導語：如何才能寫好一篇鄉鎮綜治匯報材料，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

大家好！歡迎你們來到“中國__之鄉”！首先，請允許我代表__鎮黨委、政府，對你們的蒞臨指導表示衷心的感謝！下面我將__鎮落實省綜治委的文件精神，做好綜治中心建設的有關情況向各位領導做個介紹：一、__鎮基本概況

__鎮位于__市區西北部，距市區10公里，總面積約122平方公里，總人口3萬2千多人，是以__為主產業的農業大鎮。一直以來，鎮黨委、政府始終重視抓好社會治安綜合治理工作，堅持“一手抓發展經濟，一手抓穩定”的方針，認真做好社會治安各項工作。緊緊圍繞“改革、發展、穩定”這個全黨工作大局，認真貫徹落實上級各項要求，按照“抓基層、打基礎、抓重點、帶全面、抓落實、出實效”的工作思路，扎扎實實地開展社會治安綜合治理各項措施的落實，促進了綜治工作健康發展。20__年，我鎮的工作在全區，乃至全市列于前茅。被推薦為全市首批“平安鄉鎮”。

二、綜治中心建設情況

（一）統一思想，充分認識加強鎮綜治工作中心建設的重大意義

鎮黨委副書記在參加了區政法委的會議后，迅速將會議精神向鎮黨委、政府作了匯報。鎮黨委高度重視這項工作，專門召開班子成員會議，認真學習了省、市、區政法委關于“綜治中心”建設的文件，統一思想。讓大家充分認識到鄉鎮綜治工作中心建設，是適應當前社會治安綜合治理新情況、新問題提出的新型基層綜治組織形式，是創新發展“楓橋經驗”的重要成果，是提高黨的執政能力、鞏固基層政權的必然要求，是黨堅持執政為民的重要體現，也是我市躋身全國兩百強、統籌城鄉發展的重要保證。我們就是要通過加強和規范鎮綜治工作中心建設，進一步健全基層綜治組織網絡，完善工作的制度和機制，充分整合資源，增強基層綜治合力，為建設“平安__”，構建社會主義和諧社會夯實基層基礎具有重大意義。

（二）、加強領導，加快推進鎮綜治工作中心建設的進程。

“綜治中心”是一種全新的綜合治理模式，它就是一個信息民情收集中心、矛盾糾紛調處中心、群防群治指揮中心、和諧穩定維護中心的綜合體，它的建成及作用發揮的好壞，直接影響到能否給經濟發展創造一個良好的社會氛圍。鎮黨委、政府非常重視加強對中心建設的領導，鎮黨委書記和鎮長經常親自過問，親自協調解決綜治工作中心建設的有關困難和問題，對人員調配和規章制定及時給予指導，有效地促進了“綜治中心”建設的順利進行。

（三）統籌安排，牢牢抓好綜治中心建設的工作重點

篇2

今天，這次全市道路交通安全突出問題集中整治緊急電視會議，是市委、市政府研究決定召開的。對今天的會議，趙潤田書記、劉士合市長都提出了明確要求，要求全市各級各有關部門要積極行動起來，用超常規的措施，集中開展道路交通安全突出問題整治工作。在今天上午的市長辦公會上，士合市長再次要求各縣區要加強領導，落實措施，確保集中整治取得實效。剛才，文厚同志宣讀了省近期發生的兩起特大交通事故通報。從這兩起事故看，不但給人民生命財產造成了極大損失，更給社會穩定帶來了影響。國家安全局和省委、省政府正在對這兩起事故依法依規查處。昨天，省公安廳又召開了緊急會議，對這兩起事故進行了通報，省長助理、省公安廳廳長吳鵬飛同志提出了明確的要求。這些事故的發生都不是偶然的，是各級各部門在管理上有漏洞，基層基礎工作薄弱。所以，全市必須迅速行動起來，做好道路交通安全集中整治工作。

一、要充分認識當前道路交通安全形勢的嚴峻性和緊迫性

道路管理任務越來越重，壓力越來越大，道路交通事故已經成為安全生產中最大的殺手，直接影響人民群眾生命財產的安全。每年道路交通事故的死亡人數、經濟損失都占整個安全事故的90%以上。抓好當前的道路交通安全整治工作，壓減事故，是各級政府關注民生，確保人民群眾生命財產安全的重要職責。進入冬季以后，冰凍雪霧天氣增多，隨時都會給道路交通安全帶來隱患。又地處蘇魯豫皖四省交界處，河南、安徽、江蘇、、河北等地的車輛大量過境。我們自身的管理工作中，農用三輪車、拖拉機、客運車、危化品車和接送學生的車輛存在的隱患比較多，如果不切實地采取針對性措施，必然產生重大安全隱患。在當前的管理工作中，酒后駕車、超速行駛、無牌無證、疲勞駕車、超員超載以及道路自身的問題，都是造成事故的直接原因。道路的標志標線標牌不全，道路的中心沒有隔離措施，使兩輛車正面相撞，這都是重大的隱患。今年我們的安全生產形勢比較嚴峻，特別到了年底，省和市都對各縣區和市直有關部門的安全生產和社會治安綜合治理進行考核。如果我們的工作不到位，就會對整體工作一票否決，所有工作就會前功盡棄，特別是對人民群眾生命財產造成的損失更是無法彌補。我們今天召開這次會議，就是在非常時期召開的非常會議，必須用非常手段對當前的形勢采取切實措施。各縣區的分管縣區長、各有關部門分管同志都參加了這次會議，這次會議要簽到到位，誰來開的會，將來這次會議落實到什么程度，都要記錄在案，落實不到位的要嚴肅追究。雖然來的是分管同志，但也代表一個部門、一個縣區，回去后都要匯報好、研究好、落實好。只有這樣，我們才能避免和減少交通安全的隱患，才能把道路交通安全工作做好，才能不發生大事故。無論從科學發展、關注民生的高度，還是從當前各級政府應當承擔的責任，我們都應該認識到道路交通安全形勢的嚴峻性、復雜性和緊迫性。

二、要集中精力，全民動員，壓減道路交通事故

（一）要集中抓好重點車輛和重點駕駛員的管理。各縣區政府、市直各有關部門一定要對農用三輪車、機動三輪出租車、拖拉機、公交客車、危化品車、學校和幼兒園的校車、大型貨車普遍進行登記檢查。要以縣區為單位，政府牽頭，交通、交警、公路、教育等有關部門參與，要分單位、分區域、分社區、分村莊，把所有的農用車全部登記，并對農用車的車主進行一次安全教育。在一些公交車、長途客車、臥鋪車里面都有馬扎，為的是多拉人，這都是違規違章行為，要嚴處。今后再發現客運車、長途車違章一律要嚴處，并通報有關部門，多次違章的要停運，駕駛員的駕駛證給予吊銷。凡是違章行為要頂格處理，該扣分的扣分，該銷證的銷證，該拘留的拘留，決不能姑息遷就。一定要抓好車輛管理，會后各縣區要以村莊、社區、有車單位為單位，抓好落實，凡是沒簽責任書，沒有登記，把車交給無證人員駕駛的將來都要倒查，追究責任。農村三輪車凡是不合規的一律停運，封存。危化品車也要按照系統管理要求抓好管理，校車以教育部門為主，交警配合管理好。今后出了問題要嚴肅追究主管部門和有關縣區政府的責任。要普遍對駕駛員進行一次安全教育，教育他們遵章守紀，不能違法行駛，要把自己的生命安全和乘客的生命安全記在心上，這項工作非常關鍵、非常重要。今后交警查處的重大違章行為，要每天一通報，報紙、電視、廣播要曝光。會后，各縣區要召開一次鄉鎮黨委政府負責人參加的會議，一直開到村，開到社區，把基層組織全部動員起來。

（二）要全面提高見警率和管事率。交警支隊要拿出三分之二以上的警力到一線去，交警大隊除事故處理和有關必須的工作人員以外，全部上街面、路面，全面加強路面的見警率，全面提高路面管事率。對一些無牌無證，超速超載、酒后駕車一定要加強管理，要把重點放在農用車和農用車載人，對違章者一律不能放過，對無牌無證，酒后駕車者要一律拘留。每天要對拘留情況進行通報。凡是酒后駕車者各縣區局、刑科所、交警支隊必須盡快處理，局長隨時審批，新聞媒體跟蹤曝光。要嚴禁說情，凡是民警查處酒后駕駛違法行為，不拘留不頂格處理的，要追究責任。各級政府要重視起來，給予支持，加強對事故易發路段、隱患多的地段、高速公路和省國道的管理。要加強極端天氣下的交通管制，如果下雨，就要分析在哪些路段容易發生交通事故，如何采取相應的管理措施，交警支隊要專門拿出方案。各縣區政府也要針對極端天氣下高速公路如何關閉、車輛疏導、器材準備、警力動用等情況研究出一套方案。一旦發生交通事故，政府如何組織施救，如何處置，現場如何勘查、鑒定，以及救治救援工作如何到位，都要引起高度的重視。因此，一定要把重點放在主要道路上，次要道路的管理工作也要搞好，要合理布局。

（三）要全面加強道路交通隱患的排查整治。當前，道路交通事故之所以多，是因為隱患多。對一些易發事故的地區、地段、路段都要全面排查，20號以前各縣區政府要召集交通、公路、交警部門進行研究，要有針對性的迅速采取措施，力爭在本月內消除隱患。在城區，道路如果6車道以上，中間不安隔離設施的，要追究縣政府的責任；在公路4車道上如果中間不安隔離設施的要追究縣政府和公路部門的責任。標志、標牌、信號燈不全，出了事故要追究交警的責任，同時追究有關政府的責任。我們要迅速開展隱患排查，看哪些路段應該安裝什么樣的隔離設施，如果交警部門提出來，政府不做，那就是政府的責任；如果交警部門沒有提出來，要追究交警部門的責任；如果通報給公路部門，公路部門不解決要追究公路部門的責任。20號以前市和各縣區都要向政府專題匯報隱患有多少，應該增設哪些標志、標線和設施，都要匯報到位。政府在本月內要采取果斷措施盡快解決，不能因為這些影響到人民群眾生命財產安全，影響到社會治安綜合治理，影響到平安建設。高速公路上的道路交通設施不全，冬季防滑物質不到位，出了問題也要追究責任，高速公路管理部門和交警、交通部門要研究高速公路設施如何整改到位的問題。

（四）要加大宣傳，提高全民的交通安全意識。宣傳工作必須要“進社區、進農村、進家庭、進單位、進校園”，各級新聞媒體要加大道路交通安全的宣傳，出門戴頭盔，不準乘坐無牌無證的車輛，不準超載超員，舉報者有獎等等，要利用廣播、電視、圖版等多種形式對有關部門宣傳到位，所有有車單位都要開一次交通會議進行宣傳。凡是沒有接受交通安全宣傳，沒有部署，出了問題的都要問責。宣傳的力度越大，聲勢越大，效果才能越好。各級公安機關要利用包村居優勢，對農村交通安全進行宣傳。全市有13000多個自然村，有6410個行政村，交警部門要印制10萬份宣傳材料，圖文并茂，采用血淋淋的農用車、摩托車不戴頭盔造成事故的圖片進行宣傳。宣傳工作必須進社區、進單位、進家庭、進農村。凡是有車的都要登記，就和人口普查一樣，要普查到每一輛車、每一個戶、每一個人。感謝新聞媒體長期以來對這項工作的支持和重視，希望媒體要多曝光，多支持，對酒后駕車的要當天曝光，讓被拘留人員在拘留所里談體會。交警查酒駕的力度要加強，要不定期、不定時、不定路段，甚至要到社區、到村頭查進出車輛，發現一個拘留一個。

要通過這四項措施，抓車、抓人、抓路面、抓隱患、抓宣傳、抓重點，全面壓減交通事故。確保奮戰一百天，使我們道路安全打一個攻堅戰，既能保證我們今天完成安全生產的任務，又能為明年的交通安全形勢奠定良好的基礎。對于這項工作，市政府將出臺方案，今明兩天就會下發到各縣區。各縣區要不等不靠，從今天會議之后，就要立即研究，堅決杜絕死亡3人以上的重大交通事故，對發生事故的要問責。

三、要加強組織領導

篇3

一、明確思路，全面落實禁毒責任制。

一是落實領導責任。結合本鎮實際情況，我鎮專門成立了鄉禁毒領導小組，明確了指導思想，確定了工作目標。鎮主要領導切實履行鄉禁毒工作第一責任人的職責；各單位個村的負責人為單位和村禁毒工作的第一責任人，擔任各單位各村禁毒機構的組長，將禁毒工作納入黨委、政府、部門和單位及各村主要領導的政績考核內容；逐級、逐部門、逐單位層層簽訂責任狀，在社會治安綜合治理中實行“一票否決”；對部門禁毒責任實行科學定位和任務分配，使部門責任的考核、追究真正落到實處。二是實行“兩級捆綁”。一級是駐村干部包村捆綁，負責對各村的禁毒工作進行指導、檢查、督促、確保整治到位；二是由村干部包組負責，做好創建工作。落實捆綁責任，包保到人，確保縱包到底，橫包到邊。

二、大力宣傳、努力營造全民拒毒的社會環境

為抓禁毒工作，我鎮抽調了素質過硬、業務知識熟悉的專門人員負責禁毒宣傳工作，組織人力、物力、財力，采取形式多樣的宣傳方式，進行了深入廣泛的宣傳活動為抓禁毒工作，在禁毒宣傳活動中，制定了《禁毒活動方案》，組織了以“遠離、構建美好人生”為主題的禁毒宣傳活動。設立宣傳點，發放宣傳材料600余份。同時在順化學區開展了法制教育課，宣傳了相關法律知識和禁毒知識，加深了學生對危害的認識，形成了珍愛生命，拒絕的濃厚氛圍。

三、加強對重點區域的控制和管理力度。

綜治辦配合派出所不定期對流入人口進行排查，防止了涉毒案件的發生。同時，充分發揮鎮、村兩級巡邏隊、協管員、聯絡員的作用，配合派出所、禁毒辦對轄區內可能存在有涉毒的區域進行不定期的巡察、使我鄉有效的杜絕了“涉毒案件”的發生。

四、加強對精神類藥品、麻醉品、易制毒化學藥品的管理，防止其流入非法渠道。

今年，鄉禁毒辦、綜治辦配合有關部門對鄉衛生院、醫療站、學校實驗室的上述藥品實施檢查，從源頭上防止了這些藥品流入吸、販毒人員手中。

篇4

關于印發《鄉鎮社會治安綜合治理規范化

管理資料》的通知

各鄉鎮綜治辦：

現將《鄉鎮社會治安綜合治理規范化管理資料》印發給你們。請各鄉鎮結合實際，按照縣XX平安建設推進工作會議的要求，認真抓好規范化管理和各項工作措施的落實。

2008年9月6日

附：《XX縣鄉鎮社會治安綜合治理規范化管理資料》

XX縣鄉鎮社會治安綜合治理規范化管理資料

主題標語： 黨政重視 各司其職 齊抓共管

依靠群眾 共創平安 促進發展

鄉鎮綜治辦版面內容（一）

鄉（鎮）社會治安綜合治理規范化管理

一、社會治安邊際協作聯防（區域治安防范）示意圖

(地域圖)

二、社會治安綜合治理工作組織網絡圖

（按瞿河組織體系）

三、社會治安綜合治理職責制度

社會治安綜合治理委員會職責

1、貫徹上級社會治安綜合治理部署，制定本鄉鎮社會治安綜合治理計劃，并組織實施。

2、協調、檢查本轄區內各單位的社會治安綜合治理工作。

3、指導、幫助村民委員會、居民委員會做好社會治安綜合治理工作。

4、組織開展各種形式的治安防范活動，建立健全群防群治網絡。

5、及時掌握社會治安動態，及時消除治安隱患。

6、依照有關規定確定對本轄區的單位和責任人的獎勵和處罰。

7、辦理社會治安綜合治理其他事項。

社會治安綜合治理委員會辦公室職責

1、負責鄉鎮社會治安綜合治理委員會的日常工作，根據黨委、政府和鄉鎮社會治安綜合治理委員會的部署，提出工作措施和建議意見。

2、組織開展社會治安綜合治理重大活動，指導村、社區、單位抓好社會治安綜合治理各項工作，檢查督促工作措施落實。

3、掌握本鄉各部門各單位社會治安綜合治理工作開展情況和社會治安狀況，及時向黨委、政府和綜治委提出整改措施。

4、培養典型，推廣經驗，鼓勵先進，推動后進，開展調查研究，不斷探索適應新形勢發展的社會治安綜合治理新路子。

5、完成鄉黨委、政府和上級綜治辦交辦的其他事項。

社會治安綜合治理工作制度

鄉綜治工作制度

一月一次綜合治理工作例會；一月一次四防安全督促檢查；

半月一次矛盾糾紛排查調處；一年一次綜治目標考核獎懲。

村（社區）綜治工作制度

一月一次不安定因素分析會，一月一次四防安全隱患檢查，

半月一次矛盾糾紛排查調處，一月一次道德法制宣傳教育。

單位綜治工作制度

一月一次綜治工作研究部署，一月一次四防安全隱患檢查，

一月一次道德法制宣傳教育，一年一次目標檢查考核獎懲。

四、社會治安綜合治理目標管理責任制

目標效績

刑事治安案件少（全部刑事案件發案平穩，無重特大案件）

違法犯罪人員少（違法犯罪活動有效遏制，勞釋解教人員重新犯罪不超過3％、5％，青少年違法犯罪明顯下降。）

治安災害事故少（不發生重大特大惡性事故）

糾紛矛盾激化少（糾紛調解率100％，調成率98％以上，無糾紛矛盾轉化為刑事案件，無群體鬧事事件）

見義勇為人員多（及時宣揚表彰見義勇為先進）

領導責任

抓認識動員齊抓共管，抓教育增強法制觀念，

抓防范消除治安隱患，抓重點發動群眾治亂，

抓創建維護一方平安，抓檢查考核獎懲兌現。

工作要求

1、黨政加強領導。層層落實目標管理責任制。定期研究部署、檢查督促、考核獎懲。解決工作中的具體困難和問題。

2、健全工作機制。健全完善鄉、村、社區、單位領導辦事機構，健全完善齊抓共管責任機制、嚴打整治經常性工作機制、矛盾糾紛排查調處工作機制、考核獎懲激勵機制。加強綜治隊伍教育培訓和管理，充分發揮作用。綜治辦工作規范化、制度化。

3、強化綜治基礎。深入推進整體聯動防范，強化農村"四級"聯防網絡，充實健全聯動聯防隊伍，落實聯防巡邏措施。充分發揮村"兩會一隊一組"，村民組"兩組兩員"的作用。廣泛開展"四防"安全互助活動，落實流動人口服務管理、預防青少年違法犯罪、校園及周邊治安綜合治理、刑釋解教人員安置幫教、國家安全人民防線五項專門工作措施。加強社會治安管理，強化公民道德法制教育。積極推進治安管理社會化、專業化、產業化。

4、推動平安建設。廣泛開展平安鄉、平安村、平安社區、平安單位、平安校園、平安企業、平安大道、平安院落、平安家庭等多層次多形式的創建活動和無毒社區創建活動，全面落實社會治安綜合治理各項措施。

考核獎懲

考核：納入鄉黨委、政府目標任務，半年一查，年終考評。

獎懲：考核結果與領導干部、直接責任人的獎金、評先、晉職晉級掛鉤。先進單位實行年度表彰；未達要求，限時整改；案件事故頻發，追究領導責任，實行一票否決。

五、平安建設規劃

平安建設標準

一、平安鄉鎮

1、社會穩定。不發生危害國家安全的案件、和非法宗教活動；不發生集體上訪和；矛盾糾紛調解成功率達98％以上。

2、治安良好。刑事案件萬人發案率低于全縣平均水平；"兩搶一盜"案件低于同類鄉鎮平均水平；不發生重大刑事、治安案件；不發生重大治安災害事故；轄區違法犯罪人員下降；突出治安問題得到有效治理，無治安亂點。

3、法治環境優化。公民道德法制觀念增強，平安創建宣傳深入，群眾知曉率、參與率達90％以上。綜治先進、見義勇為人員得到及時表彰。

4、群眾滿意。社會和諧穩定，群眾對治安滿意和基本滿意率達到95％以上。

二、平安村（社區）

1、社會穩定：不發生危害國家安全的案件、和非法宗教活動；不發生集體上訪和群體鬧事事件；矛盾糾紛調解率達100％，調成率達98％以上。

2、治安良好：常年不發生刑事案件；轄區違法犯罪人員減少；無突出治安問題；不發生治安災害事故。

3、群眾滿意：群眾知曉率、參與率達90％以上，對轄區治安滿意和基本滿意率達95％以上。

三、平安單位（企業）

1、內部穩定：不發生危害國家安全的案件、和非法宗教活動；不發生集體上訪和群體鬧事事件；矛盾糾紛調成率達98％以上；

2、治安良好：常年不發生刑事案件；無違法犯罪人員；不發生治安災害事故；

3、群眾滿意：職工知曉率、參與率達95％以上，對內部治安滿意和基本滿意率達到98％以上。

四、平安校園

1、校園穩定：不發生危害國家安全的案件、和非法宗教活動；不發生集體上訪和群體鬧事事件；矛盾糾紛調成率達98％以上；

2、治安良好：常年不發生刑事案件；青少年道德法制觀念強，無在校生違法犯罪；不發生治安災害事故；

3、師生滿意：師生知曉率、參與率達95％以上，對校園治安滿意和基本滿意率達到98％以上。

平安建設工作體系

1、嚴打整治工作體系

2、社會治安綜合治理整體聯動防范體系

3、矛盾糾紛聯動調處體系

4、社會治安管理體系

5、公民道德法制教育體系

6、社會救助保障體系

7、社會治安綜合治理組織體系

六、平安建設相關部門工作責任體系（按瞿河體系）

(以上為鄉鎮綜治辦工作規范)

鄉鎮綜治資料管理

（一）記錄簿：《會議記錄簿 》《四防安全檢查記錄簿》 《治安情況記錄簿 》《 糾紛矛盾調解情況記錄 》

（二）表冊：《綜治基層組人員名冊》、《刑釋解教人員安置幫教名冊》、《外出務工人員名冊》、《治安情況統計一覽表》

《矛盾糾紛情況統計一覽表》

（三）檔案歸類（按平安建設工作體系歸類）

七大工作體系資料整理順序：1、相關文件 2、工作紀錄簿3、工作表冊 4、簡報資料 5、其他相關資料（圖片、音像）

村綜治辦版面（二）

主題標語： 依靠群眾 群防群治 同心同德 共創平安

村（社區）社會治安綜合治理規范化管理

一、社會治安綜合治理工作網絡圖

（按XX組織體系）

二、社會治安綜合治理目標管理責任制

綜治工作目標

無刑事治安案件；無治安災害事件；

無違法犯罪人員；無群體鬧事事件；

無矛盾糾紛激化；見義勇為人員多。

綜治責任

落實四防安全檢查督促；落實調解預防糾紛激化；

落實學法號召檢舉揭發；落實幫教減少重新違法。

工作要求

村（四堅持、一深化）：堅持真抓實管，堅持規范管理，堅持落實防范，堅持法制教育，深化平安創建活動。

村組（三堅持）：堅持巡邏護門院，堅持勸解化成見，堅持知情報案件。

村民戶（兩好）：看好房門幫友鄰，管好家人斗壞人。

獎懲考核

1、半年初評，年終統一考核，考核情況與相關責任人的實績和經濟利益掛鉤。

2、未達到目標責任制要求，責任人不評全面先進。因重大失誤造成嚴重后果的，追究有關責任人的責任。

三、社會治安綜合治理職責制度

村民委員會的主要職責

1、宣傳憲法、法律法規和國家政策，教育村民依法履行應盡的義務；

2、建立健全治安保衛組織和人民調解組織，做好本轄區的治安防范工作，調解民間糾

3、協助司法機關查處轄區發生的各種違法犯罪案件；

4、協助司法機關對依法判處管制、緩刑、剝奪政治權利和被決定假釋、監外執行人員的監改、考察和教育；

5、教育有輕微違法犯罪行為的人員；

6、協助有關部門做好刑滿釋放人員、解除勞教人員的安置幫教工作；

7、制定村規民約，并監督執行。

綜治辦主任職責

1、在村黨支部、村民委員會的領導下，組織宣傳國家政策和法律法規，引導村民依法履行應盡義務；

2、負責組織落實本轄區的治安防范措施，組織開展“四防”安全檢查、治安巡邏和“四防”安全輪流值日活動，調解民間糾紛，化解鄰里矛盾。

3、協助司法機關查處轄區發生的違法犯罪案件，組織群眾制止現行違法犯罪，保護發案現場；

4、協助做好刑釋解教人員安置幫教工作和預防青少年違法犯罪；

5、組織開展“平安”創建活動，督促村規民約執行。

6、完成上級交辦任務。

綜治工作制度

一月一次不安定因素分析會；一月一次四防安全隱患檢查；

半月一次矛盾糾紛排查調處；一月一次道德法制宣傳教育。

四、群防群治職責制度

治保委員會職責

1、在綜治辦指導下，制定治保工作年度計劃；

2、負責轄區治安保衛，組織治安巡邏，做好“處法”工作，落實治安防范措施；

3、組織開展“四防”安全互助值日活動，堅持每月一次“四防”安全檢查，督促整改隱患，及時上報治安信息；

4、協助公安機關查處轄區內發生的刑事治安案件；

5、協助有關部門做好刑釋解教人員和其它違法犯罪人員的監改、幫教工作，防止重新違法犯罪；

6、監督執行村規民約。

調解委員會職責

1、在綜治辦指導下，制定調解工作年度計劃；

2、負責轄區民間糾紛調解和普法工作；

3、堅持每半月一次矛盾糾紛排查，依法公正及時調解矛盾糾紛，防止矛盾激化；

4、及時上報轄區不穩定因素，維護轄區社會穩定。

轄區治安巡邏隊（組）職責

1、按規定佩戴標志；

2、組織夜間治安巡邏，參與整體聯動防范；

3、發現可疑人員主動盤查，組織群眾制止正在作案的違法犯罪嫌疑人，及時報告公安派出所；

4、作好當日治安巡邏記錄。

幫教小組職責

1、協助司法機關對依法被判處管制、緩刑、剝奪政治權利和被決定假釋、監外執行人員的監督、考查和教育；

2、協助有關部門做好刑釋解教人員的幫教工作；

3、教育有輕微違法犯罪行為的人員；

4、協助做好預防青少年違法犯罪工作。

四防安全互助組職責

1. 中心組長職責：

（1）組織村民參加轄區治安巡邏，制止違法犯罪行為；

（2）檢查四防安全，消除治安隱患；

（3）檢查督促四防安全互助組開展輪流值日活動；組織各組參加院壩聯防、山灣聯防、院落聯防、聯戶聯勤活動。

（4）督促村民參加轄區治安巡邏活動；

（5）及時向上級反映轄區治安問題。

2.互助組職責：

（1）在組長組織下，開展“四防”安全輪流值日活動；參加院壩聯防、山灣聯防、院落聯防、聯戶聯勤活動；

（2）檢查督促不安全隱患整改；

（3）疏導矛盾糾紛，化解鄰里矛盾；

（4）向中心組反映治安情況；

（5）做好值日記錄。

治安調解信息員職責

1、協助公安機關和村綜治辦收集治安信息；

2、協助“四防”互助中心組組長工作，疏導矛盾糾紛，化解鄰里矛盾；

3、對“四防”安全提出工作建議；

4、完成上級領導交辦任務。

四防安全互助輪流值日制度

1、各戶輪流掛牌值日，值日員按規定佩戴值日標志；

2、值日戶認真履行職責，負責組內院落守護，提醒各戶：“防火防盜，來人要報，鄰里關照，文明禮貌”及時向組長報告當日不安全隱患、社情民意；

3、記錄組內來人來客、矛盾糾紛、安全事故和異常情況；

4、值日結束后，于次日上午8:00前將值日牌和記錄、袖標移交下一值日戶；

5、值日情況作為評選“五星戶”條件。

四防安全值日員職責

1、按規定佩戴標志；

2、負責院落守護巡邏和安全檢查；

3、主動盤查可疑人員，組織群眾制止違法犯罪行為，及時報告公安派出所；

4、作好當時值日記錄；

五、平安村建設標準

1、社會穩定：不發生危害國家安全的案件和和非法宗教活動；不發生集體上訪和群體鬧事事件；矛盾糾紛調解率達100％，調成率達98％以上。

2、治安良好：常年不發生刑事案件；轄區違法犯罪人員減少；無突出的治安問題；不發生治安災害事故。

3、群眾滿意。群眾知曉率、參與知曉率達90％以上，對治安的滿意和基本滿意率達95％以上。

綜治資料管理

（一）記錄簿：《綜治活動記錄 》《四防安全檢查記錄簿》 《治安情況記錄簿 》《 糾紛矛盾調解情況記錄 》

（二）表冊：《綜治基層組人員名冊》、《刑釋解教人員安置幫教名冊》、《外出務工人員名冊》、《治安情況統計一覽表》《矛盾糾紛情況統計一覽表》

（社區參考以上要求規范）

村組綜治陣地版面內容（三）

主題標語： 維護治安 人人有責 四防互助 家家平安

四防安全互助組

中心組：組長： 值日戶： 一組：組長： 值日戶：

二組：組長： 值日戶： 三組：組長： 值日戶：

四防安全值日任務

防火 、防盜 、 防矛盾糾紛激化、防案件事故

四防安全互助組職責

1. 中心組長職責：

（1）組織村民參加轄區治安巡邏，制止違法犯罪行為；

（2）檢查四防安全，消除治安隱患；

（3）檢查督促四防安全互助組開展輪流值日活動；組織各組參加院壩聯防、山灣聯防、院落聯防、聯戶聯勤活動。

（4）督促村民參加轄區治安巡邏活動；

（5）及時向上級反映轄區治安問題。

2.互助組職責：

（1）在組長組織下，開展四防安全輪流值日活動；參加院壩聯防、山灣聯防、院落聯防、聯戶聯勤活動；

（2）檢查督促不安全隱患整改；

（3）疏導矛盾糾紛，化解鄰里矛盾；

（4）向中心組反映治安情況；

（5）做好值日記錄。

院落治安巡邏組職責

1、按規定佩戴標志；

2、組織夜間治安巡邏，參與整體聯動防范；

3、發現可疑人員主動盤查，組織群眾制止正在作案的違法犯罪嫌疑人，及時報告公安派出所；

4、作好當日治安巡邏記錄。

治安調解信息員職責

1、協助公安機關和村綜治辦收集治安信息；

2、協助四防互助中心組組長工作，疏導矛盾糾紛，化解鄰里矛盾；

3、對四防安全提出工作建議；

4、完成上級領導交辦任務。

四防安全互助輪流值日制度

1、各戶輪流掛牌值日，值日員按規定佩戴值日標志；

2、值日戶認真履行職責，負責組內院落守護，提醒各戶：“防火防盜，來人要報，鄰里關照，文明禮貌，”及時向組長報告當日不安全隱患、社情民意；

3、記錄組內來人來客、矛盾糾紛、安全事故和異常情況；

4、值日結束后，于次日上午8:00前將值日牌和記錄、袖標移交下一值日戶；

5、值日情況作為評選“五星戶”條件。

四防安全值日員職責

1、按規定佩戴標志；

2、負責院落守護巡邏和安全檢查；

3、主動盤查可疑人員，組織群眾制止違法犯罪行為，及時報告公安派出所。

綜治資料

“一牌一表”： 四防安全互助值日牌 四防安全互助輪流值日表（值日記錄）

鄉鎮社會矛盾糾紛聯調中心規范化管理設計

一、主題標語： 忍一時心平氣和 退一步海闊天空

二、版面內容：

（一）調解組織工作網絡示意圖（按瞿河體系）

（二）調解工作流程圖（按瞿河設計）

（三）調解服務范圍

受理發生在鄉內的公民與公民之間、公民與法人或其他有關組織之間發生的民事爭議，以及公民、法人或其他有關組織與行政機關之間發生的行政爭議；辦理群眾來信來訪事項；咨詢法律政策。

下列矛盾糾紛不受理：

1、刑事案件；

2、法律法規規定只能由專門機關管轄處理的，或者法律法規禁止采用民間、行政調解方式解決的糾紛；

3、司法機關或者行政機關已經受理或者解決的糾紛；

4、其它不宜由本中心調處的矛盾糾紛。

（四）受理原則

社會矛盾糾紛案件，由糾紛當事人所在地（所在單位）或者糾紛發生地的人民調解委員會受理調解；村（居）委員會或者企事業單位的人民調解委員會調解不了的疑難、復雜糾紛案件和跨區域、跨單位的糾紛案件，由鄉矛盾糾紛調處中心受理調解。

（五）調解原則

平等自愿原則；合法合理原則；尊重當事人訴訟權利原則。

（六）調解程序

1、接待受理；2、分流處理；3、調查核實；4、組織調解5、簽訂協議； 6、結案存檔；7、跟蹤回訪。

（七）、服務承諾

不超范圍受理案件；不進行有償服務，堅持免費咨詢，免費調解；不徇私枉法，坑害當事人；不超時限拖延調解；不接受當事人或與調處糾紛有關的宴請和禮物；不泄露當事人隱私，損害當事人名譽；不以向法律服務人員介紹案源謀取私利，拒絕調解；不舉行無準備、無預案的調解；熱情服務，禮貌待人，公平正義。

（八）矛盾糾紛聯調中心職責制度制度

矛盾糾紛聯調中心職責

1、嚴格執行《人民調解工作若干規定》，貫徹落實人民調解的方針政策，依法組織矛盾糾紛調解工作，公平正義;

2、研究制定全鄉矛盾糾紛調解工作計劃、工作制度、目標管理和考核辦法；通報全鄉調解工作情況，推廣先進典型經驗；

3、指導、督促村、社區、單位開展矛盾糾紛排查調處工作，收集掌握不穩定因素，及時向黨委、政府匯報；主持重大、疑難復雜的矛盾糾紛的調解;

4、接待辦理群眾來信來訪；提供法律政策咨詢；做好矛盾糾紛調解和及分流處理工作，對調解人員進行業務培訓和考核；

5、負責組織全鄉調解人員培訓；指導、督促

6、做好有關資料的整理、上報、歸檔等工作；

7、完成領導交辦的其他事項。

人民調解委員會的職責任務

1、調解民間糾紛，防止矛盾激化；

2、通過調解工作宣傳法律、法規、規章和政策，教育公民遵紀守法，尊重社會公德，預防民間糾紛；

3、向村民委員會、居民委員會、所在單位和鄉鎮人民政府反映民間糾紛和調解工作的情況。

社會矛盾糾紛移送歸口管理責任制度

中心實行“統一受理、集中梳理、分級辦理、限期處理”的歸口管理責任制：

（一）責任分解：

1、涉及群眾的優撫安置、社會救助、婚姻登記、殯葬管理等矛盾糾紛，由民政部門和當事人所在村（居）委、單位負責調處。

2、農村經濟政策、經營和財務管理、土地承包等方面的矛盾糾紛，由農業部門、單位和當事人所在村（居）委負責調處。

3、有關國家土地法律法規和政策，土地征用和劃撥、土地利用、土地所有權和使用權的爭議，土地有賞轉讓、宅基地使用，以及反映濫占濫用耕地等矛盾糾紛，由國土、農業等相關部門和當事人所在村（居）委負責調處。

4、涉及養老保險、醫療保險、勞動爭議、工傷事故等矛盾糾紛由勞動保障部門、司法所和當事人所在村（居）委、單位負責調處。

5、城鎮建設、城鎮管理、撤遷安置補償等矛盾糾紛，由建設、集鎮管理等相關部門和當事人所在村（居）委、單位負責調處。

6、消費者權益、商品質量糾紛、經濟合同糾紛、城鄉市場監督管理、查處違法經營和個體工商戶的管理等矛盾糾紛，由工商等相關部門負責調處。

7、計劃生育方面的矛盾糾紛，由計生部門和當事人所在村（居）委、單位負責調處。

8、涉及群體性上訪的矛盾糾紛，由辦牽頭組織關部門和相關村（居）委負責調處。

9、涉及家庭、鄰里、刑事解教人員安置和可能引發的自殺事件、民轉刑案件、群體性??斗等矛盾糾紛，由綜治辦牽頭，司法所、派出所和有關部門、相關村（居）委負責調解。

10、涉及多部門或跨鄉鎮的矛盾糾紛，由調處中心組織相關部門，協調有關鄉鎮聯合調處。

11、涉及其它矛盾糾紛，由調解中心負責組織調解。

（二）辦理時限

1、一般民事糾紛，10日內辦結；一般行政爭議，15日內辦結；特殊情況可適當延長時間，但最長不超過兩個月；辦結后要及時向中心報告。不能按時辦結要報告原因。

2、重大復雜民事糾紛或跨部門、跨鄉鎮的民事糾紛，15日內辦結；特殊情況可適當延長時間，但最長不超過兩個月；重大復雜的行政爭議，20日內辦結；特殊情況可適當延長時間，但最長不超過三個月。辦結后要及時向黨委、政府報告。不能辦結的，要報告原因。

（三）責任查究

1、對矛盾糾紛排查調處工作不力，導致矛盾激化或造成重大社會影響的單位和個人，嚴肅追究責任，實行“一票否決”，給予相關人員黨紀政紀處分。

2、接訪、調處人員在接訪受理、分流、調處工作中因工作失職，造成后果的，視其情節輕重，追究責任，給予相應的黨紀政紀處分。

督查回訪制度

1、中心每季度對村（居）委、單位進行一次矛盾糾紛排查調處工作檢查、指導；對中心分流到部門、單位、村、居委調解的矛盾糾紛案件和辦理的件進行跟蹤了解，提出調處意見。

2、走訪當事人，了解調解協議履行情況，聽取群眾對調處結果的意見和建議

3、定期通報矛盾糾紛的調處情況和處理情況。

調解員守則

1、必須告知當事人的權利和義務，核準參與調解人員的身份證明；

2、必須以事實為依據，依法法律為準繩，公平、正義、公開進行調處；

3、調解員與任何一方當事人有利害關系時要主動申請回避；

4、必須尊重事實，講依據，讓當事人充分發表意見；

5、必須完整客觀地做好調解筆錄，雙方當事人陳述完畢，無論達成或達不成一致意見，都必須作好調解小結，請雙方當事人簽字。

調解須知

1、當事人、人經確認后參加調解，其他人員不得任意參與，中途更換當事人、人需經調解主持人認可。

2、調解主持人提問或講話，其他人員不得干擾；當事人或人要發言、申辯時須經調解主持人同意；一方發言時，另一方不得插話。

3、要文明用語，禮貌待人，不得吵架、打鬧或發生其他不文明行為。

4、經雙方達成一致意見后，必須在調解書上簽字；未達成協議，當事人不得吵鬧，待調解中心研究后，另行通知進行第二次調解，再次調解仍達不成一致意見的，原則上調解終止。任何一方當事人可以通過訴訟程序解決本矛盾糾紛。

當事人須知

反映問題，實事求是； 要求明確，合情合理；

提供證據，真實可靠； 舉止端莊，語言文明；

聽從勸導，心平氣和。 相互諒解，化解矛盾。

矛盾糾紛聯調中心資料管理

記錄簿：

1、矛盾糾紛案件受理登記簿

2、矛盾糾紛案件分流調處指派通知

3、矛盾糾紛調解記錄簿

二、表 冊

1、矛盾糾紛調解申請表

2、矛盾糾紛案件分流調處結果反饋表

3、矛盾糾紛案件統計一覽表

4、重大糾紛情況反饋表

三、書證材料

1、調查筆錄 2、調解記錄 3、調解協議書

4、回訪記錄 5、送達回證 6、授權委托書

警民共建平安街設計

店鋪（戶）治安聯勤聯防工作規范化管理

一、街面店鋪聯防網絡（聯動指揮部、警務室）

二、社會治安聯防聯勤中心組（10—15戶）

主題標語：

維護治安 人人有責 聯防互助 家家平安

店鋪聯防值日牌（一）

駐段民警姓名： 聯系電話： 報警電話

聯 防 組

第一聯防組長： 聯防戶（業主姓名）：

第二聯防組長： 聯防戶（業主姓名）：

第三聯防組長： 聯防戶（業主姓名）：

店鋪聯防職責制度

駐段民警姓名： 聯系電話： 報警電話

聯防組長職責

1、組織業主參加治安聯防互助和平安創建活動；

2、檢查聯防組內“四防”安全，消除治安隱患；

3、及時向派出所反映街面和組內治安情況；

4、協調化解鄰里矛盾糾紛；

5、協助居民委員會落實綜治措施。

聯防業主職責

1、看好自己的門，積極參與治安聯戶聯防互助活動和平安創建活動；

2、管好自己的人，教育家庭成員遵紀守法，依法履行義務，誠信友愛；

3、鄰里和諧相處，主動化解鄰里矛盾糾紛，敢于見義勇為。

治安聯防聯勤工作制度

一日一次鋪面安全自查； 一周一次治安梳理匯總；

一月一次隱患整改督查； 一年一次綜治工作評比。

警民聯系制度

每周一次互通聯防情況，每月一次安全檢查通報，

每季一次治安分析評查，每年一次聯防考評總結。

四防值日員提示：

防火防盜 來人要報 鄰里關照 文明禮貌

警民聯系牌（二）

主題標語：

創建平安瞿河 共建美好家園

駐片民警： 聯系電話： 報警電話：

民 警 提 示： 看好自己的門 管好自己的人

文明誠信守法紀 見義勇為樹新風

四防值日員提示： 防火防盜 關門清灶

來人要報 相互關照

民警承諾： 公正執法 熱情服務 接警必出 有呼必應

有情必處 有糾必調

四防值日員提示：

防火防盜 來人要報 鄰里關照 文明禮貌

某 某 街 聯 防 組（三）

主題標語：

維護治安 人人有責 聯防互助 家家平安

版 面：

聯防組長：

組員（業主）：

聯防業主職責

1、看好自己的門，積極參與治安聯戶聯防互助活動和平安創建活動；

2、管好自己的人，教育家庭成員遵紀守法，依法履行義務，誠信友愛；

3、鄰里和諧相處，主動化解鄰里矛盾糾紛，敢于見義勇為。

四防值日員提示：

篇5

半年來，我縣司法行政工作在縣委、政府和州司法局的正確領導下，不斷創新法制宣傳形式，加大矛盾糾紛排查化解力度，強化法律援助、安置幫教和法律服務工作，穩步推進社區矯正，全面加強基層基礎建設和自身宣傳，司法行政各項工作取得明顯成效，受到了上級有關部門的表彰獎勵。20*年以來，我縣司法行政工作獲省部級表彰1人次，獲州級以上表彰13項，被縣級表彰5項。今天州司法局召開理論學習暨全州司法局長會議，借此機會，把我縣司法行政工作的開展情況向各位領導作一匯報。

一、工作情況及成效

(一)法制宣傳效果明顯2009年，是貫徹實施“五五”普法規劃的第四年，是最為關鍵的一年。半年來，我縣緊緊圍繞“五五”普法規劃提出的奮斗目標和工作要求，按照縣委、政府年初的工作部署，采取各種有力措施，扎實推進普法依法治理各項工作。一是精心組織“三月綜治法制宣傳月”活動。縣政法委、宣傳部、綜治委、治縣辦聯合下發了《關于在全縣組織開展綜治維穩及法制宣傳月活動的通知》(西綜治維穩電[2009]1號)，緊緊圍繞“弘揚法治精神、平安和諧穩定”這一主題，充分利用車輛、廣播、電視、板報、圖書、掛圖、手冊、掛歷等宣傳工具和資料，開展了形式多樣的法制宣傳教育活動。同時，抓住六月安全生產月和“6.26”國際禁毒日的有利時機，把法制宣傳教育貫穿始終。二是扎實開展“四下鄉”和法律進鄉村活動。1—4月份，由縣委宣傳部牽頭，縣司法局、縣委610辦、縣民族宗教局等16個部門組成的“四下鄉”宣傳隊伍，深入到各鄉鎮開展科技、文化、衛生、法律知識宣傳教育活動，為群眾提供法律法規、禁毒防愛、打工維權、防范打邪等知識。三是全面推進“千村普法百村培訓”工程。積極采取法制講座、法律咨詢、以案釋法、調解講法、寫作法律文書、法制文藝演出等靈活多樣、豐富多彩的法制宣傳形式，面對面地向群眾講解法律知識、灌輸社會主義法制理念、解決具體法律問題。半年以來，共培訓了110個重點村民小組，開展調解講法566場次，使農村群眾受到了全方位、面對面的法制宣傳教育。四是清理各類文件材料，立卷歸檔，做好“五五”普法迎檢準備。今年是實施“五五”普法規劃的最后一年，為迎接明年省、州檢查驗收，從6月中旬開始，依法治縣辦對全縣“五五”普法規劃實施以來的工作情況進行了全面的檢查，進行查缺補漏，為我縣“五五”普法順利通過檢查驗收做好充分準備。

(二)矛盾糾紛排查調處力度加大我縣司法行政機關始終把矛盾糾紛排查調處作為維護社會穩定的頭等大事抓緊抓實。一是加強鄉、村、組人民調解組織建設，認真組織調解員參加縣、鄉、村組織的基層綜治維穩和普法骨干培訓班，提高調解員法律素質和調解技能。二是積極請示匯報，爭取綜治維穩經費向人民調解工作經費傾斜，解決人民調解員誤工報酬，提高調解工作積極性。三是下發了《*縣司法局關于認真開展集中排查化解農村矛盾糾紛工作的通知》(西司發[2009]11號)，重點對土地征用和承包、礦產資源開發、山林土地爭議、水源使用村務管理等方面的農村矛盾糾紛進行排查化解，做到新老問題“底數清、情況明”，確保不落項、不漏人、不留死角盲點。1—6月，全縣共受理各種類型矛盾糾紛238件，調解238件，化解成功233件，成功率達98%。其中：人民調解組織調處209件，成功化解2*件;司法所調解32件，成功調處32件;社會矛盾調處中心調解29件，調解成功26件。司法調解、行政調解、人民調解相互協調配合的“大調解”工作格局正日趨完善。

(三)社區矯正穩步推進2009年是全省社區矯正工作的啟動年，為深入貫徹全州社區矯正工作會議精神，啟動我縣社區矯正工作，我們主要采取了以下措施：一是成立機構，并結合實際，制定下發了《*縣社區矯正工作實施方案(試行)》;二是召開全縣社區矯正工作會議。2月27日，召開了由鄉鎮主要領導、政法委書記、綜治專干、司法所長、派出所長和縣社區矯正工作領導小組成員單位主要領導共75人參加的全縣社區矯正工作會議，對全縣社區矯正工作進行安排部署;三是加大宣傳培訓力度，扎實開展社區矯正工作。社區矯正是一項全新而艱巨的工作，要求社區矯正工作者具備淵博的法律知識、良好的職業道德和系統的心里健康知識等綜合素質。為此，認真組織全縣社區矯正工作者和鄉村干部學習宣傳兩高兩部《關于開展社區矯正試點工作的通知》(司發[2003]12號)、《司法行政機關社區矯正工作暫行辦法》和州、縣社區矯正工作會議精神，有效提高了社區矯正工作者業務知識和業務技能，進一步擴大了社區矯正工作的社會認知度，并組織縣局社區矯正股及司法所長到馬關縣參觀學習社區矯正先進經驗。自啟動實施社區矯正工作以來，我縣吸取了全州社區矯正試點工作的新做法、新經驗，創新地推行“接納尊重、喚醒自尊、真誠信任、良性互動、維護自決、灌注希望”的矯治模式，效果顯著。半年來，全縣累計接收社區矯正對象共98人，累計期滿解除矯正16人。6月在冊矯正對象82人，其中：暫時無法聯系28人，下落不明4人，檔案健全50人。特殊病患者(艾滋病)1人。未發生重新違法犯罪現象，有效地維護了全縣社會和諧穩定。

(四)安置幫教有效開展加強安置幫教工作、杜絕和減少從新犯罪是司法行政部門的重要職能。縣委、縣人民政府高度重視安置幫教工作，自20*年以來，每年都組織幫教團到監獄、勞教所開展幫教工作，收到了良好的社會效果。全縣各鄉鎮司法行政干部對刑釋人員，采取跟蹤幫教、定期召開座談會的方式，了解發展生產情況及思想動向，積極為刑釋解教人員營造平等、無歧視的生產生活環境。20*年以來，全縣共接收刑釋解教安置幫教對象212人，其中：刑釋196人，解教16人。今年1—6月份，全縣共接收刑釋解教人員28人，現已全部得到妥善安置，沒有出現重新違法犯罪的現象，有效維護了社會穩定，促進了社會和諧發展。

(五)法律援助面寬質高為認真貫徹落實省委辦公廳、省政府辦公廳《關于加強和改進法律援助工作的意見》(云辦發[20*]21號)和州委辦、州政府辦《關于加強和改進法律援助工作的實施意見》(文辦發[20*]19號)文件精神，我們的主要做法是：一是加強對《法律援助條例》、《云南省法律援助辦法》學習宣傳，努力擴大法律援助的社會影響。二是認真組織分管法律援助工作的領導和法律援助中心負責人參加全州法律援助業務培訓和省廳組織的考察學習，進一步提高對法律援助業務水平。三是加強法律援助機構和隊伍建設，提高辦案質量。在配齊配強法律援助工作人員的同時，在村委會聘請村黨總支(支部)書記或主任擔任法律援助聯系員，負責本轄區的法律援助宣傳工作以及法律援助對象貧困狀況的調查、審核等工作。四是加強法律援助調查研究，提高法律援助案件補助標準。上半年，我縣在對全縣法律援助工作認真開展調查研究的基礎上，制定符合縣情的法律援助措施，把辦理法律援助案件標準從原來的200元/件提高到300元/件，有效提高了法律援助工作者的工作積極性。半年來，全縣共辦理法律援助案件52件，其中：刑事1件，民事51件。“12348”解答咨詢121人次，接待群眾來訪198人次，解決民間糾紛16件。為維護社會穩定和弱勢群體合法權益做出積極努力。

(六)法律服務能力和水平逐步提格落實各項管理制度，加強執業道德教育，努力促使公證員、律師、法律工作者履行法制宣傳、法律咨詢、法律援助義務，拓展法律服務領域，不斷壯大自我發展能力。2009年上半年，我們主要做了以下幾個方面的工作：一是縣司法局和縣法院聯合下發了《關于進一步規范法律工作者執業行為的通知》，保障和促進了我縣法律服務業的健康發展，杜絕違規違紀執業行為的發生。二是嚴格年檢注冊，對年檢注冊考試不合格的，一律不予注冊。正確引導基層法律服務工作，力破“請不起律師、打不起官司”等難題。半年來，法律工作者共經濟、行政、民事訴訟案件82件，為人民群眾避免和挽回經濟損失20余萬元，有效地防止了矛盾糾紛的激化和群體性上訪事件的發生。二是積極拓展公證業務，提高辦證質量。半年來，共辦理種各類公證22件，其中民事公證21件，經濟1件。三是加強對律師的執業監管，全面提升律師服務能力和服務水平。進一步規范律師在執業中的收案、收費、會見、辯護、等各個業務環節，積極引導律師圍繞中心服務大局，鼓勵和支持律師積極履行法律援助義務。同時，主動加強與公、檢、法的業務聯系，保障律師在刑事訴訟活動中的執業權利。半年來，七花律師事務所共訴訟案件11件。其中刑事1件，民事10件。辦理法律援助案件2件，寫作法律事務文書15份，接受法律咨詢73人次。

(七)司法行政社會認知度提高半年來，反映司法行政工作的稿件分別被《法制網》、《云南日報》、《文山日報》、《*重要信息》等媒體和報刊采用38篇。其中人物通訊《用生命奏響平安和諧歌》榮獲全國首屆“法治與和諧”優秀法制作品三等獎;《法律援助農民工感受到的溫暖之手》榮獲全省司法行政系統改革開放三十年征文三等獎。通過廣泛宣傳司法行政工作，提高了司法行政工作的社會認知度，擴大了社會影響力。

(八)學習實踐科學發展觀暨“大學習、大討論”活動扎實推進按照州局黨委和縣委的要求，扎實開展科學發展觀暨“大學習、大討論”活動，認真撰寫讀書筆記、心得體會、民主生活會發言提綱、工作信息、調研報告，廣泛征求科學發展司法征工作的意見或建議，司法行政隊伍特別是黨員干部的工作作風、紀律作風有了根本轉變，對科學發展的內涵、重大意義有了深刻認識和理解，隊伍整體素質有了明顯提高。

二、存在問題

(一)普法依法治理工作與《規劃》的目標要求還有較大差距。通過對全縣普法依治理工作進行認真檢查，各所站、村委開展普法治理工作的情況不容樂觀，臺帳、記錄不規范，檔案不齊全;(二)各鄉鎮均無法制宣傳交通工具和專業宣傳器材，導致農村或邊遠地區成為法制宣傳教育的薄弱環節，外出務工人員和流動人口的法制宣傳教育難以到位;(三)人員缺編情況嚴重，目前，我縣司法行政系統僅有在編人員38人，按編辦批準的55個編制尚缺員17人，1人所現有3個，給指導人民調解、開展安置幫教、社區矯正等工作帶來很多困難和壓力;(四)公證業務難于拓展，近年來，辦證業務出現萎縮現象;(五)執業律師少，僅2名律師的律師事務所，一位律師長期病休，只有1位律師辦案，律師工作難于正常開展。(六)沒有注冊的法律工作者仍有以親屬為由訴訟，嚴重擾亂了法律服務秩序。

篇6

（一）加強組織領導，綜合治理、平安創建、創新型社

會管理小組機構建全。成立以黨組書記為組長的綜治工作各項領導小組，主要領導擔負綜合治理第一責任人，分管領導和綜治領導小組成員各司其職，形成了主要領導親自抓，分管領導具體抓，小組成員配合抓的工作局面。多次召開綜治專題工作會議，及時傳達上級精神，部署全局綜治維穩工作。

（二）進一步健全和落實社會治安綜合治理目標管理責

任制。與每一位干部職工簽訂了《社會治安綜合治理目標責任書》、《防火責任書》、《個人創建“無毒社區”工作目標責任書》、《創建平安家庭承諾書》明確責任，做到與業務工作相結合，一起部署，一起落實。

（三）將社會治安綜合治理工作納入工作責任目標考核，

與業務工作同部署、同檢查、同考核。不斷創新工作方法，努力提升工作能力和水平，認真落實社會治安綜合治理領導責任制、目標管理責任制和一票否決制。

（一）制定《2016年綜合治理暨平安建設學習日計劃》，采取集中學習、個人自學、組織討論、做筆記、寫心得、開座談會、觀看專題片等形式認真組織學習了相關法律法規、民族團結教育條例、宗教管理條例、非法宗教23種表現、自治區兩文件、縣委關于值班帶班的管理辦法以及從中央到地方關于社會治安綜合治理的重要工作措施和工作部署及有關綜合治理的重要文件等。

（二）加強思想教育和宣傳工作，集中開展法制學習和反警示教育活動。經常性地對干部職工進行管理安全和消防安全教育，提要求，交任務，使大家時刻保持警惕，做好防范。

（三）積極學習傳達貫徹各有關社會治安綜合治理會議精神及相關文件精神。我局作為綜治成員單位，積極學習宣傳縣政法、綜治工作會議精神及相關文件精神，提高全局人員管理治理意識，在日常工作中加以貫徹落實。分析研究社會穩定形勢和影響社會穩定的事件，進行針對性的調查處理，取得了良好效果。

（一）堅持“穩定壓倒一切”的方針，從講政治、講大局、講穩定的高度，把綜治維穩工作列入單位重要議事日程，成立以黨支部書記為組長的綜治工作各項領導小組。多次召開綜治專題工作會議，及時傳達上級精神，部署全局維穩工作。

（二）在從業人員培訓時提出具體的安保措施，與全縣餐飲服務單位、藥品、化妝品、保健食品經營企業簽訂了《去極端化責任書》，同時在日常的監督檢查中，發現留大胡須，穿__的從業者，要求不得從事餐飲業，并嚴格要求其去除大胡須，脫去__。對大型酒店、餐飲企業安裝一鍵式報警器及安防措施進行經常性檢查。

（三）抓好重點部位安全防范措施，認真落實24小時領導帶班干部值班制度。

（四）加強對行政管理相對人維穩工作力度。做好“春節”、“兩會”、“五一”、“齋月”以及一級響應期間維穩工作安排。要求服務對象在齋月期間正常營業，不得擅自關門歇業，以確保“齋月”期間社會秩序正常，防止宗教極端思想干預清真餐飲經營。

（一）加強食品安全協調，全縣食品安全工作順利開展。

一是牽頭組織各食品安全監管部門開展了春節、“五一”及“六一”、高考前聯合執

法檢查，并做好高考期間食品安全保障工作。共出動執法人員65人次，執法車輛24臺次，重點抽檢了120多家食品生產、經營單位。二是牽頭開展了越南酸奶檢查、打擊走私冷凍肉品市場和農村食品經營市場專項整治等工作，組織各食品安全監管部門加強“齋月”“肉孜節”期間食品安全監管。三是每季度召開食安委季度例會，認真聽取各食品安全監管部門的工作匯報，認真分析各部門上報的食品安全信息并梳理匯總后，上報縣政府及__局，為政府正確決策提供科學依據。（二）加強藥品醫療器械監管工作

一是開展藥品零售企業誠信體系建設。建立誠信檔案63份，結合日常監管，實施動態評定，有效的加強了藥品零售企業誠信體系的建成。二是開展非法疫苗經營行為及民族藥品專項檢查，出動執法人員280人次，并立案2起。三是推行信息化管理，強化藥品經營企業的購銷存管理環節，落實藥品購進、養護、儲存、銷售、服務等全環節的質量管理工作，目前轄區63家藥店均已經按照要求配備了電腦和藥品管理系統軟件。四是加強藥品醫療器械不良反應監測工作，截至目前已上報藥品不良反應35起，醫療器械不良反應10起。五是強化藥品監督抽驗。完成藥品抽檢37批次，評價性抽樣7批，監督性抽樣30批。上半年，我局共監督檢查藥品零售企業63家，醫療機構69家，在監督檢查過程中，我局已立案2起，結案2起，均為銷售假藥案件，罰沒款1100余元。

（三）加強餐飲服務單位監管工作。一是認真履行餐飲服務行政許可及日常監管職責。上半年共受理材料 367家，共審核辦理《餐飲服務許可證》299戶，辦理健康證2341個。抓好日常監管工作，加大檢查力度，共檢查餐飲服務企業421家，出動執法人員844人次，出動執法車輛共81車次，餐飲服務行政許可共71家。二是大力開展餐飲服務食品安全專項整治。按照自治區局和自治州局統一部署，認真組織開展學校及托幼園所食堂、旅游景區、建筑工地食堂、打擊走私冷凍肉等十余項專項檢查。出動執法人員300余人次，執法車輛80余臺次。三是加強重大節日、活動期間餐飲服務食品安全保障工作。全力落實“兩節”、“兩會”、“五一”、“草莓節”、“高考”等期間餐飲服務食品安全保障。加大餐飲接待單位食品安全監督檢查力度，及時消除食品安全隱患，確保重大會議、活動期間集體用餐安全。四是助力__創建國家級5a級旅游景區，通過多方溝通協調開通綠色通道，集中為__餐飲單位辦理《餐飲服務許可證》、《餐飲服務健康證》，詳細講解餐飲單位的布局流程、食品安全設施、日常操作規范以及餐飲服務食品安全知識。

（四）加強保健食品、化妝品監管工作。

上半年我局對縣城內的保健食品、化妝品經營單位進行了監督管理。共出動執法人員76人次，監督檢查保健食品和化妝品經營企業164家，重點監督檢查了經營企業在產品的索證索票和臺賬管理方面以及有無銷售過期失效、假劣產品行為。對發現的問題現場提出警告處理，并耐心指導。上半年化妝品立案3起，結案3起，罰沒款316元。

（五）、加大食品藥品安全宣傳教育，營造監管良好氛圍

1、聯合13個科普宣傳站在全縣轄區采取多項措施開展食品藥品安全科普宣傳活動。在各鄉鎮人員密集的集市、商業街、__等場所設置展臺并發放科普宣傳材料，向過往群眾宣傳飲食用藥安全常識。利用新聞媒體開展宣傳。在縣電視臺利用“健康與保健”節目播放食品藥品安全法律法規知識。

2、認真開展3·15消費者維權宣傳活動。共向過往群眾散發新《食品安全法》（__）以及《合理用藥知識》（__）等宣傳品共計620余份。宣傳活動后，我局共計銷毀焚燒假劣食品（保健食品）15種101.9公斤（盒）、假劣藥品101種87.5公斤、醫療器械5種5盒、化妝品9種18瓶，共計130個品種標值8235.6元，出動銷毀車輛共計3輛。

3、開展2016年全國食品藥品投訴舉報工作宣傳專題活動，印制宣傳二維碼并在各餐飲單位及藥店進行張貼，使廣大群眾通過掃碼方式進入我局微信公眾平臺，及時了解最新工作動態和有關辦事流程。同時接受微信用戶留言舉報。

（一）健全綜治制度。完善了崗位責任制度、責任倒查追究制度、24小時值班制度、領導包案制度等多項工作制度，為工作效率的提高、工作環境的提升奠定了堅實基礎。

（二）認真接訪，化解矛盾。我們充分發揮機關舉報職能，從群眾來信來訪中，排查影響社會穩定的因素，做到超前防范，把問題解決在萌芽狀態。2016年上半年，我局未接到一起來信來訪事件。認真解決群眾投訴舉報問題，一一化解矛盾，并加強監管。

（三）深入到幫扶__社區、結對幫扶__村以及藥品經營企業開展調查研究，掌握基層關注的熱點、難點問題，著力解決他們工作中存在的問題，不斷為農牧民群眾辦好事、辦實事。對__社區困難群眾贈送了價值1200余元的大米清油，7名黨員到駐地社區報到，并落實幫扶一對一服務，深入社區開展扶貧幫困和服務群眾活動。

（四）抓好重點部位安全防范措施。我局認真落實24小時領導帶班干部值班制度。為保證所有辦公室和檔案室的安全，下班時要求一律鎖門，檔案室安裝了防盜門，并配置了保險柜，夜間值班人員對上述重點部位重點巡邏，大宗現金及時存入銀行，不在局內過夜。

（五）深入鞏固創建平安單位活動。作為已被批準為“平安單位”的綜治委成員單位，我局切實認真按照創建“平安單位”的標準和要求，繼續把社會治

安綜合治理暨平安建設各項工作做好做實，按照上級部門提出的意見和建議進行整改完善提高，以鞏固現有的創建成果。（六）認真組織開展了綜治宣傳月和法制宣傳日活動。成立了領導小組，制定了實施方案。組織開展了“國家憲法日暨全國法制宣傳日”等法制教育，懸掛了宣傳橫幅，張貼了宣傳標語。

（七）開展保密警示教育活動，成立了保密工作領導小組和信息公開保密審查工作領導小組，制定了相對應的領導小組工作職責，印發了《文件資料保密管理制度》、《信息公開保密審查制度》、《人員保密工作制度》等保密制度，有力地促進了我局保密工作規范化、制度化建設。

（八）認真開展三民活動，我局按縣委要求抽調3 名精兵強將進入田園社區開展三民活動，抽調1名干部進入縣委辦公室。

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鄉鎮司法行政工作半年總結

根據市司法局的工作部署，結合××*鄉的工作實際，在司法所收編的第一年，我們以創新務實的工作姿態，認真學習黨的“十六大”和“十六屆五中全會”精神，按照“執法為民”的要求，認真實踐依法治國的方略，創新普法與依法治理工作，拓展和規范法律服務，夯實基層基礎，加強隊伍建設，堅持執法為民的思想，牢固樹立正確的執法觀念和服務觀念，切實改進工作作風，做到觀念上有新轉變，思想上有新飛躍，思路上有新調整，工作上有新突破，在提高工作水平，提升干部形象上有新發展，更好地為地方經濟發展和社會穩定服務。現將2006年上半年全鄉司法行政各項工作開展情況總結如下：

一、司法所建設

今年是司法所收編的第一年，高標準、高質量、高起點建好司法所是我們的工作重點之一，司法所現有編制2人。

為了逐步實現司法所的規范化管理，我們制定了下列規章制度：1、司法所工作職責。2、司法所應遵守的原則和工作要求。3、司法所工作制度。4、兩勞安置幫教管理規定。5、例會制度。6、司法所長的工作職責。7、檔案管理工作制度。8、人民調解工作管理辦法。

上述規章制度均已懸掛上墻，起到了提高司法所的知名度，宣傳了司法所的工作職能，樹立司法所形象的重要作用。

二、人民調解工作

半年來，鄉司法所建立健全了包含鄉人民調解委員會的11個調委會，人員進行調整充實。經調整后，1個鄉級人民調解委員會調解成員10人，10個村級人民調解委員會，調解成員30人。在4月20日，我們利用鄉政府工作會議之機，召集組織了全鄉10個基層調委會共30名調解成員集中進行了業務培訓，通過培訓，使我鄉人民調解員提升了自身素質，業務知識和實際操作能力有了很大的提高，充分發揮了人民調解組織在社會治安綜合治理方面的重要作用。半年來，我鄉人民調解委員會充分發揮其職能作用，在鞏固去年的成績后，多次深入各村、組排查調處各類矛盾糾紛16件其中：土地糾紛3件，調成3件；婚姻糾紛6件，調成6件；鄰里糾紛4件，調成4件；其他糾紛3件，調成3件，調處成功率100%。

三、兩勞安置幫教工作

抓好兩勞安置幫教工作組織是保證，制度是規范。在組織健全的基礎上，我們建立了兩勞安置幫教工作管理規定并懸掛上墻。管理規定的主要內容有：（1）兩勞安置幫教工作管理規定（2）銜接制度（3）重點幫教制度（4）例會制度（5）匯報制度（6）檔案制度。

兩勞安置幫教工作是維護地區穩定，維護社會治安，防止釋放人員重新犯罪，給社會重新造成危害的重要日常工作。目前全鄉范圍內共有刑釋解教人員8名，其中：鳳鳴村3名，李維村2名，前劉村2名，鹽鍋村1名。在各村幫教領導小組的指導下，對每一個幫教對象成立了幫教小組，做他們的思想工作，想盡一切辦法幫他們解決這樣那樣的困難，經過各個幫教小組耐心細致的工作，很好的完成了幫教工作任務，為維護我鄉的穩定和創建“平安鄉”做出了重大貢獻。目前，我鄉8名安置幫教對象（含新回歸1名）均已得到妥善安置，無重新犯罪跡象，今年我鄉共解除了3名安置幫教人員。

四、普法和法宣工作

普法和法宣工作是司法所日常工作的重要組成部分，主動協調鄉政府各職能部門，做好經常性和階段性普法和法宣工作是我們的責任。

今年我們配合計生辦、民政辦、綜治辦、土地建設辦宣傳各項法律四次，宣傳的法律有：《人口和計劃生育法》、《土地法》、《婚姻法》、《交通法規》等。宣傳的主要形式有：張貼法宣標語、出動宣傳廣播車、懸掛橫幅、下發法宣材料、制作法宣板報等。據不完全統計，接受宣傳的人數在5000人以上。

上半年，我們對在校學生進行了以預防青少年犯罪為主題的法制宣講活動3次，受教育師生達600余人次，收到了很好的效果。

法制宣傳教育工作是一件經常性的日常工作，通過法制宣傳教育，使全體干部和廣大群眾知法、懂法、守法和利用法律維護自己合法權益的能力。

五、工作中存在問題

一是思想仍比較保守。造成司法所工作開展與我市先進鄉鎮司法所相比仍存在較大差距，仍待進一步解放思想。

二是資金匱乏。司法行政事業的發展需要資金支持，現在普法、法律援助等工作的開展急需資金支持。

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一是加強干警的理論學習，把思想政治建設的出發點放在全體干警的思想政治素質上，把理論學習作為提高全體干警思想政治水平的關鍵環節，作為干警隊伍建設的頭等大事來抓。4月9至10日，我局將全縣司法行政系統工作人員（含基層司法所）集中到縣委黨校，實行封閉式管理，扎實開展了業務知識培訓，為全體司法行政干警“充電”。二是加強司法行政隊伍制度管理。完善了機關管理制度，在充分調研的基礎上出臺了《司法所管理制度》，與各基層司法所簽訂了工作考核責任狀，明確了司法所的職、權、責。三是開展職業道德和執業紀律教育以及紀律作風整頓，引導干警牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，增強整體意識和全局觀念。四是開展以黨紀政紀和廉潔從政為主要內容的黨紀法規教育，以“立黨為公，執政為民”為主題的權力觀教育，以正面事跡和反面案例為主要內容的典型教育，把示范教育和警示教育結合起來，使全體干警經得住各種誘惑和考驗，筑牢拒腐防變的思想防線。近年來，全系統干警無違法違紀現象發生。今年上半年，我縣司法行政隊伍整體形象在省民調中全省排名46位。

一是繼續深入開展“三調聯動化矛盾、息訴息訪促平安”為主題的矛盾糾紛排查化解活動，成效顯著。1至6月，我縣各級人民調解組織共排查調處矛盾糾紛2319件，調解成功2291件，調解成功率為98.9%，化解疑難復雜糾紛512件，其中重大復雜案件13件，摸排積案12件，已成功化解積案7件，防止民間糾紛轉化為刑事案件73件，防止群體性上訪31件，防止群體性械斗20起。二是加強調解組織網絡建設。除縣、鄉、村三級人民調解委員會外，鄉鎮成立了綜治維穩中心、縣成立了矛盾糾紛調處中心和三調聯動辦，形成了人人抓調解的大調解格局，確保了糾紛排查調解的工作力量。對交通事故、城鄉規劃、勞動爭議、消費者權益保護、醫療糾紛五個專業人民調解委員會的建設，均按照“八有六統一”的要求進行了進一步的調整、整頓、規范。部分鄉鎮采取聘請專職人民調解員、發給固定工資加辦案補貼的方式，進一步強化了鄉鎮調委會職能，調動人民調解員的積極性。三是加大人民調解員培訓力度。4月初，縣局利用三天的時間，組織鄉鎮調委會人員進行了系統培訓，交流調解技巧，提高解調水平。全縣各鄉鎮舉辦人民調解員培訓班27次，培訓人員3500余人次，使人民調解員的整體素質和工作積極性有了明顯提高。四是開展專項排查成效顯著。春節前夕，____冬珠等24名藏族同胞到我縣高坪鎮來討債，由于討債沒有結果，情緒激動，可能引發和民族矛盾。縣委政法委書記李明海親自督辦，公安、司法、法院、鄉鎮組成聯合工作組，在春節前為藏族同胞要回12萬元，并做通他們的思想工作，申請法律援助，通過法院訴訟的途徑討債，目前該案已進入審理程序。清明期間，各鄉鎮成功預防調解墳山糾紛14 起，實現了全縣連續24年清明平安。

全面落實矯正教育工作。建立社區服刑人員社會調查評估、接收、管理、教育、考核、獎懲、解除矯正等各個環節的工作制度和工作流程，建立社區服刑人員兩級檔案管理體制，確保國家刑罰依法規范執行到位。區別不同類別，制度矯正人員個人矯正方案，落實矯正人員月匯報、月面談、月走訪、不定期督查制度。5月份縣局對全縣司法所社區矯正工作進行了全面、細致地督查，對存在的問題提出了限時整改意見，對不服從管理的31名矯正對象實施警告。全縣累計接受社區矯正對象__9人，解除矯正619人，現在冊530人，無一人脫管、漏管。上半年全縣共進行社會調查評估123起，全部被法院采納。

抓好社區矯正中心建設。社區矯正中心建設是省重點民生實事項目。縣政府常務會議研究，解決社區矯正中心建設經費30萬元。我局將司法局辦公樓二樓整體作為社區矯

正中心，面積達460余平方米。目前已完成防護網、防盜門等安裝工程，內部裝修、設備采購等正緊鑼密鼓地進行中。深入開展安置幫教工作信息化的建設，基層安幫工作情況全部采用安置幫教信息平臺進行報送，為刑釋解教人員建立電子信息檔案。進一步加強銜接工作，落實相關措施，著力解決刑釋解教人員安置中的實際困難，有效的防止了刑釋解教人員重新犯罪。

深入開展“法治__”創建活動。圍繞改善民生、維護民生、保障民生等人民群眾關注的熱點難點問題，結合平安建設、和諧社會建設和文明建設，不斷鞏固和深化“民主法治村（社區）”創建，穩步推進“法治__”創建活動。全縣100%的行政村按照“八有”的標準建立村（居）民法制學校，聘任講師團成員503人，共上法制課1500堂，發放《__縣村（居）民法制學校授課教案》1000余冊。大力開展法律宣傳主題活動。上半年，我們與相關部門緊密配合，開展了“三八維權周”、“3.15消費者權益保護日”、助殘日、農村法制宣傳月、禁毒等主題宣傳活動，半年共出動宣傳車30臺次，向干部群眾發放法律書籍2000余冊，現場解答法律疑難問題100余起，散發傳單10000余份。在各鄉鎮開展了法律咨詢活動，有效提升了廣大群眾和干部的法律意識。不斷創新法制宣傳載體。充分利用電視、網絡、手機等載體，提高法制宣傳的時效性、覆蓋面和影響力。在縣城九龍廣場建成法制宣傳長廊并定期更換宣傳內容。加大我縣法治網的建設，使之成為具有影響力的普法依法治理主陣地；同時通過__手機報開設“每日說法”欄目，為群眾提供方便的學法場所和快捷的法律信息。

創新法律援助管理和服務方式，降低法律援助門檻，擴大法律援助覆蓋面，強化法律援助辦案質量。對老年人、殘疾人的法律援助申請，實行先指派再審批。通過提高案件補貼標準，充分調動法律服務工作者辦案積極性。結合“三八婦女維權宣傳月”、“全國助殘日”等活動，并通過新聞媒體、電視網絡、司法行政公開等平臺向群眾宣傳法律援助的范圍、程序、條件等信息，加大宣傳工作力度，提升法律援助知曉率。上半年，縣法律援助中心法律咨詢熱線正常運轉，律師值班常態化，保證了縣中心接待窗口的服務水平，共為城鄉受援人群提供法律咨詢260人次，受理各類案件135件，其中刑事案件16件。按季度對辦結案件進行公示，并對所有辦結案件的當事人逐個進行電話回訪，沒發現案件承辦人員有任何違規收取當事人財務的問題。

律師服務卓有成效。認真做好律師年檢注冊和律師隊伍警示教育工作，督促各律師事務所在規章制度建設方面、規范化管理方面、執業活動方面，加強制度化建設，推動律師工作健康發展。配合市律協于4月對全縣四家律師事務所進行全面的評議，從律所的辦公環境、辦公裝備，到各項制度按項進行評議打分，并對全縣2014年度注冊律師進行了測評。上半年，已有15名律師擔任了非公有制企業法律顧問35家，現正在組建__縣非公有制企業法律顧問團。各律師事務所在各鄉鎮建置村積極開展法律顧問工作，已有20多名律師與縣城各社區、__橋、__、__等鄉鎮建置村簽訂了義務法律顧問合同100多家。

公證工作質量雙提。在保證公證質量的前提下，不斷拓寬公證業務。堅持在大局中謀劃，在大局中行動，主動配合政府工作，為政府的相關重點工程建設提供全程的公證法律服務，使公證業務在政府領域得到認可和有效拓展。熱忱為群眾服務，做到有求必應，對符合辦證條件的，當天受理，當天出證，對于老弱病殘、有特殊困難不能親自前來公證處辦理公證的群眾開展上門服務，對家庭確實有困難的當事人減收或免收公證費，并常年免費為群眾提供法律咨詢。1至6月，共辦理各項公證業務412件，其中國內經濟公證業務21件，國內民事公證業務351件，涉外公證業務60件，接待群眾法律咨詢856人次，圓滿地完成各項工作任務。

規范基層法律服務。通過多種形式開展教育和培訓，提高法律服務工作者的綜合素質。完善辦所硬件設施和各項管理制度。嚴格按照《__市基層法律服務所及基層法律工作者年度檢查考核辦法》進行考核，對考核未達標的法律服務所實行限期整改，整改還不達標的將報市局注銷該所執業許可。考核達標的法律服務所均配齊了電腦、打印機等現代化辦公設施，辦公場所寬敞整潔，各項業務制度公開上墻，做到掛牌上崗、掛牌收費，嚴格按照“四統一”（統一收案、統一分配案源、統一登記結案、統一收費）的要求操作，所務管理正規。

1.進一步做好“三聯二訪一幫”活動，指導基層調解委員會加大糾紛排查化解力度，做到“哪里有糾紛，哪里就有人民調解”，切實將矛盾糾紛消滅在萌芽狀態，化解在基層。

2.認真做好“六五”普法驗收工作。一要搞好普法資料查漏補缺。堅持缺什么、補什么的原則，盡快把5年來的所有相關資料進行全面整理，并按檔案歸檔要求，訂卷裝盒，建立檔案。二要認真撰寫總結材料。要對照檢查驗收標準，對5年來的普法工作進行了一次全面、認真的回顧，尋找亮點，突出特點，總結經驗，形成能夠真實反映__普法成果、突顯__普法特色的匯報材料。

3.抓好基層村（居）民法制學校建設，每所法制學校全年上法制課不低于8次，并納入了年度績效文明和綜治考核。

4.要努力構建“大普法”格局。深入推進“法律六進”活動，突出抓好重點法律法規和重點普法對象的法制宣傳教育。加強部門聯動，全面落實“誰執法誰普法”責任制，調動全社會力量參與普法教育工作，形成社會“大普法”工作格局。

5.扎實做好社區矯正、安置幫教工作。定期召開部門協調會，加強各職能部門間的溝通，強化合作意識。一是加快社區矯正中心建設進程，嚴格按上級統一要求抓好工程質量，確保在10月底前完

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《XX市鄉鎮（街道）、村（居）勞動爭議調解規則》已經市政府第XX次常務會議審議通過，現印發給你們，請遵照執行。《XX市人民政府批轉XX市鄉鎮（街道）、村（居）勞動爭議調解工作規則的通知》同時廢止。

XX市鄉鎮（街道）、村（居）勞動爭議調解工作規則

為加強勞動爭議調解工作，充分發揮鄉鎮（街道）、村（居）勞動爭議處理機構的作用，保障勞動者和用人單位的合法權益，促進勞動關系和諧穩定，根據《勞動法》、《勞動爭議調解仲裁法》、《人民調解法》等有關法律法規，結合我市實際，制定本工作規則。

一、有XX家以上企業的鄉鎮（街道）應建立勞動爭議調解委員會（以下簡稱調委會）。

調委會人員由勞動保障事務所、綜治、司法、企業綜合管理部門以及工會、商會等有關單位代表組成。調委會主任由鄉鎮黨委、人民政府或街道黨工委（黨委）、辦事處1名領導擔任。

調委會在鄉鎮黨委、人民政府或街道黨工委（黨委）、辦事處領導下開展工作，業務上接受縣（市、區）勞動人事爭議仲裁委員會的指導。

二、調委會的任務

（一）調解本鄉鎮（街道）各類用人單位與職工之間發生的下列勞動爭議：

1.因訂立、履行、變更、解除和終止勞動合同發生的爭議；

2.因除名、辭退和辭職、離職發生的爭議；

3.因工作時間、休息休假、社會保險、福利、培訓以及勞動保護發生的爭議；

4.因勞動報酬、工傷醫療費、經濟補償或者賠償金等發生的爭議；

5.法律、法規規定的其他勞動爭議。

（二）通過調解工作宣傳勞動保障法律、法規、規章和政策，教育用人單位和勞動者遵紀守法，預防勞動爭議發生。

（三）督促勞動爭議雙方當事人履行調解協議。

（四）向縣（市、區）勞動人事爭議仲裁委員會和鄉鎮黨委、人民政府或街道黨工委（黨委）、辦事處匯報勞動爭議處理工作情況。

（五）協助企業、村（居）建立調委會并對轄區企業、村（居）調解機構進行業務指導。

三、調委會調解勞動爭議的原則

（一）依據勞動保障法律、法規、規章和政策進行調解，勞動保障法律規范沒有規定的，依據民事法律規范進行調解。

（二）在雙方當事人自愿平等的基礎上進行調解。

（三）尊重當事人的仲裁權利，不得因未經調解或調解不成而阻止當事人向勞動人事爭議仲裁委員會申請仲裁。

四、村民委員會、居民委員會根據需要，可設立勞動爭議調解小組。調解小組名單應及時報送縣（市、區）勞動人事爭議仲裁委員會備案。

五、調解員上崗條件：熱心勞動爭議調解工作；熟悉勞動保障法律規定，經培訓取得調解員證書；處事公道；具備勝任工作的文化程度。

六、調解員由鄉鎮（街道）調委會聘任。聘任范圍：鄉鎮（街道）勞動保障事務所、綜治、司法、企業綜合管理部門以及工會、商會、人民調解委員會、企業等單位符合調解員條件的人員。調解員名單應及時報送縣（市、區）勞動人事爭議仲裁委員會。

調解員任期3年，每3年聘任1次，可以續聘。

調解員不能履行職務或嚴重失職時，由聘任單位予以解聘。

七、調解員調解勞動爭議，應當堅持原則，愛崗敬業，熱情服務，誠實守信，舉止文明，廉潔自律，注重學習，不斷提高法律、道德素養和調解技能。

八、在調解活動中，勞動爭議當事人享有下列權利：自主決定接受、不接受或者終止調解；要求有關調解人員回避；表達真實意愿，提出合理要求；自愿達成調解協議。

勞動爭議當事人承擔下列義務：如實陳述事實；遵守調解規則；配合主持人調解；不得

激化矛盾；自覺履行調解協議。九、當事人以書面方式向調委會請求調解勞動爭議，符合受理條件的，調委會應在3日內受理。調委會可以當即審理，當即調解。調委會在調解前應當以口頭或者書面形式告知當事人調解的性質、原則和效力，以及當事人在調解活動中享有的權利和承擔的義務。

受理勞動爭議調解，應當登記造冊存檔。

不符合受理條件的，應當向當事人說明理由，告知當事人按照法律、法規規定提請有關機關處理或者向人民法院。

十、調委會調解勞動爭議，根據需要指定2名以上調解員參加調解，其中1人為調解主持人。

當事人對調解主持人提出回避申請，經審查符合回避條件的，調委會應當予以調換。

十一、調委會調解勞動爭議，應當了解申請人的要求及理由，分別向雙方當事人詢問勞動爭議的事實和情節，制作調查筆錄或調解筆錄，并由調查人、被調查人簽名。

十二、調委會應當在查明事實的基礎上，充分說理，耐心疏導，消除隔閡，幫助當事人達成協議。

十三、調委會調解勞動爭議，應當自當事人申請調解之日起15日內結案。

到期未結案的，視為調解不成，應當及時告知當事人向縣（市、區）勞動人事爭議仲裁委員會申請仲裁，并移送相關證據材料、調查筆錄等案卷材料。

在調委會調解期間，仲裁申請時效中斷。

十四、經調委會調解解決的勞動爭議，有勞動權利義務內容的，或者當事人要求制作書面調解協議的，應當制作調解協議書。

調解協議書應當載明下列事項：

（一）勞動爭議雙方當事人基本情況；

（二）勞動爭議事項；

（三）需確認的事實；

（四）協議內容及履行的方式、地點、期限。

調解協議書由雙方當事人簽字或蓋章，經調解員簽名并加蓋調解組織印章后生效，對雙方當事人具有合同約束力，當事人應當履行。

十五、經調委會調解達成調解協議后，雙方當事人可以不經仲裁程序，直接向人民法院申請確認調解協議的效力，人民法院不予確認的，當事人可以向勞動人事爭議仲裁委員會申請仲裁。

十六、自調委會收到調解申請之日起15日內未達成調解協議的，當事人可以依法申請仲裁。

經調委會調解達成的協議，當事人可以申請有管轄權的人民法院確認其效力。當事人請求履行調解協議、請求變更、撤銷調解協議或者請求確認調解協議無效的，可以向人民法院提訟。

十七、勞動人事仲裁機構審理涉及調委會調解達成協議的勞動爭議案件，應充分注意原調解情況，采取調解方式解決。確因雙方分歧較大調解不成的，應及時裁決。

仲裁前的調解情況應在裁決文書的事實部分予以表述。如調解協議屬自愿達成，且符合法律規定的情形，勞動人事仲裁委應在裁決書中確認調解協議的內容。如調解協議違反法律規定，仲裁機構應當予以糾正。

十八、縣（市、區）勞動人事仲裁委應當加強對調委會工作的指導和監督，督促其建立健全崗位職責、例會、學習、考評等規章制度。

十九、縣（市、區）勞動人事仲裁委負責解答、處理調委會或當事人就勞動爭議調解工作有關問題的請示、咨詢和投訴；應調委會的請求或者根據需要，協助、參與對具體案件的調解活動；對調委會主持達成的調解協議予以檢查，發現違背法律、法規、規章和政策的，應當予以糾正。

二十、縣（市、區）勞動人事仲裁委負責調解員的培訓，應采取多種形式加強對調解員的業務培訓，不斷提高調解員隊伍的素質。

二十一、根據XX市相關規定，各地要適當安排勞動爭議調解委員會補助經費和調解員補貼經費。調解員誤工補貼納入公共服務范疇，通過政府購買服務方式，列入縣級財政預算。兼職調解員實行“一案一補”、“以獎定補”，專職調解員實行最低工資加“一案一補”、“以獎定補”，由各地根據本級財力情況確定。

篇10

一、司法所建設

今年是司法所收編的第一年，高標準、高質量、高起點建好司法所是我們的工作重點之一，司法所現有編制2人。

為了逐步實現司法所的規范化管理，我們制定了下列規章制度：1、司法所工作職責。2、司法所應遵守的原則和工作要求。3、司法所工作制度。4、兩勞安置幫教管理規定。5、例會制度。6、司法所長的工作職責。7、檔案管理工作制度。8、人民調解工作管理辦法。

上述規章制度均已懸掛上墻，起到了提高司法所的知名度，宣傳了司法所的工作職能，樹立司法所形象的重要作用。

二、人民調解工作

半年來，鄉司法所建立健全了包含鄉人民調解委員會的11個調委會，人員進行調整充實。經調整后，1個鄉級人民調解委員會調解成員10人，10個村級人民調解委員會，調解成員30人。在4月（20日，我們利用鄉政府工作會議之機，召集組織了全鄉10個基層調委會共30名調解成員集中進行了業務培訓，通過培訓，使我鄉人民調解員提升了自身素質，業務知識和實際操作能力有了很大的提高，充分發揮了人民調解組織在社會治安綜合治理方面的重要作用。半年來，我鄉人民調解委員會充分發揮其職能作用，在鞏固去年的成績后，多次深入各村、組排查調處各類矛盾糾紛16件，其中：土地糾紛3件，調成3件；婚姻糾紛6件，調成6件；鄰里糾紛4件，調成4件；其他糾紛3件，調成3件，調處成功率100%。

三、兩勞安置幫教工作

抓好兩勞安置幫教工作組織是保證，制度是規范。在組織健全的基礎上，我們建立了兩勞安置幫教工作管理規定并懸掛上墻。管理規定的主要內容有：（1）兩勞安置幫教工作管理規定（2）銜接制度（3）重點幫教制度（4）例會制度（5）匯報制度（6）檔案制度。

兩勞安置幫教工作是維護地區穩定，維護社會治安，防止釋放人員重新犯罪，給社會重新造成危害的重要日常工作。目前全鄉范圍內共有刑釋解教人員8名，其中：鳳鳴村3名，李維村2名，前劉村2名，鹽鍋村1名。在各村幫教領導小組的指導下，對每一個幫教對象成立了幫教小組，做他們的思想工作，想盡一切辦法幫他們解決這樣那樣的困難，經過各個幫教小組耐心細致的工作，很好的完成了幫教工作任務，為維護我鄉的穩定和創建“平安鄉”做出了重大貢獻。目前，我鄉8名安置幫教對象（含新回歸1名）均已得到妥善安置，無重新犯罪跡象，今年我鄉共解除了3名安置幫教人員。

四、普法和法宣工作

普法和法宣工作是司法所日常工作的重要組成部分，主動協調鄉政府各職能部門，做好經常性和階段性普法和法宣工作是我們的責任。

今年我們配合計生辦、民政辦、綜治辦、土地建設辦宣傳各項法律四次，宣傳的法律有：《人口和計劃生育法》、《土地法》、《婚姻法》、《交通法規》等。宣傳的主要形式有：張貼法宣標語、出動宣傳廣播車、懸掛橫幅、下發法宣材料、制作法宣板報等。據不完全統計，接受宣傳的人數在5000人以上。

上半年，我們對在校學生進行了以預防青少年犯罪為主題的法制宣講活動3次，受教育師生達600余人次，收到了很好的效果。

法制宣傳教育工作是一件經常性的日常工作，通過法制宣傳教育，使全體干部和廣大群眾知法、懂法、守法和利用法律維護自己合法權益的能力。

五、工作中存在問題，

一是思想仍比較保守。造成司法所工作開展與我市先進鄉鎮司法所相比仍存在較大差距，仍待進一步解放思想。

二是資金匱乏。司法行政事業的發展需要資金支持，現在普法、法律援助等工作的開展急需資金支持。