項目檢查匯報材料范文
時間:2023-03-28 03:24:03
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一、今年工作的回顧
1、在對材料管理的工作認識方面:今年8月我參加了總公司組織的材料信息化管理培訓班的學習,通過學習對繼續提升我的材料管理工作水平提供了進步的平臺。作為一個材料員我要求自己認真履行本崗位所規定的職責,認真執行材料管理的各項規章制度,把項目部的一切材料、工具、機具等財產當成自己家的財產一樣使用和保管好。
2、工程材料的管理中嚴把收發料關。一是認真做好鋼材及各種材料的進貨檢驗,驗收材料與發料單上的名稱、規格型號、數量是否相符,外觀是否完好無損。在使用前再次會同施工員進行復查,若發現不符合標準規格、數量等要求的材料及時向項目經理匯報,換貨或者退貨。二是根據實際收入填寫材料收入驗證明細表,將材料合理、安全、整齊、分類碼放在施工現場的臨時倉庫,做好標識。三是在每次材料發放時,嚴格按照工程進度填寫材料領用單發料。四是對于工程的積壓和不合格的材料,及時向項目經理匯報,積極與供貨商聯系進行調換。
3、在施工過程中,對各種工料、機具的使用和管理做到要由專人負責,尤其是抽水機(泵)主動向操作人員講清如何合理安全使用、管理和維護,發現不合理使用的要向項目經理匯報,對其進行批評教育或處罰。每次工程完成后要把所有的工具、機具進行全面檢查、維護、保養,為下次工程做好準備。根據工程實際材料使用情況進行入賬、消賬,做到賬物相附。
4、通過這些年對材料、工機具的管理,我認為作為一個材料管理員應該做到四個步驟:
第一步,對材料分類分項管理。首先把長線材料分類管理,經常使用的材料碼放在一起,每種材料按名稱、規格、數量做好標識,做到一目了然。
第二步,對工具進行分項管理。把貴重工具和一般工具分別放在不同的工具箱里存放,特別要對貴重工具進行保護,箱外注明內存工具名稱;長線工具和明線工具分開碼放,大型工具放在明顯處,每個工具按名稱、規格、數量進行有效標識,做到人人都能看得見找得到,好壞要分開。
第三步,施工機具重點管理。在施工中做到專人使用、定期保養和更換機油。發現問題后立即處理,保證工程安全使用。
第四步,材料管理臺賬按材料、工具、機具分類登記。注明它們的名稱、規格、數量、出廠日期、好壞程度。每次工程完后,按實際數量做好入賬、消賬和每月的材料報耗,與財務做到賬物相符,每年終進行核對結轉,發現不符及時改正。
5、對倉庫的管理做到定期打掃、檢查、安全、防火,發現隱患及時向項目經理匯報,及時處理。
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一、指導思想
以客觀公正和實事求是為原則,以建制度、查隱患、促整改為目標,加強財政專項資金監督檢查,嚴肅財經紀律,確保財政財務管理規范化和專項資金的安全、合理、有效,促使財政資金發揮最大效益。
二、檢查項目及檢查內容
(一)檢查項目
按照財政專項資金管理的要求,結合項目實施方案,通過采取審查賬目、查閱檔案等形式,重點檢查項目組織實施情況、項目資金撥付和管理使用情況以及項目資金使用效益。檢查項目為扶貧貸款貼息、2013年公租房、2014年廉租房,以及部分建設項目資金,具體見附表《縣2014年財政專資金被檢查項目及單位》。
(二)檢查內容與要求:
1.補助對象的基本資料是否屬實,有無弄虛作假套取財政資金問題;
2.項目資金撥付和管理使用情況,是否按規定辦理資金撥付手續,有無滯留資金問題;資金是否專款專用;有無擴大開支范圍或擠占、挪用、截留等問題。
3.財務管理和會計核算情況,財務核算是否符合《會計法》和《會計基礎工作規范》要求;是否符合基本建設財務管理和會計制度規定。
三、檢查時間
2014年10月27日召開檢查布置會議,2014年10月27日開始檢查,11月20日檢查結束。
四、檢查組人員組成及分工
2014年度財政專項資金監督檢查工作,由縣財政局局長負責,副局長分管,財政監督檢查局具體組織實施,檢查人員由縣財政監督局工作人員和委托立會計師事務所會計師人員組成,局相關崗室積極做好協調配合工作。
五、檢查方式、方法
主要是采取聽取匯報、查驗賬目、翻閱檔案、召開座談會、深入現場檢查等方法進行檢查。主要包括以下幾個方面:
1.聽取匯報。聽取被檢查單位對相關專項資金管理使用情況的專題匯報,并取得書面匯報材料。包括工作開展情況、財政財務管理政策和專項資金管理辦法執行情況、資金安排撥付使用情況、項目完成情況及成效、存在的問題和對財政資金支持和管理的意見建議。
2.查閱文件、資料。查看有關會計賬簿以及文件資料等,查閱各級財政部門下達財政專項資金的文件或撥款單,掌握資金撥付情況,是否存在截留、擠占、挪用等問題。
3.實地查看。實地查看項目組織實施情況,對有關專項資金進點查看。主要了解項目建設進度、標準和質量以及項目運行管護等,查看有關補貼資金是否及時足額發放到補貼對象。
六、具體要求
1.參加檢查人員,要提高認識,認真履行檢查職責,不能走過場,對檢查中發現的違紀違規問題,要按規定處理。
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1.1實驗預備階段
按照課程要求開設的綜合性實驗有:肺部感染的實驗診斷、肝臟疾病的實驗診斷、腎臟疾病的實驗診斷、代謝綜合征的實驗診斷、血液病的實驗診斷、新生兒溶血病的實驗室診斷等共6個,每個實驗安排8學時。病案的準備是由教師結合醫院檢驗科工作的特點,與臨床相關科室聯系,每個病案從醫院收集6-8個有代表性、實用性、可學性的病例,根據病案結合大綱要求共同協商、反復討論,有目的地設計一些問題,然后結合實驗室現有設備,確定開設的實驗項目,無能力開設的實驗項目需要提供檢查報告等資料。學生每6-8個為一組,民主選舉出組長,組長協調本組全部的工作,每次實驗均要在組內推選出不同的匯報人和評委,組織本組同學針對提前一周所給病案資料和問題查閱相關資料及參考書。此階段既可使學生對以前所學的醫學基礎知識與臨床知識內容有較清晰的了解,又能在查閱資料過程中學習如何獲取相關知識、分析問題和分工協作。
1.2實驗方案確定階段
首先由每組的匯報人根據所準備的資料對病案每一個信息點進行分析討論,如病人的年齡、姓別、臨床癥狀、體征檢查、擬檢測的實驗指標、初步診斷等,內容涉及臨床醫學、檢驗醫學、基礎醫學等相關內容。分析討論后由各組匯報人對本組討論情況進行匯報,匯報結束后其他組的組員進行提問、交流,讓學生形成比較完整的病案分析思路,進一步完善實驗設計;各組評委對各組匯報情況進行點評、評分,評分的依據由參與態度、匯報情況、結合案例材料分析、團隊精神、批判性思維及其他等部分組成。指導教師對本次實驗課進行總結,根據實際情況確定下次課要進行的實驗內容,課后學生進行下次相關實驗方案的準備,包括實驗的原理、實驗操作、注意事項、臨床意義等。此階段可充分發揮學生的主觀能動性,通過討論使同學們對病案有更加清晰的了解,并學習如何選擇較佳的實驗項目組合。
1.3實驗進行階段
醫學檢驗綜合實驗與以前單科實驗的不同處之一是實驗中的操作老師事先并不講解,全憑學生自己看試劑說明書或相關實驗指導,而且組內每個同學所做的實驗項目不同,實驗結果組內共享。這既是對以前所學基礎知識和實驗技能的檢驗,也是對學生動腦和動手能力的挑戰。指導教師在實驗巡查過程中發現學生遇到操作等此類問題或困難時,一般并不直接告訴他們具體方法,而是指導他們查閱有關參考書、試劑說明書等資料,幫助引導學生如何解決問題。這樣既可使學生由被動學習變為主動學習,鍛煉他們發現問題、分析問題和解決問題的能力,又能促進大家相互取長補短,啟發思維,培養他們的相互協作、相互幫助的團隊精神,使學生的獨立工作能力和創新思維能力得到提高。
1.4分析與討論階段
與傳統的實驗不同的是醫學檢驗綜合實驗結束后,實驗結果組內共享。組內同學結合所做的實驗結果及老師提供的檢查報告,對所給的病案進一步討論,共同分析和討論實驗過程中出現的問題,找出產生問題的原因及所采取的措施,共同分析和討論影響實驗結果的因素,同時對所給病案給出最后的診斷結論。這樣可以幫助同學們總結實驗成功的經驗和實驗失敗的教訓,使他們“做有所思”、“學有所獲”,同時通過對病案資料的分析、討論、檢測指標的測定,培養和訓練學生以病例為診斷中心的發散思維及綜合判斷能力。
1.5匯報階段
經過充分的討論后,各小組推選出自己的匯報人。匯報人對自己小組的討論情況進行匯報,匯報內容包括診斷結論、實驗結果、所得出的診斷疾病的定義、病因、發病機制、臨床癥狀、實驗室檢查、標本采集、診斷、鑒別診斷、防治、其他等方面。匯報結束后各小組同學對匯報情況進行提問,評委對各組匯報情況進行簡評,并根據參與態度、匯報人匯報時交流與表達、回答問題情況、結合案例材料分析、團隊精神、批判性思維等情況進行評分。老師做最后的評價,對討論匯報結果進行總結,布置下次實驗課的任務。
1.6實驗考核階段
實驗考核是實驗教學中最容易被忽視的部分。傳統的實驗考核多以學生實驗報告為主,導致學生抄襲實驗報告現象屢見不鮮,學生對實驗課重視不夠,對實驗操作敷衍了事,并且難以評價學生的實踐動手能力和科研素質。醫學檢驗綜合實驗的考核方式貫穿整個實驗進程中,每次實驗課結束時進行小組互評、學生自評、組內互評、老師評價,最終本門課程結束后把各次評分按一定比例折算成最終成績,不單獨設立考試。由于最終的成績在平時體現,學生一直都處于緊張的學習狀態,而不是臨時抱佛腳,期終考試時再突擊復習。最終成績評定時充分聽取學生的自主評價,避免傳統的教師主觀評價方式,綜合運用多種評價體系,促進學生知識、能力、素質的協調發展。
2教學改革對人才培養的促進作用
針對以往教學中存在較為普遍的學生融會貫通能力差、難以將幾個實驗內容有機聯系、數據處理分析能力差、分析問題、解決問題能力差等共性問題,我們提出了以病案基礎的醫學檢驗綜合實驗改革,對提高教學效果、培養實用復合型人才發揮了重要作用。
2.1提高了學生學習的積極性和主動性
學會學習是當今社會對人們能力的基本要求。傳統教學方式是“填鴨式”教學,學生被動地接受知識,課堂氣氛比較沉悶。醫學檢驗綜合性實驗在實驗中學生以討論方式進行學習,上課時課堂氣氛非常活躍,學生在進行討論甚至辯論中不斷強化自身優勢、克服自身弱點,提高了思考、分析、歸納、表達能力,增強了勇氣、自信,并能培養自主參與意識,從而養成獨立分析問題、解決問題的良好習慣。并且教學所選用的病案為現有的已發生的典型病例,具有真實、可靠、客觀的特點,易于調動學生的學習積極性、主動性,激發求知欲,使其帶著問題有目的地查找資料、翻閱書籍,通過獨立或合作的方式作出分析和判斷。這樣經過多次實驗后,就會激起濃厚的學習興趣,獲得自主學習的方法,增加了學習的主動性和積極性。
2.2培養綜合應用多學科知識的工作能力
醫學檢驗專業的學生不僅要掌握理論基礎知識,更要求將理論知識運用到實際工作中;不僅能供及時、準確、可靠的檢驗結果,而且對結果要有合理的解釋及進一步檢查提出合理的建議。綜合實驗內容涉及臨床生物化學、臨床免疫學、臨床微生物學、血液學檢驗、臨床檢驗基礎、內科學、外科學、診斷學、病理生理學等多學科知識,涵蓋了專業主要研究方向,匯集了多門課程和交叉學科的知識。以解決臨床實際問題為主線設計綜合實驗,模擬臨床真實案例進行相關實驗,具有真實、生動、客觀、針對性強等特點,將臨床工作融入課堂教學中,通過對多學科知識的綜合應用,保證了實驗內容在綜合性、實用性等方面的特點,培養了學生濃厚的專業興趣,縮小了理論與臨床之間的差距,提高了學生臨床思維能力及合作能力,提升了專業整體教學水平。
2.3培養學生的團隊工作能力
以病案分析為基礎的醫學檢驗綜合性實驗具體的方案設計是一個獨立運用多種專門知識的過程,方案實施和目標的實現是一個綜合分析與團結協作的過程。在這一過程中需要小組成員同心協力、分工合作解決眾多富于挑戰的難題和技術細節,能夠激發學生的學習熱情,提高學生的主觀能動性,鍛煉學生的團隊合作能力。以病案分析為基礎的綜合實驗是架設在教學與臨床之間的橋梁。
2.4提高學生分析解決問題的能力
教學的目的不單單是“授人以魚”,而主要是“授人以漁”。教會學生學習方法,培養他們分析問題和解決問題的能力,以利于在以后的臨床工作中游刃有余地處理問題。在病案分析討論的整個環節中,學生自己分析病例、查找資料、相互討論、確定實驗項目、動手操作,結合已有的信息和操作結果,對病案作出判斷的決策,避免了由老師代替學生歸納總結的弊端,鍛煉了綜合運用各種理論知識和經驗分析問題、解決問題的能力。
3提高教師的綜合素質
3.1有利于教學隊伍的建設
醫學檢驗綜合實驗不僅是一門專業必修課程,所開設的實驗項目涵蓋本專業的所有研究方向,涉及多個學科內容,既是對教學大綱主線的展開,又要按照不同教學能力和醫學檢驗研究進展方向進行必要的更新。因此,為了解決學生在實踐過程中可能遇到的問題或疑問,必須加強實驗教學隊伍的建設和培養。我們在全專業進行選拔,選擇具備扎實的相關學科知識和良好臨床工作能力,并熟悉各種實驗操作原理的骨干教師進行培養,提高教學隊伍的整體素質,使其在實驗過程中能夠引導學生解答各種疑難問題,指導學生完成實驗項目,確保實驗項目的順利進行。
3.2創新實驗指導模式
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學校創建46年來,本科教學已經形成了一個較為完善的體系,辦學傳統和特色日益凸現;專業結構和布局,人才培養方案,教學計劃,師資隊伍整體結構,專業建設與教學改革,實驗與實踐環節管理,質量控制與信息反饋,教學管理與運行機制等等日益得到社會的公認,并為社會發展和科學進步作出了貢獻。近年來,在211工程,世行貸款和985工程的支持下,軟硬件條件得到進一步改善,學校的社會聲譽越來越高,影響日益增強。然而,隨著社會的飛速發展與科學進步,對高等教育人才培養質量也提出了更高的要求,抓好本科教學成為提高整個高等教育質量的重點和關鍵。對照教育部本科教學工作水平評估指標體系,我們在辦學過程中,在以下方面還存在一定的問題,需要認真加以改進:
學校的辦學指導思想還要進一步明確;教學的中心地位,教學改革的核心地位,教學建設的優先地位和本科教學的基礎地位還要進一步落實;學生占有的教學資源某些部分還不足;課程教學和教材資源數量不足;教學過程的信息化及規范管理有待進一步完善;教學質量監控與保障體系尚未真正建立;教師(特別青年教師)的教學水平和教學能力有待進一步提高;本科教學整體上的特色和亮點還有待于進一步升華和凝煉。
二,總體時間安排:(初步以11年11月專家進校評估設計)
1。7月-9月
⑴根據教育部文件精神,細化,分解指標體系,形成本校的本科教學評估任務分解表,建設任務書,院級評估工作指南,和院級評估指標體系和總體;
⑵成立學校評估領導機構及學院一級評建辦公機構;
⑶開始啟動專業教學評估工作;
⑷學校相關的主要職能部門開展學習動員,調查研究,資料整理,查漏補缺和校內外經驗交流工作;
⑸加強常規教學檢查,軟硬件補充和指導工作。
2。10月-12月
⑴初步完成專業教學評估的自評自建工作;
⑵組織校內外專家分步驟開展對專業評估的檢查和驗收;
⑶為院級評估初評匯集資料,并開展整改,促建工作;
⑷相關職能部門完成材料的初步收集工作。
3。11年1月-3月
⑴各學院開展院級評估,形成院級自評依據和自評報告初稿;
⑵加強交叉巡回檢查和整改,完善各類軟硬件設施;
⑶再次校內外組織專家檢查和驗收,針對問題進一步整改。
4。11年4月-5月
⑴根據當年學校基本狀態數據,核實,修訂,補充,完善各類材料數據;
⑵完成院級自評依據和自評報告全部材料;
⑶完成機關職能部門全部相關材料;
⑷提煉學校的本科教學特色鮮明項目和亮點建設項目。
5。11年6月-8月
⑴匯總各單位自評報告及材料,初步形成學校的自評依據和自評報告;
⑵完成校長匯報提綱(包括文字,光盤材料)和特色報告;
⑶進一步完善向專家提供的相關資料和備查資料;
⑷配合教育部開展進校前的調研工作;
6。11年9月-11月
⑴進入倒計時階段,學校利用多種形式組織全校師生員工對本次教學評估工作的意義,指標體系進行一次廣泛的再學習和宣傳;
⑵完成學校的自評報告,自評依據,校長匯報提綱并向教育部,省教育廳和中國科學院匯報;
⑶全面落實專家進校后若干事宜和物質,人員到位情況。
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團隊能力是CDIO培養大綱需要工程畢業生應具備的四個能力層面之一。在課程開展之初,根據每個班的實際情況,進行分組,每個組的人員為5人左右,設置組長一名以及書記員一名,由組長負責開展組內各項活動并協調、分配工作,書記員負責小組日常活動的記錄情況,記錄的形式包括文字、圖片和錄像。分組過程中充分考慮到每個學生的學習狀況和能力特點,以使得每個學生在自己的分組中都能承擔一定的工作。組長根據每個組員的實際情況,合理地分配工作,從接收項目到項目內容學習再到方案制訂再到設計再到成果表現直至匯報演示,都由每個組員通力協作完成。在實踐過程中,學生也都認識到團隊協作的重要性。在較短的時間內,保質保量完成所有任務不是一個人能夠完成的,一旦小組陷入某項分歧,項目進度就會受到影響,因此,有效的溝通與坦誠的探討是小組活動的重要內容。
二、合理設計課程項目
CDIO工程教育理念是以真實的工程項目全過程為載體,項目是課程改革的核心,是“做中學”能否落到實處的基礎,是需要小組群策群力完成的對象,項目的設計必須能夠反映出課程的核心要求,能夠比較全面地涵蓋課程的核心知識點,同時又能夠調動小組每個成員參與其中。本課程根據課程核心知識單元,共設計淺基礎和深基礎兩個項目,通過給定場地地質條件、環境條件以及承載力要求等,由各組成員具體擬定淺基礎以及深基礎的設計方案,方案確定后,轉入設計環節,每個成員都需要完成一定的工作。由于條件的限制,設計方案的實施采取制作模型的方式,由每個組根據設計方案,按照一定的比例尺,選擇適當的材料,制作基礎模型。在制作過程中,學生對構造的了解更為直觀,能夠將圖紙與實際模型相結合,有助于更加深刻地理解課程內容。
三、發揮學生的學習主動性,養成自我學習的習慣
主動學習是CDIO教育理念中的12條標準之一,通過項目的訓練能夠培養學生的主動學習能力,養成良好的學習習慣并建立正確的解決問題的思維方式,對學生而言將是受益終生的,這也是進行教學改革的重要目標。在教學改革的過程中,為了有效地促進學生自我學習,積極地參與到學習中去,不只是被動接收課堂的教學內容,本課程的實踐項目在課程講授之初即布置給各組,要求學生必須在相應課程內容講授結束之前完成項目的全部任務,并且是要分階段去實施和匯報。通過這樣的要求,學生需要在課余花大量的時間去預先學習相應的內容,組內遇到分歧時,經過充分地討論,再結合教師講解,對知識點理解得也更加深刻。學生普遍反映雖然課余花費了較多時間,甚至走了些彎路,但是對學習能力的提高以及思維方式的養成是相當有益的。
四、改革授課方式,引入項目匯報,鍛煉學生人際交流與溝通能力
人際交流與溝通能力的培養是基于CDIO教學改革的要求之一,考慮到傳統教學模式的弊端,為充分調動學生的積極性,鍛煉學生的表達能力,本次課程改革對授課方式做了相應的改革。課程給學生適當的時間進行匯報,匯報內容包括小組的討論過程以及完成情況等,匯報的形式不限。實踐發現,在此環節中,學生的積極性非常高,通過教師的點評,學生的匯報技巧也得到了提高,圖表的應用更加合理,學生的匯報形式也豐富多彩,包括板書、課件、圖片、影音等等,充分發揮了學生的創造性。并且通過匯報也能及時掌握各小組的完成情況,小組之間也有競爭,控制進度以保證每個組的工作相對于講課的進度有一定的提前。
五、多元化的成果表現形式,培養創新精神
創新精神的培養是目前工程教育改革的目標之一,也是CDIO教育理念中要求學生所具備能力之一。創新能力的培養貫穿于教學改革過程中,在小組協作方案、項目匯報、模型制作等方面都有體現。項目的實施是以制作模型的形式進行模擬,通過模型的制作,鍛煉了學生動手能力。在動手實施的過程中,學生需要充分考慮各種構造要求,對規范的理解也更加深刻,同時也能與其他相關課程相聯系(土木工程施工、混凝土結構等課程),達到了理論與實踐相結合、較好地促進了學生對課程內容掌握的目的。在模型的選材以及表現形式上,以低碳環保要求為主,學生采用了紙、廢舊包裝、木板、廢舊筆芯、電線等材料,也有采用三維數字模型進行的表現,充分發揮了學生的創造力,取得了較好的效果。
六、優化課程考核方式
考核是對學生能力的評估,是檢查教學效果、鞏固學生知識、改進教學工作的重要手段,體現的是一定的教育思想、教育目的和價值取向,需要體現公平公正的原則,合理的考核機制可以充分調動學生的積極性。傳統的考核方式不能全面地體現人才培養要求,基于CDIO理念的教學改革必須要采取多元化的考核評估方式。本課程改革中考核方式由閉卷考試和項目評比兩部分組成,具體采用了考試、記錄、報告、自評、互評等幾種方式。考試主要考核學生對課程內容的掌握情況,項目評比則可以反映學生的理論與實踐聯系的能力、動手能力、小組協作情況以及創新能力。項目評比成績主要由各組的匯報評分、現場評選組成,為保證評分的公平公正,項目評分由教師評分和學生評分組成,學生評分由班級交叉進行,個人得分是在小組得分基礎上結合組長評分評定。在此考核方式激勵下,從項目分工,到小組討論,再到模型制作,再到項目匯報,學生都表現出了較高的積極性。從最終考核結果來看,確實能夠反映出每個小組以及成員的工作能力。
七、總結
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一、統一思想,明確目標,提高了對異地監督工作的認識
由于異地項目部地點比較分散,離礦本部較遠,給監督工作帶來了一定的難度。2011年以前,對異地創業干部的監督主要是,電話調度安排工作多,深入實地檢查監察少;泛泛要求的多,形成制度落實的少;事后處理的多,事前做工作少。異地項目部一度出現過反映干部問題的來信多、職工打架鬧事的多、干部流失的多、干部被誡勉談話的多、職工找領導解決問題的多等現象。針對存在的問題,通過組織學習集團公司和礦黨委工作會議精神、召開座談會,紀委全體人員進一步統一了思想,提高了認識,對異地項目監督要做到與礦本部一樣高度重視、一樣研究布置、一樣抓好檢查落實、一樣追究履職責任。
二、多管齊下,多措并舉,強化了對異地項目部的監督
建立監督辦法,規范監督程序。2011年3月份,礦紀委在征求意見的基礎上,制定實施了《某礦異地項目部黨風黨紀監督員監督辦法》。該《監督辦法》共分監督職責、監督內容、時間和方式、落實整改和情況反饋、責任追究等6個方面23條內容。規定被監督對象為異地項目部各級管理服務人員,監督的重點是領導干部。監督的內容涵蓋黨支部建設和作用發揮、干部安全生產履職、經營管理、干部作風、反腐倡廉建設和干部廉潔自律、解決職工困難等九個方面,監督的方式包括聽取情況說明、查閱資料、參加會議、參與管理、實地察看等。明確規定,屬于工資獎金分配等固定事項,實行定期監督,每月不少于一次,屬于臨時發生的事項,隨時發生隨時監督。為及時解決監督過程中發現的問題,還規定在項目部黨支部職責范圍內能夠解決的一般性問題,要在20日內解決完畢,項目部解決不了的,要向礦紀委匯報處理,采取的措施包括誡勉談話、通報批評、經濟處罰等。為及時掌握監督信息,規定各異地項目部監督員以匯報表的形式,每兩月書面向礦紀委反饋一次工作開展情況。
成立監督隊伍,落實監督職責。經各異地項目部黨支部推薦,礦紀委、監察室審定,2011年3月份,在xx銅川、xx長城等四個項目部聘請了10名黨員為黨風黨紀監督員,在各黨支部的支持下,依據《監督辦法》,對干部作風形象、工資獎金分配、材料采購、干部廉潔自律、黨務公開、區務公開、解決職工反映的生產生活問題等,認真開展監督檢查。從實施一年來的情況看,每名監督員都能以強烈的責任感和使命感,通過查閱資料、參加會議、參與管理、實地察看等方式,切實履行監督責任,監督內容、監督時間、情況反饋制度得到較好執行。到目前為止,按照每兩月向礦反饋一次監督信息的要求,各異地項目部監督員填寫反饋監督情況匯報表24份,反饋監督信息86條,其中需要項目部自主解決的問題67條,礦解決的問題19條,全部得到落實。監督過程中,先后有2名干部被通報批評,5名干部被誡勉談話,7名干部受到了經濟處罰。
實施黨紀巡查,規范創業行為。2011年以來,紀委會同組織、審計、工資、企管、安監等部門,先后5次深入各異地項目部,通過召開班組長以上人員干部會、職工座談會,檢查各種記錄和公開欄,到職工宿舍個別了解,到井下現場督察,對干部作風建設、落實黨風廉政建設責任制和安全生產責任制、履行“一崗雙責”、執行廉潔自律規定、職工隊伍穩定等進行實地巡查,對經營業績、工資獎金分配、材料采購、資金使用開展專項審計,形成調查報告3份、專題匯報材料2份,專項審計報告1份。6月份,紀委、審計、企管聯合對xx申南凹項目部財務收支情況進行了專項審計,對該項目部累計材料費欠款18.4萬元的問題,紀委同志對每張材料領用單逐一進行核對,每天工作時間達14個小時以上。通過核實料單、與當地供貨商對賬,發現了多填少用、白條領用等不規范行為,并據實逐一糾正,為礦減少損失11萬元。8月份,根據監督員反饋的信息,礦黨委委派紀委同志對xx后溫家梁項目部領導班子作用發揮等情況進行了專門調查,形成了調查報告,為礦黨政調整干部提供了可靠依據。
回礦述職述廉,自覺接受監督。從2011年年初開始,由礦紀委、組織科負責,組織異地項目分管副總、黨政負責人,利用回礦參加黨委工作會議的時間,集中進行了述職述廉。礦領導班子全體成員及紀委、組織、宣傳、工會、工資、財務、安監等部門負責人必須參加會議。在聽取匯報的同時,相關部門組織學習上級文件、布置工作,提出規范履職、廉潔自律要求。通過這一形式,對異地創業主要干部起到了較好的教育提醒作用。
三、求真務實,監督工作取得初步成效
增強了創業干部的民主意識,接受監督成為大家的自覺行動。現在,各項目部做到了材料采購、招待費使用、工人工資獎金分配等敏感性問題及時在公開欄公示。少數民主管理意識不強的區隊行政干部,也認識到黨風黨紀監督的重要意義,在材料采購、工資分配時,主動與監督員聯系,自覺接受監督,讓權力在陽光下運行,有的還主動向監督員征求改進工作的意見和建議。
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省中煙公司:
根據全國“三項檢查”電視電話會議精神和《**中煙工業公司20xx年整頓規范生產經營秩序和加強內部管理監督工作要點》要求,整頓辦廠及時組織宣貫動員,擬定自查實施方案,部署整頓和規范市場經濟秩序自查工作,現將5月份工作開展情況匯報如下:
一、根據方案按圖施工,收集整理制度,繪制流程圖。
已經收集整理國家局、中煙工業公司、廠內現有制度60個,正在逐一審查制度的有效性,廢棄無用的制度,完善更新現有的制度。為嚴格規范程序,繪制了8個流程圖,將關鍵控制點嵌入到生產經營的各個環節。根據每個組具體情況設計自查表格11張,作為固定化格式樣表,每個組逐月以自查表格形式匯報自查情況,以一些重要的指標和數據作為自查的支撐材料。
二、自查中存在的主要問題:
我廠在健全管理體系、加強制度建設、強化內部監管等方面大部分做得較好,還存在一些不足有待完善,主要表現在以下幾個專業組:
1、物資采購組:
卷煙輔材采購由于歷史原因是延續以前采用年度訂單形式確定采購數量,沒有簽訂采購合同,缺少法律保障的依據;采購程序在檔案中沒有體現出來,缺少檔案資料支撐;
供應商的資質認證沒有按照年度認證,存在個別供應商資質認證已經過期的現象;檔案資料的保管沒有分類別存放,不同供應商的資料全部放在一起,顯得凌亂。
煙機零配件管理沒有建立備品備件報廢管理相關制度,備品備件報廢處理只是交給華新集團處理,處理程序不夠嚴謹,希望盡快建立完善備品備件管理制度,做到完善制度,規范程序。
2、廣告促銷組:
部分廣告宣傳品只有會辦紀要,但是缺少比質比價和談判過程的詳細記錄,甚至個別項目沒有記錄;有的廣告項目沒有進行比質比價操作。特別是延續廣告、三產操作的廣告和一些特定的媒體廣告項目沒有進行比質比價;沒有建立完善廣告宣傳品倉庫保管、領用制度,并且廣告宣傳品倉庫存在個別賬卡物不一致現象。
3、工程投資項目組:
工程投資項目在自查以前沒有嚴格按照《招標投標法》、《政府采購法》以及國家煙草專賣局、中國煙草總公司關于招標、采購活動的有關規定建立共管帳戶、履約保證金制度,要經過第三方進行討論和評估。
三、整改措施
1、進一步完善制度。針對自查中發現的問題重新制定了三個制度,《**中煙**卷煙廠自主采購材料供應商資質認證管理辦法》、《五金備件報廢、調撥工作管理規定》和《**中煙工業公司宣傳促銷用品管理規定》。下一步逐個梳理,進一步做好制度的梳理、修訂、新制定、廢止等工作,不斷建立完善相關內部管理制度。
2、整改落實自查中發現的問題。已經將檢查中發現的問題書面反饋通知到相關部門,反饋存在的問題,提出整改建議。在六月份進行全面再次梳理,對照存在的問題,逐個落實,逐個檢查,確保整改到位。
篇8
1、惠農補貼資金包括:農作物良種補貼資金(水稻及玉米)、能繁母豬補貼資金、完善退耕還林政策補助資金。
2、財政所要配合鄉鎮府做好補貼面積(數量)的核實及匯總上報工作。
3、補貼資金下達后要按要求及時做好兌付工作,并通過農補網的“一折通”發放補貼資金。積極配合當地金融部門做好補貼資金的發放工作。
4、做好補貼面積及資金的公示工作。
5、年度終了,要及時對當年的補貼工作情況進行總結,并形成書面材料上報財政局相關業務股室。
二、對農機具購置補貼及能繁母豬保險工作的要求
1、配合鄉鎮農機部門做好農戶購機的申請及確認審核工作;
2、配合畜牧部門做好養殖農戶參保的申報核實工作。
三、對支農專項工作的要求
支農專項:是指由上級財政安排資金,給各鄉鎮府或村屯組織實施的支農項目(以公益性基礎設施建設項目為主)。
1、支農專項資金下達后要督促當地政府及時組織實施,并參與項目的檢查及驗收工作。
篇9
今年,省、市人民政府對我縣教育工作的督導評估,是推進我縣教育事業和經濟社會協調發展的一次良好機遇,是對縣、鄉各級政府近年來發展教育事業的一次大檢閱。根據省政府的統一安排,我縣教育工作將于6月10日左右接受省政府教育督導團的評估檢查。這次督導評估檢查要求之高、檢查之嚴,不亞于去年省政府“兩基”“普實”復查驗收工作。在時間緊,任務重的情況下,能不能順利過關,就看各鄉鎮、各部門在座的各位領導思想上重視夠不夠,工作措施落實不落實,工作成效明顯不明顯。為認真做好迎檢工作,確保順利通過省政府教育督導團的評估驗收,下面,我主要講三點意見。
一、市級教育督導復評情況通報
5月11日至13日,市人民政府教育工作督導復評組對我縣教育工作進行了督導復評。復評組對照《*省縣級人民政府教育工作督導評估標準》、《*省縣級人民政府教育工作督導評估辦法》和《〈*省縣級政府教育工作督導評估標準〉評估要點及評分要求》等文件內容,采取“聽、看、察、訪、議”等方式,堅持實事求是,堅持公開、公平、公正,堅持督政與督學相結合,堅持鑒定性評估與發展性評估相結合,力求客觀、如實地評估*縣教育工作。復評組首先聽取了*縣關于全縣教育工作情況匯報,分別召開了人大、政協、政府相關職能部門、鄉鎮和學校負責人座談會,并對相關問題進行了質詢,深入到澧江、東峨、青龍、因遠4個鄉鎮政府及當地的中小學共14所學校實地檢查,認真細致查閱了相關檔案資料,抽查清點在校學生情況,進一步驗證、核實縣政府的自評報告。通過兩天多的調查核實,復評組認為:*縣委、縣政府重視教育督導評估工作,作為宣傳、動員全社會尊師重教的大事來抓,縣、鄉(鎮)政府做到思想認識到位、工作措施到位、責任履行到位,全縣上下形成了迎接督導檢查的濃厚氛圍,自評工作嚴肅認真,扎實細致,有關檔案資料較為規范,掀起了繼“普九”之后的又一輪關心、支持教育的熱潮;自評報告內容基本符合全縣教育工作的實際;檢查組所到學校管理有序、師生精神狀態好,教育質量逐年上升,校園環境做到了綠化、美化、人文化,校園文化建設有聲有色,發揮了環境育人和管理育人的功能。評估組給我縣教育工作督導復評分為91.5分,基本達到“教育工作先進縣”的分值要求,但由于評估過程中發現有涉及“教育工作先進縣”一票否決的要素(主要是d級危房嚴重超標),評估組經過認真合議后,同意將*縣作為“教育工作合格縣”等級呈報給省人民政府教育督導團評估認定。
市人民政府教育工作督導復評組,在充分肯定我縣教育工作取得成績的同時,也中肯地提出了存在的問題。
一是危房偏高。全縣中小學現有45584平方米危房,占校舍總面積的16.21%,遠遠超出評選“教育工作先進縣”標準中關于d級危房比例不得高于3%的要求。
二是辦學條件還需進一步改善。我縣中小學宿舍較為擁擠,農村寄宿制學校食堂大多數是簡易房,學校沒有洗澡房,廁所十分簡陋。實驗儀器老化,自然破損、報廢、消耗較大,原來配備的實驗儀器與新課改教學需要不相適應,特別是農村中小學音體美、衛生、勞技器材配置嚴重不足,生均圖書不達標,小學計算機配置生機比也不達標。
三是我縣初中控輟保學形勢不容樂觀。近幾年,縣、鄉政府加大了初中控輟保學的力度,取得一定成效。但由于各種原因,初中在校生輟學率仍然有突破省定標準底線的危險。輟學率20*年為2.59%,從數字上看雖然不超標,但是初中生輟學是動態的,稍有疏忽,輟學率就會反彈和超標。個別初中學校的輟學率已大大超過3%的指標要求。義務教育經費保障機制改革基本解決了因貧輟學的問題,但對于因厭學而輟學還缺乏有效措施。
四是進一步加強校長和教師隊伍建設,努力提高整體素質。*縣教師隊伍在區域分布、年齡結構、學科結構等方面尚不夠合理,校長和教師隊伍的整體素質有待進一步提高。
五是存在的幾個具體問題:
1、政府、教育行政部門和學校要高度重視學校安全工作,切實加強學校管理,消除安全隱患,杜絕安全事故發生。特別要加強農村寄宿制學校管理,完善寄宿制學校的配套建設,重點支持寄宿制農村初中改善學生宿舍、食堂、廁所和文體設施的條件,加強住宿生的安全管理、衛生管理,高度關注寄宿生的身心健康。
2、評估檔案資料要力求規范。加強對鄉鎮職能部門的業務指導,更多地體現政府行為(個別鄉鎮的匯報材料是教育部門的工作總結)。縣級與鄉(鎮)的統計數據要一致對應,同時要注意數據核實,如實反映情況(因遠鎮初中入學率92.37%,低于95%屬于“不合格”指標,原因是因遠二中未將戶籍內在外借讀學生算入)。關于檔案資料和表冊的一些細節問題,必須抓緊修改完善。
3、進一步加強教育督導工作,為教育持續健康發展提供有力保障。要認真實施《中華人民共和國教育法》和《*省教育督導規定》,加強縣教育督導機構的建設,成立*縣人民政府教育督導機構,落實編制、配備專職督導人員,開展教育督導工作。
4、根據*年國務院《教育費附加征收暫行規定》第八條“地方征收的教育費附加,按照專項資金管理,由教育部門統籌安排,提出分配方案,商同級財政部門同意后,用于改善中小學教學設施和辦學條件,不得用于職工福利和發放獎金”要求,將“教育費附加”全額及時劃撥縣教育局“義務教育資金專戶”進行專項管理、統籌使用。
5、抓好勤工儉學工作,促進基礎教育和諧發展。要堅持開展以校園“五小工程”為主要形式的勤工儉學活動,把辦好一個食堂,種好一片菜地,養好幾頭肥豬,救助一批困難學生作為工作重點來抓。要從政策導向、資金支持等方面對學校的勤工儉學給予扶持。要把勤工儉學作為素質教育的重要組成部份,培養學生勞動意識和動手實踐能力,改善學生生活質量。
六是實地檢查中發現的幾個問題。一是匯報材料上的問題。幾乎所有鄉鎮都把教育工作匯報材料寫成了教育工作總結,有的鄉鎮簡單地把20*年省政府“兩基”、“普實”復查驗收匯報材料修后就進行匯報。沒有站在政府的角度敘述履行教育工作職責的情況。從這一點可以看出,各鄉鎮對本次教育工作督導評估認識上還存在偏差,錯誤地認為教育督導評估只是教育行政主管部門和學校的事情,恰恰相反,本次教育督導評估主要是督政,而不是督學,主要目的是為了檢查當地黨委政府履行教育工作職責的情況,具體講就是當地黨委政府依法組織適齡兒童進行義務教育、學校周邊環境整治、當地黨委政府支持學校建設給予用地保障(勤工儉學實踐基地)、力所能及為學校改善辦學條件和表彰優秀教師等等情況。二是資料裝檔方面的問題。個別鄉鎮在資料裝檔上比較隨意,籠統地把各種資料混裝在一起,不但不便于查閱,而且顯得混亂。根據市政府復評組的要求,鄉鎮黨委政府的教育工作資料應分開裝訂,并帖上標簽。具體包括四個方面:鄉鎮黨委政府教育督導評估的各種文件,鄉鎮各種教育工作匯報材料、控輟保學先進材料,強化教育管理方面的材料,“兩基”表冊。
二、統一思想,提高認識,切實增強做好迎接省政府教育督導評估工作的責任感和緊迫感
確保順利通過省政府教育督導團對我縣教育工作的檢查驗收,是我縣今年教育工作的一項重要任務,是必須完成的硬任務。對此,大家務必保持清醒頭腦,端正思想,提高認識。
首先,我們要認識到這次教育督導評估工作的重要性和嚴肅性。20*年5月,我縣“兩基”“普實”工作順利通過省政府復查驗收,去年主要是基本普及九年義務教育、基本掃除青壯年文盲檢查驗收,而這次督導評估是對“普九”復查的進一步拓展、深化和加強,涉及部門多、范圍廣、要求高,是對縣鄉兩級政府履行教育工作職責全面的、綜合性的檢查驗收。所以大家務必采取過硬措施,集中時間,集中精力,對照標準,查漏補缺。
其次,我們要認識到這次教育督導評估工作形勢的嚴峻性和任務的艱巨性。近年來,在市委、市政府的高度重視和關心支持下,我縣教育工作取得了一定成績。但是,對照省政府教育督導評估各項要求和指標,仍然還有很大差距。從5月13日市政府教育工作督導復評組對我縣教育工作督導復評反饋意見看,我縣還存在許多問題。這些問題既影響了教育督導評估的檢查驗收,又制約著我縣教育事業的持續健康發展,必須盡快加以研究解決。冷靜分析目前的現狀,迎檢面臨的形勢十分嚴峻、任務十分艱巨、時間十分緊迫。各鄉鎮、各相關部門和學校一定要高度重視,迅速將迎檢工作擺上重要議事日程,堅持硬件從實、軟件從嚴的原則,扎實做好各項迎檢準備工作。
第三,我們要認識到做好迎接省教育督導評估工作是提高我縣教育發展水平的良好契機。這次省檢的很多內容包含了中小學校辦學水平和辦學條件(如d級危房排除等)的指標。這無疑是各校發現問題、解決問題的良好契機,也是推動教育上水平的大好機遇。各鄉鎮、各部門、各中小學校要通過這次省檢,認真對照標準,尋找差距,盡最大努力把欠賬補上,把遲早要干的事提前干好,著力解決一批群眾關心、社會關注的教育熱點、難點問題,推動提高全縣中小學校辦學水平。
三、明確職責,狠抓落實,扎實做好各項迎檢準備工作
應該說,5月11日~13日市政府對*縣教育工作的督導復評只是省政府教育督導評估的一次預演,說直接一點,市政府對我縣的教育督導評估并不算嚴格,所提出的問題也很宏觀,但實際上我縣在前次市政府教育督導復評中,還存在許多問題,尤其是一些部門的領導在專家質詢環節上,對涉及本部門的情況了解不全、掌握不清,這種情況在省政府督導評估時要避免發生。下面,我針對市政府教育督導復評組提出的整改意見,具體講五個方面的問題:
(一)縣級職能部門工作
1、落實教育督導機構
一是縣教育局要盡快提出《關于成立*縣人民政府教育督導室的請示》報縣機編委;二是縣機構編制委員會要盡快研究,盡快批復。(此項工作由縣教育局和縣機編委負責落實)
2、落實教育費附加的撥付
按上級有關文件要求足額撥付教育費附加,并辦理撥付相關手續。(此項工作由縣財政局和縣教育局負責落實)
3、材料檔案:一是縣政府教育工作匯報材料以《*省縣級人民政府教育工作督導評估基本情況登記表》為依據,進一步核實相關數據;增加社會力量辦學、教師小區建設和捐資助學情況的內容;利用圖片、統計圖,把縣政府匯報材料做成電子文稿。二是教育工作督導評估申報材料經修改定稿后,按市政府教育督導室的要求,做好材料申報工作;三是進一步完善表冊檔案,核對縣、鄉兩級教育相關數據,做到表表相通,冊冊相符。(此項工作由縣教育局負責落實)
4、各職能部門負責人,要出席匯報會、座談會和反饋會,并能回答專家質詢本部門的相關問題和涉及的數據,說得清本部門履行教育工作職責的情況。重點做好以下工作:
(1)縣政府辦:做好部門之間協調工作;相關文件的印制和下發;認真做好迎檢工作方案,包括省政府教育督導評估日程、會場、食宿、車輛的安排和標語的布置等等。
(2)縣發改委:熟悉和掌握“十一五”*縣國民經濟和社會發展規劃中相關教育工作和教育設施建設項目立項及教育收費情況。
(3)教育局:一是指導全縣各鄉鎮、中小學做好復查迎檢準備工作,幫助全縣各中小學建立健全備查的“兩基”、“普實”表冊和學校管理工作檔案,充分展示我縣在強化管理、改善辦學條件、提高教師隊伍素質和辦學質量等方面的成果。二是做好控輟保學工作,確保涉及“一票否決”的普及程度的各項指標達到省定標準。三是配合縣政府辦做好各種迎檢工作,確保萬無一失。
(4)廣電局:一是制作教育工作的電視專題片;二是及時報道省政府教育督導團在我縣的檢查工作情況,做到當天活動當天報道,并全程跟宗報道。
(5)人事局:熟悉和掌握全縣教職工配備情況、農村富余勞動人員轉移培訓和社會效益的情況、禁止使用童工專項整治情況。
(6)財政局:熟悉和掌握近三年義務教育經費的“三個增長”按規定足額征收城市教育費附加和撥付情況;中小學生均公用經費執行情況;“三免一補”經費撥付情況;及時撥附相關教育經費。負責向省督導評估團解釋和說明教育經費的相關問題。
(7)農業局:熟悉和掌握近三年農村成人中等教育和農村實用技術培訓,農科教統籌取得的成果情況。
(8)公安局、工商局、文化局、衛生局、建設局:熟悉和掌握近三年本部門履行教育工作職責的情況。同時要安排人員,在這段時間經常開展整治學校周邊環境、食品安全、文化環境等活動,認真治理學校門口擺攤設點、無證占道經營的現象。在城區中小學上學、放學時段,公安要幫助學校維持校門通秩序。
(9)其他職能部門,也要按元政辦發〔2009〕12號《*縣人民政府辦公室關于印發*縣鄉鎮人民政府及縣級有關部門教育工作職責的通知》的規定,負責向省政府教育督導團說明本部門所履行的教育工作職責情況;對一些未按要求達到的硬性指標要寫出專題報告說明情況。
(10)其他要求。凡參加匯報會的部門領導,會后要認真通讀全縣的教育工作匯報材料,凡是涉及本部門的相關情況和數據,務必做到匯報會當場解釋得清、道得明;同時,各部門在專家質詢時要能密切配合,相互補充匯報、說明情況。
(二)鄉鎮工作
1、對尚未入學或流失的適齡少兒,要認真梳理,摸清底子,建立翔實可靠的流失生名冊;落實“控輟保學”責任制,進一步明確鄉、村、社和學校、教師的職責,依法采取“動員勸學”、“強制執行”等多種辦法,使輟學生重返校園完成義務教育,保證義務教育階段“普及程度”的各項指標達到省定標準。
2、鄉鎮長匯報材料:要從鄉鎮政府的高度,認真總結近三年本鄉鎮確立教育優先發展戰略地位、促進教育協調發展、學校布局調整、“兩基”鞏固提高工作、教師隊伍建設、改善辦學條件、“控輟保學”工作、治理校園周邊環境等方面取得的成績和經驗。材料應包括鄉鎮基本情況、主要措施與成效(重點部分)、存在的問題、今后工作的打算。要對現有的匯報材料進行認真修改,材料中涉及到的教育統計數據,要以20*年度學校統計年報和“兩基年審情況登記表”為準。修改好后報縣教育局進行審閱定稿。
3、檔案:要在現有的基礎上,要組織發動中小學、各站所,采取“缺什么、補什么”的辦法,認真挖掘和整理相關教育工作的材料,進一步充實和完善教育工作檔案。具體按會上發放的《鄉鎮檔案資料》要求建立。鄉鎮檔案要擺放在匯報會所在地,不能放在學校。
4、要做好2個彩色封面材料:一是鄉鎮長匯報材料;二是迎檢方案等材料合訂本(文件順序為自評領導小組、迎檢方案、*年履職自評報告、*年履職自評報告和*年履職自評報告)
(三)學校(幼兒園)工作
(1)要進一步整理完善近三年“兩基”、“普實”表冊和學校管理工作檔案,特別要認真核實各種材料中使用的數據是否與教育統計數據相符。加強與公安等職能部門的聯系,防止重大安全事故的發生。加強學生養成教育,搞好學校衛生保潔工作,以斬新的校園面貌和良好的師生精神狀態迎接省政府教育工作督導評估。
(2)要做好3個彩色封面材料:一是迎檢方案等材料合訂本(材料裝訂順序為自評領導小組、自評實施方案、近三年學校工作情況匯報材料);二是學校(幼兒園)特色材料(3至5個材料);三是學校(幼兒園)簡介(檢查組進入校門時分發)。
(3)檢查期間,學校所有教職工要佩戴工作牌。
(四)迎接工作
1、縣、鄉鎮主要領導,一是相關人員(鄉鎮包括書記、鎮長、人大主席,分管教育工作的領導、中小學校長,并由鄉鎮長匯報)要參與迎接;二是按通知要求參加匯報會和反饋會;三是全程陪同檢查。
2、縣、鄉鎮、學校、住宿賓館均要在醒目的地方懸掛“熱烈歡迎省人民政府教育督導團蒞臨我縣(鄉鎮、學校)指導教育工作”字樣的標語。(此項工作由各鄉鎮、各相關部門負責落實,具體由縣教育局負責通知鄉鎮和學校)。
3、鄉鎮召開匯報會時,涉及的鄉鎮站所長和學校校長要參加會議,并接受督導評估組的詢問。
(五)相關工作要求
1、縣、鄉鎮、學校所有表冊、材料的修改完善及歸檔工作,要在5月31日前完成。
篇10
檢查工作方案
為規范全省測繪地理信息市場秩序,促進地理信息產業健康快速發展,依據《中華人民共和國測繪法》,按照《測繪資質管理規定》和《測繪資質分級標準》(國測國發﹝2014﹞31號)、《測繪成果質量監督抽查管理辦法》(國測國發﹝2010﹞9號)、《2021年省(中)直部門涉企行政執法檢查計劃》的通知(遼司﹝2021﹞36號)、《遼寧省行政執法全過程記錄實施辦法》(遼依法行政發﹝2019﹞2號)等規定,結合全省測繪工作實際,制定本工作方案。
一、工作目標
通過測繪資質巡查和測繪成果質量監督抽查,加強事中事后監督管理,促進測繪資質單位依法從事測繪活動,提高測繪產品質量,優化全省測繪地理信息市場營商環境。
二、組織實施
省自然資源廳負責2021年全省測繪行政執法檢查工作的統一領導,廳國土測繪處負責組織實施。測繪資質巡查工作由廳機關人員組成并開展,測繪成果質量監督抽查委托相關測繪產品質量監督檢驗機構具體開展。
各市自然資源局結合本地實際,配合省廳開展本行政區域范圍內測繪行政執法檢查工作。
各市執法檢查工作根據屬地管理原則,由各市自然資源局組織實施,并于11月30日前將檢查結果報省廳備案。
三、檢查對象
1.通過隨機抽取方式,在全省甲、乙、丙、丁級測繪資質單位范圍內,抽取60家資質單位進行測繪資質巡查,同時對其中20家單位進行測繪質量監督抽查。
2.對2020年測繪質量監督抽查不合格2家單位進行測繪質量監督復查。
受檢單位詳情見附件1。
四、檢查時間和內容
(一)檢查時間
2020年6月中旬至10月底。
(二)檢查內容
檢查內容包括測繪資質符合情況、依法從事測繪活動情況和測繪成果質量管理情況、測繪安全生產管理情況,檢查材料準備清單見附件2。
五、實施階段
(一)自查自糾階段(5月21日-6月5日)
測繪資質單位對照方案,對本單位的資質條件、管理體系、成果質量管理、測繪安全生產管理等情況進行自查,對自查中發現的問題,及時開展自糾。
(二)現場檢查階段(6月7日-10月31日)
檢查組采取聽取匯報、檢查相關資料及外業實地檢查等方式進行。對存在嚴重問題需要整改的單位,檢查組將提出整改要求,責令限期整改,對存在違法違規行為的,將依法查處。
(三)工作總結階段(11月1日—11月30日)
檢查組對檢查情況進行匯總分析,撰寫工作報告,并適時在廳門戶網站上公布檢查結果。
六、檢查程序
依法實施行政執法檢查行為全過程記錄,規范使用測繪行政執法全過程記錄文書見附件3,此文件的發出視同已告知受檢單位以及檢查內容、程序和有關事項。
1. 書面通知
現場檢查前3天,書面通知有關市級自然資源主管部門
及受檢單位,告知檢查時間、檢查人員及受檢單位配合要求。
2.召開首次會議
檢查開始前,省廳檢查組召開由檢查人員、市級自然資源主管部門人員、受檢單位負責人和相關人員參加的首次會議,介紹檢查目的意義,告知檢查內容、程序、時間安排以及受檢單位權利和義務,填寫會議簽到表。
3.開展現場檢查
檢查組按照《測繪資質管理規定》、《測繪資質分級標準》要求,對受檢單位測繪資質符合情況進行核實,填寫《測繪資質巡查現場考核記錄表》;成果質量檢查組按照技術方案規定,采取抽樣、檢驗和質量判定三個步驟開展檢驗工作,根據需要,向被檢單位了解項目相關情況,填寫《測繪成果現場考核記錄表》。
4.召開末次會議
檢查組召開由檢查人員、市級自然資源主管部門人員、受檢單位負責人和相關人員參加的末次會議,反饋檢查情況,指出檢查中存在的問題,提出改進意見和建議,歸還資料,填寫會議簽到表。
5.結果認定
各檢查組形成的現場檢查意見互查后,對檢查結果進行評定及結果認定,向被檢單位發出《測繪行政執法查結果通知書》。
6.異議處理
受檢單位對檢查結論有異議的,可以自收到檢驗結論之日起十五個工作日內向省廳國土測繪處提出書面異議,并抄送檢驗單位,廳國土測繪處組織人員(原參與檢查人員不得參加)分析異議材料,必要時組織復檢,并于分析或復檢完成后十個工作日內作出復驗結論。逾期未提出異議的單位,視為認可檢驗結論。
7.結果處理
對檢查中不合格單位下達《測繪行政執法整改通知書》,受檢單位依據整改通知書進行整改,并提交整改報告。對整改后仍不合格的單位,將依照《測繪法》及有關法律、法規的規定予以處理。
六、工作要求
(一)嚴格履職,恪守紀律。執法人員要認真貫徹中央八項規定,嚴格遵守執法程序,恪守廉潔紀律。檢查期間,不得接受受檢單位宴請、饋贈,不得參加受檢單位組織的娛樂或其他活動,不得向被檢單位提出與工作無關的要求。
(二)積極配合,促進管理。此次監督檢查結果將依法向社會公開,并將作為測繪單位信用等級評定的重要依據。各受檢單位要認真做好準備工作,如實提供有關文件、資料,并指定專人負責配合檢查工作。對故意隱瞞、拒絕和阻礙檢查工作正常進行、受檢單位存在違反測繪法等行為,依據規定記入測繪地理信息信用管理系統。
(三)認真總結,健全機制。各資質單位要通過此次監督檢查中發現的問題,及時整改,完善管理手段,著力解決部分測繪資質單位信息變更不及時、資質條件虛假等問題,建立健全測繪地理信息市場監管長效機制。
(四)毫不放松,防控疫情。全省測繪執法檢查工作期間,各單位要認真貫徹落實省委省政府部署要求,強化戰時思維,時刻繃緊疫情防控這根弦,毫不放松做好常態化疫情防控工作,嚴格落實佩戴口罩、入門登記、體溫檢測、辦公區域消毒等預防措施。
附件:1.2021年全省測繪行政執法受檢單位一覽表
2.2021年全省測繪行政執法受檢單位材料準
備清單
3.測繪行政執法檢查全過程記錄文書
附件1
2021年全省測繪行政執法受檢單位一覽表
序號
單位名稱
資質
等級
區域
受檢內容
備注
1
中煤科工集團沈陽設計研究院有限公司
甲級
沈陽市
測繪資質巡查、測繪成果質量監督檢查
2
遼寧方大測繪科技有限責任公司
乙級
沈陽市
測繪資質巡查、測繪成果質量監督檢查
3
遼寧省城鄉地理信息科技有限公司
乙級
沈陽市
測繪資質巡查、測繪成果質量監督檢查
4
大連市勘察測繪研究院集團有限公司
甲級
大連市
測繪資質巡查、測繪成果質量監督檢查
5
遼寧佳泰土地勘測規劃有限公司
甲級
大連市
測繪資質巡查、測繪成果質量監督檢查
6
大連富蘭德測繪有限公司
丙級
大連市
測繪資質巡查、測繪成果質量監督檢查
7
遼寧省冶金地質勘查局地質勘查研究院
乙級
鞍山市
測繪資質巡查、測繪成果質量監督檢查
8
中國三冶集團有限公司
乙級
鞍山市
測繪資質巡查、測繪成果質量監督檢查
9
鞍鋼附企設計勘察院
乙級
鞍山市
測繪成果質量監督檢查
2020年質檢
不合格單位
10
遼寧佳成測繪科技服務有限公司
乙級
本溪市
測繪資質巡查、測繪成果質量監督檢查
11
遼寧省第八地質大隊
乙級
本溪市
測繪資質巡查、測繪成果質量監督檢查
12
錦州市市政工程設計研究院有限公司
乙級
錦州市
測繪資質巡查、測繪成果質量監督檢查
13
遼寧金土地自然資源勘測設計有限公司
乙級
朝陽市
測繪資質巡查、測繪成果質量監督檢查
14
東港市城鄉測繪有限公司
乙級
丹東市
測繪資質巡查、測繪成果質量監督檢查
15
遼寧景華工程咨詢有限公司
甲級
丹東市
測繪資質巡查、測繪成果質量監督檢查
16
遼寧省有色地質一〇六隊有限責任公司
乙級
鐵嶺市
測繪資質巡查、測繪成果質量監督檢查
17
阜新天繪地理信息科技有限公司
丙級
阜新市
測繪資質巡查、測繪成果質量監督檢查
18
綏中縣自然資源事務服務中心
乙級
葫蘆島市
測繪成果質量監督檢查
2020年質檢
不合格單位
序號
單位名稱
資質
等級
區域
受檢內容
備注
19
葫蘆島博揚測繪服務有限公司
丙級
葫蘆島市
測繪資質巡查、測繪成果質量監督檢查
20
盤錦宏源勘測規劃評估有限公司
甲級
盤錦市
繪資質巡查、測繪成果質量監督檢查
21
龍捷(營口)測繪有限公司
丁級
營口市
測繪資質巡查、測繪成果質量監督檢查
22
遼寧萬方測繪服務有限公司
乙級
遼陽市
測繪資質巡查、測繪成果質量監督檢查
23
遼寧創興規劃設計有限公司
乙級
沈陽市
測繪資質巡查
24
遼寧省宇竺科技有限公司
乙級
沈陽市
測繪資質巡查
25
沈陽龍天測繪科技有限公司
乙級
沈陽市
測繪資質巡查
26
大連華信理化檢測中心有限公司
乙級
大連市
測繪資質巡查
27
遼寧住建勘察測繪信息有限公司
乙級
大連市
測繪資質巡查
28
大連鵬程工程勘測設計有限公司
乙級
大連市
測繪資質巡查
29
大連昌晟測繪監理有限公司
乙級
大連市
測繪資質巡查
30
鞍山市嘉恒房屋面積測繪有限公司
乙級
鞍山市
測繪資質巡查
31
遼寧宏成測繪集團有限公司
乙級
鞍山市
測繪資質巡查
32
鞍山市堃鵬勘測設計有限公司
乙級
鞍山市
測繪資質巡查
33
岫巖滿族自治縣華玉源地質勘查有限公司
乙級
鞍山市
測繪資質巡查
34
撫順市公路勘測設計院有限責任公司
丙級
撫順市
測繪資質巡查
35
遼寧浩天測繪有限公司
丙級
撫順市
測繪資質巡查
36
本溪乾地測繪有限公司
乙級
本溪市
測繪資質巡查
37
本溪市平山區龍海測繪隊
乙級
本溪市
測繪資質巡查
38
遼寧國地測繪有限公司
乙級
丹東市
測繪資質巡查
39
丹東市九三電腦有限公司
乙級
丹東市
測繪資質巡查
序號
單位名稱
資質
等級
區域
受檢內容
備注
40
遼寧潤澤工程咨詢有限公司
乙級
丹東市
測繪資質巡查
41
丹東金地巖土工程有限公司
乙級
丹東市
測繪資質巡查
42
錦州市市政工程設計研究院有限公司
乙級
錦州市
測繪資質巡查
43
錦州山水測繪科技有限責任公司
乙級
錦州市
測繪資質巡查
44
錦州集思空間地理信息有限公司
丙位
錦州市
測繪資質巡查
45
阜新賽維測繪技術有限公司
乙級
阜新市
測繪資質巡查
46
阜新鑫金地測繪有限公司
乙級
阜新市
測繪資質巡查
47
營口大地測繪科技咨詢有限公司
乙級
營口市
測繪資質巡查
48
遼寧沿海欣欣檢測技術有限公司
丙級
營口市
測繪資質巡查
49
遼寧鼎盛測繪有限公司
乙級
遼陽市
測繪資質巡查
50
遼寧聚進科技有限公司
丙級
遼陽市
測繪資質巡查
51
遼寧宏圖天繪科技有限公司
乙級
鐵嶺市
測繪資質巡查
52
遼寧廣通勘測有限公司
乙級
鐵嶺市
測繪資質巡查
53
遼寧遠見工程咨詢有限公司
丙級
鐵嶺市
測繪資質巡查
54
朝陽市興源國土資源勘測有限公司
丙級
朝陽市
測繪資質巡查
55
朝陽中譽建設工程咨詢有限公司
丙級
朝陽市
測繪資質巡查
56
朝陽安居房產測繪有限公司
丙級
朝陽市
測繪資質巡查
57
盤錦恒泰利工程檢測有限公司
丙級
盤錦市
測繪資質巡查
58
盤錦市水利勘測設計有限公司
丙級
盤錦市
測繪資質巡查
59
盤錦志恒新型材料科技有限公司
丙級
盤錦市
測繪資質巡查
60
遼寧豪遠土地開發整理有限公司
乙級
葫蘆島市
測繪資質巡查
61
綏中縣恒睿不動產測繪有限公司
丙級
葫蘆島市
測繪資質巡查
62
葫蘆島地信科技有限公司
丙級
葫蘆島市
測繪資質巡查
附件2
2021年全省測繪行政執法受檢單位材料準備清單
(以下材料均需提供原件)
一、測繪資質符合情況
1.企事業單位法人證書、辦公場所證明;
2.質量、保密、檔案、安全等內部管理制度;
3.專業技術人員職稱證、畢業證、身份證、勞動合同
及社會保險(提供現場檢查前三個月的繳納證明);
4.儀器設備所有權證明;
5.質量保證體系運行材料。
二、依法從事測繪活動情況
1.2020年度測繪地理信息項目合同;
2.專業技術人員的測繪作業證;
3.安全生產情況(材料參照測繪安全生產檢查記錄表中內容)。
三、測繪成果質量管理情況
1.受檢項目技術設計;
2.受檢項目最終成果檢查記錄;
3.受檢項目檢查報告;
4.受檢項目技術總結;
5.受檢項目生產期間使用的儀器設備的檢定證書。
附件3
測繪行政執法檢查全過程記錄文書(一)
測繪行政執法檢查通知書
:
根據《中華人民共和國測繪法》、《遼寧省測繪條例》、《測繪資質管理規定》、《測繪成果質量監督抽查管理辦法》和2021年全省測繪涉企執法檢查工作安排,現決定于2021年 月 日前往你單位進行測繪行政執法檢查。
檢查組由 組成。請你單位知悉后,做好迎檢準備并給予配合。
特此通知 。
遼寧省自然資源廳
2021年 月 日
簽 收 人:
2021年 月 日
(本文書一式兩份)
測繪行政執法檢查全過程記錄文書(二)
測繪資質巡查現場考核記錄表
單位名稱
資質等級
所在城市
測繪資質符合情況
序號
項目
檢查內容
檢查方法
檢查情況
1
單位基本
情況
營業執照、法人主體資格是否符合規定
核查營業執照、法人證書
單位名稱、地址、法人變更情況
核查營業執照、資質證書
2
專業技術人員情況
專業技術人員構成情況
對照資質系統信息,核查專業技術人員身份證、職稱證、畢業證、勞動合同、近期社保繳納憑證等
高級技術人員
中級技術人員
初級技術人員
身份證、職稱證、畢業證、勞動合同、社保證明等材料是否齊全
3
儀器設備
測繪儀器設備
對照資質系統信息,核對儀器設備與購置發票、調撥單是否相符
儀器設備是否達標
儀器發票、調撥單等所有權證明材料是否符合要求
設備發票等是否符合要求
4
辦公場所
辦公場所面積
對照房產證或租賃合同(查看原件)
5
測繪質量體系
測繪質量體系和制度是否健全
查看質量檢驗機構情況、管理制度等
6
成果及檔案管理
測繪成果及資料檔案管理制度是否健全
查看檔案管理機構情況、管理制度等。
7
測繪成果保密管理
生產、存儲、處理涉密測繪成果檔案的設備設施與條件,是否符合規定。
查看保密管理機構情況和管理制度等,查看保密設施
依法從事測繪活動情況
(一)開展的測繪地理信息項目與資質許可等級、范圍一致性情況
檢 查 內 容
檢查
方法
檢 查 情 況
1、承擔的測繪項目是否超過資質等級許可的范圍和限額
查 閱
合同等
2、承擔的測繪項目是否超過測繪資質證書記載的業務范圍
(二)測繪作業證情況
檢 查 內 容
檢查
方法
檢 查 情 況
外業技術人員是否按要求辦理測繪作業證
查閱
作業證
檢查結論
單位負責人
(簽字)
年 月 日
檢查組
(簽字)
年 月 日
測繪行政執法檢查全過程記錄文書(三)
測繪成果質量現場考核記錄表
項目名稱: 受檢單位:
檢查組(簽字): 被檢單位負責人(簽字): 年 月 日 年 月 日
測繪行政執法檢查全過程記錄文書(四)
測繪安全生產檢查記錄表
單位名稱
抽查人員
檢查內容
檢查方法
檢查情況
一、安全生產責任制度情況
是否建立健全安全生產規章制度
查閱資料
是否落實安全生產“一票否決”制
查閱資料
是否明確法定代表人和實際控制人同為安全生產第一責任人
查閱資料
是否明確安全生產管理組織機構
查閱資料
是否按安全生產責任制度執行
聽取匯報或詢問
二、安全生產宣傳教育情況
是否開展全員安全操作技能培訓和安全生產教育
詢問
應培訓而未開展培訓人數
聽取匯報或詢問
三、安全生產事故隱患排查與治理
是否開展隱患排查與否
詢問
隱患是否解決
現場察看或詢問
四、內業安全管理情況
用電安全、辦公環境等方面的管理情況,電路設施是否符合國家安全標準
現場察看
各類消防器材是否配備合理且齊全有效
現場察看
儀器設備、成果數據資料等方面的管理情況,是否采取有效措施確保設備、成果資料的安全
聽取匯報或詢問
是否開展內業生產安全隱患排查,及時對各類隱患提出應對解決措施
聽取匯報或詢問
五、外業安全生產管理情況
測區安全生產情況是否預研判,是否根據氣象條件合理安排工作任務,防止在暴雨、大風等惡劣氣候下作業,并擬定具體安全措施
聽取匯報
是否設置作業小組安全員,且職責明確
聽取匯報、現場查看
是否加強安全基礎保障能力建設,根據作業特點,加強生產交通、通訊、后勤保障、急救和勞動保護等裝備的配備
聽取匯報、現場查看、詢問
是否對車輛、司乘人員,外業租住房屋,特別是民房,以及飲食、用電、成果數據資料等可能存在安全生產隱患的所有生產、管理環節進行一次全面排查,是否及時消除安全生產隱患,確保安全生產
聽取匯報、現場查看、詢問
作業人員是否嚴格落實野外項目、設備使用安全規范
現場查看
六、應急預案制定、演練情況
是否制定健全完善安全生產應急預案,并定期開展應急演練
詢問
是否針對發現的安全風險隱患,采取切實可行的防范應急措施
現場查看或詢問
檢 查 結 論
抽查單位負責人
(簽字蓋章):
年 月 日
檢查組
(簽字)
年 月 日
測繪行政執法檢查全過程記錄文書(五)
測繪行政執法檢查結果通知書
:
2021年 月 日,我廳執法檢查組對你單位進行了測繪行政執法檢查,結果如下:
。
特此通知。
遼寧省自然資源廳
年 月 日
被檢單位負責人(簽字):
年 月 日
(本文書一式兩份)
測繪行政執法檢查全過程記錄文書(六)
測繪行政執法檢查整改通知書
:
經廳執法檢查組對你單位的測繪行政執法檢查中發現,你單位存在以下問題:
限你單位自收到本通知之日起 日內進行整改并將整改情況報送我廳。
特此通知。
遼寧省自然資源廳
年 月 日
被檢單位負責人(簽字):
年 月 日
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