導語：如何才能寫好一篇青年安全生產申報材料，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

湛江盾構工程是鑒江供水樞紐工程輸水工程的一部分，有四個“第一”， 全國60m高水壓 “第一深”跨海盾構隧道工程；省內“第一條”跨海水利盾構隧道工程；粵水電“第一個”泥水盾構工程；粵水電“第一座”自主制作生產高水壓混凝土管片的盾構工程。建成后將成為全國水利最深跨海水下隧道。是省內盾構工程難度最大、風險最高、技術性最強、最具挑戰性的工程。

該班組XX年10月開赴東海島安營扎寨，開辟荒涼。班組以“低調做人，高效做事，戰斗不息，創新不止”為宗旨，以“開心，交心，關心，同心”為工作方針，用感恩的心態服務企業的生產發展，以“今天的選擇，明天的成就，企業因我而精彩”的班組口號作為班組的思想動力，以創建“崗位文明的集體、學習型的集體、一流效益的集體”為目標，用自己堅強的毅力、飽滿的斗志和滿腔的熱情處理工作中的各種難題，在臺風肆虐的東海島，實現了全年重大安全生產事故為零，安全生產責任事故為零的記錄。

一、全面貫徹落實安全生產文明施工規范，因地制宜，打造“安全文明”崗位標兵。

鑒江盾構工程部在工作中，以“態度決定一切，細節決定成敗”為指導，加強細化管理，全面貫徹落實安全生產文明施工規范，堅持從細節做起，從小事做起，力求把安全生產工作做的更細更完善。班組積極貫徹“安全、優質、文明、高效、廉潔、和諧”企業工程管理“十二字”方針，執行國家“質量、環境和職業健康安全”一體化認證標準，認真探索適合當地惡劣環境的細化管理的模式。在工作中，力爭使班組管理系統化，工作流程標準化，安全文明先進化，指揮協調規范化。

由于東海島地理位置和氣候的特殊性，常年日照光線強，一起風飛砂走石，每年正面登陸的強熱帶風暴至少2-3次，環境惡劣可想而知。項目部的建設借鑒當地民居建筑特點，虛心向當地學習，對臨設朝向、結構反復推敲，建造起一排排堅固又可以抵御風沙的磚房和一座鋼結構廠房，保證了項目部辦公、生活和工作的安全開展。

雖然地處荒郊野外，遠離中心城市，工程部在前期建設中依然根據文明施工要求，在盾構始發井、泥漿處理系統、管片廠、管片堆場、龍門吊、辦公區和生活區等場地布局上，都嚴格按照合理、安全、美觀的要求，達到了城市安全文明施工標準。

冬天的海風夾雜著沙石吹得人臉刺痛，班組成員們趕工期、保質量、抓效率，提前完成了工作任務。XX年12月，迎著冬日明亮的陽光，在南中國湛藍之濱的湛江灣海灘，粵水電又一座干凈整潔、布局緊湊、人性化管理的項目部悄然矗立。

在任何情況下，鑒江盾構工程部都堅持“團結協作、安全為天、堅韌拼搏，敢為人先，爭創一流”的精神沖鋒在生產一線，贏得了監理、業主的高度贊揚。同時，班組團小組發動班組團員青年擔任“義務安全員”，未雨綢繆，帶頭組織參與應急演練，發現問題及時上報，及時進行整改，嚴格落實安全生產責任制。工程建設中，“義務安全員”發現安全隱患35次，整改35次，整改率100%，實現安全生產“零事故”。

二、項目團隊勇挑重擔，克難創新，為安全生產保駕護航

建設項目部需要一批敢挑重擔、勇于創新的人。鑒江盾構工程部的年輕人就是那群勇于博擊風浪的人。這個年輕的團隊頂住了條件惡劣、工程任務艱巨的壓力，刻苦鉆研，不畏艱難，在管片廠建設和泥水盾構機自主安裝方面取得了優異的成績和新的突破，保障了在深水、高水壓環境下掘進生產的安全進行。

從管片廠制造車間空間的合理布置，到每一道工序的科學優化，項目團隊處處精打細算，錙銖必較。通過合理的布置，每一寸土地都被合理地利用：管模擺放、鋼筋堆場、鋼筋籠焊接加工制作、蒸汽養護……管片生產的28道工序安排密而不擠，喧而不鬧，道道工序環環相扣，節節相連。

為了嚴格把控管片的質量，確保掘進安全，項目部還建立了標準實驗室，通過多種配合比、外加劑和脫模劑試驗增強管片砼強度、提高外觀質量；通過各個參數的調整與優化來滿足施工技術要求。如今的管片廠，每天緊張有序地生產，月產量150環左右，完全能保證鑒江盾構1830環管片生產的任務。

湛江跨海盾構工程的關鍵設備——三菱盾構“湛江號”，象一條蛟龍在等待駕馭的勇士。盾構要穿越2750米的海底，要頂得住高水壓、啃得下長距離砂土層、出得去，進得來，每一步都需要真功夫、真實力才能取得成功。鑒江盾構工程部周密部署，盾構從技術選型、采購談判、廠內監造、驗收運輸，馬不停蹄，一氣呵成。盾構機于今年八月中旬按期運輸到現場。這臺泥水盾構機，集三菱泥水盾構最成熟的先進技術，融入了股份公司多年的盾構技術及經驗，配置了抵抗高水壓的盾尾密封發明專利技術，是一臺適應高水壓、長距離挖掘的盾構機。

泥水盾構的分體始發，也是一個新課題。盾構機總長86米，而提供給盾構始發空間只有14米長，16米寬。泥水盾構在這么狹窄的空間始發，國內也鮮有實例。鑒江盾構工程部，組成攻關團隊，對始發方案進行比選優化，最后創新提出“移動式反力架+鋼管支撐”分體始發方案，有效解決了始發井狹小、材料吊運困難、始發工期長的難題。攻關課題《盾構分體始發移動式反力架施工技術》獲XX年度集團科技進步一等獎。

湛江號于XX年11月11日始發，于XX年5月14日安全順利通過隧道埋深最大、水壓最高（0.6mpa）斷面，在勝利的鼓舞下，滿懷斗志的湛江盾構工程部，一鼓作氣勢如虎，盾構掘進突飛猛進，月進度創下歷史新高，5月份總進度首次突破206環。6月30日盾構隧道掘進突破1000環，為工程總工期贏得了漂亮的一戰。由于業主要求XX年國慶貫通，目前僅剩70天工期，還有650環（975米）未完成，針對工期任務緊，項目部制定出周詳的施工計劃，以12小時為一個班次，24小時不間斷施工，每道工序都有專人負責跟進。同時項目部還展開以“弄潮踏浪爭上游、青春激揚創佳績”為主題的勞動競賽，效果顯著，在5月份掘進突破了200環，7月份掘進創造了日掘進18環，周掘進95環的紀錄，7月份還未完成，相信會再次創造奇跡。

三、積極投身團組織建設，創建“和諧活躍型”團隊。

鑒江盾構工程部成立了團小組，帶領團員青年積極參與項目部團支部、公司團總支和集團團委的各項活動。團小組創造性開展工作，圍繞技術、創新、文明、生產等主題開展了各類文體活動，如“和諧號”的籃球賽啟動、盾構培訓班學習，培養了班組團結合作的意識和創新思維，創造了和諧共建的團隊文化，提升了班組成員的綜合素質。XX年汶川地震發生后，工程部全體團員青年踴躍獻愛心，共捐款7600余元；XX年團員青年共義務獻血3600cc，在活動中勇擔社會責任，播灑愛心。五公司團總支多次獲得“廣東省五四紅旗團支部”榮譽；從XX年至今，共有21名團員青年榮獲集團團委“優秀團員”、“優秀團干”、“先進青年”的稱號。鑒江盾構工程部團隊粵龍掘進班組曾被省國資委授予XX年度“青年文明號”。

在集團“攜手十年”“讀廉潔書籍”征文比賽中，團小組選送的作品獲優勝獎。團小組還積極組織團員青年參與公司開展的文體活動，在集團公司文化節、運動會等活動中，取得了優異的成績，充分展示了這個集體的活力與熱情。

篇2

五七四廠是隸屬于中國航空工業第一集團公司的大型軍工企業，現有職工5000余人，35歲以下青工2160多人，工廠團委下設基層團委1個，團總支2個，團支部24個。

自開展青年安全生產示范崗活動以來，五七四廠團委把質量工作與安全工作緊密結合，突出軍工企業特點，堅持“抓機制、抓管理、抓活動”的工作方針，強化工作力度，全面推動創建青年安全生產示范崗活動向經常化、制度化、規范化和科學化軌道發展。

一、抓機制，保證創建活動規范運行

活動開展之初，我們依托和發揮共青團組織的優勢，積極與各級黨政領導部門溝通，完善了創建青年安全生產示范崗活動的機制建設。一是建立了領導機制，創建青年安全生產示范崗活動形成了系統化的工作格局。由廠黨委副書記、質量副廠長牽頭，廠團委聯合質管、人教等部門，成立了創建青年安全生產示范崗活動組織委員會，制定了《青年安全生產示范崗管理辦法》。規定領導小組對活動定期進行檢查，定期召開協調會，對青年安全生產示范崗活動統一部署、統一考核、統一表彰。各基層團組織也成立了相應的活動領導小組，對活動進行不定期檢查考核，切實加強了活動的領導。二是納入了企業管理行為，創建活動逐步成為了企業質量管理工作的一部分。各相關部門和基層單位對創建活動給予了高度重視。工廠將青年安全生產示范崗創建活動納入到了企業質量管理體系和工廠經濟責任制中，并設立專項資金用于活動的表彰獎勵。各基層單位也將創建活動作為青年質量安全管理的一項重要內容。普遍做到了“三個納入”，即將創建活動納入到單位的總體工作中；將創建重點納入到行業的階段性工作安排；將青年安全生產示范崗表彰獎勵納入到單位獎勵政策規程。三是建立聯動機制，創建活動逐漸形成協調運作、整體推進的工作態勢。各基層團組織根據下發的《青年安全生產示范崗考核細則》制定了相應的本單位考核標準，并通過閉路電視、廣播、板報等積極宣傳創建活動，營造了良好的活動氛圍。

二、抓管理，確保青年安全生產示范崗的先進性

青年安全生產示范崗重在建設，關鍵在管理。我們將青年安全生產示范崗分為三個檔次，即第一示范崗、第二示范崗和第三示范崗。根據級別不同，給予不同的待遇。（一等負責人每月50元，二等30元，三等20元）為避免創建時表現優秀，創建后滑坡現象，廠團委成立了廠級、車間級兩級青年安全生產示范崗管理檔案，要求各創建單位必須有相應的申報材料、考核成績等原始記錄，進一步強化了青年安全生產示范崗的科學管理體系。同時，我們還要求車間每周進行考核，廠領導小組每月定期檢查，每季評比，并把團委電話設為監督舉報電話（3507448）。通過這種規范、動態的管理行為，加強了企業青年安全生產示范崗的監督管理，保證了全廠青年安全生產示范崗的先進性、示范性和導向性，促進了創建青年安全生產示范崗活動在基層的健康發展。工廠各級團組織按照創建標準，通過隨機檢查、抽查、基層單位考核打分等形式對青年安全生產示范崗考核評比，發現好的典型和經驗，及時宣傳表揚，發現有不合格或不符實的，廠團委給予警告，限期整改，季度分數仍不達標的，取消其稱號和待遇，流動到其他崗位。在企業處于經濟狀態不景氣的情況下，這些激勵政策的制定和落實在廣大青年職工中產生了很大影響，使青工對創建活更加重視，進一步深化了將青年安全生產示范崗活動。

三、抓活動，擴大創建活動在企業中的影響力

在創建活動中，我們把將青年安全生產示范崗作為企業共青團組織在企業生產經營中發揮作用的一項名牌工程，牢牢抓在手上，不斷拓寬活動層面，擴大在企業中的影響力。由于我廠是軍工修理企業，質量是軍工企業的生命，講求的是“軍工企業，質量第一”，所以，我們把青年安全生產示范崗活動的重點放在了抓好青工的第一手產品質量上。在創建活動中，我們主要抓了以下幾個方面內容：一是開展好青工質量安全教育活動。活動中，我們要求參加創建活動的基層團組織每月至少利用時間舉辦一次質量安全教育活動，參賽崗位要有不定期對崗位上的青工質量安全教育紀錄和檢查排除質量安全隱患紀錄。并要求各參賽崗位制定本崗位的質量安全理念和質量安全注意事項，將其上墻。有專門板報用于通報本工段或班組的質量安全情況。二是開展質量連鎖承諾活動。在參賽崗位上，我們采取質量連鎖承諾制度，各道工序為產品填寫質量承諾服務卡，下工序為上工序檢查，上工序為下工序負責。各團支部和各參賽崗定期對青工的連鎖承諾制度執行情況進行檢查。三是開展青工質量安全百分達標活動。活動中，我們針對質量安全考核內容，采取青工全員參與，每月打分、每季排名評比，并將名次在各單位張榜公布，前三名獎勵，后三名罰款的方法，把青年職工的第一手產品質量與軍品質量風險獎金掛鉤，有效促進青工整體質量安全意識的提高。四是選樹階段性質量安全典型，為青工樹立質量安全工作的榜樣。每年“五四”和年底，我們都將評

選出工廠青年質量安全明星和青年質量安全明星崗，對其進行表彰獎勵。并在廣播、閉路電視中開辟風采專欄，對其事跡進行宣傳，在青工中營造學先進、比先進的良好氛圍。五是開展流動青年安全生產示范崗掛牌活動。為調動各崗位的積極性，促進青年安全生產示范崗的先進性，我廠在青年安全生產示范崗的創建掛牌活動中，把青年安全生產示范崗作為青年質量安全工作的一面旗幟，采取了流動掛牌制度。各單位根據活動領導小組下發的《活動檢查考核實施意見》，制定了各崗位詳細的《創建青年安全生產示范崗活動考核細則》。各基層活動領導小組按照各崗位考核細則每周檢查，每月打分，并將成績上報廠級活動領導小組。廠活動領導小組按照每季度總分數將青年安全生產示范崗流動牌掛給前三名崗位。通過這種流動掛牌制度，極大調動了青工參與活動比超先進的積極性，也促進了青年質量安全工作的進一步深入開展，樹立了共青團組織的良好形象。

下一步，我們將根據團市委的統一部署，不斷拓展活動內容，擴大活動規模，加強監督管理，更好地發揮青年安全生產示范崗在企業建設發展中的積極作用。

篇3

——先進團委申報材料

***電力公司團委堅持“服務企業、服務青年、服務社會”的宗旨和“專注服務 構建平臺 創新模式” 的工作方法，緊緊圍繞企業中心工作，堅持助推企業發展和助推青年成長成才雙贏發展，抓建設、抓服務、抓學習、抓特色，深入促進服務型、學習型和創新型團組織建設。以“我要成才、我能成才”主題實踐活動為主線,堅持黨建帶團建，深入實施“青”字號品牌工程和青年人才工程，在工程建設和機組檢修期間開展“青年立功競賽”、青年安全生產示范崗和青年突擊隊等活動；調整成立“星光讀書會”并多次開展讀書交流活動；在“導師帶徒”、“青工技術運動會”和青工“五小”創新創效等傳統品牌項目上創新活動形式，同時新推出“青工技術大講堂”和微型團課活動；開辟團員青年活動新陣地，開通QQ群和微博等團員青年交流新平臺；開展了一系列形式多樣、內容豐富的文體活動，廣泛地調動了團員青年的工作積極性，不斷增強團組織的凝聚力和戰斗力，努力推動共青團工作管理水平、服務水平、青工素質以及創新能力的提升,為嘉電公司的轉型升級和“十二五”發展做出了積極貢獻。

一、結合團內創先爭優活動，創新活動載體，不斷增強團活動吸引力。

為推進公司青年人力資源開發，推進企業人才梯隊建設，深入開展“導師帶徒”活動，組織導師帶徒合同簽訂儀式，營造深厚學習氛圍，100余對師徒簽訂導師帶徒合同，在活動中實施《導師帶徒活動臺賬記錄》制度，加強對活動過程的監督和指導，同時組織優秀師徒評選活動，評選出“十佳師徒”，進一步提升比、學、趕、幫、超的學習風氣。

深入開展“青工技術運動會”，創新活動形式，在今年第十屆青工技術運動會上實施爭霸賽、結對師徒之間比武等形式，提升活動吸引力和影響力，共吸引400余人次角逐15個項目的技術比武。通過技術運動會激發了青工們爭學技術、苦練本領的熱情。

深入開展青年QC科技攻關和青工“五小”創新創效活動， 2011年第四屆青工“五小”活動產生成果20項，在成果評審中創新評審形式，采用成果負責人先通過PPT視頻進行講解再由專家組進行評審的方式，促進交流，啟迪思維，促進公司“五小”活動的整體水平。

針對青年特點，推出“青工技術大講堂”和“微型團課”活動，使青年員工走上講臺，講技術、講知識、談愛好，既為青年提供交流平臺，同時也為青年提供展示自我的平臺，在輕松的氣氛中獲取知識。

結合實際情況和青年需求調整成立“星光讀書會”，開展讀書漂流、有聲閱讀、讀書心得分享等形式多樣的活動，激發讀書樂趣，在青年中營造濃厚閱讀氛圍，使廣大青年職工拾起書本“以書會友”。

二、深入推進團的組織建設和制度建設，形成合力提高團組織的影響力和威信。

公司團委嚴格遵照《團章》規定及公司相關制度，按時完成團委委員換屆選舉工作，組織指導團支部實施公推直選換屆選舉工作，將優秀青年選拔進團干部隊伍加強鍛煉，從根本上提高團組織活力。先后修訂了《團委工作管理標準》、《團支部工作制度》、《團內獎懲推優實施辦法》，形成工作制度保證體系，以制度化促進團工作科學發展。深入實施團委委員聯系團支部制度，加強對各團（總）支部的指導，深化調查研究工作，促進團委與團支部的雙向聯系交流，調動團支部的工作積極性和主動性，有效增強基層團支部的影響力、戰斗力和生命力，更好地吸引、凝聚團員青年。嚴格執行團委例會、工作匯報與講評等工作制度，深入基層，聯系團員青年，交青年心，做青年友，不斷提高服務青年水平，充分發揮了班子的核心作用。

三、圍繞企業中心工作，深入推進“青”字號活動開展，確保助推企業發展和青年成才平行推進。

緊緊圍繞企業中心工作，團結帶領青年建功立業，堅持開展青年文明號、青年崗位能手、青年突擊隊等活動，在活動中不斷提升青年綜合素質。為配合嘉電公司三期百萬工程建設，開展“三期工程青年立功競賽”活動，激發廣大青年職工參與三期機組建設的熱情，三期青工在活動中快速成長，其中一名青工表現優異獲得浙能集團2010年度青年崗位能手榮譽稱號。同時在三期集控操作員崗開展創建“青年安全生產示范崗”活動，提升青工安全意識。三期機組雙投后結合青工技術運動會開展了“百萬千瓦機組運行知識競賽”，進一步增強青年對百萬千瓦機組知識的學習能動性，確保三期機組安全穩定運行。

深入推進“青年安全生產示范崗”創建活動。以“安全生產，青年當先”為主題，在迎峰度夏、機組檢修期間開展“青年安全生產示范崗”創建活動，營造濃郁的安全文化氛圍，為公司安全生產發揮作用。

為配合公司迎峰度夏保***工作，確保迎峰度夏期間機組的安全、經濟運行和穩發、滿發，促進節能降耗精細工作，6月底開展迎峰度夏保***青年示范活動，內容主要包括主再熱汽溫控制競賽、全能巡檢評比、設備點檢消缺競賽、燃料查缺消缺能手評選等。

四、深入開展青年志愿活動，引領青年拓寬活動領域

著力通過奉獻教育，在企業里培育志愿文化，切實增強團員對社會、企業的奉獻意識。公司團委積極組織開展敬老慰問、愛心助學、義務植樹、文明生產等形式多樣的青年志愿服務活動，提升青年服務意識和責任意識。

公司團委將乍浦利民民工子弟學校作為長期志愿服務的基地，多次組織青年前去看望學校學生并贈送書籍、文體用品等，為學生學習生活創造更好地條件，關心幫助民工子弟成長。多次組織青年志愿者在***、平湖等地開展綠色嘉電、節能減排等宣傳活動，向禾城市民宣傳低碳經濟、清潔能源理念，普及***、用電常識及安全用電知識，并向市民介紹***廠在節能減排方面做出的大量舉措。重大節日期間組織青年志愿者分批前往***南站，幫助***鐵路車務段完成旅客的疏導工作，獲得旅客和***車務段一致肯定，活動也促進了兩單位青年的交流。

公司各團支部也紛紛開展志愿活動服務生產，運行團總支成立“海螺青年志愿服務隊”，定期組織青年志愿者清掃學習班教室和集控室，為運行職工創造良好的工作環境，同時出臺志愿服務制度，確保活動長期高效開展。燃料團支部組織自行車維修服務，提高職工工作效率。通過一系列富有成效的志愿活動，在企業和社會上展現了嘉電青年的青春風采，樹立了嘉電青年良好形象。

五、深入推進青年職工的思想素質教育，引導并培養青年職工愛崗敬業、甘于奉獻，保持青工隊伍穩定。

以建黨九十周年和建團八十九周年建黨90周年為契機，深入開展理想信念教育，7月，組織開展了“學黨史、知黨情、跟黨走”之紅色尋訪活動，引導青年認識黨、了解黨、熱愛黨、緊跟黨，提高政治素質。團員青年組成尋訪隊赴***南湖紅船和革命紀念館，追憶紅色歷史，增強愛國愛黨熱情。組織了浙能集團司歌比賽暨建黨九十周年紅歌比賽，加強青年對企業的歸屬感和自豪感。

根據社會發展新形勢，開通嘉電青年QQ群和嘉電團委微博，打造青年交流新陣地。在這些網絡平臺中，青年暢所欲言，既可以對團活動提出意見和建議，也可以談天說地相互交流興趣愛好，通過青年喜歡的方式加強了組織與青年、青年與青年的交流互動。

六、深入推進企業青工文化生活建設，開辟新陣地，以活動促活躍，增強團組織的吸引力和凝聚力。

緊張、辛苦的工作之余，豐富多彩的業余生活是每一個年輕人都期盼得到的，嘉電公司團委在這方面做了大量的工作。根據青年人的特點，團委舉辦趣味運動會，新老職工籃球對抗賽、野外拓展等一系列團員青年喜聞樂見、參與度高的活動。讓新老職工同參與，增進新老職工之間交流，擴展團活動服務范圍。

在團員青年單身公寓開辟新活動陣地，增加臺球、桌上足球等活動項目，為方便運行職工進行活動，在職工俱樂部內增設羽毛球場，圖書室增補大量符合時代特點和青年喜好的書籍。

根據青年需求，組織青工文體活動和趣味活動，根據乍浦生活區新大學生集中居住的特點，團委開展形式多樣的文體活動，充實青工業余文化生活。在元宵期間組織游園活動，活躍過節氣氛。6月中旬，團委組織乍浦生活區職工開展了趣味運動會，公司領導也參與了活動，拉近了與職工的距離。與長興電廠、電建公司及三期設備廠家等舉行足球友誼賽，與平湖地稅局、平湖中學、東湖中學等單位的青年進行聯誼活動，為廣大團員青年一展青春風采搭起了特色舞臺，也拓展公司青年員工交友途徑，豐富了團員青年的文化生活，提高了他們的文明修養和綜合素質。

******電力有限公司團委將以先進團委評選活動為契機，進一步發揚開拓創新、拚搏進取的精神，以扎實的工作促進團組織建設有所加強，工作富有成效，活動深受廣大團員青年的好評。

篇4

一年來，我們在省局和市局的正確領導下，以科學發展觀為指導，認真貫徹落實黨的十七大和山東省九次黨代會精神，圍繞促進全市經濟又好又快發展這個中心，堅持“登記抓規范、監管促到位、隊伍強素質、服務上水平”的工作思路，將服務科學發展作為工作的出發點和落腳點，不斷解放思想，開拓創新，踐行“四個統一”，推進“四化”建設，做好“四項服務”，促進依法行政，積極創新登記管理方式，全面推進監管執法到位，深入開展服務企業辦事實活動，提高了行政效能，提升了服務水平，優化了發展環境，促進了全市各類市場主體的健康發展，現就一年來的工作情況總結如下：

一、注冊登記管理工作的基本情況

（一）登記注冊情況

全市今年1-10月份新發展各類企業和個體工商戶9356戶，其中，內資企業92戶，外資企業36戶，私營企業1329戶，農民專業合作社87戶，個體工商戶7835戶。全市各類企業和個體工商業戶累計達到37562戶，其中內資企業1962戶，外商投資企業235戶，私營企業8180戶，農民專業合作社106戶，個體工商戶27079戶。

（二）企業年檢情況

全市應檢內資企業1870戶，實檢1739戶，年檢率93％；應檢外商投資企業199戶，實檢183戶，年檢率92％；應檢私營企業6851戶，實檢6234戶，年檢率91％，應驗照個體工商戶19244戶，實驗17512戶，驗照率91％。

（三）全市注冊登記系統監管辦案情況

全年共查辦案件141起，結案132起，罰沒款到位額245萬元。其中，市局企業注冊局查辦案件32起，罰沒款到位額70萬元，涉及兩虛一逃案件11件，罰款47萬元。全市涉及超期年檢案件46件，罰款37萬元；分局以下機關查辦案件109起，罰沒款到位額174萬元，分局以下查辦的案件主要集中在無照經營，共查處55件，占分局以下機關查辦案件總數的50%。

二、加強登記隊伍建設，打造規范文明窗口

今年以來，我們以 “建設和諧工商，展示良好形象”為主線，結合全市系統內開展的“雙強雙建”活動，在抓好作風紀律建設的同時，注重加強注冊登記管理干部的業務學習，規范企業登記管理行為，提升了隊伍素質，促進了職能到位，全面實現了建設規范文明窗口的目標。主要表現在以下兩個方面：

（一）抓專業培訓，提升隊伍綜合素質。為了進一步提高全市的登記工作質量，我們緊緊抓住提升隊伍素質這個關鍵，結合全市實際，認真制定了全年的學習培訓計劃，為提高學習培訓的質量，我們把學習培訓列入企業登記管理崗位的年終考核，增強了業務學習的自覺性，為提升隊伍素質奠定了基礎。今年以來，采取組織培訓和開辟網上專欄與崗位自學相結合等方式，分別組織崗位基礎知識培訓班一期，參訓人員68人，年檢驗照培訓班四期，參訓人員156人次，法規知識培訓班三期，參訓人員329人次。通過各種形式的學習和培訓，提高了全市企業登記管理人員的理論和業務水平，為做好登記管理工作奠定了良好基礎。

為進一步提高外商投資企業登記管理工作質量，加強登記管理機關與外商投資企業之間的聯系及溝通，根據國家工商總局關于在外商投資企業建立聯絡員制度并對外商投資企業聯絡員培訓的要求，我們在全市建立和健全了外商投資企業聯絡員制度，并舉辦了外商投資企業聯絡員培訓班，工商所專管員和聯絡員共計146人參加了培訓，培訓率達90％以上，為加大對外資企業的服務和監管力度奠定了基礎。

（二）抓規范服務，創建文明高效窗口。為強化服務意識，我們進一步修訂了《登記管理工作服務規范》，按照省局的要求，認真開展“四項服務”活動，不斷改進和規范登記管理工作，進一步鞏固了文明窗口建設的成果。登記系統全體同志從點滴做起，從每件事情做起，通過細微的服務，力求達到優質、高效、便捷的目標，與此同時，做到嚴于律已，勤政為民，受到黨委、政府和市行政服務中心的充分肯定和贊揚，3名同志被評為“優秀服務標兵”，市局企業注冊局繼續被評為省級“青年文明號”、市級“文明服務窗口”和文明執法先進單位。

三、全面規范登記行為，提高主體登記質量

（一）依法規范執法行為，奠定規范登記基礎。今年以來，我們進一步認真貫徹落實“一審一核制”，完善登記工作人員行為規范，明確每個人的職責、權利、義務，層層落實責任，納入年終考核，調動了干部規范自我執法行為的積極性，奠定了登記工作規范化的基礎，全市登記工作質量進一步提高，全年未出現一例登記違規案件。

（二）抓住規范重點，依法規范市場準入。以規范企業登記文書、前置審批和企業住所為重點，認真落實企業登記“三個統一”、“五個規范”的要求，市、區、所三級基本實現了文本規范、程序規范、審批審查要點規范，重點抓了名稱、登記程序、登記材料、退出及后延管理、經濟戶口等六個方面的規范，在提高登記質量方面取得了較好效果。

（三）堅持依法許可，提高登記效率。進一步健全措施，完善了“當場登記”制度，增強了企業登記管理人員的業務素質和工作責任心，進一步提高了辦事效率。我們在繼續做好網上查詢服務、網上名稱核準等工作的同時，又積極推行了企業網上設立登記、變登記等業務，促進了網上登記工作的開展，為企業快速實現登記提供了便利。

（四）加大內部監督力度，提高登記工作質量。為使規范化建設落到實處，我們狠抓了內部督查工作：一是抓了登記窗口服務質量督查，進行定期或不定期的巡查；二是落實了登記案卷質量評查制度，市區兩級分別由分管領導、監察室主任、人事政工 科長、注冊局長等人組成監督機構，按月對登記準入工作質量進行抽查，對查出的問題及時予以糾正。截止目前，檢查各類檔案691卷，查出存在問題23項，已整改23項；三是抓好了登記信息及聯網數據錄入的督查工作；四是做好了網上年檢工作的督查。通過各項督查工作，促進了登記管理工作的規范化建設。

四、加大監管力度，促進市場主體健康發展

（一）認真開展年檢和個體驗照工作

07年度的年檢和驗照我們主要做了以下工作：

1、認真組織，抓好宣傳。市區兩級分別組織召開了企業年檢和個體工商戶驗照工作會議，舉辦了年檢培訓班。為搞好年檢宣傳工作，分兩次在報紙、電視、網站、手機短信等媒體進行了廣泛宣傳，引導企業提高自覺接受年檢的意識，及時提醒和督促企業按時參檢，通過明白紙、紅盾網，發放年檢須知、現場咨詢、電話、傳真等形式，向企業講清年檢的內容、要求、方式方法及材料的提交，方便了企業，強化了服務。

2、改革年檢方式，年檢率、年檢質量明顯提高。一是實行了企業年檢書式材料全部由工商所初審，強化了對企業申報材料的審查，便于基層單位全面了解企業的生產經營和相關變化情況，充實了分層分類監管和“經濟戶口”管理的內容，增強了工商所與市局登記企業的聯系和溝通。二是簡化年檢程序，對企業年檢按照“一審一核制”的要求，實行了快受理、快審批、快發照，全面提速提效。三是實行網上年檢，提高了工作效率，方便了企業。按照省局的要求，各類企業全部實行網上年檢，企業參檢率明顯提高，網上年檢率實現了100%。

3、突出年檢重點，完善企業法人條件。今年年檢工作，緊緊圍繞完善市場主體條件，化解登記風險，在年檢中重點加強了對前置審批、出資和登記事項執行情況的檢查。一是嚴格審查企業的前置審批。在年檢中，按照法律、行政法規的規定，對凡需提交前置審批文件的企業嚴格審查，尤其對關系國家經濟安全和人民群眾身體健康、生命安全的行業，如煤礦、非煤礦山、食品、藥品、危險化學品、道路運輸、印刷業、互聯網上網服務等行業進行重點審查，對不符合條件的依法處理，一個不放。通過年檢，全市對85戶不符合條件的企業進行了規范，為63戶企業辦理了注銷登記。二是嚴格審查分期出資企業出資到位情況，特別是外商投資企業的出資到位情況。通過“三對照”、“三檢查”的方法，即：將審計報告中的資產負債表的實收資本數額與企業章程規定的注冊資本額及出資方式、出資期限相對照；與營業執照的注冊資本額及實收資本額相對照；與驗資報告中已驗證的實收資本額相對照。檢查資產負債表中“其他應收款”、“應收款”的明細及余額；檢查審計報告中關于股東和關聯企業的往來、交易情況；檢查審計報告中關于“兩虛一逃”的披露，及時掌握企業的出資情況，督促其按時足額出資。三是全面檢查企業登記事項執行情況。在年檢中，通過審查年檢報告書、對照營業執照和電子檔案、詢問企業負責人和聯絡員、實地檢查等形式審查企業登記事項的執行情況。通過檢查，全市為623戶企業辦理了變更登記，對79戶未按規定變更登記的企業發出限期變更通知書。

4、注重聯合執法，做好外資企業年檢工作。對外商投資企業年檢，我們嚴格按照國家六部委《關于開展外商投資企業聯合年檢工作的通知》要求，與八部門聯合下發了通知，設立了聯合年檢辦公室，辦公室設在市工商局。年檢期間，我們充分發揮職能作用，堅持獨立執法，同時主動與有關部門協調配合，促進了聯合年檢工作的開展，使外資企業的年檢率達到了92%。

5、加強領導和調度。為促進年檢工作的順利開展，市局成立了年檢工作領導小組，小組下設辦公室。為避免年檢期間出問題，局領導及時與市紀委、市監察局等有關部門加強聯系與溝通，得到了大力支持。年檢期間，認真實行了年檢情況月通報、月調度制度，每月通報各級年檢情況，多次召開不同層次的年檢分析會、座談會，快速、及時地處理和解答年檢工作中出現的新情況、新問題，取得了很好的效果，得到了領導的充分肯定。

（二）完善經濟戶口管理機制，提高日常監管水平

按照省局創新監管方式的要求，我們進一步建立健全了經濟戶口屬地監管的相關制度，完善了管理機制。一是通過經濟戶口“四位一體”管理，通過排定合理的巡查周期，落實片區責任人員，開展定期巡查，加大了對重點企業的日常監管力度。巡查中，嚴把許可審查關，及時查處許可證到期以及超范圍經營和無照經營行為，今年發現無許可證企業110戶，許可證超期85戶，超范圍經營120戶，都及時進行了處理；二是加大了對風險大的領域和企業的監管，對審批部門撤銷許可證資質的企業，及時督促其變更經營范圍或辦理注銷手續；三是進一步完善了基層工商所“經濟戶口”區域監管片警責任制，推廣了“網格化”管理，建立了長效監管機制，促進了日常監管職能到位，維護了經濟安全。

（三）積極開展專項整治，維護市場經濟秩序。

1、繼續深入開展“兩虛一逃”專項整治。結合日常的登記和年檢，加大了對虛假出資、虛報注冊資本、抽逃出資的打擊力度，對存在“兩虛一逃”的企業及中介機構強化了查處力度。今年立案查處“兩虛一逃”案件22件，已結案19件，罰沒款入庫77萬元。

2、積極開展興奮劑生產經營企業的專項檢查。按照省局部署，對全 市137家化工、藥品生產經營企業逐戶進行了檢查、督察，未發現異常情況，省局檢查組來我市檢查指導工作時給予了充分肯定。

3、整治網吧等服務營業場所，凈化文化市場。根據省局和市委、市政府的安排，我們組織開展了寒假和暑假期間的網吧專項整治，通過白天拉網式巡回檢查和夜間抽查的方式，對全市所有網吧經營單位進行了清理檢查，查處黑網吧84家，其中清理取締了打著“社會主義新農村信息服務站”的變相網吧67家，黑網吧17家，有力地凈化了全市文化市場。

4、認真開展了“無照經營查處年”活動。按照省、市政府和省局的部署，我們及時向市、區政府進行匯報，分別組織召開了各級政府查處無證無照經營工作會議，以政府名義下發了文件，市局適時制訂實施方案，并把今年確定為“無照經營查處年”。據統計今年已查處無照經營2120戶，補辦營業執照2036戶，取締132戶。

5、結合年檢開展了外資企業出資情況專項檢查。通過檢查，模清了企業的出資情況，向4戶違規出資企業下達了限期出資通知書，清理了名存實亡的“三無”企業21戶，提高了企業出資率。

6、配合有關部門開展了礦山、非煤礦山、廢舊金屬、車輛外掛、勞務輸出、安全生產等專項治理工作。今年市區兩級共出動執法人員678人次，出動執法車輛109臺次，參加檢查企業460戶，發現有問題的企業166戶，責令改正的93戶，處以罰款的16戶，依法予以取締的73戶，對全市的安全生產工作起到了積極的作用。

五、提速提效，便民利企，服務經濟發展

我們從全市加快發展的大局出發，主動服從、服務于全市工作的中心。制定了紅盾幫扶實施方案，開展了立足職能為企業辦實事活動，較好的服務了全市經濟的發展。主要做了以下幾個方面的工作：

（一）立足工商行政管理職能，制定出臺優惠政策。

今年以來，我們嚴格按照國家工商總局周伯華局長“四個統一”和省局李華理局長“堅持改革創新、持續創新、不斷創新”的要求，圍繞服務發展出臺了三個優惠性文件，分別是《關于充分發揮職能促進“一體兩翼” 發展戰略實施的工作意見》、《關于充分發揮職能全面促進服務業又好又快發展的意見》和《關于推進城鄉一體化建設的工作意見》。三個《意見》，立足工商職能，在服務指導思想、鼓勵優惠政策、降低準入門檻、簡化登記程序、創優服務水平等方面都作了具體的規定，使工商行政管理工作在促進和服務經濟發展方面找到了最佳定位。

（二）優惠政策落實到位，促進主體快速增長。

為防止出現優惠政策只落于紙上的問題，我們建立健全了三級監督網絡。督促檢查小組負責調度督查相關情況，形成工作記錄，納入年度考核。通過狠抓督察落實，充分調動了廣大干部的工作積極性，服務經濟發展的意識和工作水平明顯提高。按照“有利的積極支持,不利的嚴格禁止”的“好快同步，好字優先”原則,全力支持高技術、高效益、低消耗、低排放的產業發展;支持綠色農業產業發展;支持現代服務業的發展;支持文化旅游產業發展。優良的服務樹立了良好的信譽，同時也促進了各類市場主體的健康發展，今年，我市的市場主體增長率保持在較高水平，實現了全市經濟的跨越式發展。

（三）更新服務觀念，創新服務方式，提高服務水平。

1、建立服務綠色通道。我們在全市所有登記服務窗口推行即時辦結和非本級業務領辦制度，對招商引資項目推行了特殊情況延時服務制度，建立了服務的綠色通道，今年共為43戶企業提供了延時服務，得到了社會各界的一致好評。

2、降低市場主體準入門檻。在放寬市場經營和投資領域限制的基礎上，我們按照省局的要求，大幅度降低準入門檻，對企業實行“三放開”、“兩簡化”，即將投資領域、經營范圍、投資方式全面放開，最大限度地簡化登記材料和發照程序。

3、積極做好服務工作。根據我們的職能特點，積極開展創業幫扶和為企業辦實事活動。今年幫助65戶老企業完成了改制，幫助1戶企業使用了國家級企業名稱，幫助46戶企業使用了省級企業名稱，指導4戶企業組建了企業集團，增強了企業的對外影響力。結合萊蕪統籌城鄉一體化試點市的建設，我們充分發揮職能作用，積極扶持農村市場主體的發展，制定工作方案，重點對農民聯合組建農民專業合作社進行引導，幫助完善材料，免收一切費用，促進了全市農民專業合作社的發展，全市農村專業合作社已發展到106家。完善了全部基層工商所服務大廳，設立了“三農”、“下崗職工再就業”、“退役士兵”等服務窗口，主動為農民、下崗職工、退役士兵、大中專畢業生提供有關政策、法規和市場信息服務，免費為2146個下崗職工辦理了注冊登記，對維護社會穩定促進經濟發展起到了積極的作用。

四、明年工作打算

明年企業登記管理工作總的指導思想是：認真落實國家局、省局總體部署，將服務科學發展作為工作的出發點和落腳點，不斷解放思想，開拓創新，踐行“四個統一”，推進“四化”建設，做好“四項服務”，促進依法行政，力爭在規范登記上有新舉措，監管執法上有新突破，服務發展上有新成果，更好的促進經濟社會的又好又快發展。

重點抓好以下幾個方面的工作：

（一）樹立“科學發展、促進和諧”的理念，推進“四化”建設

依據新的“三定方案”,迅速轉變觀念，統一思想，把“盡職盡責創造良好發展環境，盡心盡力為各類市場主體服務”作為企業登記管理的出發點和落腳點，牢牢把握“服務”這個宗旨，不斷探索監管服務的新方式、研究新問題，提高執法工作的效能和水平；以企業登記管理的制度化、規范化、程序化、法治化“四化”建設為抓手，堅持不懈地推進服務窗口建設和企業登記管理方式創新，努力構建監管服務的長效機制，促進經濟社會和諧發展。

（二）轉移工作重心，提升服務水平

以服務政府、服務社會、服務企業、服務“三農”“四項服務”為切入點，努力開創服務工作新局面。

1. 積極服務黨委、政府的工作中心。一是積極服務區域經濟發展。根據省委、省政府促進“一體兩翼”戰略實施和加快產業集群發展的部署，結合萊蕪實際，發揮登記職能，積極探索推動區域經濟發展的措施；對黨委、政府確定的重點行業和企業，建立服務制度，實行點對點、專人、全程跟蹤服務。二是為政府經濟決策當好參謀。充分發揮登記機關信息資源優勢，使“死資源”變成“活信息”。定期對重要行業及關鍵領域的企業數量、分布情況進行分析；對經濟結構、產業優勢及經濟規模等進行綜合分析，為各級政府優化投資環境、發展地方經濟和規范市 場秩序提供依據。三是大力促進節能減排。堅決遏制高耗能、高排放行業過快增長，加快淘汰落后生產能力，對國家禁止建設的“十五小”、“新五小”和屬于嚴重污染、被列入《產業結構調整指導目錄》中淘汰類項目的企業一律不予登記。四是，關注民生，促進就業再就業。認真、及時地處理人民群眾來信來訪，解決問題，化解矛盾；繼續落實好國家擴大就業、再就業的政策，支持發展勞動密集型產業和服務業，增加就業崗位；積極鼓勵自主創新和自謀職業，以創業帶動就業。

2.積極支持各類市場主體做多、做大、做強。一是大力支持各類市場主體加快發展。繼續支持鋼鐵、石化、電力、郵政、金融、旅游、電信等行業改革重組；支持產業集群發展，培育在裝備制造、電子信息及家電、紡織服裝、化工醫藥、食品和農產品加工六大領域的大企業、大集團，促進區域經濟又好又快發展；支持組建股份有限公司，引導企業上市融資；積極推進龍頭企業帶動和特色產業提升，按照我市“三大產業版塊”的發展規劃要求，提供全方位的服務；加大力度促進外向型經濟發展，促進提升外商投資企業的經濟實力和技術、管理水平，增強企業產品出口創匯能力；提升臺資企業登記管理水平，積極支持外商設立具有先進技術水平、高增值含量的加工制造企業和研發機構，嚴格執行外資產業政策，促進外商投資企業健康發展。二是大力支持服務業加快發展。以促進企業內部二三產業分離為重點，按照積極穩妥、先行試點、示范引導、因地制宜、因企制宜的原則，優化服務業市場主體組織形式。以金融服務、物流、交通運輸、中介機構等為重點，積極支持發展外資服務業。大力扶持服務外包產業發展。三是積極支持文化產業發展。支持廣電、文化、體育產業整合、重組，支持文化強市建設。四是，探索用活企業資本的新途徑。繼續依法辦理企業股權出質、出資登記，拓展企業資本市場。根據省局新近頒布的《山東省小額貸款公司登記管理試行辦法》，積極穩妥地進行小額貸款公司登記。

3.積極促進經濟結構調整。引導各類企業向資源節約型、環境友好型、自主創新型領域和行業發展；大力推進信息化與工業化融合，振興裝備制造業，提高高新技術產業的比重；加快信息、生物制藥、新材料、新能源行業發展。支持加快對傳統產業的改造，促進產業優化升級。

4.積極扶持新農村建設。一是積極支持大企業到農村發展。做好大企業、龍頭企業通過兼并、聯合和資產重組，到農村建基地、辦工廠，組建“公司+農戶”、“公司+基地”等類型的市場主體，擴大企業和產品的輻射面，增強企業競爭力。積極支持農村“一村一品，一鄉一業”專業群組的發展，加快農業產業化、市場化進程。二是積極扶持農村專業合作社發展。把加快發展農民專業合作社作為推進社會主義新農村建設的重要措施，以專業村、專業鎮、優勢農產品為重點，實行點對點服務。在工商所設立農民專業合作社“服務工作站”，積極培育“樣板合作社”，按照“引導不強迫、支持不包辦、服務不干預”的原則，引導農民專業合作社依法設立、規范運作。三是，積極支持涉農企業快速發展。鼓勵支持農村旅游、觀光農業等文化產業及地方名優土特產品加工業發展，鼓勵引導農民承包開發黃山、荒地、荒灘，從事特色經濟作物種植，大力支持農村個體私營企業向種養殖業和直接為農業生產服務的行業發展；大力支持農民進城務工經商。

（三）強化監管執法工作，推進監管職能到位

把監管執法的重心轉移到企業信用監管上來，按照省局的總體部署，重點做好以下工作：

1.積極推進社會信用體系建設。一是確保全市企業信用分類監管信息完整、準確。根據總局和省局新修訂的企業信用數據標準和要求，完善企業登記管理數據信息，建立“黑牌企業數據庫”和“一人公司數據庫”，建立全系統數據檢查、糾錯、查漏補缺機制。二是發揮信用監管的作用。以企業信用為主要分類要素，以完善分類監管為重點，全面整合“經濟戶口”管理信息，充分發揮企業信用系統激勵、預警、懲戒、淘汰機制的作用，懲戒違法，推動企業自覺履行社會責任，培育誠實守信的市場主體，推進社會信用體系建設。利用共享數據查詢整治對象和涉案企業的登記管理信息，參與對重點、熱點行業的專項整治工作。與有關部門建立、完善執法協作機制，充分發揮工商機關在社會信用體系建設中的基礎作用。

2.建立科學、長效的監管工作體系。一是繼續完善“經濟戶口”信用分類、風險度分級、警示信息和重點經營區域“四位一體”管理制度。工商所屬地監管是企業信用監管的重中之重，也是目前管理中的薄弱環節。要加強工商所屬地監管責任制的建設，推行以工商所為責任主體，以屬地化動態監管為基本職能，以行政執法和行政指導交融并用為主要手段的監管方式，不斷夯實基礎，切實推進職能到位。二是加強對各類市場主體的監督檢查。進一步完善網上年檢，認真組織開展查處“兩虛一逃”、無照經營、超范圍經營等專項活動，加大對外商投資企業出資到位的監督檢查，開展公司登記中介服務、“黑網吧”、廢舊金屬收購站點、車輛非法改裝等專項整治工作；配合有關部門開展打擊盜竊破壞電力、電信、廣播電視線纜及非法用工等活動。吸取三鹿奶粉事件的教訓，依法加強對食品藥品、煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品、道路交通和公眾娛樂場所等事關人民群眾生命財產安全的重點企業和領域的監管。對于工商部門牽頭開展的行動，要做到職能到位，不缺位；對于需要工商部門配合的工作，要主動協作，不越位。三是實行行政指導制度。推行以重要事項提示、輕微問題告誡、突出問題 約見為主要內容的市場主體違法預防服務體系。堅持以“工商所能、企業所愿、政府所想、法律所依”為核心的行政指導原則，公平、公正地行使行政處罰自由裁量權。四是，登記監管信息公開。指定企業注冊局副局長專門負責信息工作，確保各類信息的準確、完整；建立和完善信息、工商內部及與相關職能部門的信息互動機制，做好信息化利用的總結推廣工作。

3.切實做好新形勢下個體工商戶的監管和服務工作。認真貫徹落實《個體工商戶驗照辦法》，完善個體工商戶屬地監管和分層分類信用監管機制，以登記服務大廳和個體勞動者協會為服務平臺，實現個體工商戶監管服務工作機制的轉變和工作方式的創新。

（四）推進登記窗口規范化建設，樹立良好服務形象

圍繞如何進一步轉變作風，規范服務、提高效率、優化環境，切實加強思想建設、制度建設、服務規范建設、設施與環境建設、信息化建設、隊伍建設，使窗口工作達到新水平。

1.依法準入、退出。認真貫徹落實省局新出臺的《企業登記窗口規范化建設實施意見》，認真遵守企業登記“三個統一”、落實“五個規范”，嚴格企業登記管理的程序和內容，促進各級登記崗位工作再上新水平。對將要退出的市場主體，要監督出資人履行相關法定義務，引導其履行社會責任。對應淘汰、關閉的企業，要督促其依法辦理變更、注銷登記或依法吊銷營業執照。