導語：如何才能寫好一篇優秀項目申報材料，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、立項的背景與起因

近幾年雖然在政府以及社會各界人士的倡導之下，大家對殘疾人的關注明顯比以前更重視了，但是在社會各階層還是存在嫌棄殘疾人的現象。比如行走不便的殘疾人在乘坐公交車時便會遇到阻礙，公車司機遇到殘疾人乘車時他們不一定會停。而且在公車上有些人即使看到對方是殘疾人也不會主動讓座。這充分反映我們對殘疾人并沒有從根本上關注他們。隨著社會的發展，很多殘疾人都能通過自己的努力養活自己。這是一個好的現象，可是同時也反映了一個不好的現象。很多人在面對殘疾人提供的服務時，心里都會產生質疑、相比之下他們更愿意相信正常人的服務能力。在這方面很大程度上是對殘疾人的不信任。殘疾人反映比起工作他們更愿意獲得大家的認可。目前社會上還是有很多殘疾人因為身體原因而把自己封閉在自己的世界里。他們缺少朋友、缺少關愛、缺少內心的交流。每年還是有大量的殘疾人戰勝不了自己的內心而選擇輕生。

通過我們的點滴付出，希望可以給殘疾人送去溫暖，讓他們得到社會的尊重，以及維護殘疾人的福利。同時可以通過我們學校的力量去發動其他高校的志愿者一起參與其中。也希望以我們自己的行動影響身邊的每個人，讓他們也加入我們的組織，充分利用自己的閑暇時間，去做更多有意義的事。在幫助殘疾人的時候，也能讓我們的品德得到升華，在另一方面也體現出大學生的素質修養。

二、項目的思路與做法

（一）立項內容

項目期限為一年，XX年五月開始，預計XX年五月完成。項目的具體實施步驟分一下幾個階段：

第一階段：（XX年五月—六月份）

a 確定活動主題，策劃活動具體方案，組織項目申報；

b確定項目需要的資金來源：

立項成功向政府下撥；

學院配套；

其他（如學院青志協的會費、團委活動經費等等）。

c由于考慮到我們的經費有限，所以我們在活動一開始只選擇部分特別困難的殘疾朋友進行幫助，而且這幾個殘疾朋友也是我們平常經常幫助的。等這次的活動達到一定規模時我們再適當增加幫助人數，以下是我們這次活動幫助的殘疾朋友的具體資料：

xx 女 1級肢殘 xx區xx老師院6棟f－12號低保戶 末婚 無房（住在別人的地下室） 手機xx

xx 男 1級肢殘xx路421號 xx市xx區教師村1棟2單元103號 生活不能自理 現無人照顧 寄居在xx市xx區香樟路168號xx小區5棟310 低保戶 末婚 手機 15xx83

xx 男 2級肢殘 住址xx區xx街道xx社區10棟11 父子二人、靠低保維持生活 兒子正在讀大學 手機xx

xx 女 1級肢殘 住址xx勞動東路199號 愛人也是盲人，靠低保生活。年前80歲老母不小心摔斷唯一的一條健康腿，現在臥床不能自理。生活由于殘疾和年邁越來越困難 手機xx65302

d 詳細了解我們所幫助的殘疾朋友的具體情況實施具體的幫助計劃；

1、由于我們所幫助的對象都是肢殘，所以我們在了解實際情況后為他們購買質量稍好的輪椅。具體價格根據我們的資金能力而定。

2、殘疾朋友由于身體原因并不能很好的工作，因此導致收入過低。有些甚至連基本的生活需求都不能滿足。因此活動計劃天冷時為他們購買御寒的衣物。

3、由于身體原因，很多殘疾朋友生活不能自理，外出行動不便。所以每個周末學院青志協都會派會員去幫助他們做一些力所能及的小事。

e聯合周邊高校參與其中，在學校發動宣傳。同時爭取一部分社會資源，宣傳本項活動的有關意義，爭取得到廣大社會人士的支持。

第二階段：（XX年七月—八月份）由于考慮到暑假很多志愿者都回去了，但是我們的活動不能因此停下來，所以我們把會員分成兩批；

a聯系幾個在xx本地的志愿者，讓他們在暑假繼續堅持我們的活動。堅持每個周末去陪陪殘疾朋友以及幫他們做些力所能及的事。

b而家不在xx的志愿者，可以在自己的家鄉聯系殘聯組織，進行志愿服務。同時可以趁此時間在家鄉好好宣傳，提高大家對殘疾人士的關愛之心。

c 同時組織會員進行一次有關大家對殘疾人的看法以及想怎樣去幫助殘疾人的問卷調查。

篇2

項目管理是農業科研管理工作的核心內容。文章從科研管理者角度出發，總結項目申報前、立項申報和實施管理不同階段的工作內容，提出項目管理人員應具備專業知識儲備與信息收集能力、申報材料的編寫能力、良好的協調與溝通能力和計算機操作能力等，以期為科研管理人員更好地開展項目管理工作提供借鑒。

關鍵詞：

農業科研項目；管理人員；工作內容；業務要求

農業科研管理工作是指科研管理工作者用科學的原則和方法對科研項目、科研成果、科技人才、科研條件和科技信息等資源進行有計劃、有組織和有目的管理的一種活動[1]，是對整個科研或科技活動的組織、協調和管理的總稱[2]。農業科研管理的核心工作，主要可概括為項目與成果的管理。項目反映了農業科研單位的研究方向與內容，成果是單位科研水平與科研實力的物質載體，二者是從事科技創新活動的科技人員工作過程與結果的體現。前人在農業項目管理方面的研究，多是從執行項目的單位整體出發，分析各環節存在的問題，如人才獎懲機制、項目經費問題、項目創新問題、項目管理效率問題和科研機制體制問題等[3-4]。這些問題不止局限于科研管理工作范疇，還涵蓋國家政策法規制度、單位機制體制、人事人才管理制度、科技人員研究方向和財務管理內部制度等多方面內容[5-6]。在科研項目開展的過程中，科技人員、管理人員和財務人員發揮著不同的作用，對于各種參與角色在項目實施中應承擔的工作還較少報道。文章著重從管理者角度出發，總結了不同項目階段的工作內容及其管理人員應具備的業務素質，以此明確項目管理人員工作職責，便于高效地開展項目管理工作，真正發揮項目管理者的管理職能。

1項目管理的工作內容

按照項目執行的過程，將項目管理的工作內容分為項目申報前準備、項目申報和項目實施三部分。

1.1項目申報前準備項目申報前準備工作，是科研管理日常工作的長期總結，不是一朝一夕的事情。一是對本行業內政策、背景信息的積累，掌握與單位自身發展相關的國家投資意向、重點支持領域；二是對本單位自身研究基礎、研究水平要及時了解掌握，便于確定即將申報項目的內容、水平和規模等；三是項目管理人員應及時獲取項目申報信息，認真解讀項目申報指南，根據指南要求，及時與院領導、科技人員確定項目研究（或建設）的內容、項目投資規模、項目負責人和參與人員等。在這一環節，需要科研管理人員發揮“參謀與決策”的作用[7-8]，為單位的科研方向、重大科研活動和科研項目等制定提供參考和決策性意見。項目申報前準備過程，實則是管理人員科研項目策劃過程[9]，申報前準備工作充分，可保證科研項目選題有的放矢，對提高項目申報質量，增強項目申報競爭力具有重要意義。

1.2項目申報項目前期準備工作落實完成后，就進入了項目申報材料的編寫階段。項目申報材料主要包括項目申請書、項目可行性研究報告、關于項目經費預算使用說明和與項目相關的附件證明材料。通常情況下，項目的申報均在國家或省級相關部門網站管理系統中集中受理。不同項目申報時間不同，作為管理人員，應及時掌握申報通知信息，從相關主管部門了解項目申報具體要求，合理分配科技人員、財務人員準備各部分材料，避免申報時間拖延、到期不能提交等問題。項目申請書、可行性研究報告等各種項目申報材料的編寫是項目申報環節的核心工作。不同項目類型，申報材料格式、提綱等有所不同。原則上遵循“有問有答”，即申報書提綱要求什么就回答什么。涉及基礎性研究及成果核心技術等內容，如關鍵技術、創新點、目標和年度工作任務等，應由開展該項研究的項目負責人或成果完成人撰寫，以便更好地解釋相關問題，也為管理人員落實下一步項目執行任務做準備。管理人員主要從單位整體出發，從行業角度檢查項目內容定位是否準確、項目技術是否可行、創新點是否突出以及對自身研究水平的論述是否客觀、全面。編寫的材料應既反映領導層次對項目的整體布局，又體現科技人員具體的技術內容、科技水平。編寫材料時應注意實事求是，不要為追求效益、資金等，目標寫得過大、建設規模不合理，給項目實施帶來困難。有學者總結了“推廣類科研項目”包括29項指標構成立項評價指標體系[10]，該體系的具體指標可為申報單位在立項階段的材料組織提供參考。

1.3項目實施如果說項目申報是考驗管理者的動筆能力階段，那么項目實施則是考驗管理人員能否真正發揮項目管理職能的階段。多數學者認為，項目實施管理階段是科研管理人員工作的薄弱環節[11-12]。如何管好項目，保證項目按照預定的目標執行，是管理者該階段的主要工作。在該環節，管理人員要及時將已批復的項目認真傳達給項目負責人，落實項目任務，明確責任義務，避免科技人員、管理人員在項目執行時推卸責任；要在項目實施的關鍵節點及時督促負責人完成相關任務，特別是年初項目落實會議，協助完成農業項目開展相關的示范點落實，關鍵技術培訓，種子、化肥提供等事宜；要督促負責人做好項目中期總結工作，及時總結項目進展，在項目執行過程中留存必要的數據及圖片資料為項目驗收做準備，做到發現問題及時提出應對方案，若不能解決且可能會對項目結果造成影響的，應及時上報主管部門，并及時查對項目經費支出情況，對不合理支出及時調整；要在項目結束時及時提請上級部門驗收，準備驗收材料。注重中期項目管理工作，可以很好地簡化驗收工作。在項目實施環節，管理人員應注意思考項目實施的實際意義，不應為了完成項目而安排試驗、測試、培訓和示范等工作。例如，開展品種高產栽培試驗，經試驗檢驗的栽培技術是否可以大面積推廣，技術是否實用，是否為農民接受；培訓內容農民是否感興趣，是否解決了農民生產問題。建議管理人員應“參與”到項目中來，適當承擔項目任務，實時掌握項目進度，從“參與人”角度出謀劃策，為項目實施提出建設性意見。只有真正參與到項目中，才能體驗農業科研的復雜性、可變性，在形成總結材料時才能更加客觀、真實。

2農業項目管理人員的業務要求

農業科技管理是由多要素、多層次構成的復雜系統，其中，“人”是第一位的，對科技管理工作起著計劃、組織、協調和控制的作用。優秀的科研管理人才在農業科技管理工作中發揮著重要作用[13]。作為科研管理人員，除具備行使（履行）農業科研管理工作應具備的基本素質外[14]，在實際工作中還應注意以下業務能力的培養。

2.1專業知識儲備與信息收集能力項目管理人員應注意平時工作中知識的積累，包括專業技術知識以及單位各科研部門研究信息的積累，還要掌握本管理學科的理論與方法、國家的科技政策和科技法規。作為管理人員可從以下方面著手：一是在日常工作中注意收集國家頒布的規劃、通知文件和政府工作報告等，認真解讀文件內容，對涉及本單位研究領域的內容進行重點標注；二是在本單位資源收集方面，應了解、掌握本單位各部門年度科研內容、項目情況和成果情況，這是項目編寫的出發點與基礎；三是注意收集項目支持外的科技活動資料，由于項目支持的有限性，農業科研單位的很多科技活動、科學研究是自主開展的，作為科技管理人員，應及時掌握該方面研究進展，對于意義重大或效益顯著的研究，應根據進展情況及必要性，多渠道爭取項目，及時納入項目支持的范圍，這樣既保持單位科研的延續性，又能調動科研人員的工作積極性；四是積極參與院內的科研活動，如項目總結會、學術交流會、成果鑒（審）定會，以及與其他單位的交流會等，因為參加這類會議是管理人員了解院內工作動向、科研活動的最好時機，也是管理人員與領導及科研人員交流的最好時機。

2.2申報材料的編寫能力在知識、信息儲備的同時，要學以致用，能夠在大量的信息中提煉出項目申報所需的部分。撰寫的項目材料應全面，即申報書各項內容、要點闡述清楚，扣題、不缺項，項目相關附件的證明材料要提供完備，與申報書或可研報告的闡述相呼應；項目編寫應具有創新性，能夠體現自身項目的特點、優勢，敘述應簡潔，避免重復，同一內容不應該在多處提及。項目創新性論述是編寫重點，可以從以下三個方面論述：一是項目核心成果內容的唯一性論述，通過與其他同類成果比較說明成果的創新性；二是從成果研究技術、方法上總結成果形成過程的獨特性；三是在項目開展形式、成果推廣模式等方面尋求創新。項目申報材料的編寫應注意項目申報指南中的重點支持部分，如符合要求應特別說明。例如，項目指南中提出“建設地點在農業部認定的國家級種子生產基地范圍內的優先支持”，如果申報單位在優先支持范圍內，則應該在文字材料中做出說明，以提高成功立項的可能性。

2.3良好的協調與溝通能力農業科技管理工作具有很強的橫向性和綜合性，對外涉及與管理部門、課題合作單位的溝通與交流，對內涉及與領導、科技人員的溝通。農業科研管理人員應發揮內外聯系、上傳下達和內部協調的橋梁作用，使單位從事科研活動的人才、資金、物資及科研設施等資源得到合理配置，有效使用。

2.4掌握計算機操作能力，了解一般財務知識科研項目申報、立項和實施環節都離不開計算機應用、網絡管理，經費預算與使用、財務審計等方面內容。因此，作為管理人員需要掌握一般計算機網絡管理與設置、圖片處理、不同文件格式轉換和光盤制作等技能。同時，了解科研生產過程發生的費用支出和不同性質單位基本財務信息，如資產負債表、現金表和收入支出表等。

3參考文獻

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[11]汪秀華，張以山，鄧慶飛，等.農業科研院所科研項目管理工作探討[J].農業科技管理，2010，29（6）：58-60

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[13]王文亮.科研管理人才在農業科技管理中的地位及培養思路[J].山東農業科學，2011（10）：123-124

篇3

根據人事部、建設部、交通部《關于印發<勘察設計注冊土木工程師（道路工程）制度暫行規定>、<勘察設計注冊土木工程師（道路工程）資格考試實施辦法>和<勘察設計注冊土木工程師（道路工程）資格考核認定辦法>的通知》（國人部發〔20**〕18號）及全國勘察設計注冊工程師管理委員會《關于做好勘察設計注冊土木工程師道路工程資格考核認定申報工作有關事項的通知》（注工[20**]7號）的精神，為做好我省勘察設計注冊土木工程師（道路工程）執業資格的考核認定工作，現將有關事項通知如下：

一、申報要求

1．符合考核認定條件的工程設計人員只能通過一個聘用單位提出申請。

2．推薦單位和有關主管機構必須嚴格按照人事部、建設部和交通部國人部發〔20**〕18號文件中對申報材料的規定進行申請、審查和復審。

3．對于工作調動且在新的勘察設計單位工作不滿1年者，應由原單位出具業績證明和職業道德證明。證明應由原單位人事（干部）部門負責人簽署意見并加蓋單位公章。

4．各市和省直有關部門主管機構應將本地區或本部門的申報材料意見函、申報人員審核情況記錄表（附表2）、申報人員個人申報材料審查一覽表（附表1）（以上附表均需報送電子文檔）認真匯總，連同申報材料一同上報。申報材料一式三份。

5．申報人員及其單位提供的所有材料和證明文件必須齊全有效、準確無誤，并且與申報表相符。獲獎人員必須提供發獎單位認可的獲獎項目的主要設計人員排名表。

二、申報程序

1.申請人填寫注冊申請表并通過聘用單位按程序申報；

2.聘用單位在個人的書面申報材料上簽署意見，并簽字蓋章，按隸屬關系將申請材料上報：省直屬甲、乙級勘察設計單位的申報材料報由其上級主管部門核實；中直駐皖甲級勘察設計單位的申報材料由本單位核實；其余單位的申報材料由所在地市建設行政主管部門核實。核實后，將申報材料匯總，并出具意見函。于20**年7月15-20日內報**省勘察設計注冊工程師管理委員會辦公室。

三、工作進度安排

1．為了保證工作進度，各市建設行政主管部門、各有關部門主管機構應于20**年7月15日—20日期間將經審核同意推薦的申報考核認定人員材料及電子文檔報送**省勘察設計注冊工程師管理委員會辦公室。

2.省勘察設計注冊工程師管理委員會辦公室組織專家對申報材料進行審核。

3．省勘察設計注冊工程師管理委員會對審核后的申報材料進行復合，提出意見，并整理匯總上報道路專業委員會。

四、有關問題說明

（一）、執業領域問題

根據《勘察設計注冊土木工程師（道路工程）制度暫行規定》第二條的規定，勘察設計注冊土木工程師（道路工程）的執業領域包括公路、城市道路、林區、廠礦及其他專用道路工程專業設計及相關業務。申報資料中凡涉及上述4個專業方向，并符合國人部發[20**]18號文附表2規定的業績證明文件均視為有效。

（二）、新舊專業范圍問題

道路工程涉及面廣，各院校專業設置龐雜。申報人員所學專業未列入國人部發[20**]18號文附表1中，但與本專業或相關專業相近的，申報時須提供其畢業院校出具的在校學習專業基礎課和專業課的“課程設置表”，經所在單位核實并提出符合“本專業”、“相近專業”的意見，通過各地有關部門初審后，報道路工程專業管理委員會審查確認。

（三）、考核認定范圍和單位資質問題

申報人員須受聘于一個具有建設工程勘察設計資質的單位。《勘察設計注冊土木工程師（道路工程）資格考核認定辦法》中要求的單位資質條件包括各類建設工程勘察設計甲、乙級資質，不特指道路工程類設計資質。

申報單位須為具有建設工程勘察設計資質的獨立法人單位，內設機構和無獨立法人資格的分支機構（分院、所）不得單獨推薦申報。

（四）、累計從事道路工程專業設計工作年限問題

1、累計從事道路工程專業設計工作年限是指道路工程專業技術人員在工程設計單位從事道路工程設計和技術管理相關業務時間的總和，其截止日期為20**年12月31日，按滿周年累計計算。

2、取得大學本科學歷并從事道路工程專業設計工作后，又取得本專業研究生學歷的，其本專業研究生學習時間可作為道路工程專業設計工作年限計算。

（五）、項目負責人和技術負責人問題

1、道路工程項目負責人和技術負責人系指道路工程項目負責人（經理）和設計負責人（經理），以及工程建設項目中道路工程專業的專業負責人、設計人、審核人和審定人，但不包括工程咨詢項目的項目負責人和技術負責人。

2、道路工程專業設計獲獎項目的主要技術負責人包括獲獎證書上的人員或原始申報表上的人員。

（六）、工程業績問題

1、道路工程專業設計項目規模按《工程設計資質分級標準》（建設[**]22號）確定。

2、申報人員應提供本人簽字的每個大、中型項目的主要設計文件或圖紙圖簽的復印件一張。

（七）、獲獎項目問題

1、全國優秀工程設計獎和省、部級道路工程專業優秀工程設計獎包括設計獎和標準設計獎。

2、道路工程專業省、部級科技進步獎是指由省級人民政府或其授權的機構（省級獎評審委員會）、國務院各部門頒發的與道路工程專業相關的科技進步獎。

3、獲獎證書上的所有人員均可視為主要技術負責人，不在獲獎名單內的不予認定。對已獲獎而未頒發個人獲獎證書的獲獎項目，申報人員須提供該項目申報獎項時的原始申報表，優秀工程設計獎還應提供由申報人簽字的主要設計文件或設計圖紙一張。

（八）、離、退休人員的考核認定問題

1、已達到離、退休年齡但未辦理離、退休手續的在崗、在編人員或已辦理離、退休手續但受本單位返聘的人員，由本單位負責推薦申報考核認定。

2、已辦理離、退休手續，并受聘于其他具有建設工程勘察設計資質單位的人員，由現聘用單位推薦申報考核認定。

（九）、高等院校在職教師申報考核認定問題

高等院校在職教師申報考核認定時，其道路工程專業設計工作年限和技術業績按下列原則認定：

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第二條“非物質文化遺產”是指各族人民世代相承的、與群眾生活密切相關的各種傳統文化表現形式和文化空間。

非物質文化遺產分為兩類：

（一）傳統的文化表現形式，如民俗活動、表演藝術、傳統知識和技能以及與之相關的器具、實物、手工制品等。

（二）文化空間，即定期舉行傳統文化活動或集中展現傳統文化表現形式的場所，兼具空間性和時間性。

非物質文化遺產的范圍包括：

（一）口頭傳統，包括作為文化載體的語言，如神話、傳說、故事、歌謠等民間文學（口頭文學）；

（二）傳統表演藝術，包括傳統音樂、舞蹈、美術、戲曲、曲藝、雜技等；

（三）傳統民俗活動、禮儀、節慶；

（四）有關自然界、宇宙和社會的民間傳說知識和實踐，包括天文、地理、歷法、氣象、農業、生態環境、養生醫療等；

（五）傳統手工藝術和技能，包括制造、建筑、織染、印刷等；

（六）與上述表現形式相關的文化空間。

第三條建立**市級非物質文化遺產代表作名錄的目的是：

（一）推動各民族非物質文化遺產的搶救、保護與傳承、利用；

（二）加強各族人民對中華文化整體性和歷史延續性的認同，提高對優秀民族傳統文化的保護意識；

（三）尊重和彰顯各民族、群體或個體對中華文化的歷史貢獻，展示中國人文傳統的豐富、多樣性；

（四）鼓勵各族群眾、企事業單位、文化教育、科研機構和其他社會組織，積極參與**市非物質文化遺產保護工作；

（五）增進國內外對非物質文化遺產寶貴價值的認識，促進民族民間傳統文化在國內外的交流與合作。

第四條**市級非物質文化遺產代表作的申報評定工作由**市非物質文化遺產保護工程領導小組(以下簡稱保護工程領導小組)辦公室具體實施。領導小組辦公室應當與各有關部門、單位和社會組織相互配合、協調工作。

第五條**市級非物質文化遺產代表作的申報項目，應是具有突出價值的民間傳統文化表現形式或文化空間；或在非物質文化遺產中具有典型意義；或在歷史、藝術、民族學、民俗學、社會學、人類學、語言學及文學等方面具有重要價值。具體評審標準如下：

（一）具有展現中華民族傳統文化和民族民間文化創造力、文化傳承性的突出價值；

（二）扎根于相關社區的文化傳統，世代相傳，具有鮮明的地方特色；

（三）具有促進中華民族文化認同、增強社會凝聚力、增進民族團結和社會穩定的作用，是文化交流的重要紐帶；

（四）出色運用傳統民間工藝技能和經驗，體現高超的技藝水平；

（五）具有見證中華民族活的文化傳統的獨特價值；

（六）對維系優秀民族文化傳承具有重要意義，同時因社會變革或缺乏保護措施而面臨消失的危險。

第六條申報項目單位須提出切實可行的5-10年保護計劃，并承諾采取相應的具體措施，切實加以保護。

（一）建檔：通過搜集、記錄、分類、編目等方式，為申報項目建立完整檔案；

（二）保存：用文字、錄音、錄像、數字化多媒體等手段，對保護對象進行真實、全面、系統記錄，并積極搜集有關實物資料，選定有關機構妥善保存并合理利用；

（三）傳承：通過社會教育和學校教育等途徑，使該項非物質文化遺產的傳承后繼有人，能夠繼續作為活的文化傳統在有關鄉村、社區尤其是青少年當中得到繼承和發揚；

（四）傳播：利用節日活動、展覽、觀摩、培訓、專業性研討等形式，通過大眾傳媒和互聯網宣傳，加深公眾對該項遺產的了解和認識，促進社會共享；

（五）保護：采取切實可行的具體措施，以保證該項非物質文化遺產及其智力成果得到保存、傳承和發展，保護該項遺產的傳承人(團體)對其世代相傳的文化表現形式和文化空間所享有的權益，要防止對非物質文化遺產的誤解、歪曲或濫用。

第七條各區（縣）文化行政部門負責對本行政區申報市級非物質文化遺產代表作項目進行匯總、篩選，經同級人民政府核定后，向**市保護工程領導小組辦公室申報。市屬單位可直接向**市保護工程領導小組辦公室申報。

第八條公民、企事業單位、社會組織等，可向所在區（縣）文化管理部門提出非物質文化遺產代表作項目申請，并由受理的區（縣）文化管理部門逐級上報。申報主體為非申報項目傳承人(團體)的，申報主體應獲得申報項目傳承人(團體)授權。

第九條申報市級非物質文化代表作需提交以下資料：

（一）申請報告：對申報項目名稱、申報者、申報目的和意義進行說明；

（二）項目申報書：對申報項目的歷史、現狀、價值和瀕危狀況等進行說明；

（三）保護計劃：對未來十年的保護目標、措施、步驟和管理機制等進行說明；

（四）其他有助于說明申報項目的必要材料。

第十條傳承于不同地區并為不同社區、群體所共享的同類項目，可聯合申報；聯合申報須提交相關各方同意聯合申報的協議書。

第十一條**市非物質文化遺產保護研究中心對申報材料進行審核，并將合格的申報材料提交**市非物質文化遺產代表作專家評審委員會(以下簡稱專家委員會)。專家委員會根據本辦法規定進行評審，并向**市保護工程領導小組辦公室提出**市級非物質文化遺產代表作名錄的推薦名單。

第十二條評審工作應堅持科學、民主、公正的原則。

第十三條**市保護工程領導小組辦公室，通過媒體對**市非物質文化遺產代表作推薦項目進行社會公示，公示期為15天。

第十四條**市保護工程領導小組辦公室根據評審意見和公示結果，研究確定入選《**市級非物質文化遺產代表作名錄》名單，報市人民政府批準、公布。

第十五條對列入**市級非物質文化遺產代表作名錄的項目，申報主體必須履行其保護計劃中的各項承諾，按年度向**市保護工程領導小組辦公室提交實施情況報告。

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一、倡導獨特的評優理念：培根+育種

學生評優是一種培根行為。促進學生的個性化發展是學校教育的終極價值，學生評優改革的價值特性，也應定位在為學生的個性化發展奠定基礎。學生評優要珍視學生的獨特個性，尊重每個學生個性化的成長需求，讓每一位學生在“評優”中都成為發光體，這才有助于培育學生挖掘成長潛能的能力。

學生評優是一種育種行為。學生評優必須讓每一位學生清晰地看到自己的發展、進步，意識到自己有可能成為優秀學生，或在某一方面是優秀的。這樣，學生評優的頻率越高、項目越多，才越有助于培育學生陽光自信、快樂成長的“種子”。

二、設置多元的評優項目：智能發現+成長領域

引領學生發現自身獨特的智能類型，理性地看待自身的成長行為。學生的智能系統是多元的，相互作用后會產生特殊的外顯行為，這決定了學生的各種能力發展是不平衡的。為此，學校設計了一份學生智能類型的特征界定指標，分為語言智能、數學邏輯智能、肢體運動智能、視覺空間智能等8類62個分析方向，提醒學生辨識自身的智能類型，并據此從多個方面分析、關照自身的成長行為。

引領學生關注多元成長領域，科學地看待自己的成長表現。為了給學生提供一個相對理性的分析工具，學校設計了優秀項目申報參照框架。從社會責任、社會實踐、學習習慣、團隊精神、自我服務等領域設計了相關的申報方向，提醒學生從多個方面尋找自身的成長體現。同時，每種獎項還設計了基礎獎、發展獎、優秀獎三個層次。例如，在“自我服務”這一領域中的“自尊自愛獎”，設計了“自尊自愛?基礎獎”“自尊自愛?發展獎”“自尊自愛?優秀獎”，讓學生根據自己的成長情況申報相應的獎項。

三、采取多樣的申報形式：自薦與他薦結合+競爭

常規優秀生項目申請。學期初，班主任、科任教師與學生一起確定各類優秀學生的申報標準，公示出來，讓學生們選擇創建方向，并參照標準去努力。學期末，學生根據自己的成長情況填寫優秀生申報表，注明申報理由。最后，班主任和科任教師、學生代表一起根據申報材料，確定學生是否符合相應的優秀生條件。每一類優秀生的名額不限，符合條件就可以申報。

優秀生自主申請。學期末，學生也可根據自己的成長情況，自主確定要申報的項目。例如，學生認為自己的書寫發生了明顯變化，只要提供一套完善的、齊全的本學期作業本，并描述變化情況；之后由班主任、科任教師、課代表、申請者本人選取合適的時間，一起分析，最后確定該申報者是否具備了這一項優秀生的條件。

優秀生理事會推選。班級優秀生評選理事會根據班級實際、一些優秀學生的特殊成長表現、向家集來的成長體現，在學期末共同商定設立一些優秀生評選項目。在每一學期的第一周，由班主任牽頭成立由班主任、科任教師、學生代表、班干部代表組成的班級優秀生評選理事會，成員大約為15人。有時也邀請家長參加，但家長一般不參與投票、表決。例如，在一個學期的征集中，一位家長反映由于工作忙，孩子自覺承擔了放學后和節假日照顧老人的責任，這個班級就為這位學生設立了“孝順獎?優秀獎”。

四、引入個性的獎品設計：個性獎狀+個性獎品

獎狀設計關注背景。改變獎狀的設計方式，盡量使獎狀能凸顯學生受表彰時的背景因素。例如，將校徽設計放到獎狀里，代替學校的印章，獎狀中要放進學生獲獎前的照片。再如班級的集體榮譽，以班級學生的合影作為獎狀背景。

獎品選擇關注個性。即根據學生的年齡特點保證不同年度的獎品不同，在價值等同的前提下，實現獎品的個性化。例如，兩位非常優秀的學生，一位來回上學不方便，她的自行車已破舊不堪，獎品便是一輛自行車；一位英語成績不好，需要練習聽力，獎品便是一個MP5。再如，同樣是獲得運動會優勝獎的班級，一個班級組建了足球興趣小組，獎品便是足球；一個班級組建了羽毛球興趣小組，獎品就是羽毛球。

五、發揮評優的滾動效應：定期評審+不定期抽檢

實行優秀生自主申報，受表彰的學生數量增加了，容易造成優秀生泛濫的假象，降低優秀生的“含金量”。為此，學校采取將優秀生自主申報和不定期抽檢相結合的方法。在下一次評選優秀生之前，如多次抽查某位同學的某項已獲獎項，結果均顯示為合格，就可以免評再度授予該生此種榮譽稱號，并用基礎獎勵、發展獎勵、優秀獎勵三個不同的檔次加以區分。如果在抽查中發現某一優秀生有嚴重違規、開始落后等現象，就督促其在一定期限內整改、提高，否則追回證書，取消其優秀稱號。

六、激發多方的參與熱情：師生力量+家長力量

班主任要不斷提高專業素養。優秀生項目都是個性化獎勵，這要求班主任必須熟悉教育測量、教育評價、質的研究等專業領域的知識。在實踐中，學校通過訂閱專業報刊、專家講座等形式提高班主任相關專業素養。

激發學生的申報熱情。班主任利用班會等多種形式，讓學生意識到認識自我、肯定自我、提升自我是一個人心理健康的重要體現，是成功的重要前提，從意識上喚起學生自主申報的積極性。

爭取家長的支持。多數家長只認可“三好學生”“優秀學生干部”“學習標兵”“學習進步獎”四個優秀生獎項。為了取得家長的支持，學校整合學生的申報項目，把評優項目統一歸屬到家長普遍認可的某一評優項目中。例如，把單科學習優秀者、總成績優秀者、學科的某一項學習素養優秀者統一命名為“學習標兵”。班主任和科任教師還對每一位獲獎學生進行成長描述，讓家長理性地、詳盡地了解孩子的進步情況。

引導學生科學地積累成長記錄。學生普遍不會理性地搜集能體現日常成長軌跡的檔案材料，導致學生在申請優秀生項目時，拿不出有力的材料證明。為此，學校組織班主任和科任教師一起培訓學生，引導學生有意識地積累自己的成長資料。

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一年來，本人自認為工作兢兢業業，任勞任怨，經常加班加點深入項目申報村組一線調研，撰寫、修改大量項目申報材料以及其他文件材料，終于改變了在移民局成立之前，由于沒有建立有效的后扶項目儲備庫，不能及時向上級提供符合政策扶持的項目，使我縣最近幾年每年只得到上級移民后期扶持資金xx萬元，有個別年份甚至一分錢都不得的落后狀況和被動局面。

由于工作努力，XX年2月在年度考核10人投票中（有1人在州局掛職未參加），本人獲得優秀票4票，優秀票居全局班子第二名，其余均為稱職票。現將自己一年來的學習、工作和廉政情況匯報如下：

一、學習情況

1、上班時間幾乎每天堅持閱讀黨報黨刊和網絡政論知識，及時更新、掌握最新時期的黨的方針政策。

2、利用上班時間和八小時以外通讀了省移民局編印的《大中型水庫庫區基金征收政策文件選編》、xx省水利水電工程移民局網站中的《法規文件》和《理論研討》兩個專欄的文章、省移民局局長王應政撰寫出版的《中國水利水電工程移民問題研究》專著等。用一年時間，基本掌握了水利水電工程移民方面的基本理論知識和相關政策法規。

3、堅持邊學習、邊思考、邊總結，發揮本人在縣委宣傳部的多年工作經驗及在清華大學和復旦大學參加外宣干部培訓班學到的知識和積累的人脈，一年來共撰寫有關移民新聞簡報和新聞報道及理論文章40多篇近3萬字，發表在國家級、省級新聞媒體上，其中《xx縣多項措施做實水電庫區基金征收工作》、《xx縣善用他鄉“移民之石”攻已“移民之玉”》、《xx縣多措并舉抓好水庫庫區防洪度汛工作》等被省水利水電工程移民局采用，是xx州簡報信息和理論文章被省局采用最多的縣市，得到xx州移民局的獎勵。

4、結合學習到的移民相關政策法規和我縣的實際，牽頭代縣政府草擬了《xx縣人民政府關于吸收縣外水利水電工程移民的實施意見》。

5、到華北水電學院參加《水庫移民后期扶持管理與移民xx工作培訓班》培訓學習。

二、工作情況

（1）到規劃投資xx億元的xx水電站業主單位——xxxx水力發電有限責任公司去協商簽訂招商引資合同事宜，并報縣投資促進局備案。

（2）多次到位于x村鄉xx村的xx水電站規劃淹沒和影響地實地調研，與業主和群眾交流、座談，核實需要補償的土地、山林、設施等有關數據，在主動維護群眾利益的同時，做深做細群眾的思想工作，在促進工程能夠早日開工上盡了心、出了力。

（3）參與審查《xx省xx縣xx水電站工程建設征地移民安置規劃大綱》、《xx省xx縣xx水電站工程建設征地移民安置規劃報告》、《xx省xx縣xx水電站工程建設項目社會穩定風險評估報告》等資料并多次提出修改意見，使其得到進一步完善，最后獲得通過。其中核定移民資金近x萬元。

（4）親自撰寫有關庫區基金征收系列文件10多件。如《關于協助落實“x財企[XX]16號”文件提供有關電站上網銷售電量數據的函》、《關于要求繳納xx電站庫區基金的通知》、《關于要求將xx轄區內的浪詳電站庫區基金劃歸xx縣移民局征收的請示》、《關于每年從庫區基金中劃撥專款延續直補xx電站庫區群眾電費的請示》、《關于xx發電有限公司要求從補繳庫區基金中扣除原來已交“庫區維護費”及今后不再向xx縣繳納庫區群眾電費直補經費的請示》、《關于從xx水電站庫區基金中拿出部分資金作為庫區群眾生產扶持費及相關建設經費的請示》等。

（5）代縣政府草擬了《xx縣人民政府關于對xx發電有限公司要求分期繳納庫區基金等問題的請示的批復》文件下達xx電站業主；草擬《xx縣人民政府關于協調xx縣xx水電站庫存基金維護費等經費的請示》報給州政府轉省政府等文件。

（6）多次帶隊到xx水電站、xx水電站向企業負責人和財務人員宣傳相關政策法規，最終落實了從XX年起每年上繳新發生庫區基金xx水電站x萬元左右、浪詳水電站x萬元左右。

（7）經過采取多方面的辦法施壓，反反復復地交涉、談判，討價還價，最終簽訂了協議，xx水電站業主同意從XX年起至2018年將需補繳的庫區基金x萬元分期交給縣移民局指定賬戶，用于xx庫區群眾的生產生活扶持。浪詳水電站也同意補繳所欠的庫區基金。

（8）親自草擬系列文件，向全縣各鄉鎮廣泛征集電站、水庫后期扶持項目。如撰寫了《關于征集水利水電庫區基礎設施建設和經濟發展扶持儲備項目的通知》、《關于對全縣小型水庫（水電站）移民困難情況進行調查和報送小型水庫庫區和移民安置區生產生活困難扶助項目的通知》、《關于舉辦水利水電庫區基礎設施建設和經濟發展扶持項目申報培訓班的通知》、《關于〈xx縣水庫庫區和移民安置區基礎設施建設和經濟發展規劃〉的請示》等近10份文件，并積極牽頭編寫項目申報書、建立項目庫，截止XX年3月，目前已報州、省的項目達x多個近千萬元并建立了上億元的項目儲備庫。

（9）親自撰寫項目編制工作經費報告，使項目申報前期工作有物質基礎、有經費保障。如撰寫了《關于將“項目前期工作經費” “項目管理工作經費” “水庫庫區和移民安置區維穩工作經費”列為縣財政預算的說明的報告》、《關于要求解決投資項目前期工作經費的請示》、《關于要求補助xx移民創業培訓經費的請示》、《關于xx鎮xx村中弄上下組道路硬化工程配套經費的請示》、《關于申報水利水電移民XX年度后期扶持項目前期工作經費的請示》等近10份經費報告，向省州和縣政府爭取項目編制資金，積極組織項目編制，充實和完善項目儲備庫。

（10）多次深入我縣目前裝機容量排列靠前的xx水電站庫區和xx、xx等，群眾反映強烈的項目建設地踏勘，測量，把項目落到實地，把實惠落到村組。看望受災農戶、檢查庫區群眾汛期的生產生活安全。

（11）多次到州、省移民局向局領導和有關業務科、業務處匯報xx縣庫區群眾的項目需求、建設需要，按照州、省的指示和獲得的信息，及時編寫和修改項目建議書，把群眾的心聲、群眾的困難反映到州到省，以便引起注意，幫助群眾最大限度地爭取項目、爭取經費、爭取支持、爭取關心。

（12）由于是新成立單位，白手起家，所以許多工作都親自做、參與搞，如辦公室裝修、水電安裝、辦理車輛劃撥手續等。還親自撰寫了不少文件，如《關于機構設置及辦公室需求的報告》、《關于要求撥給移民局開辦費的請示》、《關于要求撥給縣委辦調給小車維修經費的請示》《關于要求解決當前工作運轉經費的請示》等這些小文件、小報告、小請示，以及《省移民局和省財政廳赴xx縣xx水電站庫區調研群眾生產生活困難情況的匯報材料》、《關于xx縣xx水電站庫區群眾生產生活困難亟待解決問題的報告》、《關于xx縣xx水電站庫區群眾要求每年返還xx萬元庫區基金的專題報告》、《關于xx縣xx水電站庫區群眾要求兌現政府承諾由電站出資陸續建設的基建項目改由庫區基金出資的專題報告》、《xx縣移民局關于XX年度工作目標完成情況的匯報》等分量較重的匯報材料。

三、廉潔情況

1、經常學習黨紀法規和廉政建設的有關規定，不斷增強自律意識，提高自身思想修養，以此端正工作作風、生活作風。

2、切實履行好自己工作職責，沒有違反廉政規定和制度的行為。在公務活動中由本人經手的事務，一律經主要領導審批同意，本人不自作主張。

3、沒有在職權范圍內收受過任何單位和個人的現金、有價證券、支付憑證等；沒有到與職權有關的任何單位和企業報銷過屬于自己支付的費用；沒有公車私用等。

篇7

一、主要經濟指標完成情況

1-2月份，我縣完成規上工業產值12.8億元，同比增速為-36%。

3月份當月完成產值11.8億元，累計完成規上工業產值24.6億元，同比增速為-30.8%。

4月份當月完成產值17.4億元，同比增速29.3%，當月增幅全市第二。累計完成規上工業產值42億元，同比增速為-7.2%。除去新鋼因素，我縣規上工業產值四月份已經實現正增長，增速為增速3.72%。

5月份，當月完成產值18.4億元，當月產值增速30.2%。累計完成規上產值60.4億元，產值累計增速-21.46%，剔除新鋼因素產值累計增速10.48%。1-5月份我縣規上工業增加值為-0.7%,全市第五位。

二、多措并舉，全力扶持企業發展

（一）加快培育創新主體

1、強化企業運營數據監測

主要開展了以下幾項工作:一是聯合統計局走訪所有規上企業的鄉鎮、園區，與主要領導進行溝通，確保規上數據應統盡統。二是加強統計業務人員培訓。統計報表的單位是“千元”，不能按財務報表“萬元”誤統。營業收入與產值概念不同，同比增速的參考數據是去年同期數等。三是強化鄉鎮經濟主管和統計人員的責任意識，對上報經濟指數為負增長的企業實行動態監測，并作出分析，精準幫扶。不能因為規上企業任務重就不入統，規下企業是抽樣就有僥幸心理。責任意識就是強化屬地一把主要責任，業務分管直接責任。

2、精準服務實體企業

（1）積極發揮工業設計引領帶動作用。大力開展工業設計宣傳工作，并組織企業申報工業設計項目3個；組織5家企業申報省工業企業研發機構并通過認定；組織5家企業申報省工業企業研發機構并通過認定；申報國家空白產品2個。

（2）大力推進項目建設。組織15家企業申報省千項技術改造項目；加強“專精特新”政策指導。專精特新省級入庫6家，申報市級專精特新項目8個。

3、立足研發，突出科技創新平臺建設

鼓勵企業與高校院所合作建設各類研發機構，支持企業建立企業技術創新中心。幫助中德汽車座椅制造有限公司、欣芮再生資源利用有限公司、縣通達塑料機械有限公司申報了省級技術創新中心，目前，已通過市專家評審，推薦到省廳待批。

4、服務轉型，大力培育科技型中小企業

根據全縣企業分布情況，實行一企一策、梯度培育、差異扶持辦法，深入推進全省科技型中小企業成長計劃，推動全縣科技型中小企業數量和質量雙提升。截至目前，全縣已推薦認定科技型中小企業1094家，組織完成復審29家，總數居全省全列，全市第一。

5、全力幫扶，突出高新技術企業培育

深入各鄉鎮、經濟開發區開展高新技術企業調研篩選，一是利用“4.26”世界知識產權日、全國科技活動周以及縣政協組織的三下鄉活動多次組織開展科技特派員活動、科普活動。以懸掛條幅、發放彩頁、現場咨詢等方式，開展豐富多彩的科技宣傳與教育活動，現場發放《省科技管理業務一本通》2500余冊。同時，利用下鄉入企機會，隨時隨地宣講、輔導科技創新相關知識和政策，使得企業專利意識、創新意識和參與創新積極性普遍提升，激發企業申報積極性。邀請市生產力促進中心專業人員10次，幫助30余家企業開展“一對一”培訓，指導企業組織材料編寫、專項審計和創新券申請等工作，全力做好高企申報服務，促進全縣高新技術企業規模化、高質量增長。截至目前，已推薦符合高新技術條件的企業14家，開展申報培訓28家。

（二）大力激發協同創新

我縣積極落實市科技創新系列政策，今年以來，兌現科技創新各種獎勵資金466萬元，進一步激發了企業的自主創新熱情，促使企業研發投入不斷加大。企業技術創新機制逐步完善，與大學院校、科研院所的產學研合作更為密切，一些企業擁有了一定的自主創新能力和自主知識產權，注重科技成果的轉移轉化。推薦盛安線纜有限公司與北京科技大學合作；雙花熱處理廠與天津工業大學技術合作；京華塑業有限公司對接工業大學；勁華鍋爐有限公司對接西安交大、北華航天大學；順興機械有限公司對接工業大學智能裝備研究院開展校企；厚豐有機硅制品有限公司對接工業大學，并就新材料項目達成初步合作意向。截至目前，我縣技術合同認定登記30余項，合同成交額6.7億元，已完成市下達任務的95%，技術合同交易發展趨勢良好。

（三）積極搭建創新平臺

加強眾創空間指導和評價工作，引導眾創空間進一步提升創新服務能力，不斷完善“創業投資+特色服務”服務體系建設，探索新的服務功能和盈利模式。重點支持縣荔枝眾創空間、縣金絲雀眾創空間創建省級眾創空間。

（四）切實優化創新環境

全面落實新普惠性政策，健全科研人員分配、科技成果轉化激勵等機制，激發創新活力。深入實施縣域創新驅動發展躍升工程，確保2020年省考核達到B類。同時，突出“高精尖缺”導向，加強柔型人才引進，采取一人一策、一事一議的方式，通過“綠色通道”評審相應職稱，按特設崗位聘用，為科技創新聚智凝才。

（五）抓好科技計劃項目申報管理

組織相關人員深入企業開展調研、培訓和指導工作，鼓勵企業積極與相關領域專家對接，嚴把申報材料質量關，爭取獲得更大支持，省市級軍民協同創新專項、省級創新能力提升、省級引導資金和省級研發平臺等4個項目已推薦至省科技廳，待批復。同時組織和田生物有限公司、三田電器公司兩家企業申報省人民政府燕趙友誼獎。目前兩家企業申報的相關材料已上報到市科技局。

三、“散亂污”企業整治和淘汰落后產能工作

（一）“散亂污”企業治理方面

持續開展“散亂污”企業排查整治工作。已召開全縣“散亂污”企業排查整治工作調度會，按照會議安排，縣科技工信局制定了《“散亂污”企業持續整治攻堅行動方案》并印發，方案要求各鄉鎮按照縣供電公司提供的工業用電戶清單全面進行排查，并分別填報《縣“散亂污”企業排查表》、《縣未涉企業排查表》及《縣合規企業統計表》。經全面排查、梳理，累計排查工業用電戶23614戶。其中：未涉污19301戶、“散亂污”企業313戶、合規企業3017戶、未在本轄區內983戶。

（二）淘汰落后產能方面

為了更好地落實省、市、縣有關淘汰落后產能通知的要求，制定了《縣2020年嚴防“地條鋼”死灰復燃工作要點的通知》，并多次下發了有關“地條鋼”排查的通知，經過多次排查，我縣不存在“地條鋼”違規生產企業。

按照市有關部門要求，積極配合縣環保等部門，完成了對物料堆治理上報工作；積極配合縣金融局等有關部門，完成了對融資擔保公司的監管工作；積極配合市工信局消費品科，完成了對我縣鹽業公司監管工作。

四、其它工作方面

（一）積極推進塑料包裝廠企業改制工作

上半年為加快塑料包裝廠企業改制進程，積極與縣政府主要領導請示匯報該企業工作進展情況，縣政府對上報的《關于縣塑料包裝廠整體資產由縣土地儲備中心出資有償收購的請示》及《關于縣塑料包裝廠清算安置推進方案》進行了批復，目前按照縣領導批示精神，會同自然資源和規劃局、交通局、財政局等部門對該企業占地進行測量，爭取早日提交縣土委會議定進行土地收儲手續，妥善安置職工。

（二）全力服務職工

年初按縣人社局要求對全局2019年度機關、事業一般在職人員年度考核工作，被考核對象31人，確定優秀等次5人；每月為單位職工繳納繳醫療、養老、工商保險;核對參保人員基本信息，進行保險清算；為機關事業單位工作人員辦理了工資變動、進檔、崗位津貼調整、正常晉升工作；上報審批5名退休職工；辦理了2名死亡職工的喪葬手續，為其遺屬辦理了享受遺屬補助審批手續；目前為原下崗職工辦理托管（轉移）手續，累計達15人。

五、下半年工作安排

下半年，將積極做好以下幾方面工作：

（一）繼續加大企業扶持力度，推動我縣傳統產業高質量發展

下半年將扎實推進高質量發展方案，幫扶示范引領項目申報省市級技改項目，努力爭取上級技改扶持資金200萬元以上；努力完成新增5家以上規上企業列統任務，同時，積極組織企業家對外交流活動，組織4次外出培訓活動。提升企業公共服務水平，努力實現3家以上企業服務平臺建設，為企業提供項目申報服務，企業管理服務技術信息服務，融資和技術服務。

借助人造板產業協會的成立服務產業集群的發展，做好強鏈延鏈補鏈，引進國內知名專家對集群企業進行咨詢診斷入企幫扶，加快推進集群企業轉型升級。

（二）加大雄安新區對接力度

將積極工作，超前謀劃，積極同雄安新區科技工信部門進行對接，進一步加強兩部門之間協調聯系，對雄安新區的相關產業政策進行深入研究，為把我縣綠色建材產品和企業向雄安新區進行推薦奠定一定的基礎。

（三）繼續好“散亂污”企業整治工作

一是強化“網格化”監管重視“散亂污”反彈。每名包鄉鎮的副處級干部都是“散亂污”責任人，鄉鎮長、包村干部、村支部書記責任到村，網格到戶。做到每一戶企業帽子底下都能找到人。二是繼續加大“地條鋼”排查工作力度及時督導檢查，確保我縣無此類企業存在。

篇8

摘 要：軍隊科研經費管理模式是影響軍隊科研經費使用效益的重要因素。該文系統分析了當前軍隊科研單位在科研經費管理方面存在的普遍問題，研究探討了包括立項申報、過程管理、結題驗收、考核評估等環節在內的科研經費精細化動態管理模式，并提出了相關保障措施，為進一步加強軍隊科研單位科研經費管理、規范科研經費使用、保障科研活動順利開展提供了參考借鑒。

關鍵詞：軍隊科研單位 科研經費 精細化動態管理模式

中圖分類號：R19 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2016）08（a）-0128-03

科技是國之利器，國家賴之以強，軍隊賴之以贏，人民生活賴之以好。國家要強盛，軍隊要保打贏，人民生活要好，必須有強大的科技實力。當前，隨著國家科技體制改革的不斷深化，軍隊也越來越意識到科技強軍的重要性，對科研經費的投入也在快速增長，軍隊科研經費管理的被重視程度也在不斷提高。與此同時，我軍科研單位在科研經費管理上還存在一些問題，一定程度上影響了科研經費使用效益的發揮。因此，盡快建立適合我軍科研單位科研經費管理的新模式，真正發揮科研經費使用效益具有重要意義。

1 軍隊科研單位科研經費管理存在的問題分析

（1）立項申報過程中，經費預算編制不夠科學規范。在立項申報過程中，經費預算編制是申報材料的重要組成部分，預算編制是否科學規范直接關系到科研項目申報的成功率。目前，軍隊科研單位科研項目與財務實行兩條線管理，彼此之間缺乏明確的分工，項目申報書和預算編制通常由科研人員獨立完成，由于科研人員對軍隊財務管理及相關制度不熟悉，對預算依據的把握不到位，容易出現預算編制不準的情況，影響了科研活動的正常開展。即便有的科研單位委托財務人員編制科研經費預算，但由于財務人員缺少專業知識背景，對科研項目支出情況不甚了解，難以準確預算科研項目真實開支情況。

（2）項目研究過程中，經費開支不夠科學合理。在項目研究過程中，許多軍隊科研單位未對科研經費進行獨立建帳和單獨核算，致使不能合理監控科研經費使用。軍隊科研單位項目管理通常實行項目組長負責制，項目組長對經費使用具有審批權，有些項目組長對科研經費支出的審批具有較大隨意性，在科研經費中列支了一些不符合科研經費業務范圍的開支內容，財務科目和科研經費科目又存在差異性，導致財務管理部門對科研項目經費支出監管不到位，影響了科研經費使用的科學合理性。

（3）結題驗收過程中，經費開支監管不夠到位。在項目結題驗收過程中，軍隊科研單位普遍缺少信息化的管理手段，加之驗收審計過程較為復雜，審計人員在財務人員的配合下需要查看大量報銷憑證，加上部分科研單位財務管理混亂，科研項目報銷憑證與其他行政后勤等報銷憑證混在一起，查找和分類的工作量大，影響了審計效率。財務審計部門對科研經費的審計工作通常較少，有的單位一年審計不了一次，即便審計，審計過程也是蜻蜓點水、走馬觀花，無法對科研經費的規范使用起到監管作用，導致科研經費濫用現象時有發生。

2 科研經費精細化動態管理模式的建立

為提高科研經費管理效率，最行之有效的方法就是依托信息管理系統，建立實時、動態的精細化動態管理模式，即在項目申報、過程管理、結題驗收過程中，運用信息技術手段，對預算、決算、考核評估等關鍵環節進行動態管理，實現科研經費管理的精細化、精確化、規范化。

（1）強化預算管理。立項申報過程中，軍隊科研單位要強化科研預算編制管理，實行“雙把關制度”，科研管理部門要設立專職經費管理人員，對科研項目預算編制進行技術指導和把關；財務人員要及時介入科研項目預算編制過程，提供會計指導和監督服務。科研管理部門經費管理人員協助科研人員正確領會上級機關立項申報意圖和經費編制總體測算依據；財務人員協助科研人員正確掌握經費科目編制要求及注意事項；科研人員提供科研活動成本以及對設備采購、材料消耗等方面的準確需求，科管人員、財務人員、項目組三者強強聯合、發揮合力、有效提高預算編制的準確度和可操作性。

（2）細化核算管理。核算管理是科研經費精細化動態管理的關鍵環節。具體措施是，研發科研單位使用的科研經費動態管理系統，將經費按不同科目分類獨立建賬，建賬時科研單位科研管理人員（以下簡稱科管人員）協助財務人員將各科目開支限額及具體開支分類組成輸入動態管理系統，方便財務人員按預算科目進行終審把關。系統為科管人員、項目組長和報賬人員設置不同權限的訪問端口。項目組的報賬人員通過系統提交報銷科目、開支明細及具體金額，科管人員按照項目研究進度安排對經費開支情況進行初審把關，通過后提交財務，項目組長通過系統按權限審批，財務人員根據項目組申請、科管人員初審、審批人批復的流程進行報賬，報賬完成后管理系統中自動顯示預算經費、支出經費和結余經費金額，便于科管人員、財務人員和項目組長動態時時、掌握科研經費開支情況。報銷票據及相關憑證通過掃描的形式進入管理系統進行備份儲存。管理系統具有對動態查詢和系統分析功能，從而實現科研經費的信息化管理。

（3）加強動態監管。軍內科研單位在科研經費管理中，對過程監管工作做得較少，導致科研經費使用過程中產生的問題無法及時發現和有效解決。科研經費動態管理系統要設置動態監督和預警功能，科研人員、財務人員和項目組長可憑不同權限檢查科研項目經費開支情況，對超預算、超范圍支出或剩余經費過多的科研項目，管理系統會自動提醒科研人員、財務人員和項目組長，從而起到預警作用，督促科管人員、財務人員有效管理本單位科研經費，項目組長合理使用科研經費，杜絕超支和違規使用科研經費問題的發生。

在實際過程中，由于科研活動具有靈感瞬間性、方式隨意性、路徑不確定性的特點，預算編制存在較大不確定性和難以預見性，經費預算難免出現與實際開支不符的情況，對于這種情況，通過管理系統預警發現后，科研單位要認真分析研究，拿出相應的對策措施，盡快維護科研人員的積極性，并將問題及時向上級主管部門反映。

（4）實行決算管理。動態管理系統要設置科研項目結題自助提醒服務功能，提前三個月同時向科管部門、財務部門和項目組長發出結題提醒，督促項目組提前做好結題準備，以便盡快結題結賬。在項目結題評審會后，要充分考慮項目歸檔和辦理鑒定證書所需時間及經費開支，通常情況下項目結題評審會三個月內完成結題證書辦理和歸檔，結題評審三個月后完成經費結賬。在財務審計科研經費時，可通過管理系統向審計人員精確、高效、快捷地提供經費開支情況和相關憑證，必要時可直接打印，從而簡化審計流程，提高審計效率。

（5）增強考核管理。建立科研成果完成情況和經費使用情況相結合的考核評估體系，并將評估體系和考核方法作為功能模塊嵌入到管理系統中。對每個項目的預算編制、過程管理、結題驗收進行考核評估，引導項目組在有效時間內合理使用經費，對考核發現的問題要限期整改；經費開支考核評估結果與年終考評和個人晉升直接掛鉤，從而強化科研經費的監督管理。

3 科研經費精細化動態管理模式的保障措施

為確保科研經費精細化動態管理模式有序順利運行，確保科研經費規范合理使用，應進一步改進管理措施。

（1）進一步規范科研經費預算編制。為達到科研預算編制準確化的目標，軍隊科研單位應進一步規范預算編制，科研項目經費預算編制應當按照目標相關性、政策符合性和經濟合理性原則，根據研究任務需要、經費開支范圍、資產配置標準等對經費支出的主要用途和測算依據等作出相關說明。科研管理部門、科研人員和財務人員三方共同完成科研經費預算編制，加強科研管理部門、財務管理部門和項目組之間的聯系，明確三方職責，做到各司其職、有效配合，提高科研經費預算編制的科學合理性，確保科研經費預算編制能夠按照精細化動態管理要求實施。

（2）進一步完善科研單位經費管理辦法。根據軍隊最新科研經費管理規定，建立以科技創新質量、貢獻、績效為導向的分類評價體系，結合科研單位實施情況，建立和完善行之有效的科研經費管理細則，如細化一線科研人員等級津貼和績效津貼等，明確科研經費管理內容、程序和各部門職責，明確科研經費開支范圍、標準和審批權限，規范審批制度，經費開支與報銷過程通過精細化動態管理系統進行，按照系統規定的科目按程序實施報賬，報銷時間與發票開具時間間隔不超過一個月，進一步強化科研經費報銷的時效性和合理性；科研經費實施信息化管理；嚴格按科研任務書要求的時間節點進行結題，明確結余經費分配比例和績效津貼發放細則。通過制定科研經費管理辦法，使科研管理人員、科研人員和財務人員三者做到有章可循、有法可依，真正激發科研人員的創新活力和潛力，調動科研人員的創造精神。

（3）進一步嚴格獎懲機制。通過科研經費精細化動態管理系統，劃分出優秀、良好、合格、不合格四個評估等級，結合軍隊新出臺的科研經費管理辦法，對評估結果優秀的按照績效獎勵辦法上限進行獎勵，并在提前晉級、評功授獎時優先考慮；對評估結果良好的按照績效獎勵辦法中限進行獎勵，并在提前晉級、評功授獎時酌情考慮；評估結果合格的按照績效獎勵辦法下限進行獎勵，取消提前晉級、評功授獎資格；評估結果不合格的不予績效獎勵，年終考評直接不合格。通過嚴格的獎懲機制，形成有效的經費使用監督制約機制，確保科研經費精細化動態管理模式的有序順利運行。

（4）進一步加強審計管理。財務審計是促進科研項目經費合理使用的有力手段。軍隊科研單位盡快建立科研項目中期審計制度，所有科研項目研究中期都要進行財務審計，以便做到及早發現問題、有效預防。對科研管理中出現嚴重問題的項目組，年終考評直接定為不稱職，年終取消所有晉升和評功資格，情節嚴重的移交司法機關處理，確保科研經費精細化動態管理模式的有序順利運行。要加強財務管理，形成充滿活力的財經管理和運行機制，讓科研經費為科研人員的創造性勞動服務，從管理機制上發揮好財務的監督作用，管好用好科研經費，為科技強軍提供堅強有力保證。

4 結語

軍隊科研單位科研經費管理是科研工作的一項重要內容，而立項申報、過程管理、結題驗收、考核評估又是科研經費管理的幾個重要環節，在這些環節中進行經費管理模式探討，有利于解決實際工作中存在的部分問題。該文提出的幾點措施來自于筆者長期科研經費管理中積累的一點經驗，期冀能夠對軍隊科研院所科研經費管理工作提供力所能及的幫助。

參考文獻

[1] 李淑俠.淺談科研院所科研經費管理的問題與對策[J].農業科技管理，2010，29（3）：46-48.

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2011年,普陀區軟件和信息服務業產值達到63.5億元，同比增長19.4%，其中軟件收入26.5億元，同比增長18.2%，均實現了快速增長。繼2009年以來普陀區軟件和信息服務業已連續三年保持兩位數的高速增長，為普陀區科技產業三年發展推進計劃交出了一份令人滿意的答卷。

政策聚焦，提升產業能級

為進一步優化區域內的創業環境，普陀區加大了政策供給。在已《普陀區信息產業發展扶持政策》的基礎上，積極推進政策專項扶持資金的落實，分別就政策所涉及的企業資質資助、信息產業項目扶持、企業房租及入駐補貼、信息產業人才獎勵等多個方面給予資金配套支持，極大地推動了普陀區信息產業的發展。同時，建立人才激勵機制，培養創新人才隊伍。人才強則科技強，科技強才會產業強。信息產業是科技產業的重要領域，通過對接普陀區人才專項政策，推進實施《科技系統人才隊伍建設和發展三年行動計劃》，制定出臺高新技術企業管理團隊獎勵、科技進步獎激勵、科技創新項目研發人才專項扶持等3項支持科技人才實施細則，從而激勵企業的自主創新能力，著力培養一批科研型領軍人才和項目型領辦人才，切實發揮科技創新的引領集聚效應，從而助推區域經濟的發展。

加大區內政策支持力度，必然提升了產業能級，提高了信息產業對區域經濟的貢獻度。普陀區著力培育信息產業領域的高新技術企業、小巨人企業、軟件認定企業，加強對企業的指導。僅2011年，區內11家信息產業企業被認定為高新技術企業，占比48%；積極實施科技小巨人工程，成功推薦電科智能、中軟、天地數碼3家企業為市級小巨人和小巨人培育企業；培育市科技小巨人、市科技小巨人（培育）及區科技小巨人企業中，信息產業企業32家，占比44%；積極推進8家信息產業企業為區級小巨人工程立項單位，新培育軟件認定企業14家。

優化創新環境，營造合作氛圍

在全球金融危機的背景下，我國經濟面臨下行壓力。為推動科技產業的發展，普陀區積極組織區內信息產業企業申報市經濟信息化委、科委的各類專項計劃項目。2011年，普陀區信息產業類企業主要承接了國家、市、區創新基金、國家重點新產品、科技成果轉化等各級各類科技專項計劃項目75項，占普陀區科技企業承接以上科技專項總數的42%。其中，信息產業類企業獲批國家科技部創新基金項目10項，市級創新基金項目12項，市軟件和集成電路發展資金專項3項，區級創新基金項目27項；獲批國家重點新產品計劃項目1項；市科技成果轉化項目、上海市人才計劃、國家、市科技進步獎等其他各類項目25項。依托各類項目的成功申報，大幅度提升了區內企業創新能力。作為鼓勵企業自主創新、加大研發投入的科技項目，普陀區還將進一步加大科技投入和培育，以激勵區域信息產業企業開展科技創新，促進企業成為技術創新的主體，對培育更多擁有自主知識產權、持續創新能力的創新型企業起到積極的示范和推動作用。

為了降低創新門檻，提供深化創意的基礎，普陀區還搭建起知識產權公共平臺，支撐行業企業科技創新。積極推動電器科學研究所（集團）有限公司與上海市知識產權服務中心合作共建“上海市知識產權服務中心智能電網用戶端中心”。通過依托電科所在智能電網用戶端領域的技術及行業資源，建成一個開放共享的知識產權服務平臺和高效的知識產權問題解決方案核心服務平臺，為行業內企業提供建立專題數據庫、專利檢索分析、重大專項知識產權評估、行業知識產權宏觀分析、專題專利分析等專業化服務，以同步全球的科技情報信息和專業化服務為智能電網用戶端企業的創新發展提供強有力支撐。

產學研結合，合理布局規劃

推進創新的重要辦法即放寬視野，充分利用產學研合作，推進科技成果轉化。普陀區積極指導上海談家二八企業管理有限公司和華東師范大學國家大學科技園成立產學研戰略聯盟。利用兩大園區各自優勢，充分發揮資源共享、特色項目調配、信息互通、渠道暢通的優勢，推動區域經濟的發展和科技進步，為整個區域經濟的騰飛注入活力。

同時，繼續優化和完善信息產業園區的整體布局和功能規劃，培育和壯大重點園區，加大信息產業集聚力度。通過落實園區政策，促進園區健康有序發展。2011年，天地軟件園榮獲“上海市軟件出口（創新）園區”和“上海市信息服務業基地”等稱號，以其為核心的天地科技谷被認定為“上海國家高技術服務產業園區”；武寧科技園則順利實現體制轉換，依托電科所技術優勢，集聚發展智能電網終端產業，使國家智能電網終端檢測中心和國家能源智能電網用戶端電氣設備研發（實驗）中心成功落戶；推進科技孵化器建設，積極協調談家二八市級孵化器對接市創業火炬中心和市科創公司，形成普陀區科技創投初步方案，談家28被認定為市級A類科技孵化器。輔導孵化器逐步拓展創業苗圃及向加速器、科技投融資及國家級孵化器方向發展努力，同時推薦同濟大學滬西科技園和華東師大科技園成功獲批上海市科技孵化器。

加強溝通服務，提升產業發展動力

良好的溝通是政府與企業一致的需求，普陀區進行了兩方面的努力。首先，通過發揮普陀區IT企業家聯誼會、科技園區、樓宇等科技載體的功能平臺作用，及時最新科技項目；以政策宣講會的形式，向IT企業宣傳科技政策，指導企業加大科技創新投入，爭取政策、資金支持，降低成本。其次，不斷擴大統計工作范圍，掌握企業發展動態；開展企業創新需求調查工作，為下一步采取有效形式和途徑，向企業提供高效、便捷和周到的服務做好鋪墊。

為使企業順利開展資質認定、財稅繳納工作，特召開培訓會議，分別邀請軟件行業協會、市高新辦專家開展軟件認定、高新技術企業認定專題培訓輔導。同時加強同區稅務分局的溝通協調，并對企業指導審查流程，提高了軟件認定企業、高新技術企業的年審通過率。在科技項目申報工作中，做好項目前期調研，輔導企業組織申報材料，2011年普陀區信息產業企業獲得科技項目數量和金額均創下歷年新高。在此基礎上，進一步做好市區聯動項目的資金匹配工作，幫助企業及時享受項目資金支持。普陀區科委作為支持單位全程跟進指導上海靈禪信息技術有限公司出資舉辦面向全國的2011大學生游戲創意競賽，為其解決競賽過程中的各種困難。

進一步完善服務體系是培育龍頭企業帶動優勢特色IT產業集群發展的重要步驟。一是充分利用軟件和信息服務業統計分析功能，挖掘潛力企業，主動開展企業調研，解決企業發展中遇到的等各類瓶頸問題。二是進一步加強已申報項目的管理，規范各類專項計劃項目的跟蹤、統計、驗收工作，做好科技項目立項后期服務。三是轉變公共服務平臺建設和使用思路，從資源集聚向服務導向轉變，統籌共性技術研發平臺建設，更好地為企業研發提供技術支撐。培育信息產業的龍頭企業是區域經濟保持穩步增長、具備持久生命力的關鍵，普陀區科委將積極支持IT企業上市融資，做大做強。

在充分利用市、區兩級政府的科技政策和項目的基礎上，普陀區進一步拓展資源，指導企業、企業家申報各類資質和榮譽，幫助企業拓展市場、塑造形象、擴大行業影響力。2011年，在科委的全程參與和指導幫助下，維鵬信息技術（上海）有限公司（維絡城）董事長兼CEO張毅斌、上海延華智能科技（集團）股份有限公司常務副總經理董事會秘書許星成功當選“上海IT青年十大新銳”；上海電科智能系統股份有限公司總經理陳紅潔、上海延華智能科技（集團）股份有限公司總經理顧燕芳等2人榮獲優秀軟件企業家稱號；上海天地軟件園數碼科技有限公司等8家企業榮獲上海明星軟件企業稱號；上海金檔信息技術有限公司的金檔光典綜合檔案管理軟件等6家企業的8項軟件產品均被評為優秀軟件產品；新天龍網絡科技有限公司易輝總經理獲得“2011年度上海青年高端創意人才”稱號；上海電科智能系統股份有限公司虞鴻等5人加入上海市優秀技術帶頭人計劃。

培育新興產業，拓展發展空間

聚焦“十二五”開局，圍繞“創新求突破、提升促發展”的指導方針，普陀區堅持“夯實基礎、突出重點、引領創新”的工作定位。如在天地軟件園進一步集聚信息產業，完善和拓展上海手機動漫公共服務平臺功能，促成天地軟件園與中國電信上海公司合作，使該平臺扶持下制作的內容都可以通過電信的渠道面向市場推廣；同時，發揮平臺的服務功能，及時跟進普陀區支持研發公共服務平臺的政策，為區域內相關企業應用平臺提供資金補貼，降低手機動漫企業研發成本，推動行業科技創新和人才創業；充分利用發展手機動漫公共服務平臺的媒介作用，做好企業集聚和招商引資工作，形成以網絡游戲、數字內容為主的創意新媒體產業鏈；依托武寧科技園建設國家能源智能電網用戶端電氣設備研發（實驗）中心項目，大力發展智能電網終端與智能交通特色產業，搭建信息共享平臺，及時項目信息，帶動區內系統集成企業、嵌入式軟件企業的發展。

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[關鍵詞]應用型本科 科研能力 培養方式

[中圖分類號] G644 [文獻標識碼] A [文章編號] 2095-3437（2015）01-0074-02

一、對應用型本科大學生科研能力的認識

關于科研能力的定義，有著不同的說法。有的認為科研能力是完成科研活動的各種本領[1];有的認為是基本素養、創新意識、實事求是和理論與實踐相結合的能力[2];還有的認為其與創新能力相提并論。[3]

本文認為應用型人才是屬于學術型人才和技能型人才之間的“中間型人才”，兼有本科的學術教育和高職的職業教育。科研并非科研類高校的專屬，應用型高校以夠用的專業知識和實用技能教育為主，但是不排斥必要的科學研究。一提起科研，很多人就會把它與專家、公式、算法和精密的設備聯系到一起。其實，技能中也蘊含著科研元素，“熟能生巧”講的就是這個道理。熟練掌握了技能，就會有針對某些特定的問題進行技術改造和創新的想法，科學和技術在許多情況下是不分家的。技術改造，略微上升層次和理論高度，就是科研內容。

所以說，應用型本科大學生的科研能力的培養是可行的。可以從實驗實訓、課程設計（畢業設計）、科技競賽、科技講座、課題申報以及其他環節入手。

二、培養大學生科研能力的各種環節

（一）實驗課是培養學生科研能力的基本方式

實驗的本質就是模擬和重復前人的科學研究，模擬相似的條件，使用類似的器材，如實地記錄實驗結果，對實驗現象進行分析。所以，在實驗課和實訓課上，教師可以觀察與考核學生的觀察能力、動手能力、獨立工作的能力、面臨困難時的毅力以及面對問題的態度等。

培養應用型本科大學生的研究能力，有兩點需要注意。一是防止某些學生一味地蠻干，這樣的學生視實踐環節等同于勞動，對發生的困難和安全估計不足，而當問題出現時又容易自暴自棄;二是引導好懶于實踐，照搬照抄同組同學的學生。總之，教師要有一定的分析能力，逐步引導他們走上按步驟、按要求完成的正途，這樣才能真正提高他們的科研能力。

比如，在電機實驗中，部分學生在完成基本的實驗要求后，有興趣做一下電機的堵轉實驗，由于電機的堵轉會帶來溫升，時間略長就會燒壞電動機，或是操作不當導致事故發生。因此，教師應要求學生事先設置好實驗步驟，并親自監督他們進行實驗的每一個細節，記好電機的堵轉電流等參數，然后及時停機斷電。在這個過程中就遵循了科學的工作態度，有效提高學生的科研能力。

（二）課程設計提升學生科研能力的綜合素質

課程設計也是一個讓學生提高科研能力的機會。在課程設計中，善于動腦的學生往往能提出自己的有別于傳統的設計思路。盡管有些稚嫩，但是教師應充分肯定其突破、創新的精神，再引導其走上合理化的道路，如果馬上不留情地批評其“離經叛道”，那么將挫傷其自尊心，壓抑其科研能力和創新精神的培養。

為了完成設計，總有多種方案和思路，教師應引導學生比較各種方案的優缺點，折中考慮最為適合的方案。這個過程可能不是一次就能完成的，有的時候表面上覺得設計沒有紕漏，但是具體到細節或制成品時，才發現錯誤的存在。有時甚至將貌似完好的設計方案推倒重來，這就需要教師適時地做好課程設計的學生的心理工作，引導其總結經驗教訓不放棄努力、不盲目心急趕時間而潦草行事。

比如，在單片機的課程設計過程中，單片機C語言，雖然學生學過這方面的語法知識，而且也按課程進度做過幾個實驗。但是，設計一個小型的項目，是要考查學生綜合運用知識的能力的，一遍遍地調試程序，直到開發機做出來，學生才能真正體會到科研成功的喜悅。單片機硬件的焊接，對于很少使用工具的不少學生來說，是相當困難的。他們在實驗室里焊板，由于對各個管腳的功能的了解不深入，對A / D轉換器的接口的不熟悉等，出現焊錯、虛焊等問題。教師可以引導他們重新看課本，理解該課程難記的概念，再查找問題重新焊線，這一整套的流程，就是科研能力提高的過程。

（三）科技競賽培養大學生的科研能力和挑戰精神

選拔優秀的大學生參加政府、企業、行業組織的科技競賽，可以從產品構思、設計、制作、安裝、調試等完整的技術開發流程上，培養他們分析問題和解決問題的能力，讓學生在學中做、做中學的技術交流下快速成長。以大賽經驗豐富的教師帶隊，指導學生參加各種科技競賽，一旦獲獎，學生就會產生更大的學習動力，極大地提高學生練就技能的信心和決心。目前，我校的一些教學單位在國家某些大賽項目上已經形成了常年備賽、參賽的好習慣。僅2010年下半年度，我校組織各類校外科技競賽20項，參賽學生近千人，參賽教師103人，獲省三等獎以上獎勵71項（國家級5項，省級獎66項）。

此外，校內組織的各類專業技能大賽，可以廣泛激發學生學習專業知識的興趣，以賽促練，以賽促學，不斷提高學生的動手能力和解決實際問題的能力。

（四）科技講座拓展大學生的科研能力中的嶄新視野

科技講座也是培養大學生的科研能力的良好手段之一。聘請校內外的專家登臺[4]，給大學生介紹國內外最前沿的知識的發展狀況，采用靈活互動的方式，讓學生向專家提問，這樣能夠增強學生的主動精神;對于應用型本科大學生來說，企業的總工或資深的技術專家給學生介紹本專業的技術需求，能夠吸引學生提高對某些知識的研究興趣。

（五）課題申報培養大學生科研能力中細致入微的作風

課題申報的寫作輔導也是培養大學生的科研能力的一個重要內容，小到填寫幾張申報表格，大到學生撰寫各種項目的申報書，其中包括各種申報材料的整理，科研團隊的組建，經費的來源和安排，項目的進度等，大學生一般不知如何入手。我們發現，每年參加機電產品大賽的學生表格的填報，都有填錯的現象，需要教師檢查后重新填寫;至于項目申報書，則必須在教師的密切指導下才能完成。看似簡單的填表環節，卻能夠培養學生嚴謹、細致的工作作風，這是科研工作不可缺少的。

此外，還有其他可以提高大學生科研能力的方法。學生社團是學生從興趣出發，獨立、自由學習的一個組織。比如我校的學生社團“單片機學習空間”，有獨立的活動室，有熱心為學生答疑的專業教師，有前幾屆學生無私留下的硬件和調試設備。許多在社團活動的學生，踴躍參加科技大賽，并拿到了獎項。下廠實習是學生接觸工廠設備、工藝流程的良好機遇，企業中的實際應用與課堂中泛泛而談的知識形成鮮明對照，而企業的現實工作作風也會克服學生理想化的思維，對大學生的科研能力的提升也大有好處。

三、大學生科研能力培養中要注意的問題

首先，通過平時的實驗課等教學環節，觀察學生的工作態度;挑選動手能力強、愿意思考的學生，給予他們一些挑戰性強的工作，以此提高他們的科研能力，并適時吸收他們進入科技競賽小組;而對于一般的學生，則按規程要求完成工作即可。

其次，不可注重形式化的唯結果論，科學工作是一個探索的過程，取得良好的結果是每一個參與者都希望看到的。但是只有把工作做到實處，一步一個腳印地努力，才能打好堅實的基礎，逐步提高科研能力。如果小有成功就得意、稍有失敗就氣餒，則必然造成學生心浮氣躁的心理，導致科研能力的培養呈斷續狀態。應用型本科大學生對自身科研能力的認識問題上，一般是開始時缺乏自信，有一點成績后就可能會低估科研的難度，對此教師應適當地引導。

再次，端正科研的求真態度，抵制社會上的不正之風對高校的侵襲。嚴格學術規范，教育學生尊重他人的勞動，尤其是在論文的撰寫上，對于別人的工作貢獻，應注明引用。抄襲、竊取等學術流氓行為將扼殺學生的科研能力。

四、結束語

應用型本科大學生的科研能力的培養在日常的實踐環節中，可以逐步地進行。科研能力的培養從學生興趣入手，按科學的規律培養學生的科研能力，在人才的科研能力培養中，應選拔能力強的學生重點培養，引導他們端正思想、踏實地做好科研工作。

[ 注 釋 ]

[1] 張瀟瀟.高校初級研究人員科研能力構成及評價[D].大連：大連理工大學，2007.

[2] 金惠玉，任德財，張煜.論應用型本科院校學生科研能力的培養[J].黑龍江科學，2012（4）：63-65.