)及服務(wù)的企業(yè)，有固定經(jīng)營場所，并已正常運營；

②天使投資、種子基金等股權(quán)投資機構(gòu)。

（3）申報條件

申報企業(yè)項目為獲得股權(quán)投資機構(gòu)股權(quán)投資的新材料產(chǎn)業(yè)項目，投資協(xié)議（合同）和資金到位日期為2020年1月1日之后。

（4）申報材料

①淄博市新材料產(chǎn)業(yè)專項資金申報表（附件5）；

②證明材料（營業(yè)執(zhí)照、投資協(xié)議、資金到位證明、股權(quán)變更登記、賬務(wù)損益表等）。

7.初創(chuàng)企業(yè)融資獎勵

（1）扶持標(biāo)準(zhǔn)

對初創(chuàng)新材料企業(yè)成立兩年內(nèi),獲得市外天使投資、VC/PE 等股權(quán)投資的,經(jīng)認(rèn)定后按照股權(quán)投資額的2%給予一次性獎勵,單個企業(yè)最高不超過1000萬元。

（2）申報主體

2020年12月31日前在淄博市內(nèi)注冊，依法依規(guī)納入淄博市新材料產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計范圍，具備獨立法人資格的從事新材料產(chǎn)業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)及服務(wù)的企業(yè)，有固定經(jīng)營場所，并已正常運營。

（3）申報條件

①申報單位注冊日期為2020年1月1日以后的新材料產(chǎn)業(yè)企業(yè)；

②申報單位獲得市外天使投資、VC/PE 等股權(quán)投資。

（4）申報材料

①淄博市新材料產(chǎn)業(yè)專項資金申報表（附件6）；

②證明材料（營業(yè)執(zhí)照、投資協(xié)議、資金到位證明、股權(quán)變更登記等）。

8.貼息獎勵

（1）扶持標(biāo)準(zhǔn)

支持企業(yè)采用銀行貸款等融資方式實施重大新材料產(chǎn)業(yè)化項目,對列入省、市重大項目的,按照銀行貸款一年期基準(zhǔn)利率給予50%貼息,單個企業(yè)最高不超過1000萬元。

（2）申報主體

2020年12月31日前在淄博市內(nèi)注冊，依法依規(guī)納入淄博市新材料產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計范圍，具備獨立法人資格的從事新材料產(chǎn)業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)及服務(wù)的企業(yè)，有固定經(jīng)營場所，并已正常運營。

（3）申報條件

①申報項目屬于已備案的新材料產(chǎn)業(yè)化項目；

②項目備案時間為2020年1月1日以后；

③申報項目列入省、市重大項目；

④項目建設(shè)采用銀行貸款等融資方式。

（4）申報材料

①淄博市新材料產(chǎn)業(yè)專項資金申報表（附件7）；

②證明材料（營業(yè)執(zhí)照、項目備案手續(xù)、列入省市重大項目證明文件、銀行貸款協(xié)議、銀行貸款資金到位證明復(fù)印件等）。

（四）打造產(chǎn)業(yè)平臺

9.開展產(chǎn)業(yè)平臺活動獎勵

（1）扶持標(biāo)準(zhǔn)

積極對接國家級行業(yè)學(xué)會(協(xié)會)、高等院校、科研機構(gòu)等單位,舉辦符合淄博新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的有影響力的高端論壇、學(xué)術(shù)會議、會展、產(chǎn)學(xué)研等活動,按照活動實際投入對承辦方給予一定比例補助,單個活動支持金額最高不超過100萬元。

（2）申報主體

2020年12月31日前在淄博市內(nèi)注冊，具備獨立法人資格的從事新材料產(chǎn)業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)及服務(wù)的企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體或民辦非企業(yè)等機構(gòu)，有固定經(jīng)營場所，并已正常運營。

（3）申報條件

①自2021年1月17日之后，舉辦的主題為新材料產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域范圍的產(chǎn)業(yè)平臺活動；

②活動舉辦地在淄博，由國家級行業(yè)行業(yè)學(xué)會（協(xié)會）、高等院校、科研機構(gòu)等參與主辦，參會人員達到50人及以上。

（4）申報材料

①淄博市新材料產(chǎn)業(yè)專項資金申報表（附件8）；

②活動實施方案；

③簽訂論壇、會議等活動的合同或協(xié)議；

④參加人員簽到表；

⑤活動費用發(fā)票復(fù)印件；

⑥其他相關(guān)證明材料。

三、申報程序

（一）企業(yè)申報。符合申報條件的企業(yè)或機構(gòu)自愿向注冊地所在區(qū)縣工業(yè)和信息化主管部門提報相應(yīng)的申報材料。

（二）區(qū)縣審核。各區(qū)縣根據(jù)申報標(biāo)準(zhǔn)要求，對申報材料進行審核，研究提出推薦意見，以正式文件報送市工業(yè)和信息化局。

（三）專家評審。市工業(yè)和信息化局組織專家評審認(rèn)定或現(xiàn)場核查，并進行項目，核定獎補企業(yè)和獎補額度。

四、有關(guān)要求

（一）區(qū)縣工業(yè)和信息化主管部門要高度重視，認(rèn)真組織，嚴(yán)格把關(guān)，確保申報項目真實可靠，切實發(fā)揮好政策的引領(lǐng)推動作用。

（二）申報單位對申報材料的真實性、合法性負(fù)責(zé)，并積極配合市、區(qū)縣兩級工業(yè)和信息化主管部門及專家做好現(xiàn)場核查、績效目標(biāo)制定、評估等工作，按要求如實提供原始資料。在項目申報過程中，一旦發(fā)現(xiàn)有弄虛作假行為的，將按照《財政違法行為處罰處分條例》《淄博市財政局實施財政專項資金監(jiān)督檢查信用負(fù)面清單制度辦法》等有關(guān)規(guī)定處理。

（三）申報單位以附件9為封面，將申報材料打印膠裝成冊（A4紙），證明材料復(fù)印件需加蓋單位公章；同一企業(yè)或機構(gòu)申報多個項目的，每個項目的申報材料單獨成冊。申報材料不得含有涉密資料。

（四）請各區(qū)縣于2021年7月15日前將申報文件、申報材料紙質(zhì)版（各一式三份）及電子版（刻錄光盤）一并報送市工業(yè)和信息化局。

聯(lián)系人:王剛,3182523

 

附件：1.淄博市新材料產(chǎn)業(yè)項目固定資產(chǎn)投資獎勵資金申報表

2.淄博市新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品營業(yè)收入獎勵資金申報表

3.淄博市新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化投資獎勵資金申報表

4.淄博市新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新成果中試投資獎勵資金申報表

5.淄博市新材料產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資獎勵資金申報表

6.淄博市新材料產(chǎn)業(yè)初創(chuàng)企業(yè)融資獎勵資金申報表

7.淄博市新材料產(chǎn)業(yè)貼息獎勵資金申報表

8.淄博市新材料產(chǎn)業(yè)開展產(chǎn)業(yè)平臺活動獎勵資金申報表

9.封面模板

 

 

 

 

附件1

淄博市新材料產(chǎn)業(yè)項目固定資產(chǎn)投資獎勵資金申報表

一、基本情況

企業(yè)名稱

 

組織機構(gòu)代碼/統(tǒng)一社會信用代碼

 

所屬區(qū)縣（市）

 

法人代表

 

聯(lián)系電話

 

聯(lián)系人

 

聯(lián)系電話

 

郵  箱

 

2020年企業(yè)營業(yè)務(wù)收入（萬元）

 

2020年企業(yè)上繳地方稅收（萬元）

 

二、申報項目新材料產(chǎn)品

新材料產(chǎn)品名稱

 

 

 

 

新材料產(chǎn)品代碼

 

 

 

 

該產(chǎn)品2020年營業(yè)收入（萬元）

 

 

 

 

2020年新材料產(chǎn)品營業(yè)收入占企業(yè)營業(yè)務(wù)收入比例

 

三、申報項目情況

項目名稱

 

項目審批備案情況

 

固定資產(chǎn)投資

（不含土地費用）（萬元）

 

項目建設(shè)內(nèi)容

 

項目建設(shè)時間

 

項目竣工時間

 

項目投產(chǎn)時間

 

截至2021年6月30日，該項目是否持續(xù)投產(chǎn)達效滿一年以上

 

四、申報意見

申報承諾

我單位承諾申請材料內(nèi)容和所附資料均真實、合法，如有不實之處，愿負(fù)相應(yīng)的法律責(zé)任，并承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切后果。

 

                          

 

  法人代表簽字：

（單位公章）日期：   年   月   日

區(qū)（縣）工信主管部門推薦意見

經(jīng)核實，該企業(yè)（單位）項目符合申報條件，同意推薦。

 

 

（單位公章）日期：   年   月   日

                     

 

附件2

淄博市新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品營業(yè)收入獎勵資金申報表

一、基本情況

企業(yè)名稱

 

組織機構(gòu)代碼/統(tǒng)一社會信用代碼

 

所屬區(qū)縣（市）

 

法人代表

 

聯(lián)系電話

 

聯(lián)系人

 

聯(lián)系電話

 

郵  箱

 

二、主要新材料產(chǎn)品

新材料產(chǎn)品名稱

 

 

 

 

新材料產(chǎn)品代碼

 

 

 

 

該產(chǎn)品2020年營業(yè)收入（萬元）

 

 

 

 

2020年新材料產(chǎn)品營業(yè)收入（萬元）

 

三、主要經(jīng)濟指標(biāo)（萬元）

2019年企業(yè)營業(yè)收入

 

2019年新材料產(chǎn)品營業(yè)收入

 

2019年新材料產(chǎn)品營業(yè)收入占企業(yè)營業(yè)務(wù)收入比例

 

2020年企業(yè)營業(yè)收入

 

2020年新材料產(chǎn)品營業(yè)收入

 

2020年新材料產(chǎn)品營業(yè)收入占企業(yè)營業(yè)務(wù)收入比例

 

                           

四、申報意見

申報承諾

我單位承諾申請材料內(nèi)容和所附資料均真實、合法，如有不實之處，愿負(fù)相應(yīng)的法律責(zé)任，并承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切后果。

 

                            

法人代表簽字：

（單位公章）日期：   年   月   日

區(qū)（縣）工信主管部門推薦意見

經(jīng)核實，該企業(yè)（單位）（項目）符合申報條件，同意推薦。

 

 

（單位公章）日期：   年   月   日

 

 

 

 

 

 

 

附件3

淄博市新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化投資獎勵資金申報表

一、基本情況

企業(yè)名稱

 

組織機構(gòu)代碼/統(tǒng)一社會信用代碼

 

所屬區(qū)縣（市）

 

法人代表

 

聯(lián)系電話

 

聯(lián)系人

 

聯(lián)系電話

 

郵  箱

 

2020年企業(yè)營業(yè)務(wù)收入（萬元）

 

2020年企業(yè)上繳地方稅收（萬元）

 

二、申報項目新材料產(chǎn)品

新材料產(chǎn)品名稱

 

 

 

 

新材料產(chǎn)品代碼

 

 

 

 

該產(chǎn)品2020年營業(yè)收入（萬元）

 

 

 

 

2020年新材料產(chǎn)品營業(yè)收入占企業(yè)營業(yè)務(wù)收入比例

 

三、項目情況

項目名稱

 

固定資產(chǎn)投資

（不含土地費用）（萬元）

 

項目建設(shè)內(nèi)容

 

項目建設(shè)時間

 

項目竣工時間

 

四、項目創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化情況

項目創(chuàng)新成果

 

創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化情況

 

市場單爭力及市場應(yīng)用前景

 

截至2021年6月30日，該項目是否持續(xù)產(chǎn)業(yè)化滿一年以上

 

五、申報意見

申報承諾

我單位承諾申請材料內(nèi)容和所附資料均真實、合法，如有不實之處，愿負(fù)相應(yīng)的法律責(zé)任，并承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切后果。

 

                          

 

  法人代表簽字：

（單位公章）日期：   年   月   日

區(qū)（縣）工信主管部門推薦意見

經(jīng)核實，該企業(yè)（單位）項目符合申報條件，同意推薦。

 

 

 

 

（單位公章）日期：   年   月   日

                     

 

附件4

淄博市新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新成果中試投資獎勵資金申報表

一、基本情況

企業(yè)名稱

 

組織機構(gòu)代碼/統(tǒng)一社會信用代碼

 

所屬區(qū)縣（市）

 

法人代表

 

聯(lián)系電話

 

聯(lián)系人

 

聯(lián)系電話

 

郵  箱

 

2020年企業(yè)營業(yè)務(wù)收入（萬元）

 

2020年企業(yè)上繳地方稅收（萬元）

 

二、申報項目新材料產(chǎn)品

新材料產(chǎn)品名稱

 

 

 

 

新材料產(chǎn)品代碼

 

 

 

 

該產(chǎn)品2020年營業(yè)收入（萬元）

 

 

 

 

2020年新材料產(chǎn)品營業(yè)收入占企業(yè)營業(yè)務(wù)收入比例

 

三、中試基地（項目）情況

中試基地（項目）名稱

 

固定資產(chǎn)投資

（不含土地費用）（萬元）

 

中試基地（項目）建設(shè)內(nèi)容

 

項目建設(shè)時間

 

項目竣工時間

 

四、中試基地（項目）創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化情況

中試基地（項目）創(chuàng)新成果

 

創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化情況

 

市場單爭力及市場應(yīng)用前景

 

截至2021年6月30日，該項目是否持續(xù)投用或投產(chǎn)滿一年以上

 

五、申報意見

申報承諾

我單位承諾申請材料內(nèi)容和所附資料均真實、合法，如有不實之處，愿負(fù)相應(yīng)的法律責(zé)任，并承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切后果。

 

                          

 

  法人代表簽字：

（單位公章）日期：   年   月   日

區(qū)（縣）工信主管部門推薦意見

經(jīng)核實，該企業(yè)（單位）項目符合申報條件，同意推薦。

 

 

 

 

（單位公章）日期：   年   月   日

                     

附件5

淄博市新材料產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資獎勵資金申報表

一、基本情況

企業(yè)名稱

 

組織機構(gòu)代碼/統(tǒng)一社會信用代碼

 

所屬區(qū)縣（市）

 

法人代表

 

聯(lián)系電話

 

聯(lián)系人

 

聯(lián)系電話

 

郵  箱

 

2020年企業(yè)營業(yè)務(wù)收入（萬元）

 

2020年企業(yè)上繳地方稅收（萬元）

 

二、申報項目新材料產(chǎn)品

新材料產(chǎn)品名稱

 

 

 

 

新材料產(chǎn)品代碼

 

 

 

 

該產(chǎn)品2020年營業(yè)收入（萬元）

 

 

 

 

2020年新材料產(chǎn)品營業(yè)收入占企業(yè)營業(yè)務(wù)收入比例

 

三、獲得股權(quán)投資機構(gòu)股權(quán)投資項目情況

項目名稱

 

項目建設(shè)內(nèi)容

 

項目總投資

（萬元）

 

項目建設(shè)時間

 

項目竣工時間

 

股權(quán)投資機構(gòu)名稱

 

股權(quán)投資機構(gòu)類型（如天使投資、種子基金等）

 

股權(quán)投資額

（萬元）

 

股權(quán)投資

資金到位日期

 

四、申報意見

申報承諾

我單位承諾申請材料內(nèi)容和所附資料均真實、合法，如有不實之處，愿負(fù)相應(yīng)的法律責(zé)任，并承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切后果。

 

                          

 

  法人代表簽字：

（單位公章）日期：   年   月   日

區(qū)（縣）工信主管部門推薦意見

經(jīng)核實，該企業(yè)（單位）項目符合申報條件，同意推薦。

 

 

 

 

（單位公章）日期：   年   月   日

                         

附件6

淄博市新材料產(chǎn)業(yè)初創(chuàng)企業(yè)融資獎勵資金申報表

一、基本情況

企業(yè)名稱

 

企業(yè)注冊日期

 

組織機構(gòu)代碼/統(tǒng)一社會信用代碼

 

所屬區(qū)縣（市）

 

法人代表

 

聯(lián)系電話

 

聯(lián)系人

 

聯(lián)系電話

 

郵  箱

 

2020年企業(yè)營業(yè)務(wù)收入（萬元）

 

2020年企業(yè)上繳地方稅收（萬元）

 

二、主要新材料產(chǎn)品

新材料產(chǎn)品名稱

 

 

 

 

新材料產(chǎn)品代碼

 

 

 

 

該產(chǎn)品2020年營業(yè)收入（萬元）

 

 

 

 

2020年新材料產(chǎn)品營業(yè)收入占企業(yè)營業(yè)務(wù)收入比例

 

三、企業(yè)獲得股權(quán)投資情況

股權(quán)投資機構(gòu)名稱

 

股權(quán)投資機構(gòu)注冊地

 

股權(quán)投資類型（如天使投資、VC/PE等）

 

股權(quán)投資額

（萬元）

 

股權(quán)投資資金

到位日期

 

四、申報意見

申報承諾

我單位承諾申請材料內(nèi)容和所附資料均真實、合法，如有不實之處，愿負(fù)相應(yīng)的法律責(zé)任，并承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切后果。

 

                          

 

  法人代表簽字：

（單位公章）日期：   年   月   日

區(qū)（縣）工信主管部門推薦意見

經(jīng)核實，該企業(yè)（單位）項目符合申報條件，同意推薦。

 

 

 

 

（單位公章）日期：   年   月   日

                     

 

 

 

 

 

 

 

附件7

淄博市新材料產(chǎn)業(yè)貼息獎勵資金申報表

一、基本情況

企業(yè)名稱

 

企業(yè)注冊日期

 

組織機構(gòu)代碼/統(tǒng)一社會信用代碼

 

所屬區(qū)縣（市）

 

法人代表

 

聯(lián)系電話

 

聯(lián)系人

 

聯(lián)系電話

 

郵  箱

 

2020年企業(yè)營業(yè)務(wù)收入（萬元）

 

2020年企業(yè)上繳地方稅收（萬元）

 

二、申報項目新材料產(chǎn)品

新材料產(chǎn)品名稱

 

 

 

 

新材料產(chǎn)品代碼

 

 

 

 

該產(chǎn)品2020年營業(yè)收入（萬元）

 

 

 

 

2020年新材料產(chǎn)品營業(yè)收入占企業(yè)營業(yè)務(wù)收入比例

 

三、申報項目情況

項目名稱

 

項目審批備案時間

 

列入省、市重大項目情況

 

總投資（萬元）

 

固定資產(chǎn)投資

（不含土地費用）

（萬元）

 

項目建設(shè)內(nèi)容

 

申請貸款等融資額度（萬元）

 

個年期基準(zhǔn)利率

 

四、申報意見

申報承諾

我單位承諾申請材料內(nèi)容和所附資料均真實、合法，如有不實之處，愿負(fù)相應(yīng)的法律責(zé)任，并承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切后果。

 

                          

 

  法人代表簽字：

（單位公章）日期：   年   月   日

區(qū)（縣）工信主管部門推薦意見

經(jīng)核實，該企業(yè)（單位）項目符合申報條件，同意推薦。

 

 

 

 

（單位公章）日期：   年   月   日

                         

 

附件8

淄博市新材料產(chǎn)業(yè)開展產(chǎn)業(yè)平臺活動獎勵資金申報表

一、申報單位基本情況

單位名稱

 

組織機構(gòu)代碼/統(tǒng)一社會信用代碼

 

單位成立時間

 

注冊資金（萬元）

 

所屬區(qū)縣（市）

 

法人代表

 

聯(lián)系電話

 

聯(lián)系人

 

聯(lián)系電話

 

郵  箱

 

二、開展的新材料產(chǎn)業(yè)平臺活動情況

活動名稱

 

活動主題

 

舉辦時間

 

舉辦地點

 

主辦單位

 

參加人數(shù)

 

活動實際投入金額（萬元）

 

參加人數(shù)

 

三、申報意見

申報承諾

我單位承諾申請材料內(nèi)容和所附資料均真實、合法，如有不實之處，愿負(fù)相應(yīng)的法律責(zé)任，并承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切后果。

 

                          

 

  法人代表簽字：

（單位公章）日期：   年   月   日

區(qū)（縣）工信主管部門推薦意見

經(jīng)核實，該企業(yè)（單位）項目符合申報條件，同意推薦。

          

 

 

 

（單位公章）日期：   年   月   日

                   

 

 

 

 

 

 

 

 

附件9

 

淄博市2021年度促進新材料產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展

專項資金申報書

 

（XX專項）

 

 

項目名稱：

 

申報單位（蓋章）：

 

單位地址：

 

項目負(fù)責(zé)人：

 

聯(lián)系電話：

 

 

項目聯(lián)系人：

 

聯(lián)系電話：

 

 

電子郵箱：

 

傳    真：

 

申報日期：

 

 

 

篇5

第一條為加強和規(guī)范國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目財政貼息資金管理，提高資金使用效益，根據(jù)財政部《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和項目管理辦法》、《中央財政資金貼息管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條本辦法所稱農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中央財政貼息資金（以下簡稱貼息資金），是指中央財政農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金安排的，專項用于符合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目扶持范圍和立項條件的銀行貸款利息予以補貼的資金。

第三條本辦法所稱銀行貸款，是指各類銀行提供的符合本辦法規(guī)定貼息范圍及條件的貸款。

第四條貼息資金安排遵循突出重點、擇優(yōu)扶持、額度控制、先付后貼的原則。

第二章貼息范圍及方式

第五條申請貼息資金的項目原則上限于固定資產(chǎn)貸款項目，且具有一定貸款規(guī)模。項目一般應(yīng)落實銀行貸款1000萬元(含)以上。中央財政只對落實銀行貸款5000萬元(含)以下部分予以貼息。

第六條貼息扶持對象(以下簡稱項目單位)重點為國家級和省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)(含省級農(nóng)發(fā)辦事機構(gòu)審定的龍頭企業(yè))，同時適當(dāng)扶持正在成長上升、確能帶動農(nóng)民致富、較小規(guī)模的龍頭企業(yè)及農(nóng)民專業(yè)合作組織。申請貼息資金的項目不能同時申報農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目的其他扶持方式。

第七條申請貼息資金的項目經(jīng)濟效益好，帶動能力強，科技含量高，市場潛力大，競爭優(yōu)勢明顯，與農(nóng)戶建立了緊密、合理的利益聯(lián)結(jié)機制。項目單位具有獨立的法人資格，銀行信用狀況好，有一定的經(jīng)營規(guī)模和經(jīng)濟實力，建立了符合市場經(jīng)濟要求的經(jīng)營管理機制。

第八條貼息額度按各地農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目年度中央財政資金一定比例確定。

第九條貼息期限原則上為1年，最長不超過2年。貼息比率為人民銀行當(dāng)年公布的同檔次正常貸款基準(zhǔn)利率。

第三章貼息項目的申報及審定

第十條符合本辦法規(guī)定貼息范圍的項目，按照屬地管理和自下而上逐級申報的原則，由項目單位向管轄所在地財政部門、農(nóng)發(fā)機構(gòu)提出申請。

第十一條項目單位申請貼息項目時，應(yīng)提交貸款銀行對該項目的評估論證報告、立項批準(zhǔn)文件、貸款協(xié)議書等項目立項及落實貸款的有關(guān)文件，并填報《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中央財政貼息項目申請表》（附表1）。

第十二條省級財政部門、農(nóng)發(fā)機構(gòu)對各地上報的申請貼息項目的材料進行嚴(yán)格審核，重點對項目是否符合貼息范圍和條件、項目對農(nóng)戶的帶動能力及銀行貸款的落實情況等進行審查、核實，并對申報材料的真實性負(fù)責(zé)。

第十三條省級財政部門、農(nóng)發(fā)機構(gòu)在規(guī)定的貼息額度范圍內(nèi)對符合要求的貼息項目進行匯總，填列《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中央財政貼息項目匯總表》（附表2），連同項目單位的申報材料一并上報國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室（以下簡稱“國家農(nóng)發(fā)辦”）審定。

第十四條國家農(nóng)發(fā)辦對各省級財政部門、農(nóng)發(fā)機構(gòu)上報的貼息項目進行審查，對符合條件的項目下達貸款貼息項目立項通知。

第四章貼息資金的下達及監(jiān)督管理

第十五條省級財政部門、農(nóng)發(fā)機構(gòu)將國家農(nóng)發(fā)辦貸款貼息項目立項通知逐級下達給項目單位，并督促項目單位積極落實銀行貸款、抓緊組織項目實施。

第十六條項目貸款期滿1年后，項目單位憑貸款貼息項目立項通知、銀行借款合同、貸款到位憑證、貸款銀行出具的利息結(jié)算清單、利息支付原始憑證及復(fù)印件等材料，向管轄所在地財政部門、農(nóng)發(fā)機構(gòu)提出貼息資金申請，并填報《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中央財政貼息資金申請表》（附表3）。經(jīng)初審后，逐級報省級財政部門、農(nóng)發(fā)機構(gòu)。

第十七條省級財政部門、農(nóng)發(fā)機構(gòu)根據(jù)年度預(yù)算安排的貼息資金規(guī)模對各地上報的貼息申請進行審核，對符合要求的，統(tǒng)一填寫《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中央財政貼息資金匯總表》（附表4），連同下級財政部門、農(nóng)發(fā)機構(gòu)上報的相關(guān)材料復(fù)印件，上報國家農(nóng)發(fā)辦審定。

第十八條國家農(nóng)發(fā)辦對省級財政部門、農(nóng)發(fā)機構(gòu)上報的有關(guān)材料審核同意后，及時撥付中央財政貼息資金。項目單位憑上述相關(guān)材料據(jù)實到管轄所在地財政部門、農(nóng)發(fā)機構(gòu)報賬。

第十九條各級農(nóng)發(fā)機構(gòu)及項目單位要嚴(yán)格按國家規(guī)定管理和使用貼息資金，并自覺接受審計部門和上級財政部門的檢查監(jiān)督。

第二十條各級農(nóng)發(fā)機構(gòu)要與貸款銀行密切配合，嚴(yán)格審核貼息范圍、貼息期限、貼息比率等。對弄虛作假的項目，國家農(nóng)發(fā)辦有權(quán)終止或收回該項目的貼息資金。

第二十一條各級農(nóng)發(fā)機構(gòu)要定期對貼息資金的落實情況進行監(jiān)督、檢查，確保貼息資金發(fā)揮效益。并于每年年底向國家農(nóng)發(fā)辦報告貼息項目的執(zhí)行情況和貼息資金的落實情況。

篇6

根據(jù)財政部國家林業(yè)局《林業(yè)貸款中央財政貼息資金管理規(guī)定》(財農(nóng)［20**］45號，以下簡稱《規(guī)定》)和國家林業(yè)局有關(guān)通知精神，為切實做好20**年度林業(yè)貸款中央財政貼息資金申報與管理工作，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、認(rèn)真做好20**年度林業(yè)貼息貸款建議計劃的組織落實工作

各級林業(yè)主管部門、財政部門要高度重視林業(yè)貼息貸款項目管理工作，認(rèn)真組織做好林業(yè)貼息貸款項目建議計劃的落實工作，切實把國家扶持林業(yè)發(fā)展政策落到實處，充分發(fā)揮林業(yè)貼息貸款在現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)中的重要作用。對于無法落實確需調(diào)整的貼息貸款項目，必須嚴(yán)格按照《規(guī)定》的要求，由市或縣林業(yè)局會同級財政部門審核同意后聯(lián)合行文，經(jīng)省林業(yè)廳、省財政廳審核后報國家林業(yè)局、財政部審批。調(diào)整的貼息貸款項目要突出扶持重點，可優(yōu)先扶持林業(yè)小額貼息貸款項目、收購受災(zāi)木竹加工等林業(yè)災(zāi)后重建項目和油茶產(chǎn)業(yè)項目（用于受災(zāi)木竹加工的應(yīng)附說明）。

二、切實做好林業(yè)小額貸款中央財政貼息資金審核申報工作

各市申報林業(yè)小額貸款中央財政貼息資金時，只需上報林業(yè)小額貸款總體實施情況報告和中央財政貼息資金申請明細(xì)表(見附表2)，不再上報貸款證明等相關(guān)資料；采取統(tǒng)貸統(tǒng)還方式的林業(yè)小額貸款（須有林農(nóng)或林業(yè)職工貸款清單），仍由統(tǒng)貸統(tǒng)還項目單位按照《規(guī)定》的要求與程序申報中央財政貼息資金。

要積極做好與當(dāng)?shù)刎斦块T協(xié)調(diào)溝通工作，切實做好林業(yè)小額貸款財政貼息資金申報審核工作。各縣（市、區(qū)）林業(yè)主管部門要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況，會同當(dāng)?shù)刎斦块T制定本地區(qū)林業(yè)小額貸款審核管理辦法，明確林業(yè)小額貸款項目監(jiān)管主體和中央貼息資金申報材料審核與檔案管理部門，并留存相關(guān)審核資料備查。主要留存資料包括：林農(nóng)和林業(yè)職工身份證復(fù)印件、貸款經(jīng)辦行（含農(nóng)村信用社，下同）簽章的借款憑證復(fù)印件、項目實施驗收或其它必要的貸款證明材料。

三、扎實開展林業(yè)項目貸款中央財政貼息資金申報工作

貼息范圍：根據(jù)有關(guān)規(guī)定，20**年中央財政對20**～20**年林業(yè)貸款余額和20**年10月～20**年9月新增林業(yè)貸款（以下簡稱新增貸款）進行貼息，貼息率3%。各地20**～20**年林業(yè)貸款余額根據(jù)省財政廳、省林業(yè)廳財農(nóng)[20**]1666號文審核結(jié)果及各地實地核實情況確定。

提報要求：各縣（市、區(qū)）林業(yè)主管部門根據(jù)各貸款單位提供的20**年10月～20**年9月銀行借款合同、借款憑證和銀行進帳單、貸款經(jīng)辦金融機構(gòu)貸款證明（20**～20**年采取一年一貸方式且有經(jīng)辦金融機構(gòu)出具續(xù)貸承諾函的視同新增貸款）及有關(guān)證明材料（統(tǒng)一用A4紙復(fù)印，憑證順序與項目順序一致，不裝訂成冊），經(jīng)認(rèn)真審核后，逐項填列林業(yè)貸款中央財政貼息資金申請表，經(jīng)同級財政部門審核同意后，聯(lián)合行文上報市林業(yè)局，并生成上報軟盤。市林業(yè)局審核匯總所屬縣（市、區(qū)）林業(yè)貸款中央財政貼息資金申請表，生成新的軟盤，連同各縣（市、區(qū)）林業(yè)主管部門和各貸款單位林業(yè)貸款中央財政貼息資金申報材料，經(jīng)同級財政部門審核同意后，按《**省林業(yè)貸款財政貼息資金管理規(guī)定》要求，聯(lián)合行文于10月15日前報省林業(yè)廳基金站和省財政廳農(nóng)業(yè)處各一式3份。

各市在報送林業(yè)貸款中央財政貼息資金申請報告的同時，要同時報送本地區(qū)20**年度應(yīng)貼息林業(yè)貸款項目總體實施情況的報告。林業(yè)龍頭企業(yè)的貸款項目需一并報送林業(yè)龍頭企業(yè)認(rèn)定文件復(fù)印件。

四、切實加強林業(yè)貸款貼息資金管理

篇7

一、充分認(rèn)識加強建設(shè)項目先行用地管理工作的重要性

隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施和經(jīng)濟建設(shè)的快速發(fā)展，我省一大批重點建設(shè)項目相繼開工建設(shè)。近年來，經(jīng)省人民政府同意，省國土資源廳為部分符合先行用地條件，急需建設(shè)的重點項目辦理了先行用地手續(xù)，保障了重點建設(shè)項目按期開工建設(shè)，有力地促進了我省的經(jīng)濟發(fā)展。但一些地方和項目業(yè)主在項目建設(shè)過程中，未按規(guī)定及時辦理正式用地手續(xù)，造成了新的違法用地。國土資源部近期開展了“全國土地執(zhí)法百日行動”，要求堅決懲處未批先用等土地違法行為。各地要充分認(rèn)識到加強建設(shè)項目先行用地管理工作，既是國家對土地宏觀調(diào)控的要求，也是保障重點項目順利建設(shè)的必要措施。

二、進一步規(guī)范建設(shè)項目先行用地手續(xù)的辦理

（一）對交通、水利等重大基礎(chǔ)設(shè)施項目控制工期單體工程和搶險救災(zāi)等先行用地，可按正式建設(shè)用地的批準(zhǔn)權(quán)限向省國土資源廳或國土資源部申請辦理先行用地手續(xù)。

（二）建設(shè)項目必須在安排了農(nóng)用地轉(zhuǎn)用年度計劃指標(biāo)，并在用地預(yù)審經(jīng)過批準(zhǔn)、項目審批或核準(zhǔn)（備案）、初步設(shè)計經(jīng)批準(zhǔn)后才可申報先行用地。

（三）先行用地補償費用必須依法計列，并及時補償?shù)轿弧τ谏暾堔k理先行用地的建設(shè)項目，必須將先行用地征地補償預(yù)存款存入省國土資源廳指定的銀行帳戶，以保證先行用地征地補償資金及時兌現(xiàn)。

（四）項目用地單位須在先行用地批準(zhǔn)之日起3個月內(nèi)將正式用地申報材料上報至先行用地批準(zhǔn)機關(guān)，對于超過以上期限的，先行用地文件自動失效，必須立即停止項目建設(shè)，繼續(xù)動工的，按違法用地論處。

三、做好已批準(zhǔn)先行用地項目的管理工作

（一）對已批準(zhǔn)先行用地且辦理了正式建設(shè)用地手續(xù)的項目，各級國土資源部門要督促項目業(yè)主嚴(yán)格按照土地管理的規(guī)定，認(rèn)真做好土地使用的各項工作。對已批準(zhǔn)先行用地但正式用地已申報還未批準(zhǔn)的，各級國土資源部門要對正式用地申報材料中建設(shè)項目的名稱、面積、位置、用地類型等進行核實和控制，不得突破申報的建設(shè)用地范圍。

（二）對已批準(zhǔn)的先行用地項目因各種原因暫緩實施或者不實施的，項目業(yè)主單位應(yīng)主動向省國土資源廳說明原因，先行用地文件不再執(zhí)行。對已經(jīng)實施建設(shè)的建設(shè)項目，限期拆除新建的建筑物和其他設(shè)施，恢復(fù)土地原狀；耕種條件未被破壞的，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)耕種。

篇8

一、小額貸款公司試點的主要內(nèi)容

（一）基本原則。

積極穩(wěn)妥、有序推進，嚴(yán)格監(jiān)管、規(guī)范運作，明確職責(zé)、防范風(fēng)險是此次試點的基本原則，各級政府、有關(guān)監(jiān)管部門和試點公司要按照上述原則，履行好各自職責(zé)，做好風(fēng)險管理、防范和處置工作。

（二）組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)。

1、市政府成立小額貸款公司試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)審批、指導(dǎo)全市小額貸款公司試點工作。

組長：*市委常委市政府常務(wù)副市長

副組長：*市長助理市金融辦主任

成員：*市工商局副局長

*市人行副行長

*市中小企業(yè)局副局長

*市國稅局副局長

*市地稅局副局長

*市銀監(jiān)分局副局長

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)試點工作辦公室，辦公室設(shè)在市金融辦，負(fù)責(zé)日常工作。

市金融辦是全市小額貸款公司試點工作的市級牽頭協(xié)調(diào)部門，會同人行寶雞市中心支行、寶雞銀監(jiān)分局、市工商局建立聯(lián)合工作機制，其主要職能：一是共同研究制訂試點工作的實施意見及相關(guān)的管理辦法；二是研究本市小額貸款公司的發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌安排小額貸款公司的布局；三是審核縣、區(qū)試點申報方案；四是溝通信息，指導(dǎo)和督促各縣、區(qū)政府及相關(guān)部門做好試點工作的組織實施以及小額貸款公司的日常監(jiān)管和風(fēng)險防范處置。

2、金融辦負(fù)責(zé)選擇開展試點工作的試點縣，負(fù)責(zé)政策宣傳和協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作，復(fù)審縣級政府有關(guān)試點公司組建方案，監(jiān)測分析本地小額貸款公司的風(fēng)險并加以防范。

3、明確縣級政府的權(quán)責(zé)。各縣、區(qū)政府是轄內(nèi)小額貸款公司監(jiān)督管理和風(fēng)險處置的第一責(zé)任人。各縣、區(qū)政府組織開展小額貸款公司試點工作，確定試點對象，審定小額貸款公司組建方案，做好小額貸款公司申報材料初審工作。各地小額貸款公司的日常監(jiān)管職能由縣級工商部門承擔(dān)。縣級主管部門要發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，組織人行、銀監(jiān)、工商、公安等部門，依托處置非法集資聯(lián)席會議機制，加強和完善小額貸款公司的持續(xù)監(jiān)控和風(fēng)險預(yù)警，嚴(yán)密防范和依法查處小額貸款公司非法集資、非法吸收公眾存款、高利貸等金融違法活動。

（三）試點范圍。

根據(jù)全省工作進展情況，我市各縣區(qū)均可開展小額貸款的組建工作，尤其是*、*、*、*四縣區(qū)2009年內(nèi)必須各設(shè)立一家小額貸款公司。

（四）申報程序。

1、縣、區(qū)政府成立小額貸款公司審核小組。縣級政府負(fù)責(zé)小額貸款公司的初審，請擬成立小額貸款公司的各縣按照要求，明確經(jīng)辦機構(gòu)，并成立專門的小額貸款公司審核小組。組織當(dāng)?shù)匕l(fā)展改革、財政、工商管理、人行、銀監(jiān)等部門負(fù)責(zé)同志對小額貸款公司申報材料進行審查，經(jīng)縣級政府專題會議研究，形成初審意見后由縣、區(qū)政府按要求逐級上報。

2、確定擬成立的小額貸款公司。

3、投資人成立籌備工作小組。全體投資人商議成立籌備工作小組，并授權(quán)籌備工作小組開展小額貸款公司組建的相關(guān)工作。籌備工作小組向縣政府初審小組提出籌建申請。縣政府初審小組自收到申請材料之日起10個工作日內(nèi)做出同意或者不同意的書面決定。

4、格式要求。上報的申請材料應(yīng)包括一份正式文件及五份復(fù)印件。均采用A4規(guī)格的紙張（需提供原件的歷史文件除外）。申請材料的封面應(yīng)標(biāo)有“關(guān)于申請設(shè)立××小額貸款公司的材料”字樣，申請材料須用中文簡體仿宋GB2312三號字體書寫，一般應(yīng)雙面印制。

二、小額貸款公司試點準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)

（一）小額貸款公司實行主出資人制度。主出資人必須具備企業(yè)管理規(guī)范、信用優(yōu)良、實力雄厚等條件，其凈資產(chǎn)不低于3000萬元人民幣，資產(chǎn)負(fù)債率不高于50%、且連續(xù)三年盈利、凈利潤總額在1000萬元人民幣以上。鼓勵小額貸款公司持股比例相對分散，主出資人持股比例不超過35%，其余單個出資人出資不得低于200萬元人民幣。

（二）根據(jù)我市實際，小額貸款公司注冊資本上限不超過3億元人民幣。設(shè)立為有限責(zé)任公司的，注冊資本不得低于3000萬元人民幣；設(shè)立為股份有限公司的，不得低于6000萬元人民幣。小額貸款公司的注冊資本來源應(yīng)真實合法，全部為實收貨幣資本，由出資人一次足額繳納。

（三）擬任小額貸款公司的高管人員，必須熟悉金融業(yè)務(wù)、有金融從業(yè)經(jīng)歷、具有較強的金融合規(guī)經(jīng)營意識和風(fēng)險控制能力，且無不良記錄。

三、經(jīng)營范圍

（一）小額貸款公司要完善法人治理結(jié)構(gòu)，強化內(nèi)控機制，建立健全貸款管理制度，明確貸款流程和操作規(guī)范。

（二）小額貸款公司不得進行任何形式的對內(nèi)、對外集資或吸收公眾存款，從銀行業(yè)金融機構(gòu)獲得融入資金的余額不得超過資本凈額的50%。

（三）貸款投向要符合國家宏觀調(diào)控政策和產(chǎn)業(yè)政策。應(yīng)堅持“小額、分散”的原則，應(yīng)有不低于50%的資金用于支持“三農(nóng)”經(jīng)濟發(fā)展。

（四）單筆貸款金額原則上不超過30萬元人民幣，對同一借款人貸款余額不超過小額貸款公司資本凈額1%。

四、小額貸款公司的監(jiān)督管理和風(fēng)險防范

（一）市金融辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促各級政府加強對小額貸款公司的監(jiān)管，建立小額貸款公司動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)，及時識別、預(yù)警和防范風(fēng)險，指導(dǎo)各級政府開展防范和處置風(fēng)險工作。

（二）小額貸款公司應(yīng)向當(dāng)?shù)刂袊嗣胥y行分支機構(gòu)申領(lǐng)貸款卡。向小額貸款公司提供融資的銀行業(yè)金融機構(gòu)，要將融資信息及時報送所在地縣級政府相關(guān)部門、當(dāng)?shù)刂袊嗣胥y行分支機構(gòu)和中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會當(dāng)?shù)嘏沙鰴C構(gòu)備案，并要跟蹤監(jiān)督小額貸款公司融資的使用情況。

（三）小額貸款公司應(yīng)按照中國人民銀行征信中心的規(guī)定程序接入信貸征信系統(tǒng)，及時、準(zhǔn)確、完整地向信貸征信系統(tǒng)提供借款人、貸款金額、貸款擔(dān)保和貸款償還等信息，并在信貸業(yè)務(wù)審批和管理中查詢借款人的信用報告。

（四）小額貸款公司應(yīng)建立信息披露制度，按要求向公司股東、政府相關(guān)部門、向其提供融資的銀行業(yè)金融機構(gòu)、有關(guān)捐贈機構(gòu)披露經(jīng)中介機構(gòu)審計的財務(wù)報表和年度業(yè)務(wù)經(jīng)營情況、融資情況、重大事項等信息，必要時應(yīng)向社會披露。

（五）各級政府要建立風(fēng)險防范機制，督促有關(guān)部門建立管理制度，落實監(jiān)管責(zé)任。工商行政管理部門要把好準(zhǔn)入關(guān)、加強日常巡查和信用監(jiān)管，強化年度檢驗，督促企業(yè)合規(guī)經(jīng)營。中國人民銀行分支機構(gòu)要將小額貸款公司納入信貸征信系統(tǒng)，加強其資金流向的動態(tài)監(jiān)測，強化對貸款利率的監(jiān)督檢查，要受理小額貸款公司申請貸款卡業(yè)務(wù)。中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會派出機構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)測小額貸款公司與融資銀行的關(guān)聯(lián)交易，依法查處銀行業(yè)金融機構(gòu)在與小額貸款公司合作時出現(xiàn)的違法違規(guī)行為，及時認(rèn)定小額貸款公司非法吸收公眾存款或變相非法吸收公眾存款的行為。公安部門對小額貸款公司的申報材料進行留案備查，并積極配合試點主管部門和工商、人民銀行、銀監(jiān)等部門嚴(yán)厲打擊非法集資、非法吸收公眾存款、高利貸等金融違法行為，維護金融穩(wěn)定和社會秩序穩(wěn)定。

（六）縣級政府負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門協(xié)調(diào)處理非法集資、非法吸收公眾存款、高利貸等金融違法活動。小額貸款公司凡有非法集資、變相吸收公眾存款等嚴(yán)重違法違規(guī)行為的，一經(jīng)查實，立即吊銷其營業(yè)執(zhí)照，追究公司主要負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任，同時報請市金融辦取消其小額貸款公司試點資格。

五、切實加強對試點工作的領(lǐng)導(dǎo)

擴大小額貸款公司試點工作政策性強、涉及面廣，各級政府要結(jié)合本地實際情況，成立相應(yīng)的試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對試點工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保試點工作順利進行。

附件：1、小額貸款公司申報流程

2、小額貸款公司申報資料清單

篇9

專項審計調(diào)查報告范本

xxxx有限公司XXX:

我們接受委托,對貴公司《》項目從 年 月 日至 年 月 日的資金投入和使用情況進行專項審計。我們審閱了貴公司該項目執(zhí)行期間的資產(chǎn)負(fù)債表、損益表以及相關(guān)會計賬薄、憑證等資料，查閱了該項目的立項申報材料及項目竣工總結(jié)、項目投資決算等文件，并通過詢問、調(diào)查、檢查會計記錄等我們認(rèn)為必要的審計程序。

一、管理層的責(zé)任

嚴(yán)格按照四川省商務(wù)廳、省財政廳批準(zhǔn)的項目內(nèi)容及總投資實施完成該項目并合理使用項目資金、嚴(yán)格按照企業(yè)會計準(zhǔn)則和《企業(yè)會計制度》(或XXXX制度)的規(guī)定真實完整地核算項目資金的籌集和支付情況是貴公司管理層的責(zé)任。

二、注冊會計師的責(zé)任

我們的責(zé)任是在實施審計工作的基礎(chǔ)上發(fā)表審計意見。我們按照中國注冊會計師審計準(zhǔn)則的規(guī)定執(zhí)行了審計工作。中國注冊會計師審計準(zhǔn)則要求我們遵守職業(yè)道德規(guī)范,嚴(yán)格按照審計準(zhǔn)則的有關(guān)規(guī)定制定審計計劃、實施審計工作并發(fā)表審計意見。

我們相信,我們獲取的審計證據(jù)是充分、適當(dāng)?shù)?為發(fā)表審計意見提供了基礎(chǔ)。

現(xiàn)將審計意見發(fā)表如下：

1、公司基本情況

貴公司系經(jīng)批準(zhǔn)，由發(fā)起設(shè)立，于年月日在工商行政管理局登記注冊，取得注冊號為的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》，現(xiàn)有注冊資本元。

本公司屬行業(yè)。經(jīng)營范圍：。主要產(chǎn)品或提供的勞務(wù)：。

[本公司下設(shè)、等分支機構(gòu)。] 項目基本情況:[此處簡要敘述項目情況]

2、貴公司《 》項目總投資的申報和實際執(zhí)行情況 貴公司《 》項目于200 年 月 日申報、實際執(zhí)行期為200 年 月 日至200 年 月 日。項目已經(jīng)于200 年 月竣工。項目總投資的申報及實際執(zhí)行情況如下： (下表數(shù)據(jù)單位至少應(yīng)精確到元)

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差異情況說明:

3、《 》項目實施前后經(jīng)濟效益及社會效益

《 》項目于200 年 月正式生產(chǎn)銷售。根據(jù)貴公司提供的財務(wù)會計報表和統(tǒng)計報表反映的數(shù)據(jù)顯示，截止200年 月，《 》項目實施前后的有關(guān)經(jīng)濟指標(biāo)如下： 銷售收入、利潤、稅收、出口等等

《 》項目實施后的社會效益反映在:

4、審計結(jié)論 包括：

1、對被審計單位的財務(wù)管理、會計核算以及內(nèi)部控制制度的制定和執(zhí)行情況的評價;

2、對項目資金的到位情況(包括財政資金)、是否做到專款

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專用、是否納入專項資金核算、賬務(wù)處理是否規(guī)范、原始憑證是否合法完整等內(nèi)容進行評價;

3、對項目建成前后的經(jīng)濟效益和社會效益進行評價。 4、

附送：《 》項目財務(wù)報告附注

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附：審計過程中應(yīng)該注意的幾個問題(對項目承擔(dān)單位的要求)

1、 對項目資金的到位和實際支付情況應(yīng)該要求項目承擔(dān)單位財務(wù)部門在在建工程科目下設(shè)立明細(xì)科目逐筆核算。屬于研發(fā)費用的支出應(yīng)該在管理費用科目下設(shè)立專項明細(xì)科目逐筆核算。

2、 項目資金的支付憑證應(yīng)為銀行匯兌憑證(企業(yè)需提供銀行蓋章確認(rèn)對帳單)，少量直接支付現(xiàn)金應(yīng)該符合《現(xiàn)金管理條例》的相關(guān)規(guī)定。

3、項目土建工程、安裝工程和設(shè)備購置應(yīng)有甲乙雙方簽訂的合同。

4、項目土建工程的承建方、設(shè)備的供應(yīng)方均應(yīng)提供真實合法的增值稅發(fā)票或普通發(fā)票。少量由地方稅務(wù)部門代開發(fā)票應(yīng)該符合相關(guān)規(guī)定。

篇10

大型國有商業(yè)銀行和股份制銀行的上市浪潮在上一輪牛市中澎湃過了，農(nóng)業(yè)銀行和光大銀行在熊市中掙扎上市為大中型

銀行上市潮畫了一個艱難但還算圓滿的句號。就像阿Q畫押，竭盡全力要畫一個完美的圈，但總是不如人意。

好歹這個圈是畫上了。而城商行IPO的圈，在2007年巔峰牛市中起筆，至今遲遲未能續(xù)上。四年，對于城商行的投資

者來說是等待，對于經(jīng)營者來說是突進，而對于另一群“資本家”，是多給了一次下注的機會。

去年以來，無論是監(jiān)管還是市場，似乎都不打算給城商行上市的機會。但所謂柳暗花明，說不定，路轉(zhuǎn)溪頭忽見。

種子發(fā)芽

IPO的種子在城商行成立之初即已埋下――它們比國有銀行和股份制銀行有更強烈的潛在上市動機。

城商行是1995年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)在城市信用社的基礎(chǔ)上重組設(shè)立的。成立之初的城商行只是裝載城市信用社這壇變質(zhì)舊

酒”的“新瓶”。經(jīng)過數(shù)年資產(chǎn)轉(zhuǎn)換、剝離不良資產(chǎn)及政府注資等途徑，城商行抵御風(fēng)險能力進一步增強，其佼佼者顯露出積極的活力與優(yōu)質(zhì)的潛質(zhì)。2003年銀監(jiān)會成立，明顯加大了對城市商業(yè)銀行的監(jiān)管力度。自2005年起，銀監(jiān)會在摸清了城商行底子和確定了其戰(zhàn)略方向后，開始大力支持各城商行在當(dāng)?shù)卣鲗?dǎo)下實施重組改造、增資擴股和資產(chǎn)置換，引進戰(zhàn)略投資者。

在機制、技術(shù)、股東、區(qū)域等因素影響下，城商行個體之間發(fā)展的差距正在逐漸拉開。發(fā)展較快較好的城商行在引進戰(zhàn)

略投資者之后，開始希望能實現(xiàn)跨區(qū)域經(jīng)營盡快把規(guī)模做起來，而不論是進一步發(fā)展抑或股東資金退出上，上市則是自然而然的選擇。2005年開始，引進戰(zhàn)略投資者、跨區(qū)域經(jīng)營、上市，開始成這是幾個在城商行發(fā)展史上具有里程碑式意義的節(jié)點：2005年，北京市商業(yè)銀行更名為北京銀行，此后，希望淡化地方色彩，實現(xiàn)“走出去”戰(zhàn)略的城商行紛紛更名；2006年4月27日，上海銀行寧波分行掛牌開業(yè)，成為我國首家實現(xiàn)跨省（市）設(shè)立異地分行的城商行，城商行跨區(qū)域經(jīng)營開始破冰；2007年7月，南京銀行與寧波銀行IPO成功，滬深兩市分別迎來A股城商行第一股。2007年10月，北京銀行登陸上海證券交易所，并創(chuàng)下當(dāng)時境內(nèi)IPO申購凍結(jié)資金的最高紀(jì)錄。

寧波銀行上市時，其71%的員工持有該行股份，數(shù)位高管身家過億。北京銀行股東名冊中出現(xiàn)大量未成年“娃娃股東”......城商行上市所帶來的一夜暴富的財富神話強烈刺激了所有城商行的股東，也感召著更多投資者盯上了城商行這塊肥肉。

對城商行的股東來說，持續(xù)的盈利分紅自然是好，但誰都希望投資能盡快數(shù)倍甚至數(shù)十倍的變現(xiàn)，股東們希望城商行上市的渴望開始越來越迫切。

隱憂

自2007年下半年開始，城商行群體性上市計劃批量提出，至2011年中的四年間，有40多家城商行或正式或間接地公布了其IPO計劃。去年以來，城商行IPO更是號角連天，包括上海銀行、杭州銀行、重慶銀行、烏魯木齊銀行、大連銀行等在內(nèi)的10多家城商行陸續(xù)正式公開了IPO計劃。

但至今沒有第四家城商行上市，甚至在此期間已經(jīng)出現(xiàn)了一家農(nóng)商行成功赴港上市。

一種看法是，2007年首批上市的三家城商行非但沒有起到開路先鋒的作用，反而埋下“禍根”：上市后充分暴露的股權(quán)結(jié)構(gòu)分散、自然人持股、員工持股過多等問題無法破解，成為橫亙在眾多的城商行上市道路前的巨石，堵塞了這條道路三年。

直到2010年9月，財政部聯(lián)合央行、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會正式出臺了《關(guān)于規(guī)范金融企業(yè)內(nèi)部職工持股的通知》，該通知一舉厘清了城商行上市前內(nèi)部職工持股的清理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，這無疑為城商行的IPO增加了成功的概率。

在這潛伏的三年中，城商行們也在“苦練內(nèi)功”，但要論心思，則更多地用在了“對外擴張”――這是上市所需要“故事”，寓于一隅的城商行如何向資本市場投資者講述自己的“成長性”？

自2006年跨區(qū)域經(jīng)營開閘以來，城商行紛紛利用政策開放期大力發(fā)展跨區(qū)域經(jīng)營力圖做大做強。至2009年底，已實現(xiàn)跨省經(jīng)營和省內(nèi)跨區(qū)域經(jīng)營的城商行共31家，占城商行總數(shù)的22%。2010年全國有62家城商行跨區(qū)域設(shè)立103家異地分支行，擴張速度遠(yuǎn)超2009年。2010年全國城商行資產(chǎn)增長近四成，接近銀行業(yè)平均水平的兩倍。

2009年底監(jiān)管層即以發(fā)現(xiàn)這種不良趨向并加以引導(dǎo)。但是，2010年的城商行一點都不消停，其規(guī)模擴張之快令人咂舌。 中國銀監(jiān)會數(shù)據(jù)顯示，截至2010年末，我國銀行業(yè)金融機構(gòu)境內(nèi)本外幣資產(chǎn)總額為94.3萬億元，比上年同期增長19.7%。其中，城市商業(yè)銀行資產(chǎn)總額7.9萬億元，增長38.2%，遠(yuǎn)超行業(yè)平均。據(jù)網(wǎng)易財經(jīng)統(tǒng)計，2010年至少有14家城商行資產(chǎn)增速超過60%，部分銀行更是規(guī)模翻番。

快速擴張使得城商行面臨群體性資本短缺壓力，直接通過登陸A股進行資本補充成了眾多城商行的最佳計劃。這給城商行的IPO渴望上又加了一把火。

這一時期，隨著城商行上市預(yù)期的增強，其股權(quán)交易也異常頻繁與火爆。股權(quán)交易并沒有阻擋城商行對IPO的渴望，反而從中可嗅出更強烈的火藥味：縱觀股權(quán)出讓方可發(fā)現(xiàn)，往往是具地方國有背景的股東將股權(quán)出讓給民營企業(yè)等投資方，增資擴股吸納的更多的是上市公司與PE，而城商行的業(yè)務(wù)發(fā)展中急需的“戰(zhàn)略投資者”占比并不大。這種“利益方”的更迭對于城商行來說，對于財富愿景的渴望始終是最強的動機。

一盆冷水

從政策條件上來說，部分城商行已實現(xiàn)了股權(quán)結(jié)構(gòu)的清晰化、清理了違規(guī)職工股，且無論從資產(chǎn)總量的規(guī)模和盈利水平來說，都符合市場傳言銀監(jiān)會所厘定的臺階（資產(chǎn)規(guī)模在800億元人民幣、年度凈利潤在20億元以上）。然而，2011年的第三季度眼看就要過去，居然沒有一家城商行能突破這“最后一公里”的。而從投行處放出來的消息則更令城商行灰心：城商行IPO申報材料的提交時間已“無限期延后”。

上市已被“冰凍”四年之久的城商行們，為何迎頭又是一盆冷水？

盡管監(jiān)管部門對此三緘其口，但從私下交流得到的消息證實，此次城商行IPO開閘之前的緊急擱淺，主要還是源于監(jiān)管層對城商行風(fēng)險的擔(dān)憂與未來發(fā)展方向?qū)蛐砸龑?dǎo)的考慮。

實際上，政策信號自2011年初即開始釋放。

首先是城商行大規(guī)模尋求異地發(fā)展的擴張給行業(yè)的風(fēng)險管理帶來隱患。“”背后，城商行在治理結(jié)構(gòu)、管理水平、人員素質(zhì)等方面的提升遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。因此，因內(nèi)部管控機制與體系不嚴(yán)謹(jǐn)，城商行信貸風(fēng)險漸漸顯露，違規(guī)違法操作的接連曝光更是將城商行擴張的風(fēng)險顯露無遺。

同時，城商行擴張背后所反映出的搖擺不定的市場定位問題，也再一次被質(zhì)疑。今年全國兩會期間，國務(wù)院副總理曾點名批評北京銀行，借此提醒城商行不應(yīng)盲目求大。此后銀監(jiān)會相關(guān)負(fù)責(zé)人明確表示，今后將審慎推進城商行跨區(qū)域經(jīng)營，把城商行內(nèi)控機制作為重點檢查項目，對于內(nèi)控不健全的城商行的新設(shè)網(wǎng)點申請“暫停審批”。2011年4月，在全國城商行發(fā)展論壇第十一次會議上，新任銀監(jiān)會主席助理閻慶民強調(diào)，城商行的發(fā)展步伐必須堅持發(fā)展速度與管控能力相匹配，確保規(guī)模擴張不能沖擊質(zhì)量底線。

其次，各地融資平臺貸款的潛在風(fēng)險也是導(dǎo)致城商行IPO擱淺的重要原因。不少城商行的實際控制人或重要股東均是地

方政府，如徽商銀行、重慶銀行、哈爾濱銀行和上海銀行的地方政府持股比例均超過了30%。未來2-3年后，地方融資平臺貸款會否出現(xiàn)大規(guī)模壞賬依然待解。東方資產(chǎn)日前的報告認(rèn)為，對于地方融資平臺不良貸款率的預(yù)測，均值為15%，如果地方融資平臺貸款規(guī)模為8萬億元，那么不良貸款規(guī)模均值為12216億元。數(shù)額驚人而透明度又欠佳的地方融資平臺貸款成為城商行新的緊箍咒。

據(jù)接近監(jiān)管層的人士透露，監(jiān)管層目前的考慮是，如果放行城商行步入資本市場，勢必會催生城商行跨區(qū)域經(jīng)營的沖動，這顯然與當(dāng)前的監(jiān)管意愿相違背。同時，一旦地方融資平臺貸款的風(fēng)險爆發(fā)，作為上市銀行的城商行所產(chǎn)生的連鎖反應(yīng)如擴大至相對市場化的資本市場，則更是災(zāi)難性后果。

據(jù)悉，雖然已向證監(jiān)會發(fā)審部門遞交了申報材料還有數(shù)家，但目前進入監(jiān)管層考量視野的只有江蘇銀行、重慶銀行、盛京銀行。這三家城商行或因本身質(zhì)地較為優(yōu)良，或因本身具備國家對區(qū)域經(jīng)濟扶持的概念在其中，得到省一級地方政府力撐。

更多排隊的城商行則是默默收起IPO申報材料，轉(zhuǎn)而尋求更易實現(xiàn)的途徑來補充資本與修煉內(nèi)功。境外上市或發(fā)行次級債補充附屬資本開始成為城商行新的著力點。

“窗里窗外”

但是城商行從未放棄。

今年9月15日，重慶市市長黃奇帆透露，重慶銀行估計近期上市，現(xiàn)在主要是找上市的“窗口”。

重慶銀行為了打開這扇“窗”，已經(jīng)關(guān)過好幾次“門”。2007年9月，重慶銀行就向證監(jiān)會遞交了上市申報材料。2008年年報中，重慶銀行明確把實現(xiàn)IPO列入該行2009年的目標(biāo)任務(wù)。重慶市國資委在2009年12月表示，重慶銀行上市已進入證監(jiān)會審批程序。2010年1月，《財經(jīng)》報道，重慶銀行已遞交上市申請，進入核準(zhǔn)程序。

2010年5月，重慶銀行股東大會同意把 “重慶銀行上市方案的有效期”延長有效期一年，至2011年6月5日。轉(zhuǎn)眼到2011年6月，重慶銀行2010年度股東大會決議公告。公告顯示，會議審議通過了《關(guān)于延長“首次公開發(fā)行境內(nèi)人民幣普通股（A股）股票并上市的方案”有效期的議案》，二次延長該議案的有效期。

重慶銀行行長甘為民在今年4月對媒體表示“我希望今年能完成上市。……靜待最佳時機，重慶銀行即可登陸A股市場。”

雖然重慶銀行還在“苦等”，但另一群人則在城商行的等候中出手了。

今年8月初，由原高盛大中華區(qū)主席胡祖六創(chuàng)辦的春華資本集團（Primavera Capital Group）與桂林銀行就戰(zhàn)略投資合作進行接觸。

今年8月，媒體報道，聯(lián)想控股公司旗下的弘毅投資正在運作入股成都銀行一事；報道援引知情人士的話透露，此前該行三家老股東接連轉(zhuǎn)讓總共1.11億股，背后的接手方正是弘毅投資。就在今年6月22日成都銀行在其召開的2011年第一次臨時股東大會上審議并通過了其IPO相關(guān)議案。弘毅投資此前還投資了另一家城商行――漢口銀行。