水利局匯報(bào)材料范文
時(shí)間:2023-03-24 02:30:27
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篇1
大家好!我是來自XX水利局防汛辦的工作人員XXX。在這個(gè)酷暑炎炎的夏日里,我們即將迎來7月至10月這個(gè)臺風(fēng)高發(fā)期的季節(jié),作為防汛工作人員,我深知自身所承擔(dān)著保衛(wèi)我縣人民群眾生命以及財(cái)產(chǎn)安全的重大責(zé)任。為全面貫徹落實(shí)“防備不懈,安全為主,全力搶險(xiǎn)”的防汛工作方針,做好今年的防汛防風(fēng)工作,減輕臺風(fēng)災(zāi)害給人民群眾造成的損失。我積極參加了此次的預(yù)案會(huì)議,并特對2005年防汛防風(fēng)工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)為例,對自身在2015年度的防汛防風(fēng)工作進(jìn)行了思考和部署,現(xiàn)向各位匯報(bào)如下:
一、往年防汛工作對我縣影響案例
在2005年5號臺風(fēng):"海棠"于7月18日至21日登陸河南省馬駐店市,嚴(yán)重影響了市縣經(jīng)濟(jì)。由于"海棠"風(fēng)力大、強(qiáng)降雨集中、持續(xù)時(shí)間長、洪峰流量大、洪(潮)水位高,使得我浙江省溫州市永嘉縣的通訊線路、交通情況、供電情況等受到了嚴(yán)重的影響,并導(dǎo)致我縣出現(xiàn)大量供電中斷,縣區(qū)進(jìn)水、房屋倒塌、農(nóng)田受淹、養(yǎng)殖場沖毀等狀況的產(chǎn)生,“海棠”臺風(fēng)所帶的狂風(fēng)暴雨嚴(yán)重威脅了我縣的經(jīng)濟(jì)與人民安全,阻礙了我縣居民的正常生活。自“海棠”臺風(fēng)登陸起截止至7月21日,我縣面平均雨量23毫米,全縣共有XX個(gè)站點(diǎn)累積與流量超過50毫米,其中永嘉中堡站累計(jì)雨量達(dá)到56毫米。并且我縣平原河網(wǎng)水位明顯低于正常水位達(dá)到XX米。縣內(nèi)各類型水庫平均蓄水率達(dá)XX%,其中X型水庫金溪水庫712萬立方米庫容內(nèi)存有水位XX米,蓄水率達(dá)XX%,小型水庫北溪水庫899萬立方米庫容內(nèi)存有水位XX米,蓄水率達(dá)XX%。在“海棠”登陸的3天期間內(nèi),我縣潮位最高達(dá)到XX米,超過警戒線XX米,嚴(yán)重影響了我縣的安全指數(shù)。
二、自身防汛工作準(zhǔn)備
通過對“海棠”事例的研究與回顧,分析“海棠”對我縣的影響,研究其重要防汛工作突破點(diǎn),并分析“海棠”對我縣造成的災(zāi)害及其原因,結(jié)合自身的各項(xiàng)防汛工作內(nèi)容,進(jìn)行了全面的部署和預(yù)案,為2015年度的防汛做好準(zhǔn)備,打下扎實(shí)基礎(chǔ)。
篇2
一是著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念。針對一些黨員干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性不夠高,理解不夠全面等問題,深入開展科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)教育,增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性,充分發(fā)揮稅收的職能作用,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
二是著力解決影響和制約稅收發(fā)展的突出問題。針對今年嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢,保持清醒頭腦,進(jìn)一步加大組織收入工作力度。認(rèn)真查找管理的薄弱環(huán)節(jié),大力構(gòu)建稅收征管長效機(jī)制,牢牢把握組織收入工作主動(dòng)權(quán),提高稅收征管質(zhì)量,確保稅收收入增長,切實(shí)把管理成效體現(xiàn)到稅收收入上來。
三是著力解決事關(guān)納稅人切身利益的稅收服務(wù)問題。把納稅人的利益做為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),切實(shí)解決對納稅人的訴求關(guān)注不夠、對納稅人合法權(quán)益維護(hù)不夠、對征納關(guān)系和諧重視不夠等問題,扎扎實(shí)實(shí)為納稅人做好事、辦實(shí)事、解難事。
四是著力改進(jìn)不利于科學(xué)發(fā)展的稅收機(jī)制問題。圍繞工作實(shí)際和管理薄弱環(huán)節(jié),全面推進(jìn)制度、機(jī)制和手段創(chuàng)新,不斷完善和改進(jìn)管理機(jī)制,創(chuàng)造性地開展工作。
五是著力解決黨員干部黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題。進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識和群眾觀念,加強(qiáng)黨性鍛煉,嚴(yán)格落實(shí)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定和要求,著力解決黨性還不夠強(qiáng)、黨風(fēng)還不夠好、執(zhí)行黨紀(jì)還不夠嚴(yán)等問題,引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)發(fā)展信心、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。
“轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”
工作作風(fēng)事關(guān)形象和大局。為樹立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng),增強(qiáng)為社會(huì)及納稅人服務(wù)的觀念,我們將以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),以黨風(fēng)帶政風(fēng)促行風(fēng),進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推動(dòng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)深入開展。
一是堅(jiān)持實(shí)事求是的工作作風(fēng)。正確認(rèn)識當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下滑以及稅收政策調(diào)整給組織稅收收入工作帶來的不利和有利因素,牢固樹立大局意識,加強(qiáng)對國家新出臺的稅收政策貫徹落實(shí)情況以及組織收入原則執(zhí)行情況的輔導(dǎo)檢查,積極處理好組織稅收收入與落實(shí)稅收優(yōu)惠政策、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,確保應(yīng)收盡收,依法征收,堅(jiān)決防止虛收和越權(quán)減免稅的問題發(fā)生,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)稅收和諧發(fā)展。
二是樹立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。嚴(yán)格遵守國家稅收政策,按照規(guī)定的職責(zé)權(quán)限和工作程序履行職責(zé),做到依法行政、程序合法,堅(jiān)決防止收“關(guān)系稅”、“人情稅”以及以補(bǔ)代罰、以罰代刑等問題,為納稅人營造公平、公正的稅收環(huán)境。
篇3
一、防汛抗洪搶險(xiǎn)工作方針
防汛抗洪工作堅(jiān)持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的方針。
二、縣人民政府中小學(xué)校防汛抗洪搶險(xiǎn)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
縣中小學(xué)校防汛抗洪搶險(xiǎn)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮全縣中小學(xué)防汛抗洪搶險(xiǎn)工作。
組長:胡小紅
成員:翁建敏(縣教育局)、沈永明(縣國土資源局)、陳延南(縣水利局)、周敬榮(縣氣象局)、吳昌亮(縣建設(shè)局)、陳海峰(交通局)、柳浩宇(公安局)、雷李會(huì)(衛(wèi)生局)
三、縣人民政府中小學(xué)校防汛抗洪搶險(xiǎn)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組成部門的工作職責(zé)
教育局:組織編制中小學(xué)校防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)對學(xué)校防御山洪與地質(zhì)災(zāi)害工作的監(jiān)督管理。
水利局:及時(shí)提供雨情、水情和洪水預(yù)報(bào)。
國土資源局:要查明對學(xué)校可能造成影響的泥石流等地質(zhì)災(zāi)害隱患,及時(shí)向教育部門和有關(guān)學(xué)校通報(bào)。
建設(shè)局:要加強(qiáng)對學(xué)校建筑物的質(zhì)量監(jiān)測,并及時(shí)通報(bào)。
公安局:負(fù)責(zé)維護(hù)防汛搶險(xiǎn)秩序,協(xié)助組織中小學(xué)生撤離和轉(zhuǎn)移。
保障搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍、車輛優(yōu)先通行。
交通局:負(fù)責(zé)組織所轄公路交通設(shè)施、工程、裝備的防洪搶險(xiǎn)和救
災(zāi)車輛的組織調(diào)度。
衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)組織受災(zāi)中小學(xué)校衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)工作。
氣象局:負(fù)責(zé)監(jiān)視天氣形勢,及時(shí)提供氣象信息和風(fēng)暴潮預(yù)報(bào)。
四、縣教育局中小學(xué)校防汛抗洪搶險(xiǎn)工作小組
總指揮:翁建敏副總指揮:鐘利海
下設(shè)四個(gè)小組:
1、現(xiàn)場指揮組:吳廣偉負(fù)責(zé)險(xiǎn)情發(fā)生地的現(xiàn)場指揮
2、聯(lián)絡(luò)組:朱云燕負(fù)責(zé)與縣中小學(xué)校防汛抗洪搶險(xiǎn)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)
構(gòu)各成員單位的信息聯(lián)絡(luò)和及時(shí)向?qū)W校傳達(dá)有關(guān)信息
3、信息材料組:葉旭英負(fù)責(zé)收集整理報(bào)送災(zāi)情信息和材料
4、后勤裝備組:陳際春負(fù)責(zé)組織防汛抗洪搶險(xiǎn)的資金
器材裝備
五、險(xiǎn)情匯報(bào)和搶險(xiǎn)處理程序
(一)險(xiǎn)情匯報(bào)
汛期,各中小學(xué)校要堅(jiān)持晝夜24小時(shí)值班制度。發(fā)現(xiàn)災(zāi)情須向當(dāng)
地政府和縣教育局中小學(xué)校防汛抗洪搶險(xiǎn)工作小組的聯(lián)絡(luò)組或教育局
值班人員匯報(bào),同時(shí)立即啟動(dòng)應(yīng)急避險(xiǎn)預(yù)案。
聯(lián)絡(luò)組或教育局值班人員接到學(xué)校險(xiǎn)情報(bào)告后,立即與縣中小學(xué)校防汛抗洪搶險(xiǎn)工作小組總指揮匯報(bào),并根據(jù)總指揮的指示與縣人民政府中小學(xué)校防汛抗洪搶險(xiǎn)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組溝通。
(二)搶險(xiǎn)處理程序
1、當(dāng)一般險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)縣中小學(xué)校防汛抗洪搶險(xiǎn)工作小組根據(jù)險(xiǎn)
情擬訂搶險(xiǎn)方案、采取必要措施,并指派現(xiàn)場指揮組在第一時(shí)間奔赴現(xiàn)場、其他各組按照職責(zé)開展工作。
2、當(dāng)重大險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)由縣中小學(xué)校防汛抗洪搶險(xiǎn)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組織、協(xié)調(diào)各成員單位協(xié)同行動(dòng)。
3、轉(zhuǎn)移信號、路線及地點(diǎn)當(dāng)險(xiǎn)情發(fā)生時(shí),由險(xiǎn)情發(fā)生地學(xué)校向全體師生發(fā)出險(xiǎn)情信號,并按《師生緊急撤離示意圖》指定的線路、地點(diǎn)進(jìn)行緊急疏散,確保師生生命安全。
六、善后工作處理
做好災(zāi)情的調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作,在搞好搶險(xiǎn)救災(zāi)的同時(shí),由教育行政部門和有關(guān)學(xué)校,組織專門力量,開展受災(zāi)情況調(diào)查。初情要求在受災(zāi)后12小時(shí)內(nèi)上報(bào),詳情要求在24小時(shí)內(nèi)上報(bào),數(shù)字要準(zhǔn)確、可靠,同時(shí)上報(bào)縣防汛辦、縣民政局各一份,統(tǒng)一口徑,逐級按要求上報(bào)。
篇4
我們在此召開會(huì)議,專題通報(bào)縣城管網(wǎng)入地改造工程竣工情況,這標(biāo)志著市第一個(gè)縣區(qū)實(shí)施的縣城管網(wǎng)入地改造工程已經(jīng)告一段落,同時(shí)也意味著我縣山水園林縣城建設(shè)邁上了一個(gè)新臺階。首先,我代表縣委、縣政府,對在該工程實(shí)施過程中付出辛勤努力的各相關(guān)部門表示衷心的感謝!
實(shí)施縣城管網(wǎng)入地改造,是縣委、縣政府的重大決定,也是我縣電力、電信、移動(dòng)、聯(lián)通、網(wǎng)絡(luò)等部門業(yè)務(wù)發(fā)展的需求,更是改善縣城人居環(huán)境、提升山水園林縣城建設(shè)魅力的重大民生工程。縣縣城管網(wǎng)入地改造工程由市規(guī)劃設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì),縣建筑公司承建,2011年6月正式動(dòng)工,2012年7月底全面竣工,工期歷時(shí)13個(gè)月,由縣水利局承擔(dān)工程土建部分任務(wù)。工程主要建設(shè)內(nèi)容是對縣城南新街(迎賓廣場至職中段)強(qiáng)弱電纜進(jìn)行入地敷設(shè),施工路段全長2600米,其中,開挖砌筑寬2米、深1.8米的綜合管溝1100米,敷設(shè)Ф110PVC管11000米,直埋管溝1500米,敷設(shè)Ф160波紋管25000米。受縣城地形結(jié)構(gòu)制約,1100米的綜合管溝中間用磚混墻隔開,墻西為兩根電力強(qiáng)弱電纜管道,墻東管道分四層,每層兩道,依次為電信、移動(dòng)、聯(lián)通、網(wǎng)絡(luò)管道。截至今年7月底,電力、電信、移動(dòng)、聯(lián)通、網(wǎng)絡(luò)等部門已全面完成了地下管道電纜的鋪設(shè)和調(diào)試工作,整個(gè)工程宣告全面竣工。
管網(wǎng)入地改造工程在施工當(dāng)中,前后經(jīng)歷了許多超出想象的困難:一是由于我縣過去的縣城建設(shè)規(guī)劃落后,南新街路東敷設(shè)天然氣管道,路西敷設(shè)自來水管道。正式開工前,縣水利局負(fù)責(zé)將整個(gè)南新街的自來水管道全部從路西轉(zhuǎn)移到了路東,使綜合管溝開挖得以順利進(jìn)行。二是縣城南新街住宅密集、機(jī)關(guān)單位較多,地下的給排水管道錯(cuò)綜復(fù)雜,需要繞道深挖并作特殊處理的路段較多。施工中,各有關(guān)部門與施工隊(duì)群力群策,想方設(shè)法克服困難,硬是在極度困難的情況下砌筑起了長達(dá)1100米的綜合管溝。三是去年7—9月份的汛期里,我縣遇到了60年不遇的一場特大秋淋降雨,一方面延誤了工期,另一方面造成許多已經(jīng)開挖但還未實(shí)施砌筑的管溝積水,需要重新深挖并作夯灰處理。四是由于管網(wǎng)入地工程涉及多個(gè)部門,而每個(gè)部門的網(wǎng)線都連接著千家萬戶,要在保證不影響正常生產(chǎn)生活的前提下一根一根調(diào)試、一家一家接通,需要做大量細(xì)致、繁瑣的工作,工作難度特別大。可以說,整個(gè)工程的施工過程凝聚了方方面面的辛勤的汗水。
回顧整個(gè)工程的實(shí)施過程,我覺得有以下幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)值得認(rèn)真總結(jié):
一是各級領(lǐng)導(dǎo)高重視是工程順利推進(jìn)的堅(jiān)強(qiáng)保障。工程開工前,縣上就成立了“縣縣城管網(wǎng)入地改造工程領(lǐng)導(dǎo)小組”,并以縣文件印發(fā)了《縣縣城管網(wǎng)入地改造工程實(shí)施方案》,明確了工程的實(shí)施階段、工作任務(wù),對各有關(guān)部門的工作職責(zé)進(jìn)行了明確劃分。工程開工后,市委千軍昌書記非常關(guān)注,多次過問進(jìn)展情況,聽取工作匯報(bào),并親自赴省地電公司為我們爭取資金;縣委劉書記、縣政府張縣長等縣上主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)多次深入施工現(xiàn)場,實(shí)地查看工程進(jìn)展,協(xié)調(diào)解決施工中存在的困難和問題,督促施工進(jìn)度,并多次召開現(xiàn)場辦公會(huì)、工程調(diào)度會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)、推進(jìn)會(huì),專題印發(fā)會(huì)議紀(jì)要和工作簡報(bào),通報(bào)工程進(jìn)度,為工程早日竣工提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。
二是各部門密切配合是工程快速推進(jìn)的關(guān)鍵所在。施工過程中,縣住建、水利、電信、電力、移動(dòng)、聯(lián)通、網(wǎng)絡(luò)、長線等部門都能立足本職,遵照《實(shí)施方案》要求,積極配合開展工作,自覺克服各種困難影響,加班加點(diǎn)趕工作進(jìn)度,保證了工程各項(xiàng)任務(wù)的按期完成。縣住建局是該工程的綜合協(xié)調(diào)部門,承擔(dān)著施工環(huán)境協(xié)調(diào)和施工進(jìn)度督促等工作,實(shí)際工作中,局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)能多次召開現(xiàn)場協(xié)調(diào)會(huì),及時(shí)解決施工中存在的問題,確保了工程的順利推進(jìn)。縣水利局承擔(dān)著施工難度最大的土建工程,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)能經(jīng)常堅(jiān)持一線,頂烈日、冒風(fēng)雨,現(xiàn)場指導(dǎo)工作開展,于去年年底前順利完成了主管道建設(shè)任務(wù),并于今年5月底前又圓滿完成了沿線支管道建設(shè)任務(wù),縣水利局這種不講條件、不計(jì)得失、顧全大局的工作作風(fēng)非常讓人敬佩。與此同時(shí),縣電力局、電信局、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司和網(wǎng)絡(luò)公司等部門也都能積極響應(yīng)政府號召,及時(shí)向各自上級公司匯報(bào),爭取資金和項(xiàng)目支持,并邀請專業(yè)工隊(duì)協(xié)助施工,從而保證了各自工程高質(zhì)量、高效率、高標(biāo)準(zhǔn)地完成。
三、社會(huì)各界大力支持是工程圓滿竣工的重要基礎(chǔ)。實(shí)施縣城管網(wǎng)入地改造工程,是事關(guān)社會(huì)民生和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大事。去年,在實(shí)施工程土建部分時(shí),我們遇到了60年不遇的特大秋淋降雨侵襲,致使整個(gè)南新街很長一段時(shí)間泥濘不堪,加之沿街兩旁人行道狹窄,許多建筑材料、施工車輛的堆積和停放,給沿街各單位和廣大居民出行造成了諸多不便。對此,我們一方面自覺加壓,充分發(fā)揚(yáng)“白+黑”和“5+2”的工作作風(fēng),24小時(shí)輪班作業(yè),加快施工進(jìn)度;另一方面,又積極做好群眾的解釋工作,得到了群眾的支持和擁護(hù)。今年6月10日的第一次“統(tǒng)一拔桿”行動(dòng)和昨天的“集中拔桿”行動(dòng)中,許多市民自發(fā)走上街頭,前來圍觀,拍手稱快,讓我們深深地感受到了這項(xiàng)工程是真真正正深入民心。
同志們,在實(shí)施縣城管網(wǎng)入地改造工程中,縣委、縣政府看到的是各部門表現(xiàn)出的不怕吃苦、勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)的高貴品質(zhì),看到的是你們善于打硬仗、敢于打勝仗的信心和決心,我相信,在加快“三強(qiáng)一名”縣建設(shè)的征程中,你們一定會(huì)作出無愧于組織、無愧于群眾、無愧于自己的偉大業(yè)績!
篇5
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
近幾年來,水務(wù)局作為縣政府的職能部門之一,全局上下不辱使命,認(rèn)真履行職責(zé),做了我們應(yīng)當(dāng)做的工作,也是非常平凡的工作,有些地方做的還不夠,如果說水務(wù)局取得一點(diǎn)成績的話,那就是縣委、縣政府決策和十二鄉(xiāng)鎮(zhèn)帶領(lǐng)全縣人民艱苦奮斗的結(jié)果,是社會(huì)各界支持的結(jié)果。根據(jù)組織安排,下面我把水務(wù)局近幾年的工作和體會(huì)向領(lǐng)導(dǎo)和同志們作一匯報(bào)。大家知道,我們*縣是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)縣,多年來,飽受黃河水患和澇災(zāi)的危害,水利基礎(chǔ)設(shè)施差,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。改善農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件是我們水利人義不容辭的責(zé)任。根治水患,振興*縣,成為幾代*縣水利人的夢想,成為無數(shù)水利人為之終身奮斗的神圣事業(yè)。
幾年來,*縣水務(wù)局廣大干部職工以強(qiáng)烈的責(zé)任感和事業(yè)心,解放思想,大力加強(qiáng)水利建設(shè)。從治理內(nèi)澇到抗洪搶險(xiǎn),從引黃入魯工程到金堤河治理,從田間工程配套到高效節(jié)水示*區(qū)建設(shè),從人畜飲水解困到全面實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程,書寫了*縣水利建設(shè)史上的新篇章,連續(xù)十二年奪得省“紅旗渠精神杯”,從根本上改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條,極大的促進(jìn)了我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
把握政策,創(chuàng)新思維,積極探索水利建設(shè)新路子
人們不會(huì)忘記——2004年,勞動(dòng)積累工和義務(wù)工取消后,我縣水利建設(shè)的投入主體和組織方式,發(fā)生了根本性變化,這意味著長期依賴農(nóng)民群眾出義務(wù)工、依靠政府強(qiáng)迫性組織開展水利建設(shè)的方式,已不適應(yīng)新時(shí)期水利發(fā)展的需要,水利建設(shè)面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。由于我縣地理位置特殊,引黃水量大,灌溉面積廣,每年的清淤挖河任務(wù)重,如果僅依靠政府投入是不夠的,但強(qiáng)迫群眾出工又違反國家稅費(fèi)改革政策。面對新情況、新問題,我們充分發(fā)揮水利部門職能作用,不等待觀望,克服畏難情緒,認(rèn)真學(xué)習(xí)了總理、回良玉副總理有關(guān)農(nóng)村水利建設(shè)的講話精神,深刻領(lǐng)會(huì),吃透精神,準(zhǔn)確把握政策,創(chuàng)造性地提出了“政府引導(dǎo)、群眾參與、社會(huì)辦水利”的水利發(fā)展新思路和縣級工程實(shí)行“人大議定制”,鄉(xiāng)、村級工程實(shí)行“一事一議”組織方式,于10月20日迅速在全縣掀起農(nóng)田水利基本建設(shè)。10月26日省糧食廳一位李處長在*縣檢查糧食工作,當(dāng)他路過濮東干渠看到我縣群眾大干水利建設(shè)的場面時(shí),感慨地說“好幾年沒有見到這樣的動(dòng)人場面啦”。正是由于這種創(chuàng)新的思維和敢為人先的精神,才創(chuàng)造了*縣治水史上的輝煌,使*縣的水利建設(shè)走在了全市乃至全省的先進(jìn)行列。2004年11月,全市農(nóng)田水利基本建設(shè)動(dòng)員會(huì)暨表彰大會(huì)在*縣召開,動(dòng)員全市各縣(區(qū))創(chuàng)新治水新路子,學(xué)習(xí)*縣治水經(jīng)驗(yàn),充分肯定了*縣在“兩工”取消后農(nóng)田水利基本建設(shè)取得的成績。
水利建設(shè)投入是關(guān)鍵。為千方百計(jì)地爭取項(xiàng)目資金,我們多次向省水利廳、發(fā)改委、國家水利部的領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)*縣的情況,與有關(guān)專家論證,反復(fù)陳述,闡述工程項(xiàng)目的重要性,有時(shí)要在專家門口等十幾個(gè)小時(shí),給專家當(dāng)通訊員、勤務(wù)員,以實(shí)際行動(dòng)感化專家。一位省水利廳的專家說:“我從沒見過這么執(zhí)著、這么有耐心的人。”為了節(jié)約跑項(xiàng)目的費(fèi)用,我們住最便宜的旅館,在地?cái)偵铣燥垺?005年7月,為爭取農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目資金,我早4點(diǎn)起床,8點(diǎn)到省水利廳農(nóng)水處辦公室匯報(bào)情況,11點(diǎn)返回*縣修改方案,當(dāng)天下午再次將方案呈報(bào)到省水利廳審批。像這種情況,每年都發(fā)生十幾次。在爭取項(xiàng)目資金上,真可謂不怕跑斷腿,磨破嘴,最終贏得了上級主管部門的認(rèn)可和支持。2005年在得知國家要搞民辦公助水利工程試點(diǎn)的消息后,我們馬上趕到省水利廳去爭取。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)說,*縣太小,又不是糧食主產(chǎn)縣,根本不可能安排這一項(xiàng)目。但我們毫不灰心,毫不氣餒,一次次去領(lǐng)導(dǎo)辦公室反復(fù)陳述*縣水利基礎(chǔ)條件,和老百姓興修水利的積極性以及擴(kuò)種水稻的迫切需要。終于執(zhí)著之心,打動(dòng)了省水利廳王鐵牛副廳長,連續(xù)兩年安排我縣民辦公助水利項(xiàng)目資金165萬元,為5個(gè)鄉(xiāng)16個(gè)村擴(kuò)種水稻奠定了堅(jiān)實(shí)的水利基礎(chǔ)。僅2005年來,就爭取節(jié)水、飲水安全、民辦公助等國家項(xiàng)目資金1800余萬元,為我縣實(shí)施重點(diǎn)工程項(xiàng)目提供了資金保障。十二年來,*縣共爭取國家水利項(xiàng)目46個(gè),資金近億元。
科學(xué)規(guī)劃,爭創(chuàng)一流,全面提高工程質(zhì)量
科學(xué)治水,不僅靠干勁,還要靠智慧。讓有限的資金發(fā)揮最大的效益,決不亂花一分錢,也是我們十幾年來一直不懈追求的目標(biāo)。我們按照“科學(xué)規(guī)劃,突出重點(diǎn)”的原則,實(shí)施了一批重點(diǎn)水利工程,治澇是我縣農(nóng)田水利建設(shè)的重點(diǎn),而孟樓河又是我縣排澇的“大動(dòng)脈”,流域面積占全縣總面積的63%。但以往由于資金限制,孟樓河一直得不到有效治理,在群眾中就有“孟樓河越挖越淺”的說法。堅(jiān)決改變這種局面,對孟樓河進(jìn)行疏浚。資金困難怎么辦?如果全斷面開挖,需1000多萬元,在中間挖溝,機(jī)械下不去,最終確定利用長臂挖掘機(jī),采取兩邊挖子溝的方法,擴(kuò)大過水?dāng)嗝妫_保了澇水暢通。再次我們在孟樓河與總干排溝交匯處修建了錢樊江攔河閘,原來按流域匯入孟樓河的凌花店溝的澇水,改道直接入總干排溝,縮短了入金堤河的排水距離14公里,減少了孟樓河的排澇壓力,經(jīng)運(yùn)行效益十分顯著。接下來,又對全縣的10條骨干排溝進(jìn)行了徹底清挖,對全縣69處8.5萬畝澇挖片,通過田間工程配套和調(diào)整種植結(jié)構(gòu)兩條途徑進(jìn)行了有效治理,全面提高了排溝的排澇能力。2005年,*縣的降雨量在與2004年相當(dāng)?shù)那闆r下,內(nèi)澇面積僅6000畝,與2004年相比,實(shí)現(xiàn)減災(zāi)效益2億多元。
年年有提高,年年有新品,年年有特色,是水務(wù)局全體干部職工不懈追求的目標(biāo),也是我縣連續(xù)十二年奪得紅旗渠精神杯的關(guān)鍵所在。我們按照渠溝路林統(tǒng)一規(guī)劃、綜合治理的原則,筑渠挖溝、修路植樹,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)節(jié)水示*區(qū),在22萬畝農(nóng)田上實(shí)現(xiàn)了田成方、林成網(wǎng)、渠相通、溝相連,一路一溝一渠兩行樹的獨(dú)創(chuàng)模式。2003年12月時(shí)任市水利局局長王太成同志帶領(lǐng)五縣兩區(qū)水利局負(fù)責(zé)人來*縣檢查“杯賽”工作時(shí),對我縣孟樓鄉(xiāng)高效節(jié)水示*區(qū)贊不絕口,他說:*縣節(jié)水示*區(qū)既是水利的亮點(diǎn),也是農(nóng)業(yè)、林業(yè)的亮點(diǎn),要求五縣兩區(qū)水利局觀摩學(xué)習(xí)。同時(shí),我縣的節(jié)水示*區(qū)還得到水利部農(nóng)水司、省水利廳的高度評價(jià),并在全省得以推廣。
為確保工程質(zhì)量,在重點(diǎn)工程建設(shè)上,制定了定任務(wù)、定標(biāo)準(zhǔn)、定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定時(shí)間,落實(shí)責(zé)任制的“五定一落實(shí)”機(jī)制,確保了各項(xiàng)重點(diǎn)工程高標(biāo)準(zhǔn)完成,如2004年的濮城鎮(zhèn)節(jié)水示*區(qū)建設(shè),李兆印副局長帶領(lǐng)十幾名技術(shù)人員,深入農(nóng)村,深入群眾,鋪工放線,指導(dǎo)施工,及時(shí)解決占地賠償問題和群眾工作,頂風(fēng)冒雪,吃住工地,大干一個(gè)冬天,高標(biāo)準(zhǔn)完成當(dāng)年建設(shè)高效節(jié)水示*區(qū)任務(wù)。目前,我縣已建成高效節(jié)水示*區(qū)22萬畝,該工程已成為我縣連年“奪杯”的亮點(diǎn)工程。
心系民生,以水為家,大力發(fā)揚(yáng)水利行業(yè)精神
回顧我們多年的奮斗歷程,之所以十幾年治水不輟,支撐我們的是心系民生的情懷,是自力更生,艱苦奮斗,團(tuán)結(jié)協(xié)作,無私奉獻(xiàn)的紅旗渠精神,是面對困難和挫折,百折不撓,愈挫愈奮的毅力和韌勁。
2004年冬,縣委、縣政府決定疏浚孟樓河,經(jīng)過招標(biāo)選取8個(gè)施工單位,動(dòng)用16臺大型挖掘機(jī)同時(shí)施工,當(dāng)時(shí),正值隆冬,下了一場大雪,氣溫零下9度,河面結(jié)了厚厚的冰,雖然天氣嚴(yán)寒,挖掘機(jī)仍能施工,為確保工程質(zhì)量一次成功,我局組織了42名工程技術(shù)人員,白天破冰測量,晚上繪圖計(jì)算,次日上午8點(diǎn)將結(jié)果反饋給各施工單位,平均每天休息時(shí)間不足6小時(shí),連續(xù)堅(jiān)持了40多天。我局的劉會(huì)鋒同志由于連續(xù)幾天的勞累,再加上休息時(shí)間不足,在一次測量中,他因疲勞過度,不慎掉入了冰冷的河水中,但他仍堅(jiān)持在測量一線,直至完成了當(dāng)天的測量任務(wù)。近兩個(gè)月的反復(fù)孟樓河最下游800米系山東古城鎮(zhèn)地段,幾十年來,歷次治理孟樓河皆因協(xié)調(diào)困難而告終。2004年冬,治理孟樓河決定徹底清挖此段,征地清障十分困難,通過調(diào)查,此段孟樓河是莘縣古城鎮(zhèn)南街一個(gè)難纏戶承包的耕地,并全部栽上了樹,樹木不應(yīng)小于8—10厘米,賠償要30多萬元,我們找到了鎮(zhèn)政府,又讓我局古城南街段的職工牛茂祥、王文武去反復(fù)做工作,經(jīng)過協(xié)商,并適當(dāng)賠償后,清障問題才得到解決。清障樹木2000多棵,占地11畝。直到臘月三十除夕的鞭炮響起,家家戶戶團(tuán)圓吃餃子的時(shí)候,我們才完成了任務(wù)。就是憑著這種精神,我們最終實(shí)現(xiàn)了縣委、縣政府確定的當(dāng)年年底全部完成孟樓河22公里疏浚任務(wù)的目標(biāo)。
在引黃入魯工程施工中,我局很多同志舍小家顧大家,吃住在工地,保證了工程質(zhì)量和進(jìn)度。副局長張善民年邁的父親胰腺癌手術(shù)后又復(fù)發(fā),生命不長了,但這時(shí)引黃入魯干渠過濮城干溝的渡槽施工也進(jìn)入了重要階段,因此,他很少回家伺候老人,就是回去也是看望一下便匆忙趕回工地。最后家里電話通知父親病危,他知道這是意味的什么?但這時(shí)該工程正處在混凝土澆筑的最關(guān)鍵時(shí)期,若立即離開,又怕影響工程質(zhì)量,給國家造成經(jīng)濟(jì)損失,若不回去,做為人子,不能在床前盡孝,他反復(fù)思考后,毅然選擇了留在工地,其結(jié)果是未能見上最后一面,留下了終身遺憾。正是全局上下這種對事業(yè)的執(zhí)著追求、堅(jiān)韌不拔的精神和勤勤懇懇,兢兢業(yè)業(yè)的工作,確保了紅旗渠精神杯十二連冠,極大地改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,得到了廣大群眾的認(rèn)可。
想群眾所想,解群眾所需,成為農(nóng)民群眾的“知心人”,是全局上下共同的目標(biāo)和追求。在連續(xù)幾年的黃河調(diào)水調(diào)沙中,我作為縣防汛指揮部辦公室主任,始終堅(jiān)守在抗洪搶險(xiǎn)的第一線,巡堤查險(xiǎn),調(diào)運(yùn)物資,及時(shí)掌握汛情、雨情、工情,當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手。在2004年9月調(diào)水調(diào)沙進(jìn)入最關(guān)鍵的期間,我曾經(jīng)四天四夜沒有休息,拖著疲憊的身軀堅(jiān)持到徹底排除險(xiǎn)情
。2004年堅(jiān)持防汛一線80余天,是黃河防汛最長的一年,我從始到終。那些天,我們冒著瓢潑大雨,腳踏泥濘的河堤,還要拉柳料、抗土袋,加固堤防,有人說我們水務(wù)局的人還沒有要飯的舒服。
實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程,是水務(wù)局全體干部職工心系民生的又一重要體現(xiàn)。楊集鄉(xiāng)宋洼村,地處苦水區(qū),淺層地下水含有砷等有毒物質(zhì),導(dǎo)致太多的村民患上了黃疸肝炎和肝硬化病。多年來,因?yàn)槌运畩Z去了很多年輕人的生命。二十年間,該村的人口始終沒有增加。村支部書記宋文學(xué)說,解放后就有50多人不到60歲就患肝病去世了,其中有20多人去世時(shí)僅30多歲,外村許多女孩子不愿意嫁到宋洼村,本村閨女回娘家也是放下東西就走,不敢在娘家吃飯,吃水問題成了村民長期以來的一塊心病。我們了解到宋洼村的處境后,深感同情,費(fèi)盡周折為該村爭取人畜飲水項(xiàng)目資金10萬元,開鑿了一眼360米的深井,經(jīng)化驗(yàn)水質(zhì)完全達(dá)到優(yōu)質(zhì)飲用水標(biāo)準(zhǔn)。洗井的那一天,就出現(xiàn)了村民排隊(duì)挑水的場面,我們被深深的感動(dòng)了,決心不管做再大的難,也要籌措資金給該村安壓力罐,鋪設(shè)輸水管道,我們從緊張的局辦公經(jīng)費(fèi)中擠出2萬元,又發(fā)動(dòng)干部職工捐資5000元,終于把自來水通到每家每戶。本村的宋任氏老太太曾眼含熱淚激動(dòng)的對我們說:“俺閨女終于能回家吃頓放心飯了”。目前,全縣已有21個(gè)行政村,18000多人告別了吃苦咸水的歷史,大大提高了項(xiàng)目區(qū)群眾的生活質(zhì)量和健康水平。
2006年金堤河南小堤加固工程,需占山東莘縣古城土地22畝,清障樹木3400棵。2006年3月5日我局派紀(jì)檢組長傅戰(zhàn)軍帶領(lǐng)兩名同志去協(xié)調(diào)此事,由于屬于兩省的問題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)不敢決定,我們?nèi)フ逸房h水利局和莘縣人民政府、聊城市水利局,這樣往返了十余次,最終得到了莘縣人民政府和聊城市水利局的同意。由于涉及古城南街23戶的耕地和樹木,該村又沒有班子,征地清障工作又陷入了困難。這時(shí),我們深感身心疲憊,但我們沒有放棄,繼續(xù)與古城鎮(zhèn)政府協(xié)商為該村配班子事宜。我們堅(jiān)韌不拔的毅力感動(dòng)了古城鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)長宋忠祥派專職干部著手為該村配班子,由新配班子去作工作,經(jīng)過逐戶調(diào)查,反復(fù)做工作仍有幾戶堅(jiān)決不同意,古城鎮(zhèn)政府決定強(qiáng)行施工,開工那天我局調(diào)動(dòng)三臺挖掘機(jī),派了二十多名同志,莘縣古城鎮(zhèn)長宋忠祥親自帶領(lǐng)鎮(zhèn)政府四十多名同志和派出所全體干警排除一切干擾,當(dāng)天完成全部清障任務(wù)。經(jīng)過連續(xù)5天5夜的施工,終于完成了縣委、縣政府交給的任務(wù)。此項(xiàng)協(xié)調(diào)工作歷時(shí)8個(gè)多月,共往返聊城、莘縣和古城達(dá)40多次。
經(jīng)過十幾年不懈的努力,我縣的水利條件得到了根本改善,基本形成“溝渠縱橫、配套齊全、灌排便捷、效益顯著”的水利格局,有效改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
幾年來,全局上下聚精會(huì)神干事業(yè),全心全意謀發(fā)展,干事創(chuàng)業(yè)爭一流已成為水務(wù)局的主旋律,同時(shí),我局也成為和諧社會(huì)的一分子。一是我局實(shí)現(xiàn)了全員養(yǎng)老保險(xiǎn)金統(tǒng)籌,解決了多年來水利企業(yè)退休職工的生活問題,使他們老有所養(yǎng),沒有后顧之憂。二是關(guān)心職工生活,特別是重病號和上學(xué)困難家庭,盡最大努力進(jìn)行補(bǔ)助,并號召全局干部職工人人獻(xiàn)出愛心,幫助困難職工解決看病難、上學(xué)難的問題,對局下屬單位三個(gè)癌癥患者,藥費(fèi)難以解決,我從當(dāng)月工資中捐獻(xiàn)給他們,讓他們買些補(bǔ)養(yǎng)品。三是著力積極解決干部職工子女就業(yè)問題,我們除按照有關(guān)政策優(yōu)先安排職工子女就業(yè)外,還積極創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體,拓寬就業(yè)門路。四是關(guān)心老干部的生活,每年中秋節(jié)、春節(jié),我們班子成員都親自問慰老干部,召開老干部座談會(huì),通報(bào)我縣水利建設(shè)情況,征求老干部的意見,這已成為制度化。五是我局團(tuán)結(jié)和諧、文明程度逐步提高,從十幾年前是矛盾單位,已擠身于省級文明單位。
篇6
一、開展安全生產(chǎn)大檢查的組織情況
根據(jù)通知要求,我局迅速行動(dòng),認(rèn)真貫徹落實(shí)全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,認(rèn)真按照開展水利安全生產(chǎn)大檢查的主要內(nèi)容、實(shí)施步驟和時(shí)間安排,組織了對全市水利系統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營單位的檢查,對下轄有關(guān)單位的安全生產(chǎn)大檢查工作情況進(jìn)行全面的督查,基本掌握了本系統(tǒng)的事故隱患情況。
二、明確責(zé)任,狠抓落實(shí)
我局在全市水利系統(tǒng)內(nèi)均開展了水利安全生產(chǎn)大檢查工作,并明確責(zé)任,按照“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成大檢查工作任務(wù)并提交了匯報(bào)材料。從生產(chǎn)經(jīng)營各單位自查自糾及督查的情況看,全市均未發(fā)生水利工程安全生產(chǎn)事故。檢查組重點(diǎn)對查出但尚未整改的安全隱患,進(jìn)一步加大整改力度,采取強(qiáng)有力的手段,明確整改措施和要求,限期進(jìn)行整改。同時(shí),要求各單位主要領(lǐng)導(dǎo)狠抓隱患整改措施的落實(shí),確保隱患整改到位。對重大安全隱患,盯住不放,實(shí)行動(dòng)態(tài)檢查、跟蹤督查,并制定應(yīng)急預(yù)案,切實(shí)做好事故防范工作。
三、措施有力,覆蓋面廣
(一)水利工程建設(shè)
檢查組深入到施工現(xiàn)場,進(jìn)行安全檢查工作,并發(fā)現(xiàn)以下存在問題:部分施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)措施不到位,施工人員均未佩戴安全帽,現(xiàn)場施工電纜,挖掘機(jī)等大型機(jī)械設(shè)備作業(yè)時(shí),沒有相關(guān)安全引導(dǎo)人員,施工現(xiàn)場未設(shè)立安全公告、安全文明生產(chǎn)紀(jì)律及安全警示等標(biāo)牌,存在嚴(yán)重的安全隱患,部分企業(yè)大型機(jī)械設(shè)備施工作業(yè)時(shí),沒有安全引導(dǎo)人員,施工配電箱未進(jìn)行專人看護(hù)。施工現(xiàn)場施工情況較混亂,材料任意堆放。發(fā)現(xiàn)以上存在問題后,我局水政監(jiān)察大隊(duì)立即現(xiàn)場下達(dá)整改通知書,責(zé)令其5天內(nèi)必須整改完畢。
本次安全生產(chǎn)檢查對施工人員現(xiàn)場履職情況進(jìn)行了摸底檢查,發(fā)現(xiàn)大部分施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)檢員、安全員、測量員等五大員部分未按照合同規(guī)定人員進(jìn)駐現(xiàn)場,部分管理人員無證上崗,特殊作業(yè)人員,如挖掘機(jī)、轉(zhuǎn)載機(jī)操作人員及高空等人員為無證上崗,檢查組人員要求現(xiàn)場管理人員及從事特種行業(yè)工作人員必須持證上崗,工程施工現(xiàn)場項(xiàng)目部必須持有證書原件或復(fù)印件,并存檔,要求5日內(nèi)整改完畢。
(二)大壩安全管理
我市轄區(qū)內(nèi)共有水庫13座,其中大新水庫為中型水庫,岐陽水庫、大萁水庫、水北水庫、清泉水庫、福滿洞水庫、大灰洞水庫、細(xì)鱗水庫7座小一型水庫,團(tuán)結(jié)水庫、小北水庫、弟洞水庫、理化水庫、雙龍水庫5座小二型水庫,其中中型、小一型水庫已經(jīng)完成全部除險(xiǎn)加固任務(wù),小北、弟洞兩座小二型水庫正在進(jìn)行除險(xiǎn)加固工作,其余小二型水庫已全部納入規(guī)劃,資金到位后,即可組織實(shí)施建設(shè)。
由于弟洞、小北兩座水庫運(yùn)行時(shí)間較長,修建時(shí)未進(jìn)行地質(zhì)勘探、工程設(shè)計(jì)等前期工作,由村民組織建設(shè),除險(xiǎn)加固過程中仍發(fā)現(xiàn)存在以下問題:
1、弟洞水庫原有輸水洞由內(nèi)徑0.8米的砼管與內(nèi)徑0.6米的鋼管組成。由于前幾日連續(xù)降雨,造成水庫水位上漲,輸水洞過流量加大,由于砼管與鋼管連接處為對接,接口處未作密封處理,造成溢流,鋼管斷裂,水流沖刷壩腳,形成面積約80平方米的深坑,危及大壩安全,具體措施,我局將以補(bǔ)充設(shè)計(jì)報(bào)告的形式上報(bào)。
2、弟洞、小北水庫大壩均于70年代由當(dāng)?shù)卮迕窠M織自行修建,目前壩后坡出現(xiàn)積水,凍結(jié)成冰,形成“堰流水”現(xiàn)象,據(jù)調(diào)查,此現(xiàn)象多年以來一直存在,危及大壩,具體措施,我局將以補(bǔ)充設(shè)計(jì)報(bào)告的形式上報(bào)。
3、小北水庫進(jìn)行輸水洞進(jìn)水塔施工時(shí),開挖原輸水洞的進(jìn)出口,發(fā)現(xiàn)洞身為漿砌石結(jié)構(gòu),洞身凈尺寸為0.6×0.7m(寬×高),且洞身年久失修,洞身頂板有5處斷裂塌陷,塌陷高度5~8cm,已經(jīng)嚴(yán)重影響輸水洞及壩體安全,具體措施,我局將以補(bǔ)充設(shè)計(jì)報(bào)告的形式上報(bào)。
(三)水電站
篇7
嚴(yán)格各行業(yè)用水定額管理,強(qiáng)化定額使用。在水資源論證、取水許可、節(jié)水載體認(rèn)定等工作中嚴(yán)格執(zhí)行用水定額。
2.計(jì)劃用水
納入計(jì)劃用水管理的城鎮(zhèn)非居民用水單位數(shù)量占應(yīng)100%納入計(jì)劃用水管理的城鎮(zhèn)非居民用水單位數(shù)量。
3.用水計(jì)量
(1)農(nóng)業(yè)灌溉用水計(jì)量率
農(nóng)業(yè)灌溉用水計(jì)量水量占農(nóng)業(yè)灌溉用水總量的比例≧80。
(2)工業(yè)用水計(jì)量率
完善高耗水行業(yè)取水定額標(biāo)準(zhǔn),采用先進(jìn)用水工藝技術(shù)提高重復(fù)利用率,推廣合同制節(jié)水,嚴(yán)格各行業(yè)用水定額計(jì)劃管理,重點(diǎn)開展規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)節(jié)水工作,實(shí)現(xiàn)工業(yè)用水計(jì)量率達(dá)100%。
4.水價(jià)機(jī)制
(1)推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合機(jī)制,建立健全農(nóng)業(yè)水價(jià)形成機(jī)制,推進(jìn)農(nóng)業(yè)水權(quán)制度建設(shè),建立農(nóng)業(yè)用水精準(zhǔn)補(bǔ)貼和節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。
農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革實(shí)際實(shí)施面積占計(jì)劃實(shí)施面積比例達(dá)100%。
實(shí)際執(zhí)行水價(jià)加精準(zhǔn)補(bǔ)貼(補(bǔ)貼工程運(yùn)行維護(hù)費(fèi)部分)占運(yùn)行維護(hù)成本比達(dá)到100%。
(2)城鎮(zhèn)居民生活用水實(shí)行階梯水價(jià)制度
(3)實(shí)行非居民用水超計(jì)劃超定額累進(jìn)加價(jià)制度
(4)按標(biāo)準(zhǔn)足額征繳水資源費(fèi)。
5.節(jié)水“三同時(shí)”管理
新(改、擴(kuò))建建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行節(jié)水設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)制度。
6.節(jié)水型載體建設(shè)
(1)節(jié)水型企業(yè)建成率
節(jié)水型企業(yè)建成率(重點(diǎn)用水行業(yè)節(jié)水型企業(yè)數(shù)量與重點(diǎn)用水行業(yè)企業(yè)總數(shù)的比值)≧50%。
(2)公共機(jī)構(gòu)節(jié)水型單位建成率
公共機(jī)構(gòu)節(jié)水型單位建成率(公共機(jī)構(gòu)節(jié)水型單位數(shù)量與公共機(jī)構(gòu)總數(shù)的比值)≧50%。
(3)節(jié)水型居民小區(qū)建成率
節(jié)水型居民小區(qū)(節(jié)水型居民小區(qū)數(shù)量與居民小區(qū)總數(shù)的比例)≧20%。
7.供水管網(wǎng)漏損控制≦10%。
公共供水管網(wǎng)漏損率(城鎮(zhèn)公共供水總量和有效供水量之差與供水總量的比值)
8.生活節(jié)水器具推廣
全面推動(dòng)公共場所、居民家庭使用生活節(jié)水器具。
9.再生水利用
再生水利用率(經(jīng)過處理并再次利用的污水量與污水總量的比值(城鎮(zhèn)處理部分,不含企業(yè)內(nèi)部循環(huán)利用部分)≧20%。
10.社會(huì)節(jié)水意識
(1)開展節(jié)水宣傳教育活動(dòng)。經(jīng)常性開展節(jié)水公益宣傳活動(dòng),普及水情知識和節(jié)水知識。
(2)公眾具有明顯的節(jié)水意識。通過電話、網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行公共節(jié)水意識調(diào)查,70%以上的調(diào)查對象具有明顯的節(jié)水意識。
11.積極創(chuàng)建節(jié)水標(biāo)桿示范單位。鼓勵(lì)區(qū)域內(nèi)企業(yè)、公共機(jī)構(gòu)、產(chǎn)品、灌區(qū)在國家級和省級參評水效領(lǐng)跑者或節(jié)水標(biāo)桿單位。實(shí)行節(jié)水激勵(lì)政策,加大本級財(cái)政對節(jié)水項(xiàng)目建設(shè)、節(jié)水技術(shù)推廣等實(shí)行補(bǔ)貼或其他優(yōu)惠等激勵(lì)政策。推廣噴灌、微灌、管道輸水等高效節(jié)水灌溉技術(shù),力爭高效節(jié)水灌溉率≧40%。
工作內(nèi)容
(一)農(nóng)業(yè)節(jié)水
農(nóng)業(yè)是用水結(jié)構(gòu)中的重要組成部分,應(yīng)以提高農(nóng)業(yè)用水效率為核心,調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu),優(yōu)化配置水資源,加快渠道防滲等農(nóng)業(yè)節(jié)水基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),對現(xiàn)有大中型灌縣進(jìn)行續(xù)建配套和節(jié)水改造,推進(jìn)小型農(nóng)田節(jié)水改造,因地制宜推廣和普及節(jié)水技術(shù),在進(jìn)一步擴(kuò)大薄露灌溉的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展管道輸水、噴灌、微灌等高效節(jié)水灌溉技術(shù)。完善和落實(shí)節(jié)水灌溉的產(chǎn)業(yè)支持、技術(shù)服務(wù)、財(cái)政補(bǔ)貼等政策措施。通過農(nóng)業(yè)全面節(jié)水,有效消減農(nóng)業(yè)污染,改善水環(huán)境,保障農(nóng)業(yè)用水安全。具體工作內(nèi)容如下:
加強(qiáng)渠道改造,增加高效節(jié)水灌溉面積、節(jié)水灌溉區(qū)建設(shè)。
責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、水利局
(二)工業(yè)節(jié)水
工業(yè)節(jié)水兼有節(jié)水和減排雙重任務(wù),工業(yè)節(jié)水應(yīng)以取水量大及水污染嚴(yán)重的行業(yè)為重點(diǎn),要堅(jiān)持“節(jié)流優(yōu)先、治污為本、科學(xué)開源、綜合利用”原則,以提高水的利用率為核心,立足企業(yè)用水實(shí)行“產(chǎn)品有定額、企業(yè)有總量”。以企業(yè)為主體,以科技進(jìn)步為先導(dǎo),適時(shí)適度進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加大技術(shù)改造力度,強(qiáng)化工業(yè)節(jié)水治污管理,完善市場機(jī)制,增加優(yōu)質(zhì)、低耗能、高附加值、競爭力強(qiáng)的產(chǎn)品種類和數(shù)量,加大低耗水原料的比重,優(yōu)化原料結(jié)構(gòu),提高用水效率,促進(jìn)工業(yè)增長與水環(huán)境治理協(xié)調(diào)發(fā)展。
對耗水量大、工藝落后的企業(yè)進(jìn)行節(jié)水技術(shù)改造,推廣清潔生產(chǎn)理念和技術(shù),改變高耗水、高污染的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式,發(fā)展減量化、無害化、資源化的新經(jīng)濟(jì)模式,提高水的重復(fù)利用率,建立起清潔、循環(huán)的節(jié)水型企業(yè),并對重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行水平衡測試,實(shí)行總量和定額定制。具體工作內(nèi)容如下:
1.節(jié)水型企業(yè)創(chuàng)建。
牽頭單位:縣商務(wù)和工業(yè)信息化局;責(zé)任單位:縣水利局、住建局
2.企業(yè)水平衡測試工作。
牽頭單位:縣水利局;責(zé)任單位:縣商務(wù)和工業(yè)信息化局、住建局
(三)城鎮(zhèn)公共節(jié)水
城市化進(jìn)展迅速,城鎮(zhèn)用水迅速增長,污水排放量也隨之加大。生活節(jié)水重點(diǎn)是加快城市供水管網(wǎng)改造,加強(qiáng)節(jié)水器具普及使用,對居民改裝節(jié)水器具、安裝獨(dú)立水表等予以補(bǔ)貼,推動(dòng)旅館飯店、學(xué)校等用水器具更新改造、計(jì)劃用水制度建設(shè)等。此外,應(yīng)加強(qiáng)節(jié)水管理,加大資金和科技投入力度,并運(yùn)用價(jià)格杠桿促進(jìn)節(jié)約用水,提高民眾節(jié)水意識,全面提升城鎮(zhèn)節(jié)水水平。具體工作內(nèi)容如下:
1.制定完成供水管網(wǎng)計(jì)劃,節(jié)水器具推廣計(jì)劃,一戶一表安裝計(jì)劃并落實(shí)。完成全縣50%以上公共機(jī)構(gòu)節(jié)水型單位建設(shè)。完成節(jié)水型小區(qū)創(chuàng)建。
牽頭單位:縣住建局;責(zé)任單位:縣水利局
2.完成節(jié)水型學(xué)校創(chuàng)建。
牽頭單位:縣教育局;責(zé)任單位:縣住建局、水利局
(四)非常規(guī)水源利用
鼓勵(lì)并積極發(fā)展污水處理回用、雨洪資源利用等非常規(guī)水源開發(fā)利用,增加水資源有效供給,以示范工程帶動(dòng)非傳統(tǒng)水資源的推廣利用。
責(zé)任單位:縣住建局
(五)水資源監(jiān)控體系建設(shè)
加強(qiáng)監(jiān)測計(jì)量能力建設(shè),建立水資源監(jiān)控體系是水資源管理的基礎(chǔ)工作。要加大水資源監(jiān)控投入資金,加大取用水監(jiān)測計(jì)量工程建設(shè),提高監(jiān)控水平。
責(zé)任單位:縣水利局
(六)考核評估程序
縣水行政主管部門要會(huì)同有關(guān)部門建立縣域節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)目標(biāo)考核機(jī)制,把目標(biāo)任務(wù)逐級分解落實(shí)到各地區(qū),并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,三年一復(fù)驗(yàn),對達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的,取消命名。組織有關(guān)單位,對節(jié)水型社會(huì)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
1.各成員單位按照本方案要求,提出工作目標(biāo),落實(shí)工作任務(wù),制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃,作為創(chuàng)建達(dá)標(biāo)的依據(jù)。
2.領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要進(jìn)行監(jiān)督檢查,定期召開工作會(huì)議,研究解決工作中的重要問題,形成會(huì)議紀(jì)要。
3.各成員單位進(jìn)行自評,總結(jié)工作執(zhí)行情況,并向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行工作評估、通報(bào),并將評估結(jié)果上報(bào)考核部門。
(六)資金籌措
節(jié)水型社會(huì)建設(shè)工程籌資采取政府投資、政策融資、銀行貸款、社會(huì)籌資等多種方式,形成多元化、多渠道、多層次的投融資結(jié)構(gòu),形成政府和社會(huì)共同出資建設(shè)節(jié)水型社會(huì)的局面。管理體制與運(yùn)行機(jī)制、公眾意識與能力提高等投資由政府投資;農(nóng)業(yè)節(jié)水工程等公益性為主的工程,以政府投資、政策性融資為主;工業(yè)節(jié)水技術(shù)改造工程以企業(yè)自籌方式為主,政府引導(dǎo)性資金為輔;城市生活供水的管網(wǎng)改造工程將繼續(xù)實(shí)行企業(yè)自籌和財(cái)政投入并用。為保證節(jié)水資金使用到位,力爭做到有節(jié)水專項(xiàng)投入,有預(yù)算、結(jié)算報(bào)告。
積極引入市場機(jī)制,拓寬融資渠道,吸引社會(huì)資金和外資投向城市節(jié)水、污水處理項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營。鼓勵(lì)企業(yè)自籌部分資金開展節(jié)水項(xiàng)目,通過節(jié)水技術(shù)改造產(chǎn)生的節(jié)水效益收回成本。建議制定有利于節(jié)水事業(yè)和節(jié)水產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制度,爭取優(yōu)惠政策,如實(shí)行節(jié)水示范企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)制度、符合規(guī)定的節(jié)水專用設(shè)備投資可按稅法規(guī)定抵減所得稅等。
(七)提升宣傳教育,形成節(jié)水文化
要加強(qiáng)對節(jié)水宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo),把節(jié)水宣傳作為水資源管理和節(jié)約用水管理的一項(xiàng)日常工作來抓,要保障宣傳經(jīng)費(fèi),使節(jié)水宣傳工作作為一項(xiàng)基礎(chǔ)工作長期開展下去。通過充分宣傳、廣泛動(dòng)員,倡導(dǎo)科學(xué)用水方式,增強(qiáng)全社會(huì)珍惜水、愛護(hù)水的意識,形成人人關(guān)心和積極參與節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的良好氛圍,在全社會(huì)初步形成關(guān)心水、節(jié)約水的社會(huì)風(fēng)氣和濃厚氛圍。
實(shí)施步驟
節(jié)水型社會(huì)建設(shè)分為以下幾個(gè)階段實(shí)施:
(一)簽約咨詢機(jī)構(gòu)(2021年05月15日)
邀請符合要求的咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu),對縣域節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)項(xiàng)目,依據(jù)招投標(biāo)法和現(xiàn)行招標(biāo)規(guī)定進(jìn)行公開招標(biāo),確定咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu),快速推進(jìn)縣域節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)工作全面開展。
(二)動(dòng)員部署階段(2021年05月16日至05月30日)
成立節(jié)水型社會(huì)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu),編制《節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)實(shí)施方案》,細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù),廣泛開展人員培訓(xùn)和宣傳,營造節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的濃厚氛圍。
(三)全面推進(jìn)階段(2021年6月至7月31日)
制定完善節(jié)水規(guī)定,強(qiáng)化節(jié)水基礎(chǔ)管理工作,完成各項(xiàng)管理制度,健全完善運(yùn)行體系和運(yùn)行機(jī)制,各責(zé)任單位根據(jù)責(zé)任目標(biāo)開展節(jié)水型單位、節(jié)水型企業(yè)、節(jié)水型社區(qū)、節(jié)水型學(xué)校、節(jié)水型醫(yī)院等建設(shè)活動(dòng),全面普及節(jié)水器具,推廣噴灌、微灌,管道輸水等高效節(jié)水灌溉的調(diào)查及資料收集工作,落實(shí)各項(xiàng)節(jié)水措施。
(四)自評階段(2021年8月30日前)
申報(bào)材料檢查匯總,節(jié)水載體評審、公示、命名、授牌,對節(jié)水型社會(huì)建設(shè)階段工作進(jìn)行總結(jié),完成節(jié)水型社會(huì)建設(shè)資料收集整編工作。
篇8
一、2009年上半年工作回顧
(一)重點(diǎn)工程項(xiàng)目進(jìn)展情況
1、寶華水庫工程進(jìn)展情況
寶華水庫是一座以灌溉為主,兼顧人畜飲水、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等綜合利用的小(一)型水利工程,水庫壩高54m,總庫容168.0萬m3,工程概算總投資為3281.61萬元。工程于2007年12月20日開工,建設(shè)工期為24個(gè)月。截至目前完成投資1100萬元,大壩心墻開挖單元工程通過驗(yàn)收,已完成灌漿砼蓋板澆筑工程和隧洞開挖工程。并計(jì)劃于今年7月底完成帷幕灌漿工程,11月開始大壩填筑,各項(xiàng)工程都在緊鑼密鼓地順利開展,預(yù)計(jì)2010年6月將完成施工任務(wù)。
2、永興二級電站工程進(jìn)展情況
根據(jù)國家發(fā)改委和水利部批準(zhǔn),××縣永興二級電站列入全國以小水電代燃料試點(diǎn)項(xiàng)目,總裝機(jī)容量為5000kw,總投資為2479萬元,(其中:代燃料裝機(jī)為2000kw,投資1246.13萬元,16個(gè)自然村,2270戶),工程于2007年12月22日開工。電站內(nèi)主體工程(主副廠房、壓力鋼管道和前池泄水工程)已全部完工,5月份已完成安裝調(diào)試工作,待交付使用。
3、農(nóng)村安全飲水建設(shè)進(jìn)展情況
根據(jù)州發(fā)改委紅發(fā)改農(nóng)經(jīng)[2009]220號文件精神,××縣2009年第二批新增農(nóng)村飲水安全工程中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金批復(fù)解決0.5903萬人,計(jì)劃總投資297.40萬元,其中中央預(yù)算內(nèi)投資237.89萬元,地方配套資金59.51萬元;根據(jù)州發(fā)改委紅發(fā)改農(nóng)經(jīng)[2009]515號文件精神,下達(dá)××縣2009年第三批新增農(nóng)村飲水安全工程中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金批復(fù)解決1.1000萬人,計(jì)劃總投資554.10萬元,其中中央預(yù)算內(nèi)投資443.30萬元,省級配套資金55.40萬元,州級配套資金55.40萬元。州發(fā)改委和州水利局共下達(dá)我縣2009年飲水安全工程擴(kuò)大內(nèi)需中央預(yù)算內(nèi)資金851.6萬元,解決人口16903人。截止2009年6月20日,第二批新增農(nóng)村飲水安全工程中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金已到位資金237.89萬元(中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金),地方配套資金59.51萬元尚未到位;第三批新增農(nóng)村飲水安全工程中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金尚未到位。于2009年6月23日在蒙自做飲水安全工程管材招投標(biāo)工作,目前工程正在準(zhǔn)備動(dòng)工。
(二)項(xiàng)目的前期工作
1、阿扎河水庫前期工作
(1)阿扎河水庫工程前期階段項(xiàng)目建議書和可研報(bào)告工作已完成;(2)阿扎河水庫庫區(qū)淹沒耕地達(dá)到50%以上的有1310人,287戶。移民生活區(qū)安置點(diǎn)選擇在縣城旁紅土坡移民點(diǎn)和蓮花大道延長線以處,普所龍村以東,小多科以西片區(qū),水、電路、通信、場地平整建設(shè)已完成,現(xiàn)已安置到紅土坡移民點(diǎn)有73戶,計(jì)劃剩于部分農(nóng)戶在2009年內(nèi)安置完成;生產(chǎn)區(qū)安置點(diǎn)選擇在迤薩鎮(zhèn)大黑公村委會(huì)土鍋石缸國有荒山和石頭寨鄉(xiāng)困嶺梁子片區(qū),荒山面積3750畝,已開墾荒地2200畝,未開墾荒地1550畝,××至南沙油路經(jīng)過生產(chǎn)區(qū),生產(chǎn)區(qū)交通便利;(3)下發(fā)《××縣人民政府關(guān)于阿扎河水庫工程供水水價(jià)的決定》,明確阿扎河水庫工程供水水價(jià);(4)與州水勘院簽訂編制《初步設(shè)計(jì)報(bào)告》的協(xié)議,目前正在抓緊編制,預(yù)計(jì)2009年下半年完成初步設(shè)計(jì)審批工作;(5)2008年11月26日至29日,阿扎河水庫工程項(xiàng)目建議書通過省水利廳和省發(fā)改委評審;(6)2008年12月18日由水利部珠委審核評審,并已經(jīng)拿到項(xiàng)目建議書的評審意見;(7)2009年4月29日,阿扎河水庫工程可研報(bào)告通過省發(fā)改委評審;(8)2009年5月13日,阿扎河水庫工程可研報(bào)告通過省水利廳評審。
2、大黑公電站工程前期工作進(jìn)展情況
大黑公電站工程,由××廣源水電開發(fā)有限公司做壩址地質(zhì)鉆探等前期工作,現(xiàn)已完成壩址鉆探13個(gè)孔,進(jìn)尺1000多米,該電站預(yù)可研于2008年3月24日在蒙自評審,但預(yù)可研審查沒有過,根據(jù)有關(guān)專家人士分析,大黑公電站大壩很可能往下移。
2、南昏河和藤條江梯級電站前期工作進(jìn)展情況
截止2009年6月,南昏河梯級電站《規(guī)劃報(bào)告》已通過省水利廳評審;藤條江在我縣境內(nèi)可開發(fā)的主要有五級電站,但是經(jīng)過專家論證,由于單位投資過大,指標(biāo)高,原來準(zhǔn)備投資建設(shè)的開發(fā)商已放棄,所以目前正向社會(huì)招商中。
(三)農(nóng)田水利建設(shè)進(jìn)展情況
××縣2008—2009年冬春農(nóng)田水利建設(shè)共投入資金1257萬元,投入工日70萬個(gè),出動(dòng)機(jī)械臺班180萬個(gè),修復(fù)水毀工程960處,疏浚河道10公里,清淤渠道400公里,完成土石方80萬方,新增防滲渠道18公里,改善灌溉面積0.2萬畝,治理水土流失面積8平方公里,新增旱澇保收0.05萬畝,新增灌溉面積0.15萬畝。新增除澇0.1萬畝,改造中低產(chǎn)田0.15萬畝,新增供水受益人口1.87萬人。
(四)防汛抗旱工作
1、旱情及抗旱工作。旱情:作物受旱面積0.406千公頃,其中輕旱0.21千公頃,重旱0.186千公頃,干枯0.01千公頃;水田缺水面積0.21千公頃,旱地缺墑面積0.23千公頃;因旱人畜飲水困難0.29萬人、大牲畜0.34萬頭。抗旱工作:抗旱投入人數(shù)0.56萬人;投入機(jī)動(dòng)運(yùn)水車輛4輛;投入抗旱資金10萬元,其中地縣級5萬元,群眾自籌5萬元;抗旱用油1.5噸;抗旱澆灌面積0.24千公頃、0.3千公頃次;臨時(shí)解決人畜飲水困難0.2萬人、大牲畜0.15萬頭。
2、防汛工作。嚴(yán)格遵守防汛值班制度,堅(jiān)持24小時(shí)輪流值班,強(qiáng)化防汛行政首長負(fù)責(zé)制,明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各水庫的防汛責(zé)任人,不定期組織人員到水庫到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行汛期安全大檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,并將各水庫大壩安全責(zé)任人名單在新聞媒體進(jìn)行公布,讓全社會(huì)都來關(guān)心支持防汛工作。
3、庫塘蓄水工作。全縣16座水庫、86座小壩塘,上半年蓄水總量達(dá)0.2583億立方米,多年同期0.2379億立方米,比多年同期增加7.89%。
4、水毀修復(fù)工作。修復(fù)堤防7處、7公里,修復(fù)閘涵1座,河道清障8處、5公里,引水渠63條55公里。
(五)水土保持工作情況
1、水土保持法宣傳情況。共出動(dòng)宣傳車輛2輛,宣傳人員8人次,在縣城跑馬路進(jìn)行宣傳,發(fā)放宣傳材料1800份,在法律法規(guī)咨詢臺工作人員還對群講解有關(guān)法律法規(guī)。
2、按照上級主管部門的要求今年1—3月水保辦與水勘隊(duì)共同設(shè)計(jì)和編寫××縣坡耕地水土保持綜合整治試點(diǎn)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告初稿,4月份定稿并上報(bào)州發(fā)改局和州水利局,5月水保辦與水勘隊(duì)共同設(shè)計(jì)和編寫云南省西南諸河流域坡耕地水土保持綜合整治試點(diǎn)工程迤薩鎮(zhèn)項(xiàng)目區(qū)(××縣)勐龍河小流域初步設(shè)計(jì)報(bào)告。
3、對二oo八年審批的架車鄉(xiāng)阿扒鉛鋅礦水土保持方案和迤薩鎮(zhèn)曼車石膏礦水土保持方案的實(shí)施情況作了檢查,并要求這些個(gè)體企業(yè)在不夠到位的地方繼續(xù)做。
(六)水政工作情況
1、開展“五五”普法和水法規(guī)宣傳情況。我局結(jié)合今年全縣綜治維穩(wěn)法制宣傳月活動(dòng)和“世界水日”和“中國水周”活動(dòng),開展了以“落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,節(jié)約保護(hù)水資源”為主題的宣傳活動(dòng),并認(rèn)真組織全體干部職工參加州水利局舉辦水法律法規(guī)知識競賽活動(dòng)、組織人員深入寶華鄉(xiāng)俄垤水庫、迤薩鎮(zhèn)勐龍一帶以重點(diǎn)宣傳河道管理有關(guān)法律法規(guī),同時(shí)結(jié)合水行政監(jiān)督檢查工作,對重點(diǎn)監(jiān)督的各取水大戶、工礦企事業(yè)單位、礦山、磚廠、采石、河采砂點(diǎn)等開展了水法律法規(guī)的宣傳。通過宣傳使他們對水法律法規(guī)的認(rèn)識有了很大的提高。這次活動(dòng)共出動(dòng)宣傳車20輛次,召開座談會(huì)10次,發(fā)放宣傳材料7000余份。宣傳布標(biāo)10(條),粘貼宣傳標(biāo)語7000余條,受宣傳人數(shù)達(dá)22萬余人,宣傳面達(dá)85%以上,共投入宣傳資金0.8萬元。從而保障了水法宣傳工作的開展。
2、水資源費(fèi)征收工作情況。到目前為止全縣共完成征收水資源費(fèi)219735.13元.
3、集中力量,強(qiáng)化水行政執(zhí)法。根據(jù)州水利局紅水辦[2006]40號文《關(guān)于進(jìn)一步做好水政監(jiān)管工作的通知》精神,我局成立由局領(lǐng)導(dǎo)為組長,水政、水保、防汛、水政監(jiān)察大隊(duì)等人員組成的××縣水政監(jiān)察監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。定期或不定期對全縣重點(diǎn)監(jiān)管河道、采沙、采石、采礦、取水戶、磚廠等進(jìn)行監(jiān)管檢查,發(fā)現(xiàn)違法案件及時(shí)查處。使××縣水事管理步入正規(guī)化、法制化軌道。
(七)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)開展情況
按照縣委《開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)試點(diǎn)實(shí)施方案》要求和縣委實(shí)踐辦的統(tǒng)一部署和要求,在縣第六指導(dǎo)檢查組的精心指導(dǎo)下,我局緊密結(jié)合水利工作特點(diǎn)和黨員實(shí)際,以高度的政治責(zé)任感和良好的精神狀態(tài),深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),認(rèn)真完成了第一階段的學(xué)習(xí)任務(wù),同時(shí)我們總結(jié)了第一階段工作經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真聽取了縣委實(shí)踐辦、第六指導(dǎo)組和群眾意見建議,改進(jìn)和提高了工作方法,嚴(yán)格按照縣委實(shí)踐辦的統(tǒng)一部署,確定目標(biāo),明確任務(wù),精心組織,按照我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)展,從5月9日開始轉(zhuǎn)入“分析檢查”階段,深入扎實(shí)地開展了分析檢查階段的各項(xiàng)工作任務(wù),并取得階段性成效。具體做了以下工作:
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),宣傳動(dòng)員。3月25日,全縣深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)試點(diǎn)工作動(dòng)員大會(huì)召開后,于3月27日,我們水利局立即召開會(huì)議,傳達(dá)縣委領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神,研究部署深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的具體事項(xiàng)。會(huì)上,李正云同志作了動(dòng)員報(bào)告,要求廣大黨員深刻認(rèn)識開展這次活動(dòng)的重大意義,要以高度的政治責(zé)任感開展好各階段活動(dòng),做到“規(guī)定動(dòng)作不走樣,自選動(dòng)作有創(chuàng)新”。
2、多種措施,強(qiáng)化學(xué)習(xí)。為了達(dá)到“真學(xué)、真懂”的要求,我局采取多種措施,強(qiáng)化學(xué)習(xí),鞏固學(xué)習(xí)成果。
3、圍繞主題,深入調(diào)研。副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部,緊緊圍繞“加快水利科學(xué)發(fā)展,服務(wù)××奮力崛起”這個(gè)主題,結(jié)合本職工作,都深入到各自的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的調(diào)研點(diǎn)和基層一線,確定調(diào)研課題,開展調(diào)研工作。分別圍繞水資源管理、農(nóng)田水利基本建設(shè)、機(jī)關(guān)建設(shè)、人飲工程等工作,形成了有現(xiàn)狀、有分析、有對策的調(diào)研報(bào)告。副科以上領(lǐng)導(dǎo)撰寫了4篇專題調(diào)研報(bào)告,全體黨員每人提交了一份學(xué)習(xí)心得體會(huì)。
4、深入開展大討論活動(dòng)。4月20日,我局召開全體干部職工會(huì)議,圍繞“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)水資源管理上做好水文章”主題開展了大討論,每人都結(jié)合自己的工作特點(diǎn),對2009年工作進(jìn)行了謀劃,通過深入討論,就如何做好實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,做好2009年水利工作,最終提出并形成了我局2009年的工作計(jì)劃。
5、開展“科學(xué)發(fā)展情系民生”活動(dòng)。局機(jī)關(guān)黨員干部深入到扶貧掛鉤聯(lián)系點(diǎn)架車鄉(xiāng)牛威(州水利局掛鉤),河莫(縣水利局掛鉤)和新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)點(diǎn)三村鄉(xiāng),一是征求群眾意見;二是宣講惠農(nóng)政策;三是努力為群眾辦事實(shí);四是走訪困難群眾;五是跟農(nóng)民交朋友。通過這樣聽意見、解難題、辦事實(shí),基本實(shí)現(xiàn)了“進(jìn)萬家門,解萬家難、暖萬家心”的目標(biāo)。
6、及時(shí)召開“分析檢查”階級動(dòng)員大會(huì)。5月12日下午,全局召開了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分析檢查階段動(dòng)員大會(huì),及時(shí)傳達(dá)了縣委動(dòng)員大會(huì)的精神,研究水利局分析檢查階段的工作安排,5月18日下午,我局召開了全體黨員干部會(huì)議,李局長首先回顧總結(jié)了水利局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第一階段的工作,傳達(dá)了全縣深入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分析檢查階段動(dòng)員大會(huì)精神,就縣水利局如何切實(shí)做好分析檢查階段的工作進(jìn)行全面安排部署。
7、扎實(shí)抓好“分析檢查”階段的工作。一是召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì);二是形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析材料;三是組織群眾評議。6月22日,我局組織了群眾評議,參評人員有水利局(含水勘隊(duì))的全體黨員、退休干部代表。評議內(nèi)容主要是水利局領(lǐng)導(dǎo)班子對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識深不深、查找問題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析的透不透、發(fā)展思路清不清、提出的舉措行不行、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的措施實(shí)不實(shí)。評議大會(huì)上,由李光發(fā)副局長解讀《領(lǐng)導(dǎo)班子分析材料》,然后由參評人員進(jìn)行討論,填寫評議表,提出評議意見,開展評議后,我們及時(shí)召開了班子會(huì)議,研究評議的意見,修改完善《領(lǐng)導(dǎo)班子分析材料》,目前正在做轉(zhuǎn)段準(zhǔn)備工作中。
二、存在的困難和問題
(一)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)存在的困難和問題
1、寶華水庫存在的困難和問題:一是由于隧洞地質(zhì)條件和2008年雨水偏多的原因,在隧洞開挖中(6月—11月)洞內(nèi)多次出現(xiàn)坍塌,隧洞進(jìn)出口處出現(xiàn)較大的滑坡面,地質(zhì)松軟、破碎,塌方嚴(yán)重,地下出水量大,所以,隧洞工程施工難度大,投資增加,進(jìn)度緩慢,工期延長,導(dǎo)致了不能按原計(jì)劃完成隧洞導(dǎo)流任務(wù);二是寶華水庫工程概算投資為3281.61萬元。目前,除州級一次性補(bǔ)助1200萬元和省級補(bǔ)助700萬元,秦光榮省長到××調(diào)研期間安排500萬元外,尚缺口資金有881萬元。
2、農(nóng)村安全飲水建設(shè)存在的困難和問題:一是根據(jù)國家水利等三部委聯(lián)發(fā)的發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔2007〕第1752號文件通知規(guī)定,“在實(shí)施飲水安全項(xiàng)目中管材必須采用pe管材,不得采用鋼管”,但我縣部分自然村水源途經(jīng)石崖、農(nóng)田、村內(nèi)道路硬化、河流、滑坡地段等不可預(yù)見因素而導(dǎo)致不能下埋pe管的部份而不能采用鋼管,加之群眾對采用pe管材認(rèn)識不足,不受歡迎等,致使實(shí)施難度非常大;二是我縣大部份自然村較為貧困,按比例要求集資部分難以足額完成,給工程順利開展帶來了諸多困難;三是水源糾紛時(shí)有發(fā)生,也在一定程度上影響了人畜飲水解困推進(jìn)工作。
(二)項(xiàng)目前期工作存在的困難和問題
1、阿扎河水庫前期工作存在的主要困難和問題:由于我縣財(cái)政困難,財(cái)政自給率僅6.7%,導(dǎo)致水庫前期工作經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足,在一定程度上影響工程進(jìn)度。
2、小水電站(主要為:大黑公、南昏河、藤條江)開發(fā)存在的困難和問題:一是我縣境內(nèi)鄉(xiāng)村公路不暢通,影響了水電開發(fā)工作進(jìn)度;二是電力管理體制不順,電站和電網(wǎng)建設(shè)協(xié)調(diào)配合不夠;三是缺少水電開發(fā)前期工作經(jīng)費(fèi),影響水電開發(fā)前期工作進(jìn)展步伐。
(三)水政工作存在的問題
有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)對依法管理水資源,依法繳納水資源費(fèi)的認(rèn)識不夠,給依法征收水資源費(fèi)工作帶來一定困難。
(四)防汛抗旱工作存在的困難和問題
1、防汛抗旱經(jīng)費(fèi)困難,辦公設(shè)備簡陋,在一定程度上影響了防汛抗旱工作正常開展。
2、水庫防洪形勢依然嚴(yán)峻,防御工作較難。
(五)水土保持工作存在的困難和問題
1、水保工作人員不夠,給水土保持的各項(xiàng)工作帶來一定的影響。
2、監(jiān)督檢查工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、二oo九年下半年的工作意見
(一)重點(diǎn)水利項(xiàng)目建設(shè)意見
1、爭取2009年7月底完成帷幕灌漿工程,2009年9月底完成導(dǎo)流隧洞工程,2009年11月始大壩填筑,落實(shí)寶華水庫建設(shè)缺口資金881萬元。
2、爭取年內(nèi)解決16903萬人農(nóng)村安全飲水問題,完成投資851.6萬元。
3、爭取立項(xiàng)開工坡耕地治理工程。
4、爭取開工建設(shè)紅旗山小型農(nóng)田水利工程。
5、爭取開工建設(shè)1—2件小(ii)型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程。
6、爭取開工建設(shè)一件以上干支渠防滲處理工程。
7、完成中低產(chǎn)田地改造規(guī)劃編制工作。
8、完成小(ii)型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程初步設(shè)計(jì)報(bào)告編制工作。
9、開工建設(shè)垤瑪河堤水毀修復(fù)工程。
10、繼續(xù)做好干支渠防滲處理工程初步設(shè)計(jì)工作。
11、繼續(xù)做好小型農(nóng)田水利工程規(guī)劃編制工作。
12、繼續(xù)做好防汛抗旱規(guī)劃、節(jié)水灌溉工程規(guī)劃和水土保持規(guī)劃以及州級下達(dá)各項(xiàng)任務(wù)。
(二)項(xiàng)目前期工作意見
1、阿扎河水庫前期工作意見:一是結(jié)合當(dāng)前中央擴(kuò)大內(nèi)需,增加投資的良好形勢,抓住目前大中型水庫建設(shè)面臨的歷史機(jī)遇,加強(qiáng)前期工作領(lǐng)導(dǎo),適當(dāng)增加項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)投入,積極推進(jìn)水庫前期工作;二是抓住時(shí)機(jī),力爭在今年底前將《阿扎河水庫初步設(shè)計(jì)報(bào)告》審查并出批文;三是積極做好項(xiàng)目區(qū)施工進(jìn)場道路、導(dǎo)流臨時(shí)建筑物所涉及的用地、林地使用申報(bào)、審批工作,為新開工項(xiàng)目“三通一平”及導(dǎo)流建筑物的實(shí)施創(chuàng)造條件;四是抓緊做好庫區(qū)的移民安置,年底前將剩于部分農(nóng)戶安置完畢。
2、大黑公電站工程前期工作意見:積極推進(jìn)大黑公電站的前期工作,爭取早日立項(xiàng)審批。
3、小水電開發(fā)工作意見:年內(nèi)完成永興二級電站建設(shè)驗(yàn)收工作,開工建設(shè)南昏河五級電站工程。
(三)防汛抗旱下半年工作意見
1、繼續(xù)加強(qiáng)防汛值班工作。
2、是進(jìn)一步開展汛期安全檢查工作。
3、加強(qiáng)河道治理,提高防洪標(biāo)準(zhǔn)。
4、認(rèn)真做好庫塘蓄水工作。
(四)水行政執(zhí)法工作計(jì)劃
1、繼續(xù)做好水法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳教育工作。
2、繼續(xù)加強(qiáng)對水資源費(fèi)的征收工作。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)水行政綜合執(zhí)法工作。
4、認(rèn)真貫徹行政許可法。
(五)水土保持下半年的工作打算
進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查工作,爭取下半年全面完成水土保持的各項(xiàng)工作任務(wù)。
篇9
一、農(nóng)建工作農(nóng)建工作繼續(xù)以“紅旗渠精神杯”競賽為動(dòng)力,認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌兼顧,及早部署,及早安排,狠抓農(nóng)村飲水、節(jié)水灌溉、“三區(qū)一閘”、抗旱水源等工程為重點(diǎn)的農(nóng)田水利基本建設(shè),全市共新增有效灌溉面積6萬畝,新增旱澇保收田3萬畝,新打機(jī)井994眼,完成了全年任務(wù)。杯賽工作在認(rèn)真組織開展農(nóng)田水利基本建設(shè)的基礎(chǔ)上,對2009年的農(nóng)建工作進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)。經(jīng)過全科人員近兩個(gè)多月的共同努力,共編印2009年度農(nóng)建匯報(bào)、重點(diǎn)工程簡介、文件匯編、杯賽簡報(bào)匯編、新聞報(bào)道剪輯等匯報(bào)材料5個(gè)本共25套。經(jīng)過全市水利職工的共同努力,我市在全省“紅旗渠精神杯”農(nóng)田水利基本建設(shè)競賽評比中再次奪冠,實(shí)現(xiàn)了十二連冠。為了加強(qiáng)中小型水利工程的建設(shè)管理,按照上級要求,結(jié)合我市實(shí)際情況,我們出臺了《某市水利工程管理體制改革的實(shí)施意見》(討論稿),下一步將修改完善后付諸實(shí)施。
二、節(jié)水工作節(jié)水灌溉是我國農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的革命性措施,是緩解我市水資源短缺的有效途徑。我市節(jié)水灌溉工作自開展以來,堅(jiān)持因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,講究實(shí)效,不搞一刀切,在自流灌區(qū)和站灌區(qū)主要發(fā)展渠道防滲;在純井灌區(qū)和沙壤土質(zhì)區(qū),主要發(fā)展低壓管道輸水,配以地面軟管加小畦灌溉模式;經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好的鄉(xiāng)村結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推廣大田噴灌和微灌;山丘干旱缺水地區(qū)發(fā)展集雨節(jié)灌農(nóng)業(yè)。共新增和改造節(jié)水灌溉面積23.09萬畝,2009年國家級節(jié)水增效示范項(xiàng)目已經(jīng)省發(fā)改委批復(fù)立項(xiàng),節(jié)水灌溉工作又上了一個(gè)新臺階。
三、灌區(qū)工作今年,經(jīng)過各級領(lǐng)導(dǎo)的大力關(guān)心和支持,全市灌區(qū)年引水3.9億立方米,其中農(nóng)業(yè)用水2億立方米,灌溉面積82萬畝,灌溉220萬畝次。我市灌區(qū)在搞好農(nóng)業(yè)灌溉,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的同時(shí),還保證了安鋼、電廠、城市生活及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)生產(chǎn)、生活用水,為某市經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。做好工農(nóng)業(yè)供水工作,加強(qiáng)水費(fèi)收入,力爭年底實(shí)現(xiàn)工業(yè)水費(fèi)入庫率達(dá)到100,農(nóng)業(yè)水費(fèi)入庫率達(dá)到95;協(xié)助萬金、幸福渠管理處灌區(qū)體制改革方案,完成漳南、紅旗渠、躍進(jìn)渠灌區(qū)“十五”規(guī)劃,紅旗渠灌區(qū)節(jié)水續(xù)建配套續(xù)建項(xiàng)目正式上馬。全市灌區(qū)工程現(xiàn)已完成工程量:土石方1.963萬立方米,砌體0.361萬立方米,砼及鋼筋砼1.52萬立方米,完成投資425萬元,改善灌溉面積6萬畝。
四、抗旱工作今年我市受旱主要分兩個(gè)階段:第一個(gè)階段是1月份至4月份,降雨(雪)偏少,全市120多天平均降水量僅19.1毫米,較多年同期平均值偏少,加之4月中旬至今氣溫較往年同期偏高1--4度,干燥多風(fēng),土壤失墑嚴(yán)重。崗丘地區(qū)30厘米以上土壤含水量在11%以下,平原地區(qū)30厘米以上土壤含水量為14%以下。第二個(gè)階段是9月份至今,我市無有效降雨,氣溫較往年同期偏高2~4度,土壤失墑較為嚴(yán)重,平原區(qū)0--50厘米土壤含水量在13以下,山丘區(qū)0--50厘米土壤含水量在10以下。我市糧食播種面積699萬畝,經(jīng)濟(jì)作物155萬畝,受旱面積達(dá)195萬畝,重旱25萬畝。今年的干旱對我市農(nóng)業(yè)和部分鄉(xiāng)村群眾生活造成了不利的影響。面對嚴(yán)重的旱情,我市各級黨委、政府非常重視,并采取有力措施,挖掘利用一切水源和水利設(shè)施,動(dòng)員各方面力量,全力以赴投入到抗旱斗爭中,在抗旱高峰期,全市最多日出勞動(dòng)力41萬人,行動(dòng)機(jī)電井6.83萬眼,泵站50處,機(jī)動(dòng)運(yùn)水車1500輛共澆灌地324.1萬畝,灌溉972萬畝次,使干旱造成的損失降低到最低限度。為全年農(nóng)業(yè)豐收做出了貢獻(xiàn)。
篇10
去冬今春以來,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)省、宜昌市農(nóng)田水利基本建設(shè)會(huì)議精神,及時(shí)部署安排,及早組織施工,強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè),全面掀起了冬春農(nóng)田水利建設(shè)的熱潮。我市被省政府表彰為全省水利工作先進(jìn)單位;被宜昌市政府表彰為“全市農(nóng)田水利基本建設(shè)先進(jìn)單位”。去年10月,宜昌市農(nóng)田水利基本建設(shè)現(xiàn)場會(huì)議在我市召開,我市農(nóng)田水利基本建設(shè)的做法得到了與會(huì)代表的充分肯定。現(xiàn)將我市去冬今春農(nóng)田水利基本建設(shè)情況匯報(bào)如下:
1、目標(biāo)任務(wù)。投入資金4.6億元,投工380萬個(gè),完成土石方420萬方,修復(fù)水毀工程4350處;維修清淤渠道1260公里;清淤、改造堰塘9500口;改善、恢復(fù)、新增灌溉面積7.5萬畝,新增蓄水能力350萬方。圍繞這一目標(biāo)任務(wù),切實(shí)抓好六大工程建設(shè)。一是農(nóng)村飲水安全工程。完成省發(fā)改委、水利廳下達(dá)的1.28萬農(nóng)村居民和11所農(nóng)村學(xué)校6000名師生共1.88萬人的飲水安全工程建設(shè)。二是小農(nóng)水重點(diǎn)縣工程。完成壩陵片旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范縣建設(shè)項(xiàng)目和玉陽、玉泉東風(fēng)三干渠灌區(qū)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革示范項(xiàng)目建設(shè)。三是水庫除險(xiǎn)加固工程。完成中型水庫官道河和16座重點(diǎn)小(二)型水庫除險(xiǎn)加固工程。四是中小河流整治工程。啟動(dòng)百里長渠治理工程建設(shè)。五是水毀修復(fù)工程。重點(diǎn)修復(fù)沮漳河、人工河堤防險(xiǎn)工險(xiǎn)段、灌區(qū)渠系、建筑物等水毀工程。六是“五小”水利工程。大力開展小水窖、小水池、小泵站、小塘壩、小水渠等“五小”水利工程的整治維修和新建。
2、工程進(jìn)展。我市的農(nóng)田水利基本建設(shè),已完成大部分計(jì)劃任務(wù),六大重點(diǎn)工程進(jìn)展順利。農(nóng)村安全飲水已完成年度計(jì)劃;小農(nóng)水重點(diǎn)縣已完成計(jì)劃任務(wù)的50%;官道河水庫除險(xiǎn)加固已基本完成水下部施工,汛前可完成輸水管、閘門、大壩迎水面護(hù)坡、溢洪道施工;16座重點(diǎn)小(二)型水庫除險(xiǎn)加固可在汛前全面完成主體工程水下部分施工任務(wù);百里長渠治理工程即將開工,汛前完成主體工程建設(shè);以“三萬”活動(dòng)為契機(jī),全面掀起了以挖堰塘、清溝渠、整堤防為重點(diǎn)的水毀工程修復(fù)。
截至目前,全市已投入資金4.2億元,投入勞力26萬個(gè),機(jī)械11340臺套,完成渠道清淤1120公里、末級渠道硬化83公里,堰塘整治8642口,水庫除險(xiǎn)加固27座,堤防整治3.6公里,小型泵站整治維修173處,完成土石方391萬方,標(biāo)工353萬個(gè),占計(jì)劃任務(wù)的93%。
二、汛前檢查及水工程執(zhí)法檢查情況
從2月19日開始,我們用一周時(shí)間,在全市范圍內(nèi)開展了大規(guī)模的水利工程汛前檢查及水工程執(zhí)法檢查,全面排查安全隱患,制定整改措施,確保水利工程度汛安全。
1、及時(shí)傳達(dá)各級精神,切實(shí)做到三個(gè)到位。2月19日上午,我市及時(shí)召開了由局黨組成員、科室負(fù)責(zé)人、市直水庫工程管理單位、鎮(zhèn)處水利站、在建水庫除險(xiǎn)加固工程項(xiàng)目法人、施工單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位等單位負(fù)責(zé)人參加的水庫安全緊急會(huì)議。通報(bào)了新疆、黑龍江、山西3起水庫垮壩事故,針對失事主要原因提出了我市水庫安全管理的重點(diǎn)、要點(diǎn)。全文學(xué)習(xí)了《水利部關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)水庫安全管理的緊急通知》、《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)水庫安全管理的緊急通知》、《關(guān)于加強(qiáng)小型水庫蓄水管理的緊急通知》、《湖北省水利廳關(guān)于加強(qiáng)水庫安全管理的緊急通知》等文件。對全市水庫安全隱患排查工作進(jìn)行了部署。要求各地名單位要把水庫安全檢查和整改當(dāng)作壓倒一切的工作狠抓落實(shí),做到認(rèn)識、排查、整改“三個(gè)到位”,充分認(rèn)識水庫安全運(yùn)行管理的極端重要性,強(qiáng)化對水庫安全管理的組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)落實(shí)管護(hù)人員、經(jīng)費(fèi),完善管理設(shè)施。嚴(yán)格落實(shí)水庫安全管理責(zé)任制,完善水庫安全管理應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急物資儲備。從2月19日起,由水利局黨組成員帶領(lǐng)4個(gè)檢查督導(dǎo)專班,對全市10個(gè)鎮(zhèn)(辦事處)及市直管理的126座大中小型水庫逐一檢查,排查各類安全隱患并登記在冊,建立臺帳。針對排查出來的安全隱患,制定切實(shí)可行的整改方案,確保整改見實(shí)效。
2、擬定排查實(shí)施方案,明確排查具體要求。印發(fā)了《關(guān)于開展水庫安全檢查的緊急通知》(當(dāng)水文〔2013〕10號),一是明確了開展水庫安全大檢查的目的意義、組織領(lǐng)導(dǎo)、目標(biāo)任務(wù)、保障措施等內(nèi)容,確保水庫安全大排查活動(dòng)的及時(shí)、有序、有效開展;二是明確排查內(nèi)容。排查的主要內(nèi)容包括:水庫安全管理責(zé)任落實(shí)情況;在建病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程的安全監(jiān)管,及施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等參建各方的安全責(zé)任落實(shí)情況;水庫的壩頂、壩坡、壩腳、溢洪道、輸水洞、閘門、電站等重點(diǎn)部位隱患情況;水庫看護(hù)人員在崗值守及每日至少一次對水庫進(jìn)行巡查制度落實(shí)情況;水庫安全監(jiān)測系統(tǒng)、通訊報(bào)訊、水庫安全管理應(yīng)急預(yù)案編制及落實(shí)情況等;三是排查分組。全市分為四個(gè)排查組,由黨組成員任組長,相關(guān)科室工程技術(shù)人員為成員,實(shí)行分片負(fù)責(zé)制,逐庫進(jìn)行全面排查;四是統(tǒng)一排查標(biāo)準(zhǔn)。各排查組應(yīng)根據(jù)排查的內(nèi)容,逐項(xiàng)、逐庫進(jìn)行排查,針對排查發(fā)現(xiàn)的問題分類登記造冊,提出整改意見,完成《水庫安全隱患排查情況匯總表》、《水庫安全隱患排查逐庫登記表》、《水庫蓄水安全檢查表》、《水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目專項(xiàng)檢查表》等表格填寫匯總,簽字蓋章,并對檢查情況形成書面材料,建立檔案。
3、全面實(shí)施隱患排查,登記造冊建立臺帳。自2月19日始,四個(gè)排查組分頭行動(dòng),歷時(shí)三 天對全市126座水庫、堤防、泵站等水工程進(jìn)行排查。一是建立隱患臺帳。根據(jù)排查情況認(rèn)真填寫《水工程安全隱患排查逐庫登記表》。對查找出來的各類安全隱患,按工程名稱、隱患名稱、隱患部位、危險(xiǎn)程度、已采取措施、處理建議等內(nèi)容分門別類地登記造冊,建立臺帳,實(shí)行隱患銷號制,隱患一日不除,一日不得從臺帳上銷號;二是制定整改措施。針對排查出來的安全隱患,各排查組、管理單位制定切實(shí)可行的整改方案,方案明確整改措施、整改時(shí)限、整改責(zé)任人、整改后要達(dá)到的效果等內(nèi)容,確保整改見實(shí)效。
4、落實(shí)措施加強(qiáng)整改,專班督查確保安全。2月25日,局召開排查組碰頭會(huì),通報(bào)水工程排查情況和安排后續(xù)督辦工作。一是分組報(bào)告片區(qū)排查情況。各排查組通報(bào)了片區(qū)排查存在的問題,擬定的整改措施。重點(diǎn)通報(bào)隱患大、問題突出的水工程及整改措施。二是針對存在的問題,分類擬定整改方案。三是成立了督辦專班,由分管水庫副局長任組長,辦公室、工管科、農(nóng)水科、水政科、質(zhì)量與安全監(jiān)督站等科室負(fù)責(zé)人為成員組成,負(fù)責(zé)督辦水工程整改措施的落實(shí)到位,實(shí)行排查隱患銷號制。四是統(tǒng)一在建工程、三類壩水庫控制運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)。官道河、古眼當(dāng)、石馬槽、天河、紅林、朱沖、印河、共青、先烈、譚沖、松堰灣、大當(dāng)、葉沖、西崗、團(tuán)結(jié)、俞沖、東升等17座在建水庫,實(shí)行輸水管導(dǎo)流,來多少泄多少,控制死水位運(yùn)用。下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)水利工程安全度汛措施的通知》,要求跑馬、金沙、共青等63座水庫按汛期控制水位運(yùn)用。
通過對水利工程安全大排查,我市堤防、泵站等水利工程安全隱患相對較小,水庫安全隱患相對突出,如部分水庫大壩存在散浸、滲漏。部分水庫大壩波浪多年淘蝕,浪坎嚴(yán)重。部分水庫剅閘漏水、老化失修,啟閉失靈。部分水庫大壩雜草、灌木叢生,存在白蟻危害。部分水庫違章運(yùn)行,存在較大安全隱患,趙湖水庫溢洪道私建1.5米高的滾水壩,水庫水位已平滾水壩頂,至使水庫超標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行。針對存在的問題,我們已提出了明確的整改措施,責(zé)令責(zé)任人限期整改到位,確保水利工程安全運(yùn)行。
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