導語：如何才能寫好一篇基層組織建設匯報材料，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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我區現有各類殘疾人76565人，占總人口的8.8％。區殘聯組建于1990年，當時由原市民政局代管，基層工作由各鄉鎮、街道民政部門代辦。1994年撤市設區后，升格為副科級單位，由區民政局代管。1996年，區殘聯由副科級單位升格為正科級單位。，區殘聯建立黨組，由區委、區政府直接管理。由于多年來，殘聯基層組織建設不健全，工作開展不順暢，一度曾是市殘疾人事業發展的落后縣市。如何迎難向上，趕超先進，讓區殘疾人事業與全區的經濟發展同步前進，通過深入調查研究，我們決定從基層殘疾人組織、基礎資料臺賬建立入手，全力推進我區殘疾人事業快速發展。通過幾年的努力，我們的基層組織建設工作有了長足發展，建立健全了各級殘疾人組織，并扎實開展了各項工作。成功舉辦了全國特奧家庭聯絡網社區活動；成功創建了“全國白內障無障礙區“，殘疾人整體工作被授予“全省殘疾人工作先進區”榮譽稱號；—，連續被評為“全市殘疾人工作先進區”。這些成績的取得與我們切實加強基層組織建設是分不開的。我們的主要做法是：

一、加強領導，健全殘疾人基層組織，夯實基層工作基礎

我區有7萬多殘疾人，殘疾人生活在基層，殘疾人事業的基礎在基層，各級殘聯下達的任務要靠基層去落實，基層殘聯是聯系廣大殘疾人的紐帶，是開展殘疾人工作的關鍵環節，是充分發揮“代表、服務、管理”三大職能的具體體現。因此，建立基層殘聯組織，解決有人辦事的問題是前提。長期以來，基層殘疾人組織崗位不明，職責不清，人員不定或更換頻繁的現象較為突出。為此，我們著重抓了三個環節：一是 調整充實區政府殘工委成員單位。為切實強化區直各部門服務殘疾人事業的協調聯動功能，區政府及時調整充實了區殘工委成員單位，明了每個部門的工作職責、工作目標，形成了齊心協力，共同做好全區的殘疾人工作的格局。二是健全鄉鎮、街道殘聯。區殘聯按照市委市政府、區委區政府和市殘聯的要求，把“健全鄉鎮、村組、社區殘疾人組織機構，發揮‘代表、服務、管理’職能”作為“十一五”期間殘疾人工作的重點和突破口，主動爭取鄉鎮黨委政府支持，進一步加強鄉鎮殘聯標準化建設，按照規范化、民主化程序調整充實了殘聯組成人員，明確了鄉鎮殘聯專（兼）職干部。區委辦、政府辦聯合下發了《關于進一步加強殘疾人基層組織建設的通知》［宛龍辦（）12號］，重新明確了各鄉鎮、街道殘聯理事長專職，設一名專職人員承辦殘聯日常工作。專職人員選拔、配備要按照干部“四化”方針和德才兼備的原則進行，要特別重視選拔配備有一定文化知識和工作能力的人從事殘疾人工作，要熱愛殘疾人事業，具有奉獻精神，恪守“人道·廉潔”的職業道德，要發揚“團結、實干、開拓、高效”的工作作風，要善于運用社會化的工作方法，一專多能，密切聯系群眾，全心全意為殘疾人服務。經過各鄉鎮街道黨委、政府半個月的推薦、考察，全區19個鄉鎮、街道的殘聯專干全部配備到位，全部是黨員和大專以上學歷。三是健全村級殘疾人協會。進一步加大基層組織規范化建設力度，逐級固定場所，明確職責，完善制度，配備人員，配齊辦公設施。設立一名專職殘協委員，選拔有責任心的優秀殘疾人擔任，與民政部門協調，納入最低生活保障。

二、切實加強規范化建設，強化基層資料建設，建立殘聯業務臺帳，實現殘疾人工作科學發展

按照殘疾人基層組織建設規范化的要求，為鄉鎮殘聯、村、社區殘疾人協會統一工作標準，統一制度要求，統一業務流程，統一組織管理，真正實現了殘疾人工作規范化、制度化。為推進全區基層殘聯組織建設，加強殘聯基礎資料臺帳建設是做好殘疾人工作的基礎，也是提高辦事效率和服務水平的有效手段。為此，我區在配齊配強鄉鎮、街道、村（社區）殘聯工作人員的基礎上，根據扶貧解困、勞動就業、康復服務等方面要求設計了1套表格，安排全區19個鄉鎮街道殘聯和291個村（社區）殘協全面組織力量，落實專人，深入到村、組，逐一對全區所有殘疾人進行調查登記，分類統計，為開展殘疾人工作科學發展奠定了堅實的基礎。

三、加大培訓工作力度，大力開展各項活動，著力提升服務職能

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一、基層組織建設方面

1、司法所、法律服務所工作人員共3人，其中大專1人，并專人專職。司法所各項規章制度健全，制訂了《司法所的職責及規章制度》；2、司法調解中心成員15人，其中大專15人。今年上半年以來，調解糾紛4起，調處率達100%。處結率成功率達98%，減少了矛盾糾紛和集體上訪、越級上訪等事件發生。3、安置幫教工作。2003年和2004年刑滿釋放人員9人，我們對他們進行摸底排查，規范檔案。

二、普法依法治理工作

1、我所制訂了《××鎮二oo六年普法工作計劃》，并以黨委文件發至各村、各單位，對全鎮全年普法依法治理工作起到了指導作用，并組織開展了形式多樣的普法宣傳活動，印發普法宣傳資料300余份，充分利用在校學生帶回家庭，帶給鄰居的形式，發至各戶，教育面達80%，制作普法宣傳版面150余塊；利用通俗、順口的語言向群眾宣傳各種法律。版權所有

2、“民主法治示范村”創建活動。據縣民政局、縣司法局聯合下發的棣司發[2006]1號文件精神，制定了泊發[2006]22號文件“關于××鎮開展‘民主法治示范村’創建活動的實施方案”和泊發[2006]21號文件“關于成立××鎮‘民主法治示范村’創建活動領導小組的通知”。本著九個標準，對全鎮52個村一一核查，凡基本符合標準的，向領導匯報后，民政所、司法所聯合一一自查，本著缺什么補什么的原則，覺得符合標準的，寫成匯報材料，上報司法局。

三、“148”法律服務建設

1、“6427148”法律服務專線工作在不斷完善辦公設施和提高值班人員素質的基礎上，開展了各項業務工作。一年來，共接到咨詢電話52個，當場解答52個。“6427148”受到了群眾的歡迎，大大避免和減少了集體上訪和越級上訪事件的發生。

2、基層調委會工作。我鎮共有52各行政村，村村建立了調委會組織，并辦理了調解員證，并達到“四落實”，堅持糾紛排查制度，對派查出來的矛盾和問題建立了臺帳，并限期在一個月內解決。上半年共調處民間糾紛32起，調處率達100%，處結率達98%以上。

3、發揮公正工作在經濟建設忠的“服務、溝通、公正、監督”的作用。我所上半年共辦理公證業務8件。

在上半年的工作中，還存在著許多的不足，我們將嚴格按上級要求干好一切工作，不斷樹立好自己的形象。

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一、基本情況

郾城縣在漯河市三縣一區中，人口最多，面積最大，總人口90多萬人，轄18個鄉鎮和一個工業園區。近年來，郾城縣依托優越的區位優勢、便利的交通條件和豐富的農副產品資源，瞄準國內外市場，大力發展民營企業、鄉鎮企業、外資企業和個體工商企業，使新經濟組織占居郾城經濟的半壁江山。一些企業在全市、全省乃至全國都較有名氣。農村成年人口中，從事非農產業的占70%，工業在農村經濟的比重也由原來的不足10%發展到現在的60%以上。全縣擁有9232家各類企業和生產單位。近五年來，平均每年以915家的速度快速膨脹。如何盡快在這些個體私營企業中組建工會，最大限度地把職工組織到工會中來，一直是令郾城縣總工會一班人頭痛的“老大難”問題。因為這些工商企業大多分布在全縣各個鄉鎮、村莊，具有點多、線長、面廣的特點，而縣總工會人手少、任務重，再加上各個方面的主客觀原因，建會工作舉步維艱。從99年底到2002年的三年時間內，雖然采取了一些措施，但企業實際建會數也僅有376家，建會率29%，發展會員3.4萬人，僅占全縣職工和從業人員的35%。2003年，隨著工會的升格，郾城縣工會新一屆領導班子深入基層，調查研究，確定把民營企業建會工作作為首要任務，攻堅破難，并及時得到縣委的高度重視和大力支持，在全縣迅速掀起了工會組織建設新。僅去年以來就完成了17921個工商戶和498個各類企業的建會任務，發展會員103466人，企業建會和發展會員分別是過去三年總和的1.5倍和2.8倍，規模以上企業職工入會率達92.8%。

二、主要做法

在民營企業建會工作中，郾城縣主要做了以下六方面的工作：

（一）提高認識，加強領導。郾城縣民營企業發展比較迅猛，從業人員快速增長，但這些企業數量大、規模小，勞動關系復雜，各種矛盾突出，業主與職工之間的經濟關系與勞動關系不協調，侵犯職工合法權益的事件時有發生，職工隊伍曾一度出現不穩定情況。郾城縣工會經過深入調研后，向縣委作了認真匯報，提出要保持職工隊伍穩定，促進民營企業健康發展，必須加強民營企業工會組織建設，引起了縣委的高度重視，專門召開會議進行研究，明確提出要為工會組織建設創造寬松環境。為了把個體私營經濟組織建會工作抓緊抓好，盡快抓出成效，郾城縣由工會牽頭，組織人員跑遍全縣十八個鄉鎮的各個民營企業，掌握了翔實的一手資料，撰寫出指導全縣各類企業建會工作的調查報告，并及時把調查了解的情況和擬定的實施意見和操作方案向縣委分管領導和縣委書記認真匯報，得到大力支持。去年5月份正是全國上下共同防治非典的特殊時期，可縣委仍然召開了全縣工會工作電視電話會議，下發了《關于加強新時期工會工作的意見》、《關于在全縣所有機關、團體、企業、事業單位建立健全工會組織的通知》。并專門成立了以分管副書記任組長，縣委組織部長、縣政府副縣長、縣總工會主席任副組長，縣經貿委、縣個體私營企業服務局、縣工商局、縣市場發展服務中心等單位主要領導為成員的“郾城縣民營企業建會工作領導小組”，在縣工會設立了辦公室，為這一工作的開展提供了可靠的保障。

（二）強化宣傳，營造氛圍。為了給全縣民營企業建會工作創造良好的輿論氛圍，郾城縣在召開建會工作電視電話會的基礎上，抓住時機，強化宣傳。縣委副書記發表了電視講話，進行了廣泛動員，提出了明確要求。同時，他們還利用廣播、電視等新聞媒體，印發宣傳資料等多種形式，廣泛宣傳建會的重要意義。另外，縣總工會人員分片包干，長駐鄉鎮和縣區民營企業，在認真宣傳動員的同時，督促其盡快建立工會。由于宣傳到位，炒熱了職工和企業經營者的思想，使其真正認識到工會的作用和建會的必要，切實提高了建會和入會的積極性，變“要我入會”為“我要入會”，變“要我建會”為“我要建會”，為建立工作的開展打下扎實的思想基礎。

（三）創新方式，借力發展。面對眾多的民營企業他們認識到，制約民營企業建會的一個重要因素就是人員少，精力不夠。縣工會能夠正常開展工作的干部職工僅有9人，面對全縣近萬個企業和生產單位以及眾多個體工商戶，顯然力不從心。于是他們一開始就考慮如何借助外力，推動建會工作。經過考察分析，他們決定緊緊抓住剛從工商局分離開來并成立不久的郾城縣市場發展服務中心這一陣地，利用其情況熟，人員足的優勢，強力推進個體工商企業的建會工作。提出了工會組建“采用兩條線，帶動兩層面”的辦法。即：原來建立的鄉鎮總工會負責鄉鎮機關、七所八站、事業單位工會組建及各項工作；各鄉鎮個體工商企業聯合工會具體負責轄區內所有個體工商戶和各類企業的建會工作。采取這種辦法，有效地解決了工會人員少，精力不夠的問題，使建會工作順利開展，取得突出成效。

（四）靈活多樣，分類推進。在建會過程中，郾城縣注重根據民營企業的不同情況，采取靈活多樣的建會方式。在規模較大的企業建立基層工會委員會，設主席一名及委員若干名；在分布較為集中的小規模企業建立聯合工會，主席由較大企業的有關負責人擔任，各小企業出任委員；在工商企業分布較多的中心村或集鎮建立區域性工會，主席由當地的黨支部書記或副書記擔任；在城鎮街區和集貿市場建起了商業街區工會和市場工會，主席由該街道或市場中德高望眾的人員擔任；針對零星分布在各個村莊個體工商人員不便管理的特點，以鄉鎮市場服務管理所為依托，建立起覆蓋全鄉鎮的個體工商業行業工會，主席由鄉鎮市場服務管理所的同志擔任，較大的工商戶出任委員。在建會過程中，縣工會組織人員加強指導，宜單則單，宜聯則聯，因勢利導，不拘一格。這種靈活多樣的建會方法，收到了良好的效果，開創了郾城民營企業建會工作的嶄新局面。

（五）加強指導，規范管理。建會是基礎，發揮作用是關鍵。工會組織建起以后，郾城縣十分注重對工會干部的培訓和工會工作的指導，引導其扎實開展工作。他們提出民營企業工會工作要做到“兩維護”，即：堅持維護職工的合法權益，做到工會與業主共謀企業發展；堅持維護職工的合法權益，協調勞資關系與推進平等協商、簽訂集體合同同步進行。他們研究出臺了《郾城縣工商業工會管理辦法》和《關于各鄉鎮個體工商企業聯合工會職責范圍劃分的規定》等配套文件，規范了個體工商戶及私營企業的工會工作程序，為徹底扭轉管不住和沒人管的被動局面打下了堅實基礎。縣總工會一班人分片包區，利用一切時間，對民營企業工會干部進行分頭培訓和指導。先后印制了《建會宣傳資料》、《工會法律法規》、《職工入會申請表》、《企業基本情況登記表》、《工會組建程序》及《工會工作指南》等一系列材料10萬余份，使他們在較短的時間內熟悉了工會工作。目前，民營企業工會工作開展得扎扎實實，工會通過卓有成效的工作也深深地贏得了職工的擁護和企業老板的支持。郾城縣裝飾材料公司是郾城縣民營企業大戶，自從建立工會以來，工作很快步入正規，工會通過與老板談判協商，保證了職工的經濟收入連年增長，并建立了閱覽室和娛樂室，滿足了職工文化需求，同時扎實開展了“提合理化建議”活動，僅半年時間，職工就提合理化建議40余條，創造經濟效益8.1萬元。

全總、省總確定今年為“基層組織建設年”，就是要通過扎實的工作，實現“哪里有職工，哪里就要建立工會組織”的目標，消滅建立空白點。但在實際建會工作中，尤其是在眾多的民營企業中建立工會，情況復雜，任務繁重，困難較多，郾城縣在這方面大膽實踐，不斷創新，探索出了一條切合實際的新路子。通過郾城縣的做法及取得的成效，我們對加強基層組織建設，尤其是加強民營企業工會組織建設提出如下建議：

一要切實加大宣傳力度。現在的一些民營企業經營者甚至不知道建工會干什么，他們認為辦企業只要按法交稅就行，建會與否無所謂，有的甚至還認為建會不僅要繳會費，而且為自己找對手，軟抵硬抗，態度消極。因此，加大對建會工作的宣傳尤為必要和迫切。要利用各種媒體，采取多種形式，加大對企業老板和廣大職工的宣傳，使企業老板認識到不是想建不想建的問題，而是必須建的問題，同時增強廣大職工的入會意識，調動其入會的積極性。

二要加強對此項工作的領導。隨著民營企業的不斷增多，建立工會組織將對穩定職工隊伍和促進民營企業發展起到不可替代的作用。郾城縣之所以能取得如此成果，重要的原因之一就是縣委和各級黨委高度重視和支持。因此，各級黨委要把工會組織的組建納入工作目標，明確責任人，在各方面予以支持，從而為建會工作創造良好的環境。版權所有

三要部門聯動，形成合力。建會工作任務繁重，困難不少，因此，除了上級黨政部門要建立領導組織以外，勞動和社會保障、工商、稅務、工會等各部門要形成合力，工作前移，堅持建廠與建會同步進行，從源頭上督促做好民營企業建會工作。

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一、思想方面：轉變觀念，重新自我認識選調

在近兩個月的工作中，我感觸很多，感受很深：作為一名年輕的選調生，要為老百姓做點實事，就必須在戰勝自我中不斷提高，不斷超越。找準位置，自加壓力，在平凡的崗位上打基礎。對選調生這個概念，我是用四個字來概括理解的，那就是“忘記”和“想起”。所謂的“忘記”，就是在工作中，不因為自己是省委組織部下派的選調生而飄飄然，感覺高人一等。所謂“想起”，就是銘記責任和使命，對自己嚴格要求，不辜負組織信任和培養。作為選調生要看重實干，看輕享受，看重奉獻，看淡索取，從小事做起，從點滴積累，在平凡的崗位上練出扎實的基本功。

二、學習方面：勤于學習，甘當“小學生”

工作以來，我感覺到雖然我是一名大學本科畢業生，但是對于工作經驗方面還是一名小學生的角色。面對困窘，我這段時間主要從以下兩個方面在工作中或工作之余進行了學習。

（一）、努力學習回族文化知識，提高個人修養

由于我是漢族，雖然在校當學生干部的時候了解一些回族文化，但是對于回族文化的深層次了解是不夠的。為了今后更好的干好工作，我利用業余時間通過網絡和借閱了《中國回族史》、《傳》等關于回族知識的書籍，真正的了解了穆斯林文化，我覺得對這塊熱土有了更深地感情。

（二）、加強工作中崗位知識的學習，提高實際操作能力

在工作中深深地感到崗位知識的缺乏，比如：農村新型合作醫療制度，基層組織建設中的“四雙”、“一薄六冊”等知識，通過網絡學習和向老干部的請教，我了解了相關知識。同時還在工作中以及工作之余自覺充實自身的文秘知識，先后學習了《辦公室文秘寫作》、《機關應用公文寫作》等，我相信在不斷的工作積累和學習下，我會更好的做好自己的工作，在實踐中鍛煉成才。

（三）、勤于動筆，增強文字功底;大膽實踐，將理論應用于實際

為了提高自己的寫作能力，我大量地翻閱辦公室、檔案室的文件資料，虛心學習前任秘書們的經驗、做法，我從研究已經成型的材料入手，細心揣摩，邊寫邊改，并請領導和老同志幫忙把關，提出意見和建議，然后再進行修改，經過反復推敲，最后定稿。同時，變壓力為動力，將自己的理論知識同工作實踐大膽結合，積極向領導和老同志請教、學習如何撰寫和信息、簡報，不斷提高自己的文字功底和總結、提煉的能力。

兩個月以來，經過領導和老同志的指導和幫助，自己共起草文件20份，上報信息10篇，撰寫了《立足創建求發展，抓好黨建促經濟》的2鎮基層組織建設工作總結、《年鎮招商引資工作總結》、《年鎮綜合管理責任書貫徹落實情況匯報》等總結匯報材料。

三、工作方面：

（一）、立足工作實際，堅持高起點、高標準，謙虛謹慎，求亮點，出實效。

黨政辦公室是各級黨政機關的綜合工作部門，是上傳下達，聯系協調各方的樞紐。這就要求辦公室工作必須堅持高起點，高標準。如果安于現狀照搬照抄，滿足于說得過去，雖然天天辛苦，日日忙碌，工作也只能是平推平庸，很難有亮點，出實效。鑒于此，我在前一段時間的工作中，努力做到了以下三點。一是工作要有事業心。在工作中我努力增強工作主動性和責任感，自覺維護好辦公室形象，不管是接電話還是接訪都盡全力做好“份內”之事。二是謙虛謹慎，樹公仆意識。鎮黨政辦公室是重要的窗口，其工作人員的一言一行往往代表著整個鎮黨委、政府的形象。這就要求我必須時刻注意加強自身的修養，與上下左右相處要以誠相待，與人為善；真心誠意的為群眾服務好，依靠群眾，虛心向群眾學習，樹立公仆意識，心中時刻牢記“群眾利益無小事”。三是實踐吃苦耐勞的作風。為保證在年末各項工作考核前整理好材料，幾乎每天晚上都加班到深夜，作為一名選調生在工作中我充分發揮自己年輕力盛，負擔小的優勢，全身心的投入到學習和工作中，努力實踐吃苦耐勞的作風。

（二）、團結同事，努力工作

在工作中，我注意團結同事，寬以待人，不計較個人得失，從不與同事爭名利、爭長短，任勞任怨，努力做好自己的工作。同時嚴于律己，不把小事當無事，不把小錯當無錯。時時、處處以大局為重，講團結、講正氣、講原則。

辦公室工作無小事，任何一件領導交辦或同事、群眾托付辦理的事，我都會千方百計地去把它做好，決不“看人下菜碟”。對于領導交辦的事務，要印發的文件，我都做了詳細的記載，向領導和同事及時傳達，保證了領導交辦的事項按時辦完，文件準確、及時發放。

在辦公室的日常工作中，幾位秘書出身的領導給予了我極大的幫助，對我言傳身教，使我受益匪淺，得以迅速地成長起來。

（三）、服從領導安排，積極深入基層鍛煉

在年鎮村級和村干部績效考核工作中，我主動要求參加。在深入基層中，不以鎮干部自居，尊重每一位村干部和群眾，和大家建立了良好的關系。通過主動積極與群眾、村干部接觸、學習，我對鎮情、民情有了進一步的了解，為工作的順利開展打下了良好的基礎。

四、工作中存在的問題和不足

雖然我的工作中取得了一定的成績，但還存在一些問題和不足：一是政治理論水平還不夠高，理論指導實踐還有欠缺。二是服務質量不夠高，存在粗枝大葉現象，主要是自覺服務的意識不夠，細節上做的不周到。三是對突發事件的應變能力需要提高。

五、今后工作中的一些想法

根據我近兩個月的感受，我覺得我今后在做好黨政辦常規工作外，要做到以下幾件事：

1、根據自己的專業，建立龍山鎮黨建網和龍山鎮政府網，來更好的宣傳鎮和開展網上辦公。

2、通過這段時間的工作，我覺得我鎮的檔案、文件收發管理還不是太規范，我向鎮上領導已請求承擔整理工作，在春節過完后進行一次整理工作，把原來的文檔進行系統地歸類、裝訂，再就是配合黨、政秘書做好規范文檔管理的后續工作。

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為貫徹落實團中央關于加強基層組織建設和推進基層工作的有關要求，按照團市委的統一部署，3月，我被選派成為第二批派駐區縣團委指導工作的團干部，赴靜海團縣委開展工作。半年來，我嚴格按照團市委的有關要求，圍繞加強共青團服務能力建設這一目標任務和今年團市委重點工作，努力在基層立住腳、撲下身，用真心實意、真才實學和真抓實干贏得青年的信任。我努力做到虛心學習，深入調研，不辱使命，從基層汲取養分，不斷提高自身的組織領導能力、決策能力、協調能力以及處理復雜問題的能力，準確掌握不同層次、不同領域團的組織和工作情況，幫助基層團組織理清工作頭緒和發展思路，有的放矢地開展工作。我努力做好“四個結合”，將上級團組織工作部署與當地團情相結合，將推進團的工作與服務黨政中心工作相結合，將開展團的活動與夯實團的基層基礎相結合，將進行工作思路指導和提供實實在在幫助相結合，確保駐點工作取得實實在在的成效，樹立派駐干部的良好形象。

一、深入基層抓調研

駐點以來，我全身心投入靜海團縣委工作，保證每周5天出勤。我積極向黨政領導匯報，共向縣委副書記倪福江同志匯報三次，向縣委副書記、組織部部長劉建國同志匯報一次，爭取黨政領導的支持。深入基層，迅速開展工作調研，在一個多月內走訪__縣18個鄉鎮，9個企業，5個學校，11個街道社區，與40多名基層團干部座談，與30多名農村青年直接交流，掌握第一手資料，詳細了解本地區團工作情況和遇到的困難。調查發現，__縣共青團工作基礎較好，開拓進取意識強烈，但還存在基層團干部流動性大、兼職過多，黨政領導重視不夠，資金緊張，資源和項目匱乏、團干部力量不充足等問題，團的工作在基層得不到有效落實，大部分農村基層的團組織尤其是村級團組織還處在半癱瘓狀態。分析其主要原因，歸結起來是組織和隊伍的問題。

二、夯實基礎抓組織

駐點以來我主要以加強基層團組織建設為重點，努力恢復基層最根本的造血能力，整體活躍基層團的工作。

1、推進村級團組織換屆工作。村級團組織是共青團組織的基石，是農村共青團工作的具體組織者、實施者和執行者，是建設社會主義新農村的重要力量。為夯實農村共青團工作基礎，促進基層共青團工作的全面活躍，按照團市委加強基層團組織建設的工作要求，我積極向縣委組織部匯報，推動以村級“兩委”班子( ）換屆為契機，在全縣18個鄉鎮、383個行政村中全面啟動村級團組織換屆選舉工作，通過選拔優秀青年能人進入團的工作隊伍，選拔選調生、大學生村官、“西部計劃”志愿者、“三支一扶”志愿者兼任村團干部等方式，配齊配強團干部，推動他們進入村級“兩委”班子。換屆工作結束后，村級團組織結構和工作條件得到歷史性提高，村級團組織書記平均年齡達到32歲，比上屆降低了4.7歲。據統計，團縣委直接“操盤”村級團組織換屆工作，在全市18個區縣中尚屬首次，這項工作被團中央列為基層團建試點工作典型。

2、建立農村基層共青團工作示范點。為破解基層團工作的困境，按照“強鄉帶村”的原則，圍繞區域化推動共青團工作的思路，我們積極爭取政策，將靜海鎮、王口鎮和臺頭鎮團委創建為“農村基層共青團工作示范點”。通過建立健全工作制度，支持和鼓勵示范點大膽創新工作的方式和方法，通過以點帶面的形式，活躍農村的共青團工作。推動開展了農村青年實用技術培訓班、青年農民西瓜種植技術服務、“愛心助農”行動等工作項目，如依托王口鎮國良菌類種植基地，創建農村青年創業致富實踐基地，成立國良種植專業協會團支部，以服務青年增收成才為紐帶，免費為150名農村無業青年提供菌類種植技術培訓，培養30名優秀青年產業帶頭人，帶動50余戶農戶共同致富，從而把青年緊密團結在團的周圍。

3、實施“兩新”組織團建工程。為進一步提升非公企業共青團工作水平，鞏固黨執政的青年基礎，指導海青集團、佳榮商貿集團等2個符合建團條件的“兩新”組織建立團組織，指導國良菌類種植基地依托行業協會建立3個團支部，共增加覆蓋青年達1000余人，提高了團的覆蓋率。指導新建的“兩新”組織團委>:請記住我站域名/文化建設和青年實際需求，大力開展團員青年喜聞樂見的讀書求知、文體娛樂和交友聯誼活動，豐富團員青年的業余文化生活，進一步增強了團的凝聚力。

三、服務青年抓能人

1、建立“農村青年人才庫”。為促進農村青年致富能人在社會主義新農村建設中發揮示范帶動效應，推動建立“農村青年人才庫”。通過調查摸底，深入挖掘本地區農村青年能人，全面了解他們的工作情況、專長和需求，通過開展 宣傳引導、交流培訓、信息服務等活動，進一步提升青年自我成長發展的能力和水平，引導他們把自己的聰明才智發揮到為農村經濟發展和村民致富上來，多做幫帶共富的好事，贏得群眾支持。前段時間，我還實地考察了部分青年致富能手，與他們開展座談交流，用心聆聽他們的心聲，了解他們的發展情況和遇到的困難，將他們的建議和意見向有關部門匯報，為黨政制定農村政策提供依據。

2、推進農村青年行業協會建設。在調查中，我發現農村青年主要存在信息、技術、銷售和資金問題，個體經營戶在市場競爭中普遍處于弱勢地位，他們急需一個組織的幫助和扶持。因此，我們大力推進農村青年行業協會和行業協會團組織建設，創新團的服務載體，延伸團的工作手臂，切實滿足農村青年發展生產的需求，引導和幫助他們增收致富。6月份，我們依托國良菌類種植專業合作社建立了菌類種植協會，帶動青年入會200余人。

3、開展“青春靜海win”人才專項培訓計劃。一是組建青年種植服務隊。我積極爭取了團市委青農專項資金和縣委配套資金，依托團泊鎮西瓜種植產業，選拔30名西瓜種植經驗豐富的農村青年組建青年農民西瓜種植技術服務隊，面向西瓜種植農戶提供技術服務。計劃在年內培養100名青年西瓜種植能手，并免費為500個西瓜種植農戶提供技術服務，以發揮規模效應，帶動周邊農戶共同致富。二是舉辦青年人才培訓班。依托成人技術培訓中心、農業學校，利用現有實用人才協會、養豬協會、棗樹協會的人才資源，針對農村青年開展勞動政策咨詢、免費技能培訓、就業推薦等服務。現已舉辦青年使用技術培訓班5次，重點開設了種養殖、餐飲服務、家政服務、市場營銷、家電維修、汽摩修理、it技術等專業課程，并與勞動部門協調通過考核為學習合格者頒發證書。現已開辦3期，培訓青年100余人。

此外，我積極聯絡南開大學、__科技大學、市農學院等高校，深化與__縣各鄉鎮的結對合作，引進外腦資源，跟蹤服務本地青年成才和經濟發展。開展“知識打造新靜海”活動，推動南開大學經濟學院18位博士擔任__縣18個鄉鎮的鄉鎮長助理，為各鄉鎮發展提供咨詢服務，實現高校學生實踐與區縣經濟發展的互動雙贏格局，此項工作正在推動落實中。

四、活躍基層抓項目

1、開展服務青年創業致富項目。一是開發示范農業園項目。依托團縣委現有土地資源，開發示范農業園項目，積極聯系市農學院、農科院等科研院所，建立青年就業見習基地，開展農村青年技術培訓服務。二是開展“服務新農村建設新靜海”農口局團委靜海幫扶系列活動。我發揮自身工作優勢，多方奔走，聯絡市農業局、水務局、農墾集團、林業局、畜牧獸醫局團委等單位，開展了“市農口局團委靜海行”系列幫扶活動，針對農村青年所需所想為其提供政策、資金、技術、人才等服務，取得良好效果，受到縣委領導的肯定。三是開展了青年企業家子牙考察團活動。積極聯絡市青鄉企協會員，深入子牙鎮循環經濟產業園，開展實地調研、投資洽談、項目對接等活動，達成中兵別克“虛擬4s店”、安邦保險青年創業項目多個投資意向。

篇6

XX同志參加****中央黨校函授學院2004級本科班法律專業學習以來，能擺正位置、虛心好學，端正學風、潛心修學，聯系實際、活學善學。通過近三年的刻苦學習，該同志黨性修養得到了新的增強，知識素養得到了新的提高，有效地促進了本職各項工作。2004年度考核被評定為“優秀”等次；2005年被市委表彰為“保持員先進性教育活動先進個人”。該同志的主要事跡如下：

1、始終堅持學以修德這個核心，組工干部的良好形象在函授學習中得到了進一步樹立。該同志十分珍惜在黨校這個大熔爐中學習、鍛煉的機會，把立德、修德作為學習的第一前提。雖然就職于組織部門，日常工作比較繁重，仍一天不落地參加集中輔導，一著不讓地抓好個人自學，做到了工作、學習兩不誤。特別是在市委先進性教育活動辦公室的一年半間，該同志承擔著領導講話、匯報總結、簡報信息等材料的起草工作，雖然工作任務重、要求高、節奏快，仍能擠時間學習，不但沒有掉隊，還取得了比較好的成績。作為組工干部，該同志尊重教員，與其他學員和睦相處，言行舉止得體，在班級中的表率作用比較突出。

2、始終緊扣學以增智這個關鍵，知識結構在函授學習中得到了進一步優化。該同志能正確看待黨校的函授學習，學習的定位不僅僅局限于取得一紙文憑，而在于求得真知，力爭做一個眼界寬、知識寬、思路寬的全面發展的青年干部。圍繞這樣的定位，該同志在平時的學習中注重學習的計劃性、系統性和實效性，每次集中輔導前，堅持先預習再聽課，遇有疑問堅持向老師們請教、到網絡中求解，學習效率很高，學習成效也有目共睹，對法律專業知識的掌握實現了由不懂到一知半解、到理解、到運用的轉變。

3、始終抓住學以致用這個根本，服務組織工作大局的本領得到了進一步提高。在學習的過程中，該同志能堅持和發揚理論聯系實際的學風，注重慎視和思考所學的法律專業知識與所從事的組織工作之間的聯系，注重研究組織工作中遇到的一些法律問題，注重從法律的角度解決一些工作中遇到的矛盾，并在充分調研的基礎上形成了《對建立組織工作法規體系的幾點思考》的論文，提出了從組織部門職能職責、干部選拔任用、基層組織建設三個方面創制一套與國家的法治管理、與黨的依法執政領導相適應、相銜接的組織工作法規制度體系的構想，得到了市委有關領導的重視，較好地實現了學習成果的轉化運用。

篇7

關鍵詞 鄉鎮干部 調查研究 對策思考

調查研究是正確地認識世界和有效地改造世界的鑰匙和向導。我們黨歷來就高度重視調查研究，并作為優良傳統傳承至今。同志曾指出：“沒有調查就沒有發言權”。同志號召全黨大興調查研究之風。《》把認真調查研究作為每位黨員干部必備的基本條件之一。也指出：“沒有調查，就沒有發言權，更沒有決策權。”

鄉鎮干部是黨的干部重要組成部分，是農村各項工作的直接組織者、領導者和推動者，也是黨和政府聯系廣大農民群眾的橋梁和紐帶。因此，鄉鎮干部特別是領導干部更應該高度重視調研工作，才能確保工作的針對性和實效性，才能更好地為人民服務。

一、鄉鎮干部調查研究存在的問題

客觀地講，一些鄉鎮干部調研做得不夠好。歸納起來，主要表現為以下幾個方面：

（一）表面性

有的鄉鎮干部下村組滿足于“坐著汽車轉一下，隔著玻璃看一下”，習慣于“找村干部問一下，電話遙控指揮一下”。不能深入到群眾中去搞調研，僅憑村組干部的匯報掌握一些支離破碎的材料，對實際存在的問題了解不深不透，必然給工作帶來被動和盲目。

（二）盲目性

有的鄉鎮干部為了完成上級規定的調查任務，或為了留下“經常深入群眾調研”的印象，下村組之前既沒有確定調查主題，又沒有制定調查計劃，更沒有列出調查提綱，不清楚通過調研要解決哪些問題，就盲目地下村組“到處轉轉，隨便看看”，結果導致調研的質量不高。

（三）片面性

有的鄉鎮干部下村組搞調查，不能做到全面深入，滿足于局部地方轉圈圈，認為自己就有了發言權，就可以吆五喝六；有的只樂意錦上添花，只樂意去交通方便的地方，不愿深入到地勢偏遠、條件艱苦的地方進行實地調查。這樣的調研，得來的材料不可能全面，得出的結論不可能正確，更不能指導面上的工作。

（四）主觀性

有的鄉鎮干部事先定調，帶著主觀主義的框框下村組，不是從客觀實際出發發現問題、研究問題、解決問題，而是居高臨下，主觀臆斷，下框框，做結論，搞調研是為自己的主觀臆斷找依據，一到就開始發表議論，不懂裝懂，勢必影響工作的推進。

二、鄉鎮干部調查研究存在問題的原因分析

產生這些問題的原因固然是多方面的，但根本的一點，與鄉鎮干部在主觀思想上對調研存在認識上的誤區有直接聯系。

誤區之一：沒有作用。一些同志習慣于按經驗辦事，認為自己身在鄉鎮就是基層，整天在群眾堆里轉來轉去，還用搞什么調研。調研搞與不搞一個樣，只要能把事情撿順擱平就作數，甚至認為上級布置的一些專題調研工作本身就是在“作秀”，是憑空增加工作負擔。

誤區之二：沒有能力。有些干部一提到調研、寫調查報告，心里就發怵，不知從何入手。更有人認為，搞調研寫調研報告是專家學者、高級領導們的事，非學富五車、才高八斗不可，基層干部是不能勝任的，連一些學歷層次較高的同志也將此視為畏途，不愿、不敢、不會去搞此項工作。

誤區之三：沒有選題。一些同志也想擠出點時間深入基層搞調研，但面對紛繁復雜的社會、眾多有待解決的問題，不知該從何處著手，該選擇什么樣的課題，不能抓住調研的重點和難點。擔心辛辛苦苦跑了很長時間，熬更守夜寫出來的調研文章沒有多少參考價值，得不到上級、同事和社會的肯定和采納，因而，也就對調研失去了信心和興趣。

誤區之四：沒有時間。這是絕大多數鄉鎮干部不深入實際調研的共同理由。他們認為，鄉鎮是最基層的政府，人員少事情多，所有的時間和精力都被具體事務耗掉了，哪有時間來搞調查寫分析文章。

三、提升鄉鎮干部調查研究能力的對策思考

鄉鎮干部不重視調研工作，不僅為人民群眾所反感，也妨礙了自身工作能力的提高，更危害了黨和人民的事業。因此，鄉鎮干部特別是領導干部應身體力行，提升調研能力搞好調研工作。

（一）高度重視調研工作

首先，調研是科學決策的前提和基礎。調研工作做得越深入，越細致，制定的貫徹意見就越能貼近實際，為人民群眾所歡迎和信服。其次，調研是密切聯系群眾的重要途徑。通過深入調研，能體察民情了解民意，集中民智珍惜民力，為民謀利，就能使自己的工作得到群眾的擁護和支持。再次，調研是轉變工作作風的重要一環。當前，黨風中的最突出問題之一就是，的毛病就是不深入實際了解下情，或者是對下情熟視無睹、麻木不仁。如果下村不到戶，到戶只看富裕戶，滿足于聽匯報，看表面，就走不出村組干部的“包圍圈”，工作就會摸“黑巷子”。

（二）提高能力搞調研

鄉鎮干部不進行調研，只能就事論事，不能從現象中看到本質。整天泡在實際工作中，掌握的感性材料雖然多，若不進行由表及里的分析，只能是堆積了一堆素材，一串故事，看不到產生問題的根本原因，找不到解決問題的根本辦法。因此，鄉鎮干部必須要加強學習，不斷提高自己的調研本領。因為在調研的過程中，必然會與不同領域、不同層次、不同職業的人員打交道，若沒有廣博的知識積累，就不能很好地與調查對象進行廣泛深入的思想交流，就不能從他們身上了解情況，發現問題，更不能搜集到有用的素材；沒有較多的知識和理論儲備，就不知怎樣整理和分析材料，得出全面而正確的判斷和結論。第四，要善于向上級領導、專家學者以及人民群眾學習，掌握和借鑒必要的統計分析方法，善于和同行、同事合作共事，共同去{查現實，研究問題，尋找對策。

（三）圍繞科學發展搞調研

促進本鄉鎮經濟社會全面可持續發展，是我們基層組織的重要職責。鄉鎮干部應按照科學發展觀的要求，從以下六個方面著手選題，搞好調研工作：一是圍繞黨委和政府的中心工作，如基層組織建設、執政能力建設、生態涵養發展等開展深入調研。二是圍繞方向性的問題，如城鄉統籌綜合配套改革中的新事物、新典型、新經驗開展調研。三是圍繞普遍性的問題，如農村生產、生活中普遍存在的熱點、難點問題開展調研。四是圍繞緊迫性問題，如急需解決的重大民生問題開展調研。五是圍繞最為群眾關注的問題，如黨風廉政建設的問題開展調研。六是圍繞帶傾向性的矛盾和問題開展調研。

（四）善于擠時間搞調研

鄉鎮是最基層的一級政府，上級幾十個部門的工作都要由它來落實，工作特別繁忙，且受機構編制等因素的制約，人員又很少，絕大多數時間陷于各種具體性事務，不容易抽出相對集中的時間來搞調研。但只要安排合理，搞調研的時間猶如海綿里的水是能“擠”出來的。

只要思想上認識到位，方法上切合實際，能力上不斷提高，就一定能在鄉鎮干部中大興調查研究之風，就能徹底醫治不重視調查研究的“干部病”，從而更好更快地推動鄉鎮的科學發展，更好地服務于人民群眾。

（作者單位為重慶市梁平區委黨校）

[作者簡介：潘用梅（1985―），女，重慶梁平人，本科，梁平區委黨校講師，教務教研室副主任，研究方向：公共管理。]

參考文獻

篇8

同志們：

今天在鎮召開“陽光村務工程”建設現場會，主要是總結前期工作，安排下一階段工作任務。會前，我們實地參觀了腰鋪鎮，以及梅鋪村和腰鋪社區的“陽光村務工程”建設情況，他們的做法給我們大家留下了很深的印象。會上，各鎮辦匯報了6月份以來“陽光村務工程”建設推進情況、特色做法、存在問題和意見建議。從大家匯報的情況和區“陽光村務工程”建設領導小組辦公室掌握的總體情況來看，全區“陽光村務工程”建設能按照方案要求扎實推進，工作態勢良好，這與在座各位前一階段辛苦工作是分不開的。剛才，文先同志通報了督查情況，并就下一步工作提出了明確要求，講的很好很全面，我完全贊同，希望大家按照文先同志的要求認真抓好貫徹落實。會上還印發了省紀委、省監察廳等五家聯合下發的《全省農村集體“三資”清理和委托工作驗收標準》，希望大家認真對照文件要求補缺補差。各鎮辦的匯報材料也已經發給大家，希望能互相學習借鑒，取長補短。下面，我主要講三點意見。

一是思想認識要再提高。推進“陽光村務工程”建設是省委、省政府今年安排部署的一項重要工作，是加強農村基層組織建設和黨風廉政建設的重大舉措，我們一定要從戰略和全局高度，切實增強責任感和緊迫感，充分認識開展這項工作的重要性和必要性。“陽光村務工程”建設的一項重要內容是開展農村集體“三資”清理，在此基礎上實行“三資”委托服務。在這個問題上，因為我區近幾年一直在抓農村集體“三資”管理，包括“三資”清理也已經開展過，因此，一些同志就有了這樣和那樣的想法。有的認為我們的“三資”清理已經搞過，沒有必要再搞一次，認為是重復勞動，白白耗費人力物力財力，有厭戰情緒;有的認為我們的農村“三資”管理制度健全，過去的“村財鎮管”模式很好，已經初見成效，而且已經延伸到了村民組，現在再搞委托服務沒有什么實質意義上的變化，因而有懈怠情緒;有的認為過去在“三資”管理中，鎮村有領導小組，村還有村級事務監管小組，資金管理、資產資源處置程序嚴謹規范，現在實行鎮(辦)“三資”委托服務中心統一管理，一下子不知道如何操作，有抵觸情緒。在這里要明確的告訴大家，以上種種想法是要不得的。我們大家都知道我們區是一個是一個農業區，將近90%的人口在農村。“三農”問題，始終是關系全區改革發展穩定全局的根本性問題。推進“陽光村務工程”建設，主要是保障農民對“三資”使用、收益、分配的知情權、決策權、管理權和監督權。不進行徹底的“三資”清理，就無法摸清家底，不實行委托，就會與廣大村民對“三資”的“三權”相違背，不建立村務監督委員會，就無法解決原來的村級事務監管小組存在的人員代表性不廣、監督內容不全面、監督保障措施不健全等問題。因此，我們一定要認識到，推進“陽光村務工程”建設，是貫徹落實黨的“三農”政策、加快建設社會主義新農村的必然要求;是切實解決損害群眾利益的突出問題、促進農村社會和諧穩定的重要保證;是發展農村基層民主、加強基層政權建設的重要載體;是完善農村懲治和預防腐敗體系、深入推進農村黨風廉政建設的現實需要。

二是宣傳力度要再加大。推進“陽光村務工程”建設，對于廣大基層干部來說，還是一個新事物，基層干部群眾從思想上真正理解接受，必然需要一個過程。要加強輿論引導，積極宣傳推進“陽光村務工程”建設對加強農村黨風廉政建設、規范農村基層工作流程、融洽農村干群關系的重要意義，使廣大基層干部群眾真正理解進而擁護支持這項工作。從區“陽光村務工程”建設領導小組辦公室掌握的情況來看，各鎮辦在前期的氛圍營造上做了一些工作，大多通過召開各種會議、懸掛橫幅、張貼標語、制作專欄等多種形式，廣泛開展了輿論宣傳，取得了一定效果。但從實際效果來看，氛圍還不夠濃，表現在宣傳持續性不強。因此，下一步我們在保持以前各種宣傳方式的同時，還要進一步豐富宣傳手段，重點是各級新聞媒體、報刊網站。在這里要重點強調的是，我們自己的網站“紀檢監察網”已經建立，大家可以多組稿，通過網絡平臺擴大宣傳影響力。

三是各項工作任務要不折不扣地完成。要把握好“陽光村務工程”建設的步驟。我區總體時間安排是從今年6月開始到明年4月基本結束。具體分三個階段實施。第一階段的動員部署已經在6月完成。第二階段從6月下旬到明年2月份，為組織實施階段，按照方案分兩步進行。第一步：從今年6月到9月，主要任務是集中開展農村集體“三資”清理，推行“三資”委托服務，以及建立村務監督委員會制度。具體要求是：“三資”清理要做到賬目清楚、手續齊全、張榜公布、建立臺賬，以備核查。同時，各鎮(辦)的政務服務中心作為農村集體“三資”委托服務機構，要按照有關規定與各村簽訂委托協議，實行統一管理，做到“八有”，即有牌子、有場所、有人員、有微機、有臺帳、有制度、有業務操作流程圖、有經費保障。目前，全區的“三資”清理和委托服務中心建設基本完成，村務監督委員會成員選舉圓滿完成，監督委制度初步建立，下一步工作重點是逐項對照省市驗收標準，補缺補差，同時要保障鎮(辦)“三資”委托服務中心和村務監督委員會的正常運轉，做到“順利組建，建好即用，效果良好”。第二步：從今年10月開始到明年2月，主要任務是建立健全村務管理規章制度，完善村級民主決策、民主管理、民主監督機制，全面推行村級重大事項“四議三公開”制度。第三階段是檢查驗收，時間是明年的3月和4月。為確保全區“陽光村務工程”建設順利通過省市驗收，要求我們務必明確三個階段的工作任務，采取切實可行的工作措施，不折不扣地做好各項工作，以實際工作成效，做好迎接省、市驗收準備，為全區農村基層黨風廉政建設再上新臺階做出貢獻。

篇9

為繼續深化“三個代表”學教活動成果，全面提高廣大村干部的政策水平、“雙帶”能力和知識本領，不斷加強農村基層組織建設，進一步提高村干部素質，六合區在全區實施“千名村官”培訓工程，對村干部進行全面培訓。全區240個行政村的黨支部書記和村委會主任由區里統一組織培訓，舉辦4期培訓班，11月中旬全部培訓結束。村支部副書記、委員和村委會副主任、委員由各鎮（街道）分別組織培訓。10月21日，六合區“千名村官”培訓工程首期村干部培訓班舉行了開學典禮。這期培訓班領導重視，組織程度高，取得了明顯成效。

一、領導重視，部門配合，組織程度高。區委非常重視這項工作，認為培訓村干部是關系全局的工作，是一項基礎性的工作，更是一項具有長期效益的工作。區委領導多次聽取匯報，提出明確要求，在人力、財力上給予大力支持，區委書記陳維健、副書記張福金還親自到培訓班作了重要講話，為培訓班作動員，區政府分管農村工作的領導也親自給學員授課。為了做好這項工作，由區委組織部牽頭，區委黨校、農辦、區科協等部門明確責任，協調配合，多次研究培訓方案，制定了“千名村官”培訓工程實施計劃，精心安排了培訓課程，通過多種渠道選聘授課教師，反復比較選定參觀路線。另外，由區委農辦專門為培訓班組織編寫了以“雙帶”為主要內容的培訓材料？？《啟迪》。在辦班期間，有關部門均明確了專人負責，跟班管理，各鎮、街道也明確了一名黨（工）委委員帶隊，參加學習培訓，參與日常管理，學員參訓率達100%，到課率達95%。

二、內容充實，重點突出，培訓質量好。培訓開學前夕，適逢省委回書記來我區對黨建工作進行調研，我們及時地把回書記的講話精神作為這次培訓的重點內容，給每個學員發一份回書記的講話材料。培訓期間，要求學員對回書記的講話精神進行認真學習，開展討論，交流體會。根據培訓要求，結合村干部的實際要求和當前我區的重點工作，我們把增強村干部“雙帶”本領貫穿培訓的始終、開設了農村基本經濟政策法規講座、農業結構調整系列專題和農產品市場開發與經紀人隊伍建設等方面的專題，都由業務部門主講，使其更加貼近當前的工作重點和中心任務，增強培訓的針對性，體現了“學精、管用”的培訓要求，更好地幫助村干部把學到的知識轉化為做好農村各種做的本領，運用到實際工作中去。

三、更新思想，轉變觀念，培訓收獲大。由于組織到位，安排周密，加上學員們的共同努力，培訓取得了良好的效果，大家感到收獲很大。可以說，這次培訓對村干部是一次洗腦和松綁，一次鼓勁和加油。通過培訓，明確了要致富農民、必須減少農民，要發展農業、必須發展非農產業，要發展農村、必須加快小城鎮建設的思路和方向。通過培訓，提高了村干部政策水平，理清了一些長期困擾村干部的問題，給村干部增長了解決實際問題的本領，為村干部的工作提供了方法和依據，增強了村干部做好工作的信心。通過對如何進行農業結構調整的專題講座，以及對農業新品種、新技術的專題介紹，提高了村干部帶頭創業致富、帶領農民致富的本領。通過培訓，特別是“雙帶”能力方面的培訓，使村干部的思想得到了大解放。當前農村經濟發展的最大障礙，說到底還是思想上的障礙，沒有思想的大解放，就不可能有農村經濟的大發展。只有樹立了敢為人先的思想，真正按照“三個有利于”的標準，放下包袱、放下顧慮，敢想敢干、敢試敢闖，敢于走別人沒有走過的道路，才能最大限度地釋放和挖掘農村經濟加快發展的潛能，推動我區農村經濟的跨越式發展。大家紛紛表示，回去后，一定要帶頭創業致富，更好地引導群眾，起到示范作用，帶領群眾致富。

篇10

在國慶即將來臨之際，今天，市總工會在這里召開“五好”縣區工會創建及鞏固工作匯報會，其目的就是深入貫徹落實省工會十一大精神，認真總結推廣全市基層工會組織建設和“五好”縣區工會創建及鞏固工作中好的做法和經驗，進一步尋找差距，理清思路，優化措施，狠抓落實，全面推進基層工會組織建設和“五好”縣區工會創建活動深入開展。

剛才，7縣區總工會就“五好”縣區工會創建和鞏固提高方面做了很好的發言，并表彰命名了一批市級“模范職工之家”和“模范職工小家”。大家的發言及向會議提交的典型材料，表明各縣區在創建和鞏固工作中都做了大量的工作，培育了一批典型，總結出了一些有效經驗和措施，值得廣泛推廣和學習。下面，我就基層工會組織建設和“五好”縣區工會創建及下一步工作講幾點意見。

自2007年全省“基層工會組織建設年”和“五好”縣區工會創建活動開展以來，全市各級工會認真貫徹落實省委、省政府兩辦轉發的《省總工會關于進一步加強縣區工會工作的意見》和省總工會《關于開展創建“五好”縣區工會活動的實施辦法》要求，把基層工會組織建設和“五好”縣區工會創建工作放在重要位置，從“黨政重視支持好、干部隊伍建設好、履行基本職責好、服務職工群眾好、經費收繳使用好”五個方面入手，積極爭取黨委的領導和行政的支持，加強領導，創新思路，強化措施，合力推進，使創建工作取得了顯著成效。主要呈現出以下幾個特點：

一、黨政重視支持，創建工作環境進一步優化

創建以來，市總工會高度重視，及時向市委、市政府進行了匯報。市委、市政府對創建工作高度重視，明確提出要通過3年的努力，將全市7縣區工會全部爭創為“五好”縣區工會。市總工會提出了“抓班子，強隊伍；抓基層，強基礎；抓教育，強素質；抓職能，強服務”的創建工作思路，成立創建工作領導小組，下發了《關于開展創建“五好”縣區工會活動的實施意見》和評分細則。針對我市各級工會班子建設、干部隊伍建設和經費收繳等方面存在的困難和問題，市委下發了《關于進一步加強新時期工會工作的意見》，《意見》的下發，引起了各級黨委、行政的高度重視，各縣區普遍就貫徹市委文件精神采取切實有效的措施，區靈臺等縣區結合各自實際制定下發了實施意見；縣委還專門召開了縣委工會工作會議。各縣區都把工會工作納入黨的工作，和黨建工作同部署、同檢查、同考核，形成了“黨建帶工建、工建促黨建、黨工共建”的有效機制。等縣區政府聯席會議就“五好”縣區工會創建中人員編制、財政劃拔、地稅代收等重點工作進行了專題研究，為“五好”縣區工會創建提供了有力保障。

二、突出重點，強化措施，工會組建工作取得了新發展

各縣區、各單位，都能把基層工會組織建設放在重要位置來抓，以非公企業建會和農民工入會為重點，深入調研，加強指導，堅持一企一策，靈活組建工會，創造出許多富有特色的組建方式。一是采取對工會會員優先提供服務、優先幫扶救助等措施，體現會員與非會員的區別，吸引建會。市總工會對工會會員家庭免費提供水、電、暖等家政服務，縣為困難會員提供優惠幫扶病床，縣設立了幫扶超市，對工會會員消費實行優惠等措施，對吸引職工入會都起到積極作用。二是開展評先選優，激勵建會。各級把是否建立工會組織作為評選五一勞動獎狀、五一勞動獎章和全國、省、市級勞模及先進人物的先決條件，通過選樹典型，推廣經驗，促進了建會。三是通過調研檢查，督促建會。今年上半年，結合市上開展的紀律作風整頓活動，市總工會安排領導帶隊，深入市直和區開展了大調研，有力地推動了建會工作。四是通過換發新會員證，推動建會。各級普遍對基層工會組織和會員情況開展了摸底調查，通過清理整頓，造冊登記，去年以來，全市共發放會員證10萬多冊。市總工會先后為信息工程學校、工專的近千名畢業生頒發會員證1000冊，并集體把會員會籍關系轉入到務工地工會組織，建立起“雙向維權”的機制。通過多種建會措施，今年全市新建基層工會組織204個，累計達到2100個；新發展會員15853名，會員累計達到18.5萬人，其中農民工會員達到7.5萬人。出租車行業、建筑行業、餐飲服務業工會組建有較大突破。全市24家出租車公司有23家建立了工會組織，建會率達到了96%，2542名從業人員中有1906人加入了工會組織，入會率達到75%。

三、合力推進，“五好”縣區工會創建活動進展良好

七縣區都把“五好”縣區工會創建工作列入了重要議事日程，積極向縣委、政府匯報，爭得縣委、政府的重視支持，成立了創建工作領導小組，加大落實力度，多次召開常委會議、聯席會議，不同程度地解決“五好”縣區工會創建過程中一些班子配備、資金配套、人員編制和辦公條件差等影響和制約縣區工會發展的突出問題，進一步強化措施，狠抓硬件，力促軟件，使創建活動穩步推進。通過創建，、4縣區總工會按同級黨政副職配備了工會主席，七縣區總工會新增人員編制12個，調整充實和交流工會干部23名。區、靈臺6個縣(區)按照法定程序進行了換屆。各縣區都把工會經費財政劃撥和地稅代收作為創建“五好”縣區的重點加以突破，實行領導包片、包單位、分級定任務、分級考核獎勵的辦法，取得了突破性進展。縣財政劃撥已達到全縣職工工資總額的2%，實現了工會經費全額劃撥；等縣（區）工會經費財政劃撥已超過1.5%。今年全市財政預算工會經費1317.25萬元，目前劃拔到位494萬元；地稅代收工作也有新的突破。縣和縣辦公條件得到很大改善，職工文化活動陣地建設取得了新發展。

四、履行職責，各項重點工作有新的突破

一是廠（校、院）務公開和職（教）代會建設穩步推進。全市2731戶企事業單位，有2248戶建立了廠(校、院)務公開制度，2203戶建立了職（教）代會制度；國有、集體及其控股企業和教科文衛事業單位全部推行了廠務公開，公開率為100%；非公企業公開率達到50%以上；二是“十萬職工技能大練兵活動”開展有聲有色。今年全市已開展117個工種的職工培訓練兵活動，參加職工達到了6.5萬人次。市上組織開展了數控車工、普通車工技能大賽，各縣區總工會都結合各自的實際，開展了一至兩項練兵活動。區總工會組織了導游、檢票員工種的技能大賽；縣總會組織了護理業務、氣象服務2個工種的技能大賽；市公路總段組織了12個工種的職工練兵活動，參賽職工達1120人。三是幫扶領域有了新拓展。七縣區總工會全部成立了困難職工幫扶中心，加大了節日慰問和日常救助力度。2009年兩節期間，全市各級工會共籌集慰問資金313.2萬元，慰問困難職工、農民工6350人。幫扶項目有了新拓展，通過整合，市總工會的幫扶項目由原來的4項拓展到12項，目前正在籌建幫扶大廳，年底前可望運行。市總工會家政服務隊目前已為市區工會會員家庭服務335人（次）。四是維權工作成效顯著。今年，全市各級工會職工法律援助工作站的體制機制進一步理順，已經成為各級工會辦理職工維權個案的主渠道。止目前，全市各級工會法律援助機構接待來訪咨詢職工796人（次），辦理職工維權個案67起，涉及職工74人，為職工追回經濟損失89.5萬元，參與調處群體性案件5起。五是培訓和職介工作進展良好。按照全總、省總要求，市總工會積極開展了“萬名職工培訓工程”和“就業援助行動”。至目前，全市各級工會先后建立職工培訓機構3個，職工技能實訓基地18個，聘請專兼職教師48名。通過自主培訓、聯合辦班、委托培訓等多種形式，免費培訓農民工和失業職工7797人，其中農民工7311人，失業職工486人，培訓后實現就業4366人。市總職介中心已向蘇州工業園區、平安保險公司等單位成功介紹906人。

在肯定成績的同時，我們也應該清醒地看到基層工會組織建設和“五好”縣區工會創建工作存在的問題和不足。主要是：工作進展不平衡，縣區之間、行業之間工作發展差距還比較大；非公企業建會雖然取得了很大進展，但工作運行還不規范，作用發揮還不到位，工作沒有吸引力；少數縣區財政劃拔、地稅代征不到位，工會經費仍然比較困難；一些工會干部的思想觀念、精神狀態、素質能力、工作作風還不能完全適應新形勢新任務的發展要求等等。所有這些，需要我們在今后的工作中認真研究解決。

下面我就今后幾個月的工作講幾點意見：

一、深入學習貫徹省工會十一大精神

省工會十一大是全省工會在新的歷史起點上召開的一次十分重要的會議，是全省廣大職工和工會干部政治生活中的一件大事。會后，市總工會立即召開了學習貫徹省工會十一大精神動員會，毛常委就學習貫徹會議精神作了重要講話，各級都要按照毛常委的講話要求，把學習宣傳貫徹省工會十一大精神作為當前和今后一個時期工會工作的重要政治任務來抓。認真學習和深刻領會省委書記、省人大常委會主任陸浩同志、全總副主席陳榮書同志和省人大常委會副主任、省總工會主席孫效東同志的講話精神，全面貫徹落實省工會十一大精神，用十一大精神統一各級工會干部的思想，指導工會各項工作，充分發揮各級工會組織的重要作用，團結動員全市廣大職工為加快我市經濟社會又好又快發展，推進全面建設小康社會而努力工作。

在學習過程中要把省工會十一大精神與當地實際緊密結合起來，認真謀劃、精心組織，通過舉辦輔導培訓、專題講座、交流研討、知識競賽等多種形式，確保將會議精神覆蓋到廣大職工群眾中去。要把學習宣傳與紀念建國60周年結合起來，大力宣傳建國60年來全市經濟社會發展的新成果和工會工作取得的新變化，激發廣大職工熱愛、建設的工作熱情；要與當前各項重點工作掃尾結合起來，查漏補缺，高標準完成全年各項工作任務；要把學習宣傳同機關干部作風整頓活動結合起來，努力學習、深入實踐，不斷提高思想政治素質、業務知識水平和實際工作能力，努力成為組織動員職工的能手、協調勞動關系的專家、關心服務職工的模范，真正把各級工會組織建設成為名副其實的“總服務臺”。要自覺地以省工會十一大精神指導工會工作，科學分析工會工作面臨的新情況、新問題，準確把握新形勢下勞動關系發展變化的新趨勢，找準工會工作的切入點和著力點，體現特色，積極作為，努力推進工會工作創新發展，努力把省工會十一大精神落到實處。

二、不斷增強縣區工會實力，進一步提升縣區工會工作水平

我市“五好”縣區工會創建工作在全省是靠前的，已經有5個縣區被驗收命名，但客觀地講，各縣區的差距仍然存在，有的工會基礎設施比較差；有的職工文化活動陣地嚴重滯后；有的工會經費財政劃拔、地稅代收仍不到位；有的人員編制還沒有達到規定要求。因此，要繼續認真總結經驗，尋找差距，不斷鞏固提高和擴大創建成果。最近，省總提出要繼續深化“五好”縣區工會創建，部署開展“工會工作先進縣區”爭創活動，按照省總要求，未命名的縣，要采取行之有效的措施和辦法，積極爭取黨政的重視和支持，切實解決自身存在的實際困難和突出問題，爭取年內驗收達標。“五好”縣區工會創建和鞏固是一項長期的工作，要力戒就創建搞創建，要把創建活動與推動工作結合起來；要力戒封閉起來搞創建，要與黨政部門和社會各界搞好協調聯系，借助外力搞創建；要力戒搞形式，走過場，湊數字，把創建活動與解決實際困難和問題結合起來，使縣區工會工作的基礎條件明顯改善，工作質量和水平明顯提高。今天會上提交的典型材料，充分體現了年初確定的農民工建會、建筑行業建會、一條街建會的典型，街道社區和村級建會的經驗。已經被命名為“五好”縣區的縣區，要繼續鞏固提高，創新思路，在基礎建設、文化陣地、人員編制、工會經費等方面更進一步提高，不斷加強典型培育，以點帶面，全面推動創建工作深入發展，努力實現縣區工會基礎設施建設和工作績效雙提升的新跨越，為全省“工會工作先進縣區”創建工作打下堅實的基礎。

三、適應新形勢，樹立新理念，推動工會基層組織建設創新發展

要繼續堅持“哪里有職工，哪里就要建立工會組織”的原則，遵循依法、科學、規范的建會思路，創新組建形式和入會方式。要協同稅務、工商等相關部門，把建會與收取建會籌備金、選配干部與建立制度、履行義務與維護權益結合起來，努力破解非公企業建會難的問題；加強宣傳引導，推行會員優惠措施，把輸出地建會與輸入地建會、培訓提高與幫助就業、法律援助與個案維權結合起來，努力破解農民工入會難的問題；把行業建會與地域建會、單獨建會與聯合建會、自身建會和幫助建會結合起來，大力組建各類基層工會聯合會，為小而分散、數量眾多、職工流動性強的街道社區工商企業建會及職工入會提供便利條件。把基層工會組織最廣泛地建立健全起來，把各類職工最廣泛地吸納到工會組織中來。一是要進一步加強非公企業工會組建，不斷擴大工會組織覆蓋面。要繼續突出抓好建筑、商貿、交通、餐飲、娛樂等重點行業的工會組建工作，要進一步突出加強工業園區、商貿、餐飲服務業建設；、要以建筑行業建會和返鄉農民工入會為重點；、靈臺、要加大村級建會力度。已經建立工會的非公企業，要進一步健全領導班子，完善工作制度，扎實開展工作，充分發揮企業工會組織的作用。二是加強鄉鎮(街道)工會工作，不斷提高鄉鎮(街道)規范化建設。鄉鎮（街道）工會直接面對基層，是市、縣區工會聯系基層工會的中間環節和重要層次。各縣區工會要按照黨政重視支持好，組織網絡健全好，履行基本職責好，指導幫助基層好，服務職工群眾好，圍繞中心開展工作好的“六好”標準，大力加強鄉鎮、街道工會規范化建設，理順基層工會組織關系，積極組織開展“合格鄉鎮（街道）工會”創建活動。有條件的鄉鎮（街道）要建立總工會，規范工作，發揮作用。要按照市委辦發《關于進一步加強鄉鎮（街道）工會工作的意見》，力爭鄉鎮（街道）工會配備專職工會主席和專職工作人員，探索解決鄉鎮街道工會工作經費不足的問題，市、縣區工會每年要拿出一部分資金，對工作成績突出、作用發揮到位的鄉鎮、街道、社區工會給予必要的支持。各級工會要在人員、經費、資源方面對基層工會給予一定的傾斜，解決無人無錢干事的局面。三是要重視機關事業單位工會建設。要圍繞服務干部職工，推進民主政治建設和機關建設，研究措施，完善制度，把機關事業單位工會這個薄弱環節的工作全面抓起來。職工人數在200人以上的行業、系統、事業單位工會，要提請各級黨委設立專職工會主席，并按不低于職工人數3‰的比例配齊配強工會干部。

四、緊密聯系實際，努力為職工辦好事實事，推動工會各項工作發展

一是要切實維護職工的合法權益，保障職工共享改革發展成果。要積極推動《勞動合同法》和《勞動合同法實施條例》的貫徹落實，切實維護職工群眾的勞動權益。積極參與勞動定額、工資標準等勞動標準的科學制定，及時提出體現職工群眾意愿的主張和建議。大力推進工資集體協商，推動建立企業職工工資正常增長、支付保障和共建機制，進一步叫響做實“農民工有困難找工會”的口號。年底，是安全事故易發期，也是各種勞資糾紛高發期，各級工會要緊密配合安監、勞動保障等部門，切實抓好安全生產；深入開展“安康杯”競賽活動，加強職業病防治工作。要加大對拖欠農民工工資的檢查力度，對哪些惡意拖欠、拒付或因意外事故造成損害職工利益的事件要嚴肅查處，公開曝光，努力以勞動關系和諧促進社會和諧穩定。

二是要加強企業文化建設，提高職工隊伍整體素質。今年以來，市縣兩級及各企業在職工文化建設上都做了大量工作。市總工會同有關單位聯合舉辦了“慶國慶大型職工書畫、攝影展”、“萬名職工歌詠大獎賽”、“送文化、送技術進企業、進社區”和各類“創爭”評選活動；、等縣也都廣泛開展了各類主題文化活動，成為用社會主義核心價值體系引領職工群眾的有效途徑，對教育和引導職工群眾，提升包括農民工在內的廣大職工思想政治水平，科學文化素質和勞動技能起到十分重要的作用。各級都要不斷擴大工作載體和內容，深入實施職工技能素質提升工程，開展各類“爭創”活動，創新和發展向企業、向包括農民工在內的廣大職工“送文化、送政策、送崗位”行動，深入細政地開展思想政治工作，注重對職工特別是困難職工、農民工的人文關懷和心理疏導。進一步辦好“職工書屋”，充分發揮文化宮、俱樂部在宣傳教育、文化建設中的主陣地作用，把企業文化建設提高到一個新水平。充分利用社會各類技能人才的引領作用，形成具有工會特色的文化品牌，建設有陣地、有隊伍、有活動、有保障的職工文化工作新格局。