導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境申報(bào)材料，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：行政審批；食品安全；改革創(chuàng)新；措施得力

近年來(lái)，隨著我國(guó)全面改革不斷推進(jìn)，營(yíng)商環(huán)境的全面提升，行政審批改革也在不斷創(chuàng)新實(shí)踐，成立了行政審批服務(wù)局集中處理審批事項(xiàng)，大大提升審批效率，對(duì)食品生產(chǎn)許可體制進(jìn)行了全方位的改革與完善，作為全國(guó)改革試點(diǎn)先行單位，建立了山東省第一家地市級(jí)行政審批服務(wù)局。要認(rèn)真做好食品生產(chǎn)許可審批管理工作，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求，在涉及食品安全的關(guān)鍵條件、關(guān)鍵要素等方面嚴(yán)格把關(guān)、從嚴(yán)掌握，嚴(yán)把食品生產(chǎn)許可關(guān)口。同時(shí)，推進(jìn)落實(shí)不見(jiàn)面審批、精簡(jiǎn)申報(bào)材料，及時(shí)解答企業(yè)咨詢(xún)，指導(dǎo)企業(yè)修正完善申報(bào)材料，切實(shí)做到在線受理、在線審批、免費(fèi)寄遞，實(shí)現(xiàn)企業(yè)申請(qǐng)取證“零跑腿”等一系列改革創(chuàng)新措施，即加快了審批速度，又保障了食品安全，形成審批監(jiān)管一體，合力嚴(yán)守食品安全底線。

1持續(xù)推進(jìn)不見(jiàn)面審批，方便了企業(yè)申報(bào)

嚴(yán)格落實(shí)《山東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于改進(jìn)完善食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可工作的通知》要求，持續(xù)做好食品生產(chǎn)許可全程網(wǎng)辦、不見(jiàn)面審批。許可申請(qǐng)受理過(guò)程，采取無(wú)紙化申報(bào)，取消紙質(zhì)申請(qǐng)材料，電子申請(qǐng)材料與紙質(zhì)申請(qǐng)材料同等效力。對(duì)材料齊全、符合法定形式的，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成在線受理。對(duì)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，在線一次告知需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。對(duì)符合條件的，依法依規(guī)實(shí)施在線審批。申請(qǐng)企業(yè)在相關(guān)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)填報(bào)，及時(shí)與工作人員溝通，不用到審批機(jī)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)，大大節(jié)省企業(yè)申報(bào)時(shí)間，企業(yè)隨時(shí)上網(wǎng)查看審批進(jìn)程，作出決定后，相關(guān)許可證件文書(shū)通過(guò)郵政快遞免費(fèi)向申請(qǐng)企業(yè)寄遞。同時(shí)積極宣傳、引導(dǎo)企業(yè)使用食品生產(chǎn)許可電子證書(shū)。

2切實(shí)精簡(jiǎn)申報(bào)材料，做到“三減一并”

嚴(yán)格落實(shí)《食品生產(chǎn)許可管理辦法》第十三條、第十四條、第十五條申報(bào)材料要求，及時(shí)修訂“一次辦好”事項(xiàng)清單食品生產(chǎn)許可相關(guān)內(nèi)容，嚴(yán)格依照規(guī)定實(shí)施受理審批。同時(shí)，推行告知承諾制改革，對(duì)不影響質(zhì)量安全的材料和環(huán)節(jié)，推行告知承諾容缺受理、快速審批，所需規(guī)定材料，做到“減材料、減時(shí)限、減環(huán)節(jié)，并程序”由現(xiàn)場(chǎng)核查人員經(jīng)核實(shí)準(zhǔn)確無(wú)誤后帶回，并上傳審批系統(tǒng)。持續(xù)完善電子檔案，將相關(guān)證件文書(shū)原件照片（或掃描件）、現(xiàn)場(chǎng)核查記錄上傳食品生產(chǎn)許可系統(tǒng)。對(duì)于變更或延續(xù)食品生產(chǎn)許可證的，申請(qǐng)人聲明生產(chǎn)條件未發(fā)生變化的，通過(guò)加強(qiáng)與屬地監(jiān)管部門(mén)溝通，確認(rèn)符合要求的不再進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查[1]。

3落實(shí)市縣同權(quán)，實(shí)現(xiàn)食品生產(chǎn)許可就近快辦

根據(jù)市政府關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)行政許可“市縣同權(quán)”改革的要求，將食用油和油脂及其制品、肉制品、飲料、冷凍飲品、速凍食品、酒類(lèi)、水產(chǎn)制品、乳制品、特殊膳食食品（不含嬰幼兒輔助食品）、其他食品與食品添加劑11類(lèi)食品生產(chǎn)許可委托下發(fā)。糧食加工品、調(diào)味品、餅干、薯類(lèi)和膨化食品、茶葉及相關(guān)制品、蔬菜制品、蛋制品、糕點(diǎn)、食糖、方便食品、罐頭、糖果制品(含巧克力及制品)、水果制品、炒貨食品及堅(jiān)果制品、可可及焙烤咖啡產(chǎn)品、淀粉及淀粉制品、豆制品、蜂產(chǎn)品18類(lèi)食品生產(chǎn)許可直接下放。同時(shí)市局采取“一對(duì)一、面對(duì)面”“網(wǎng)絡(luò)答疑”等多種培訓(xùn)方式，保證承接單位的食品生產(chǎn)許可審批質(zhì)量。市縣同權(quán)改革后，企業(yè)可以就近自主選擇市或縣審批部門(mén)就近辦理、便捷申報(bào)。

4嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求，嚴(yán)把食品生產(chǎn)許可關(guān)口

工作中，根據(jù)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分及日常監(jiān)管一線反饋情況，嚴(yán)格把好受理關(guān)口，并切實(shí)保障現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地核查質(zhì)量。加強(qiáng)與日常監(jiān)管部門(mén)的聯(lián)系和溝通，選派素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強(qiáng)的監(jiān)管人員和專(zhuān)家組成審查組，對(duì)符合相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及細(xì)則要求的食品生產(chǎn)企業(yè)，及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，啟動(dòng)三級(jí)許可審批流程，符合法定許可條件的第一時(shí)間發(fā)放許可證書(shū)；對(duì)不符合法定要求的企業(yè)，依法作出不予許可決定。

篇2

第二條本制度所稱(chēng)節(jié)能，是指加強(qiáng)用能管理，采用技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理的相關(guān)措施，減少?gòu)哪茉瓷a(chǎn)到消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)的損失和浪費(fèi)，更加有效、合理地利用資源。

第三條區(qū)節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)資金由區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)納入年度預(yù)算安排，節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)資金的數(shù)額占財(cái)政收入的比重要逐年遞增。

第四條區(qū)經(jīng)濟(jì)信息化局作為區(qū)節(jié)能工作主管部門(mén)，負(fù)責(zé)本制度的具體實(shí)施，并對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行管理，堅(jiān)持專(zhuān)款專(zhuān)用。

第五條本制度適用于區(qū)屬所有行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和個(gè)人，以及在區(qū)工商、稅務(wù)部門(mén)登記注冊(cè)、納稅且具有獨(dú)立法人資格的單位和企業(yè)。

第六條節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)資金的用途。具體使用范圍如下：

（一）節(jié)能技術(shù)改造和技術(shù)升級(jí)；

（二）余熱余壓利用、燃煤工業(yè)鍋爐（窯爐）節(jié)能改造、電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化、綠色照明、區(qū)域熱電聯(lián)產(chǎn)、節(jié)約和替代石油、政府機(jī)構(gòu)節(jié)能、建筑節(jié)能等重點(diǎn)節(jié)能工程；

（三）節(jié)能技術(shù)和示范推廣應(yīng)用項(xiàng)目；

（四）節(jié)能表彰、獎(jiǎng)勵(lì)；

（五）節(jié)能宣傳、培訓(xùn)；

（六）支持電力需求側(cè)管理、開(kāi)展合同能源管理和節(jié)能自愿協(xié)議；

（七）區(qū)政府確定的支持節(jié)能工作的其他用途。

第七條國(guó)家確定的節(jié)能其他專(zhuān)項(xiàng)資金、補(bǔ)貼資金依照其法定用途支出。

第八條申報(bào)條件

（一）項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)遵守國(guó)家節(jié)能法律法規(guī)、政府政策和節(jié)能管理要求，認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，有健全的節(jié)能管理體系；

（二）項(xiàng)目申報(bào)單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中無(wú)違法記錄；

（三）項(xiàng)目申報(bào)單位在環(huán)境保護(hù)等方面均達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；

（四）申報(bào)項(xiàng)目必須符合國(guó)家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，具有較好的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益，有較強(qiáng)的節(jié)能示范帶動(dòng)作用。

第九條申報(bào)材料

（一）節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)資金申請(qǐng)表；

（二）企業(yè)基本情況表及說(shuō)明；

（三）項(xiàng)目可行性報(bào)告；

（四）項(xiàng)目投資明細(xì)清單及相應(yīng)憑證復(fù)印件；

（五）上一年度企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表及項(xiàng)目投資情況專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告；

（六）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照以及稅務(wù)登記證（復(fù)印件）；

（七）與項(xiàng)目相關(guān)的其它材料，如節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證書(shū)、專(zhuān)利書(shū)、清潔生產(chǎn)單位證書(shū)、節(jié)能效果說(shuō)明等；

（八）對(duì)申請(qǐng)報(bào)告內(nèi)容和附屬文件真實(shí)性負(fù)責(zé)的聲明（須加蓋申請(qǐng)單位公章）。

第十條節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)資金由區(qū)經(jīng)濟(jì)信息化局和區(qū)財(cái)政局對(duì)項(xiàng)目申報(bào)的材料進(jìn)行審核后，確定安排項(xiàng)目及資金支持額度并聯(lián)合下達(dá)資金計(jì)劃。

第十一條一個(gè)項(xiàng)目只能享受一次節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)資金，不可多頭申報(bào)和重復(fù)申報(bào)。

第十二條節(jié)能項(xiàng)目實(shí)施單位收到節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)資金后，須按國(guó)家相關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定專(zhuān)款專(zhuān)用。

第十三條區(qū)財(cái)政局、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息化局要按照職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況的監(jiān)督檢查。凡項(xiàng)目單位有下列行為之一的，須退回節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)資金，區(qū)財(cái)政局、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息化局3年內(nèi)不再為其安排節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)資金；對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成違法行為的，移送有關(guān)機(jī)關(guān)處理。

（一）利用虛假材料和憑證騙取節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)資金的；

（二）截留、挪用、擠占專(zhuān)項(xiàng)資金等違反國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的。

篇3

一、建立項(xiàng)目建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)機(jī)制

1、建立協(xié)調(diào)即時(shí)響應(yīng)制度。為進(jìn)一步促進(jìn)招商項(xiàng)目建設(shè)，行政服務(wù)中心在深入推進(jìn)并聯(lián)審批、現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)、項(xiàng)目預(yù)審等工作的基礎(chǔ)上，積極創(chuàng)新服務(wù)方式，對(duì)項(xiàng)目落地的前期、中期和后期工作進(jìn)行跟蹤服務(wù)。各服務(wù)窗口、各科室，對(duì)招商項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)中出現(xiàn)的問(wèn)題，無(wú)論是責(zé)任單位還是配合單位，只要提出協(xié)調(diào)需求的，所有涉及各方都應(yīng)第一時(shí)間響應(yīng)，積極主動(dòng)地研究解決問(wèn)題，并嚴(yán)格實(shí)行缺席默認(rèn)、超時(shí)默認(rèn)制度。

2、提供全程服務(wù)。行政服務(wù)中心加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)中心聯(lián)系，建立項(xiàng)目服務(wù)庫(kù)，對(duì)招商引資大項(xiàng)目提供快速辦理服務(wù)，并視項(xiàng)目單位實(shí)際需求提供個(gè)性化服務(wù)。

二、改革項(xiàng)目建設(shè)行政審批許可管理

3、全面推行“不能辦事項(xiàng)登記報(bào)告”制度。在行政審批許可中，因申請(qǐng)單位（個(gè)人）報(bào)件不齊不能辦理的，審批許可部門(mén)應(yīng)向申請(qǐng)單位（個(gè)人）出具《不能辦事項(xiàng)一次性告知單》。因?qū)Ψ煞ㄒ?guī)、政策理解和界定等原因不能立即辦理的，還應(yīng)填寫(xiě)《不能辦事項(xiàng)簽辦單》，逐級(jí)研究處理意見(jiàn)，限期回復(fù)申請(qǐng)單位。

4、面實(shí)行審批許可“現(xiàn)場(chǎng)即辦”制度。對(duì)法律、法規(guī)沒(méi)有明確規(guī)定必須進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘、核驗(yàn)、專(zhuān)家論證，以及須報(bào)經(jīng)上級(jí)機(jī)關(guān)審批的審批許可事項(xiàng)，一律現(xiàn)場(chǎng)即辦。對(duì)法律、法規(guī)和行政規(guī)章沒(méi)有明確規(guī)定的輔審批許可要件一律取消。

5、實(shí)行申報(bào)單位“書(shū)面承諾”辦理制度。全縣招商引資大項(xiàng)目實(shí)行申報(bào)單位“書(shū)面承諾”辦理制度。對(duì)國(guó)家規(guī)定的部分許可前置條件和部分非重要、審核量大的申報(bào)材料，申報(bào)單位書(shū)面承諾保證達(dá)到規(guī)定條件或在規(guī)定期限補(bǔ)齊相關(guān)材料的，在相關(guān)單位提供書(shū)面審批意見(jiàn)后，審批窗口可先行審批，并將審批結(jié)果與承諾書(shū)一并移交本單位有關(guān)執(zhí)法責(zé)任部門(mén)。承諾書(shū)應(yīng)包含承諾事由、承諾事項(xiàng)、兌現(xiàn)時(shí)限及承諾責(zé)任等內(nèi)容。

該單位執(zhí)法責(zé)任部門(mén)接到審批窗口移交的審批結(jié)果與承諾書(shū)后，要及時(shí)落實(shí)專(zhuān)人跟蹤監(jiān)管服務(wù)。如發(fā)現(xiàn)申報(bào)單位未兌現(xiàn)承諾的，通知其限期整改。逾期未整改達(dá)標(biāo)的，給予黃牌警告并責(zé)令改正。如仍不改正的，依法以“虛假申報(bào)”撤銷(xiāo)其許可決定，并作為不良信用記入其信用檔案。

6、實(shí)行企業(yè)年檢“一站式”受理服務(wù)。整合我縣現(xiàn)行的企業(yè)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、廣告經(jīng)營(yíng)資格、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)、市政建設(shè)施工企業(yè)資質(zhì)、勘查設(shè)計(jì)單位資質(zhì)、園林綠化企業(yè)資質(zhì)、旅行社資格、醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證、藥品生產(chǎn)許可證、自理報(bào)關(guān)企業(yè)資格等年檢事項(xiàng)，縣行政服務(wù)中心牽頭，組織實(shí)施“一站式”集中辦理。相關(guān)單位應(yīng)積極配合。

篇4

10月初，黔南州工商局主要領(lǐng)導(dǎo)分別向都勻市和都勻經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的企業(yè)頒發(fā)了首批“一照一碼”營(yíng)業(yè)執(zhí)照，標(biāo)志著黔南州與全國(guó)同步啟動(dòng)實(shí)施“三證合一、一照一碼”改革。

近年來(lái)，黔南州工商局按照“使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”的重要方針，緊密結(jié)合部門(mén)職能，按照“推進(jìn)工商注冊(cè)制度便利化”“實(shí)行統(tǒng)一的市場(chǎng)監(jiān)管”“營(yíng)造良好的消費(fèi)環(huán)境”的部署和要求，積極主動(dòng)融入黔南州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，全面深化改革，積極推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，有效激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新的活力，為黔南州實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超作出積極努力。

深化改革培優(yōu)培強(qiáng)市場(chǎng)主體

黔南州工商局全面推進(jìn)工商注冊(cè)制度改革，實(shí)行“一審一核”制度、推行“三通”工作制度及“限時(shí)辦結(jié)”制度、在全省率先出臺(tái)簡(jiǎn)化住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記手續(xù)的規(guī)定、全省首推“兩證一章”和“三證一章”登記制度改革、下放州級(jí)登記審批權(quán)限等，爭(zhēng)取最大程度地提升行政效率，引導(dǎo)大眾“愿創(chuàng)業(yè)”。

2014年12月，荔波縣在全省率先推行“三證一章、一照三號(hào)”（營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證）并聯(lián)審批制度改革，全州開(kāi)始逐步實(shí)現(xiàn)“一照三號(hào)”，累計(jì)頒發(fā)“一照三號(hào)”營(yíng)業(yè)執(zhí)照987戶(hù)。

同時(shí)，“先照后證”、注冊(cè)資本認(rèn)繳、企業(yè)年報(bào)、市場(chǎng)主體信用公示等重大改革也開(kāi)始一一推進(jìn)。

今年10月8日，黔南州各縣市均頒發(fā)了首批（張）一照一碼營(yíng)業(yè)執(zhí)照，順利實(shí)現(xiàn)了企業(yè)信息互通、共享的政務(wù)模式，極大節(jié)省企業(yè)的時(shí)間成本和辦事成本。

截至10月底，全州共登記各類(lèi)市場(chǎng)主體15.89萬(wàn)戶(hù)，注冊(cè)資本1275.17億元，同比增長(zhǎng)32.6%和47.8%。2015年以來(lái)，全州新登記各類(lèi)市場(chǎng)主體2.49萬(wàn)戶(hù)，注冊(cè)資本438.10億元，同比增長(zhǎng)28.7%和46.4%。

發(fā)展環(huán)境助力小微企業(yè)新跨越

2015年2月，省扶持微企發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)分配2015年扶持微型企業(yè)發(fā)展指標(biāo)，黔南州以2900戶(hù)指標(biāo)名列全省第二，僅次于貴陽(yáng)市。

今年以來(lái)，黔南州工商局認(rèn)真落實(shí)“3個(gè)15萬(wàn)元”政策，代擬并報(bào)州政府同意出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)微型企業(yè)快速健康發(fā)展的通知》，明確具體政策措施16條，將各類(lèi)符合支持微型企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠扶持政策如就業(yè)及再就業(yè)、萬(wàn)戶(hù)小老板工程、民貿(mào)民品貸款利率優(yōu)惠等政策加以整合，充分發(fā)揮政策疊加效應(yīng)，并全面簡(jiǎn)化微型企業(yè)創(chuàng)設(shè)申請(qǐng)手續(xù)，積極搭建公共服務(wù)平臺(tái)。

截至11月20日，2015年全州共扶持微型企業(yè)2900戶(hù)，注冊(cè)資本33096.8萬(wàn)元，帶動(dòng)就業(yè)16708人，兌現(xiàn)財(cái)政補(bǔ)助資金3725萬(wàn)元，兌現(xiàn)稅收獎(jiǎng)勵(lì)33.21萬(wàn)元，獲得貸款支持11825.3萬(wàn)元，提前40天完成省政府下達(dá)的年度目標(biāo)。

篇5

“一站式政務(wù)綜合體”便民服務(wù)

中國(guó)內(nèi)地最大的臺(tái)商投資區(qū)廈門(mén)市海滄區(qū)首創(chuàng)“一站式政務(wù)綜合體”全方位便民服務(wù)。2013年上半年，海滄區(qū)審批承諾時(shí)限壓縮至法定時(shí)限的34.3%，其中即來(lái)即辦事項(xiàng)9045件，占比達(dá)72%。該行政服務(wù)中心為目前福建省縣區(qū)級(jí)審批服務(wù)事項(xiàng)最多、功能最齊全的行政服務(wù)中心，集行政審批、社會(huì)管理、公共服務(wù)于一體。

在社會(huì)管理方面，海滄行政中心同步融入網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)聯(lián)動(dòng)指揮中心，集防火、防汛、防疫于一體；為方便解決群眾不同訴求，將社會(huì)管理的服務(wù)中心、協(xié)商中心、求助中心、調(diào)解中心、應(yīng)急中心引入行政服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)了“辦事找服務(wù)中心、參與找協(xié)商中心、有困難找求助中心、有矛盾找調(diào)解中心、有急事找應(yīng)急中心”的便民利民目標(biāo)。

此外，公共資源配置管理中心還為區(qū)級(jí)政府公共資源配置指定交易場(chǎng)所，負(fù)責(zé)全區(qū)公共資源交易平臺(tái)建設(shè)、管理和服務(wù)，并且針對(duì)海滄臺(tái)商投資多和有深水泊位的特點(diǎn)，特別設(shè)立了企業(yè)優(yōu)惠政策咨詢(xún)和口岸咨詢(xún)窗口。

黑龍江省開(kāi)設(shè)網(wǎng)上政務(wù)中心

公開(kāi)審批流程圖

2013年9月，黑龍江正式開(kāi)通省政府網(wǎng)上政務(wù)中心，并編制出臺(tái)《黑龍江省主要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)行政審批流程指南》，公開(kāi)了96項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)行政審批流程，為社會(huì)各界提供便利服務(wù)。

黑龍江省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上公布的審批流程分為四類(lèi)：一是企業(yè)設(shè)立類(lèi)審批流程；二是固定資產(chǎn)投資類(lèi)審批流程；三是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類(lèi)審批流程；四是資質(zhì)資格類(lèi)審批流程。

“依據(jù)這些審批流程的不同特點(diǎn)，共繪制形成了96個(gè)流程圖。”黑龍江省委常委、副省長(zhǎng)劉國(guó)中表示，每個(gè)流程圖上都標(biāo)注了各個(gè)環(huán)節(jié)的辦理主體、依據(jù)、條件、材料、程序、時(shí)限等事項(xiàng)，基本涵蓋了開(kāi)展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所需的主要審批事項(xiàng)和相關(guān)承辦部門(mén)，明確了各類(lèi)審批事項(xiàng)的辦理過(guò)程。

投資人在黑龍江省開(kāi)展相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，就可以按照流程圖的引導(dǎo)，到當(dāng)?shù)卣块T(mén)或在網(wǎng)上申請(qǐng)辦理相關(guān)事項(xiàng)。黑龍江省的各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)將對(duì)各個(gè)流程的執(zhí)行情況進(jìn)行全程監(jiān)察，監(jiān)督和規(guī)范政府部門(mén)的審批行為，保障投資人的合法權(quán)益。

山東省實(shí)行金融改革

更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)

2013年8月，山東推出《山東省人民政府關(guān)于加快全省金融改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》，被業(yè)界稱(chēng)為“山東金改22條”，勾畫(huà)出金融改革路線圖，拉開(kāi)了山東破解“金融滯后”難題的序幕。

山東“金改22條”提出，將加快發(fā)展多層次資本市場(chǎng)，推進(jìn)民間融資規(guī)范化，努力提高金融業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、支撐企業(yè)創(chuàng)新的能力，“到2017年底，全省金融業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重達(dá)到5.5%以上”。

除了鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)債、上市等構(gòu)建多層次資本市場(chǎng)措施外，山東更注重發(fā)揮金改的“內(nèi)涵”，將促進(jìn)農(nóng)村抵押物創(chuàng)新，目前不少金融機(jī)構(gòu)已積極行動(dòng)起來(lái)。

山東高青縣農(nóng)行推出“活牛抵押”的貸款，通過(guò)完善相關(guān)登記、風(fēng)險(xiǎn)分散等措施，成功破解“家有千萬(wàn)，帶毛的不算”這一抵押難題。高青縣青城鎮(zhèn)胥令公村的黑牛養(yǎng)殖戶(hù)張新建家里已存欄母牛130頭、小黑牛30頭。他說(shuō)：“如果沒(méi)有農(nóng)行的信貸支持，單憑我們自身的積累，不知何時(shí)才能做到現(xiàn)在的規(guī)模。”

河北省人社廳聽(tīng)取群眾意見(jiàn)

優(yōu)化審批流程

2013年8月初，河北省人社廳對(duì)141項(xiàng)行政審批事項(xiàng)辦理流程進(jìn)行開(kāi)門(mén)論證，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和建議，70多個(gè)審批事項(xiàng)流程或合并調(diào)整或修改完善。

據(jù)了解，省本級(jí)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入與支出結(jié)算、省本級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入與支出結(jié)算、省本級(jí)農(nóng)保基金核算、城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)中央和省財(cái)政補(bǔ)貼資金申請(qǐng)等13項(xiàng)審批事項(xiàng)，今后不再作為審批管理項(xiàng)目，轉(zhuǎn)為內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)事項(xiàng)。

23項(xiàng)審批流程項(xiàng)目進(jìn)行優(yōu)化再造，調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資審批、養(yǎng)老保險(xiǎn)審批、社會(huì)保險(xiǎn)登記、關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)等辦理流程，減少辦理環(huán)節(jié)，簡(jiǎn)化申報(bào)前置條件。

30項(xiàng)審批事項(xiàng)辦理時(shí)限縮短，辦理時(shí)限平均減少一半。職業(yè)資格證書(shū)核發(fā)、換發(fā)、補(bǔ)發(fā)及涉外證書(shū)辦理，成批次辦理的，時(shí)間明確為3個(gè)工作日，個(gè)人辦理的即來(lái)即辦；事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位聘用等6項(xiàng)審批，辦結(jié)時(shí)間由10個(gè)工作日，統(tǒng)一修改為7個(gè)工作日；國(guó)家和省留學(xué)人員科技活動(dòng)項(xiàng)目擇優(yōu)資助經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)，辦理時(shí)限由90日改為30日。

河北邢臺(tái)市“并聯(lián)審批”

破解審批“怪圈”

長(zhǎng)期以來(lái)，企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目申辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí)，經(jīng)常會(huì)遇到多個(gè)部門(mén)“政策相互沖突，審批互為前提”的現(xiàn)象，造成企業(yè)在行政審批“轉(zhuǎn)圈”中無(wú)所適從。為此，河北省邢臺(tái)市推出了“并聯(lián)審批”制度，制定了新建生產(chǎn)加工型企業(yè)審批流程，打破了部門(mén)之間的“審批轉(zhuǎn)圈”僵局，給企業(yè)和群眾帶來(lái)了便利。

并聯(lián)審批的具體流程為：首先，由工商部門(mén)出具企業(yè)名稱(chēng)預(yù)核準(zhǔn)通知書(shū)后，由市行政服務(wù)中心組織工商、發(fā)改委、環(huán)保部門(mén)對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行聯(lián)合指導(dǎo)，符合申請(qǐng)條件的，一次性告知申請(qǐng)人準(zhǔn)備有關(guān)材料。

其次，由市行政服務(wù)中心統(tǒng)一受理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)涉及營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、刻制公章及備案、備案證、環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件等所需的有關(guān)材料，進(jìn)入并聯(lián)審批程序，各部門(mén)同步辦理審批。

最后，各部門(mén)將出具的相關(guān)證照或批準(zhǔn)文件統(tǒng)一報(bào)送市行政服務(wù)中心，在統(tǒng)一送達(dá)申請(qǐng)人的同時(shí)，各部門(mén)相互完善本部門(mén)所需要的申請(qǐng)材料。申請(qǐng)審批的公司在三個(gè)工作日內(nèi)即可取得三證一章一審批文件，大大節(jié)約了公司審批辦證環(huán)節(jié)的時(shí)間。

陜西取消下放44項(xiàng)行政審批事項(xiàng)

近日，陜西省政府《關(guān)于深化行政審批制度改革推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，同時(shí)宣布取消和下放44項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，其中取消21項(xiàng)、下放管理層級(jí)23項(xiàng)。預(yù)計(jì)到2015年，陜西省行政審批事項(xiàng)將在現(xiàn)有基礎(chǔ)上減少三分之一以上。

據(jù)了解，此次行政審批事項(xiàng)的清理范圍，主要是行政許可事項(xiàng)和非行政許可審批事項(xiàng)，重點(diǎn)將減少投資項(xiàng)目、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、行政事業(yè)性收費(fèi)、資質(zhì)資格許可等四方面的審批事項(xiàng)。

篇6

關(guān)鍵詞：行業(yè)；信用評(píng)價(jià)；Z評(píng)分模型

為全面落實(shí)《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2014-2020年）》和民政部、商務(wù)部等八部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)誠(chéng)信自律建設(shè)工作的意見(jiàn)》要求，去年8月，商務(wù)部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好行業(yè)信用評(píng)價(jià)工作的意見(jiàn)》，提出要加快建立“五位一體”的行業(yè)信用體系，強(qiáng)調(diào)以行業(yè)組織為信用管理主體積極創(chuàng)新行業(yè)信用評(píng)價(jià)模式，充分發(fā)揮第三方信用機(jī)構(gòu)的信用服務(wù)支撐作用，在自愿申報(bào)原則上調(diào)動(dòng)會(huì)員企業(yè)參評(píng)的積極性主動(dòng)性。該意見(jiàn)著重強(qiáng)調(diào)了企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)備案制和動(dòng)態(tài)管理制度，要求協(xié)會(huì)商會(huì)應(yīng)在確定最終評(píng)價(jià)結(jié)果后的20個(gè)工作日內(nèi)登錄“商務(wù)部商務(wù)信用信息交換共享平臺(tái)”公示相關(guān)評(píng)級(jí)結(jié)果。

截止2016年10月，商務(wù)部和國(guó)資委審批通過(guò)的行業(yè)信用評(píng)價(jià)參與單位共計(jì)15批，224家行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)先后開(kāi)展會(huì)員企業(yè)的信用評(píng)價(jià)工作，其中中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)等45家單位作為2007年首批行業(yè)信用評(píng)價(jià)試點(diǎn)單位，發(fā)展規(guī)模不斷擴(kuò)大，評(píng)價(jià)機(jī)制不斷完善。本文介紹了我國(guó)企業(yè)整體信用狀況，并以中國(guó)合作貿(mào)易企業(yè)協(xié)會(huì)和中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)為例，分析會(huì)員企業(yè)信用評(píng)級(jí)的分布情況以及功能性z驗(yàn)，探索信用評(píng)級(jí)的市場(chǎng)傳導(dǎo)機(jī)制。

一、 我國(guó)企業(yè)的信用發(fā)展綜合評(píng)價(jià)

中國(guó)合作貿(mào)易企業(yè)協(xié)會(huì)作為第二批行業(yè)信用評(píng)級(jí)單位早在2008年就開(kāi)展會(huì)員企業(yè)的信用評(píng)級(jí)工作，并于2011年與商務(wù)部研究院信用評(píng)級(jí)與認(rèn)證中心聯(lián)合分析研究我國(guó)企業(yè)的整體信用發(fā)展?fàn)顩r。主要數(shù)據(jù)來(lái)源包括企業(yè)公開(kāi)信息、會(huì)員自愿申報(bào)信息以及信用調(diào)查活動(dòng)獲得的信息，2013年評(píng)價(jià)模型也由原來(lái)的五維要素減少為三維要素，其中信用環(huán)境占比20%，包行業(yè)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、政策環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境四個(gè)二級(jí)指標(biāo)，信用能力占比68%，包括收益性、流動(dòng)性、安全性和成長(zhǎng)性等11個(gè)子項(xiàng)要素等，信用行為占比12%，包括社會(huì)貢獻(xiàn)、質(zhì)量安全和社會(huì)影響三個(gè)指標(biāo)，模型采取定性定量相結(jié)合的方法，構(gòu)造綜合評(píng)價(jià)模型，P=？撞PiQi=？撞PijQij，其中，Pij表示各子項(xiàng)評(píng)價(jià)要素指數(shù)，Qij表示各子項(xiàng)評(píng)價(jià)要素權(quán)重。這里我們選取2010年～2013年協(xié)會(huì)所有會(huì)員企業(yè)為研究樣本，分析三維要素的發(fā)展趨勢(shì)。

從整體上看，2013年我國(guó)企業(yè)整體信用環(huán)境得到恢復(fù)，經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)達(dá)到122.43點(diǎn)，較上年增長(zhǎng)14.42點(diǎn)，盈利指數(shù)達(dá)到115.45點(diǎn)，較上年增長(zhǎng)17.10點(diǎn)，效益指數(shù)達(dá)到101.14點(diǎn)，較上年增長(zhǎng)10.82點(diǎn)，總體來(lái)說(shuō)已經(jīng)走出下行空間，可能形成筑底態(tài)勢(shì)。從結(jié)構(gòu)上看，以煤炭行業(yè)為代表的生產(chǎn)業(yè)持續(xù)低位運(yùn)行，三大信用環(huán)境指數(shù)基本維持下跌趨勢(shì)，這主要是深層次的結(jié)構(gòu)性供給矛盾所致；制造業(yè)在連續(xù)兩年大幅下跌后實(shí)現(xiàn)強(qiáng)力反彈，但面臨再次回落的風(fēng)險(xiǎn)；相比之下服務(wù)業(yè)受宏觀經(jīng)濟(jì)的影響遠(yuǎn)小于制造業(yè)，三大指數(shù)平穩(wěn)運(yùn)行，維持合理的增速。

我國(guó)企業(yè)的收益性指標(biāo)基本呈現(xiàn)連續(xù)下行的走勢(shì)，雖整體水平略有恢復(fù)但企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益仍不容樂(lè)觀，有超過(guò)50%的企業(yè)的營(yíng)收利潤(rùn)率仍處于下降通道；企業(yè)的流動(dòng)性有所提升但安全性下降，這主要表現(xiàn)在平均資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率由2010年的1.47次/年提高到1.70次/年，而平均所有者權(quán)益比率由34.06%下降到27.79%，平均資產(chǎn)保值增值率由118.05%下降到113.51%。這可能是企業(yè)在經(jīng)營(yíng)困難時(shí)期更加注重內(nèi)部潛能的效率釋放。雖然利潤(rùn)增長(zhǎng)率實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勢(shì)反彈但其他各項(xiàng)成長(zhǎng)性指標(biāo)均處于四年間最低點(diǎn)。

從結(jié)構(gòu)上看，生產(chǎn)性企業(yè)的收益率逐年降低，煤炭行業(yè)更是出現(xiàn)全面虧損，企業(yè)負(fù)債率明顯增加，成長(zhǎng)性指標(biāo)均呈現(xiàn)大幅度下降，其中煤炭行業(yè)利潤(rùn)率的負(fù)增長(zhǎng)更是有2010年的25%擴(kuò)大到96%；制造業(yè)企業(yè)基本控制住下行趨勢(shì)但普遍存在營(yíng)業(yè)利潤(rùn)率偏低的情況，流動(dòng)加速，資產(chǎn)負(fù)債率偏高，資產(chǎn)投資增速持續(xù)放緩；服務(wù)業(yè)企業(yè)維持良好的營(yíng)業(yè)利潤(rùn)率，資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率提高，資本保值增值率也相對(duì)平穩(wěn)，但仍處于低位運(yùn)行期。

二、 我國(guó)有色金屬行業(yè)上市公司的信用評(píng)價(jià)有效性檢驗(yàn)

中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)迄今已對(duì)95家會(huì)員企業(yè)開(kāi)展了信用評(píng)級(jí)，信用等級(jí)評(píng)價(jià)分為AAA、AA、A、B、C等五級(jí)，評(píng)價(jià)有效期三年，評(píng)價(jià)維度包括合同違約率、主要產(chǎn)品能耗指標(biāo)、安全責(zé)任事故等信用行為維度和資產(chǎn)質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)效益等信用能力維度。從協(xié)會(huì)公示平臺(tái)和全國(guó)行業(yè)信用公共服務(wù)平臺(tái)的結(jié)果顯示，從2007年開(kāi)始，參與評(píng)價(jià)的企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，然而信用等級(jí)的分布卻十分集中，截止2014年，共93家企業(yè)維持AAA級(jí)，其中包括8家上市公司，在所有參評(píng)企業(yè)中只有一家企業(yè)維持AA級(jí)，一家企業(yè)由AA級(jí)升到AAA級(jí)。這樣的信用分布是否合理，評(píng)級(jí)結(jié)果是否反映了企業(yè)的潛在風(fēng)險(xiǎn)水平，亟待檢驗(yàn)。

現(xiàn)有的文獻(xiàn)中對(duì)評(píng)級(jí)結(jié)果的檢驗(yàn)主要包括級(jí)別對(duì)信息的披露情況、評(píng)級(jí)結(jié)果的一致性和評(píng)級(jí)結(jié)果的準(zhǔn)確性三類(lèi)，檢驗(yàn)方法主要有遷移矩陣統(tǒng)計(jì)、違約率檢驗(yàn)、級(jí)別活動(dòng)率以及Z評(píng)分與信用評(píng)級(jí)結(jié)果的檢驗(yàn)。本文以中國(guó)有色金屬行業(yè)的參評(píng)企業(yè)為研究對(duì)象，結(jié)合協(xié)會(huì)的評(píng)級(jí)方法和各模型的適用性，選取2000年Edward Altman修正的適用于非制造業(yè)上市公司的Z評(píng)分模型，一是與協(xié)會(huì)的評(píng)級(jí)思路基本吻合，二是行業(yè)樣本的缺乏使隨機(jī)性原則無(wú)法得到滿(mǎn)足，其他檢驗(yàn)方法難以開(kāi)展。Z評(píng)分模型如下：

Z=6.56X1+3.26X2+6.72X3+1.05X4（1）

其中，X1=流幼時(shí)/總資產(chǎn)，X2=留存收益/總資產(chǎn)=（未分配利潤(rùn)+盈余公積）/總資產(chǎn)，X3=息稅前利潤(rùn)/總資產(chǎn)=（稅前利潤(rùn)+財(cái)務(wù)費(fèi)用）/總資產(chǎn)，X4=股權(quán)市值/總負(fù)債=（市價(jià)*流通股數(shù)+每股凈資產(chǎn)*非流通股）/總負(fù)債，評(píng)級(jí)臨界值為1.23和2.90，評(píng)級(jí)級(jí)別分別為風(fēng)險(xiǎn)型、預(yù)警型和安全型，即分值大于2.9的公司不存在破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)處于安全區(qū)域，分值界于1.23～2.90的公司存在不穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)因素，處于灰色預(yù)警區(qū)域，分值小于1.23的公司可能或已經(jīng)面臨破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。

本文以商務(wù)部研究院信用評(píng)級(jí)與認(rèn)證中心的有色金屬行業(yè)上市公司財(cái)務(wù)評(píng)級(jí)數(shù)據(jù)為標(biāo)準(zhǔn)，選取優(yōu)秀級(jí)、安全級(jí)、風(fēng)險(xiǎn)級(jí)及以下共40家公司為樣本檢驗(yàn)Z評(píng)分模型的適用性，以2010年～2014年的公司財(cái)務(wù)指標(biāo)為樣本數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)來(lái)源主要包括上市公司年報(bào)和Wind數(shù)據(jù)庫(kù)。根據(jù)該模型和上市公司財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)計(jì)算Z值，并與已的評(píng)級(jí)結(jié)果對(duì)比，可以發(fā)現(xiàn)，在亞太科技、江西銅業(yè)等25家安全級(jí)及以上的上市公司中，有2家樣本公司在Z評(píng)分模型中獲得風(fēng)險(xiǎn)型級(jí)別，在寶鈦股份、錫業(yè)股份等15家風(fēng)險(xiǎn)級(jí)及以下的上市公司中，有3家公司在Z評(píng)分模型中獲得安全型級(jí)別。總體來(lái)說(shuō)，Z評(píng)分模型在樣本范圍內(nèi)的判別準(zhǔn)確率在60%至92.5%之間，與商務(wù)部的財(cái)務(wù)預(yù)警評(píng)價(jià)結(jié)果基本吻合。這說(shuō)明Z評(píng)分模型在判別公司財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)上具有一定的適用性。

三、 行業(yè)信用評(píng)價(jià)體系存在的問(wèn)題及原因分析

中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)在商務(wù)部、國(guó)資委等有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)下積極推進(jìn)行業(yè)信用評(píng)價(jià)工作，制定《有色金屬行業(yè)企業(yè)信用體系建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》為信用評(píng)價(jià)的規(guī)范準(zhǔn)則，設(shè)立評(píng)價(jià)委員會(huì)、專(zhuān)家部等專(zhuān)職部門(mén)，并與第三方信用機(jī)構(gòu)開(kāi)展深入合作和討論，引入云計(jì)算技術(shù)，全面擴(kuò)大數(shù)據(jù)源，進(jìn)一步完善行業(yè)信用評(píng)價(jià)機(jī)制建設(shè)。今年九月，由協(xié)會(huì)主辦的“信用有色金屬周”在“信用中國(guó)”網(wǎng)站開(kāi)通，這也是繼“信用電力周”、“信用煤炭周”之后，第三個(gè)開(kāi)通的行業(yè)信用周。

然而，當(dāng)前協(xié)會(huì)的評(píng)價(jià)體系也存在一定問(wèn)題。一是評(píng)定的企業(yè)信用等級(jí)的分布異常集中。截止2014年，共93家企業(yè)維持AAA級(jí)，其中包括8家上市公司，在所有參評(píng)企業(yè)中只有一家企業(yè)維持AA級(jí)，一家企業(yè)由AA級(jí)升到AAA級(jí)。如表1所示，8家上市公司從2009年開(kāi)始陸續(xù)參與行業(yè)協(xié)會(huì)評(píng)級(jí)并全部為AAA級(jí)。相比之下，Z評(píng)分模型的評(píng)價(jià)結(jié)果覆蓋安全型、預(yù)警型和風(fēng)險(xiǎn)型，Z分值差距明顯，商務(wù)部的財(cái)務(wù)預(yù)警評(píng)分也存在階梯式變化。大批參評(píng)企業(yè)信用優(yōu)良的結(jié)果可能對(duì)評(píng)估行業(yè)的整體風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生誤導(dǎo)。二是信用評(píng)價(jià)覆蓋面窄。中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)共1 600多家會(huì)員單位，自愿申請(qǐng)信用評(píng)價(jià)的只有95家，參評(píng)率僅6%，這為評(píng)估行業(yè)的整體的信用風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)樣本限制。三是存在明顯誤判。如表1所示，寶鈦股份和東方鋯業(yè)兩家公司在商務(wù)部財(cái)務(wù)預(yù)警評(píng)分中判定為為預(yù)警級(jí)別，云南銅業(yè)的Z分值也僅為0.98，屬于風(fēng)險(xiǎn)型，而三家公司在協(xié)會(huì)信用評(píng)級(jí)中均為AAA級(jí)。

信用評(píng)價(jià)的本質(zhì)功能在于解決委托中產(chǎn)生的信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題，通過(guò)有效揭示風(fēng)險(xiǎn)優(yōu)化投資者決策，為市場(chǎng)主體提供決策依據(jù)。在市場(chǎng)機(jī)制完善、信息交流無(wú)成本情況下，聲譽(yù)機(jī)制和信號(hào)傳遞作用被最大化，信用等級(jí)變化的波動(dòng)將直接傳遞到資本市場(chǎng)和商品市場(chǎng)，通過(guò)將各類(lèi)資本轉(zhuǎn)變?yōu)樾庞觅Y本，影響被評(píng)價(jià)主體的融資成本和貿(mào)易交易。同時(shí)信用評(píng)價(jià)是對(duì)被評(píng)價(jià)主體信息的全面評(píng)估和二次加工，形成的潛在監(jiān)督機(jī)制不僅為監(jiān)管層提供決策依據(jù)，更刺激企業(yè)改善經(jīng)營(yíng)管理，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，降低信用風(fēng)險(xiǎn)。如果信用評(píng)價(jià)無(wú)法真實(shí)反映主體的信用狀況和潛在風(fēng)險(xiǎn)，聲譽(yù)的價(jià)值將無(wú)法通過(guò)信號(hào)傳遞作用提高企業(yè)的可信度，能力信號(hào)、社會(huì)責(zé)任信號(hào)等都不復(fù)存在，當(dāng)市場(chǎng)無(wú)法將“好”企業(yè)和“壞”企業(yè)區(qū)別開(kāi)的時(shí)候，評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)也就失去了存在的意義。行業(yè)協(xié)會(huì)評(píng)定的會(huì)員企業(yè)覆蓋面過(guò)窄且信用等級(jí)異常集中，不僅影響了行業(yè)整體的信用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，更無(wú)法為市場(chǎng)傳遞有效信息，究其原因主要有以下三點(diǎn)：

首先是申報(bào)信用評(píng)價(jià)的條件對(duì)參評(píng)企業(yè)的門(mén)檻限制。根據(jù)《有色金屬行業(yè)企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)申報(bào)要求》規(guī)定，企業(yè)在省級(jí)和省級(jí)以上國(guó)家質(zhì)量部門(mén)的抽查產(chǎn)品合格率達(dá)到100%，企業(yè)的環(huán)保指標(biāo)和主要產(chǎn)品能耗達(dá)標(biāo)，未發(fā)生較大安全生產(chǎn)責(zé)任事故以及企業(yè)負(fù)有重大責(zé)任的客戶(hù)向上級(jí)工商和質(zhì)量管理部門(mén)投訴事件，這些基本申報(bào)要求實(shí)際上剔除了部分有潛在風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)。協(xié)會(huì)堅(jiān)持自愿參加的原則，讓更多已經(jīng)處于發(fā)展成熟階段或信用良好的企業(yè)積極參與，信號(hào)傳遞效應(yīng)使許多會(huì)員企業(yè)在自我評(píng)估確保高信用等級(jí)的情況下才會(huì)向協(xié)會(huì)申請(qǐng)信用評(píng)價(jià)，這就是Bannier（2006）驗(yàn)證的隱蔽的逆向選擇問(wèn)題。雖然對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)起到激勵(lì)促進(jìn)作用，較低的參評(píng)率仍然無(wú)法全面度量行業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)。

其次是評(píng)價(jià)指標(biāo)和數(shù)據(jù)質(zhì)量。從評(píng)價(jià)指標(biāo)看，申報(bào)材料中基本的評(píng)價(jià)指標(biāo)包括產(chǎn)品抽樣合格率、環(huán)保達(dá)標(biāo)、產(chǎn)品能耗指標(biāo)和納稅登記等，這些在申報(bào)要求中均有硬性要求，無(wú)法有效揭示風(fēng)險(xiǎn)。資本積累率、年銷(xiāo)售增長(zhǎng)率、凈利潤(rùn)增長(zhǎng)率和對(duì)外投資額等指標(biāo)可以作為衡量企業(yè)經(jīng)營(yíng)能力、發(fā)展能力的參考，但缺乏具有行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)特征的指標(biāo)，模型的適用性和有效性仍有待進(jìn)一步加強(qiáng)。從數(shù)據(jù)質(zhì)量看，企業(yè)的各項(xiàng)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)均自愿申報(bào)填寫(xiě)，協(xié)會(huì)和第三方機(jī)構(gòu)在沒(méi)有經(jīng)過(guò)審核情況下直接運(yùn)用到評(píng)估過(guò)程，數(shù)據(jù)真實(shí)性和可靠性無(wú)法保障，這也是造成信用等級(jí)普遍偏高的原因之一。

最后是第三方評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的非獨(dú)立性。大部分的行業(yè)協(xié)會(huì)選擇與第三方評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)合作，運(yùn)用云計(jì)算和大數(shù)據(jù)等手段深入挖掘數(shù)據(jù)，并完善個(gè)別企業(yè)瞞報(bào)的部分負(fù)面信息，以全面評(píng)價(jià)企業(yè)的信用等級(jí)，但我國(guó)信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)尚處于初步發(fā)展階段，許多機(jī)構(gòu)具有短視行為動(dòng)機(jī)，為爭(zhēng)取更多的市場(chǎng)可能發(fā)生虛高評(píng)級(jí)的情況，這種利益導(dǎo)向也是造成上述行業(yè)評(píng)價(jià)結(jié)果過(guò)度集中的重要原因。

四、 研究結(jié)論和建議

針對(duì)我國(guó)行業(yè)協(xié)會(huì)信用評(píng)價(jià)體系中存在的問(wèn)題，提出如下建議：一是進(jìn)一步修改和完善信用評(píng)價(jià)辦法，適當(dāng)降低評(píng)審費(fèi)用并與相關(guān)監(jiān)管部門(mén)合作，試行全會(huì)員企業(yè)強(qiáng)制評(píng)價(jià)制度，擴(kuò)大信用評(píng)價(jià)覆蓋面，并建立企業(yè)交易伙伴信息數(shù)據(jù)庫(kù)，減少行業(yè)內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。二是繼續(xù)推進(jìn)與第三方信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的合作，完善評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)產(chǎn)品合格率、產(chǎn)品能耗等指標(biāo)只需提交相關(guān)部門(mén)出具的證明，取消基本門(mén)檻，并加入能反映有色金屬行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的變量，增加模型有效性和變量顯著性。同時(shí)發(fā)揮社會(huì)輿論的監(jiān)督作用，宣傳和公布信用評(píng)價(jià)結(jié)果并及時(shí)更新，提高誠(chéng)信企業(yè)的社會(huì)聲譽(yù)。三是建立企業(yè)申報(bào)材料的審核制度，完善企業(yè)信用信息收集標(biāo)準(zhǔn)，保障信用信息數(shù)據(jù)真實(shí)可靠，提高信用評(píng)級(jí)的權(quán)威性。四是加強(qiáng)與征信機(jī)構(gòu)、商業(yè)銀行、行業(yè)主管部門(mén)和其他行業(yè)協(xié)會(huì)的合作，不僅實(shí)現(xiàn)信用信息的交換對(duì)接，降低行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，也幫助誠(chéng)信企業(yè)降低融資成本，獲得更多的市場(chǎng)便利。

參考文獻(xiàn)：

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篇7

一、指導(dǎo)思想

以打造“宜商宜居、活力時(shí)尚”城區(qū)為目標(biāo)，積極踐行科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步解放思想，充分調(diào)動(dòng)創(chuàng)業(yè)者的能動(dòng)性、積極性和創(chuàng)新力，加快推進(jìn)中心城區(qū)功能轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，以人為本，改善發(fā)展環(huán)境，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，優(yōu)化服務(wù)，試點(diǎn)先行，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，推動(dòng)城市有機(jī)更新。

二、基本原則

（一）自愿申報(bào)原則。企業(yè)根據(jù)自身轉(zhuǎn)型發(fā)展需要，自愿申報(bào)城市有機(jī)更新項(xiàng)目,可自行申報(bào)也可委托投資人申報(bào)。

（二）產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向原則。在土地整體評(píng)估的基礎(chǔ)上，根據(jù)引入產(chǎn)業(yè)的類(lèi)別不同，土地收益金繳納額度給予不同比例的優(yōu)惠,以鼓勵(lì)創(chuàng)意、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（三）政府主導(dǎo)原則。街道（鎮(zhèn)）具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的城市有機(jī)更新工作，根據(jù)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，明確產(chǎn)業(yè)定位，細(xì)化產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，鼓勵(lì)聯(lián)合開(kāi)發(fā)，形成特色產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)動(dòng)、引導(dǎo)和幫助企業(yè)引進(jìn)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，實(shí)行全程陪同項(xiàng)目申報(bào)服務(wù)。

（四）依法高效原則。在堅(jiān)持依法審批的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際,靈活制定城市有機(jī)更新項(xiàng)目審批流程，明確審批時(shí)限，開(kāi)展聯(lián)合審批和預(yù)審批服務(wù)，實(shí)現(xiàn)高效審批、快速辦理。同時(shí)，依法及時(shí)查處逾期未經(jīng)審批擅自改變土地（建筑）使用功能的行為，切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。

三、實(shí)施范圍

在《溫州市人民政府關(guān)于促進(jìn)溫州市中心城區(qū)功能轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的實(shí)施意見(jiàn)》規(guī)定的東至規(guī)劃中的中興大道、西至翠微大道，北至甌江、南至甌海大道范圍基礎(chǔ)上，增加雙嶼工業(yè)區(qū)為本細(xì)則試點(diǎn)區(qū)域，列入近期改建和收儲(chǔ)的除外。

四、推進(jìn)模式

（一）區(qū)塊改造模式。按照新的規(guī)劃要求，實(shí)行成片土地功能置換。利用原有建筑積極創(chuàng)造有利條件發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，特別是生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)和公益類(lèi)服務(wù)業(yè)。成片改建的，其廠房按市政府有關(guān)規(guī)定經(jīng)征收補(bǔ)償后，由區(qū)政府統(tǒng)一組織實(shí)施。

（二）“三個(gè)不變”模式。即在保持土地性質(zhì)不變、產(chǎn)權(quán)關(guān)系不變、建筑主體結(jié)構(gòu)不變的前提下，允許企業(yè)適當(dāng)改造并臨時(shí)改變廠房使用功能，用于除房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)以外的第三產(chǎn)業(yè)，臨時(shí)轉(zhuǎn)變建筑功能最短時(shí)限為5年。

（三）政府收儲(chǔ)模式。對(duì)于非工業(yè)區(qū)內(nèi)廠房面積在5畝以下的零星舊廠房、舊辦公樓，按規(guī)定經(jīng)政府征收補(bǔ)償后，土地由政府按功能區(qū)規(guī)劃要求進(jìn)行建設(shè)，優(yōu)先用于城市綠地建設(shè)和公共停車(chē)場(chǎng)、公廁、垃圾中轉(zhuǎn)場(chǎng)等城市公建配套設(shè)施建設(shè)。

五、政策支持

（一）區(qū)塊改造模式或政府收儲(chǔ)模式推進(jìn)的項(xiàng)目，被征收的工業(yè)企業(yè)，除按征收規(guī)定予以補(bǔ)償外，按照《關(guān)于加快推進(jìn)中心城區(qū)功能轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的補(bǔ)充意見(jiàn)》規(guī)定執(zhí)行。

（二）“三個(gè)不變”模式推進(jìn)的項(xiàng)目，按照《中心城區(qū)功能轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化試點(diǎn)工作行業(yè)、項(xiàng)目準(zhǔn)入導(dǎo)向目錄》及項(xiàng)目具體情況，結(jié)合《溫州市中心城區(qū)土地功能轉(zhuǎn)變出讓金和土地收益金評(píng)估收繳暫行辦法》，土地收益金實(shí)行不同區(qū)塊不同標(biāo)準(zhǔn)、同一區(qū)塊同一標(biāo)準(zhǔn)的繳納方式，一類(lèi)區(qū)塊按建筑面積每平方每年收100元；二類(lèi)區(qū)塊（含原工業(yè)區(qū)）按建筑面積每平方每年收80元。同時(shí)，享受以下優(yōu)惠政策：

1.免收土地收益金項(xiàng)目

（1）文化創(chuàng)意類(lèi)項(xiàng)目；

（2）科技與信息服務(wù)類(lèi)項(xiàng)目；

（3）教育培訓(xùn)、醫(yī)療衛(wèi)生、體育健身、民政福利等公共服務(wù)類(lèi)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目；

（4）純寫(xiě)字樓項(xiàng)目；

（5）五星級(jí)以上（含）高檔賓館項(xiàng)目。

2．減半收取土地收益金項(xiàng)目

（1）專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)項(xiàng)目；

（2）金融業(yè)項(xiàng)目；

（3）現(xiàn)代物流業(yè)項(xiàng)目；

（4）占地5畝以上商業(yè)中心項(xiàng)目；

（5）商務(wù)賓館項(xiàng)目；

（6）汽車(chē)貿(mào)易和4S店項(xiàng)目；

（7）旅游定點(diǎn)項(xiàng)目；

（8）批發(fā)、連鎖零售業(yè)項(xiàng)目。

3．全額收取土地收益金

除我區(qū)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄中的限制和禁止類(lèi)項(xiàng)目外，其余項(xiàng)目符合功能區(qū)制定的產(chǎn)業(yè)布局政策的三產(chǎn)類(lèi)項(xiàng)目，其土地收益金全額收取。

4．其它確需扶持的項(xiàng)目，經(jīng)區(qū)經(jīng)信局會(huì)同轄區(qū)街道（鎮(zhèn)）“一事一議”確定繳納土地收益金比例后報(bào)區(qū)政府同意。

5.對(duì)于承租國(guó)有企業(yè)舊廠房從事符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，土地權(quán)屬尚未明確的，按照“一事一議”的辦法研究解決。

6．土地收益金年限以規(guī)劃分局出具同意臨時(shí)轉(zhuǎn)變建筑使用功能意見(jiàn)時(shí)間開(kāi)始計(jì)算，五年一輪。五年期滿(mǎn)后，未列入近期改建范圍的，在土地和產(chǎn)業(yè)重新評(píng)估的基礎(chǔ)上，土地收益金延續(xù)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)收繳，收取比例不變，年限為五年（土地收益金征收管理暫行辦法另行出臺(tái)）。

（三）“三個(gè)不變”模式推進(jìn)的項(xiàng)目,在主體建筑結(jié)構(gòu)不變，確保建筑安全，原建筑得到確認(rèn)的前提下，確因消防安全、用電、專(zhuān)業(yè)廚房、鍋爐房等三產(chǎn)配套需要的，經(jīng)消防、規(guī)劃、房管部門(mén)聯(lián)合審批后，允許對(duì)老廠房進(jìn)行局部改造或廠房間聯(lián)通，臨時(shí)建筑面積增加部分不得超過(guò)原面積的20%，并辦理臨時(shí)建筑許可手續(xù)。對(duì)于單層層高在8米以上的老廠房，經(jīng)房管審批后，允許對(duì)其進(jìn)行隔層，土地收益金按隔層后的營(yíng)業(yè)面積計(jì)算。

（四）同一宗土地，經(jīng)轄區(qū)街道（鎮(zhèn)）、消防、規(guī)劃部門(mén)聯(lián)合預(yù)審后，允許部分單體建筑臨時(shí)轉(zhuǎn)變使用功能，功能變更的建筑應(yīng)符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范。

六、申報(bào)基本程序

（一）申請(qǐng)人向轄區(qū)街道（鎮(zhèn)）申領(lǐng)和提交城市有機(jī)更新項(xiàng)目申報(bào)表（詳見(jiàn)附件）及項(xiàng)目實(shí)施方案；

（二）轄區(qū)街道（鎮(zhèn)）對(duì)申請(qǐng)人開(kāi)展申報(bào)輔導(dǎo)，并提出享受優(yōu)惠政策的建議。對(duì)于建議全額征收并經(jīng)申請(qǐng)人同意的項(xiàng)目，可直接向規(guī)劃分局申報(bào)并報(bào)區(qū)經(jīng)信局備案；對(duì)于建議全額征收而申請(qǐng)人有異議的項(xiàng)目或者建議享受優(yōu)惠政策的項(xiàng)目，在向規(guī)劃分局申報(bào)的同時(shí)，向區(qū)經(jīng)信局申請(qǐng)優(yōu)惠政策支持；

（三）規(guī)劃分局對(duì)照申請(qǐng)人的申報(bào)材料，經(jīng)初審?fù)夂螅蛳馈h(huán)保、行政執(zhí)法等相關(guān)部門(mén)征求意見(jiàn)，各部門(mén)預(yù)審查同意后向規(guī)劃分局出具意見(jiàn)單，規(guī)劃分局綜合相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)，對(duì)符合臨時(shí)轉(zhuǎn)變功能的，向國(guó)土資源分局出具規(guī)劃意見(jiàn)聯(lián)系單，并明確臨時(shí)改變功能的用途；區(qū)經(jīng)信局按照產(chǎn)業(yè)類(lèi)別確定轉(zhuǎn)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)類(lèi)型，并向國(guó)土資源分局出具土地收益金繳納優(yōu)惠比例意見(jiàn)；

（四）國(guó)土資源分局根據(jù)規(guī)劃意見(jiàn)聯(lián)系單和區(qū)經(jīng)信局出具的土地收益金繳納優(yōu)惠比例意見(jiàn)，結(jié)合項(xiàng)目所在區(qū)域及面積，確認(rèn)收益金繳納額度；

（五）國(guó)土資源分局向企業(yè)收繳第一次土地收益金，并出具代繳證明和第二次繳納時(shí)間限期；

（六）規(guī)劃分局憑土地收益金代繳證明，按有關(guān)規(guī)定與土地使用權(quán)人簽訂協(xié)議書(shū)，并辦理相關(guān)規(guī)劃手續(xù)。其中利用原有建筑物臨時(shí)改變功能的出具規(guī)劃功能改變意見(jiàn)書(shū)；新建臨時(shí)建筑項(xiàng)目由規(guī)劃分局牽頭召開(kāi)部門(mén)聯(lián)合審查會(huì)議，符合相關(guān)要求的辦理行政許可；

篇8

（一）認(rèn)真抓好企業(yè)登記制度改革，力促市場(chǎng)主體多生快長(zhǎng)。一是落實(shí)準(zhǔn)入政策。繼續(xù)貫徹落實(shí)好注冊(cè)資本登記制度改革的各項(xiàng)政策措施，促進(jìn)各類(lèi)市場(chǎng)主體“多生”、“快生”、“優(yōu)生”。二是加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)。開(kāi)展進(jìn)高校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)，進(jìn)行創(chuàng)業(yè)宣傳，變坐等上門(mén)登記為提前介入、主動(dòng)引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)。重點(diǎn)面向高校畢業(yè)生和無(wú)業(yè)、失業(yè)人群，把潛在的創(chuàng)業(yè)主體變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的市場(chǎng)主體；面向個(gè)體工商戶(hù)和小企業(yè)，通過(guò)轉(zhuǎn)型升級(jí)，把微型的創(chuàng)業(yè)主體變?yōu)橐?guī)模的市場(chǎng)主體；面向廣大農(nóng)民，通過(guò)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和龍頭企業(yè)帶動(dòng)，把分散的創(chuàng)業(yè)主體變?yōu)榧旱氖袌?chǎng)主體。三是強(qiáng)化咨政服務(wù)。提高工商咨政的針對(duì)性、實(shí)用性、指導(dǎo)性，為縣委和政府部門(mén)制定產(chǎn)業(yè)政策、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等提供決策參考。定期向社會(huì)公眾市場(chǎng)主體發(fā)展信息，引導(dǎo)各類(lèi)市場(chǎng)主體投資創(chuàng)業(yè)，打造工商咨政服務(wù)的新品牌。截至2015年6月30日，共登記企業(yè)1855戶(hù)，登記個(gè)體工商戶(hù)5220戶(hù)。今年上半年新增企業(yè)237戶(hù)，注冊(cè)資金881680萬(wàn)元,投資人數(shù)262人；新增個(gè)體工商戶(hù)412戶(hù)，新增資金數(shù)額7316.6萬(wàn)元，新增從業(yè)人員347人。

（二）多措并舉開(kāi)展服務(wù)企業(yè)年報(bào)和信息公示工作。《企業(yè)信息公示暫行條例》自2014年10月1日實(shí)施以來(lái)，按照上級(jí)部署，廣泛宣傳，精心組織，從學(xué)業(yè)務(wù)、暢咨詢(xún)、忙指導(dǎo)等方面跟進(jìn)服務(wù)，有效推進(jìn)全縣企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)年度報(bào)告工作平穩(wěn)有序開(kāi)展，確保企業(yè)公示年度報(bào)告和即時(shí)信息順利完成。截止6底受理企業(yè)年報(bào)電話(huà)咨詢(xún)1500余個(gè)，已完成年報(bào)信息公示企業(yè)3954戶(hù)，公示率95%，提供指導(dǎo)服務(wù)360余次

（三）推進(jìn)實(shí)現(xiàn)“三證合一”制，與質(zhì)監(jiān)局做好銜接，將機(jī)構(gòu)代碼窗口與注冊(cè)登記窗口合署辦公；以“三通”服務(wù)制度化、登記事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化、窗口服務(wù)規(guī)范化，提升服務(wù)軟實(shí)力。6月30日，注冊(cè)登記大廳發(fā)放了我縣首張三證合一營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

（一）縣局制定并出臺(tái)了《優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的實(shí)施意見(jiàn)》，促進(jìn)全縣發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。在全局深入開(kāi)展深入開(kāi)展“為企業(yè)排憂(yōu)解困專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目提前介入，全程跟蹤服務(wù)，并實(shí)行了小微企業(yè)年檢備案制，受到了企業(yè)好評(píng)。

（二）實(shí)施商標(biāo)興市戰(zhàn)略，提升__的知名度和美譽(yù)度。建立重點(diǎn)商標(biāo)企業(yè)聯(lián)系制度，上門(mén)實(shí)地了解企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，引導(dǎo)企業(yè)充分發(fā)揮品牌優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)商標(biāo)申請(qǐng)企業(yè)，提供全程跟蹤服務(wù)，手把手指導(dǎo)企業(yè)準(zhǔn)備商標(biāo)申報(bào)材料，幫助企業(yè)提高申報(bào)成功率。

（四）主動(dòng)作為激活要素，破解企業(yè)融資難問(wèn)題。加大金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)之間的溝通，組織培訓(xùn)3次，舉辦金融產(chǎn)品推介會(huì)2次。堅(jiān)持“依法登記、快捷方便、靈活處理”的原則，認(rèn)真落實(shí)當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)、限時(shí)辦結(jié)、跟蹤服務(wù)、事后回訪等制度，努力提升服務(wù)效能；嚴(yán)格按照法律法規(guī)要求，對(duì)抵押人提交的有關(guān)登記材料嚴(yán)格審查把關(guān)，對(duì)《物權(quán)法》明令禁止抵押的動(dòng)產(chǎn)，堅(jiān)決不予辦理，確保抵押登記質(zhì)量。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)抵押合同的后續(xù)監(jiān)管，對(duì)當(dāng)事人抵押合同履行情況，定期進(jìn)行回訪，及時(shí)掌握抵押物變動(dòng)情況，防止其流失和非法轉(zhuǎn)讓。 幫助30家企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)融資1.2億元；辦理動(dòng)產(chǎn)抵押登記4份，助企融資5778萬(wàn)元。

（一）監(jiān)管執(zhí)法扎實(shí)推進(jìn)。一是積極開(kāi)展“紅盾護(hù)農(nóng)”，抽樣檢測(cè)化肥17個(gè)批次，化肥合格率67.5％，檢查農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶(hù)600戶(hù)次，立案4起。二是嚴(yán)厲打擊假冒偽劣和商標(biāo)侵權(quán)違法行為，查辦假冒偽劣和商標(biāo)侵權(quán)案件18件。三是大力治理虛假違法廣告，監(jiān)測(cè)廣告1.6萬(wàn)條次，責(zé)令停止10條次，下達(dá)行政告誡、限期整改通知書(shū)8條次，立案查處4件。四是嚴(yán)厲打擊傳銷(xiāo)和規(guī)范直銷(xiāo)，與公安、住建、社區(qū)服務(wù)中心等部門(mén)密切配合，圍繞以基層社區(qū)為創(chuàng)建重點(diǎn)，以網(wǎng)格化管理為載體，深入推進(jìn)基層打擊傳銷(xiāo)防控體系建設(shè)。強(qiáng)化日常督查、監(jiān)管、巡查力度，開(kāi)展重要節(jié)假日、重大活動(dòng)期間、重點(diǎn)時(shí)段等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)執(zhí)法清查，共開(kāi)展清查2次。加強(qiáng)出租屋和流動(dòng)人口管理，建立相關(guān)臺(tái)賬。建立社區(qū)服務(wù)中心打擊傳銷(xiāo)志愿者隊(duì)伍1個(gè)。五是繼續(xù)開(kāi)展重點(diǎn)區(qū)域、重大節(jié)日和重點(diǎn)食品品種專(zhuān)項(xiàng)整治執(zhí)法行動(dòng)。嚴(yán)厲打擊

銷(xiāo)售不合格、過(guò)期、“三無(wú)”食品和假冒、仿冒食品等違法行為，堅(jiān)決取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)，切實(shí)維護(hù)食品市場(chǎng)秩序。突出抓好節(jié)日性食品以及季節(jié)性食品的檢查，特別是元旦、春節(jié)、“五一”、“十一”、中秋節(jié)等節(jié)日性食品市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)檢查，凈化流通環(huán)節(jié)消費(fèi)環(huán)境，確保市場(chǎng)食品安全。 （二）結(jié)合大氣污染防治，開(kāi)展高危行業(yè)、煤碳和無(wú)照經(jīng)營(yíng)專(zhuān)項(xiàng)整治。檢查經(jīng)營(yíng)主體716戶(hù)次，查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)36戶(hù)，補(bǔ)辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照25戶(hù)。配合環(huán)保、安監(jiān)、公安等部門(mén)，對(duì)嚴(yán)重影響環(huán)境的小電鍍、小冶煉、化工、液化氣站等行業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查，檢點(diǎn)行業(yè)企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)202戶(hù)次，辦理注銷(xiāo)登記11戶(hù)，辦理變更登記5戶(hù)。

（三）市場(chǎng)主體信用體系建設(shè)日趨完善。依據(jù)市場(chǎng)巡查和行政處罰情況，不斷完善全市市場(chǎng)主體信用數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)信用動(dòng)態(tài)長(zhǎng)效監(jiān)管。

（一）進(jìn)一步完善12315行政執(zhí)法體系建設(shè)。加大12315“五進(jìn)”工作力度，完善受理和處理工作程序，進(jìn)一步暢通受理消費(fèi)者訴求渠道。截止6月30日，共受理消費(fèi)者投訴19件，處理19件，挽回經(jīng)濟(jì)損失8.23萬(wàn)元；消費(fèi)投訴調(diào)解成功率達(dá)100%以上。圍繞2015年“攜手共治、暢享消費(fèi)”年主題,開(kāi)展了“3.15”宣傳咨詢(xún)活動(dòng)，共發(fā)放宣傳資料3000余份，現(xiàn)場(chǎng)答復(fù)群眾各類(lèi)消費(fèi)咨詢(xún)300余人次，填寫(xiě)消費(fèi)者調(diào)查問(wèn)卷100份。

（二）強(qiáng)化重點(diǎn)商品質(zhì)量監(jiān)管。監(jiān)測(cè)商品25個(gè)批次，對(duì)不合格商品依法進(jìn)行了處理。對(duì)兒童用品、手機(jī)、家電、汽配、裝飾裝修材料等進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)整治，對(duì)315晚會(huì)曝光的問(wèn)題進(jìn)行了有效處置。

一是以正在開(kāi)展的“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育活動(dòng)為契機(jī)，延展深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的成果。 落實(shí)省局“十用十不用”的用人標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善民主集中制、民主生活會(huì)等制度，深化班子思想政治、組織建。二是層層落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和市委、市政府“八條禁令”，嚴(yán)格落實(shí)黨政干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，堅(jiān)決杜絕“吃拿卡要”等不正之風(fēng)。三是不斷強(qiáng)化干部隊(duì)伍政治思想教育、宗旨觀念教育和職業(yè)道德教育，嚴(yán)守政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律，筑牢拒腐防變的思想道德防線。四是黨風(fēng)廉政建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)，進(jìn)一步健全監(jiān)督制度，不斷深化行風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)。

（一）主動(dòng)服務(wù)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，全力促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。充分發(fā)揮工商職能作用，積極采取有效措施，積極做好全縣重大項(xiàng)目和招商引資重點(diǎn)企業(yè)幫扶工作。對(duì)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)對(duì)接服務(wù)機(jī)制，主動(dòng)融入，跟蹤服務(wù)，全力促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（二）加快推動(dòng)企業(yè)信用體系建設(shè)，積極推動(dòng)市場(chǎng)主體健康有序發(fā)展。積極推行落實(shí)注冊(cè)資本登記制度改革政策，讓地方經(jīng)濟(jì)充分享受改革紅利。進(jìn)一步建立公開(kāi)、透明的信息披露制度，通過(guò)建立個(gè)體私營(yíng)企業(yè)誠(chéng)信檔案，把個(gè)體私營(yíng)企業(yè)的自律情況、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、年報(bào)告情況、突出事跡以及重大失信事實(shí)等全部記錄備案，全面落實(shí)“經(jīng)營(yíng)異常名錄”和“嚴(yán)重違法企業(yè)黑名單”制度，提高企業(yè)違法成本。

（三）強(qiáng)化行政執(zhí)法，切實(shí)整頓和規(guī)范好市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。嚴(yán)厲打擊流通領(lǐng)域制售假冒偽劣產(chǎn)品行為。抓好法律法規(guī)宣傳培訓(xùn)，進(jìn)一步加大校園周邊環(huán)境、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域及電子電器、服裝鞋帽、交通工具、裝飾材料等重點(diǎn)品種的案件查處力度，嚴(yán)厲打擊制假售假行為。

篇9

一、電子商務(wù)的應(yīng)用模式

在傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)模式下，信息的傳遞、交易的完成通過(guò)單據(jù)、合同等紙質(zhì)介質(zhì)完成，信息處理的工作量大，速度慢，差錯(cuò)率高，資源浪費(fèi)嚴(yán)重，效率低下。電子商務(wù)改變了傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)模式，給企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。電子商務(wù)主要有以下幾種應(yīng)用模式。

1、企業(yè)內(nèi)部商務(wù)模式

現(xiàn)代許多大中型企業(yè)，機(jī)構(gòu)龐大，在非網(wǎng)絡(luò)化環(huán)境下，即使是公司內(nèi)部的信息傳送也難以做到及時(shí)。企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)（Intranet）目前已經(jīng)成為一種有效的商務(wù)工具，它能夠提供企業(yè)內(nèi)各部門(mén)、各員工之間快速、安全的交流通道。企業(yè)的信息系統(tǒng)間可以加強(qiáng)信息傳遞，也可自動(dòng)進(jìn)行業(yè)務(wù)處理。總之，企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)能增加商務(wù)活動(dòng)處理的敏捷性，對(duì)市場(chǎng)狀況能更快地作出反應(yīng)，更好地為客戶(hù)提供服務(wù)。隨著企業(yè)規(guī)模和業(yè)務(wù)的擴(kuò)展，企業(yè)內(nèi)部電子商務(wù)將大有作為。

2、企業(yè)與消費(fèi)者間商務(wù)模式（BusinesstoConsumer）

這是消費(fèi)者利用因特網(wǎng)直接參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的形式，類(lèi)同于商業(yè)電子化的零售商務(wù)。隨著互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)，網(wǎng)上銷(xiāo)售迅速發(fā)展起來(lái)。目前，在因特網(wǎng)上有許許多多各種類(lèi)型的虛擬商店和虛擬企業(yè)提供各種與商品銷(xiāo)售有關(guān)的服務(wù)。通過(guò)網(wǎng)上商店買(mǎi)賣(mài)的商品可以是實(shí)體化的，如書(shū)籍、鮮花、服裝、食品、汽車(chē)、電視等等；也可以是數(shù)字化的，如新聞、音樂(lè)、電影、數(shù)據(jù)庫(kù)、軟件及各類(lèi)知識(shí)商品；還可以是提供的各類(lèi)服務(wù)，如安排旅游、在線醫(yī)療診斷和遠(yuǎn)程教育等。

3、企業(yè)間電子商務(wù)模式（BusinesstoBusiness）

這種方式是電子商務(wù)應(yīng)用最重要和最受企業(yè)重視的形式；企業(yè)可以使用Internet或其他網(wǎng)絡(luò)對(duì)每筆交易尋找最佳合作伙伴，完成從訂購(gòu)到結(jié)算的全部交易行為，包括向供應(yīng)商訂貨、簽約、接受發(fā)票和使用電子資金轉(zhuǎn)移、信用證、銀行托收等方式進(jìn)行付款，以及在商貿(mào)過(guò)程中發(fā)生的其他問(wèn)題如索賠、商品發(fā)送管理等。在電子商務(wù)中，企業(yè)間的聯(lián)系非常密切時(shí)，公司可以用電子形式將關(guān)鍵的商務(wù)處理過(guò)程連接起來(lái)，形成虛擬企業(yè)。在這種環(huán)境中，一家企業(yè)的商務(wù)活動(dòng)在抬手之間就會(huì)影響另一家企業(yè)的業(yè)務(wù)活動(dòng)。這種企業(yè)間商務(wù)模式，使交易雙方能以一種更簡(jiǎn)便、更快捷的方式進(jìn)行聯(lián)系和達(dá)成交易。

4、稅收電子化商務(wù)模式（GovernmenttoBusiness）

稅收電子化商務(wù)模式就是如今很流行的電子稅收，也是GTB在現(xiàn)實(shí)中的主要應(yīng)用，政府和企業(yè)間通過(guò)這樣一種平臺(tái)，在網(wǎng)上完成稅務(wù)申報(bào)、支付、傳輸證明等功能。在美國(guó)，有許多企業(yè)繳納稅費(fèi)都是通過(guò)號(hào)稱(chēng)“無(wú)所不能”的互聯(lián)網(wǎng)來(lái)結(jié)算的：將納稅企業(yè)編號(hào)，按編號(hào)在計(jì)算機(jī)中開(kāi)立戶(hù)頭，稅務(wù)局除根據(jù)納稅人自己的申報(bào)材料建檔外，還要與有關(guān)機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)庫(kù)聯(lián)網(wǎng)，隨時(shí)獲得所需的各種資料，由計(jì)算機(jī)監(jiān)督企業(yè)是否登記，并對(duì)納稅申報(bào)單進(jìn)行分析比較，防止偷稅漏稅。有了這樣一個(gè)電子稅收平臺(tái)，納稅人申報(bào)將不必再受空間和時(shí)間的限制，稅務(wù)人員也可以輕松地解決數(shù)據(jù)處理審核問(wèn)題。這種方式既減輕了稅務(wù)人員的工作量，又方便了納稅人，迅速快捷，減少了稅務(wù)人員與納稅人之間一些不必要的交涉。

5、政府采購(gòu)電子化商務(wù)模式（BusinesstoGovernment）

在BTG模式下，政府可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)采購(gòu)清單，企業(yè)可以以電子化方式來(lái)完成對(duì)政府采購(gòu)的響應(yīng)。政府和企業(yè)站在完全平等的立場(chǎng)上，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)來(lái)完成雙方的交易。作為電子時(shí)代的甲方乙方，政府與企業(yè)利用電子商務(wù)完成交易，一方面可以提高采購(gòu)效率，降低成本，另一方面便于建立監(jiān)督機(jī)制。盡量避免腐敗行為的發(fā)生。

二、電子商務(wù)的發(fā)展給企業(yè)發(fā)展帶來(lái)的機(jī)遇

眾所周知，如今我們正處在一個(gè)全球性競(jìng)爭(zhēng)空前激烈的時(shí)代，面對(duì)殘酷的競(jìng)爭(zhēng)事實(shí)，企業(yè)若想保持優(yōu)勢(shì)，經(jīng)營(yíng)者必須利用一切機(jī)會(huì)降低成本，提高效率，擴(kuò)大市場(chǎng)及提高服務(wù)質(zhì)量，努力確保自己的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。電子商務(wù)為企業(yè)提供了全球性貿(mào)易環(huán)境，建立了新型的商務(wù)通道，大大提高了商務(wù)活動(dòng)的水平和服務(wù)質(zhì)量。在增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的各環(huán)節(jié)上，它具有無(wú)可比擬的作用：

1、電子商務(wù)能提高商務(wù)活動(dòng)的效率

電子商務(wù)使以銷(xiāo)定產(chǎn)更為簡(jiǎn)便易行，企業(yè)通過(guò)電腦網(wǎng)絡(luò)展示自己產(chǎn)品的質(zhì)量、性能、價(jià)格、售前售后服務(wù)及付款條件等，客戶(hù)各取所需，發(fā)出訂單，企業(yè)生產(chǎn)部門(mén)根據(jù)電腦網(wǎng)絡(luò)傳遞的訂購(gòu)信息及時(shí)安排或調(diào)整生產(chǎn)規(guī)模和品種，從而實(shí)現(xiàn)小批量、多品種、零庫(kù)存、即時(shí)制造和交貨的理想模式，適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)消費(fèi)潮流。電子商務(wù)的實(shí)施不但可以大大提高交易速度，加快訂單處理和貨款結(jié)算支付，而且可以減少人為的疏忽，一些計(jì)算機(jī)程序基本能發(fā)現(xiàn)業(yè)務(wù)人員輸入的錯(cuò)誤信息而提出警告或自動(dòng)予以糾正，避免可能發(fā)生的損失和浪費(fèi)。這對(duì)嚴(yán)格要求單證一致的信用證結(jié)算貿(mào)易業(yè)務(wù)顯得尤為重要。

2、電子商務(wù)能提高工作質(zhì)量，擴(kuò)大市場(chǎng)

電子商務(wù)增加了客戶(hù)和供貨方的聯(lián)系。無(wú)論雙方是否跨地區(qū)、跨國(guó)界，空間的障礙已經(jīng)消失，電子商務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)站點(diǎn)使得客戶(hù)和供貨方均能了解對(duì)方的最新數(shù)據(jù)，而且電子數(shù)據(jù)交換（EDI）更加強(qiáng)了企業(yè)間的合作。電子商務(wù)可以提供每年365天、每天24小時(shí)的服務(wù)，使企業(yè)能更及時(shí)、準(zhǔn)確、充分地掌握市場(chǎng)需求信息，按時(shí)、按質(zhì)提供客戶(hù)所需要的商品或服務(wù)從而加強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)地位。同時(shí)電子商務(wù)可以提供交互式的銷(xiāo)售渠道，使商家能及時(shí)得到市場(chǎng)反饋，改進(jìn)本身的工作。

3、電子商務(wù)可降低成本，有利于提高企業(yè)利潤(rùn)

降低交易成本，節(jié)省了潛在開(kāi)支，如電子郵件節(jié)省了通信郵費(fèi)，電子數(shù)據(jù)交換則大大節(jié)省了管理和人員環(huán)節(jié)的開(kāi)銷(xiāo)。此外，電子商務(wù)可以?xún)?yōu)化企業(yè)供應(yīng)鏈。降低供應(yīng)成本。傳統(tǒng)商務(wù)活動(dòng)是由多個(gè)中間環(huán)節(jié)組成的供應(yīng)鏈完成的，這些中間環(huán)節(jié)必然要耗費(fèi)大量的物質(zhì)資源，而電子商務(wù)可以縮短供應(yīng)鏈的長(zhǎng)度，減少中間環(huán)節(jié)與周轉(zhuǎn)時(shí)間，節(jié)省物質(zhì)資源的損耗。以商業(yè)企業(yè)為例，優(yōu)化企業(yè)供應(yīng)鏈，實(shí)行直銷(xiāo)，可以減少庫(kù)存和營(yíng)業(yè)面積，降低周轉(zhuǎn)與管理成本。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在傳統(tǒng)商務(wù)模式下，商品從訂貨到售出過(guò)程中的物流費(fèi)用約占企業(yè)成本的18％－20％，國(guó)外企業(yè)利用電子商務(wù)優(yōu)化供應(yīng)鏈后，目標(biāo)為將該費(fèi)用比例降低到10％－12％。由此可知，電子商務(wù)的應(yīng)用在降低成本的同時(shí)給企業(yè)帶來(lái)豐厚的利潤(rùn)。

三、電子商務(wù)給企業(yè)帶來(lái)的挑戰(zhàn)

電子商務(wù)的發(fā)展給企業(yè)帶來(lái)機(jī)遇的同時(shí)，也提出了挑戰(zhàn)：企業(yè)必須在構(gòu)建電子商務(wù)環(huán)境、重構(gòu)管理機(jī)制等方面適應(yīng)電子商務(wù)的發(fā)展，才能在電子商務(wù)的潮流中獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益。

1、構(gòu)建電子商務(wù)環(huán)境，適應(yīng)電子商務(wù)的發(fā)展

企業(yè)電子商務(wù)建設(shè)和功能的充分實(shí)現(xiàn)離不開(kāi)企業(yè)內(nèi)部的信息化建設(shè)。目前中國(guó)企業(yè)普遍存在的信息化基礎(chǔ)落后與網(wǎng)絡(luò)和電子商務(wù)技術(shù)的現(xiàn)代化形成了巨大反差，已經(jīng)不適應(yīng)甚至阻礙了中國(guó)企業(yè)電子商務(wù)的應(yīng)用與發(fā)展。企業(yè)是開(kāi)展電子商務(wù)的主角，對(duì)于要參與和開(kāi)展電子商務(wù)活動(dòng)的企業(yè)來(lái)講，必須具備開(kāi)展電子商務(wù)的三個(gè)基本要素，即：（1）企業(yè)自身內(nèi)部管理的現(xiàn)代化和計(jì)算機(jī)化，以及業(yè)務(wù)操作的電子化；（2）企業(yè)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和開(kāi)展電子商務(wù)所依賴(lài)的連接網(wǎng)絡(luò)；（3）企業(yè)要建立開(kāi)展電子商務(wù)業(yè)務(wù)的應(yīng)用系統(tǒng)。

用戶(hù)在自身電子商務(wù)環(huán)境構(gòu)建時(shí)應(yīng)考慮以下因素：系統(tǒng)必須具有實(shí)用性；系統(tǒng)必須實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的集中存儲(chǔ)和集中備份；系統(tǒng)必須具備在線擴(kuò)展能力；系統(tǒng)必須考慮數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)的安全問(wèn)題等。只有構(gòu)建了適應(yīng)電子商務(wù)的環(huán)境，才能在電子商務(wù)時(shí)代繼續(xù)保持企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

2、企業(yè)必須規(guī)范業(yè)務(wù)流程，以適應(yīng)電子商務(wù)的發(fā)展

電子商務(wù)的開(kāi)展對(duì)于各類(lèi)企業(yè)的好處和優(yōu)勢(shì)自不待言，雖然電子商務(wù)的技術(shù)基礎(chǔ)已經(jīng)具備，但最好的技術(shù)并不代表最好的結(jié)果，技術(shù)必須與企業(yè)的管理和運(yùn)營(yíng)有機(jī)結(jié)合。供應(yīng)鏈在企業(yè)內(nèi)外是否有效展開(kāi)？特別是企業(yè)的外部合作伙伴的管理和信息處理技術(shù)是否滿(mǎn)足核心企業(yè)開(kāi)展電子商務(wù)的基本標(biāo)準(zhǔn)，如數(shù)據(jù)處理是否已經(jīng)電子化，如果目前沒(méi)有滿(mǎn)足，那么企業(yè)需要給出達(dá)標(biāo)時(shí)間進(jìn)度表；同時(shí)企業(yè)內(nèi)部的采購(gòu)制度是否已經(jīng)公開(kāi)化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化，采購(gòu)流程是否電子化等。一個(gè)企業(yè)事實(shí)上不可能只選擇一家供應(yīng)商的應(yīng)用軟件產(chǎn)品，企業(yè)也不可能一夜之間放棄原有的信息系統(tǒng)，問(wèn)題的關(guān)鍵不是處理企業(yè)比較標(biāo)準(zhǔn)和正常的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)流程，而是如何處理不同系統(tǒng)間的差異，這些系統(tǒng)是否能夠在線實(shí)時(shí)傳輸和處理。

3、構(gòu)建電子商務(wù)環(huán)境下的會(huì)計(jì)理論和會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)

傳統(tǒng)會(huì)計(jì)是建立在相關(guān)假設(shè)基礎(chǔ)上的。在電子商務(wù)時(shí)代，由于虛擬企業(yè)、網(wǎng)上企業(yè)和國(guó)際企業(yè)的出現(xiàn)，會(huì)計(jì)主體假設(shè)需要重新定義：依據(jù)合作項(xiàng)目而成立合作公司或項(xiàng)目公司的現(xiàn)象將會(huì)愈來(lái)愈普遍，項(xiàng)目結(jié)束公司即結(jié)束經(jīng)營(yíng)，進(jìn)行清算，持續(xù)經(jīng)營(yíng)假設(shè)將無(wú)法適應(yīng)；由于信息技術(shù)的發(fā)展，企業(yè)提供實(shí)時(shí)財(cái)務(wù)信息將成為可能，會(huì)計(jì)分期假設(shè)已顯得無(wú)足輕重；電子商務(wù)中電子貨幣的廣泛應(yīng)用，將使貨幣計(jì)量假設(shè)受到嚴(yán)重沖擊。由于會(huì)計(jì)假設(shè)是傳統(tǒng)會(huì)計(jì)賴(lài)以存在的前提條件，它的動(dòng)搖，必然會(huì)對(duì)如權(quán)責(zé)發(fā)生制、歷史成本計(jì)價(jià)等會(huì)計(jì)確認(rèn)和計(jì)量等方面的會(huì)計(jì)原則產(chǎn)生深刻的影響。

在電子商務(wù)環(huán)境下，電子合同、電子單據(jù)實(shí)現(xiàn)在線輸入，電子貨幣自動(dòng)劃轉(zhuǎn)，業(yè)務(wù)信息實(shí)時(shí)轉(zhuǎn)化，會(huì)計(jì)信息自動(dòng)生成，傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)工作組織、會(huì)計(jì)崗位設(shè)置和會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)流程的重組將成為必然。

篇10

[關(guān)鍵詞]中小型貨運(yùn)企業(yè)；外貿(mào)企業(yè)；需求；服務(wù)

[中圖分類(lèi)號(hào)]F7402

[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

[文章編號(hào)]2095-3283（2017）03-0013-03

國(guó)際貨物運(yùn)輸是對(duì)外貿(mào)易流程中非常重要的一環(huán)，對(duì)貿(mào)易發(fā)展具有非常重要的意義。當(dāng)前，貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)激烈、社會(huì)分工趨于精細(xì)化，大多數(shù)企業(yè)囿于資金、技術(shù)、資源等條件限制，不可能自建國(guó)際貨運(yùn)或物流體系，而是委托或授權(quán)貨運(yùn)企業(yè)來(lái)組織、設(shè)計(jì)運(yùn)輸方案，可以說(shuō)貨運(yùn)是外貿(mào)企業(yè)不可或缺的合作伙伴、物流助理。隨著國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)日益嚴(yán)峻，外貿(mào)企業(yè)利潤(rùn)空間也不斷受到擠壓，其在營(yíng)運(yùn)中須更注重國(guó)際運(yùn)輸時(shí)效、運(yùn)輸成本和“最后一公里物流”等服務(wù)，進(jìn)而對(duì)貨代企業(yè)的選擇標(biāo)準(zhǔn)日益苛刻。

那么，如何正確認(rèn)識(shí)外貿(mào)企業(yè)不斷變化的國(guó)際貨運(yùn)需求？目前我國(guó)中小型國(guó)際貨運(yùn)企業(yè)又該如何更好服務(wù)于外貿(mào)企業(yè)，從而促進(jìn)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易持續(xù)健康發(fā)展？這些都是值得我們深思和探討的問(wèn)題。

一、外貿(mào)企業(yè)對(duì)國(guó)際貨運(yùn)物流服務(wù)需求分析

我國(guó)在全球?qū)ν赓Q(mào)易中已占據(jù)重要地位， 2016年我國(guó)貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值達(dá)2433萬(wàn)億元，可見(jiàn)，龐大的貿(mào)易額已為我國(guó)國(guó)際貨運(yùn)行業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的市場(chǎng)需求，該需求不僅程度大，而且層次和內(nèi)涵也在不斷提升。

（一）時(shí)效性需求

從提升產(chǎn)品的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力和客戶(hù)滿(mǎn)意度來(lái)看，外貿(mào)企業(yè)對(duì)貨運(yùn)物流的時(shí)效性需求最為迫切。具體體現(xiàn)在三個(gè)方面：1.運(yùn)輸及時(shí)、交付準(zhǔn)確。外貿(mào)企業(yè)尤其是開(kāi)展跨境電商的企業(yè)非常注重貨運(yùn)物流的速度和準(zhǔn)確性；2.進(jìn)出口貨運(yùn)物流跟蹤信息的全程可視化要求；3.對(duì)提單等單證（或電子單證）及時(shí)簽發(fā)、傳遞的要求，有助于外貿(mào)企業(yè)盡早結(jié)匯或者提取貨物便利。

（二）合理性和安全性需求

外貿(mào)企業(yè)需要貨運(yùn)企業(yè)根據(jù)貨物特性、客戶(hù)需求和對(duì)運(yùn)輸費(fèi)用的負(fù)擔(dān)程度不同，確定貨運(yùn)方式并設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)合理、高效安全的運(yùn)輸路線，避免迂回和中轉(zhuǎn)運(yùn)輸。以海運(yùn)為例，外貿(mào)企業(yè)需要熟悉各船運(yùn)公司的特點(diǎn)，優(yōu)勢(shì)航線，與客戶(hù)需求匹配的船期、航程、具體服務(wù)。

外貿(mào)企業(yè)也非常注重貨運(yùn)的安全性和穩(wěn)定性。比如貨物包裝、裝卸、倉(cāng)儲(chǔ)方面的管理與控制，降低貨物在物流運(yùn)輸過(guò)程中的破損或短量等風(fēng)險(xiǎn)。另外要求船公司的船期和航程也要穩(wěn)定，確保貨物及時(shí)裝船、運(yùn)輸旺季不會(huì)出現(xiàn)被甩柜的情況。如采用D組貿(mào)易術(shù)語(yǔ)（如DAP、DAT、DDP）成交，出口企業(yè)需要在規(guī)定的交貨期內(nèi)負(fù)責(zé)將貨物運(yùn)至目的港（地），并承擔(dān)全程運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)運(yùn)輸安全性的要求就更高。

（三）成本控制需求

近年來(lái)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易整體增速放緩甚至出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，如2015年出口額同比下降8%。外貿(mào)企業(yè)面臨國(guó)際需求下降和國(guó)內(nèi)生產(chǎn)成本上升的雙重壓力，而物流成本也不斷蠶食企業(yè)利潤(rùn)，因此外貿(mào)企業(yè)亟需優(yōu)化物流網(wǎng)絡(luò)的同時(shí)，考察貨代企業(yè)能否提供性r比高的服務(wù)，即以較低運(yùn)價(jià)獲得更好的物流服務(wù)，從而降低運(yùn)輸物流成本，包括生產(chǎn)加工成本、單證處理費(fèi)、電子信息費(fèi)、集裝箱設(shè)備管理費(fèi)、港口碼頭操作費(fèi)、出口信息服務(wù)費(fèi)、國(guó)際運(yùn)輸費(fèi)用等。

（四）快速清關(guān)需求

外貿(mào)企業(yè)通常會(huì)委托貨運(yùn)企業(yè)辦理報(bào)關(guān)、報(bào)檢業(yè)務(wù)。如果清關(guān)延誤，不僅影響交貨期，而且產(chǎn)生滯報(bào)金以及額外的倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)用。因此報(bào)關(guān)單位是否有良好信譽(yù)，貨物是否經(jīng)常被海關(guān)查驗(yàn)，貨物能否快速清關(guān)是外貿(mào)企業(yè)選擇貨運(yùn)企業(yè)合作的關(guān)鍵因素。

我國(guó)跨境電商活動(dòng)發(fā)展迅速，通關(guān)制度更新快，通關(guān)管理模式多，因此對(duì)于許多外貿(mào)企業(yè)而言，應(yīng)加快熟悉開(kāi)展跨境電商業(yè)務(wù)適用的海關(guān)監(jiān)管方式、通關(guān)申報(bào)方式、稅收征繳情況、海關(guān)查驗(yàn)制度、商品檢驗(yàn)制度等通關(guān)新制度。

目前我國(guó)正在全面推行國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”體系建設(shè)，這種模式改變了以前報(bào)檢報(bào)關(guān)等申報(bào)材料重復(fù)的弊端，將海關(guān)、商檢、海事等多部門(mén)并聯(lián)到一個(gè)界面上，參與貿(mào)易和運(yùn)輸?shù)母鞣酵ㄟ^(guò)單一的平臺(tái)提交標(biāo)準(zhǔn)化的信息和單證進(jìn)行申報(bào)，極大節(jié)約了成本、提升了通關(guān)效率，為國(guó)際貿(mào)易和貨運(yùn)行業(yè)的發(fā)展帶來(lái)便利和機(jī)遇。

（五）增值服務(wù)需求

近年來(lái)，隨著電子商務(wù)的崛起，外貿(mào)企業(yè)根據(jù)貨物性質(zhì)和運(yùn)輸需求，已經(jīng)不滿(mǎn)足于簡(jiǎn)單的“場(chǎng)到場(chǎng)”或“門(mén)到門(mén)”的運(yùn)輸服務(wù)，而對(duì)個(gè)性化、一體化的綜合物流服務(wù)的需求程度越來(lái)越高。

1出口方面。出口企業(yè)包括電子商務(wù)企業(yè)通常希望貨代物流企業(yè)能夠提供一站式貨代物流服務(wù)，包括采購(gòu)、產(chǎn)品包裝、流通加工、倉(cāng)儲(chǔ)、內(nèi)陸運(yùn)輸、保檢、報(bào)關(guān)、保險(xiǎn)、國(guó)際運(yùn)輸和物流跟蹤與管理。隨著2015年5月商務(wù)部“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動(dòng)計(jì)劃的推出，不少出口企業(yè)為擴(kuò)大跨境電子商務(wù)、提升物流供應(yīng)鏈效率，已通過(guò)建設(shè)“海外倉(cāng)”、“保稅倉(cāng)”布局境外物流體系。尤其到了銷(xiāo)售旺季，出口企業(yè)對(duì)貨代企業(yè)提供海外倉(cāng)資源和服務(wù)的需求就尤為迫切。

2進(jìn)口方面。越來(lái)越多的外貿(mào)企業(yè)利用自貿(mào)區(qū)、保稅港區(qū)等特殊監(jiān)管區(qū)域的優(yōu)惠政策，將進(jìn)口貨物暫存于這些區(qū)域的保稅倉(cāng)庫(kù)，再向區(qū)外分銷(xiāo)。這個(gè)過(guò)程中需要具備較強(qiáng)清關(guān)能力和物流優(yōu)勢(shì)的貨代公司提供進(jìn)口貨物運(yùn)輸、進(jìn)出特殊監(jiān)管區(qū)報(bào)關(guān)、倉(cāng)儲(chǔ)、分撥、國(guó)內(nèi)配送等服務(wù)。

二、中小型貨運(yùn)企業(yè)國(guó)際貨運(yùn)服務(wù)供給分析

（一）供給數(shù)量增加，內(nèi)外部競(jìng)爭(zhēng)加劇

國(guó)際貨運(yùn)行業(yè)尤其是海運(yùn)貨代的準(zhǔn)入門(mén)檻不高，民營(yíng)中小型企業(yè)數(shù)量占比達(dá)70%以上，企業(yè)普遍經(jīng)營(yíng)規(guī)模小且素質(zhì)參差不齊。同時(shí)，伴隨我國(guó)全面開(kāi)放航運(yùn)市場(chǎng)，越來(lái)越多的外資貨運(yùn)企業(yè)進(jìn)入，利用其全球物流網(wǎng)絡(luò)和增值服務(wù)體系打造核心競(jìng)爭(zhēng)力，在一定程度上擠壓了數(shù)量眾多的中小貨代企業(yè)的生存空間。因此，在當(dāng)今貨運(yùn)量有限、貨運(yùn)價(jià)格越來(lái)越透明的情況下，競(jìng)爭(zhēng)尤為激烈甚至可以稱(chēng)之為慘烈。

（二）供給價(jià)格不實(shí)，增加外貿(mào)企業(yè)的真實(shí)負(fù)擔(dān)

企業(yè)在激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，為爭(zhēng)奪市場(chǎng)可能會(huì)采取先壓價(jià)后再巧立名目高收、退傭和回扣等惡性競(jìng)爭(zhēng)手段。在FOB離岸價(jià)使用越來(lái)越多的航運(yùn)市場(chǎng)中，指定貨代可能先通過(guò)低報(bào)價(jià)格吸引客戶(hù)提出委托繼而再向出口商增收多項(xiàng)費(fèi)用，否則不攬貨裝船，這無(wú)疑會(huì)擾亂市場(chǎng)秩序，造成外貿(mào)企業(yè)實(shí)際負(fù)擔(dān)加重。

（三）經(jīng)營(yíng)模式和范圍單一

1經(jīng)營(yíng)模式上。目前，我國(guó)中小型貨運(yùn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式多是接受直接客戶(hù)委托，過(guò)度依賴(lài)承運(yùn)人運(yùn)價(jià)、艙位或者與大型貨代物流企業(yè)合作，以賺取運(yùn)費(fèi)差價(jià)和訂艙傭金作為主營(yíng)收入，而如今各船公司運(yùn)費(fèi)逐漸透明化，企業(yè)靠賺取運(yùn)費(fèi)差價(jià)盈利空間越來(lái)越小。

2經(jīng)營(yíng)范圍上。通常只是在起運(yùn)地?cái)堌洝⒆獯喤摗⒀b箱、報(bào)檢、報(bào)關(guān)、內(nèi)陸運(yùn)輸、保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)操作。因資金、技術(shù)、專(zhuān)業(yè)人才、服務(wù)意識(shí)等方面的限制，貨代企業(yè)缺乏為外貿(mào)企業(yè)提供品質(zhì)優(yōu)良、附加值高的貨運(yùn)產(chǎn)品研發(fā)能力，如難以提供目的港物流跟蹤、中轉(zhuǎn)港物流跟蹤、海外加工配送、有效處理貨運(yùn)事故等增值服務(wù)。

（四）經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)

1傳統(tǒng)的貿(mào)易方式和貨運(yùn)服務(wù)格局改變。全球經(jīng)濟(jì)低速增長(zhǎng)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)也正處在結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)階段，經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)增大，外貿(mào)增長(zhǎng)下滑，航運(yùn)業(yè)尚未完全復(fù)蘇，新興業(yè)態(tài)風(fēng)起云涌，這都使得中小型貨代企業(yè)業(yè)務(wù)量不足、盈利空間不斷被壓縮，同時(shí)因墊付資金額度大而面臨應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)。

2指定貨貸市場(chǎng)擴(kuò)大。目前我國(guó)大多數(shù)出口貨物貿(mào)易采用FOB離岸價(jià)，國(guó)際運(yùn)輸主要被具有全球網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)的外資貨運(yùn)企業(yè)控制，而我國(guó)本土中小貨代企業(yè)就難以接觸貨源，或僅成為指定貨代在國(guó)內(nèi)段的操作，從而業(yè)務(wù)拓展受限、利潤(rùn)微薄。

3責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)高。國(guó)際貨運(yùn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍廣、服務(wù)鏈長(zhǎng)，責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)貫穿始終。具體包括疏忽、過(guò)失造成錯(cuò)誤、遺漏；發(fā)運(yùn)、提貨延遲；拼拆箱失誤；倉(cāng)儲(chǔ)保管過(guò)失；報(bào)檢報(bào)關(guān)保險(xiǎn)操作失誤；貨損貨差責(zé)任不清；無(wú)單放貨等。以上風(fēng)險(xiǎn)涉及金額大，處理難度高，極易將中小企業(yè)拖入經(jīng)營(yíng)困境。

4業(yè)務(wù)來(lái)源穩(wěn)定性差。當(dāng)前形勢(shì)下外貿(mào)企業(yè)對(duì)貨運(yùn)服務(wù)要求高，對(duì)成本變動(dòng)敏感，而中小貨代企業(yè)的業(yè)務(wù)可替代性強(qiáng)、信息化網(wǎng)絡(luò)體系不健全、專(zhuān)業(yè)人才短缺，導(dǎo)致其難以獲得誠(chéng)信度高且愿意長(zhǎng)期合作的客戶(hù)。

三、中小型貨運(yùn)企業(yè)發(fā)展路徑分析

（一）研究、推廣與貨代物流活動(dòng)相關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

關(guān)于國(guó)際貨代行業(yè)的相關(guān)作業(yè)規(guī)范與服務(wù)質(zhì)量要求，已經(jīng)出臺(tái)多項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，如2017年3月1日起正式實(shí)施的《國(guó)際貨運(yùn)包機(jī)運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量要求》《國(guó)際貨運(yùn)包艙、包航空集裝器（集裝箱、集裝板）運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量要求》《國(guó)際貨運(yùn)報(bào)檢服務(wù)質(zhì)量要求》《國(guó)際貨運(yùn)系列單證及與ebXML訂艙申請(qǐng)報(bào)文》四項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。分別從航空貨運(yùn)業(yè)務(wù)流程管理，報(bào)檢服務(wù)質(zhì)量和通關(guān)效率提高以及電子單證的推行方面給予了指導(dǎo)和規(guī)范。中小貨代企業(yè)應(yīng)重視、研究和推廣相關(guān)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，以助于提升服務(wù)品質(zhì)、降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

（二）投保責(zé)任險(xiǎn)，規(guī)避責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)

貨代責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)主要包括貨物的損失和滅失、錯(cuò)誤與疏忽、第三者責(zé)任、貨損貨差責(zé)任不清、罰款與關(guān)稅等方面，不僅處理難度很大，還將產(chǎn)生多項(xiàng)額外費(fèi)用，比如意外事故發(fā)生后，企業(yè)為避免或減少損失產(chǎn)生的費(fèi)用、事故調(diào)查取證費(fèi)用、貨物交付錯(cuò)誤轉(zhuǎn)運(yùn)的額外運(yùn)費(fèi)等。因此，τ謖廡┰鶉畏縵眨貨代企業(yè)可以采取一些預(yù)防措施降低風(fēng)險(xiǎn)，如加強(qiáng)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，謹(jǐn)慎選擇承運(yùn)人、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)人等。另一種方式就是投保責(zé)任保險(xiǎn)，將風(fēng)險(xiǎn)事先轉(zhuǎn)移，以保證經(jīng)營(yíng)的穩(wěn)健性。

（三）尋找新的市場(chǎng)定位和機(jī)會(huì)，延伸服務(wù)鏈

傳統(tǒng)的中小型貨代企業(yè)定位于貨物和承運(yùn)人的中間人。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的形勢(shì)下，貨代企業(yè)從轉(zhuǎn)變?yōu)楹贤?dāng)事人是必然的，比如向獨(dú)立的無(wú)船承運(yùn)人（NVOCC）轉(zhuǎn)變。獨(dú)立運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)人承擔(dān)全程運(yùn)輸責(zé)任，延伸了傳統(tǒng)的“港到港”的服務(wù)價(jià)值鏈，為客戶(hù)提供“門(mén)到門(mén)”的增值服務(wù)，不僅滿(mǎn)足收發(fā)貨人對(duì)一站式全球物流日益增長(zhǎng)的需求，而且攬貨能力和盈利水平均獲得提升。

在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下，貨代企業(yè)依托與互聯(lián)網(wǎng)的融合，向第三方物流發(fā)展的趨勢(shì)愈發(fā)明顯。第三方物流業(yè)務(wù)是一種全方位現(xiàn)代物流服務(wù)方式，不僅提供傳統(tǒng)的運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)等服務(wù)，更加注重客戶(hù)物流體系的整體運(yùn)作效率與效益、供應(yīng)鏈的管理和優(yōu)化，有效節(jié)約物流資源成本。目前市場(chǎng)中客戶(hù)對(duì)這種全面的物流服務(wù)需求程度越來(lái)越高，同時(shí)這一層次的貨代物流企業(yè)的利潤(rùn)空間擴(kuò)大。

同時(shí)，中小貨代企業(yè)還應(yīng)把握我國(guó)自貿(mào)區(qū)和“一帶一路”戰(zhàn)略推進(jìn)帶來(lái)的市場(chǎng)機(jī)遇和挑戰(zhàn)。自貿(mào)區(qū)為國(guó)際貨運(yùn)服務(wù)的便利化、高效化提供支持；“一帶一路”不僅帶動(dòng)了沿線貿(mào)易，而且?guī)?dòng)中歐、中亞班列的開(kāi)行，都將為貨代企業(yè)開(kāi)展路橋或鐵海多式聯(lián)運(yùn)帶來(lái)更多的發(fā)展契機(jī)。

（四）制定差異化競(jìng)爭(zhēng)策略

中小型貨代企業(yè)要在基礎(chǔ)功能上拓展增值服務(wù)，但是要摒棄不切實(shí)際的“大而全”的經(jīng)營(yíng)理念，而是要結(jié)合客戶(hù)個(gè)性化的服務(wù)需求推出差異化服務(wù)，培育核心優(yōu)勢(shì)，從而避免同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)。首先，航線優(yōu)勢(shì)。企業(yè)應(yīng)集中資源打造某些優(yōu)勢(shì)航線，獲得有競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)航線價(jià)格，不斷提升海運(yùn)運(yùn)價(jià)承受能力，為客戶(hù)提供穩(wěn)定且專(zhuān)業(yè)化的服務(wù)。第二，船東優(yōu)勢(shì)。中小貨代企業(yè)應(yīng)了解各大船公司的優(yōu)勢(shì)航線，加強(qiáng)與船東的有效溝通，通過(guò)電子信息化服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)與船公司信息的對(duì)接，節(jié)約交易成本。第三，產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)。可以與其他企業(yè)聯(lián)合發(fā)展某些細(xì)分行業(yè)如危險(xiǎn)品、冷藏貨、化工品的貨運(yùn)服務(wù)，開(kāi)發(fā)專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)。

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