鄉鎮消防匯報材料范文
時間:2023-03-23 12:54:35
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篇1
根據會議安排,下面我就××鎮的消防工作向大家作一個簡單的匯報,不當之處請領導和同志們批評指正。我發言的題目是:加強宣傳,夯實基礎,扎實做好農村消防安全工作。
我們××鎮區域面積××平方公里,轄××個行政村、*個社區,全鎮總人口*萬人,其中城鎮人口*萬人。××年全鎮實現工業總產值××億元,國內生產總值*億元;財政總收入××*萬元,農民人均收入××××元。××年××鎮被國家列入全國小城鎮綜合改革試點鎮,今年××鎮再次被國家發改委列入全國第一批小城鎮發展改革試點鎮,××鎮是××省中心鎮、××省教育強鎮、××省衛生鎮;××年××鎮還被××省委、省政府命名為省級文明鎮。目前,××鎮正在以積極的行動爭創全國環境優美鄉鎮。近幾年來,××鎮社會政治穩定,經濟持續快速發展,民營經濟活躍,產業發達,市場化程度高,生態環境好,是適宜投資、休閑度假的好地方。
經濟的發展得益于社會的穩定,而消防安全工作則是社會穩定的關鍵所在。為此,我鎮在加快經濟和社會發展的同時,始終把消防工作作為保障經濟社會發展的一項重要工作來抓。近幾年來我們按照縣政府的要求,不斷加強組織建設,完善工作機制,構筑社會消防工作網絡,充分發揮組織作用,有力地推動了××鎮消防工作的全面開展。我們的主要做法是:
一、加強組織領導,切實落實消防工作責任制
消防工作事關人民生命財產安全和社會穩定,責任重于泰山。為此,我們把消防工作作為一項長期性、經常性的工作來抓,并以強有力的組織來保障。專門成立了以鎮長為組長,分管政法和分管工業的副書記為副組長,相關部門負責人為成員的領導小組,下設辦公室,專人兼辦公室主任。各村、社區、企事業單位也都成立了相應的消防安全工作小組,確定專人分管。為增強各村、社區和企事業單位的消防安全責任意識,通過與各村、社區和各企事業單位簽訂消防安全責任狀和把消防安全列入各村、村區的考核內容等形式,把消防安全工作任務層層分解到村、社區和企事業單位,并實行隱患事故排查責任制,責成鎮綜治辦每季度對各村、社區和企事業單位開展一次消防檢查。與此同時,還健全了防火例會制度、消防活動日制度、學習培訓制度、安全隱患零報告制度及消防安全檢查制度,通過制度建設來規范、推動各項工作的開展。
二、創新宣傳形式,深入開展消防安全宣傳教育
長期以來,由于種種原因,農村的消防宣傳教育形式局限于拉幾條橫幅、貼幾張標語、印發幾本宣傳資料,過于單調和表面化。針對這些問題,我們在確保搞好“119消防宣傳日、宣傳周”活動的同時,采取以廣大人民群眾喜聞樂見的形式和各種傳播媒體大力開展消防安全宣傳教育,并要求文化、廣電、教育等單位密切配合,經常性地開展消防宣傳教育。在實際工作中,我們還以爭創全國文明鎮、國家衛生鎮等“四鎮聯創”為契機,把消防宣傳教育融入到“平安××”創建工作之中,通過創“平安村、平安社區、平安校園、平安單位”等活動,發放《村、居民防火手冊》6000余份,把消防知識送進千家萬戶;鎮文化站、社區辦還多次開展了社區消防專場文藝演出;結合“四五”普法的開展,深入開展消防法律法規的宣傳教育;在中小學校開辦消防安全知識學習班,提高青少年的消防意識,努力實現“教育一個、帶動一家、影響一片”的良好社會效應;在鎮主要街道、路口設置永久性消防宣傳牌70余塊,懸掛永久性宣傳標語20余條,每季度在村、社區的宣傳櫥窗出版1期消防知識專欄。××社區還自行組建了“農村消防宣傳教育站”,通過經常開展圖片、火災紀實、法律法規、安全知識等的宣傳,有力地提高了人民群眾的消防安全意識和消防法制意識。
三、注重消防投入,加強消防基礎設施建設
從眾多的火災事故來看,完善消防設施是減輕火災損失的重要保障。因此,我們本著“一分消防投入,十分安全回報”的理念,在加快經濟建設的同時,十分重視消防基礎設施建設。一是搞好消防規劃。為在新區編制消防基礎設施規劃,政府投資5萬余元,專門請了縣建設局規劃設計室,在新區總體規劃的基礎上重新編制了消防基礎設施規劃,以適應在2015年內城鎮消防工作發展的需要。二是加大消防硬件投入。政府先后投資15萬元購置了消防車一輛,手抬泵一臺和必要的器材裝備。同時,新設和更新消防栓15只,不斷提高現有消防器材的實用能力。投入4萬元用于制作固定消防宣傳牌和宣傳欄。××社區自行籌資8萬元購置消防車和消防器材,改裝消防車庫和專門辦公場,并成立了農村消防安全宣傳站。通過這些措施,全鎮的消防設施不斷更新和完善,防御撲救火災的能力得到進一步提高。
四、組建消防隊伍,積極發揮義務消防隊的作用
在抓消防工作中,我們認真貫徹“安全第一,預防為主”的方針,結合本鎮實際,把消防工作不斷推向深入。首先,我們在全鎮范圍內建立了群防群治隊伍,全力構筑“網絡化”的消防防控體系。今年,通過招聘5名消防退伍兵到鎮消防隊兼職工作,進一步充實了鎮義務消防隊伍,完善了××支村、社區義務消防隊、20支企業消防隊,建立了消防安全員隊伍。在城區結合保安隊、城管隊及周邊村、社區的義務消防隊,成立夜防巡邏隊。目前,全鎮共有義務消防隊員220人、消防安全員26人。為充分發揮群防群治隊伍的作用,鎮消防辦和××派出所還經常與縣消防大隊聯系,在確保鎮消防隊的培訓外,分批對各村、社區、企事業單位的義務消防隊進行培訓,增強他們的實戰能力,努力實現我鎮的“小火不出村、中火不出鎮、大火能控制”的消防防控目標。據統計,幾年來,××鎮70%以上的火災事故都是由我們的義務消防隊撲滅的。今年以來全鎮共發生各類火災事故17起(含7起森林火災),與去年同期相比下降了*%;財產損失××萬元,同比下降了*%。
五、開展檢查整治,努力降低消防安全事故
××鎮現有各類企業××*家,以竹制品、機械制造、紙制品、醫藥化工、家具制造為主導產業,大多數企業產品都是易燃品。老城區南街的老建筑,街面窄、房屋進深大,且大都為木質結構,有些已逐漸分化,電線老化等問題也日益突出,耐火等級非常低。以上是我鎮消防工作的難點和工作重點,有些隱患一時還難以消除。為努力做好防范工作,我們在抓好消防宣傳教育的同時,經常開展定期或不定期的消防檢查,發現問題及時采取有效措施并限期整改。今年以來在消防安全檢查專項整治中,檢查各類企業150余家,發現問題50余家,下發整改通知42家,改好率在98以上。對少數企業措施不到位的,實行停業整頓和必要的處罰。對南街老建筑,我們進行了重點排查,確定了重點消防戶,督促××房管所限期整改,由房管所對老化的輸電線路進行調換和更新,并向每戶發放銅制防火小通告。同時,南街所在的南臺社區還結合季節特點和節慶日,為居民發放、張貼防火通告,及時提醒廣大住戶做好防火工作。通過整治消防隱患,不斷增添消防設施,完善了消防責任制,努力把火災事故降低到最低限度。
存在的主要問題:
一是××木質結構的房屋改造進度慢,火災隱患較大,且街面窄,一旦失火撲救相當困難。
二是少數企業對消防工作還不夠重視,有一個企業一年內失火兩次,損失近10萬元。
三是少數群眾的防火意識還有待進一步提高,防火常識掌握的不好。
下一步打算:
一是認真做好冬季防火工作。今冬明春期間我們將加大安全檢查工作的力度,及早發現火災隱患。
篇2
一、各級政府負責人消防安全工作職責
(一)縣長消防安全工作職責
1.縣長是本轄區消防安全工作的第一責任人,對本轄區的消防安全工作全面負責。
2.將消防工作納入政府常務會議內容,定期在政府常務會議上聽取消防工作情況匯報,分析研判消防安全形勢,研究解決消防工作重大問題,保障消防工作與經濟社會發展相適應。
3.組織編制、實施本轄區城鄉消防規劃,并根據經濟社會發展需要及時修訂完善,將消防工作納入經濟社會發展總體規劃,加強公共消防設施、消防力量和消防裝備建設,加大消防投入,保障消防事業發展所需經費。
4.確定本轄區消防安全工作目標和政府消防安全工作年度計劃,并對計劃實施與目標實現組織考核評價;定期(每年不少于2次)帶隊開展消防安全檢查、督導和調研活動。
5.每年主持召開一次由縣政府有關部門正職負責人、街道(鄉鎮)主要負責人參加的消防工作會議,分析和部署當地消防安全工作,研究和決策當地消防安全重大問題。
6.對城鄉消防安全布局、公共消防設施不符合消防安全要求或者本地區存在影響公共安全的重大火災隱患的,應當及時核實情況,組織或者責成有關部門、單位采取措施,予以整改。
7.轄區內發生一次死亡3人及以上的火災事故或其它重大災害事故時,應及時趕到現場,組織指揮搶救,協調做好善后工作,責成有關部門調查追究事故責任,組織研究加強防范的對策措施,并及時向上級報告事故情況。
(二)分管副縣長消防安全工作職責
1.分管副縣長是本轄區消防工作的主要責任人,協助縣長全面做好全縣消防工作。
2.定期向縣政府常務會議報告消防安全工作情況,每季度組織召開消防安全委員會工作例會,分析研判全縣消防安全形勢,提出本轄區消防安全工作目標,組織制定政府消防安全工作年度計劃,總結推廣先進經驗,指導本轄區消防安全工作。
3.針對消防安全突出問題,適時組織開展消防安全專項治理;組織制定網格化工作制度,嚴格落實消防工作責任;對影響公共安全的重大火災隱患實施掛牌督辦,確保如期銷案。
4.抓好城鄉消防規劃的實施,提出加大消防投入,保障消防事業發展所需經費的建設性意見,督促有關單位加強公共消防設施建設和維護管理,協調加強消防力量和消防裝備建設。對公共消防設施不能滿足防火和滅火應急救援需要的,要協調相關部門及時增建、改建、配置或進行技術改造。
5.對其分管工作中涉及的消防安全事項負領導責任,在分管工作范圍內,具體負責貫徹執行國家和省消防安全工作有關法律、法規,堅持“預防為主、防消結合”的方針,組織制訂消防安全工作目標責任制,將消防工作納入政府目標責任、社會管理綜合治理內容,嚴格督查考評,定期對下級政府和有關部門履行消防安全職責情況進行監督檢查。
6.建立健全消防工作部門信息溝通和聯合執法機制,督促行業、系統主管部門將消防工作納入本行業系統管理內容,督促、檢查相關部門按規定建立消防安全工作管理機構,落實工作目標責任制,并將消防安全納入各有關部門主要負責人的任期目標管理。
7.在重要活動、重大節日或火災多發時期,帶隊開展消防安全檢查,督促有關部門開展消防宣傳、教育和培訓工作。
8.轄區范圍內發生亡人火災事故時,及時趕赴現場,組織指揮搶救,指導、督促做好善后工作,協調組織有關部門認真開展事故調查處理,及時向主要領導報告事故情況。
(三)其他副縣長消防安全工作職責
1.其他副縣長是分管條線內消防工作的主要責任人,對分管條線內工作中涉及的消防安全事項負領導責任。
2.在分管工作范圍內,具體負責貫徹執行國家、省消防安全工作有關法律、法規,堅持“預防為主、防消結合”的方針,組織有關部門研究制訂消防安全工作目標責任制并負責督促實施。
3.督促、檢查分管工作范圍內有關部門按規定建立消防安全工作管理機構,健全消防工作目標責任制,并將消防安全納入各有關部門主要負責人的任期目標管理,對分管工作范圍內的單位和場所,定期(每半年一次)帶隊開展消防安全檢查。
4.組織制定分管工作范圍內網格化工作制度,明確各有關部門和鄉鎮(街道)相關人員的消防工作責任區域,嚴格落實消防工作責任。
5.在分管工作范圍內發生亡人火災事故時,親自協調有關部門開展事故調查和批復結案工作,及時向主要領導報告事故情況。
(四)街道辦事處主任、鄉鎮長消防安全工作職責
1.街道辦事處主任、鄉鎮長是當地消防工作的第一責任人,對當地的消防工作全面負責。
2.認真貫徹落實有關消防安全工作的法律、法規和規章制度,把消防安全工作納入重要議事日程,主持研究和解決本地消防安全的重大問題,督促生產經營單位加強消防安全宣傳教育和培訓,加大涉及消防安全的資金投入。
3.組織研究制定消防安全工作計劃,部署消防安全工作,督促建立和完善各項管理制度,建立消防安全組織,成立消防安全管理工作站,推行消防安全“網格化”工作機制,明確街道(鄉鎮)干部的消防工作網格化責任,做到機構、人員、職責、經費“四落實”,確保上級政府下達的年度消防安全工作目標任務的圓滿完成。
4.每半年組織召開街道(鄉鎮)消防安全工作會議,分析形勢,通報情況,研究處理或上報重大火災隱患,及時落實必要的監控防護措施,確保安全。
5.組織研究轄區多種形式消防隊伍建設工作,按要求組建街道(鄉鎮)專職消防隊伍、農村志愿消防隊,提高轄區抗御火災的能力。
6.積極配合上級搞好各項消防安全整治活動;結合實際,適時組織開展對所轄區域、生產經營單位和居住出租房的消防安全整治。
7.明確專人負責消防工作,加強消防安全基礎建設,全面提升農村和社區消防工作水平。在農村新社區建設工作中,同步推進社區消防工作,建立與農村新社區建設同保障、同規劃、同建設的農村(社區)消防警務室。農村新社區建立建隊配泵的志愿消防隊,建隊率達到100%。
(五)街道分管副主任、鄉鎮分管副鄉鎮長消防安全工作職責
1.街道分管副主任、鄉鎮分管副鄉鎮長對其分管工作中涉及的消防安全事項負分管領導責任,貫徹落實有關消防工作的法律、法規和規章,把消防工作放在突出位置,抓好宣傳教育和工作落實。
2.結合工作特點和實際,研究制定分管工作內的消防安全工作目標、計劃、措施,明確職責,落實責任,使消防工作與其他工作同計劃、同部署、同檢查、同考核、同總結、同評比、同獎懲。
3.及時研究解決或匯報重大火災隱患,組織相關部門、單位落實整改和防范措施,確保安全。
4.分管工作范圍內發生火災事故的,應立即趕赴現場,負責組織或協助相關部門做好事故調查和善后工作,對事故責任單位和責任人提出處理建議和意見。
5.采取多種形式,開展消防宣傳、教育和培訓活動,努力營造社會消防安全氛圍,增強全民消防安全意識。
6.結合上級下達的消防工作任務,研究制定轄區消防安全工作目標,具體部署街道、鄉鎮消防安全工作任務,量化目標,簽訂目標責任書,明確職責,落實責任,齊抓共管,促進消防安全工作有序開展。
7.組織召開消防工作會議,分析形勢,總結和推廣經驗。必要時組織召開現場會、現場辦公會、經驗交流會,把各項工作落實到位。
8.牽頭抓好消防安全管理工作站各項工作任務的落實,充分發揮工作站的火災隱患排查、督改和消防宣傳職能。
9.組織抓好各項消防安全整治活動,及時消除火災事故隱患。
10.抓好政府專職消防隊的管理,落實經費,確保隊伍正常運轉。
11.凡發生事故,應及時趕赴現場,組織施救,并組織或協助相關部門、單位做好事故調查和事故善后處理。
(六)其他街道副主任、鄉鎮副鄉鎮長消防安全工作職責
1.其他街道副主任、鄉鎮副鄉鎮長對其分管工作中涉及的消防安全事項負分管領導責任,貫徹落實有關消防工作的法律、法規和規章,把消防工作放在突出位置,抓好宣傳教育和工作落實。
2.結合工作特點和實際,研究制定分管工作內的消防安全工作目標、計劃、措施,明確職責,落實責任,使消防工作與其他工作同計劃、同部署、同檢查、同考核、同總結、同評比、同獎懲。
3.及時研究解決或匯報重大火災隱患,組織相關部門、單位落實整改,做好防范措施,確保安全。
4.分管工作范圍內發生火災事故的,應立即趕赴現場,負責組織或協助相關部門做好事故調查和善后工作,對事故責任單位和責任人提出處理意見和建議。
二、部門消防安全工作職責
(一)部門共同職責
1.認真落實消防工作責任制,部門主要負責人是消防安全第一責任人,對本部門的消防工作負總責,定期聽取本部門消防工作情況匯報,批準實施涉及消防安全的計劃。
2.確定一名領導分管消防工作。分管領導是本部門消防工作的具體負責人,對本部門的消防工作具體負責,領導本部門貫徹落實消防安全法律法規,組織制定、部署涉及消防安全的計劃,領導開展消防安全檢查,督導和協調重大火災隱患的整改。
3.建立信息共享機制,確定一名消防工作聯絡員,負責本部門有關消防工作的信息上報和溝通。
4.加強對內部負責行政許可的相關人員的監督管理,督促其在辦理涉及消防安全的行政許可中,嚴格按照相關規定,認真履行審批職責。
5.加強對本行業系統的消防安全檢查,督促相關社會單位及時整改火災隱患。
6.大力開展消防宣傳、教育和培訓工作,提高社會單位的消防安全“四個能力”(即:檢查消除火災隱患能力、組織撲救初起火災能力、組織人員疏散逃生能力、消防宣傳教育培訓能力)。
7.積極參加本級消防安全委員會的工作例會,參與研究消防工作。
8.完成縣政府交辦的其他消防工作任務。
(二)公安部門職責
1.對消防部門上報的涉及消防安全的重大問題,及時報請縣政府協調解決。
2.督促指導并統籌協調治安、消防部門以及派出所等下屬機構,認真履行法定工作職責,提高火災隱患排查整治水平、消防監督執法規范化水平、消防宣傳教育水平、社會管理創新水平等公安機關消防監督管理“四個水平”。
3.督促指導刑偵、消防部門落實協同調查火災工作機制,提高火災事故調查工作質量。
4.協調相關部門,開展聯合執法,加大執法力度,依法查處消防違法行為,對嚴重危及公眾生命安全的依法從嚴查處。
5.公安機關及其消防部門要嚴格履行職責,每半年對消防安全形勢進行分析研判和綜合評估,及時報告當地政府,采取針對性措施解決突出問題。
6.將派出所消防工作作為派出所等級評定的重要指標,提高派出所消防工作在公安工作中的考核比重。
7.督促公安派出所和社區(農村)警務室加強日常消防監督檢查,開展消防安全宣傳,及時整改火災隱患,指導派出所受理并查處有關居民住宅區消防安全的舉報案件。
8.加強派出所消防監督業務培訓,每年至少組織2次由派出所全體轄區民警參加的消防監督業務培訓,并突出跟班作業培訓,增強培訓的實際效果。
9.分管領導應當經常聽取消防工作情況匯報,及時指導幫助消防部門解決履職過程中遇到的困難。
10.分管領導應當組織策劃并帶頭參加消防安全重大行動。
(三)消防部門職責
1.充分發揮參謀作用,定期向黨委、政府和公安機關報告當地消防工作的開展情況,提出推動消防工作的合理建議。其中每年向政府常務會議報告不得少于1次。
2.積極發揮消安委辦公室作用,負責籌備消防工作會議和消安委例會。
3.組織開展消防法律、法規、規章及消防安全技術、知識的宣傳、教育、培訓和咨詢服務,提高全社會的消防安全意識。
4.加強對消防安全重點單位、火災易發場所的消防安全監管,對發現的火災隱患依法予以處理,并將有關情況函告相關行業主管部門。
5.加強對公安派出所消防監督業務工作的檢查指導,對專職消防隊、志愿消防隊等消防組織進行業務指導。
6.負責調查火災原因,統計火災損失,定期分析火災形勢,掌握本行政區域火災規律和特點,及時向社會相關信息。對亡人火災或影響較大的火災,應當提出對轄區街道辦事處(鄉鎮政府)和縣政府,以及相關部門負責人的責任追究建議。
7.負責建設工程消防設計審核、驗收和備案抽查,對公眾聚集場所進行營業前消防安全檢查。
8.負責使用領域消防產品的監督檢查,推廣應用消防新技術、新產品。
9.加強執勤備戰,切實做好火災撲救工作,積極參加以搶救人民生命為主的各類救援工作。
(四)監察部門職責
1.負責對有關部門及國家機關工作人員依法履行消防工作職責情況進行監督檢查。
2.參與火災事故責任調查處理,認真考慮消防部門的意見和建議,依法依紀對有關失職、瀆職人員進行責任追究。
(五)發改部門職責
1.負責將消防工作納入國民經濟和社會發展規劃以及年度計劃,協助做好重大項目前期消防工作和項目建設管理工作。會同財政部門做好公安消防部門裝備和設施建設政府投資計劃安排。
2.在建設項目審核工作中,將消防相關要求納入核準內容,確保消防設施投資納入建設項目概算,保證消防設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。
(六)財政部門職責
1.負責安排公安消防部門裝備建設、消防隊(站)設施建設等消防正常業務經費預算,以及現役消防官兵福利經費和非現役消防員經費預算,保障足額經費支出需要,確保非現役消防員工資待遇與當地經濟社會發展和所從事的高危職業相適應,將非現役消防員按規定納入當地社會保險體系。
2.切實保障公共消防設施建設與維護資金。將公共消防設施規劃、消防基礎設施建設與維護等資金列入本級財政預算。
(七)國土資源部門職責
1.負責辦理消防站和政府專職消防隊的建設用地手續。
2.負責違法占地涉及消防安全問題的排查。
3.依法拆除土地違法的違章簡易棚,同時加大對“兩沿”(沿河沿路)消防違章建筑的查處力度。
(八)住建部門職責
1.在組織編制控制性詳規時,應當落實消防專項規劃有關內容。
2.對不符合城鄉規劃中有關消防強制性內容的建設項目,不應辦理規劃許可。
3.對涉及消防安全的事項要嚴格依法審批,凡不符合法定審批條件的,不得核發建設工程相關許可證照。
4.加強建筑工地消防安全管理,嚴格審查消防安全制度和應急預案制定情況,對于未達到相應要求的,不應審查通過工程建設項目開工安全條件。監督公共建筑在營業、使用期間不得進行外保溫材料施工作業,居住建筑進行節能改造作業期間應撤離居住人員,并設消防安全巡邏人員,嚴格分離用火用焊作業與保溫施工作業,嚴禁在施工建筑內安排人員住宿。
5.對依法應當進行消防設計審核的建設工程未經消防審核或消防審核不合格的,不予辦理施工圖設計文件審查備案手續,不予核發施工許可證。
6.對依法應當進行消防驗收的建設工程未經消防驗收或消防驗收不合格的,不予組織建設竣工驗收。
7.對未提供房屋竣工驗收證明的建設工程(村民自建住宅、救災和其他臨時性建筑除外),不得頒發房屋權屬證書。
8.負責做好物業維修資金籌集使用,指導、督促物業企業落實消防安全制度,履行消防安全職責,及時消除火災隱患,加強對消防設施設備的維護和管理,保持消防通道暢通,確保物業管理區域的消防安全。
9.做好直管公房的消防安全管理工作。
10.加快研發和推廣具有良好防火性能的新型建筑保溫材料,采取嚴格的管理措施和有效的技術措施,提高建筑外保溫材料系統的防火性能,減少火災隱患。盡快研究提高建筑材料性能,建立淘汰機制,將部分易燃、有毒及職業危害嚴重的建筑材料納入淘汰范圍。
(九)質監部門職責
1.負責生產領域的消防產品質量監督管理,把消防產品生產企業納入監督計劃,組織抽查。根據政府有關部署,會同消防部門開展消防產品質量聯合整治工作。
2.對生產假冒偽劣消防產品的,要依法取消其相關產品市場準入資格。
3.加強危險化學品和煙花爆竹、壓力容器的安全監管,依法嚴厲打擊違法違規生產的行為。
(十)安監部門職責
1.加強危險化學品和煙花爆竹、壓力容器的安全監管,依法嚴厲打擊違法違規生產、經營、燃放煙花爆竹的行為。對不具備安全生產和經營條件的,不符合法定審批條件的,不得核發相關安全生產和經營許可證照。
2.將消防安全列入安全生產綜合監督管理重要內容,督促基層安監機構履行消防安全職責,開展消防安全檢查,督促整改火災隱患。
(十一)工商部門職責
1.督促各市場主辦單位加強消防宣傳教育,提高市場主辦單位及從業人員的消防安全意識,增強疏散逃生和防火自救技能水平。
2.負責流通領域的消防產品質量監督管理,對經營假冒偽劣消防產品的,要依照消防法和產品質量法吊銷其營業執照,嚴厲打擊假冒偽劣產品,規范消防產品市場。根據有關部署,會同消防部門開展消防產品質量聯合整治工作。
3.在核發企業、個體戶工商營業執照前,要將場所內部消防安全狀況作為重要審查內容,督促其做好場所內部消防安全。
4.加強危險化學品和煙花爆竹、壓力容器的安全監管,依法嚴厲打擊違法違規經營的行為。
(十二)教育、經信、文化廣電新聞出版、體育、人口計生衛生、旅游、民族宗教、民政、人防、人力資源與社會保障等部門職責
1.加強行業內部的消防宣傳教育,提高業內人員的消防安全意識和防火自救技能水平;加強對行業單位的消防安全檢查,對發現的火災隱患,要督促其及時消除,對拒不改正的,要積極配合公安機關依法予以查處;督促行業單位根據《消防法》和公安部《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》,對“防火自查、隱患自改、責任自負”的自主自律負責,建立和落實消防安全責任制,切實履行單位內部的消防安全職責。
2.行政審批部門對涉及消防安全的事項要嚴格依法審批,凡不符合法定審批條件的,教育、民政、人力資源與社會保障、衛生、文化、文物、人防等部門不得批準開辦學校、幼兒園、托兒所、社會福利機構、人力資源市場、醫院、博物館和公共娛樂等人員密集場所,必須把場所內部消防安全狀況作為重要審查內容,督促其做好場所內部消防安全。對不符合消防安全條件的賓館、景區,在限期改正、消除隱患之前,旅游部門不得評定為星級賓館、A級景區。
3.教育、文化廣電新聞出版及衛生部門每年年初分別召開一次由教育機構、文化場所及醫療機構負責人參加的消防工作會議,部署本系統全年消防安全工作;每年底,教育、衛生部門要組織對當地各教育、醫療機構開展一次消防安全工作考評。
4.教育部門負責把消防法規和消防知識納入義務教育地方課程專題教育之中,保證學校開設的消防課程每學期不少于4個課時,督促學校每年開展不少于1次的全員應急疏散演練。
5.文化廣電新聞出版部門負責配合公安消防部門開展社會化消防宣傳活動,義務宣傳火災案例和消防知識,督促報刊、廣播、電視、網絡等新聞媒體積極開展消防安全宣傳,安排專門時段、版塊刊播消防公益廣告。
6.人力資源與社會保障部門負責把消防知識納入勞動就業前的培訓內容,納入相關職業資格考核內容之中,提高勞動者的消防安全技能。
三、責任追究
責任追究分為事中問責和事后追責。
(一)有下列情形之一的,應當對相關責任人員進行事中問責:
1.不及時傳達、研究、部署本級政府關于消防工作的重要會議、重要文件、重要工作任務及階段性重要工作安排的;
2.未認真執行本級政府要求建立網格化責任制度,情況較為嚴重的;
3.未認真執行本級政府關于整治火災隱患工作任務,工作嚴重拖沓的;
4.有關部門未切實履行相應的監管職責,執法不作為,工作不到位,配合不主動,處理不及時的;
5.班子成員、工作片(科室)負責人和工作人員嚴重不負責任,主要領導未及時采取相應措施整改和糾正的;
6.其他需要事中問責的事項。
(二)有下列情形之一的,應當對相關責任人員進行事后追責:
1.地方各級人民政府和有關部門不依法履行職責,在涉及消防安全行政審批、公共消防設施建設、重大火災隱患整改、消防力量發展等方面工作不力、失職瀆職的,要依法依紀追究有關人員的責任,涉嫌犯罪的,移送司法機關處理。
篇3
省安委會對福州市政府進行預警通報
針對今年以來福州市較大事故多發,較大事故數已到達2009年省政府下達給福州市政府9起的控制數,重大事故發生1起,已超出省政府下達責任控制目標,近日省安委會對福州市政府進行預警通報,要求福州市政府對較大事故多發的問題要認真分析原因,采取有效措施:全面強化安全監管,特別是要把道路交通安全作為安全生產監管工作的重中之重,嚴格落實《福建省人民政府關于印發的通知》和企業安全生產主體責任要求,結合開展“三項行動”和“三項建設”,查找薄弱環節和各類隱患,全面落實道路交通安全各項工作,盡力遏制道路交通較大以上事故的發生。(省安監局監管二處)
福建省啟動3年培訓3.27萬名船東、船長計劃
針對船東、船長責任不落實、安全防范意識差是造成海洋漁船安全事故發生的重要原因,根據農業部的要求,福建省海洋與漁業局安排將于2009年至2011年對全省3.27萬名海洋機動漁船船東、船長進行培訓。其中,60馬力以上海洋捕撈機動漁船、漁業輔助船的船東、船長培訓率將達到100%。培訓內容涉及漁業安全生產相關法律法規和漁業生產安全管理規定及操作規范要求,船東、船長的漁業安全生產責任,海上漁業安全生產重特大事故案例分析和警示教育等內容。(省安監局監管二處)
省政府安委會第三督查組到南平督查汛期非煤礦山安全
日前,省政府安委會第三督查組一行分兩組深入延平區、順昌縣和政和縣開展汛期非煤礦山(尾礦庫)安全督查,其間共檢查5座尾礦庫、3家地采礦山、2家露采礦山和2座排土場。重點督查南平市非煤礦山“三項行動”開展落實情況、非煤礦山安全專項治理情況、非煤礦山整頓關閉情況及非煤礦山安全生產主體責任落實情況。省政府督查組在聽取當地政府關于非煤礦山(尾礦庫)安全生產工作情況匯報后,對檢查中發現的安全隱患和問題及時向當地政府安委會進行了反饋,并對下階段非煤礦山安全生產工作提出了指導性意見和建議。(南平市安監局)
省政府檢查組對海滄區消防專項整治工作進行檢查驗收
日前,省政府檢查組對海滄區易燃可燃裝修材料消防專項整治工作進行檢查驗收。海滄消防大隊長陳思成作了專項整治工作匯報。長樂拉丁酒吧火災事故后,海滄區政府及各有關部門全力以赴,迅速開展了公眾聚集場所消防安全嚴查整治專項行動,并將公眾聚集場所使用易燃可燃裝修材料專項整治擺在突出位置,共組成檢查組12個,檢查場所48家,消除火災隱患65處,發出責令限期改正通知書18份,拆除可燃易燃裝修材料3處,實施行政處罰4起,罰款金額1.6萬元。省檢查組查閱了海滄區有關部門開展專項整治工作檔案臺帳,并實地抽查了12家公眾聚集場所開展易燃可燃裝修材料專項整治工作情況,對發現的問題提出整改意見。(海滄區安監局)
省安委會行政執法交叉檢查組檢查鯉城區行政執法工作
日前,省安委會行政執法交叉檢查組蒞臨鯉城區,檢查全區的安全生產行政執法工作。檢查組肯定了鯉城區行政執法工作創新、扎實、有效:一是組織機構完善,區級及基層的安全生產執法隊伍建設得到進一步加強;二是各項執法制度健全,安全生產執法行為得到進一步規范:三是強化安全生產執法,各類安全隱患得到有效消除。(鯉城區安監局)
省公眾聚集場所消防安全專項工作檢查組到長樂檢查
日前,省公眾聚集場所易燃可燃裝修材料消防安全專項工作檢查組一行6人前往長樂市檢查指導消防工作。檢查組先在消防大隊聽取市政府陳增國副市長的工作匯報,隨后隨機抽查了該市25家公眾聚集場所。長樂市曾文雄副調研員及公安、消防、文體、工商、安監等部門領導參加了匯報檢查。(長樂市安監局)
漳州市召開安全生產新聞媒體座談會
日前,漳州市安監局牽頭組織市公安局、經貿委、交通局、建設局等10多個職能部門,與新華社、經濟日報、法制日報、福建日報等20多家駐漳和本地新聞媒體記者面對面進行座談,圍繞“海西建設,漳州先行,安全保障”主題,并對做好安全生產月宣傳報道工作進行探討交流。此次召開的新聞媒體座談會是漳州市安全生產月宣傳活動的一項創新之舉,旨在發揮新聞媒體的主陣地作用,進一步擴大安全教育宣傳面,持續營造有利于加快漳州安全發展、和諧發展、可持續發展的良好社會氛圍。(漳州市安監局)
泉州市副市長帶隊到惠安具檢查“三年行動”落實情況
日前,泉州市副市長林伯前率市政府辦、市安監局等市直有關部門負責人,對惠安縣開展落實企事業單位安全生產主體責任三年行動情況進行專項檢查。檢查組一行來到恒惠(科豐)鞋業有限公司,檢查了從原材料到成品的全部生產流程,并對倉庫原材料堆垛混亂、通道不暢,車間疏散指示標志不明,使用土制升降機等珊象提出了整改意見;隨后檢查組又到螺城鎮龍祥網吧(北關店),詳細查看疏散通道、消防設施,指出其應急燈設置不合理及使用明火等問題。聽取惠安縣安全生產工作匯報后,林伯前指出,惠安縣在開展“三年行動”中雖取得一定的成效,但仍存在工作進展比較緩慢、安全等級評定標準把關不嚴等問題。強調下一階段“三年行動”要堅持標準,確保工作進度和質量,縣級主管部門的復核要盡快跟上,同時要認真落實約束措施,狠抓隱患整改。(泉州市安監局)
石獅市大力整治“三合一”企業
今年以來,石獅市安辦多次牽頭組織召開“三合一”企業領導小組整治工作會議,督促各鎮(街道)層層分解、落實整治責任,定期不定時開展“拉網式”檢查,并指定專人跟蹤整改。聯合市“三合一”整治辦對各鎮(街道)“三合一”企業整治情況進行督查。協調市直各職能部門定期不定時開展聯合執法,對拒不整改、整改不到位的和回潮的“三合一”企業進行取締。目前全市共排查出135家“三合一”企業,其中已完成整改78家,尚有57家正在整改當中,石獅市安辦正繼續督促各鎮(街道)、市直有關部門加大整治力度,把回潮“三合一”企業全部消滅,切實消除“三合一”企業火災隱患。(石獅市安監局)
晉江市全面開展安全生產排查月活動
日前,晉江市政府制定出臺安全生產大排查工作方案,確定在全市范圍內開展為期一個月的安全生產大排查。此次排查將以人員密集場所特別是“三合一”、“多合一”場所為重點,全面清理和整治生產經營單位的工藝系統、基礎設施、技術裝備、作業環境、防控手段等方面存在的隱患以及薄弱環節。分全面排查、隱患整改、督查驗收三個階段,采取由面到點的方式,由各鎮(街道)組織開展拉網式排查,并將難度大、情況復雜的重大安全隱患報市專項整治
牽頭單位聯動整治。代市長尤猛軍要求:一要做深做細,地毯式搜索,務必做到橫向到邊、縱向到底、不留盲區、不留死角;二要根據行業、地區、企業、部門,突出重點,發現問題堅決整改,三要落實整改措施,明確整治期限和責任人,確保安全生產。(晉江市安監局)
龍巖市副市長到馬坑礦業公司召開現場辦公會
近日,龍巖市政府副市長溫錫浩帶領市安監局、經貿委、國土資源局、林業局和新羅區政府、區安監局、區土地分局、曹溪鎮政府有關領導,到馬坑礦業公司召開現場辦公會議。會議聽取了馬坑礦業關于安全隱患整改工作情況匯報,并就有關問題進行了研究。會議認為,馬坑礦業對安全整改高度重視,能夠圍繞省安監局76號函提出的安全隱患,采取有力措施,進行積極整改,并收到了較好的成效。會議督促馬坑礦業盡快把安全隱患整改全部落實到位,并提出了三點具體要求。一是整改必須明確責任,責任必須落實到人,要建立獎懲機制,促進有關人員認真履職,抓好整改。二是整改措施要進一步量化、具體化,要及時足額安排整改資金,確保整改進度。三是整改工程必須確保質量,不能留下新的隱患。(龍巖市安監局)
邵武市與省危化品監控中心在聯合舉辦危化品負責人培訓班
日前,邵武市安監局與福建省危化品監控中心聯合舉辦了危險化學品企業負責人和安全管理人員培訓班,共有178人參加了培訓。培訓人員學習了國家有關法律法規、危險化學品條例、危險化學品事故應急救援及設備運行操作與維護保養時應注意事項等。這一做法不但提高了危險化學品企業負責人和安全管理人員的安全意識,同時增強了理論知識和實際操作水平,有效地推進了邵武市危險化學品企業標準化進程。(邵武市安監局)
松溪縣聯合開展公眾聚集場所消防安全檢查
近日,松溪縣組織消防、文體、工商、安監等部門聯合對全縣歌舞廳等公眾聚集場所開展拉網式的消防安全大檢查,并對自動噴淋感應系統進行實地演練。在檢查中,對發現安全隱患能立即整改的責成業主立即整改,對一時不能整改到位的下達了整改通知書,限期整改,對達不到安全要求、存在重大隱患的下達停業整改通知書。共查出安全隱患和問題56條,下達限期整改通知書7份,停業整改通知書1份。(松溪縣安監局)
沙縣安全生產警示教育基地開展以來成效頗豐
沙縣黨員干部安全生產責任追究警示教育基地由縣安監局牽頭,縣交警大隊、縣交通局、縣城建局、縣消防大隊聯合舉辦,投入近三萬元建設。展出內容包括國務院302號令、福建省政府66號令、安全生產方針政策、法律法規及工礦商貿企業、道路交通、水上交通、建筑、消防等安全生產的典型案例和照片。自2003年7月15日正式成立以來,共吸引了黨員、干部、學生、企業負責人、特種作業從業人員等4萬余人參觀學習,并收集觀后感26000余篇。除了固定展館之外,教育基地還設立了流動展館,深入廠礦、社區、學校、鄉鎮為農民、學生、工廠職工開展安全生產警示教育,六年來在12個鄉(鎮、街道)利用趕集日巡回展出29次,受教育群眾達3萬余人。(沙縣安監局)
篇4
一、工作開展情況
一是強化宣傳引導。充分利用標語橫幅、宣傳欄等媒體,懸掛宣傳橫幅30余條,發放宣傳材料1.5萬余份。在建筑工地、工業園區、社區、企業、學校進行警示教育8次,開展企業安全生產培訓9次;組織塑編、涉氨制冷等行業企業消防應急救援演練,學校、企業消防演練活動30多次,參演人員1000多人,有效提高了應對突發事件的能力。
二是強化聯查聯治。突出主體責任、監管責任雙落實,層層簽訂安全生產目標責任書和崗位承諾書,明確安全生產專職人員專職抓,把安全工作職責落實到人、到崗、到車間。強化聯防聯治,安監辦統籌公安、城管、城建、綜治、國土、工商等各行業部門力量,定期開展聯查、專項檢查,不定期隨機抽查暗查,時刻敲緊安全生產警鐘,構筑起嚴密的安全生產監管防線。
三是強化專項整治。實施“三個一批”措施,對全鎮47家塑編企業專項開展排查整治,25家經市區相關職能部門驗收合格恢復生產,10家整改不到位的正停電停產整頓,徹底關停12家。邀請區安監局、山東百盛安全環境技術有限公司專家開展2次涉氨制冷企業專項檢查,發現隱患40余條,下達整改指令8份。持續開展馬路市場安全隱患整治活動,每天對易出現占道經營的路段進行嚴格監控,引導馬路經營攤點進入市場經營。
四是強化安全監管。組織安監、城建、國土、經委、教委、工商等部門作戰,對全鎮加油站、建筑工地、企業、學校、主要交通干線、煙花炮竹經營點進行拉網式安全檢查。共檢查安全隱患53處,現場整改48處,下達了限期整改通知5份,并全部明確了整改責任人員、措施,跟蹤督辦。
下步,我鎮將嚴格按照上級部署和要求,結合轄區安全生產特點,進一步健全安全生產監管網格化監管體系,夯實安全生產基層基礎,確保全鎮安全生產形勢持續穩定。
二、存在困難和問題
一是企業安全生產主體責任缺位。個體私營企業主要負責人安全生產意識淡薄,重生產業務輕安全管理,企業沒有依法對從業人員進行安全教育,沒有經過必要的安全生產培訓就直接上崗,導致工人對所從事的工作崗位操作規程、安全要求一無所知,給企業帶來了潛在的安全隱患。
二是鄉鎮安全監管權小、責大。由于鄉鎮政府只是轄區安全生產監管的行政主體,沒有獨立的安全生產法律法規的執法主體資格,鄉鎮安監機構只有檢查督促權,沒有執法處罰權,造成了責任大、權力小,有責無權局面。
三是安監隊伍和人員力量不足。鄉鎮安全監管面廣,任務重,我鎮安監辦工作人員5人監管6個辦事處,人員力量嚴重不足,影響了工作開展。
三、幾點建議
篇5
對全縣公民辦中小學校、幼兒園的場址、校舍、消防設施和防雷設施進行一次全面排查、鑒定、整治行動,建立和完善校舍檔案,加強各類校舍安全管理,確保校園平安。
二、工作步驟
(一)對現有校舍進行排查、鑒定、整改
1.各中學、中心校要向當地黨委、政府作好工作匯報,協同鄉鎮國土所、建管所、安辦等對轄區內中小學、幼兒園的場址、校舍、消防設施和防雷設施開展一次全面排查。
2.委托有資質的鑒定機構對排查出的危險性較大的建筑進行等級鑒定。
3.根據鑒定結論,制定整治措施,鑒定結論為D級危房的建筑,必須立即停止使用并拆除;鑒定結論為C級危房的建筑,需進行加固維修。
4.建立和完善校舍安全管理臺帳、檔案。
(二)加強在建項目管理
1.在建項目要嚴格按照相關法律法規和項目建設程序實施。項目開工建設前,項目業主必須將施工合同和施工圖紙報住建局質安站進行備案,請質安站對工程質量、安全進行監管。
2.加強在建項目施工現場管理。建設區域必須實行封閉管理,施工區域周邊需設置警戒線、安全警示標志、標牌等。施工現場必須設置安全網、水平網、兜網等防護措施,防止高空墜人墜物。落實施工現場各類人員安全生產職責,要求施工人員佩戴安全帽、安全繩實施作業。夏季做好惡劣天氣應急處置工作:遇氣溫炎熱和雷雨等極端天氣,督促施工單位切實做好防暑降溫和防雷、暴雨、泥石流等防護工作,確保相關人員的生命安全。做好施工場地與教學區、生活區的有效隔離,做好防蚊蟲防疫情工作,施工單位應做到文明施工、規范施工,確保施工全過程安全。
3.嚴格履行項目業主與施工單位、監理單位、設計單位、地勘單位五家主體責任。學校選派專(兼)職現場管理人員加強對項目建設管過程管理,對建筑材料、關鍵部位和關鍵環節取樣送檢等過程進行全程監督,做好工程的基礎驗收、主體驗收、竣工驗收及工程主要部位監督驗收工作,確保工程質量達到國家現行合格及以上標準。
4.民生工程、重點項目、對口扶貧項目要利用好暑假黃金建設時期,加快項目建設進度。今年必須完工的項目要實行倒排工期管理,科學調度,搶抓工期,確保完成2015年建設任務。
三、工作保障
(一)加強領導,落實責任
各學校校長作為校舍安全的第一責任人,委派專人負責校舍安全管理,校長必須親自參加,并組織相關人員開展排查、鑒定工作;采取有效措施,整治校舍安全隱患,確保各類校舍安全使用。
(二)建立健全學校安全管理制度
建立健全校園內安全管理制度,全面提高安全防范能力,有效落實各項措施,建立并落實學校安全工作目標責任制。定期排查校園安全隱患,結合安全形勢、地理特點、氣候特征等,對可能出現的學校安全事件作出分析判斷,制定工作預案,有針對性地解決相關問題。
(三)落實整改,確保安全
利用暑假完成對排查中發現的一般安全隱患的整治,確保2015年秋期開學安全使用。經鑒定為D級危房的校舍立即停止使用并予以拆除,根據需求申請重建;經鑒定為C級危房的校舍申請加固維修。
四、進度安排
2015年7月31日,鄉鎮、學校完成校舍排查工作,并上報排查統計表。
篇6
今年春節較早,春運環境比較特殊,影響因素較多。從元月11日開始,至2月19日結束,為期40天。為了確保春運期間廣大旅客走得及時、走得安全、走得有序、走得滿意,讓人民群眾在歡樂祥和的氣氛中歡度新春佳節。根據省運管局、市交通局對春運工作的部署,我處做了大量準備工作,現將有關春運工作匯報如下:
一、今年春運汽車客運不漲價,因燃油附件費的取消,部分班線客車還有小幅度降價。客車車廂內張貼運價里程表,旅客可以明明白白消費,我處將組織人員重點打擊亂漲價行為。
二、受全球金融危機影響,我國長三角洲和珠江三角洲地區的外向型企業遭受較大影響,而這兩個地方正是我市農民工聚集的地區,部分農民工因此已提前返鄉。但由于農民工有著流動性強的特性,因此對我市春運期間客流量的影響預測不會太大,加之我市近年來經濟迅猛發展,人民出行需求強烈,預計今年我市客流量較去年同期應有小幅增長。主要采取措施是:1、做好春運客流預測,加強運輸調度指揮。2、深入廠礦企業、大中專院校、建設工地、主要鄉鎮等旅客和農民工集中地,主動開展團體票預訂和包車業務,并提前與外省市合作企業簽訂加班、包車協議。3、今年1月1日,我市實行客運站聯網售票,各客運站應以此為契機,加強售票管理,提高服務質量, 更加科學合理地安排票務預售工作。并采取在客運站增設售票窗口、延長售票時間及增設站外售票點、上門售票、電話訂票、網上訂票等措施,為旅客購票提供便利條件。
三、建設和諧社會,保證人民群眾生命財產安全是第一要務。我處一直牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想,落實各項安全措施,加強監督檢查,消除安全隱患,全力避免重特大安全事故的發生。春運中主要強化以下措施:
1、強化安全責任意識。各客運(旅游)企業、汽車客運站要強化運輸企業是安生生產第一責任人的意識。一是加強對從業人員的安全教育和管理,駕駛人員必須持有相應類別的從業資格證,長途客車必須按規定配備雙班駕駛員,實行駕駛員限時休息監督制度,嚴禁超速行駛和疲勞駕駛。客運企業要充分利用已建立的GPS監控平臺,落實監控措施,加強安全行車的動態監管。二是嚴把營運車輛技術關,對所有參加春運的車輛及消防救生設施進行全面的安全檢查,并將車輛安全狀況檢驗的審核意見報處客運科備案,我處將對部分春運車輛進行抽查,杜絕技術狀況和安全性能不合要求的車輛參加營運。
2、認真落實安全駕駛監督卡制度。所有旅游客車及營運距離在400公里以上的長途客運車輛,必須在車廂指定位置懸掛《安全駕駛監督卡》,自覺接受旅客監督。
3、強化汽車客運站安全源頭管理。客運站要完善必要的檢測手段,各等級客運站要嚴格執行“三不進站五不出站”制度,層層落實責任,誰簽字、誰負責。客運站要完善必要的檢測手段,要確保行包安全檢查設備正常使用,并落實專門人員對旅客托運和隨身攜帶的行包進行檢查。
4、加強農村客運的安全管理。加強農村客運的安全管理,做好安全宣傳,落實安全措施。已建成的農村客運站應張貼安全標語及宣傳畫,并張榜公布縣運管部門投訴舉報電話。
5、及時做好惡劣氣候下的安全預防工作。認真總結2008年低溫雨雪冰凍災害的經驗教訓,根據天氣變化,及時做好防寒、防凍、防雨雪、大風等季節性惡劣天氣下的安全預防工作,配好防滑鏈等必要設備,遇有惡劣天氣,及時啟動應急預案。企業安全管理人員必須堅守第一線,加強現場管理,把好源頭關,遇有嚴重大霧天氣,可安排車輛引導行駛。
6、針對冬季夜長晝短的情況,對途經三級以下(含三級)山區客運班線進行檢查和調整,對達不到夜間通行安全要求的夜班車停止營運。
篇7
我鎮由于最近持續干旱,火險等級一直居高不下,按照省、州、縣相關文件和會議精神,結合我鎮自身實際,切實做好農村消防安全隱患排查和整頓工作。現將*鎮農村消防工作開展情況匯報如下:
一、基本鎮情
*鎮位于*縣南部邊緣,距縣城45公里,西南與越南新馬街、猛康兩縣隔河相望,國境線長38.6公里,北靠仁和鎮及河口縣的橋頭鄉,全鎮屬土石交錯的山區河谷地形。全鎮轄4個村民委員會73個村民小組3044戶14302人,共居住著漢、壯、苗、彝、瑤等9種民族。少數民族人口占全鎮總人口的86%。全鎮國土面積127.5平方公里,有耕地20874畝。我鎮屬于全省扶貧鄉鎮之一,由于歷史、地域、戰爭等因素,我鎮交通不便、信息閉塞,人民群眾文化素質普遍偏低、經濟發展較為緩慢。2009年農民人均有糧325公斤,人均純收入2141元,極大部份人仍處于溫飽線下。
截止2009年末,全鎮50戶以上的村寨共有21個,居民住房大部分為土木結構,抗火能力較弱,加之由于持續干旱,農村火險等級居高不下。
二、工作開展情況
我鎮根據自身實際,積極探索農村消防工作思路,穩控重點區域和時期,切實做好農村消防安全工作。
(一)成立組織機構,切實加強領導
調整充實了由楊友平副鎮長為組長,各相關站所負責人和村委會主任為成員的領導小組,切實加強農村消防安全工作的領導。與各村委會簽訂了防火責任書,實行“一崗雙責”制和24小時值班制,確保火情監測上報及時準確。
(二)加大宣傳教育力度,提高群眾消防安全素質
我鎮積極組織干部職工、村委會班子成員及各村小組干部召開農村防火工作會議,宣傳近期防火工作的緊迫性和重要性,充分利用板報、標語、街天上街擺攤設點發放宣傳冊等形式,將防火工作宣傳到戶、到人,力爭使全鎮廣大群眾人人知曉,切實提高全民防火意識和法制觀念,做到防火教育警鐘長鳴。
(三)突出消防重點,做好消防安全隱患點排查,狠抓野外火源管理
以村組為單位劃分了森林防火責任區,在每塊責任區均落實了責任領導及包干責任人。加大對責任區的巡邏力度,在進山路口,最少落實一名守山人員嚴防死守,發現攜帶火種進山的堅決制止。同時,切實加大了對癡、呆、傻、精神病患者和未成年人群體的監管力度,對這些特殊群體,進行登記建檔,并與監護人鑒訂責任書,有效預防了因“五類人”而引發的森林火災。
(四)強化森林防火隊伍建設,切實提高火災撲救水平
我鎮成立了森林防火救援隊,由各村優秀人員組成,并制定了各項規章制度,實行統一管理,集中培訓。配發了專業撲火機具,確保關鍵時刻拉得出、用得上、打得贏。制定完善了《撲救森林火災應急預案》,對森林火災的撲救原則、組織機構、撲救方法和要求作出了具體規定,確保一旦發生森林火災,可以結合實際情況,立即啟動應急預案,及時組織撲救。
三、存在的問題
受地理環境及其它一些客觀因素的影響,我鎮的森林防火工作還存在一些困難和問題,主要表現在:
1、資金短缺,制約森林防火工作;
2、地勢陡峭,消防設施無法運送;
3、消防器具不足,影響火災撲救;
4、消防人員不足,組織撲救困難;
5、群眾防火意識不強,對癡、呆、傻、精神病患者和未成年人群體的監管難度大;
6、土木結構房屋較多,抗火能力較弱。
篇8
在改革開放進入新階段的時候,四川發生了強烈地震。汶川大地震后的第一時間內,搶救人的生命成為壓倒一切的重任。我們為救援現場生命的流逝與生命的頑強忽悲忽喜,我們為救援者的勇敢與智慧而深深敬仰,道路和通訊的疏通、食物與救災物資的保障讓我們心神不定……
北川縣的檔案館被掩埋,綿竹市的檔案館搖搖欲墜。部隊從廢墟中搶救出北川被埋檔案來并轉移到綿陽,戰士們也從綿竹已成危房的檔案館中搶救出檔案并轉移到德陽,我們才松了一口氣。然而,汶川、青川、理縣、茂縣、都江堰的檔案館嚴重受損,我們為保存在那里的檔案擔憂。消防戰士從東方汽輪機廠的廢墟中搶救出企業的重要檔案,保存了企業的核心競爭力。然而,還有更多企業、機關、學校和鄉鎮的檔案需要一步一步地搶救和清理。
人的生命是第一位的。但是,當北川縣的一位人事干部從危險中搶救出幾摞人事檔案、都江堰市的一位民警從晃動的辦公樓里搶救出戶籍檔案及電子文件時, 這些冒著危險去搶救檔案和文件的舉動,讓我們的內心充滿無比的敬意。
地震發生后,全國檔案系統以不同形式向災區、向災區的檔案部門表示慰問和支持,并且以檔案部門的專業知識為抗震救災做出了特殊的貢獻。四川省檔案館的檔案干部冒著余震進入檔案庫房查資料,整理出《四川強震災害檔案實錄》送省抗震救災指揮部;在國家檔案局的協調下,云南省檔案部門和河北省檔案部門迅速組織人力,查閱云南麗江和河北唐山大地震的檔案,經系統整理后送到四川。關鍵時刻的這些檔案材料,為有關部門制定抗震救災和災后重建方案提供了有力借鑒。
篇9
各位領導、同志們:
根據會議安排,現將我局今年1—9月份以來目標任務完成情況及下一步工作打算匯報如下:
今年以來,我局按照縣委、縣政府的總體工作部署,深入貫徹落實“全縣經濟工作”和“深化城市建設跨越年”活動會議精神,圍繞年初確定的各項目標任務,立足科學發展,上下一心,開拓創新,狠抓落實,重點工程建設及各項
工作推進較為順利。
一、1—9月份主要工作及重點工程完成情況
(一)規劃工作
泗城總體規劃修編方案順利通過*市規劃委員會評審,已提交市政府審批。城市道路、供水、排水等專項規劃方案已初步完成,同時,完成1個鄉鎮的總體規劃、6個縣級新農村示范村規劃編制,并完成消防隊、新水廠等選址工作。
(二)道路建設工程
劉圩路、閥南路西段、建材東路3條道路的前期規劃設計及閥南路西段拆遷工作已完成,其中,對劉圩路、閥南路西段采用bt方式,由江蘇蘇潤建設集團無錫分公司承建,目前石糧河橋建設工程過半。
(三)城市開發工程
1、重點地塊拆遷工作。1—9月,全縣共完成拆遷面積8萬平方米.
2、規模小區建設。規模小區在建工程施工總面積80萬平方米,已竣工32萬平方米。
3、安置小區暨保障性住房建設。目前安置小區及廉租房開工36幢,在建工程近10萬平方米,現已封頂12幢共3萬多平方米。
(四)基礎設施和公共設施建設工程
1、自來水管網建設。新鋪供水管網4公里,新打深水井5眼;完成自來水改擴建項目初步設計項目批復及選址,正在進行征地。
2、污水管網建設。完成污水管網鋪設約10公里,2座污水提升泵站建成并投入使用。
3、“三館”等工程建設。博物館、展覽館、婦女兒童活動中心“三館”工程主體已竣工,正在進行內外裝飾施工。清水灣公園、圖書館、檔案館等正在進行前期規劃編制。垃圾處理廠項目已完成申報工作,正在進行前期初步設計。
(五)招商引資工作
1—9月份共簽約項目5個、開工項目5個,協議項目2個,簽約項目資金1.5億元,實際到位資金8000余萬元。
二、存在問題
我局1—9月各項工作進展較為順利,取得了一定的成績,但也存在一些問題。一是部分重點工程由于受資金等因素制約進度不理想;二是拆遷工作因資金、市場、開發商不配合等因素,拆遷難度逐漸增大。三是一些工程及項目因土地未征用,而無法實施。
三、下一步工作打算
一是加快安置小區建設進度。力爭12月24日前完成1.5萬平方米廉租房及安置房一期工程建設,同時,加快二期開工安置小區工程建設,保證按工期在明年四月底前全部按期交付。
二是加快“三館”工程施工進度。11月前完成內外裝飾裝修和配套設施工程,力爭年底前開始布展,春節前開放試運行。
三是加強資金籌措。待閥南路西段土地征用后,加大道路建設力度。
四是完成縣消防大隊新址工程建設招投標工作,年底前完成主體工程。
五是加大拆遷工作力度。進一步加強拆遷政策、法規宣傳,爭取社會對拆遷工作的支持、配合;同時,進一步發揮兩種強制措施的積極效果,積極與行政執法等相關部門做好協調溝通,努力形成法律威懾力,確保各項工作落實到位。
六是加快“兩網”建設進度。年底前完成自來水及污水管網鋪設任務,同時加強協調完成新水廠征地工作,盡快開工建設;加快完成生活垃圾處理廠的前期設計工作。
七是加快規模小區施工進度。督促各施工單位在保質量、保安全的前提下,加快施工進度,力爭年底竣工工程突破50萬平方米。
篇10
一、指導思想和基本原則
(一)指導思想。以黨的十七大和總書記、總理對貴州工作的重要批示精神為指導,按照以人為本、改善民生、構建社會主義和諧社會、扎實推進社會主義新農村建設的要求,緊緊依靠群眾,通過政府適當補助、政策扶持等措施,全面完成上級安排的農村危房改造工作任務,努力改善我縣農村困難群眾生產生活條件和人居環境。
(二)基本原則。堅持科學規劃,統籌協調安排的原則;堅持政府引導,尊重群眾意愿的原則;堅持經濟實用,保證質量安全的原則;堅持政策公開、對象公開、補助標準公開和民主評議,接受社會監督的原則。
二、對象及任務
(一)危房改造對象
按照《貴州省農村危房評定暫行標準》,有下列幾類情形的列為改造對象:
1、維修加固戶。指現居住房屋屬二、三級危房,經維修加固后仍可繼續居住的農戶
2、擇址搬遷戶。指現居住房屋屬一級危房,且因自然條件惡劣、規劃等原因,需擇址搬遷的農戶。按照搬遷對象的貧困程度,又分為一般群體擇址搬遷戶、特殊群體(農村低保對象、貧困戶、殘疾人)擇址搬遷戶和五保家庭擇址搬遷戶。
3、原址拆除重建戶。現居住房屋屬一級危房,可以在原址拆除重建的農戶。按照搬遷對象的貧困程度,又分為一般群體原址拆除重建戶、特殊群體(農村低保對象、貧困戶、殘疾人)原址拆除重建戶和五保家庭原址拆除重建戶。
4、地質災害搬遷戶。指自然原因誘發的地質災害而導致現居住房屋遭到損壞的農戶。
(二)工作任務。按照上級有關精神,力爭用三年的時間完成全縣所有農村危房改造任務。
三、建房方式、要求和階段任務
(一)建房方式
建房分為擇址搬遷、原址拆除重建和維修三種方式。自然村寨一級危房超過10戶以上的,原則上統一規劃、集中連片建設。五保戶建房采取與親友合建和村委會代建相結合的方式進行,屬代建的,產權歸代建單位所有,屬合建的,產權通過與合建人簽訂供養協議確定;有條件的地方可統一修建敬老院,安置五保戶。
(二)建房要求
1、在集中連片建房點,各有關部門要在抓好各類危房改造工作的同時,按照“渠道不亂、投向不變、捆綁使用、各計其功”的原則,配套安排道路、飲水、通電、沼氣池等基礎設施建設,整體改變農村面貌。
2、本著因地制宜、突出特色的原則,各示范點應集中優先考慮公路、鐵路沿線和旅游點、文明村寨的危房改造工作。
3、要充分征求建房戶意見,設計具有民族和地方特點的多套戶型設計方案,同時注重民族民間建筑文化遺產的保護。
4、危房拆除重建或搬遷應本著經濟適用、功能合理,量力而行、不因建房而返貧的原則,建房面積一般不少于人均20平方米(不含附屬設施),除經濟條件較好的外,原則上人均不超過30平方米(不含附屬設施);五保戶建房戶均30平方米左右。
5、注重質量。本著節能、環保、抗震的原則,進行設計改造。
(三)階段任務
1、建設準備階段。有關鄉鎮按本人申請、群眾評議、村委會申報、鄉鎮審核、縣級審批的程序確定建房對象、擬定方案,縣安排本級補助資金,上報規劃方案,申請市級、省級補助資金。
2、工程主體施工階段。層層簽訂責任書和協議書,組織群眾實施工程建設,鄉鎮按進度撥發建房補助款。
3、總結驗收階段。縣級組織驗收和總結;市級評估驗收;省級評估驗收。
四、項目申報與審批
(一)集中連片建房的項目申報與審批
1、程序
集中連片建房按照建房對象申請,村組民主評議,鄉鎮、縣逐級審核申報,市級危改辦審批,省級備案的程序進行。
2、鄉鎮報縣危改辦申報材料
(1)建房對象申請;
(2)試點村組建房方案;
(3)縣級危改辦所需其它資料。
3、縣危改辦報市危改辦申報材料
(1)《危房改造試點建設規劃方案》
(2)《貴州省農村危房改造集中建房項目審批表》
(3)《貴州省農村危房改造戶審批表》
(4)房屋平面圖、立面圖。
(二)分散建房的申報與審批
1、程序
分散建房按照建房對象申請、村組民主評議、鄉鎮審核、縣審批、市級備案的程序進行。
2、鄉鎮報縣危改辦申報材料
(1)建房對象申請;
(2)試點建房方案;
(3)縣危改辦所需其它資料。
3、縣危改辦報市危改辦備案材料
(1)《危房改造試點建設規劃方案》;
(2)《貴州省農村危房改造戶審批表》。
五、補助標準、資金籌集及撥付、工作經費
(一)補助標準
1、維修加固。每戶補助0.4萬元。
2、擇址搬遷。特殊群體(低保戶、貧困戶殘、疾人戶)擇址搬遷每戶補助2萬元,一般群體擇址搬遷每戶補助1.6萬元,五保戶擇址搬遷每戶補助1.4萬元。
3、原址拆除重建。特殊群體(低保戶、貧困戶、殘疾人戶)原址拆除重建每戶補助1.6萬元,一般群體原址拆除重建每戶補助1.4萬元,五保戶原址拆除重建每戶補助1.4萬元。
4、地質災害搬遷戶。每戶補助2萬元。
(二)資金籌集及撥付
1、資金籌集。農村危房改造資金按照“農戶自籌為主、外部扶助為輔”的原則籌集,除國家及省、市補助資金外,按照第一條確定的補助標準,整合殘疾人危房改造資金、縣地質災害防治資金后,不足部分由縣財政配套,其余的建房資金缺口由農戶自籌解決。
2、資金撥付。危房改造任務下達到鄉鎮后,縣財政一次性將項目資金按照本方案確定的補助標準撥付到鄉鎮,鄉鎮再根據建房進度撥付給建房農民,具體為確定宅基地,開始下基礎撥付補助資金的30%,主體工程完工支付50%,拆除舊房后支付余下的20%。維修加固首付70%,剩余的30%待驗收合格后一次性支付。
3、工作經費。集中建房點地形圖測設費、規劃設計費為戶均200元;項目工作經費為項目補助總額的2%的,其中60%給鄉鎮,40%由領導小組辦公室統籌使用。
六、建房管理
農村危房改造工程采取“部門監督指導,鄉鎮組織實施,相關農戶自建”的方式進行。對危房改造對象,有關鄉鎮要以戶為單位,明確實施責任人,對村民建房和維修加固的全過程進行監督和指導,按照一戶一擋的要求,建立健全項目申報、宅基地選址、戶型設計、工程質量監督、工程驗收等相關檔案資料。資金撥付必須經項目實施責任人和改造對象簽字認可。由縣建設局和民政局對相關項目實施責任人進行培訓,實施過程中由縣建設局和有關部門進行業務指導。對集中擇址搬遷建房戶,工程規劃設計及質量監督由縣建設局負責,鄉鎮和有關部門配合。
七、組織機構及職責
成立*縣農村危房改造工程領導小組。縣委副書記、縣政府縣長羅資湘任組長;縣委副書記謝承厚,縣委常委、縣政府副縣長吳仕澤,縣政府副縣長張忠陽任副組長;縣建設、民政、扶貧、殘聯、發改、財政、國土資源、民宗、審計、監察局、公安、消防、水利、農業局、交通、林業、供電等部門主要負責人為成員。領導小組下設辦公室在縣建設局,縣政府副縣長張忠陽任辦公室主任,政府辦副主任譚方智、建設局局長楊九生、民政局局長陳正鷹、扶貧辦主任牛光龍任副主任。
建設規劃部門是危房改造工程的綜合協調部門,負責及時安排危房改造工作任務,牽頭協調有關部門配合開展工作,及時向縣政府匯報危房改造進展情況、存在的問題和困難及對策建議。負責整村規劃和集中建房點規劃設計;負責為農戶提供經濟適用、具有地方特色的房屋設計圖;負責組織工程質量監督、管理及驗收。
民政部門負責提供有關低保戶、貧困戶、五保戶檔案,并結合危房改造工程,積極探索五保戶連片集中建房供養模式。
扶貧部門負責將在檔的農村茅草屋納入危房改造工程并牽頭組織實施。
殘聯負責將殘疾人建房項目納入危房改造工程并牽頭組織實施。
財政部門負責及時安排項目配套資金和保證工作經費;認真研究整合部門資金;負責資金使用的監督管理。
國土資源部門負責提供集中建房點規劃設計地形資料;負責及時審批宅基地手續。
交通部門負責以項目的形式配套建設集中建房點道路基礎設施的建設。
水利部門負責以項目的形式配套集中建房點的人畜飲水基礎設施,保證危改戶人畜飲水需要和飲水安全。
供電部門負責將低壓供電線路搭接到集中建房點,并提供足夠的村民生產生活所需的用電容量,同時對農村危房改造戶電表安裝費用給予優惠。
信貸部門尤其是農村信用合作社要給危改戶開辟“綠色通道”,在貸款方式、額度、期限、利率等方面給予優惠。
宣傳部門要加大對農村危房改造的宣傳力度,加強農村危房改造工作的輿論監督。
廣播電視部門要積極配合農村危房改造試點工作,實施“村村通工程”,擴大農村廣播電視覆蓋面。已有農村廣播電視接收器的,拆除重建后廣播電視部門要幫助恢復;集中連片建設的,廣播電視部門要統籌考慮廣電配套。
審計部門切實加強對資金管理使用的監督和審計,確保專款專用。
農業部門對有條件修建沼氣池的農村危房改造戶,優先安排沼氣池配套建設,并給予資金補助。
林業部門對農村危房改造戶采伐自留地和房前屋后個人所有零星林木,可以不辦理林木采伐許可證,對用于危房改造采伐的林木,免收育林基金。
其他農村危房改造工程領導小組成員單位要積極配合危房改造工作。
各有關鄉鎮要成立相應的領導小組,并根據工作需要充實力量,加強工作指導和協調,并配備工作經費、裝備、車輛、電腦等必要的工作設備和裝備。