生態(tài)文明建設(shè)匯報(bào)材料范文
時(shí)間:2023-03-16 04:24:07
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篇1
一、找準(zhǔn)位置,明確責(zé)任
實(shí)施“千村生態(tài)文明工程”,是**市委、市政府作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署,是貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村決策的具體實(shí)踐。生態(tài)文明村的創(chuàng)建不單單是農(nóng)村的事,也是文明委成員單位和相關(guān)部門共同的責(zé)任,我們建設(shè)部門更是責(zé)無(wú)旁貸。搞好村莊規(guī)劃、建設(shè),改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,改變村容村貌,是生態(tài)文明村建設(shè)的一項(xiàng)重要工作。從總體上來(lái)說(shuō),農(nóng)村的規(guī)劃、建設(shè)、管理滯后,基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施仍然不夠配套,環(huán)境臟、亂、差,“只見(jiàn)新房不見(jiàn)新村”現(xiàn)象仍然存在。隨著國(guó)家一系列促進(jìn)農(nóng)民收入增長(zhǎng)政策措施的落實(shí),農(nóng)民收入有了較快增長(zhǎng),農(nóng)民自發(fā)新建、翻建住房的數(shù)量在顯著增加,同時(shí),他們迫切需要政策引導(dǎo)、資金支持和技術(shù)服務(wù)等,建設(shè)部門對(duì)此承擔(dān)著義不容辭的責(zé)任。
二、突出重點(diǎn),抓好試點(diǎn)
我市現(xiàn)有自然村1.3萬(wàn)個(gè),自然條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、生活習(xí)俗等情況千差萬(wàn)別,中心區(qū)、山區(qū)有差別,同一個(gè)地區(qū)也有較大差別。我們結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好試點(diǎn)。去年5月,我局與省建設(shè)廳、市規(guī)劃局的領(lǐng)導(dǎo)到德慶縣調(diào)研,經(jīng)共同勘察,研究分析,并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,確定了由省、市、縣三級(jí)建設(shè)(規(guī)劃)部門共同辦點(diǎn),以*鎮(zhèn)*村作為全省建設(shè)系統(tǒng)建設(shè)生態(tài)文明村的規(guī)劃、建設(shè)試點(diǎn)。同時(shí),結(jié)合“十百千萬(wàn)”干部下基層駐農(nóng)村工作,將我局掛鉤幫扶的懷集縣懷城鎮(zhèn)利鳳油榨村,建設(shè)成生態(tài)文明示范村。
一是圍繞“三可”原則,制訂規(guī)劃。*年5月,省建設(shè)廳的領(lǐng)導(dǎo)和市政府陳端副市長(zhǎng)帶領(lǐng)市、縣建設(shè)、規(guī)劃部門,和當(dāng)?shù)攸h委、政府、部門領(lǐng)導(dǎo)一起,就*村的建設(shè)進(jìn)行專題調(diào)研,經(jīng)過(guò)實(shí)地考察,共同研究,確立了“三可”(可操作、可推廣、可循環(huán))的建設(shè)原則。可操作,就是抓住村的特點(diǎn),立足當(dāng)?shù)貙?shí)際,重視可實(shí)施性,不搞大拆大建;可推廣,即*村的規(guī)劃建設(shè)完成后,能為全省的生態(tài)文明村建設(shè)樹(shù)立榜樣、提供示范,讓兄弟村莊在*村能“有得看、有得聽(tīng)、有得學(xué)、學(xué)得到”,有利于全省推廣;可循環(huán),就是立足于
可持續(xù)發(fā)展需要,注重生態(tài)環(huán)境保護(hù),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)無(wú)污染生產(chǎn),能源利用清潔、人與自然和諧共處。根據(jù)“三可”建設(shè)原則,由省、市兩級(jí)規(guī)劃院組成規(guī)劃設(shè)計(jì)小組,編制出*村的建設(shè)規(guī)劃,分為發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃與建設(shè)實(shí)施規(guī)劃,戰(zhàn)略規(guī)劃著眼于長(zhǎng)期指導(dǎo),凸現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo);建設(shè)實(shí)施規(guī)劃著眼于近期建設(shè),立足現(xiàn)實(shí)。懷集縣的油榨生態(tài)文明村的規(guī)劃方案,則從與農(nóng)民生產(chǎn)生活最密切的、農(nóng)民最關(guān)心的方面著眼,實(shí)現(xiàn)“五改五有”。
二是落實(shí)規(guī)劃,指導(dǎo)建設(shè)。創(chuàng)建村的規(guī)劃編制完善后,我局及時(shí)做好指導(dǎo)工作。在*村,我局著重抓好啟動(dòng)階段的建設(shè),從可操作,易為群眾接受的角度出發(fā),抓了“五改五有”和“一欄二場(chǎng)三小四化”等基礎(chǔ)設(shè)施、符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的沼氣池、生態(tài)溝和文化設(shè)施的建設(shè)。同時(shí),為務(wù)求實(shí)效、營(yíng)造亮點(diǎn),按照“點(diǎn)面結(jié)合”的方法,抓好村口(點(diǎn))的整治、全村環(huán)境、部份公共設(shè)施(面)的改善。而*村則重點(diǎn)做好拆舊、綠化、道路硬底化。在廣大村民的共同努力下,上述兩個(gè)村莊的村容村貌已煥然一新。
三是盡力扶持,扎實(shí)推進(jìn)。德慶縣*村和懷集縣油榨村,均為地處偏遠(yuǎn)山區(qū)的村莊,集體經(jīng)濟(jì)較為薄弱,生態(tài)文明村建設(shè)所需的資金緊缺。為此,我局想方設(shè)法,爭(zhēng)取省建設(shè)廳撥款并會(huì)同市、縣規(guī)劃、建設(shè)部門,多方籌措資金60萬(wàn)元,作為起步資金,主要用于*村公共設(shè)施的建設(shè)。撥出15萬(wàn)元支持懷集縣油榨村改路、改水、改廁、建設(shè)文化廣場(chǎng)、綠化、美化公共環(huán)境、推廣應(yīng)用沼氣。在我局積極幫扶下,兩個(gè)村也積極盤活集體資產(chǎn),想方設(shè)法發(fā)動(dòng)社會(huì)各界捐助,村民們積極出工投勞,集資出力,形成了多方籌資,共同創(chuàng)建的良好局面。
三、掛鉤共建,成效明顯
通過(guò)創(chuàng)建,*村全村都用上了潔凈的自來(lái)水,改廁入戶137戶,鋪設(shè)村道5300平方米,建設(shè)硬底化排污渠2300米,拆除豬牛舍、破爛閑雜屋300多間,清除垃圾污泥200多噸,清理衛(wèi)生死角90多個(gè)。村里東西兩邊建有8個(gè)沼氣池,部分村民用上了沼氣,全村建成三條凈化村里生活污水的生態(tài)溝,完成了村口廣場(chǎng)景觀建設(shè)、文化廣場(chǎng)、籃球場(chǎng)、人民會(huì)堂改造等,村中有獨(dú)特風(fēng)貌的古建筑、古跡也得到了保護(hù)。該村于*年底被評(píng)為廣東省衛(wèi)生村。省建設(shè)廳將在今年上半年,在德慶縣召開(kāi)全省創(chuàng)建生態(tài)文明村現(xiàn)場(chǎng)會(huì),推廣其創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)。油榨村共拆除舊房21間,改廁入戶30
篇2
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以保護(hù)漁業(yè)資源和水域生態(tài)環(huán)境為目的,通過(guò)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),廣泛宣傳,落實(shí)禁漁期制度各項(xiàng)措施,促進(jìn)我市水域生態(tài)文明建設(shè)和漁業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
二、管理目標(biāo)
采取有效措施,加強(qiáng)監(jiān)督管理,做到船進(jìn)港、網(wǎng)上岸,確保禁漁期、禁漁區(qū)內(nèi)“江中無(wú)漁船、水中無(wú)網(wǎng)具、市場(chǎng)無(wú)魚(yú)”,確保禁漁漁船無(wú)違規(guī)事件發(fā)生;加強(qiáng)服務(wù),關(guān)心漁民生活,確保漁區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。
三、禁漁范圍和禁漁時(shí)間
禁漁范圍:市轄長(zhǎng)江江段,上起鎮(zhèn)嶺,下至,全長(zhǎng)19.5公里。
禁漁時(shí)間:自年月日12時(shí)至6月30日12時(shí)。
四、禁漁內(nèi)容
在禁漁范圍和禁漁期內(nèi),禁止所有捕撈作業(yè)以及其他任何形式的破壞漁業(yè)資源和漁業(yè)生態(tài)環(huán)境的作業(yè)活動(dòng)。
禁漁期間,市四大家魚(yú)原種場(chǎng)需采捕長(zhǎng)江天然水產(chǎn)苗種,必須經(jīng)省農(nóng)業(yè)廳審核報(bào)農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn),取得特許捕撈許可證后,方可從事相關(guān)活動(dòng)。其它單位和個(gè)人一律不準(zhǔn)從事相關(guān)捕撈活動(dòng)。
五、組織機(jī)構(gòu)
長(zhǎng)江禁漁期制度是貫徹實(shí)施國(guó)務(wù)院印發(fā)的《中國(guó)水生生物資源養(yǎng)護(hù)綱要》的重要舉措,堅(jiān)持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé),市政府對(duì)今年禁漁工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員作相應(yīng)調(diào)整。市委常委徐新安任組長(zhǎng),市政府辦公室副主任談際貴、市畜牧水產(chǎn)局局長(zhǎng)董樂(lè)建任副組長(zhǎng),市畜牧水產(chǎn)、公安、工商、水利、交通等部門和碼頭、黃金等鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由市畜牧水產(chǎn)局副局長(zhǎng)鄒紅兵擔(dān)任。沿江各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)的禁漁工作。
六、宣傳發(fā)動(dòng)
禁漁成員單位和沿江各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把宣傳工作當(dāng)作頭等大事來(lái)抓,采取各種方式,充分利用電視、廣播、報(bào)紙等各種新聞媒體,以及張貼通告、標(biāo)語(yǔ)、散發(fā)傳單等多種形式,在各種場(chǎng)合、利用各種時(shí)機(jī)廣泛宣傳禁漁工作的重要性和必要性。各部門要在月28日前,將“禁漁通告”和相關(guān)宣傳材料張貼到漁村、碼頭、船頭和菜市場(chǎng),宣傳材料和限期清除網(wǎng)具的通知要分發(fā)到沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)每個(gè)漁民手中。通過(guò)大力宣傳報(bào)道,讓社會(huì)各界更加關(guān)注、支持禁漁期制度,配合禁漁管理工作,從而營(yíng)造一個(gè)良好的社會(huì)氛圍。
七、管理措施
1、建立舉報(bào)制度。沿江各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立健全舉報(bào)制度,在《報(bào)》、宣傳欄等媒體公布舉報(bào)電話,24小時(shí)接受廣大漁民群眾和輿論的監(jiān)督。
2、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。禁漁前期,各地要認(rèn)真做好清江活動(dòng),對(duì)轄區(qū)內(nèi)水域進(jìn)行檢查清理,做到3月28日前漁船全部靠港,網(wǎng)具全部上岸。漁政、公安、工商、水利、國(guó)土、司法等有關(guān)部門,要開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。公安部門要加大打擊力度,對(duì)嚴(yán)重破壞禁漁秩序,阻撓漁政執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)等不法分子,要堅(jiān)決依法懲處;國(guó)土資源、水利等部門要對(duì)勘探、采砂等加強(qiáng)監(jiān)管。工商與漁政部門共同配合,重點(diǎn)對(duì)市場(chǎng)運(yùn)輸渠道、碼頭等實(shí)行監(jiān)控管理,杜絕禁漁區(qū)內(nèi)的漁貨進(jìn)入市場(chǎng)。漁政部門要全力以赴,派人派船駐守禁漁區(qū),堅(jiān)持晝夜巡邏值班檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。
3、開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)。禁漁期間,為確保禁漁的各項(xiàng)工作落到實(shí)處,市禁漁工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織漁政、公安等有關(guān)部門,開(kāi)展一系列的專項(xiàng)整治行動(dòng)。具體安排如下四個(gè)階段:
(1)月日—28日,宣傳發(fā)動(dòng)階段,以漁民自行拆除網(wǎng)具情況、漁船進(jìn)港靠岸情況作為重點(diǎn),落實(shí)“分片包干”責(zé)任制。
(2)月28日—月28日,以巡江巡湖檢查、查處違規(guī)網(wǎng)具和漁船為重點(diǎn)。
(3)月日—30日,對(duì)沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)水域、交界水域,特別是“五一”期間禁漁管理交叉檢查;
(4)6月日—6月30日,市禁漁工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織漁政、公安等有關(guān)部門,就沿江各地后期管理工作進(jìn)行巡回檢查,鞏固禁漁成果。
4、妥善安排好禁漁期間漁民生產(chǎn)生活。在禁漁期間,市漁政部門要協(xié)助財(cái)政、民政等部門解決好困難漁民的生活低保問(wèn)題,并積極引導(dǎo)漁民群眾轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè),開(kāi)辟新的就業(yè)渠道,確保漁區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和禁漁期制度的順利實(shí)施。
篇3
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹黨的十和十八屆三中全會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)“五位一體”總體布局要求,全面落實(shí)省交通運(yùn)輸廳節(jié)能減排戰(zhàn)略部署,將生態(tài)文明建設(shè)融入交通運(yùn)輸發(fā)展的各方面和全過(guò)程,以節(jié)約資源、提高能效、控制排放和保護(hù)環(huán)境為核心,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整交通結(jié)構(gòu)、加快綠色轉(zhuǎn)型,強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、倡導(dǎo)全民行動(dòng),加快建設(shè)以綜合交通、公交優(yōu)先、綠色出行、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、智慧管理為主要特征的綠色循環(huán)低碳交通運(yùn)輸體系。
二、加強(qiáng)宣傳教育,提高節(jié)能減排工作意識(shí)
為抓好交通運(yùn)輸節(jié)能減排工作,我局結(jié)合市交通運(yùn)輸?shù)膶?shí)際情況,開(kāi)展了節(jié)能宣傳活動(dòng),不斷加大節(jié)能減排的宣傳工作。積極開(kāi)展道路運(yùn)輸行業(yè)從業(yè)人員教育培訓(xùn),要求各運(yùn)輸企業(yè)和駕駛員,提高節(jié)能意識(shí)、業(yè)務(wù)水平和操作技能。引導(dǎo)有條件的運(yùn)輸企業(yè)要經(jīng)常開(kāi)展節(jié)能競(jìng)賽活動(dòng),搭建道路運(yùn)輸節(jié)能信息交流平臺(tái),學(xué)習(xí)借鑒國(guó)內(nèi)外節(jié)能先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),充分發(fā)揮企業(yè)在節(jié)能減排工作中的主體作用。我局廣泛宣傳道路運(yùn)輸行業(yè)節(jié)能減排的重要性、緊迫性以及節(jié)能技術(shù)等。
三、抓好企業(yè)申報(bào)工作,落實(shí)責(zé)任到位
要求企業(yè)在申報(bào)工作中要貫徹落實(shí)相關(guān)文件精神。強(qiáng)調(diào)申報(bào)項(xiàng)目要符合入庫(kù)條件“1、在省境內(nèi)注冊(cè)、具有獨(dú)立的法人資格或者具備實(shí)施交通運(yùn)輸節(jié)能減排項(xiàng)目必需條件,且項(xiàng)目實(shí)施地在境內(nèi);2、項(xiàng)目申報(bào)單位財(cái)務(wù)管理制度健全,并接受財(cái)務(wù)審計(jì)和社會(huì)監(jiān)督;3、項(xiàng)目符合國(guó)家、省產(chǎn)業(yè)政策和支持方向,社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益良好”,要求申報(bào)材料要嚴(yán)格按照文件規(guī)定“申請(qǐng)單位需提交材料包括:1、《省省級(jí)交通運(yùn)輸節(jié)能減排項(xiàng)目入庫(kù)申請(qǐng)書(shū)》(附件1)。2、申請(qǐng)單位企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件(加蓋單位公章)”組織上報(bào)。
四、嚴(yán)格把關(guān)節(jié)能減排項(xiàng)目初審工作
篇4
(市環(huán)保局局長(zhǎng)) 成員:梁已常
(市文明辦副主任)
張連萍
(市環(huán)保局副局長(zhǎng))
李思金
(市建設(shè)局副局長(zhǎng)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司經(jīng)理)
尚林生
(新城辦事處黨委副書(shū)記)
李瑞軍
(市環(huán)保局法制宣傳科科長(zhǎng)) 辦公室設(shè)在市環(huán)保局。 主任:李瑞軍(市環(huán)保局法制宣傳科科長(zhǎng)) 成員:郭立新(市環(huán)保局法制宣傳科副科長(zhǎng)) 各居民委員會(huì)也要成立相應(yīng)的創(chuàng)建活動(dòng)組織機(jī)構(gòu)。 市創(chuàng)建“綠色社區(qū)”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系人: 李瑞軍
郭立新 聯(lián)系電話:3227544 附:1、泰安市“綠色社區(qū)”申報(bào)表
篇5
為進(jìn)一步加強(qiáng)林地資源保護(hù)和規(guī)范征占用管理、審批,根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《森林法實(shí)施條例》、《占用征用林地審核審批管理辦法》、《省林地管理辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定,決定在全市范圍內(nèi)組織開(kāi)展征占用林地執(zhí)法檢查專項(xiàng)行動(dòng)。現(xiàn)將具體事項(xiàng)通知如下:
一、檢查內(nèi)容
(1)2010-2012年期間林地征占用審核審批和檔案管理情況。
(2)《占用征用林地審核審批管理規(guī)范》、《省林地管理辦法》、《市人民政府關(guān)于加強(qiáng)林地保護(hù)管理工作的通知》等法規(guī)、規(guī)章規(guī)定落實(shí)執(zhí)行情況。
(3)林地保護(hù)利用規(guī)劃綱要(2010-2020年)制定實(shí)施情況。
(4)整頓規(guī)范征占用林地秩序工作情況。
(5)征占用生態(tài)公益林林地“占一補(bǔ)一”實(shí)施情況。
(6)對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目隨意占用林地,圈而不建浪費(fèi)林地,未批先占、少批多占、批東占西、化整為零審核審批林地等非法亂占濫用林地,采礦采石、挖山取土、堆放廢棄物等違法侵占林地、改變用途或毀壞林地的行為執(zhí)法打擊情況。
二、時(shí)間步驟
(一)開(kāi)展自查(2013年2月20日-2013年4月20日):各縣(市、區(qū))林業(yè)主管部門對(duì)本轄區(qū)的林地管理情況,按照檢查內(nèi)容開(kāi)展自查,形成自查報(bào)告報(bào)送市林業(yè)局林政處。對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要分析原因、采取措施加強(qiáng)整改并進(jìn)一步規(guī)范,發(fā)現(xiàn)違法行為的要及時(shí)組織森林公安、林業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)依法立案查處。
(二)組織檢查(2013年4月21日-2013年5月2日):市局將組織林政處、審批處、森林公安、林業(yè)執(zhí)法等部門人員組成檢查組,根據(jù)各縣(市、區(qū))的自查情況開(kāi)展檢查。檢查工作采取聽(tīng)取匯報(bào)、查閱材料和實(shí)地抽查相結(jié)合的方法進(jìn)行。將依據(jù)檢查情況,對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改和違法案件處理的情況予以督辦,督促及時(shí)整改和依法辦理。
三、行動(dòng)要求
(一)提高認(rèn)識(shí)。林地是重要的森林資源,是生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要基礎(chǔ)。加強(qiáng)林地保護(hù)管理是深入實(shí)施保護(hù)和發(fā)展森林資源任期目標(biāo)責(zé)任制的重要內(nèi)容,各縣(市、區(qū))林業(yè)主管部門要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)林地保護(hù)管理對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的意義,把組織開(kāi)展征占用林地檢查專項(xiàng)行動(dòng)作為貫徹落實(shí)《省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快林業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》精神,作為加快城鄉(xiāng)綠化、建設(shè)美麗的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓,認(rèn)真履行好法律、法規(guī)賦予的職責(zé),加強(qiáng)林地資源保護(hù)和合理利用,確保我市森林覆蓋率在全國(guó)省會(huì)城市繼續(xù)保持領(lǐng)先地位。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市局成立以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),林政處、審批處、森林公安、林業(yè)執(zhí)法等部門負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,掛靠林政處,負(fù)責(zé)組織開(kāi)展征占用林地檢查專項(xiàng)行動(dòng)。各縣(市、區(qū))林業(yè)主管部門要高度重視、精心組織,制定詳細(xì)工作方案,抓緊開(kāi)展自查工作,確保取得實(shí)效。要組織林政、資源、林業(yè)規(guī)劃、森林公安、林業(yè)執(zhí)法和鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站等部門人員參加,落實(shí)任務(wù)、明確分工,按時(shí)完成檢查行動(dòng)的任務(wù),認(rèn)真匯總、及時(shí)上報(bào)自查情況,并報(bào)當(dāng)?shù)攸h委、政府,取得重視和支持,以加強(qiáng)征占用林地依法管理、保護(hù)林地依法落實(shí)。
篇6
關(guān)鍵詞:標(biāo)準(zhǔn)化管理;高速公路;施工質(zhì)量
中圖分類號(hào):X734 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
標(biāo)準(zhǔn)化管理作為當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)管理中的發(fā)展必然趨勢(shì),在工程項(xiàng)目的建設(shè)中發(fā)揮著重要作用。得到知名的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織的充分認(rèn)可,將其認(rèn)作為當(dāng)前工程建設(shè)應(yīng)推崇的施工管理原則。在我國(guó)高速公路的建設(shè)方面,進(jìn)行全面的實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化手段管理,同樣是項(xiàng)目的管理必然需求,因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)化管理具備加強(qiáng)管理水平和施工質(zhì)量及確保工期的優(yōu)勢(shì)條件,同時(shí)對(duì)打造安全環(huán)保的陽(yáng)光工程,起著決定性作用。
一、高速公路的標(biāo)準(zhǔn)化管理定義
在高速公路的標(biāo)準(zhǔn)化施工管理定義上,其標(biāo)準(zhǔn)化的管理,以科學(xué)的系統(tǒng)手段進(jìn)行系統(tǒng)科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)化工程體系建設(shè),以科技力量結(jié)合實(shí)踐的高效經(jīng)驗(yàn),作為建設(shè)施工的基礎(chǔ)原則,再根據(jù)規(guī)范要求的建設(shè)條例進(jìn)行與工程實(shí)際的結(jié)合施工,在這一標(biāo)準(zhǔn)管理的體系中,包含了駐地建設(shè)和路面路基及橋梁隧道與房建機(jī)電等一系列的工程建設(shè)。針對(duì)這一系列項(xiàng)目,進(jìn)行了對(duì)其質(zhì)量安全與風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)度及廉政環(huán)保等方面的標(biāo)準(zhǔn)要求,統(tǒng)一制定。這一管理規(guī)則的制定具有著相關(guān)優(yōu)越性特點(diǎn),便是可以在在同一項(xiàng)目?jī)?nèi)循環(huán)統(tǒng)一使用,以此來(lái)控制質(zhì)量安全,利于便捷管理,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境與社會(huì)三大效益的平衡發(fā)展。
二、標(biāo)準(zhǔn)化管理的實(shí)施方面探究
(一)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工地
在工地的建設(shè)中實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化,可以良好的保證施工的硬件設(shè)施在施工上的規(guī)范,控制現(xiàn)場(chǎng)的施工質(zhì)量,從而達(dá)到消除安全隱患的目的,對(duì)提高工程實(shí)體質(zhì)量,及施工素質(zhì)水平與建設(shè)形象方面有著必然性的需求。工地建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化管理首先在路基、土建房建等工程方面體現(xiàn),在施工中對(duì)工程場(chǎng)地如砼料拌和站和鋼筋加工地及構(gòu)件的預(yù)制場(chǎng),進(jìn)行集中施工管理優(yōu)勢(shì)的充分發(fā)揮,利用三個(gè)集中思想,完成砼料的拌制集中與構(gòu)件的預(yù)制集中及鋼筋的加工集中事宜,既保證了集中管理的便利,同時(shí)也保證了場(chǎng)地與人力成本上的節(jié)約。其次是在路面工程的拌和站以及碎石的加工場(chǎng)的場(chǎng)地建設(shè)方面,與鋼筋等同理進(jìn)行。將水穩(wěn)及瀝青等混合料,進(jìn)行集中拌制,在碎石加工方面,同樣以集中加工的方式進(jìn)行。另外在施工監(jiān)理人員駐地與試驗(yàn)室等生活生產(chǎn)的建設(shè)方面,要充分發(fā)揮人性化特點(diǎn),進(jìn)行建設(shè)施工監(jiān)理等人員整體的生活生產(chǎn)環(huán)境,這對(duì)管理效率的提高有著促進(jìn)的作用。在施工中還要加注便道與便橋等系列通行設(shè)施的建設(shè),對(duì)施工通行中的不利條件予以解決,保障施工通車不受天氣因素影響。在原材料等成品半成品材料的保管存放庫(kù)房建設(shè)上,應(yīng)遵循集中保管、存放合理原則施工,為材料提供一個(gè)好的保管環(huán)境,避免保管過(guò)程中出現(xiàn)受潮和損壞,同時(shí)還應(yīng)注重做好材料防盜工作,最后是在施工現(xiàn)場(chǎng)方面的臨時(shí)設(shè)施上,要做好防護(hù)設(shè)施的建設(shè),保證施工的現(xiàn)場(chǎng)安全性。其次在安全文明建設(shè)上,應(yīng)對(duì)人員的著裝及胸卡和安全袖標(biāo)等做統(tǒng)一佩戴要求,使施工更加文明正規(guī) 。
(二)工程進(jìn)度的標(biāo)準(zhǔn)化管理
在標(biāo)準(zhǔn)化管理的實(shí)施中,工程進(jìn)度是影響高速公路通車時(shí)間的直接因素,同時(shí)也涉及到建設(shè)的資金效益,因此在實(shí)際的施工中,要以標(biāo)準(zhǔn)化的管理來(lái)作為作為促動(dòng)工程進(jìn)度的重要工具。首先應(yīng)建立項(xiàng)目工程的進(jìn)度及時(shí)上報(bào)制度,可以通過(guò)按天匯報(bào)報(bào)或每周匯報(bào)及月報(bào)的形式,來(lái)加強(qiáng)施工動(dòng)態(tài)的督理掌握。同樣在地方的工作中建立每天匯報(bào)的制度同樣有效,日?qǐng)?bào)制度可以及時(shí)的對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的地方問(wèn)題,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)解決,化解地方工作矛盾,消解當(dāng)?shù)厝罕娨蚬こ桃蛩囟显L與阻攔工的現(xiàn)象發(fā)生。另外在工程施工中應(yīng)對(duì)嫻熟的標(biāo)準(zhǔn)施工方法進(jìn)行推廣,確保各項(xiàng)工序做到完美銜接。
(三)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化施工工藝
對(duì)高速公路的建設(shè)的施工工藝規(guī)范化,可有效提高工程實(shí)體質(zhì)量及施工工效。嚴(yán)格按照施工規(guī)范要求進(jìn)行實(shí)際情況結(jié)合,對(duì)工程施工的工藝與操作流程完成規(guī)范與細(xì)化,是工程質(zhì)量可靠的保證。首先規(guī)范要體現(xiàn)在工程路基的填筑材料方面,尤其是在橋臺(tái)背方面位置回填的材料與填筑的材料,同時(shí)還要規(guī)范攤鋪與壓實(shí)的流程工藝。在護(hù)防工程的圬工筑砌工藝規(guī)范上,要對(duì)錨索的施工安裝工藝以及生態(tài)防護(hù)的噴播工藝方面進(jìn)行規(guī)范加強(qiáng)。同樣在規(guī)范橋梁施工基礎(chǔ)中,也要注意對(duì)梁板的預(yù)制工藝及養(yǎng)生工藝和預(yù)應(yīng)力伸張與橋面裝鋪等工藝進(jìn)行控制。進(jìn)行路面工程建設(shè)時(shí),要加強(qiáng)對(duì)碎石及混合料的拌和方面工藝,防止混合料在拌和過(guò)程中產(chǎn)生離析。另外對(duì)碾壓和攤鋪等工藝也需要很強(qiáng)的施工把握能力,嚴(yán)格做好路基路面與綠化等分項(xiàng)工程,工序的施工銜接流程,做到環(huán)保工藝施工。最后要在鋼筋數(shù)數(shù)字化控制加工與模具的綁扎技術(shù)工藝上進(jìn)行推廣,確保鋼筋加工與綁扎達(dá)到精確的定位安裝,同時(shí)也要加強(qiáng)對(duì)砼的保護(hù)層面厚度的掌握。通過(guò)諸類先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)施工工藝操作,穩(wěn)步提升技術(shù)施工水平,以排除各項(xiàng)目、標(biāo)段與工點(diǎn)間的工藝水平參差不齊現(xiàn)象,對(duì)安全質(zhì)量中存在的通病及時(shí)遏制,保持持續(xù)的發(fā)展態(tài)勢(shì),將標(biāo)準(zhǔn)工藝水平提升到新的高度。
(四)工程環(huán)保控制的標(biāo)準(zhǔn)化管理
在施工中,環(huán)保結(jié)果是衡量一個(gè)工程的施工管理標(biāo)準(zhǔn)化程度的標(biāo)尺。因而在此環(huán)節(jié)應(yīng)對(duì)工程環(huán)保方面,做到專項(xiàng)設(shè)計(jì)施工方案的完善制定。在線路設(shè)計(jì)中盡量規(guī)避國(guó)家級(jí)自認(rèn)保護(hù)區(qū)以及相關(guān)生產(chǎn)生活區(qū)域。首先在工程前期勘察中,便要進(jìn)行統(tǒng)籌設(shè)計(jì)的專項(xiàng)工作,然后根據(jù)設(shè)計(jì)內(nèi)容,進(jìn)行科學(xué)合理的施工方案制定。其次在施工中要嚴(yán)格監(jiān)管施工現(xiàn)場(chǎng),杜絕外來(lái)人員和物種進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),造成環(huán)境破壞。在思想上對(duì)工程人員進(jìn)行教育,提高思想覺(jué)悟認(rèn)識(shí);在行為上組建監(jiān)察小組,進(jìn)行施工范圍內(nèi)的定期定點(diǎn)巡查。在需要保護(hù)的區(qū)域及地質(zhì)強(qiáng)度弱的區(qū)域及周邊進(jìn)行爆破時(shí),應(yīng)選擇進(jìn)行小劑量延時(shí)多次爆破的工藝,對(duì)噪聲污染及振動(dòng)影響降低到最小化。最后還應(yīng)組建信息化管理,以網(wǎng)絡(luò)管理的平臺(tái),來(lái)進(jìn)行工程事項(xiàng)流程的辦理。
三、結(jié)束語(yǔ)
通過(guò)對(duì)高速公路的標(biāo)準(zhǔn)化管理制度的探究可以發(fā)現(xiàn),只有對(duì)施工技術(shù)落實(shí),原材料的質(zhì)量確保,重點(diǎn)難點(diǎn)工程予以解決,質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)驗(yàn)收諸方面,做到全方位的標(biāo)準(zhǔn)化管理,才能夠?yàn)楦咚俟妨己寐涑赏ㄜ嚕於▓?jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)標(biāo)準(zhǔn)化管理手段,不僅僅適用于高速公路的項(xiàng)目建設(shè),對(duì)其他的工程項(xiàng)目發(fā)展,同樣具備著促進(jìn)發(fā)展的良性作用。
參考文獻(xiàn):
[1] 臧新旺,曹衛(wèi)麗.??論公路養(yǎng)護(hù)管理與對(duì)策[J]. 科技信息. 2011(09).
篇7
一、抓班子建設(shè),建一流隊(duì)伍
本年度,為了充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗堡壘和帶動(dòng)作用,局黨委始終把夯實(shí)基層組織作為一項(xiàng)重要舉措來(lái)抓。嚴(yán)格遵循“”制度,增強(qiáng)了班子的整體合力,抓住全縣開(kāi)展“雙爭(zhēng)雙創(chuàng)”、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀等活動(dòng)契機(jī),認(rèn)真查找存在的問(wèn)題及矛盾,并認(rèn)真予以整改,較好地解決了部分干部中存在的學(xué)風(fēng)不濃、素質(zhì)不高、進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng)、團(tuán)結(jié)協(xié)作不夠、工作落實(shí)不力、組織紀(jì)律松馳等突出問(wèn)題。
二、抓工作方針,得健康發(fā)展
本年度,我局堅(jiān)持以免疫為主綜合防治的方針,強(qiáng)化疫情監(jiān)測(cè)和報(bào)告,真正做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。一是著重組織實(shí)施了“春秋兩季”重大動(dòng)物疫病的強(qiáng)制免疫工作。二是積極開(kāi)展動(dòng)物疾病臨床診斷。三是加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)和撲疫工作。為了不斷推進(jìn)各項(xiàng)防控措施的落實(shí),有效控制重大動(dòng)物疫病的發(fā)生,保障公共衛(wèi)生安全。四是加快推進(jìn)動(dòng)物標(biāo)識(shí)及疫病可追溯體系和重大動(dòng)物疫病預(yù)警預(yù)測(cè)指揮系統(tǒng)建設(shè)。認(rèn)真組織實(shí)施動(dòng)物標(biāo)識(shí)及疫病可追溯體系建設(shè),加大對(duì)鎮(zhèn)(街道)畜牧干部和規(guī)模場(chǎng)使用動(dòng)物標(biāo)識(shí)及可追溯系統(tǒng)的培訓(xùn)和指導(dǎo)工作,提高牲畜標(biāo)識(shí)佩掛率。
三、抓業(yè)務(wù)工作,爭(zhēng)一流服務(wù)
本年度,在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣綜改辦的及時(shí)指導(dǎo)下,我畜牧部門緊密結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真研究和不斷完善工作機(jī)制,積極與黨委政府配合,不斷完善畜牧中心和公益人員管理辦法,改進(jìn)服務(wù)方式,簽訂服務(wù)合同,嚴(yán)格考核兌現(xiàn),探索服務(wù)新路子,使畜牧業(yè)公益新機(jī)制得到較好落實(shí),促進(jìn)了部門業(yè)務(wù)工作的順利開(kāi)展和不斷提升。一是積極借鑒外地現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)經(jīng)驗(yàn)以及前期大量調(diào)研的基礎(chǔ)上,下發(fā)了《市新型畜牧產(chǎn)業(yè)主體培育實(shí)施方案》,落實(shí)了17個(gè)試點(diǎn)建設(shè)對(duì)象。通過(guò)抓點(diǎn)示范、加快推進(jìn),大力提升我市畜牧產(chǎn)業(yè)的組織化水平。二是大力推進(jìn)能繁母豬預(yù)警體系建設(shè)和信息錄入工作,2011年全市已采錄了911個(gè)行政村、57個(gè)獸醫(yī)員、749個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)、14個(gè)授精站、16073頭能繁母豬的基本信息量,并發(fā)放電子耳標(biāo)11045枚、專用耳標(biāo)鉗62把、手持閱讀器61臺(tái)、信息卡61張,已釘載耳標(biāo)的母豬13287頭。
四、抓畜牧大縣,創(chuàng)一流業(yè)績(jī)
畜牧業(yè)是我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),縣委縣政府提出創(chuàng)建畜牧大縣的要求后,我們緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè),建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這一目標(biāo),大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),積極開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng),推動(dòng)了全縣畜牧產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展。近年來(lái),在財(cái)政部門的大力支持下,逐步加快了現(xiàn)代畜牧業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、小區(qū)建設(shè)步伐,投入了大量資金扶持標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖,大力完善從種源、技術(shù)、防疫、環(huán)保等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的產(chǎn)業(yè)鏈。一是以生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè)為平臺(tái),按照農(nóng)牧結(jié)合、資源循環(huán)的要求,全面推進(jìn)畜牧業(yè)養(yǎng)殖方式改造、標(biāo)準(zhǔn)化畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))建設(shè)和畜禽排泄物綜合治理,共完成各類建設(shè)項(xiàng)目68個(gè),項(xiàng)目總投資5270萬(wàn)元,新建、改擴(kuò)建欄舍10856平方米、排泄物綜合利用配套設(shè)施1600立方米,購(gòu)置養(yǎng)殖配套機(jī)械設(shè)施設(shè)備5767臺(tái)套。二是制定了《運(yùn)河畜牧業(yè)綜合整治實(shí)施方案》,并根據(jù)運(yùn)河流域?qū)嶋H情況,劃定主河道兩岸50m為禁養(yǎng)區(qū),300m為養(yǎng)殖控制區(qū)。
五、抓黨風(fēng)建設(shè),突出示范作用
本年度,我局嚴(yán)格規(guī)范黨員干部行為,突出示范作用。首先局黨委把黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核,并把“干好每天事、做好每件事”作為畜牧局的“局訓(xùn)”。其次是積極提升黨員素質(zhì),發(fā)揮模范作用。局黨委把加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為干部思想政治建設(shè)的基礎(chǔ)工程來(lái)抓。認(rèn)真組織開(kāi)展了創(chuàng)建“”和“”活動(dòng),建立健全了中心組學(xué)習(xí)制度、干部職工學(xué)習(xí)制度和述學(xué)、評(píng)學(xué)、考學(xué)制度。最后我局密切聯(lián)系群眾,并且深入群眾,想群眾之所需,解群眾之所難,謀群眾之所求,扎實(shí)為“三農(nóng)”服務(wù)。
六、抓組織協(xié)調(diào),建考評(píng)機(jī)制
創(chuàng)建文明單位,是群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的重要內(nèi)容,是加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè),促進(jìn)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明有機(jī)結(jié)合并落實(shí)到基層的有效形式。一是細(xì)化措施,形成人人參與機(jī)制。我局結(jié)合實(shí)際,對(duì)每個(gè)創(chuàng)建活動(dòng)都制定了創(chuàng)建規(guī)劃和具體實(shí)施方案,力爭(zhēng)每一個(gè)環(huán)節(jié)都抓細(xì)、抓實(shí)、抓好。同時(shí)做到同部暑、同檢查、同落實(shí),形成人人皆知、人人參與的良好氛圍。二是強(qiáng)化責(zé)任,建立監(jiān)督考評(píng)機(jī)制。真正做到了嚴(yán)格考核,過(guò)硬獎(jiǎng)懲。
七、抓安全監(jiān)管,切實(shí)加強(qiáng)檢查
篇8
一、《林業(yè)機(jī)械現(xiàn)代設(shè)計(jì)方法》課程改革的背景
隨著人口老齡化步伐加速,勞動(dòng)年齡人口逐漸減少,勞動(dòng)力成本上升,“雇工難、雇工貴”現(xiàn)象突出,能耗高、人力成本高、勞動(dòng)力急劇下降、生產(chǎn)作業(yè)效率低等成為制約林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的瓶頸。一方面,林業(yè)已開(kāi)始形成規(guī)模化的生產(chǎn),已建立基地式現(xiàn)代化、社會(huì)化大生產(chǎn),今后會(huì)向更大規(guī)模化方向發(fā)展,在種子采拾、林地清理、育苗裝播、造林移栽、施肥噴藥、消防滅火、打枝造材、集材運(yùn)材、伐木歸堆等過(guò)程都貫穿著林業(yè)機(jī)械的使用;另一方面,林業(yè)快速發(fā)展進(jìn)程相對(duì)應(yīng)的生產(chǎn)機(jī)械化的歷史非常短暫,無(wú)論從數(shù)量上還是品種、質(zhì)量上都難以滿足林業(yè)大發(fā)展的需要,有助于提高生產(chǎn)效率的林業(yè)生產(chǎn)機(jī)械研制、應(yīng)用和推廣嚴(yán)重滯后。隨著樹(shù)木的種植面積的擴(kuò)大以及生態(tài)文明建設(shè)的推進(jìn),林業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化取代人工已成為大勢(shì)所趨,因此林業(yè)院校機(jī)械工程類專業(yè)迫切需要結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)新教學(xué)內(nèi)容的組織及教學(xué)方法的選擇,滿足人才培養(yǎng)的需求。作為專業(yè)課,課程學(xué)時(shí)有限,理論知識(shí)體系涵蓋的知識(shí)點(diǎn)繁多,如何在這種條件下使學(xué)生了解林業(yè)機(jī)械的基本理論,掌握林業(yè)機(jī)械的總體結(jié)構(gòu)和工作部件的設(shè)計(jì)方法,并且將這些理論知識(shí)應(yīng)用于今后的工作實(shí)踐中,課堂、試驗(yàn)和作業(yè)是非常重要的環(huán)節(jié)。因此,筆者從林業(yè)機(jī)械現(xiàn)代設(shè)計(jì)方法的教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)模式與手段以及考核評(píng)價(jià)體系等方面進(jìn)行了改革探索。
二、《林業(yè)機(jī)械現(xiàn)代設(shè)計(jì)方法》教學(xué)內(nèi)容的組織優(yōu)化
筆者通過(guò)8年的教學(xué)實(shí)踐,對(duì)課程的內(nèi)容安排進(jìn)行了梳理和調(diào)整,了解了課程上下銜接的歷史脈絡(luò)及承接關(guān)系,對(duì)理論和實(shí)踐的方式方法進(jìn)行了探索和總結(jié),提出了以貼近實(shí)際、追蹤前沿為重點(diǎn)、訓(xùn)練學(xué)生綜合應(yīng)用能力為核心的課程教學(xué)思路,同時(shí)借鑒其他院校類似專業(yè)課程的教學(xué)方法和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),形成了較為完善的課程教學(xué)內(nèi)容體系[1]。林業(yè)機(jī)械產(chǎn)品設(shè)計(jì)需要結(jié)合設(shè)計(jì)、理論、方法的創(chuàng)新性思考,因此,林業(yè)機(jī)械現(xiàn)代設(shè)計(jì)方法有優(yōu)化設(shè)計(jì)法、創(chuàng)新設(shè)計(jì)法、反求工程設(shè)計(jì)、可靠性設(shè)計(jì)、有限元法、綠色設(shè)計(jì)等[2]。針對(duì)現(xiàn)代林業(yè)機(jī)械設(shè)計(jì)方法和設(shè)計(jì)工程師需要具備的多種能力,開(kāi)展探索通過(guò)適宜的教學(xué)方法和案例教學(xué)來(lái)實(shí)現(xiàn),各章節(jié)內(nèi)容和教學(xué)案例的安排如表1所示。如噴頭的設(shè)計(jì)與制造傳統(tǒng)都采用單獨(dú)開(kāi)模加工方式,成本高且耗時(shí)長(zhǎng),3D打印技術(shù)出現(xiàn)后,可以三維數(shù)字設(shè)計(jì)模型為藍(lán)本,通過(guò)軟件分層離散和數(shù)控成型系統(tǒng),運(yùn)用激光束、熱熔噴嘴等方式將陶瓷粉末、ADS工程塑料等特殊材料進(jìn)行逐層堆積黏結(jié),逐層打印最終疊加成各種角度、尺寸、形式的噴頭,不需要復(fù)雜的工藝和龐大的機(jī)床,就可以制造出噴頭,滿足了試制的目的,極大地降低了制造復(fù)雜度。三維測(cè)量?jī)x是用于測(cè)量三維幾何尺寸和形位公差的高精度測(cè)量?jī)x器,對(duì)于林業(yè)機(jī)械反求工程非常有效,它在精密測(cè)量領(lǐng)域的強(qiáng)大用途,為快速、可靠進(jìn)行尺寸測(cè)量提供了新的方式。三維測(cè)量?jī)x由光學(xué)放大系統(tǒng)對(duì)被測(cè)物體進(jìn)行放大,經(jīng)過(guò)CCD攝像系統(tǒng)采集影像特征并送入計(jì)算機(jī)后,可高效地檢測(cè)各種林業(yè)機(jī)械精密零部件的輪廓和表面形狀尺寸、角度及位置,全自動(dòng)地進(jìn)行微觀檢測(cè)與質(zhì)量控制。
三、《林業(yè)機(jī)械現(xiàn)代設(shè)計(jì)方法》教學(xué)方法的選擇
林業(yè)生產(chǎn)正在經(jīng)歷從“砍伐森林樹(shù)木”向“利用森林環(huán)境”的轉(zhuǎn)變,因此林業(yè)機(jī)械制造業(yè)發(fā)展到了關(guān)鍵時(shí)期。《林業(yè)機(jī)械現(xiàn)代設(shè)計(jì)方法》教學(xué)方法的選擇也要與時(shí)俱進(jìn),把對(duì)學(xué)生實(shí)際應(yīng)用能力的培養(yǎng)和相關(guān)前沿課程教學(xué)內(nèi)容上的銜接作為課程組織優(yōu)化的切入點(diǎn),采用“課堂講授+小組調(diào)研+課程設(shè)計(jì)+匯報(bào)展示”四合一的教學(xué)方法,注重對(duì)新興技術(shù)的追蹤、經(jīng)典技術(shù)的重構(gòu)以及理論知識(shí)在設(shè)計(jì)實(shí)踐中的再現(xiàn)。1.匯報(bào)法。為了開(kāi)闊學(xué)生的眼界,帶領(lǐng)學(xué)生參加每年在南京國(guó)際博覽中心舉行的中國(guó)(江蘇)國(guó)際林業(yè)機(jī)械展覽會(huì),學(xué)生通過(guò)參觀美國(guó)、加拿大、德國(guó)、日本、韓國(guó)和我國(guó)的林機(jī)精品,了解林機(jī)行業(yè)政策,展覽會(huì)結(jié)束后學(xué)生要圖文并茂地總結(jié)自己的感想體會(huì)。另外,利用與學(xué)校有密切合作的企業(yè)合作站平臺(tái),引導(dǎo)學(xué)生去林業(yè)機(jī)械生產(chǎn)的龍頭廠家完成卓越工程師計(jì)劃,并進(jìn)行匯報(bào)交流。通過(guò)這些體驗(yàn)匯報(bào)活動(dòng),讓學(xué)生緊密跟蹤國(guó)際國(guó)內(nèi)林機(jī)行業(yè)研發(fā)的熱點(diǎn)和前沿,讓空洞乏味的書(shū)本知識(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)際產(chǎn)品的演示,激發(fā)了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。2.圖示法。利用國(guó)外留學(xué)、參加國(guó)際會(huì)議等機(jī)會(huì)收集整理了大量的林業(yè)機(jī)械應(yīng)用現(xiàn)代設(shè)計(jì)方法進(jìn)行設(shè)計(jì)的圖片和視頻,將這些多媒體素材進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,在課堂上進(jìn)行展示,并組織學(xué)生圍繞這些素材進(jìn)行討論,促進(jìn)學(xué)生對(duì)相關(guān)知識(shí)的理解和掌握。如歐洲的林業(yè)機(jī)械的設(shè)計(jì)著眼于可升級(jí)、可重用、可拆卸、可降解,注重其全壽命周期的各個(gè)環(huán)節(jié),從生態(tài)環(huán)境保護(hù)、節(jié)約資源、延長(zhǎng)機(jī)械壽命和可回收性出發(fā),將可持續(xù)發(fā)展理念有機(jī)地融入林業(yè)機(jī)械的全壽命生態(tài)設(shè)計(jì)[3]。3.項(xiàng)目法。對(duì)于較復(fù)雜的知識(shí)點(diǎn)尤其是技術(shù)操作中具有連貫性、系統(tǒng)性的,在教授過(guò)程中,以現(xiàn)實(shí)的林業(yè)機(jī)械產(chǎn)品為素材,并輔助于具體的科研項(xiàng)目成果的展示,給學(xué)生一個(gè)輪廓清晰、目標(biāo)明確的任務(wù),通過(guò)對(duì)產(chǎn)生的任務(wù)產(chǎn)品需求分析、原理方案設(shè)計(jì)、總體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、具體零部件選用4個(gè)環(huán)節(jié),形成以項(xiàng)目為中心,團(tuán)隊(duì)成員自由組合,促進(jìn)學(xué)生對(duì)知識(shí)點(diǎn)的抽象思維與應(yīng)用聯(lián)系,完成對(duì)學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)。對(duì)于其中有創(chuàng)意、有前景的作品,鼓勵(lì)學(xué)生參加大學(xué)生科技創(chuàng)新競(jìng)賽并申報(bào)國(guó)家專利。
四、《林業(yè)機(jī)械現(xiàn)代設(shè)計(jì)方法》教學(xué)改革的成效
篇9
1.2011年工作匯報(bào)
1.1糧食作物生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)
1.2試驗(yàn)示范推廣及技術(shù)創(chuàng)新情況
1.2.1食用菌試驗(yàn)研究:對(duì)袋料香菇9608進(jìn)行提純復(fù)壯選優(yōu)工作。對(duì)我站保存的9608系列、807、939、9015栽培種,進(jìn)行試種觀察,已經(jīng)取得了第一手資料。今年繼續(xù)進(jìn)行“三明139”黑木耳300袋品種及栽培觀察試驗(yàn),品種特性及袋式地栽試驗(yàn);從魯山縣引進(jìn)段木香菇進(jìn)行分離制種試驗(yàn)。
1.2.2示范:
1.2.3新品種新技術(shù)推廣
1.3農(nóng)技推廣方式方法創(chuàng)新
1.3.1新形勢(shì)下的農(nóng)技推廣工作:
為做好新形勢(shì)下農(nóng)技推廣服務(wù)工作,我們一是通過(guò)下鄉(xiāng)開(kāi)展生產(chǎn)調(diào)查、技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)和新技術(shù)示范推廣,做好跟蹤服務(wù);二是以農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣協(xié)會(huì)為紐帶,建立農(nóng)技推廣網(wǎng)絡(luò),扎實(shí)開(kāi)展科技入戶工作,聯(lián)系農(nóng)民技術(shù)推廣員和科技示范戶300余名,做好農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種的試驗(yàn)、示范和推廣。如田關(guān)鄉(xiāng)的推廣員曹正濤,矢志鉆研作物育種,在我站技術(shù)人員的指導(dǎo)下,已培育出了幾個(gè)小麥新品種,有1個(gè)品種已參加了省級(jí)區(qū)試,他還進(jìn)行玉米雜交育種,已測(cè)試出了3個(gè)苗頭品種;田關(guān)鄉(xiāng)的李榮普、王彥麗,回車鎮(zhèn)的任子敏,五里橋鄉(xiāng)的杜順哲、謝運(yùn)華,丁河鎮(zhèn)北峪村的龐天成,重陽(yáng)鎮(zhèn)半川村的陳光成、云臺(tái)村的查振興,軍馬河鄉(xiāng)毛坪村的路仁敏等,承擔(dān)我站的小麥、玉米、水稻、紅薯、食用菌等新品種、新技術(shù)試驗(yàn)示范,有效地解決了農(nóng)村技術(shù)棚架。 三是通過(guò)實(shí)施項(xiàng)目推廣新技術(shù)。
食用菌技術(shù)推廣:我站為服務(wù)好西峽縣香菇為主的食用菌這一特色農(nóng)業(yè),組建了食用菌技術(shù)推廣中心。以提供優(yōu)質(zhì)菌種服務(wù)為主導(dǎo),技物結(jié)合,進(jìn)行食用菌試驗(yàn)、示范、推廣和技術(shù)指導(dǎo),服務(wù)農(nóng)民增收。每年推廣優(yōu)質(zhì)食用菌種30萬(wàn)斤左右,提高農(nóng)民種植效益,增加社會(huì)效益,我站也收到了較好的經(jīng)濟(jì)效益。
配肥中心工作:進(jìn)行小麥、水稻、花生、獼猴桃、山茱萸等作物施肥調(diào)研,測(cè)土化驗(yàn),研制各作物專用肥配方,配制專用配方肥,采用項(xiàng)目加基地,典型示范引導(dǎo)等多種形式,技物結(jié)合進(jìn)行配方施肥推廣服務(wù)。專用配方肥在獼猴桃和山茱萸等產(chǎn)業(yè)上施用已成習(xí)慣,但由于受價(jià)格等多種因素制約,在糧食作物上推廣面積仍偏小。
1.3.2農(nóng)技站內(nèi)部管理工作:
在農(nóng)技站內(nèi)部管理上,我們把全站工作分為業(yè)務(wù)、配肥、食用菌技術(shù)推廣中心和高豐裕農(nóng)資服務(wù)公司四個(gè)小組。領(lǐng)導(dǎo)班子合理分工,各負(fù)其責(zé),通過(guò)月、季、半年工作督察,年終總結(jié),保障各項(xiàng)工作順利完成。一是建立科學(xué)、嚴(yán)格的規(guī)章制度,年終考核,獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。二是強(qiáng)化培訓(xùn),提高素質(zhì)。根據(jù)縣域特色農(nóng)業(yè)把“果、藥、菌”作為支柱產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn),每周二下午組織政治及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),建立學(xué)習(xí)簽到和考核制度,請(qǐng)專家授課,不斷提高職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作效率。三是明確工作重點(diǎn),全心全意為農(nóng)民服務(wù)。通過(guò)以上管理使全站職工踏實(shí)工作,爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī),順利完成上級(jí)主管部門安排的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。
1.4重大技術(shù)推廣項(xiàng)目實(shí)施情況
1.4.1測(cè)土配方施肥補(bǔ)貼項(xiàng)目工作。主要做了以下工作:
技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)和技術(shù)入戶:結(jié)合高產(chǎn)創(chuàng)建,開(kāi)展測(cè)土配方施肥技術(shù)培訓(xùn)40期;對(duì)縣鄉(xiāng)農(nóng)技人員、肥料生產(chǎn)經(jīng)銷企業(yè)有關(guān)人員、村組農(nóng)民技術(shù)人員和示范農(nóng)戶的培訓(xùn),發(fā)放技術(shù)資料50000份,施肥建議卡50000份;利用廣播電視宣傳20次、報(bào)刊宣傳12次、墻體廣告、網(wǎng)絡(luò)宣傳、科技趕集等形式,廣泛宣測(cè)土配方施肥技術(shù)。
(1)(2)(3)(4)
測(cè)土配方施肥示范區(qū)建設(shè):結(jié)合高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng),在丹水、田關(guān)、回車、五里橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了小麥、玉米、水稻測(cè)土配方施肥萬(wàn)畝示范區(qū)和千畝示范片,百畝示范方。
通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施,農(nóng)民科學(xué)施肥水平得到提高,施肥習(xí)慣由過(guò)去的只注重氮、磷施用改為氮、磷、鉀、微搭配施用,盲目施肥變?yōu)闇y(cè)土配方施肥,過(guò)去靠多施肥求高產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)橛?jì)算產(chǎn)出投入比例,施肥水平明顯提高,有效地解決了施肥不合理問(wèn)題,提高了肥料利用率,提高了農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和品質(zhì),土壤中氮、磷、鉀和微量元素趨向平衡,減少了養(yǎng)分流失,初步達(dá)到了土壤養(yǎng)分的均衡協(xié)調(diào);減少化學(xué)肥料施用量,防止了化肥殘留土壤、流失水域所造成的面源污染,抑制了盲目施肥對(duì)土壤的人為破壞,改善了項(xiàng)目區(qū)土壤環(huán)境質(zhì)量,有利于生態(tài)平衡,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
2 存在問(wèn)題及2011年工作計(jì)劃
2.1存在問(wèn)題
一是農(nóng)技推廣經(jīng)費(fèi)缺乏,農(nóng)技推廣業(yè)務(wù)活動(dòng)及公益性調(diào)查研究、新品種新技術(shù)試驗(yàn)、示范難以開(kāi)展;二是專業(yè)技術(shù)人員存在缺位斷層現(xiàn)象,在實(shí)施專業(yè)技術(shù)性強(qiáng)、工作量大的科技項(xiàng)目時(shí),工作進(jìn)度跟不上上級(jí)要求,材料整理不夠及時(shí)。專業(yè)技術(shù)人員緊缺,工作忙不過(guò)來(lái)。
2.2 2011年工作計(jì)劃
一是服務(wù)全縣糧食生產(chǎn),做好生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)服務(wù),全年完成大型生產(chǎn)調(diào)查14次以上,提出作物生產(chǎn)技術(shù)意見(jiàn),指導(dǎo)群眾抗災(zāi)減災(zāi),增產(chǎn)增收。
二是繼續(xù)完成測(cè)土配方施肥國(guó)家補(bǔ)貼項(xiàng)目的工作目標(biāo)任務(wù)。
三是服務(wù)全縣特色農(nóng)業(yè),搞好獼猴桃、食用菌等的示范及技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。
四是利用電視、以會(huì)代訓(xùn)、印發(fā)技術(shù)資料等形式廣泛開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)20項(xiàng)次以上。
篇10
財(cái)政投資園林項(xiàng)目是指為了適應(yīng)和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,滿足生態(tài)文明建設(shè)需要,以及出于優(yōu)化美化人們生活環(huán)境等因素的考慮,由政府通過(guò)財(cái)政直接投資,或者發(fā)行財(cái)政債券等方式獨(dú)資或合資興建的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目[1]。隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,財(cái)政投資園林項(xiàng)目管理日益科學(xué)化、嚴(yán)密化、系統(tǒng)化,不僅要遵循建設(shè)程序管理制度、政府項(xiàng)目招投標(biāo)管理制度、工程合同管理制、建設(shè)監(jiān)理制、財(cái)政基本建設(shè)資金評(píng)審與財(cái)務(wù)管理制度等內(nèi)容,并且要貫穿在從立項(xiàng)到結(jié)算歸檔的整個(gè)項(xiàng)目過(guò)程當(dāng)中。本文以廣州市白云山梅花谷升級(jí)改造園林項(xiàng)目為例,從項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程談?wù)劷ㄔO(shè)單位對(duì)園林項(xiàng)目的全過(guò)程管理。
1財(cái)政投資園林項(xiàng)目的前期工作管理
財(cái)政投資園林項(xiàng)目的前期工作包含立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、概預(yù)算評(píng)審和招投標(biāo)等一系列工作,工作程序嚴(yán)緊,一環(huán)扣一環(huán),少一步驟就會(huì)影響下一個(gè)項(xiàng)目計(jì)劃的開(kāi)展和推進(jìn),所以必須在項(xiàng)目開(kāi)始之前就理清各項(xiàng)工作之間的關(guān)系,制定合理的工作計(jì)劃和時(shí)間表,才能扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)展。
1.1立項(xiàng)
立項(xiàng)是項(xiàng)目的第一步,是項(xiàng)目得以實(shí)施的基礎(chǔ)性工作。建設(shè)單位需要把握當(dāng)前國(guó)家有關(guān)決策形勢(shì),結(jié)合本單位規(guī)劃建設(shè)總體規(guī)劃內(nèi)容,向市發(fā)改委申報(bào)項(xiàng)目立項(xiàng)。建設(shè)單位應(yīng)委托專業(yè)的規(guī)劃咨詢機(jī)構(gòu)編制項(xiàng)目立項(xiàng)建議書(shū),清晰闡述整個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模和投資估算、可行性研究、目標(biāo)需求及意義等。梅花谷升級(jí)改造項(xiàng)目的籌建就是為了響應(yīng)廣州市建設(shè)國(guó)際旅游中心城市,進(jìn)一步完善城市旅游功能而提出的,通過(guò)完善配套設(shè)施、建設(shè)亭廊平臺(tái)、增加種植梅花品種數(shù)量等,將梅花谷景區(qū)打造成為一個(gè)展示精品梅花,體現(xiàn)梅花文化,集休閑娛樂(lè)于一體的怡人景點(diǎn),并與白云山現(xiàn)有的桃花澗景點(diǎn)遙相呼應(yīng)。
1.2初步設(shè)計(jì)
1.2.1設(shè)計(jì)單位的選取
立項(xiàng)批復(fù)后,建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)組織方案設(shè)計(jì),并根據(jù)批復(fù)精神,決定是否以招標(biāo)方式確定設(shè)計(jì)單位。梅花谷升級(jí)改造項(xiàng)目總投資在339萬(wàn)元,設(shè)計(jì)單項(xiàng)合同金額遠(yuǎn)遠(yuǎn)未達(dá)到50萬(wàn)元的公開(kāi)招標(biāo)限額,故立項(xiàng)批復(fù)核準(zhǔn)可不采用招標(biāo)方式確定設(shè)計(jì)單位,應(yīng)按《廣州市小額建設(shè)工程交易管理辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。如單項(xiàng)服務(wù)合同估算價(jià)在10萬(wàn)元以上、不足50萬(wàn)元的小額項(xiàng)目,統(tǒng)一采取在小額工程企業(yè)庫(kù)中隨機(jī)抽取法(搖珠法)進(jìn)行交易。
1.2.2初步設(shè)計(jì)管理
在設(shè)計(jì)這一階段,需注意必須要求設(shè)計(jì)單位根據(jù)立項(xiàng)文件中的建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模和總投資來(lái)進(jìn)行設(shè)計(jì)。建設(shè)單位通過(guò)簽發(fā)設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)或設(shè)計(jì)委托合同條款等方式,明確采用限額設(shè)計(jì)的原則來(lái)控制投資,明確限額目標(biāo),必要時(shí)還可以將限額目標(biāo)進(jìn)行詳細(xì)分解,務(wù)求細(xì)致明確。梅花谷升級(jí)改造項(xiàng)目立項(xiàng)文件明確了建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容為“項(xiàng)目在原有的景觀基礎(chǔ)上,對(duì)配套設(shè)施、園路、綠化進(jìn)行升級(jí)改造,主要包括配套設(shè)施完善、梅花及植被種植、景觀小品、路燈等建設(shè)內(nèi)容。其中入口門坊、管理用房、涼亭、廁所、茶亭等建筑物及平臺(tái)改造面積約1 150 m2,園路新建及改造面積約500 m2,植被種植面積約6 700 m2,梅花種植約800株。”此外,還明確了總投資估算中的工程建設(shè)費(fèi)為268萬(wàn)元,工程建設(shè)其他費(fèi)用46萬(wàn)元,基本預(yù)備費(fèi)25萬(wàn)元。也就是說(shuō),初步設(shè)計(jì)方案應(yīng)該包含有立項(xiàng)規(guī)定的平臺(tái)、亭廊、園道、植被改造和梅花種植內(nèi)容,并且規(guī)模應(yīng)相近,而不能另外設(shè)計(jì)餐廳、兒童游樂(lè)園等明顯與立項(xiàng)不相符的內(nèi)容,同時(shí)依據(jù)方案編制的概算不能超出已注明的投資估算和相對(duì)應(yīng)的工程費(fèi)用、其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)用。初步設(shè)計(jì)管理要求建設(shè)者與設(shè)計(jì)者相互加強(qiáng)溝通交流,雙方通過(guò)多次深入現(xiàn)場(chǎng),多次匯報(bào)討論,不斷優(yōu)化方案,細(xì)致具體地考慮建筑空間布局、植物景觀營(yíng)造等細(xì)節(jié),最終形成一個(gè)可操作性強(qiáng),兼顧景觀效益和經(jīng)濟(jì)效益的初步設(shè)計(jì)[2]。
1.2.3初步設(shè)計(jì)審批
建設(shè)單位要將確認(rèn)的初步設(shè)計(jì)及時(shí)上報(bào)項(xiàng)目主管部門,由市林業(yè)和園林局組織專家評(píng)審。建設(shè)單位要吃透審批文件精神,并要求設(shè)計(jì)單位根據(jù)審批意見(jiàn)完善設(shè)計(jì)方案后,繼續(xù)開(kāi)展下一步的施工圖設(shè)計(jì)工作。
1.3施工圖設(shè)計(jì)與審查
1.3.1施工圖設(shè)計(jì)管理
施工圖設(shè)計(jì)管理主要體現(xiàn)在對(duì)施工工藝的把握和結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際營(yíng)造特色文化和內(nèi)涵[2]。在梅花谷升級(jí)改造項(xiàng)目中,建設(shè)單位要求施工圖設(shè)計(jì)要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)溪澗水位重新做地形設(shè)計(jì),通過(guò)挖池堆坡,營(yíng)造豐富的高低錯(cuò)落景觀變化,與周圍山澗水流融合一體;在平臺(tái)道路、亭廊景墻的設(shè)計(jì)上添加梅花圖案等展示梅花文化,從而豐富項(xiàng)目文化內(nèi)涵。
1.3.2施工圖審查管理
根據(jù)《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法》[3],梅花谷升級(jí)改造項(xiàng)目涉及亭廊等建筑設(shè)計(jì),需要通過(guò)CA證書(shū)登錄市建委施工圖審查機(jī)構(gòu)比選系統(tǒng)里面,確定第三方施工圖審查機(jī)構(gòu)。建設(shè)單位通過(guò)委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)施工圖涉及公共利益、公眾安全和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容進(jìn)行審查,包括建筑物的穩(wěn)定性、安全性,地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)體系是否安全、可靠;是否符合消防、節(jié)能、環(huán)保、抗震、衛(wèi)生、人防等有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范;施工圖是否達(dá)到規(guī)定的深度要求;是否損害公眾利益等等,來(lái)保證施工圖設(shè)計(jì)質(zhì)量。只有經(jīng)施工圖審查合格后的施工圖紙才能用于概預(yù)算編制和施工組織招標(biāo)。
1.4概預(yù)算編制與評(píng)審
1.4.1概預(yù)算編制
待施工圖審查完成后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)敦促設(shè)計(jì)單位及時(shí)編制概預(yù)算,并嚴(yán)格按照《廣州市財(cái)政投資評(píng)審監(jiān)督管理辦法》[4]的有關(guān)要求報(bào)送市財(cái)政評(píng)審。針對(duì)項(xiàng)目具體特點(diǎn),概預(yù)算編制要充分考慮施工工藝和材料要求,不能存在模糊不清的地方,不同的施工方法會(huì)產(chǎn)生不同的造價(jià);其次,由于目前工程項(xiàng)目多采用清單報(bào)價(jià),因此,項(xiàng)目的工程量清單數(shù)量一定要準(zhǔn)確,單價(jià)要合理,這樣才能在施工階段盡可能保證造價(jià)的控制管理。
1.4.2概預(yù)算評(píng)審
根據(jù)管理辦法規(guī)定,由市投資主管部門立項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目,概算評(píng)審結(jié)果中建安工程費(fèi)在1 000萬(wàn)元及以下的項(xiàng)目,不需送項(xiàng)目預(yù)算評(píng)審。梅花谷升級(jí)改造項(xiàng)目建安工程費(fèi)在250多萬(wàn),只需要概算評(píng)審,但是為了更好地執(zhí)行施工管理,建設(shè)單位要求概算編制嚴(yán)格按照審查后的施工圖來(lái)進(jìn)行,深度與預(yù)算編制一樣,充分考慮了日后施工現(xiàn)場(chǎng)遇到的清雜、土方整理、清淤等情況,在圖紙上以文字說(shuō)明形式標(biāo)注好,將合理的工程量編制在內(nèi)。正因?yàn)榫幹聘潘銍?yán)謹(jǐn)、周到、合理,所以在財(cái)政概算評(píng)審中主要是核減了部分基本預(yù)備費(fèi),核減率控制為9.37%。在概算評(píng)審階段,建設(shè)單位應(yīng)該密切聯(lián)系編制單位,及時(shí)反映評(píng)審意見(jiàn),力求降低核減率,為日后施工爭(zhēng)取充足資金。
1.5組織招投標(biāo)
建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)立項(xiàng)批復(fù)精神確定招標(biāo)單位,盡早編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件內(nèi)容很多,包含項(xiàng)目投標(biāo)須知、開(kāi)評(píng)標(biāo)辦法、施工合同條款、投標(biāo)格式、技術(shù)條件、圖紙、工程量清單和招標(biāo)控制價(jià)等,建設(shè)單位要嚴(yán)格審核,報(bào)上級(jí)項(xiàng)目主管部門備案后,才在網(wǎng)上公布并組織招投標(biāo)。
1.5.1項(xiàng)目?jī)?nèi)容編寫
投標(biāo)須知的項(xiàng)目具體內(nèi)容需要填寫準(zhǔn)確,包括建設(shè)規(guī)模、內(nèi)容和金額等。這一項(xiàng)應(yīng)該基本與立項(xiàng)一致,目的是告知投標(biāo)人項(xiàng)目的概況。
1.5.2確定投標(biāo)單位的準(zhǔn)入條件
梅花谷升級(jí)改造項(xiàng)目工程費(fèi)用在500萬(wàn)以下的,按照規(guī)定,具備園林綠化工程叁級(jí)資質(zhì)的企業(yè)即可承包,所對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)具有注冊(cè)二級(jí)建造師資格以上,或者符合穗建筑【2010】915號(hào)文規(guī)定[5]的小型項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資質(zhì),并持有項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)考核合格證(B類)。
1.5.3確定開(kāi)評(píng)標(biāo)辦法
由于梅花谷升級(jí)改造項(xiàng)目工程費(fèi)用不超過(guò)2 000萬(wàn)元,按照規(guī)定統(tǒng)一采用資格后審方式確定評(píng)標(biāo),具體評(píng)標(biāo)方法為商務(wù)綜合誠(chéng)信評(píng)標(biāo)法,簡(jiǎn)而言之即投標(biāo)得分由報(bào)價(jià)得分與綜合誠(chéng)信評(píng)價(jià)排名得分組成。而兩個(gè)得分權(quán)重根據(jù)招標(biāo)控制價(jià)決定,項(xiàng)目不超過(guò)1 000萬(wàn)元,兩個(gè)得分權(quán)重分別為95%、5%;如超過(guò)1 000萬(wàn)元,則分別為80%、20%。企業(yè)綜合誠(chéng)信評(píng)價(jià)排名得分,以在廣州公共資源交易中心公布的開(kāi)標(biāo)當(dāng)天的廣州市城市園林綠化企業(yè)綜合誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系的排名為準(zhǔn)。
1.5.4招標(biāo)控制價(jià)的編制
招標(biāo)控制價(jià)是投標(biāo)報(bào)價(jià)的最高限價(jià),不能超出概算評(píng)審中的建安工程費(fèi)用,所以能有效控制項(xiàng)目投資費(fèi)用,同時(shí)也是評(píng)標(biāo)的重要參考價(jià),低于招標(biāo)控制價(jià)80%即可被定為無(wú)效報(bào)價(jià)。招標(biāo)控制價(jià)編制完成后需要先在廣州市工程建設(shè)造價(jià)站備案,備案通過(guò)后才能用于招標(biāo)。
1.5.5預(yù)先公布施工合同條款
施工合同是建設(shè)單位與中標(biāo)單位在進(jìn)場(chǎng)施工前必須簽署的合約,具有法律約束效應(yīng),提前在招標(biāo)文件里面讓投標(biāo)單位熟悉,有利于招標(biāo)結(jié)束后快速進(jìn)入洽商簽約,開(kāi)工會(huì)更加順利。同時(shí),施工合同里面明確了資金預(yù)付款、進(jìn)度款的付款方式和履約保函等一些資金說(shuō)明,還有一些施工技術(shù)、文明施工要求等,這樣能夠讓投標(biāo)單位充分考慮自身經(jīng)營(yíng)成本,做出合理的投標(biāo)報(bào)價(jià)。
1.5.6公平公證組織開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)
盡管已經(jīng)委托招標(biāo)單位全程負(fù)責(zé)招投標(biāo)工作,但仍應(yīng)履行好監(jiān)督員的職責(zé),建設(shè)單位在開(kāi)評(píng)標(biāo)當(dāng)天應(yīng)該派專人到場(chǎng),一來(lái)起到監(jiān)督作用,二來(lái)發(fā)生特殊事件能及時(shí)處理。
建設(shè)單位對(duì)財(cái)政投資園林項(xiàng)目的前期工作管理,關(guān)鍵之處還要抓好項(xiàng)目進(jìn)度的統(tǒng)籌安排。因?yàn)閺牧㈨?xiàng)到組織招投標(biāo)涉及到發(fā)改委、上級(jí)部門、市工程交易中心、造價(jià)站等眾多單位部門的備案審批,建設(shè)單位應(yīng)起到統(tǒng)籌計(jì)劃的作用,督促設(shè)計(jì)、招標(biāo)單位提前計(jì)劃,合理安排與各單位部門的溝通,順利開(kāi)展招投標(biāo)工作。由于工作抓得緊,進(jìn)度編排合理,梅花谷升級(jí)改造項(xiàng)目從編制招標(biāo)文件開(kāi)始到招標(biāo)完成僅僅用了1個(gè)半月,其中包含了20天的編制投標(biāo)文件時(shí)間。
2 財(cái)政投資園林項(xiàng)目的施工管理
如果說(shuō)項(xiàng)目前期工作重點(diǎn)是打好基礎(chǔ),那么施工則是項(xiàng)目實(shí)施的關(guān)鍵,建設(shè)單位對(duì)施工的有效管理決定了項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量的優(yōu)劣。施工管理主要包括了質(zhì)量管理、進(jìn)度管理、資金投資控制管理和安全文明施工管理[6]。為了做好現(xiàn)場(chǎng)施工管理,建設(shè)單位建立了每周二召開(kāi)例會(huì)制度,例會(huì)地點(diǎn)定在梅花谷升級(jí)改造現(xiàn)場(chǎng)。通過(guò)例會(huì),把握工程進(jìn)度和處理現(xiàn)場(chǎng)的技術(shù)難題,必要時(shí)候再由監(jiān)理單位組織開(kāi)展工程洽商或?qū)n}討論會(huì)。
2.1質(zhì)量管理
建設(shè)單位在施工單位進(jìn)場(chǎng)之前就組織了設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位和施工單位一起召開(kāi)圖紙會(huì)審專題會(huì)議。會(huì)議有效地解決了施工單位對(duì)于施工圖紙的疑問(wèn),明確了施工方法和細(xì)節(jié)。除此之外,要求設(shè)計(jì)單位不得缺席工程例會(huì),必要時(shí)要不定期到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助處理施工技術(shù)問(wèn)題。建設(shè)單位對(duì)于質(zhì)量管理的重點(diǎn)在于聯(lián)合監(jiān)理單位監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按圖紙規(guī)范施工,如因各種原因確實(shí)需要更改設(shè)計(jì)的,要督促設(shè)計(jì)單位及時(shí)出設(shè)計(jì)變更圖紙,保證施工的可行性,尤其是涉及到結(jié)構(gòu)工程施工的,必須按照國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)施工,保證工程質(zhì)量。
2.2施工進(jìn)度控制管理
建設(shè)單位要加強(qiáng)與監(jiān)理單位的溝通,認(rèn)真審查施工組織設(shè)計(jì)和施工進(jìn)度計(jì)劃表,并要求施工單位嚴(yán)格按照批準(zhǔn)后的計(jì)劃施工[6-7]。在梅花谷升級(jí)改造項(xiàng)目施工中,施工單位分開(kāi)了土建、綠化、水電三個(gè)班組,由于三個(gè)班組相對(duì)獨(dú)立施工,造成進(jìn)度不一,為此建設(shè)單位提出施工單位要統(tǒng)籌安排各個(gè)班組施工進(jìn)度,并加強(qiáng)幾個(gè)班組的溝通協(xié)調(diào),避免交叉作業(yè)時(shí)候出現(xiàn)混亂[6]。每周例會(huì)由施工單位匯報(bào)上周完成情況和本周工作計(jì)劃,如有不合理安排應(yīng)及時(shí)更正,督促施工單位依時(shí)完成計(jì)劃內(nèi)的工作。
2.3安全文明施工管理
建設(shè)單位要聯(lián)合監(jiān)理單位、施工單位和屬地管理單位,一起做好項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的安全文明施工管理。梅花谷升級(jí)改造項(xiàng)目位于梅花谷景區(qū)內(nèi),白云山綠道二期穿過(guò)整個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng),往來(lái)市民較多。為不影響市民通行,整個(gè)梅花谷景區(qū)在施工期間仍然對(duì)外開(kāi)放,這樣一來(lái),現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工顯得更加重要。建設(shè)單位要求施工單位按照風(fēng)景區(qū)管理規(guī)定,由屬地管理單位明珠樓管理區(qū)提供樣式規(guī)范,在施工現(xiàn)場(chǎng)入口豎立了施工銘牌,銘牌上面注明項(xiàng)目概況、建設(shè)單位、施工單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位及相關(guān)負(fù)責(zé)人姓名和電話,同時(shí)記載可投訴的電話號(hào)碼,負(fù)責(zé)處理投訴情況。在一些施工節(jié)點(diǎn)和建筑單置豎立明顯的“注意安全,請(qǐng)繞道行走”等溫馨提示牌。另外,要求施工單位內(nèi)部要嚴(yán)格區(qū)分物料工具堆放區(qū)、機(jī)械設(shè)備操作區(qū)等,按規(guī)范做好建筑單體施工圍蔽、物料堆放圍蔽。施工人員必須持證上崗,戴安全帽和系安全帶,挖掘機(jī)、吊機(jī)大型機(jī)械操作要符合規(guī)范,并要求安全員每天到場(chǎng)監(jiān)督。由監(jiān)理單位負(fù)責(zé)督促施工單位落實(shí)各項(xiàng)安全施工措施,一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題即時(shí)發(fā)出停工整改通知書(shū)。
2.4資金投資控制管理
建設(shè)單位要注意嚴(yán)格控制工程總造價(jià),采取項(xiàng)目?jī)?nèi)平衡的辦法:如確實(shí)運(yùn)用了新材料等原因需增加費(fèi)用,則增加費(fèi)用;但同時(shí)也要減少其他項(xiàng)目支出,如減少部分工程量等。在施工過(guò)程中,建設(shè)單位要聯(lián)合監(jiān)理單位及時(shí)核算施工單位的實(shí)際完成工程量,并對(duì)剩余工程量做出合理估算,提醒施工單位注意投資控制。
3結(jié)算及財(cái)務(wù)決算管理
竣工驗(yàn)收結(jié)算和財(cái)務(wù)決算都是項(xiàng)目施工完成后的收尾工作,雖然任務(wù)不算繁重,但建設(shè)單位必須細(xì)心,尤其是在核對(duì)施工單位編制的結(jié)算書(shū)上要認(rèn)真審核工程量和單價(jià)。工程竣工驗(yàn)收主要是由建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位和施工單位一起對(duì)項(xiàng)目完成后是否符合設(shè)計(jì)要求,質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)等情況進(jìn)行審查[7]。這里注意要嚴(yán)格按照《園林綠化工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》[8]來(lái)組織驗(yàn)收,發(fā)現(xiàn)不合格時(shí)及時(shí)提出整改,待整改完畢后再重新驗(yàn)收。經(jīng)驗(yàn)收通過(guò)后,要求施工單位在15個(gè)工作日內(nèi)將資料整理送市財(cái)政結(jié)算評(píng)審。建設(shè)單位應(yīng)配合財(cái)政評(píng)審單位,做好結(jié)算評(píng)審工作,待工程費(fèi)用評(píng)審下來(lái)后,根據(jù)工程費(fèi)用進(jìn)行設(shè)計(jì)費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)等財(cái)務(wù)決算評(píng)審工作。
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