青年安全生產(chǎn)申報(bào)材料范文

時(shí)間:2023-04-01 10:40:28

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青年安全生產(chǎn)申報(bào)材料

篇1

湛江盾構(gòu)工程是鑒江供水樞紐工程輸水工程的一部分,有四個(gè)“第一”, 全國(guó)60m高水壓 “第一深”跨海盾構(gòu)隧道工程;省內(nèi)“第一條”跨海水利盾構(gòu)隧道工程;粵水電“第一個(gè)”泥水盾構(gòu)工程;粵水電“第一座”自主制作生產(chǎn)高水壓混凝土管片的盾構(gòu)工程。建成后將成為全國(guó)水利最深跨海水下隧道。是省內(nèi)盾構(gòu)工程難度最大、風(fēng)險(xiǎn)最高、技術(shù)性最強(qiáng)、最具挑戰(zhàn)性的工程。

該班組XX年10月開(kāi)赴東海島安營(yíng)扎寨,開(kāi)辟荒涼。班組以“低調(diào)做人,高效做事,戰(zhàn)斗不息,創(chuàng)新不止”為宗旨,以“開(kāi)心,交心,關(guān)心,同心”為工作方針,用感恩的心態(tài)服務(wù)企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展,以“今天的選擇,明天的成就,企業(yè)因我而精彩”的班組口號(hào)作為班組的思想動(dòng)力,以創(chuàng)建“崗位文明的集體、學(xué)習(xí)型的集體、一流效益的集體”為目標(biāo),用自己堅(jiān)強(qiáng)的毅力、飽滿的斗志和滿腔的熱情處理工作中的各種難題,在臺(tái)風(fēng)肆虐的東海島,實(shí)現(xiàn)了全年重大安全生產(chǎn)事故為零,安全生產(chǎn)責(zé)任事故為零的記錄。

一、全面貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)文明施工規(guī)范,因地制宜,打造“安全文明”崗位標(biāo)兵。

鑒江盾構(gòu)工程部在工作中,以“態(tài)度決定一切,細(xì)節(jié)決定成敗”為指導(dǎo),加強(qiáng)細(xì)化管理,全面貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)文明施工規(guī)范,堅(jiān)持從細(xì)節(jié)做起,從小事做起,力求把安全生產(chǎn)工作做的更細(xì)更完善。班組積極貫徹“安全、優(yōu)質(zhì)、文明、高效、廉潔、和諧”企業(yè)工程管理“十二字”方針,執(zhí)行國(guó)家“質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全”一體化認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真探索適合當(dāng)?shù)貝毫迎h(huán)境的細(xì)化管理的模式。在工作中,力爭(zhēng)使班組管理系統(tǒng)化,工作流程標(biāo)準(zhǔn)化,安全文明先進(jìn)化,指揮協(xié)調(diào)規(guī)范化。

由于東海島地理位置和氣候的特殊性,常年日照光線強(qiáng),一起風(fēng)飛砂走石,每年正面登陸的強(qiáng)熱帶風(fēng)暴至少2-3次,環(huán)境惡劣可想而知。項(xiàng)目部的建設(shè)借鑒當(dāng)?shù)孛窬咏ㄖ攸c(diǎn),虛心向當(dāng)?shù)貙W(xué)習(xí),對(duì)臨設(shè)朝向、結(jié)構(gòu)反復(fù)推敲,建造起一排排堅(jiān)固又可以抵御風(fēng)沙的磚房和一座鋼結(jié)構(gòu)廠房,保證了項(xiàng)目部辦公、生活和工作的安全開(kāi)展。

雖然地處荒郊野外,遠(yuǎn)離中心城市,工程部在前期建設(shè)中依然根據(jù)文明施工要求,在盾構(gòu)始發(fā)井、泥漿處理系統(tǒng)、管片廠、管片堆場(chǎng)、龍門吊、辦公區(qū)和生活區(qū)等場(chǎng)地布局上,都嚴(yán)格按照合理、安全、美觀的要求,達(dá)到了城市安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)。

冬天的海風(fēng)夾雜著沙石吹得人臉刺痛,班組成員們趕工期、保質(zhì)量、抓效率,提前完成了工作任務(wù)。XX年12月,迎著冬日明亮的陽(yáng)光,在南中國(guó)湛藍(lán)之濱的湛江灣海灘,粵水電又一座干凈整潔、布局緊湊、人性化管理的項(xiàng)目部悄然矗立。

在任何情況下,鑒江盾構(gòu)工程部都堅(jiān)持“團(tuán)結(jié)協(xié)作、安全為天、堅(jiān)韌拼搏,敢為人先,爭(zhēng)創(chuàng)一流”的精神沖鋒在生產(chǎn)一線,贏得了監(jiān)理、業(yè)主的高度贊揚(yáng)。同時(shí),班組團(tuán)小組發(fā)動(dòng)班組團(tuán)員青年擔(dān)任“義務(wù)安全員”,未雨綢繆,帶頭組織參與應(yīng)急演練,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào),及時(shí)進(jìn)行整改,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。工程建設(shè)中,“義務(wù)安全員”發(fā)現(xiàn)安全隱患35次,整改35次,整改率100%,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)“零事故”。

二、項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)勇挑重?fù)?dān),克難創(chuàng)新,為安全生產(chǎn)保駕護(hù)航

建設(shè)項(xiàng)目部需要一批敢挑重?fù)?dān)、勇于創(chuàng)新的人。鑒江盾構(gòu)工程部的年輕人就是那群勇于博擊風(fēng)浪的人。這個(gè)年輕的團(tuán)隊(duì)頂住了條件惡劣、工程任務(wù)艱巨的壓力,刻苦鉆研,不畏艱難,在管片廠建設(shè)和泥水盾構(gòu)機(jī)自主安裝方面取得了優(yōu)異的成績(jī)和新的突破,保障了在深水、高水壓環(huán)境下掘進(jìn)生產(chǎn)的安全進(jìn)行。

從管片廠制造車間空間的合理布置,到每一道工序的科學(xué)優(yōu)化,項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)處處精打細(xì)算,錙銖必較。通過(guò)合理的布置,每一寸土地都被合理地利用:管模擺放、鋼筋堆場(chǎng)、鋼筋籠焊接加工制作、蒸汽養(yǎng)護(hù)……管片生產(chǎn)的28道工序安排密而不擠,喧而不鬧,道道工序環(huán)環(huán)相扣,節(jié)節(jié)相連。

為了嚴(yán)格把控管片的質(zhì)量,確保掘進(jìn)安全,項(xiàng)目部還建立了標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室,通過(guò)多種配合比、外加劑和脫模劑試驗(yàn)增強(qiáng)管片砼強(qiáng)度、提高外觀質(zhì)量;通過(guò)各個(gè)參數(shù)的調(diào)整與優(yōu)化來(lái)滿足施工技術(shù)要求。如今的管片廠,每天緊張有序地生產(chǎn),月產(chǎn)量150環(huán)左右,完全能保證鑒江盾構(gòu)1830環(huán)管片生產(chǎn)的任務(wù)。

湛江跨海盾構(gòu)工程的關(guān)鍵設(shè)備——三菱盾構(gòu)“湛江號(hào)”,象一條蛟龍?jiān)诘却{馭的勇士。盾構(gòu)要穿越2750米的海底,要頂?shù)米「咚畨骸⒖械孟麻L(zhǎng)距離砂土層、出得去,進(jìn)得來(lái),每一步都需要真功夫、真實(shí)力才能取得成功。鑒江盾構(gòu)工程部周密部署,盾構(gòu)從技術(shù)選型、采購(gòu)談判、廠內(nèi)監(jiān)造、驗(yàn)收運(yùn)輸,馬不停蹄,一氣呵成。盾構(gòu)機(jī)于今年八月中旬按期運(yùn)輸?shù)浆F(xiàn)場(chǎng)。這臺(tái)泥水盾構(gòu)機(jī),集三菱泥水盾構(gòu)最成熟的先進(jìn)技術(shù),融入了股份公司多年的盾構(gòu)技術(shù)及經(jīng)驗(yàn),配置了抵抗高水壓的盾尾密封發(fā)明專利技術(shù),是一臺(tái)適應(yīng)高水壓、長(zhǎng)距離挖掘的盾構(gòu)機(jī)。

泥水盾構(gòu)的分體始發(fā),也是一個(gè)新課題。盾構(gòu)機(jī)總長(zhǎng)86米,而提供給盾構(gòu)始發(fā)空間只有14米長(zhǎng),16米寬。泥水盾構(gòu)在這么狹窄的空間始發(fā),國(guó)內(nèi)也鮮有實(shí)例。鑒江盾構(gòu)工程部,組成攻關(guān)團(tuán)隊(duì),對(duì)始發(fā)方案進(jìn)行比選優(yōu)化,最后創(chuàng)新提出“移動(dòng)式反力架+鋼管支撐”分體始發(fā)方案,有效解決了始發(fā)井狹小、材料吊運(yùn)困難、始發(fā)工期長(zhǎng)的難題。攻關(guān)課題《盾構(gòu)分體始發(fā)移動(dòng)式反力架施工技術(shù)》獲XX年度集團(tuán)科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)。

湛江號(hào)于XX年11月11日始發(fā),于XX年5月14日安全順利通過(guò)隧道埋深最大、水壓最高(0.6mpa)斷面,在勝利的鼓舞下,滿懷斗志的湛江盾構(gòu)工程部,一鼓作氣勢(shì)如虎,盾構(gòu)掘進(jìn)突飛猛進(jìn),月進(jìn)度創(chuàng)下歷史新高,5月份總進(jìn)度首次突破206環(huán)。6月30日盾構(gòu)隧道掘進(jìn)突破1000環(huán),為工程總工期贏得了漂亮的一戰(zhàn)。由于業(yè)主要求XX年國(guó)慶貫通,目前僅剩70天工期,還有650環(huán)(975米)未完成,針對(duì)工期任務(wù)緊,項(xiàng)目部制定出周詳?shù)氖┕び?jì)劃,以12小時(shí)為一個(gè)班次,24小時(shí)不間斷施工,每道工序都有專人負(fù)責(zé)跟進(jìn)。同時(shí)項(xiàng)目部還展開(kāi)以“弄潮踏浪爭(zhēng)上游、青春激揚(yáng)創(chuàng)佳績(jī)”為主題的勞動(dòng)競(jìng)賽,效果顯著,在5月份掘進(jìn)突破了200環(huán),7月份掘進(jìn)創(chuàng)造了日掘進(jìn)18環(huán),周掘進(jìn)95環(huán)的紀(jì)錄,7月份還未完成,相信會(huì)再次創(chuàng)造奇跡。

三、積極投身團(tuán)組織建設(shè),創(chuàng)建“和諧活躍型”團(tuán)隊(duì)。

鑒江盾構(gòu)工程部成立了團(tuán)小組,帶領(lǐng)團(tuán)員青年積極參與項(xiàng)目部團(tuán)支部、公司團(tuán)總支和集團(tuán)團(tuán)委的各項(xiàng)活動(dòng)。團(tuán)小組創(chuàng)造性開(kāi)展工作,圍繞技術(shù)、創(chuàng)新、文明、生產(chǎn)等主題開(kāi)展了各類文體活動(dòng),如“和諧號(hào)”的籃球賽啟動(dòng)、盾構(gòu)培訓(xùn)班學(xué)習(xí),培養(yǎng)了班組團(tuán)結(jié)合作的意識(shí)和創(chuàng)新思維,創(chuàng)造了和諧共建的團(tuán)隊(duì)文化,提升了班組成員的綜合素質(zhì)。XX年汶川地震發(fā)生后,工程部全體團(tuán)員青年踴躍獻(xiàn)愛(ài)心,共捐款7600余元;XX年團(tuán)員青年共義務(wù)獻(xiàn)血3600cc,在活動(dòng)中勇?lián)鐣?huì)責(zé)任,播灑愛(ài)心。五公司團(tuán)總支多次獲得“廣東省五四紅旗團(tuán)支部”榮譽(yù);從XX年至今,共有21名團(tuán)員青年榮獲集團(tuán)團(tuán)委“優(yōu)秀團(tuán)員”、“優(yōu)秀團(tuán)干”、“先進(jìn)青年”的稱號(hào)。鑒江盾構(gòu)工程部團(tuán)隊(duì)粵龍掘進(jìn)班組曾被省國(guó)資委授予XX年度“青年文明號(hào)”。

在集團(tuán)“攜手十年”“讀廉潔書籍”征文比賽中,團(tuán)小組選送的作品獲優(yōu)勝獎(jiǎng)。團(tuán)小組還積極組織團(tuán)員青年參與公司開(kāi)展的文體活動(dòng),在集團(tuán)公司文化節(jié)、運(yùn)動(dòng)會(huì)等活動(dòng)中,取得了優(yōu)異的成績(jī),充分展示了這個(gè)集體的活力與熱情。

篇2

五七四廠是隸屬于中國(guó)航空工業(yè)第一集團(tuán)公司的大型軍工企業(yè),現(xiàn)有職工5000余人,35歲以下青工2160多人,工廠團(tuán)委下設(shè)基層團(tuán)委1個(gè),團(tuán)總支2個(gè),團(tuán)支部24個(gè)。

自開(kāi)展青年安全生產(chǎn)示范崗活動(dòng)以來(lái),五七四廠團(tuán)委把質(zhì)量工作與安全工作緊密結(jié)合,突出軍工企業(yè)特點(diǎn),堅(jiān)持“抓機(jī)制、抓管理、抓活動(dòng)”的工作方針,強(qiáng)化工作力度,全面推動(dòng)創(chuàng)建青年安全生產(chǎn)示范崗活動(dòng)向經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化和科學(xué)化軌道發(fā)展。

一、抓機(jī)制,保證創(chuàng)建活動(dòng)規(guī)范運(yùn)行

活動(dòng)開(kāi)展之初,我們依托和發(fā)揮共青團(tuán)組織的優(yōu)勢(shì),積極與各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)部門溝通,完善了創(chuàng)建青年安全生產(chǎn)示范崗活動(dòng)的機(jī)制建設(shè)。一是建立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,創(chuàng)建青年安全生產(chǎn)示范崗活動(dòng)形成了系統(tǒng)化的工作格局。由廠黨委副書記、質(zhì)量副廠長(zhǎng)牽頭,廠團(tuán)委聯(lián)合質(zhì)管、人教等部門,成立了創(chuàng)建青年安全生產(chǎn)示范崗活動(dòng)組織委員會(huì),制定了《青年安全生產(chǎn)示范崗管理辦法》。規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)活動(dòng)定期進(jìn)行檢查,定期召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì),對(duì)青年安全生產(chǎn)示范崗活動(dòng)統(tǒng)一部署、統(tǒng)一考核、統(tǒng)一表彰。各基層團(tuán)組織也成立了相應(yīng)的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)活動(dòng)進(jìn)行不定期檢查考核,切實(shí)加強(qiáng)了活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)。二是納入了企業(yè)管理行為,創(chuàng)建活動(dòng)逐步成為了企業(yè)質(zhì)量管理工作的一部分。各相關(guān)部門和基層單位對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)給予了高度重視。工廠將青年安全生產(chǎn)示范崗創(chuàng)建活動(dòng)納入到了企業(yè)質(zhì)量管理體系和工廠經(jīng)濟(jì)責(zé)任制中,并設(shè)立專項(xiàng)資金用于活動(dòng)的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。各基層單位也將創(chuàng)建活動(dòng)作為青年質(zhì)量安全管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。普遍做到了“三個(gè)納入”,即將創(chuàng)建活動(dòng)納入到單位的總體工作中;將創(chuàng)建重點(diǎn)納入到行業(yè)的階段性工作安排;將青年安全生產(chǎn)示范崗表彰獎(jiǎng)勵(lì)納入到單位獎(jiǎng)勵(lì)政策規(guī)程。三是建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,創(chuàng)建活動(dòng)逐漸形成協(xié)調(diào)運(yùn)作、整體推進(jìn)的工作態(tài)勢(shì)。各基層團(tuán)組織根據(jù)下發(fā)的《青年安全生產(chǎn)示范崗考核細(xì)則》制定了相應(yīng)的本單位考核標(biāo)準(zhǔn),并通過(guò)閉路電視、廣播、板報(bào)等積極宣傳創(chuàng)建活動(dòng),營(yíng)造了良好的活動(dòng)氛圍。

二、抓管理,確保青年安全生產(chǎn)示范崗的先進(jìn)性

青年安全生產(chǎn)示范崗重在建設(shè),關(guān)鍵在管理。我們將青年安全生產(chǎn)示范崗分為三個(gè)檔次,即第一示范崗、第二示范崗和第三示范崗。根據(jù)級(jí)別不同,給予不同的待遇。(一等負(fù)責(zé)人每月50元,二等30元,三等20元)為避免創(chuàng)建時(shí)表現(xiàn)優(yōu)秀,創(chuàng)建后滑坡現(xiàn)象,廠團(tuán)委成立了廠級(jí)、車間級(jí)兩級(jí)青年安全生產(chǎn)示范崗管理檔案,要求各創(chuàng)建單位必須有相應(yīng)的申報(bào)材料、考核成績(jī)等原始記錄,進(jìn)一步強(qiáng)化了青年安全生產(chǎn)示范崗的科學(xué)管理體系。同時(shí),我們還要求車間每周進(jìn)行考核,廠領(lǐng)導(dǎo)小組每月定期檢查,每季評(píng)比,并把團(tuán)委電話設(shè)為監(jiān)督舉報(bào)電話(3507448)。通過(guò)這種規(guī)范、動(dòng)態(tài)的管理行為,加強(qiáng)了企業(yè)青年安全生產(chǎn)示范崗的監(jiān)督管理,保證了全廠青年安全生產(chǎn)示范崗的先進(jìn)性、示范性和導(dǎo)向性,促進(jìn)了創(chuàng)建青年安全生產(chǎn)示范崗活動(dòng)在基層的健康發(fā)展。工廠各級(jí)團(tuán)組織按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)隨機(jī)檢查、抽查、基層單位考核打分等形式對(duì)青年安全生產(chǎn)示范崗考核評(píng)比,發(fā)現(xiàn)好的典型和經(jīng)驗(yàn),及時(shí)宣傳表?yè)P(yáng),發(fā)現(xiàn)有不合格或不符實(shí)的,廠團(tuán)委給予警告,限期整改,季度分?jǐn)?shù)仍不達(dá)標(biāo)的,取消其稱號(hào)和待遇,流動(dòng)到其他崗位。在企業(yè)處于經(jīng)濟(jì)狀態(tài)不景氣的情況下,這些激勵(lì)政策的制定和落實(shí)在廣大青年職工中產(chǎn)生了很大影響,使青工對(duì)創(chuàng)建活更加重視,進(jìn)一步深化了將青年安全生產(chǎn)示范崗活動(dòng)。

三、抓活動(dòng),擴(kuò)大創(chuàng)建活動(dòng)在企業(yè)中的影響力

在創(chuàng)建活動(dòng)中,我們把將青年安全生產(chǎn)示范崗作為企業(yè)共青團(tuán)組織在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中發(fā)揮作用的一項(xiàng)名牌工程,牢牢抓在手上,不斷拓寬活動(dòng)層面,擴(kuò)大在企業(yè)中的影響力。由于我廠是軍工修理企業(yè),質(zhì)量是軍工企業(yè)的生命,講求的是“軍工企業(yè),質(zhì)量第一”,所以,我們把青年安全生產(chǎn)示范崗活動(dòng)的重點(diǎn)放在了抓好青工的第一手產(chǎn)品質(zhì)量上。在創(chuàng)建活動(dòng)中,我們主要抓了以下幾個(gè)方面內(nèi)容:一是開(kāi)展好青工質(zhì)量安全教育活動(dòng)。活動(dòng)中,我們要求參加創(chuàng)建活動(dòng)的基層團(tuán)組織每月至少利用時(shí)間舉辦一次質(zhì)量安全教育活動(dòng),參賽崗位要有不定期對(duì)崗位上的青工質(zhì)量安全教育紀(jì)錄和檢查排除質(zhì)量安全隱患紀(jì)錄。并要求各參賽崗位制定本崗位的質(zhì)量安全理念和質(zhì)量安全注意事項(xiàng),將其上墻。有專門板報(bào)用于通報(bào)本工段或班組的質(zhì)量安全情況。二是開(kāi)展質(zhì)量連鎖承諾活動(dòng)。在參賽崗位上,我們采取質(zhì)量連鎖承諾制度,各道工序?yàn)楫a(chǎn)品填寫質(zhì)量承諾服務(wù)卡,下工序?yàn)樯瞎ば驒z查,上工序?yàn)橄鹿ば蜇?fù)責(zé)。各團(tuán)支部和各參賽崗定期對(duì)青工的連鎖承諾制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。三是開(kāi)展青工質(zhì)量安全百分達(dá)標(biāo)活動(dòng)。活動(dòng)中,我們針對(duì)質(zhì)量安全考核內(nèi)容,采取青工全員參與,每月打分、每季排名評(píng)比,并將名次在各單位張榜公布,前三名獎(jiǎng)勵(lì),后三名罰款的方法,把青年職工的第一手產(chǎn)品質(zhì)量與軍品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)獎(jiǎng)金掛鉤,有效促進(jìn)青工整體質(zhì)量安全意識(shí)的提高。四是選樹(shù)階段性質(zhì)量安全典型,為青工樹(shù)立質(zhì)量安全工作的榜樣。每年“五四”和年底,我們都將評(píng)

選出工廠青年質(zhì)量安全明星和青年質(zhì)量安全明星崗,對(duì)其進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。并在廣播、閉路電視中開(kāi)辟風(fēng)采專欄,對(duì)其事跡進(jìn)行宣傳,在青工中營(yíng)造學(xué)先進(jìn)、比先進(jìn)的良好氛圍。五是開(kāi)展流動(dòng)青年安全生產(chǎn)示范崗掛牌活動(dòng)。為調(diào)動(dòng)各崗位的積極性,促進(jìn)青年安全生產(chǎn)示范崗的先進(jìn)性,我廠在青年安全生產(chǎn)示范崗的創(chuàng)建掛牌活動(dòng)中,把青年安全生產(chǎn)示范崗作為青年質(zhì)量安全工作的一面旗幟,采取了流動(dòng)掛牌制度。各單位根據(jù)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)的《活動(dòng)檢查考核實(shí)施意見(jiàn)》,制定了各崗位詳細(xì)的《創(chuàng)建青年安全生產(chǎn)示范崗活動(dòng)考核細(xì)則》。各基層活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組按照各崗位考核細(xì)則每周檢查,每月打分,并將成績(jī)上報(bào)廠級(jí)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。廠活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組按照每季度總分?jǐn)?shù)將青年安全生產(chǎn)示范崗流動(dòng)牌掛給前三名崗位。通過(guò)這種流動(dòng)掛牌制度,極大調(diào)動(dòng)了青工參與活動(dòng)比超先進(jìn)的積極性,也促進(jìn)了青年質(zhì)量安全工作的進(jìn)一步深入開(kāi)展,樹(shù)立了共青團(tuán)組織的良好形象。

下一步,我們將根據(jù)團(tuán)市委的統(tǒng)一部署,不斷拓展活動(dòng)內(nèi)容,擴(kuò)大活動(dòng)規(guī)模,加強(qiáng)監(jiān)督管理,更好地發(fā)揮青年安全生產(chǎn)示范崗在企業(yè)建設(shè)發(fā)展中的積極作用。

篇3

——先進(jìn)團(tuán)委申報(bào)材料

***電力公司團(tuán)委堅(jiān)持“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)青年、服務(wù)社會(huì)”的宗旨和“專注服務(wù) 構(gòu)建平臺(tái) 創(chuàng)新模式” 的工作方法,緊緊圍繞企業(yè)中心工作,堅(jiān)持助推企業(yè)發(fā)展和助推青年成長(zhǎng)成才雙贏發(fā)展,抓建設(shè)、抓服務(wù)、抓學(xué)習(xí)、抓特色,深入促進(jìn)服務(wù)型、學(xué)習(xí)型和創(chuàng)新型團(tuán)組織建設(shè)。以“我要成才、我能成才”主題實(shí)踐活動(dòng)為主線,堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建,深入實(shí)施“青”字號(hào)品牌工程和青年人才工程,在工程建設(shè)和機(jī)組檢修期間開(kāi)展“青年立功競(jìng)賽”、青年安全生產(chǎn)示范崗和青年突擊隊(duì)等活動(dòng);調(diào)整成立“星光讀書會(huì)”并多次開(kāi)展讀書交流活動(dòng);在“導(dǎo)師帶徒”、“青工技術(shù)運(yùn)動(dòng)會(huì)”和青工“五小”創(chuàng)新創(chuàng)效等傳統(tǒng)品牌項(xiàng)目上創(chuàng)新活動(dòng)形式,同時(shí)新推出“青工技術(shù)大講堂”和微型團(tuán)課活動(dòng);開(kāi)辟團(tuán)員青年活動(dòng)新陣地,開(kāi)通QQ群和微博等團(tuán)員青年交流新平臺(tái);開(kāi)展了一系列形式多樣、內(nèi)容豐富的文體活動(dòng),廣泛地調(diào)動(dòng)了團(tuán)員青年的工作積極性,不斷增強(qiáng)團(tuán)組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,努力推動(dòng)共青團(tuán)工作管理水平、服務(wù)水平、青工素質(zhì)以及創(chuàng)新能力的提升,為嘉電公司的轉(zhuǎn)型升級(jí)和“十二五”發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

一、結(jié)合團(tuán)內(nèi)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),創(chuàng)新活動(dòng)載體,不斷增強(qiáng)團(tuán)活動(dòng)吸引力。

為推進(jìn)公司青年人力資源開(kāi)發(fā),推進(jìn)企業(yè)人才梯隊(duì)建設(shè),深入開(kāi)展“導(dǎo)師帶徒”活動(dòng),組織導(dǎo)師帶徒合同簽訂儀式,營(yíng)造深厚學(xué)習(xí)氛圍,100余對(duì)師徒簽訂導(dǎo)師帶徒合同,在活動(dòng)中實(shí)施《導(dǎo)師帶徒活動(dòng)臺(tái)賬記錄》制度,加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)過(guò)程的監(jiān)督和指導(dǎo),同時(shí)組織優(yōu)秀師徒評(píng)選活動(dòng),評(píng)選出“十佳師徒”,進(jìn)一步提升比、學(xué)、趕、幫、超的學(xué)習(xí)風(fēng)氣。

深入開(kāi)展“青工技術(shù)運(yùn)動(dòng)會(huì)”,創(chuàng)新活動(dòng)形式,在今年第十屆青工技術(shù)運(yùn)動(dòng)會(huì)上實(shí)施爭(zhēng)霸賽、結(jié)對(duì)師徒之間比武等形式,提升活動(dòng)吸引力和影響力,共吸引400余人次角逐15個(gè)項(xiàng)目的技術(shù)比武。通過(guò)技術(shù)運(yùn)動(dòng)會(huì)激發(fā)了青工們爭(zhēng)學(xué)技術(shù)、苦練本領(lǐng)的熱情。

深入開(kāi)展青年QC科技攻關(guān)和青工“五小”創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng), 2011年第四屆青工“五小”活動(dòng)產(chǎn)生成果20項(xiàng),在成果評(píng)審中創(chuàng)新評(píng)審形式,采用成果負(fù)責(zé)人先通過(guò)PPT視頻進(jìn)行講解再由專家組進(jìn)行評(píng)審的方式,促進(jìn)交流,啟迪思維,促進(jìn)公司“五小”活動(dòng)的整體水平。

針對(duì)青年特點(diǎn),推出“青工技術(shù)大講堂”和“微型團(tuán)課”活動(dòng),使青年員工走上講臺(tái),講技術(shù)、講知識(shí)、談愛(ài)好,既為青年提供交流平臺(tái),同時(shí)也為青年提供展示自我的平臺(tái),在輕松的氣氛中獲取知識(shí)。

結(jié)合實(shí)際情況和青年需求調(diào)整成立“星光讀書會(huì)”,開(kāi)展讀書漂流、有聲閱讀、讀書心得分享等形式多樣的活動(dòng),激發(fā)讀書樂(lè)趣,在青年中營(yíng)造濃厚閱讀氛圍,使廣大青年職工拾起書本“以書會(huì)友”。

二、深入推進(jìn)團(tuán)的組織建設(shè)和制度建設(shè),形成合力提高團(tuán)組織的影響力和威信。

公司團(tuán)委嚴(yán)格遵照《團(tuán)章》規(guī)定及公司相關(guān)制度,按時(shí)完成團(tuán)委委員換屆選舉工作,組織指導(dǎo)團(tuán)支部實(shí)施公推直選換屆選舉工作,將優(yōu)秀青年選拔進(jìn)團(tuán)干部隊(duì)伍加強(qiáng)鍛煉,從根本上提高團(tuán)組織活力。先后修訂了《團(tuán)委工作管理標(biāo)準(zhǔn)》、《團(tuán)支部工作制度》、《團(tuán)內(nèi)獎(jiǎng)懲推優(yōu)實(shí)施辦法》,形成工作制度保證體系,以制度化促進(jìn)團(tuán)工作科學(xué)發(fā)展。深入實(shí)施團(tuán)委委員聯(lián)系團(tuán)支部制度,加強(qiáng)對(duì)各團(tuán)(總)支部的指導(dǎo),深化調(diào)查研究工作,促進(jìn)團(tuán)委與團(tuán)支部的雙向聯(lián)系交流,調(diào)動(dòng)團(tuán)支部的工作積極性和主動(dòng)性,有效增強(qiáng)基層團(tuán)支部的影響力、戰(zhàn)斗力和生命力,更好地吸引、凝聚團(tuán)員青年。嚴(yán)格執(zhí)行團(tuán)委例會(huì)、工作匯報(bào)與講評(píng)等工作制度,深入基層,聯(lián)系團(tuán)員青年,交青年心,做青年友,不斷提高服務(wù)青年水平,充分發(fā)揮了班子的核心作用。

三、圍繞企業(yè)中心工作,深入推進(jìn)“青”字號(hào)活動(dòng)開(kāi)展,確保助推企業(yè)發(fā)展和青年成才平行推進(jìn)。

緊緊圍繞企業(yè)中心工作,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)青年建功立業(yè),堅(jiān)持開(kāi)展青年文明號(hào)、青年崗位能手、青年突擊隊(duì)等活動(dòng),在活動(dòng)中不斷提升青年綜合素質(zhì)。為配合嘉電公司三期百萬(wàn)工程建設(shè),開(kāi)展“三期工程青年立功競(jìng)賽”活動(dòng),激發(fā)廣大青年職工參與三期機(jī)組建設(shè)的熱情,三期青工在活動(dòng)中快速成長(zhǎng),其中一名青工表現(xiàn)優(yōu)異獲得浙能集團(tuán)2010年度青年崗位能手榮譽(yù)稱號(hào)。同時(shí)在三期集控操作員崗開(kāi)展創(chuàng)建“青年安全生產(chǎn)示范崗”活動(dòng),提升青工安全意識(shí)。三期機(jī)組雙投后結(jié)合青工技術(shù)運(yùn)動(dòng)會(huì)開(kāi)展了“百萬(wàn)千瓦機(jī)組運(yùn)行知識(shí)競(jìng)賽”,進(jìn)一步增強(qiáng)青年對(duì)百萬(wàn)千瓦機(jī)組知識(shí)的學(xué)習(xí)能動(dòng)性,確保三期機(jī)組安全穩(wěn)定運(yùn)行。

深入推進(jìn)“青年安全生產(chǎn)示范崗”創(chuàng)建活動(dòng)。以“安全生產(chǎn),青年當(dāng)先”為主題,在迎峰度夏、機(jī)組檢修期間開(kāi)展“青年安全生產(chǎn)示范崗”創(chuàng)建活動(dòng),營(yíng)造濃郁的安全文化氛圍,為公司安全生產(chǎn)發(fā)揮作用。

為配合公司迎峰度夏保***工作,確保迎峰度夏期間機(jī)組的安全、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和穩(wěn)發(fā)、滿發(fā),促進(jìn)節(jié)能降耗精細(xì)工作,6月底開(kāi)展迎峰度夏保***青年示范活動(dòng),內(nèi)容主要包括主再熱汽溫控制競(jìng)賽、全能巡檢評(píng)比、設(shè)備點(diǎn)檢消缺競(jìng)賽、燃料查缺消缺能手評(píng)選等。

四、深入開(kāi)展青年志愿活動(dòng),引領(lǐng)青年拓寬活動(dòng)領(lǐng)域

著力通過(guò)奉獻(xiàn)教育,在企業(yè)里培育志愿文化,切實(shí)增強(qiáng)團(tuán)員對(duì)社會(huì)、企業(yè)的奉獻(xiàn)意識(shí)。公司團(tuán)委積極組織開(kāi)展敬老慰問(wèn)、愛(ài)心助學(xué)、義務(wù)植樹(shù)、文明生產(chǎn)等形式多樣的青年志愿服務(wù)活動(dòng),提升青年服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。

公司團(tuán)委將乍浦利民民工子弟學(xué)校作為長(zhǎng)期志愿服務(wù)的基地,多次組織青年前去看望學(xué)校學(xué)生并贈(zèng)送書籍、文體用品等,為學(xué)生學(xué)習(xí)生活創(chuàng)造更好地條件,關(guān)心幫助民工子弟成長(zhǎng)。多次組織青年志愿者在***、平湖等地開(kāi)展綠色嘉電、節(jié)能減排等宣傳活動(dòng),向禾城市民宣傳低碳經(jīng)濟(jì)、清潔能源理念,普及***、用電常識(shí)及安全用電知識(shí),并向市民介紹***廠在節(jié)能減排方面做出的大量舉措。重大節(jié)日期間組織青年志愿者分批前往***南站,幫助***鐵路車務(wù)段完成旅客的疏導(dǎo)工作,獲得旅客和***車務(wù)段一致肯定,活動(dòng)也促進(jìn)了兩單位青年的交流。

公司各團(tuán)支部也紛紛開(kāi)展志愿活動(dòng)服務(wù)生產(chǎn),運(yùn)行團(tuán)總支成立“海螺青年志愿服務(wù)隊(duì)”,定期組織青年志愿者清掃學(xué)習(xí)班教室和集控室,為運(yùn)行職工創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,同時(shí)出臺(tái)志愿服務(wù)制度,確保活動(dòng)長(zhǎng)期高效開(kāi)展。燃料團(tuán)支部組織自行車維修服務(wù),提高職工工作效率。通過(guò)一系列富有成效的志愿活動(dòng),在企業(yè)和社會(huì)上展現(xiàn)了嘉電青年的青春風(fēng)采,樹(shù)立了嘉電青年良好形象。

五、深入推進(jìn)青年職工的思想素質(zhì)教育,引導(dǎo)并培養(yǎng)青年職工愛(ài)崗敬業(yè)、甘于奉獻(xiàn),保持青工隊(duì)伍穩(wěn)定。

以建黨九十周年和建團(tuán)八十九周年建黨90周年為契機(jī),深入開(kāi)展理想信念教育,7月,組織開(kāi)展了“學(xué)黨史、知黨情、跟黨走”之紅色尋訪活動(dòng),引導(dǎo)青年認(rèn)識(shí)黨、了解黨、熱愛(ài)黨、緊跟黨,提高政治素質(zhì)。團(tuán)員青年組成尋訪隊(duì)赴***南湖紅船和革命紀(jì)念館,追憶紅色歷史,增強(qiáng)愛(ài)國(guó)愛(ài)黨熱情。組織了浙能集團(tuán)司歌比賽暨建黨九十周年紅歌比賽,加強(qiáng)青年對(duì)企業(yè)的歸屬感和自豪感。

根據(jù)社會(huì)發(fā)展新形勢(shì),開(kāi)通嘉電青年QQ群和嘉電團(tuán)委微博,打造青年交流新陣地。在這些網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)中,青年暢所欲言,既可以對(duì)團(tuán)活動(dòng)提出意見(jiàn)和建議,也可以談天說(shuō)地相互交流興趣愛(ài)好,通過(guò)青年喜歡的方式加強(qiáng)了組織與青年、青年與青年的交流互動(dòng)。

六、深入推進(jìn)企業(yè)青工文化生活建設(shè),開(kāi)辟新陣地,以活動(dòng)促活躍,增強(qiáng)團(tuán)組織的吸引力和凝聚力。

緊張、辛苦的工作之余,豐富多彩的業(yè)余生活是每一個(gè)年輕人都期盼得到的,嘉電公司團(tuán)委在這方面做了大量的工作。根據(jù)青年人的特點(diǎn),團(tuán)委舉辦趣味運(yùn)動(dòng)會(huì),新老職工籃球?qū)官悺⒁巴馔卣沟纫幌盗袌F(tuán)員青年喜聞樂(lè)見(jiàn)、參與度高的活動(dòng)。讓新老職工同參與,增進(jìn)新老職工之間交流,擴(kuò)展團(tuán)活動(dòng)服務(wù)范圍。

在團(tuán)員青年單身公寓開(kāi)辟新活動(dòng)陣地,增加臺(tái)球、桌上足球等活動(dòng)項(xiàng)目,為方便運(yùn)行職工進(jìn)行活動(dòng),在職工俱樂(lè)部?jī)?nèi)增設(shè)羽毛球場(chǎng),圖書室增補(bǔ)大量符合時(shí)代特點(diǎn)和青年喜好的書籍。

根據(jù)青年需求,組織青工文體活動(dòng)和趣味活動(dòng),根據(jù)乍浦生活區(qū)新大學(xué)生集中居住的特點(diǎn),團(tuán)委開(kāi)展形式多樣的文體活動(dòng),充實(shí)青工業(yè)余文化生活。在元宵期間組織游園活動(dòng),活躍過(guò)節(jié)氣氛。6月中旬,團(tuán)委組織乍浦生活區(qū)職工開(kāi)展了趣味運(yùn)動(dòng)會(huì),公司領(lǐng)導(dǎo)也參與了活動(dòng),拉近了與職工的距離。與長(zhǎng)興電廠、電建公司及三期設(shè)備廠家等舉行足球友誼賽,與平湖地稅局、平湖中學(xué)、東湖中學(xué)等單位的青年進(jìn)行聯(lián)誼活動(dòng),為廣大團(tuán)員青年一展青春風(fēng)采搭起了特色舞臺(tái),也拓展公司青年員工交友途徑,豐富了團(tuán)員青年的文化生活,提高了他們的文明修養(yǎng)和綜合素質(zhì)。

******電力有限公司團(tuán)委將以先進(jìn)團(tuán)委評(píng)選活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)開(kāi)拓創(chuàng)新、拚搏進(jìn)取的精神,以扎實(shí)的工作促進(jìn)團(tuán)組織建設(shè)有所加強(qiáng),工作富有成效,活動(dòng)深受廣大團(tuán)員青年的好評(píng)。

篇4

一年來(lái),我們?cè)谑【趾褪芯值恼_領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和山東省九次黨代會(huì)精神,圍繞促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展這個(gè)中心,堅(jiān)持“登記抓規(guī)范、監(jiān)管促到位、隊(duì)伍強(qiáng)素質(zhì)、服務(wù)上水平”的工作思路,將服務(wù)科學(xué)發(fā)展作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),不斷解放思想,開(kāi)拓創(chuàng)新,踐行“四個(gè)統(tǒng)一”,推進(jìn)“四化”建設(shè),做好“四項(xiàng)服務(wù)”,促進(jìn)依法行政,積極創(chuàng)新登記管理方式,全面推進(jìn)監(jiān)管執(zhí)法到位,深入開(kāi)展服務(wù)企業(yè)辦事實(shí)活動(dòng),提高了行政效能,提升了服務(wù)水平,優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)了全市各類市場(chǎng)主體的健康發(fā)展,現(xiàn)就一年來(lái)的工作情況總結(jié)如下:

一、注冊(cè)登記管理工作的基本情況

(一)登記注冊(cè)情況

全市今年1-10月份新發(fā)展各類企業(yè)和個(gè)體工商戶9356戶,其中,內(nèi)資企業(yè)92戶,外資企業(yè)36戶,私營(yíng)企業(yè)1329戶,農(nóng)民專業(yè)合作社87戶,個(gè)體工商戶7835戶。全市各類企業(yè)和個(gè)體工商業(yè)戶累計(jì)達(dá)到37562戶,其中內(nèi)資企業(yè)1962戶,外商投資企業(yè)235戶,私營(yíng)企業(yè)8180戶,農(nóng)民專業(yè)合作社106戶,個(gè)體工商戶27079戶。

(二)企業(yè)年檢情況

全市應(yīng)檢內(nèi)資企業(yè)1870戶,實(shí)檢1739戶,年檢率93%;應(yīng)檢外商投資企業(yè)199戶,實(shí)檢183戶,年檢率92%;應(yīng)檢私營(yíng)企業(yè)6851戶,實(shí)檢6234戶,年檢率91%,應(yīng)驗(yàn)照個(gè)體工商戶19244戶,實(shí)驗(yàn)17512戶,驗(yàn)照率91%。

(三)全市注冊(cè)登記系統(tǒng)監(jiān)管辦案情況

全年共查辦案件141起,結(jié)案132起,罰沒(méi)款到位額245萬(wàn)元。其中,市局企業(yè)注冊(cè)局查辦案件32起,罰沒(méi)款到位額70萬(wàn)元,涉及兩虛一逃案件11件,罰款47萬(wàn)元。全市涉及超期年檢案件46件,罰款37萬(wàn)元;分局以下機(jī)關(guān)查辦案件109起,罰沒(méi)款到位額174萬(wàn)元,分局以下查辦的案件主要集中在無(wú)照經(jīng)營(yíng),共查處55件,占分局以下機(jī)關(guān)查辦案件總數(shù)的50%。

二、加強(qiáng)登記隊(duì)伍建設(shè),打造規(guī)范文明窗口

今年以來(lái),我們以 “建設(shè)和諧工商,展示良好形象”為主線,結(jié)合全市系統(tǒng)內(nèi)開(kāi)展的“雙強(qiáng)雙建”活動(dòng),在抓好作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)的同時(shí),注重加強(qiáng)注冊(cè)登記管理干部的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),規(guī)范企業(yè)登記管理行為,提升了隊(duì)伍素質(zhì),促進(jìn)了職能到位,全面實(shí)現(xiàn)了建設(shè)規(guī)范文明窗口的目標(biāo)。主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:

(一)抓專業(yè)培訓(xùn),提升隊(duì)伍綜合素質(zhì)。為了進(jìn)一步提高全市的登記工作質(zhì)量,我們緊緊抓住提升隊(duì)伍素質(zhì)這個(gè)關(guān)鍵,結(jié)合全市實(shí)際,認(rèn)真制定了全年的學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃,為提高學(xué)習(xí)培訓(xùn)的質(zhì)量,我們把學(xué)習(xí)培訓(xùn)列入企業(yè)登記管理崗位的年終考核,增強(qiáng)了業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的自覺(jué)性,為提升隊(duì)伍素質(zhì)奠定了基礎(chǔ)。今年以來(lái),采取組織培訓(xùn)和開(kāi)辟網(wǎng)上專欄與崗位自學(xué)相結(jié)合等方式,分別組織崗位基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)班一期,參訓(xùn)人員68人,年檢驗(yàn)照培訓(xùn)班四期,參訓(xùn)人員156人次,法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)班三期,參訓(xùn)人員329人次。通過(guò)各種形式的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提高了全市企業(yè)登記管理人員的理論和業(yè)務(wù)水平,為做好登記管理工作奠定了良好基礎(chǔ)。

為進(jìn)一步提高外商投資企業(yè)登記管理工作質(zhì)量,加強(qiáng)登記管理機(jī)關(guān)與外商投資企業(yè)之間的聯(lián)系及溝通,根據(jù)國(guó)家工商總局關(guān)于在外商投資企業(yè)建立聯(lián)絡(luò)員制度并對(duì)外商投資企業(yè)聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn)的要求,我們?cè)谌薪⒑徒∪送馍掏顿Y企業(yè)聯(lián)絡(luò)員制度,并舉辦了外商投資企業(yè)聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn)班,工商所專管員和聯(lián)絡(luò)員共計(jì)146人參加了培訓(xùn),培訓(xùn)率達(dá)90%以上,為加大對(duì)外資企業(yè)的服務(wù)和監(jiān)管力度奠定了基礎(chǔ)。

(二)抓規(guī)范服務(wù),創(chuàng)建文明高效窗口。為強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),我們進(jìn)一步修訂了《登記管理工作服務(wù)規(guī)范》,按照省局的要求,認(rèn)真開(kāi)展“四項(xiàng)服務(wù)”活動(dòng),不斷改進(jìn)和規(guī)范登記管理工作,進(jìn)一步鞏固了文明窗口建設(shè)的成果。登記系統(tǒng)全體同志從點(diǎn)滴做起,從每件事情做起,通過(guò)細(xì)微的服務(wù),力求達(dá)到優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的目標(biāo),與此同時(shí),做到嚴(yán)于律已,勤政為民,受到黨委、政府和市行政服務(wù)中心的充分肯定和贊揚(yáng),3名同志被評(píng)為“優(yōu)秀服務(wù)標(biāo)兵”,市局企業(yè)注冊(cè)局繼續(xù)被評(píng)為省級(jí)“青年文明號(hào)”、市級(jí)“文明服務(wù)窗口”和文明執(zhí)法先進(jìn)單位。

三、全面規(guī)范登記行為,提高主體登記質(zhì)量

(一)依法規(guī)范執(zhí)法行為,奠定規(guī)范登記基礎(chǔ)。今年以來(lái),我們進(jìn)一步認(rèn)真貫徹落實(shí)“一審一核制”,完善登記工作人員行為規(guī)范,明確每個(gè)人的職責(zé)、權(quán)利、義務(wù),層層落實(shí)責(zé)任,納入年終考核,調(diào)動(dòng)了干部規(guī)范自我執(zhí)法行為的積極性,奠定了登記工作規(guī)范化的基礎(chǔ),全市登記工作質(zhì)量進(jìn)一步提高,全年未出現(xiàn)一例登記違規(guī)案件。

(二)抓住規(guī)范重點(diǎn),依法規(guī)范市場(chǎng)準(zhǔn)入。以規(guī)范企業(yè)登記文書、前置審批和企業(yè)住所為重點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)企業(yè)登記“三個(gè)統(tǒng)一”、“五個(gè)規(guī)范”的要求,市、區(qū)、所三級(jí)基本實(shí)現(xiàn)了文本規(guī)范、程序規(guī)范、審批審查要點(diǎn)規(guī)范,重點(diǎn)抓了名稱、登記程序、登記材料、退出及后延管理、經(jīng)濟(jì)戶口等六個(gè)方面的規(guī)范,在提高登記質(zhì)量方面取得了較好效果。

(三)堅(jiān)持依法許可,提高登記效率。進(jìn)一步健全措施,完善了“當(dāng)場(chǎng)登記”制度,增強(qiáng)了企業(yè)登記管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作責(zé)任心,進(jìn)一步提高了辦事效率。我們?cè)诶^續(xù)做好網(wǎng)上查詢服務(wù)、網(wǎng)上名稱核準(zhǔn)等工作的同時(shí),又積極推行了企業(yè)網(wǎng)上設(shè)立登記、變登記等業(yè)務(wù),促進(jìn)了網(wǎng)上登記工作的開(kāi)展,為企業(yè)快速實(shí)現(xiàn)登記提供了便利。

(四)加大內(nèi)部監(jiān)督力度,提高登記工作質(zhì)量。為使規(guī)范化建設(shè)落到實(shí)處,我們狠抓了內(nèi)部督查工作:一是抓了登記窗口服務(wù)質(zhì)量督查,進(jìn)行定期或不定期的巡查;二是落實(shí)了登記案卷質(zhì)量評(píng)查制度,市區(qū)兩級(jí)分別由分管領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)察室主任、人事政工 科長(zhǎng)、注冊(cè)局長(zhǎng)等人組成監(jiān)督機(jī)構(gòu),按月對(duì)登記準(zhǔn)入工作質(zhì)量進(jìn)行抽查,對(duì)查出的問(wèn)題及時(shí)予以糾正。截止目前,檢查各類檔案691卷,查出存在問(wèn)題23項(xiàng),已整改23項(xiàng);三是抓好了登記信息及聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)錄入的督查工作;四是做好了網(wǎng)上年檢工作的督查。通過(guò)各項(xiàng)督查工作,促進(jìn)了登記管理工作的規(guī)范化建設(shè)。

四、加大監(jiān)管力度,促進(jìn)市場(chǎng)主體健康發(fā)展

(一)認(rèn)真開(kāi)展年檢和個(gè)體驗(yàn)照工作

07年度的年檢和驗(yàn)照我們主要做了以下工作:

1、認(rèn)真組織,抓好宣傳。市區(qū)兩級(jí)分別組織召開(kāi)了企業(yè)年檢和個(gè)體工商戶驗(yàn)照工作會(huì)議,舉辦了年檢培訓(xùn)班。為搞好年檢宣傳工作,分兩次在報(bào)紙、電視、網(wǎng)站、手機(jī)短信等媒體進(jìn)行了廣泛宣傳,引導(dǎo)企業(yè)提高自覺(jué)接受年檢的意識(shí),及時(shí)提醒和督促企業(yè)按時(shí)參檢,通過(guò)明白紙、紅盾網(wǎng),發(fā)放年檢須知、現(xiàn)場(chǎng)咨詢、電話、傳真等形式,向企業(yè)講清年檢的內(nèi)容、要求、方式方法及材料的提交,方便了企業(yè),強(qiáng)化了服務(wù)。

2、改革年檢方式,年檢率、年檢質(zhì)量明顯提高。一是實(shí)行了企業(yè)年檢書式材料全部由工商所初審,強(qiáng)化了對(duì)企業(yè)申報(bào)材料的審查,便于基層單位全面了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和相關(guān)變化情況,充實(shí)了分層分類監(jiān)管和“經(jīng)濟(jì)戶口”管理的內(nèi)容,增強(qiáng)了工商所與市局登記企業(yè)的聯(lián)系和溝通。二是簡(jiǎn)化年檢程序,對(duì)企業(yè)年檢按照“一審一核制”的要求,實(shí)行了快受理、快審批、快發(fā)照,全面提速提效。三是實(shí)行網(wǎng)上年檢,提高了工作效率,方便了企業(yè)。按照省局的要求,各類企業(yè)全部實(shí)行網(wǎng)上年檢,企業(yè)參檢率明顯提高,網(wǎng)上年檢率實(shí)現(xiàn)了100%。

3、突出年檢重點(diǎn),完善企業(yè)法人條件。今年年檢工作,緊緊圍繞完善市場(chǎng)主體條件,化解登記風(fēng)險(xiǎn),在年檢中重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)前置審批、出資和登記事項(xiàng)執(zhí)行情況的檢查。一是嚴(yán)格審查企業(yè)的前置審批。在年檢中,按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,對(duì)凡需提交前置審批文件的企業(yè)嚴(yán)格審查,尤其對(duì)關(guān)系國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全和人民群眾身體健康、生命安全的行業(yè),如煤礦、非煤礦山、食品、藥品、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路運(yùn)輸、印刷業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)等行業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)審查,對(duì)不符合條件的依法處理,一個(gè)不放。通過(guò)年檢,全市對(duì)85戶不符合條件的企業(yè)進(jìn)行了規(guī)范,為63戶企業(yè)辦理了注銷登記。二是嚴(yán)格審查分期出資企業(yè)出資到位情況,特別是外商投資企業(yè)的出資到位情況。通過(guò)“三對(duì)照”、“三檢查”的方法,即:將審計(jì)報(bào)告中的資產(chǎn)負(fù)債表的實(shí)收資本數(shù)額與企業(yè)章程規(guī)定的注冊(cè)資本額及出資方式、出資期限相對(duì)照;與營(yíng)業(yè)執(zhí)照的注冊(cè)資本額及實(shí)收資本額相對(duì)照;與驗(yàn)資報(bào)告中已驗(yàn)證的實(shí)收資本額相對(duì)照。檢查資產(chǎn)負(fù)債表中“其他應(yīng)收款”、“應(yīng)收款”的明細(xì)及余額;檢查審計(jì)報(bào)告中關(guān)于股東和關(guān)聯(lián)企業(yè)的往來(lái)、交易情況;檢查審計(jì)報(bào)告中關(guān)于“兩虛一逃”的披露,及時(shí)掌握企業(yè)的出資情況,督促其按時(shí)足額出資。三是全面檢查企業(yè)登記事項(xiàng)執(zhí)行情況。在年檢中,通過(guò)審查年檢報(bào)告書、對(duì)照營(yíng)業(yè)執(zhí)照和電子檔案、詢問(wèn)企業(yè)負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)員、實(shí)地檢查等形式審查企業(yè)登記事項(xiàng)的執(zhí)行情況。通過(guò)檢查,全市為623戶企業(yè)辦理了變更登記,對(duì)79戶未按規(guī)定變更登記的企業(yè)發(fā)出限期變更通知書。

4、注重聯(lián)合執(zhí)法,做好外資企業(yè)年檢工作。對(duì)外商投資企業(yè)年檢,我們嚴(yán)格按照國(guó)家六部委《關(guān)于開(kāi)展外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢工作的通知》要求,與八部門聯(lián)合下發(fā)了通知,設(shè)立了聯(lián)合年檢辦公室,辦公室設(shè)在市工商局。年檢期間,我們充分發(fā)揮職能作用,堅(jiān)持獨(dú)立執(zhí)法,同時(shí)主動(dòng)與有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,促進(jìn)了聯(lián)合年檢工作的開(kāi)展,使外資企業(yè)的年檢率達(dá)到了92%。

5、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)度。為促進(jìn)年檢工作的順利開(kāi)展,市局成立了年檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組,小組下設(shè)辦公室。為避免年檢期間出問(wèn)題,局領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)與市紀(jì)委、市監(jiān)察局等有關(guān)部門加強(qiáng)聯(lián)系與溝通,得到了大力支持。年檢期間,認(rèn)真實(shí)行了年檢情況月通報(bào)、月調(diào)度制度,每月通報(bào)各級(jí)年檢情況,多次召開(kāi)不同層次的年檢分析會(huì)、座談會(huì),快速、及時(shí)地處理和解答年檢工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,取得了很好的效果,得到了領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

(二)完善經(jīng)濟(jì)戶口管理機(jī)制,提高日常監(jiān)管水平

按照省局創(chuàng)新監(jiān)管方式的要求,我們進(jìn)一步建立健全了經(jīng)濟(jì)戶口屬地監(jiān)管的相關(guān)制度,完善了管理機(jī)制。一是通過(guò)經(jīng)濟(jì)戶口“四位一體”管理,通過(guò)排定合理的巡查周期,落實(shí)片區(qū)責(zé)任人員,開(kāi)展定期巡查,加大了對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的日常監(jiān)管力度。巡查中,嚴(yán)把許可審查關(guān),及時(shí)查處許可證到期以及超范圍經(jīng)營(yíng)和無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為,今年發(fā)現(xiàn)無(wú)許可證企業(yè)110戶,許可證超期85戶,超范圍經(jīng)營(yíng)120戶,都及時(shí)進(jìn)行了處理;二是加大了對(duì)風(fēng)險(xiǎn)大的領(lǐng)域和企業(yè)的監(jiān)管,對(duì)審批部門撤銷許可證資質(zhì)的企業(yè),及時(shí)督促其變更經(jīng)營(yíng)范圍或辦理注銷手續(xù);三是進(jìn)一步完善了基層工商所“經(jīng)濟(jì)戶口”區(qū)域監(jiān)管片警責(zé)任制,推廣了“網(wǎng)格化”管理,建立了長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,促進(jìn)了日常監(jiān)管職能到位,維護(hù)了經(jīng)濟(jì)安全。

(三)積極開(kāi)展專項(xiàng)整治,維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。

1、繼續(xù)深入開(kāi)展“兩虛一逃”專項(xiàng)整治。結(jié)合日常的登記和年檢,加大了對(duì)虛假出資、虛報(bào)注冊(cè)資本、抽逃出資的打擊力度,對(duì)存在“兩虛一逃”的企業(yè)及中介機(jī)構(gòu)強(qiáng)化了查處力度。今年立案查處“兩虛一逃”案件22件,已結(jié)案19件,罰沒(méi)款入庫(kù)77萬(wàn)元。

2、積極開(kāi)展興奮劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的專項(xiàng)檢查。按照省局部署,對(duì)全 市137家化工、藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)逐戶進(jìn)行了檢查、督察,未發(fā)現(xiàn)異常情況,省局檢查組來(lái)我市檢查指導(dǎo)工作時(shí)給予了充分肯定。

3、整治網(wǎng)吧等服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所,凈化文化市場(chǎng)。根據(jù)省局和市委、市政府的安排,我們組織開(kāi)展了寒假和暑假期間的網(wǎng)吧專項(xiàng)整治,通過(guò)白天拉網(wǎng)式巡回檢查和夜間抽查的方式,對(duì)全市所有網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行了清理檢查,查處黑網(wǎng)吧84家,其中清理取締了打著“社會(huì)主義新農(nóng)村信息服務(wù)站”的變相網(wǎng)吧67家,黑網(wǎng)吧17家,有力地凈化了全市文化市場(chǎng)。

4、認(rèn)真開(kāi)展了“無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處年”活動(dòng)。按照省、市政府和省局的部署,我們及時(shí)向市、區(qū)政府進(jìn)行匯報(bào),分別組織召開(kāi)了各級(jí)政府查處無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)工作會(huì)議,以政府名義下發(fā)了文件,市局適時(shí)制訂實(shí)施方案,并把今年確定為“無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處年”。據(jù)統(tǒng)計(jì)今年已查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)2120戶,補(bǔ)辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照2036戶,取締132戶。

5、結(jié)合年檢開(kāi)展了外資企業(yè)出資情況專項(xiàng)檢查。通過(guò)檢查,模清了企業(yè)的出資情況,向4戶違規(guī)出資企業(yè)下達(dá)了限期出資通知書,清理了名存實(shí)亡的“三無(wú)”企業(yè)21戶,提高了企業(yè)出資率。

6、配合有關(guān)部門開(kāi)展了礦山、非煤礦山、廢舊金屬、車輛外掛、勞務(wù)輸出、安全生產(chǎn)等專項(xiàng)治理工作。今年市區(qū)兩級(jí)共出動(dòng)執(zhí)法人員678人次,出動(dòng)執(zhí)法車輛109臺(tái)次,參加檢查企業(yè)460戶,發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題的企業(yè)166戶,責(zé)令改正的93戶,處以罰款的16戶,依法予以取締的73戶,對(duì)全市的安全生產(chǎn)工作起到了積極的作用。

五、提速提效,便民利企,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

我們從全市加快發(fā)展的大局出發(fā),主動(dòng)服從、服務(wù)于全市工作的中心。制定了紅盾幫扶實(shí)施方案,開(kāi)展了立足職能為企業(yè)辦實(shí)事活動(dòng),較好的服務(wù)了全市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。主要做了以下幾個(gè)方面的工作:

(一)立足工商行政管理職能,制定出臺(tái)優(yōu)惠政策。

今年以來(lái),我們嚴(yán)格按照國(guó)家工商總局周伯華局長(zhǎng)“四個(gè)統(tǒng)一”和省局李華理局長(zhǎng)“堅(jiān)持改革創(chuàng)新、持續(xù)創(chuàng)新、不斷創(chuàng)新”的要求,圍繞服務(wù)發(fā)展出臺(tái)了三個(gè)優(yōu)惠性文件,分別是《關(guān)于充分發(fā)揮職能促進(jìn)“一體兩翼” 發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施的工作意見(jiàn)》、《關(guān)于充分發(fā)揮職能全面促進(jìn)服務(wù)業(yè)又好又快發(fā)展的意見(jiàn)》和《關(guān)于推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的工作意見(jiàn)》。三個(gè)《意見(jiàn)》,立足工商職能,在服務(wù)指導(dǎo)思想、鼓勵(lì)優(yōu)惠政策、降低準(zhǔn)入門檻、簡(jiǎn)化登記程序、創(chuàng)優(yōu)服務(wù)水平等方面都作了具體的規(guī)定,使工商行政管理工作在促進(jìn)和服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面找到了最佳定位。

(二)優(yōu)惠政策落實(shí)到位,促進(jìn)主體快速增長(zhǎng)。

為防止出現(xiàn)優(yōu)惠政策只落于紙上的問(wèn)題,我們建立健全了三級(jí)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。督促檢查小組負(fù)責(zé)調(diào)度督查相關(guān)情況,形成工作記錄,納入年度考核。通過(guò)狠抓督察落實(shí),充分調(diào)動(dòng)了廣大干部的工作積極性,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意識(shí)和工作水平明顯提高。按照“有利的積極支持,不利的嚴(yán)格禁止”的“好快同步,好字優(yōu)先”原則,全力支持高技術(shù)、高效益、低消耗、低排放的產(chǎn)業(yè)發(fā)展;支持綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展;支持文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。優(yōu)良的服務(wù)樹(shù)立了良好的信譽(yù),同時(shí)也促進(jìn)了各類市場(chǎng)主體的健康發(fā)展,今年,我市的市場(chǎng)主體增長(zhǎng)率保持在較高水平,實(shí)現(xiàn)了全市經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。

(三)更新服務(wù)觀念,創(chuàng)新服務(wù)方式,提高服務(wù)水平。

1、建立服務(wù)綠色通道。我們?cè)谌兴械怯浄?wù)窗口推行即時(shí)辦結(jié)和非本級(jí)業(yè)務(wù)領(lǐng)辦制度,對(duì)招商引資項(xiàng)目推行了特殊情況延時(shí)服務(wù)制度,建立了服務(wù)的綠色通道,今年共為43戶企業(yè)提供了延時(shí)服務(wù),得到了社會(huì)各界的一致好評(píng)。

2、降低市場(chǎng)主體準(zhǔn)入門檻。在放寬市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)和投資領(lǐng)域限制的基礎(chǔ)上,我們按照省局的要求,大幅度降低準(zhǔn)入門檻,對(duì)企業(yè)實(shí)行“三放開(kāi)”、“兩簡(jiǎn)化”,即將投資領(lǐng)域、經(jīng)營(yíng)范圍、投資方式全面放開(kāi),最大限度地簡(jiǎn)化登記材料和發(fā)照程序。

3、積極做好服務(wù)工作。根據(jù)我們的職能特點(diǎn),積極開(kāi)展創(chuàng)業(yè)幫扶和為企業(yè)辦實(shí)事活動(dòng)。今年幫助65戶老企業(yè)完成了改制,幫助1戶企業(yè)使用了國(guó)家級(jí)企業(yè)名稱,幫助46戶企業(yè)使用了省級(jí)企業(yè)名稱,指導(dǎo)4戶企業(yè)組建了企業(yè)集團(tuán),增強(qiáng)了企業(yè)的對(duì)外影響力。結(jié)合萊蕪統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)市的建設(shè),我們充分發(fā)揮職能作用,積極扶持農(nóng)村市場(chǎng)主體的發(fā)展,制定工作方案,重點(diǎn)對(duì)農(nóng)民聯(lián)合組建農(nóng)民專業(yè)合作社進(jìn)行引導(dǎo),幫助完善材料,免收一切費(fèi)用,促進(jìn)了全市農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展,全市農(nóng)村專業(yè)合作社已發(fā)展到106家。完善了全部基層工商所服務(wù)大廳,設(shè)立了“三農(nóng)”、“下崗職工再就業(yè)”、“退役士兵”等服務(wù)窗口,主動(dòng)為農(nóng)民、下崗職工、退役士兵、大中專畢業(yè)生提供有關(guān)政策、法規(guī)和市場(chǎng)信息服務(wù),免費(fèi)為2146個(gè)下崗職工辦理了注冊(cè)登記,對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極的作用。

四、明年工作打算

明年企業(yè)登記管理工作總的指導(dǎo)思想是:認(rèn)真落實(shí)國(guó)家局、省局總體部署,將服務(wù)科學(xué)發(fā)展作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),不斷解放思想,開(kāi)拓創(chuàng)新,踐行“四個(gè)統(tǒng)一”,推進(jìn)“四化”建設(shè),做好“四項(xiàng)服務(wù)”,促進(jìn)依法行政,力爭(zhēng)在規(guī)范登記上有新舉措,監(jiān)管執(zhí)法上有新突破,服務(wù)發(fā)展上有新成果,更好的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展。

重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作:

(一)樹(shù)立“科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)和諧”的理念,推進(jìn)“四化”建設(shè)

依據(jù)新的“三定方案”,迅速轉(zhuǎn)變觀念,統(tǒng)一思想,把“盡職盡責(zé)創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境,盡心盡力為各類市場(chǎng)主體服務(wù)”作為企業(yè)登記管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),牢牢把握“服務(wù)”這個(gè)宗旨,不斷探索監(jiān)管服務(wù)的新方式、研究新問(wèn)題,提高執(zhí)法工作的效能和水平;以企業(yè)登記管理的制度化、規(guī)范化、程序化、法治化“四化”建設(shè)為抓手,堅(jiān)持不懈地推進(jìn)服務(wù)窗口建設(shè)和企業(yè)登記管理方式創(chuàng)新,努力構(gòu)建監(jiān)管服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。

(二)轉(zhuǎn)移工作重心,提升服務(wù)水平

以服務(wù)政府、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)“三農(nóng)”“四項(xiàng)服務(wù)”為切入點(diǎn),努力開(kāi)創(chuàng)服務(wù)工作新局面。

1. 積極服務(wù)黨委、政府的工作中心。一是積極服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。根據(jù)省委、省政府促進(jìn)“一體兩翼”戰(zhàn)略實(shí)施和加快產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的部署,結(jié)合萊蕪實(shí)際,發(fā)揮登記職能,積極探索推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施;對(duì)黨委、政府確定的重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè),建立服務(wù)制度,實(shí)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、專人、全程跟蹤服務(wù)。二是為政府經(jīng)濟(jì)決策當(dāng)好參謀。充分發(fā)揮登記機(jī)關(guān)信息資源優(yōu)勢(shì),使“死資源”變成“活信息”。定期對(duì)重要行業(yè)及關(guān)鍵領(lǐng)域的企業(yè)數(shù)量、分布情況進(jìn)行分析;對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)及經(jīng)濟(jì)規(guī)模等進(jìn)行綜合分析,為各級(jí)政府優(yōu)化投資環(huán)境、發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)和規(guī)范市 場(chǎng)秩序提供依據(jù)。三是大力促進(jìn)節(jié)能減排。堅(jiān)決遏制高耗能、高排放行業(yè)過(guò)快增長(zhǎng),加快淘汰落后生產(chǎn)能力,對(duì)國(guó)家禁止建設(shè)的“十五小”、“新五小”和屬于嚴(yán)重污染、被列入《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》中淘汰類項(xiàng)目的企業(yè)一律不予登記。四是,關(guān)注民生,促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)。認(rèn)真、及時(shí)地處理人民群眾來(lái)信來(lái)訪,解決問(wèn)題,化解矛盾;繼續(xù)落實(shí)好國(guó)家擴(kuò)大就業(yè)、再就業(yè)的政策,支持發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè),增加就業(yè)崗位;積極鼓勵(lì)自主創(chuàng)新和自謀職業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。

2.積極支持各類市場(chǎng)主體做多、做大、做強(qiáng)。一是大力支持各類市場(chǎng)主體加快發(fā)展。繼續(xù)支持鋼鐵、石化、電力、郵政、金融、旅游、電信等行業(yè)改革重組;支持產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,培育在裝備制造、電子信息及家電、紡織服裝、化工醫(yī)藥、食品和農(nóng)產(chǎn)品加工六大領(lǐng)域的大企業(yè)、大集團(tuán),促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展;支持組建股份有限公司,引導(dǎo)企業(yè)上市融資;積極推進(jìn)龍頭企業(yè)帶動(dòng)和特色產(chǎn)業(yè)提升,按照我市“三大產(chǎn)業(yè)版塊”的發(fā)展規(guī)劃要求,提供全方位的服務(wù);加大力度促進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)提升外商投資企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和技術(shù)、管理水平,增強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯能力;提升臺(tái)資企業(yè)登記管理水平,積極支持外商設(shè)立具有先進(jìn)技術(shù)水平、高增值含量的加工制造企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu),嚴(yán)格執(zhí)行外資產(chǎn)業(yè)政策,促進(jìn)外商投資企業(yè)健康發(fā)展。二是大力支持服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。以促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部二三產(chǎn)業(yè)分離為重點(diǎn),按照積極穩(wěn)妥、先行試點(diǎn)、示范引導(dǎo)、因地制宜、因企制宜的原則,優(yōu)化服務(wù)業(yè)市場(chǎng)主體組織形式。以金融服務(wù)、物流、交通運(yùn)輸、中介機(jī)構(gòu)等為重點(diǎn),積極支持發(fā)展外資服務(wù)業(yè)。大力扶持服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是積極支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持廣電、文化、體育產(chǎn)業(yè)整合、重組,支持文化強(qiáng)市建設(shè)。四是,探索用活企業(yè)資本的新途徑。繼續(xù)依法辦理企業(yè)股權(quán)出質(zhì)、出資登記,拓展企業(yè)資本市場(chǎng)。根據(jù)省局新近頒布的《山東省小額貸款公司登記管理試行辦法》,積極穩(wěn)妥地進(jìn)行小額貸款公司登記。

3.積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。引導(dǎo)各類企業(yè)向資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、自主創(chuàng)新型領(lǐng)域和行業(yè)發(fā)展;大力推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合,振興裝備制造業(yè),提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的比重;加快信息、生物制藥、新材料、新能源行業(yè)發(fā)展。支持加快對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。

4.積極扶持新農(nóng)村建設(shè)。一是積極支持大企業(yè)到農(nóng)村發(fā)展。做好大企業(yè)、龍頭企業(yè)通過(guò)兼并、聯(lián)合和資產(chǎn)重組,到農(nóng)村建基地、辦工廠,組建“公司+農(nóng)戶”、“公司+基地”等類型的市場(chǎng)主體,擴(kuò)大企業(yè)和產(chǎn)品的輻射面,增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。積極支持農(nóng)村“一村一品,一鄉(xiāng)一業(yè)”專業(yè)群組的發(fā)展,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化進(jìn)程。二是積極扶持農(nóng)村專業(yè)合作社發(fā)展。把加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社作為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要措施,以專業(yè)村、專業(yè)鎮(zhèn)、優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品為重點(diǎn),實(shí)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)服務(wù)。在工商所設(shè)立農(nóng)民專業(yè)合作社“服務(wù)工作站”,積極培育“樣板合作社”,按照“引導(dǎo)不強(qiáng)迫、支持不包辦、服務(wù)不干預(yù)”的原則,引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社依法設(shè)立、規(guī)范運(yùn)作。三是,積極支持涉農(nóng)企業(yè)快速發(fā)展。鼓勵(lì)支持農(nóng)村旅游、觀光農(nóng)業(yè)等文化產(chǎn)業(yè)及地方名優(yōu)土特產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展,鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民承包開(kāi)發(fā)黃山、荒地、荒灘,從事特色經(jīng)濟(jì)作物種植,大力支持農(nóng)村個(gè)體私營(yíng)企業(yè)向種養(yǎng)殖業(yè)和直接為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的行業(yè)發(fā)展;大力支持農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商。

(三)強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法工作,推進(jìn)監(jiān)管職能到位

把監(jiān)管執(zhí)法的重心轉(zhuǎn)移到企業(yè)信用監(jiān)管上來(lái),按照省局的總體部署,重點(diǎn)做好以下工作:

1.積極推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。一是確保全市企業(yè)信用分類監(jiān)管信息完整、準(zhǔn)確。根據(jù)總局和省局新修訂的企業(yè)信用數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和要求,完善企業(yè)登記管理數(shù)據(jù)信息,建立“黑牌企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)”和“一人公司數(shù)據(jù)庫(kù)”,建立全系統(tǒng)數(shù)據(jù)檢查、糾錯(cuò)、查漏補(bǔ)缺機(jī)制。二是發(fā)揮信用監(jiān)管的作用。以企業(yè)信用為主要分類要素,以完善分類監(jiān)管為重點(diǎn),全面整合“經(jīng)濟(jì)戶口”管理信息,充分發(fā)揮企業(yè)信用系統(tǒng)激勵(lì)、預(yù)警、懲戒、淘汰機(jī)制的作用,懲戒違法,推動(dòng)企業(yè)自覺(jué)履行社會(huì)責(zé)任,培育誠(chéng)實(shí)守信的市場(chǎng)主體,推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。利用共享數(shù)據(jù)查詢整治對(duì)象和涉案企業(yè)的登記管理信息,參與對(duì)重點(diǎn)、熱點(diǎn)行業(yè)的專項(xiàng)整治工作。與有關(guān)部門建立、完善執(zhí)法協(xié)作機(jī)制,充分發(fā)揮工商機(jī)關(guān)在社會(huì)信用體系建設(shè)中的基礎(chǔ)作用。

2.建立科學(xué)、長(zhǎng)效的監(jiān)管工作體系。一是繼續(xù)完善“經(jīng)濟(jì)戶口”信用分類、風(fēng)險(xiǎn)度分級(jí)、警示信息和重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)區(qū)域“四位一體”管理制度。工商所屬地監(jiān)管是企業(yè)信用監(jiān)管的重中之重,也是目前管理中的薄弱環(huán)節(jié)。要加強(qiáng)工商所屬地監(jiān)管責(zé)任制的建設(shè),推行以工商所為責(zé)任主體,以屬地化動(dòng)態(tài)監(jiān)管為基本職能,以行政執(zhí)法和行政指導(dǎo)交融并用為主要手段的監(jiān)管方式,不斷夯實(shí)基礎(chǔ),切實(shí)推進(jìn)職能到位。二是加強(qiáng)對(duì)各類市場(chǎng)主體的監(jiān)督檢查。進(jìn)一步完善網(wǎng)上年檢,認(rèn)真組織開(kāi)展查處“兩虛一逃”、無(wú)照經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)等專項(xiàng)活動(dòng),加大對(duì)外商投資企業(yè)出資到位的監(jiān)督檢查,開(kāi)展公司登記中介服務(wù)、“黑網(wǎng)吧”、廢舊金屬收購(gòu)站點(diǎn)、車輛非法改裝等專項(xiàng)整治工作;配合有關(guān)部門開(kāi)展打擊盜竊破壞電力、電信、廣播電視線纜及非法用工等活動(dòng)。吸取三鹿奶粉事件的教訓(xùn),依法加強(qiáng)對(duì)食品藥品、煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通和公眾娛樂(lè)場(chǎng)所等事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重點(diǎn)企業(yè)和領(lǐng)域的監(jiān)管。對(duì)于工商部門牽頭開(kāi)展的行動(dòng),要做到職能到位,不缺位;對(duì)于需要工商部門配合的工作,要主動(dòng)協(xié)作,不越位。三是實(shí)行行政指導(dǎo)制度。推行以重要事項(xiàng)提示、輕微問(wèn)題告誡、突出問(wèn)題 約見(jiàn)為主要內(nèi)容的市場(chǎng)主體違法預(yù)防服務(wù)體系。堅(jiān)持以“工商所能、企業(yè)所愿、政府所想、法律所依”為核心的行政指導(dǎo)原則,公平、公正地行使行政處罰自由裁量權(quán)。四是,登記監(jiān)管信息公開(kāi)。指定企業(yè)注冊(cè)局副局長(zhǎng)專門負(fù)責(zé)信息工作,確保各類信息的準(zhǔn)確、完整;建立和完善信息、工商內(nèi)部及與相關(guān)職能部門的信息互動(dòng)機(jī)制,做好信息化利用的總結(jié)推廣工作。

3.切實(shí)做好新形勢(shì)下個(gè)體工商戶的監(jiān)管和服務(wù)工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《個(gè)體工商戶驗(yàn)照辦法》,完善個(gè)體工商戶屬地監(jiān)管和分層分類信用監(jiān)管機(jī)制,以登記服務(wù)大廳和個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)為服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)個(gè)體工商戶監(jiān)管服務(wù)工作機(jī)制的轉(zhuǎn)變和工作方式的創(chuàng)新。

(四)推進(jìn)登記窗口規(guī)范化建設(shè),樹(shù)立良好服務(wù)形象

圍繞如何進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),規(guī)范服務(wù)、提高效率、優(yōu)化環(huán)境,切實(shí)加強(qiáng)思想建設(shè)、制度建設(shè)、服務(wù)規(guī)范建設(shè)、設(shè)施與環(huán)境建設(shè)、信息化建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè),使窗口工作達(dá)到新水平。

1.依法準(zhǔn)入、退出。認(rèn)真貫徹落實(shí)省局新出臺(tái)的《企業(yè)登記窗口規(guī)范化建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》,認(rèn)真遵守企業(yè)登記“三個(gè)統(tǒng)一”、落實(shí)“五個(gè)規(guī)范”,嚴(yán)格企業(yè)登記管理的程序和內(nèi)容,促進(jìn)各級(jí)登記崗位工作再上新水平。對(duì)將要退出的市場(chǎng)主體,要監(jiān)督出資人履行相關(guān)法定義務(wù),引導(dǎo)其履行社會(huì)責(zé)任。對(duì)應(yīng)淘汰、關(guān)閉的企業(yè),要督促其依法辦理變更、注銷登記或依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。