導語：如何才能寫好一篇復課匯報材料，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

本人于本月經行政部許部長和婁總分別面試后到崗試用三天。在這三天試崗期間我的工作是作為客服部主管管理客服部所有員工，處理客服部日常事務，協助樓層主管和值班經理維護商場正常運營。經過幾天的工作與觀察，我對客服部的日常工作有了一定的了解，并從中學習到很多原來從未接觸過的實踐經驗。結合我的學習與工作經驗，現將我所了解到的本商場客服部的實際運作狀況做出如下匯報：

一、目前客服部主要工作

1、vip會員卡的辦理、登記、發放、錄入系統存檔。

2、接待客戶投訴（前臺投訴和電話投訴）。

3、商場大門顯示屏信息的錄入與播放。

4、每日郵件收發。

5、商場內部其他事務處理。

6、播音室日常工作。

二、客服部現有工作狀態

我所接手的客服部經過前期招聘工作之后，人員編制正常，前臺服務部4人，播音室2人，共6人，全部實行商場正常早晚班制度。目前客服部運作的優勢特點如下：

1、員工新老交接正常，沒有業務不熟悉的員工獨立上崗的狀況，業務熟練。

2、客服部員工與各樓層、各部門銜接順暢，工作配合較默契。

3、樓層管理到位，有效地輔助管理了客服部前臺。

4、客服部前臺工作細致周到，辦事準確，例如每日郵件收發，員工訂餐，商場故障維修處理等。

5、播音室工作進展順利。

三、目前客服部主要工作中所發現的問題與不足

1、前臺簡化接待客戶投訴流程

現有投訴流程：前臺投訴電話投訴所屬樓層主管直接將投訴轉至樓層主管和各柜臺自行處理。這樣的處理方式容易造成樓層主管工作量過重，導致管理上的混亂，一方面客服主管無事可做，另一方面樓層主管應接不暇。以目前商場的客流量來說，這樣的處理方式的確可以節省大量的人力物力資源，而且也可以提高投訴處理時間，但是，隨著商場銷售業績的提高，客流量增加，勢必會引起管理混亂繼而引發各部門之間的權責劃分不清的矛盾。特別是我商場即將新裝開業，類似上述情況很有可能因此而產生。

2、工作記錄缺失

前臺沒有工作記錄，前臺員工所作工作無據可查，整個前臺只有一本手寫vip客戶登記本用以將會員信息錄入到計算機系統中和一本郵件領取登記本，沒有客戶投訴記錄單，電話接待記錄，失物、尋人等其他工作記錄單，播音室只有日常播音記錄一份，每日臨時播報（廣告、促銷信息、尋人、移車、失物等）沒有記錄。這種工作方式導致員工工作積極性低，對于應做工作往往消極怠工能推就推，如果造成工作失誤無據可查，員工間會互相推脫，無法追究責任。另外工作記錄缺失導致客服主管無法正常管理員工工作職責，難以提高管理工作的質量，這也是造成我商場客服部主管流失嚴重，無法長期開展工作的一個原因。

3、客服部員工考勤紀律差

客服部員工考勤差，兩天兩人三次擅自脫崗超過半個小時，均以身體不適為借口，但都沒有請病假，如不被主管查崗則不會如實上報，整個部門無排班表，員工間隨意倒班不報主管批準，相互包庇。

4、辦公成本過高，辦公用品消耗量超出了本部門的預損耗量。如播音室多次申領筆、紙，前臺膠帶消耗量大。

5、客服部相關職能轉移

客服部的客戶投訴處理權限，商品退換，發票開據，團購等職能被其他部門分散管理，造成客服部員工工作閑散，無所事事，思想懶散。

6、無后期客戶忠誠度培養

客服部對于vip會員的后續服務根本沒有，前臺服務人員對會員權利不清楚，單純建立客戶檔案后沒有進行跟蹤服務，客戶維護、回訪等工作。

四、針對發現的問題提出一些建議

1、要求客服部主管加強考勤管理，保證員工出勤，工作期間嚴格管理，嚴查員工在崗紀律，每周制定規范排班登記表，整頓部門工作紀律。

2、對員工進行小型部門內獨立業務培訓，如接待投訴流程，退換貨流程，改變原有的簡單流程，規范工作流程。目的是為今后客流量增加避免工作混亂權責不明的現象。

3、制定工作記錄本，投訴記錄、電話投訴記錄、郵件收發記錄、臨時播音稿件記錄，前臺其他服務記錄等，便于領導檢查工作和主管管理員工。

4、建立客戶后續跟蹤服務制度，用以培養和維持商場的固定消費群，建立客戶對商場的忠誠度，特別是對vip會員客戶進行追蹤服務，如定期客戶電話回訪、大型促銷活動通知，積分換購溫馨提醒等，來配合營銷部、企劃部工作。

5、嚴格控制辦公成本，如消耗量大的辦公用品可以采取以舊換新法，填物品申領后用使用完的辦公用品去換領新的，再如電話外線撥打要做登記等。

6、客服部相關業務可以適度分擔，如開發票、退換貨等權責，前提是要保證客服部主管擁有具有良好的執行力，否則容易管理不力造成混亂。

篇2

通過引進新品種、新技術的示范和推廣，以茅山老區為主，形成了一萬多畝的優質果品生產基地，每畝果園年增收達3000～10000元；以蘇、浙、滬地區為主，形成了近10萬畝的出口蔬菜基地，每畝年增收達1000～20__元；在江蘇句容、云南、吉林等地，形成了4000畝左右的出口蔬菜、花卉種子基地，年出口種子100多噸，每畝年增收千元以上。高效農業生產基地的形成，每年幫助農民直接增收達二億元以上。受到了各地農民的普遍歡迎。現將我所通過引進新品種、新技術，消化吸收再創新，為現代農業服務，幫助農民增收，推動社會主義新農村建設的具體做法和體會匯報如下：

一、圍繞區域農村經濟發展難題開展對外農業科技交流

上世紀八十年代初赴日農業研修生的派遣，使我們看到了我國與發達國家農業、農業科技方面的差距，我們深切感受到由此而產生的壓力。當時，我們便確立了要走對外農業科技交流這條捷徑，以解決本地農業生產上急需解決的難題。該項工作一直由所主要領導親自抓，并逐步形成了一個強有力的班子。

介于江蘇與日本同屬東北亞季風氣候區水田農業地帶，日本相當多的地方氣候、土壤、地形地貌、農業生態環境、農作物種類乃至飲食文化、消費習慣均和江蘇有很多相似之處，栽培作物種類大部分源自中國，明治維新后日本與西方交往頻繁，農業現代化的進程早在上世紀五十年代末即開始，他們大量引進西方品種與東方品種雜交改良，農作物品種各項性能大為提高，經歷了引進消化吸收再創新過程。他們在傳統農業基礎上，全面開發了符合現代農業需求的優質、高效新品種和新技術。江蘇從上世紀九十年代也步入了加速現代化的進程，日本人早在100多年前就開始做的事，很多是我們現在農業生產上正迫切需要解決的問題，所以積極開展與日本的農業科技交流，從日本引進新品種、新技術，經過消化吸收再創新，能適合江蘇農業實際情況，有較高的成功機率。在實踐中我們找到了江蘇丘陵山區以經濟林果和種草養畜為重點的農業產業結構調整方向，根據這個調整方向，我們明確了果樹、蔬菜、牧草、優質稻米等引進重點。近年來，隨著全球性的環境與食品安全問題日益嚴峻，我們又提出了利用丘陵地區環境與資源優勢，重點發展環境友好、資源節約型有機農業的想法，進一步圍繞江蘇丘陵地區農業特色主導產業，以適合有機農業栽培要求的新品種、新技術作為引進的重中之重。由于以上想法符合江蘇丘陵地區市場經濟發展的需求，為我們的引進消化吸收再創新工作順利開展指明了正確的方向。

二、配套引進新品種和新技術提升產品市場競爭力

一般對引進國外農業新品種比較感興趣，但往往忽視了與品種相關的栽培技術引進，良種沒有與良法配套，這是很多地方造成引種失敗的原因。我所則非常重視與品種相配套的栽培技術引進，如在引進草莓新品種時，引進草莓大棚栽培技術；引進巨峰葡萄品種時，引進“早川式”葡萄栽培技術；引進桃樹新品種時，引進“大藤式”超弱修剪栽培技術；引進梨樹新品種時，引進水平棚架栽培技術等等。新品種與新技術相組合，實現產品的優質、安全、高效，提升產品的市場競爭力。在實踐中，我們又感到除了品種和栽培技術以外，還必須重視培育土壤地力技術的配套，否則往往品質上去了，但是單產并不高，只有做到品種、栽培技術、土壤地力三者配套，才能實現產品既優質又高產，使產品除了品質優勢以外還有價格優勢，確保市場競爭力。近幾年來，我們加強了有關培肥地力技術方面的國外農業科技交流。

經過多年來的努力，品種的引進消化吸收再創新取得了可喜的進展。近年來我所育成大白菜、甘藍、西蘭花、草莓、西洋南瓜等新品種8個，由于這批新品種選育時應用了引進的優良遺傳素材，所以表現十分突出，受到了試種單位和示范農民的歡迎。

三、積極參與農業招商引資擴大對外交流成果

多年的對外農業科技交流實踐，加深了我們對國外農業的了解，使我們結識了大批外國朋友，為我們參與農業招商創造了條件。除了幫助地方政府和企業開展農業招商活動外，我所先后與日本、臺灣、馬來西亞、加拿大、荷蘭等國家和地區的農業企業談成多個農業合資企業及多批農業外貿業務，如經營進出口蔬菜、花卉種子業務的中日合資企業“鎮江瑞繁農藝有限公司”，注冊資金1000萬元，獲農業部種子、種苗進出口經營許可批準，年出口種子100余噸，出口創匯50多萬美元，是江蘇省最大的一家蔬菜、花卉種子進出口企業。以公司 農戶的經營方式，每年為農民直接增收300多萬元。該企業連續三年被評為鎮江市級龍頭企業，成為當地農業招商及我所對外農業科技交流的一個閃光點。對外農業科技交流促成了商貿，商貿又增大了對外農業科技交流強度和對外農業科技交流成果的推廣，通過該企業的運作，開拓了我所對外農業科技交流的一條重要渠道。

四、建立科技示范園引領農民走共同富裕之路

我所不僅有專門人員從事引進消化吸收再創新工作，使國外成果能夠與本地實際相結合，盡快實現本土化，還十分重視再創新成果的示范推廣，將成果迅速轉化為生產力。在省、市政府、省友協及農林、農業資源開發、財政等部門的大力支持下，我所按江蘇丘陵山區農業產業結構調整需求，1997年以來，先后在茅山老區建設了應時鮮果、種草養畜、有機農業等四個科技示范園區，其中直接經營面積2200畝，與當地農民共同經營20__畝（三、四年內將擴大到6000畝）。通過在產區建立科技示范園，及時展示對外農業科技交流成果，“做給農民看，帶著農民干，幫助農民銷，實現農民富”，產生了很大的社會反響，示范園區周圍迅速出現了再創新成果的輻射帶，綿延達10多公里，句容市上萬畝農田實現了畝年純收入3000～10000元的高效，3000多農戶因此達到了年人均純收入超1000美元的小康標準。

“十一五”以來，我所以科技示范園區為陣地，共開展技術培訓、講座、現場指導1500多次，接受指導和培訓4萬多人次，接待參觀學習人員6萬人次。組織專家10多次參與省市組織的科技三下鄉活動。從農民中指導和培養了全國勞模 春城葡萄帶頭人方繼生和大卓桃帶頭人楊修林，省勞模白兔大棚草莓帶頭人紀榮喜和蔬菜花卉帶頭人貢承香等20多位農業產業結構調整帶頭人。為社會主義新農村建設和現代化農業的發展做出了積極的貢獻。20__年10月13日，總書記來科技示范園及周邊農戶果園視察，深入了解我所對外農業科技交流成果的示范推廣情況并親切指導，給我們以很大的鼓勵。

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關鍵詞：高中英語 口語教學 教學模式

一、選好口語訓練材料

要想提高中學生的口語水平，教師在選擇材料時就應選那些生動有趣、簡單易懂的材料，采取總結段落大意、重復課文、談談想法、情景交流、小組探究、編講故事、看圖說話、英語接龍等方法開展口語訓練。需要注意的是，一定要以學生的語言水平為基礎，結合實際給學生設計語境，讓學生認為有話可說，而且有信心去表述交流。比如在平常上閱讀課時，我抓住所有機會，讓學生通過自己的語言總結每段的段意，課程講完后把學生分成小組開展討論，讓他們針對某個問題用英語談談自己的看法或想法等。此外，還可選擇幾個個特定主題，如運動天氣、娛樂等激發他們的參與意識，使學生自主交流，時間一長，就能提高學生的口語表達能力。

二、強化實施讀說結合

學生的口語水平提高可以分為兩個步驟：掌握平時的生活中常用的交際語言;能針對熟知的話題自主流利地表述思想。要想讓學生從第一步驟提升到第二步驟，一定要逐漸增加他們的詞匯量，拓展學生的閱讀面和知識面，否則學生在交際時就會遇到單詞與知識的障礙。從高二年級起，我校開設英語報刊閱讀選修課，將這種課型作為訓練學生口語的切入點，學生通過選此修課，加大了閱讀量，擴大了單詞量，不僅增長了見聞，提高了口頭表達能力，還通過廣泛接觸英語材料，了解了外國文化背景，提升了表述的準確性。實際教學中，教師可使用如下教學模式：新聞法，指導學生課前翻看報紙，選擇自己最關注的新聞，在上課時通過自己的話進行復述，展開交流;閱讀方法的交際化，把閱讀后的探討當成提升學生口語水平的關鍵途徑，把“閱讀―選擇”變成“閱讀―討論”，讓閱讀行為變成口頭交流行為，完成閱讀方法的交際化;主題研討，教師規定一個與文章內容有關的話題，讓學生參與討論。

三、主張開展自由交談

在上課時，我們可以留點時間來運用英語自交談。自由交談并非隨心所欲地說，而是教師規定一個話題，讓學生通過英語開展交談，利用交流與協作，提升口語交際水平。具體做法：英語教師要結合高中生關注的事情來選題，以提高學生進行交流興趣，并幫助不敢張口說英語的學生，消除思想壓力，使學生充滿自信，勇敢地開口講英語。值得強調的是。在交流中，若是某些學生有了語音、語調或語法上的問題，教師不要馬上打斷學生來指出錯誤，如此做是不對的。有的學生的基礎不高，語音與語調不規范，這是基礎不高的學生沒有自信心。對此，教師多給予激勵，使學生體會到成就感，再指出學生存在問題的地方，這樣學生會更愿意接受。

四、采用新穎多樣的教學方法

1.每天值日生匯報情況。為了使所有學生均開口，使每個學生均有機會張口說英語，我每天上課前都要求當天的值日生通過英語匯報值日情況，即請學生依據生活情況說明當天的天氣預報、出勤情況、新聞新事等，或者依據課文編講故事，開展表演，在每天上課前兩分鐘左右開展duty report，如此不但拓展了學生的語言知識，也提高了學生的英語口語表達能力，對所有學生來講是一次非常好的聽力練習。

2.通過游戲增強學生學習英語的興趣和信心。游戲是學生非常喜歡的活動，把英語相關要點的學習和英語口語技巧的練習有機地融合在游戲當中，不但可以改變英語教學乏味、板滯的現象，還可以提升學生練習英語的興趣，激發學生的求知欲望，提高學生體驗、識記、思考、想象水平與靈活使用英語的能力，達到寓教于樂的目的。

五、極力提升教師口語水平

1.教師以身作則，提升英語使用水平。依據課本與考試內容、方法、模式的改革，教師一定要利用閱讀大量的文學著作、英美報刊，欣賞英美原聲影視，經常收聽英文廣播、收看英語電視節目以及參加英語培訓等方法最大限度地了解英美文化，提升英語的生活運用水平，加強理論學習，提高理論素質與科研水平，盡力實現教研服務于教學。

2.學校應組織教師開展英語口語培訓，并最大限度地通過學校英語組已有人才資源，適時開展英語教研活動，如每星期做好口語訓練實施計劃，開展聽評課活動等。

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傳染病實施方案一一、萬物復蘇，春意盎然。春天是一年最美好的季節，但同時春季也是麻疹、流腦、流感等呼吸道傳染病高發季節，學校又是群體感染的多發區。學生抵抗疾病能力低，容易導致傳染病發生、蔓延，一旦疫情暴發，將嚴重威脅全體師生的身體健康，對學校、家庭和社會造成較大的影響。為有效保障師生健康,維護學校穩定,我校從細處著手，積極采取有效措施，構筑學校春季傳染病發病防火墻，使學生免受春季流行傳染病的侵害。

二、加強組織領導：成立學校預防春季傳染病工作領導小組： 組 長：

副組長：

成 員： 中層干部、班主任、校醫

三、主要措施：

1、嚴格落實責任 做好春季傳染病的預防工作是當前一項重要的政治任務，是事關廣大師生生命安全和社會穩定的大事。學校預防春季傳染病工作領導小組，明確分工，明確責任，各負其責，層層把關，建全傳染病報告網絡。

2、加強宣傳教育 學校要通過召開全體教師會議，傳達上級文件要求和工作部署，使廣大教師從思想上認識到做好春季傳染病預防工作的重要性，積極投入到預防春季傳染病的工作中來。學校通過晨會、班會、廣播和黑板報等形式，深入開展春季傳染病的預防宣傳教育活動。

3、嚴格執行疫情報告制度 要求班主任每日進行晨檢，做到檢查仔細，一旦發現傳染病病人或疑似傳染病病人，立即報告，及時隔離，規定患病學生

必須在醫學隔離期限滿后方可恢復上學，并教育學生隔離期間不要去參加各種活動，防止引起交叉感染。同時加強學生缺課登記管理，并做好缺課的學生原因追查、登記工作。若短期內出現相同癥狀學生增多現象，衛生室要及時上報城區教育局和市疾控中心。

4、加強師資培訓，做好防控普及工作 以學校傳染病的防控為主要內容，對學校教師進行傳染病知識的培訓，了解傳染病防控相關知識，為晨檢的落實尋找科學依據，共同做好傳染病防控工作。

5.在學生和家長中大力宣傳傳染病防治知識。春季節是傳染病高發季，學校衛生室宣傳一定到位，加大對師生、家長的宣傳力度。通過告家長書、電子顯示屏，告訴家長春季傳染病對學生健康的危害，引起家長對孩子身體健康的足夠重視，教給了家長一些春季傳染病的預防措施;通過校會、晨會，提醒學生要注意預防傳染病，適量增減衣物，要求學生堅持體育鍛煉，注意天氣變化，及時增減衣服，養成良好的衛生習慣;通過班隊課，對學生進行安全衛生教育，讓學生要講究個人和環境衛生。教育學生不買、不吃路邊小攤的三無食品。自覺做到勤洗手，喝開水，吃熟食通過學校宣傳欄的溫馨提示，告訴大家疾病預防的相關知識。

6、構筑防病屏障 (1)做好疫苗接種工作。疫苗接種是預防傳染病的積極有效的方法。目前水痘、腮腺炎、流感等傳染病都可以通過接種疫苗進行預防。

(2)大力開展愛國衛生運動。結合傳染病預防重點工作，及時清整校園死角，清除蚊蠅滋生地，清除園林綠地、閑置空地、垃圾雜物，徹底消滅衛生死角。 (3)各班每天要開窗通風，讓教室有足夠的新鮮空氣，是預防呼吸道傳染病的有效方法。 (4)鼓勵學生多到室外活動，增強學生體質，加強免疫力。 (5)隔離傳染源。嚴格按照《傳染病法》規定的隔離期實施病員規范隔離。復課時要

有醫院開據的病愈證明方可進校上課。水痘隔離14天，并結痂完全脫落，腮腺炎從發病至少10天，并腮腺腫大完全消失。(6)養成勤洗手的好習慣，教育并督促學生用肥皂和流水洗手。可用淡鹽水漱口，清洗鼻腔，不用公用毛巾及手帕。(7)搞好校園內外環境衛生和師生個人衛生;做好教室、廁所等場所的消毒工作，并明確專人負責;教室、辦公室等做好日常開窗通風工作，每天至少3次，每次不少于10分鐘。

四、工作要求： 學校各年級必須各負其責，落實各項功能與責任，嚴格落實防控工作措施。

雖然春季傳染病種類繁多，但學校領導對預防春季傳染病工作重視，措施得力，為全力保障師生健康安全提供一個很好的平臺。對此，我們堅信：只要我們重視預防工作，做到早發現、早隔離、早診斷、早治療，就可以有效地阻斷傳染病的流行與傳播。

傳染病實施方案二當前正值群體性傳染病高發期，學校傳染病防控形勢嚴峻。今年以來，我市連續發生數起手足口病、甲型H1N1流感等群體性傳染病事件。為預防傳染病在我校的發生，防控結合，切實保護廣大師生身體健康，學校制定傳染病防控工作實施方案。

一、工作原則與目標

(一)工作原則

堅持統一領導，分工負責;依法管理，科學防治;快速反應，有效處理;防治結合，以防為主的工作原則，共同預防和控制傳染病在我校的發生和流行。

(二)工作目標

1.廣泛、深入、持久地宣傳染病的防治知識，并形成制度，納入學校定期傳染病預防控制工作體系，提高廣大師生的自我防范意識。

2.完善傳染病疫情信息監測報告網絡，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

3.建立健全快速反應機制，及時采取有效的防控措施，預防和控制傳染病疫情在學校的發生蔓延。

二、組織管理

(一)領導機構

學校領導高度重視傳染病的防控工作，并作為當前學校安全工作的重點，為保障各項防控措施有效落實，學校成立傳染病防控工作領

導小組，名單如下。

組 長：賈德強

副組長：謝興燦

組 員：賈治金、陳玉超、張朝杰、張 湘、賈 軍、云 劍、付成文及各班主任

領導小組下設辦公室，辦公室設在學校校務辦，由陳玉超兼任辦公室主任，具體負責傳染病防控工作。

(二)落實制度

1.晨檢制度和缺課學生追訪制度

各班要有晨檢記錄表，并及時做好記錄。對不到校的學生進行追訪，將每天情況及時上報校務辦。

2.隔離制度

對確診病人要嚴格按照衛生部門的要求進行隔離，不能因為各種人情關系開口子，誰開口子誰負責。

隔離返校時要憑區衛生局統一印制的《返校建議書》入學。

3.消毒制度

4.憑證入學制度、接種制度

要在一定時間內收起接種證的復印件，完善入學檔案。

5.信息報送制度

此次傳染病防控信息報送途徑為：班主任校務辦區教育局，嚴格信息報送制度，不能誤報、漏報和瞞報。

(三)工作職責

1.校長室

校長是學校傳染病防控的第一責任人，全面負責傳染病防控工作。

2.校務辦

校務辦具體實施傳染病防控工作，具體職責有：

(1)制訂學校傳染病防控工作實施方案;建立傳染病防控網絡;設計發放記錄表、統計表。

(2)對教師進行傳染病防控宣傳和教育。

(3)每天匯總學生到校情況和傳染病發病情況，一旦發現疫情，報校長審核后上報縣教育局。

3.政教處

(1)制訂學校傳染病防控緊急預案。

(2)牽頭做好學生憑證(接種證)入學的制度，兩周內做好索證及統計工作。

(3)組織學生做好衛生保潔工作。

4.教務處

(1)利用家長會和告家長書的形式對家長進行傳染病防控知識宣傳。

5.總務處

(1)完善消毒制度，組織工勤人員做好保潔工作。

(2)嚴格學校門衛管理，堅持憑證出入和來訪登記等制度，及時掌握校內各種人員流動情況。

6.班主任

(1)向學生做好此次傳染病防控工作宣傳和教育;告知學生臨平傳

染病防控的定點醫院為區第一人民醫院。

(2)落實晨檢與考勤制度、缺課學生追訪制度。

該制度是傳染病早發現、早隔離、早報告、早治療的關鍵環節。班主任每天7:40之前進行晨檢和考勤，作好記錄;8:00之前對缺課學生進行追訪;8:30之前通過校訊通平臺向方應連上報相關情況。其他時間碰到相關情況及時上報。

7.任課教師

(1)每次上課之前對學生數進行清點，有缺課的，及時向班主任報告。

(2)課堂中發現學生有可疑病情的，及時向班主任反映。

(3)周日活動課中相關情況，由任課教師向值日領導報告。值日領導發現疫情向方應連匯報。

此次傳染病防控工作事關社會穩定和學校發展的大局，我們要站在保護人民群眾身體健康和維護社會和諧穩定的高度來認識今年的傳染病防控工作，切實把這項工作做實、做好。對于認識不到位、措施不落實造成重大事故的，要根據誰失職誰負責的原則，追究相關人員的責任，年度考核降低一檔或直接定位不合格

傳染病實施方案三一、指導思想

以實踐三個代表和貫徹xx大及xx屆三中全會精神，從維護全園廣大師生身體健康和生命安全、幼兒園和社會穩定出發，組織本園做好防控甲型H1N1流感、呼吸道等傳染病的再次發生，防止幼兒食物中毒事件發生，積極與衛生部門緊密協作，搞好各項預防措施，落實各項預防工作，加強疫情監測，全面掌握疫情動態，堅決控制和阻斷疫情在幼兒園的擴散和蔓延。

二、成立澤普縣幼兒園甲型H1N1流感、呼吸道等傳染病防治工作領導小組

組 長：梁素君

副組長：阿提坎木

組 員：宋紅梅、姜紅玉、海仁古麗、茹仙古麗、崔麗萍、努爾古麗。

工作小組負責領導我園日常防治工作及處理突發事件。定期每周召開一次工作會議，聽取總務處、保健室匯報一周園內防治工作情況。校園內出現緊急情況領導小組應及時作出處理，指導園內預防工作的落實，并進行檢控和監督。

三、工作措施

(一)、園領導高度重視甲型H1N1流感、呼吸道防控衛生監督工作，為認真細致的做好此項工作，迅速組織園醫務室工作人員加強對甲型H1N1流感防控工作進行周密布署，親自進班對甲型H1N1流感防控工作情況進行監督檢查，切實將幼兒園甲型H1N1流感防控工作的各項措施落到實處。

(二)、監督檢查工作重點

1、立即建立有效、規范、有序的甲型H1N1流感防控工作程序;建立健全甲型H1N1流感防控工作制度、包括疫情報告、傳染病人處理及隔離消毒制度、健康教育制度及幼兒體檢制度。

2、園內設置甲型H1N1流感報告人，開展晨檢、午檢和健康教育工作。

3、幼兒室內活動區進行全天開窗通風，每日幼兒離園后及時對室內進行消毒。保健醫每日對各班落實的情況進行檢查。

(三)、加強宣傳力度，防治工作深入人心。

1、加強健康教育的宣傳力度。要加強甲型H1N1流感衛生安全教育的宣傳力度，將季節性、突發性、傳染性及食物中毒的預防內容，納入我園健康教育工作范圍，通過黑板報、廣播等多種形式宣傳傳染病防治知識，開展健康教育，引導師生正確認識傳染病，增強自我保護意識，培養幼兒養成良好的個人衛生習慣，消除緊張和恐懼心理。各班要普遍開展一次預防傳染病的健康教育主題活動。要利用家長會、家長學校等形式，向家長講解預防甲型H1N1流感傳染病知識和要求，建立家園互動的傳染病防控機制。

2、保健室兩周一期墻報;由保健室供稿，廣播室于每天早操以后播出有關防治傳染病知識，并在每日動態中，要報導園內每天晨檢情況。

3、印刷宣傳單，張貼《園內預防AP工作指引》及《告幼兒家長信》，發至每生及每位家長人手一份，配合我園做好防治傳染病工作。

4、提供充足的消毒材料，保證預防工作的需要。要為每個班級配備體溫計及消毒液等預防工具和材料。

(四)、切實將防治工作落到實處。

1、堅持每天晨檢、午檢制度，由各班班主任在早餐、午餐、午點時對全班幼兒進行檢查、詢問，將登記好的情況報保健室。對缺勤的幼兒做好考勤登記，由班主任負責調查了解缺勤原因。保健室按澤普縣衛生局、教育局要求，每天填報甲型H1N1流感防控報表，將相關信息上報教育局。

2、建立監控管理制度。保健室每天將幼兒就診情況做好登記，對每天發熱的人數、名單。所在班級登記后，做好病情追蹤檢查。

凡發熱38℃以上的須到醫院就診。縣城幼兒有發熱經醫院確診排除傳染病的讓其家長接回休息，退熱后休息一周才可回園上課。城郊外幼兒，有發熱須到醫院檢查確診，排除傳染病則須入住本園隔離室，一天三次由保健室量體溫，進行病情追蹤治療，直至痊愈。對暑假從外地返回的教職工和幼兒，進行監控，一旦發現身體異常，要及時進行隔離并送指定醫院就治。

3、搞好園內環境衛生，堅持每周周末園內大搞衛生制度，每周周末中午各班由班主任負責搞好幼兒宿舍、活動室衛生，總務室派出老師進行檢查合格后才可讓家長接幼兒。

4、堅持每天園內課室、午休室噴藥消毒制度。午休室由每班三位教師負責噴藥消毒，餐桌用消毒水擦抹，噴灑地面;用漂白水清洗廁所，擦抹公共場地。每天下午4:30分上課時間保育員對午休室進行噴藥消毒。活動室、衛生間等由總務室派人負責噴藥消毒，時間為每天下午7:45分幼兒放學后進行。幼兒園餐飲消毒室每天對各班幼兒餐具消毒碗柜消毒，洗碗池用消毒水擦抹，噴灑地面;用漂白水清洗廁所，擦抹公共場地。

5、園內玩具是人群密集的地方，必須做好衛生消毒工作，每天堅持噴藥，且用一定比例的消毒水擦抹，由幼兒園總務室指定人員負責。

6、每兩周用藥物蒸熏一次午休室、活動室。每兩周聯系防疫站進行一次全園噴藥滅蚊、滅蠅綠化除蟲工作。

7、加強幼兒園食堂飲食飲水衛生管理，確保幼兒集體用餐的衛生安全。要嚴格按照教育部《學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定》的要求，對食堂工作人員進行一次嚴格的培訓，作出具體要求，按照有關規定進行規范操作，加強餐具和炊具的消毒工作，嚴防食物中毒和經食物傳播其它疾病。食堂對禽類產品的采購要嚴加管理，不得采購已死亡或有病的禽類產品，加工禽類產品必須經過高溫煮熟后才能出售。同時，加強飲用水衛生的管理，每天必須保證向幼兒提供合格充足的飲用水，防止腸道傳染病的發生，食堂用具用消毒碗柜消毒，大型餐具用漂白水浸泡;。

8、積極開展園內愛國衛生運動，對園內環境衛生進行徹底整治。要組織開展整治環境、清潔校園活動，齊心協力抓好校園環境衛生和除四害工作，要徹底消除幼兒園臟、亂、差問題以及衛生死角，做到室內清潔、空氣暢通，窗明門凈、桌椅物品擺放整齊;食堂地面及臺面無油跡、污跡;廁所無異味，地面無積水。

9、每天各班值日老師必須檢查午休室、活動室是否有開

窗通氣。

10、辦公室樓道由后勤管理小組負責做好每天噴藥消毒，

有情況及時報告。

四、經費投入。

所有購買宣傳品和消毒藥品，預防用藥、用品款項全部由園內保教經費支出，不收取幼兒任何費用。

五、堅持疫情報告制度，建立責任追究制。

1、堅持疫情日報告制度。每天北京時間17：00要準確掌握情況，實行一天一報送，發現疫情每天及時上報縣衛生局和

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1.1編制目的

為做好城鄉洪澇、臺風等災害事件的防范與處置，確保我街道抗洪搶險救災工作高效有序進行，做到有計劃、有準備地防御洪水，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，保障全區經濟社會安全穩定和可持續發展。

1.2編制依據

區防洪排澇預案依據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水法》、《防汛條例》等國家有關法律、法規，國務院《國家突發公共事件應急預案》、《城市防洪應急預案編制大綱》、長江流域規劃、市城市防洪規劃、市城市發展規劃制定本預案。

1.3適用范圍

適用于街道境內自然或人為因素導致洪水、內澇、臺風等災害事件的防御和處置。

1.4工作原則

貫徹以人為本的方針和行政首長負責制；堅持以防為主、防搶結合；堅持因地制宜、突出重點；堅持統一領導、統一指揮、統一調度；堅持服從大局、分工合作、各司其職；堅持公眾參與、軍民聯防；堅持工程措施和非工程措施相結合；團結抗洪排澇。

二、概況

2.1街道全境54平方公里，街道境內堤長13.2公里，堤頂高程12.5米，外坡比1:1.5，內坡比1:3（河堤提升改造9.5公里，境內自社區永久閘至和平界3.7公里圩堤為重點監控段）；青堤長1.6公里，堤頂高程15.5米，外坡比1：1.5，內坡比1:4。青堤是市政府自1998年以來利用國債資金進行全面堤防達標，包括對穿堤自流涵三壩閘、進行了重建，堤防穩固。

境內堤全長13.2公里，未降堤改造約5公里，堤基土質較差，堤段的堤身土質含沙量大，汛期重點巡查滲漏點現象，高水位時散浸、滑坡現象。隨著我街城市化建設步伐的加快，自然溝、塘、壩的規劃建設，硬地面積的增加，汛期暴急雨季節，內排壓力大。目前以等水系城市排水明渠，北咸辛水系屬自然水系，集中在社區，依靠自然溝塘經北咸辛排灌站排入。

2.2洪澇風險分析

暴雨：暴雨集中在6～8月份，其中6月中旬至7月中旬為本地梅雨季節，易發生暴雨，降雨量大，持續時間長，最大日降雨量超200mm；短時強降雨導致地面積水匯入溝渠，現有排澇能力限制及排水渠道過水斷面影響，導致低洼地及排水不暢地區易產生內澇。

臺風：夏季沿海地區臺風對本地區產生一定影響，受臺風等級及路徑影響可產生災情。

2.3重點防護對象

境內的黨政機關所在地，駐區部隊、鐵路、公路干線、工業園及居民住宅區、市政供水、供電、供氣等生命線工程設施。

3、組織體系與職責

3.1指揮機構

成立以街道辦事處主任為指揮長的防汛抗旱指揮所，主要職責是負責處理本區域內防洪應急事務。指揮長：，街道班子成員為副指揮長，相關部門及社區行政負責人為成員。

3.2防指成員單位職責

組宣辦：負責把握城市防洪應急預案宣傳工作導向，及時開展防洪應急預案的宣傳，及時宣傳報道在搶險中涌現的好人好事。負責防汛抗旱搶險過程對干部進行考核、選拔優秀干部。

武裝部：根據防汛需要，負責組織召集民兵投入抗洪搶險，協助公安部門維護搶險救災秩序和災區社會治安。

建設辦：負責協調城建系統排水渠、泵站安全運行，編制應急預案并負責組織實施；采取安全度汛相關措施；協調供電部門確保供電安全。汛期實行24小時聯合值班制度，確保境內排水泵站隨時投入排澇。

城管辦：負責保障運送防汛搶險救災人員和物資的道路交通安全通暢。

民政辦：負責防洪排澇應急的救災工作，對受害群眾實施救助安置。負責災情統計和檢查，統一災情及救災工作情況，及時提供災情信息。管理、分配救災物款并監督檢查其使用情況。組織、指導和開展救災損贈工作。

文明辦：負責災區衛生防疫和醫療救護工作。災害發生后，及時向防指提供水旱災區疫情的防治信息，組織開展防病治病，預防和控制疫情的發生和流行。

生態辦：落實防汛搶險器材，及時將水情、雨情向防汛指揮所領導及各社區通報，加大對堤防巡查工作的督查。

3.3辦事機構

防汛指揮所下設辦公室，辦公地點在生態辦，具體負責防汛抗旱日常事務，掌握水情、雨情，了解信息，保持與相關單位聯系，向防指領導反饋情況，做好參謀。

4、預防與預警機制

4.1預防預警信息

氣象水文信息：通過中、短期天氣預報了解降水量、天氣形勢、臺風生成走向趨勢及其它有關氣象信息；及時掌握降水量、蒸發、水位、流量、水量及其變化趨勢和洪峰水位、流量預計出現時間等水文特征值。

河道堤防信息：適時水位、流量、工程運行狀況、巡堤查險有關情況(包括出險隊伍人員組成、人數、交接班等)；工程出險情況(包括出險時間、地點、類別、程度、處置等情況)；負責處理搶險的行政責任人、技術責任人和應急通信聯絡方式、搶險隊伍、搶險消耗物資等。

洪澇災情信息:災情發生時間、地點、范圍、程度、受災人口及群眾財產、農林牧漁、交通運輸、郵電通信、水電設施等方面的損失；災害對工農業生產、城鄉生活、生態環境等方面造成的影響。

4.2預防預警行動

①氣象水文預警行動：當預報有災害性天氣，氣象部門及時向社會預警信息；當預報將發生嚴重洪水災害時，防指應提早預警，通知各部門做好應對準備。

②洪水災害預警行動：當江河水位達到警戒水位后，防指汛情信息，并可視情進入緊急防汛期；當堤防或穿堤建筑物出現重大險情時，立即成立現場指揮機構，負責組織搶險，同時向上一級防汛機構報告。

③地質災害預警行動：當預報發生強降雨時，對地質災害易發生區實行24小時值班和巡邏，一旦發現危險征兆，立即警示周邊群眾，快速轉移。

④臺風暴雨災害預警行動：市氣象部門對可能造成災害的臺風暴雨，及時將臺風中心位置、強度、移動方向、速度和臺風暴雨的量級和雨區分布等信息及時向社會。

5、應急響應

5.1應急響應的總體要求

按洪澇災害的嚴重程度和范圍，將應急響應劃分為I～IV四個級別，分別用紅、橙、黃、藍表示。各部門按防指要求在汛期實行24小時聯合值班制度，全程跟蹤雨情、水情、工情、災情，根據洪澇災害情況分級響應。

5.2應急響應

汛情預警應急等級由區防辦，街道防指響應。

5.3紅色（I級）汛情預警應急響應

5.3.1出現下列情況之一者，為紅色（I級）汛情預警響應:

①氣象部門紅色預警信號，且江河水位超警戒水位。

②長江弋磯山或鳳凰頸站超過保證水位；境內支流超保證水位。

③河道可能發生特大洪水和防洪工程設施發生重大險情，重要堤段很可能或者已經造成潰、決口及水閘垮塌。

④未來36小時內，全區普降大暴雨，雨量已達大暴雨到特大暴雨，且降雨仍將繼續；中心城區24小時降雨量將達250毫米以上，或3小時降雨量將達100毫米以上且降雨可能持續。

5.3.2紅色（I級）汛情預警響應行動：

①宣布進入緊急防汛期，防指迅速將情況上報；主要領導進入防汛指揮中心指揮防洪搶險。

②全面啟動防汛預案并按職責劃分和預案要求由各部門負責人主持抗洪搶險工作；未出現險情、災情的地區也要進入警戒狀態，全力檢查，排除防洪隱患，確保安全。

③全面承擔本區域的防汛工作，并將工作情況報區防指；黨政主要負責人應到一線指揮，防指負責人、成員單位負責人，應按照職責到分管的區域組織指揮防汛工作。

④當防洪工程、設施出現險情時，立即成立現場搶險指揮機構，全力組織搶險；并上報上級機構；按程序申請駐蕪人民、武警部隊參加抗洪搶險；根據預案轉移危險地區群眾，組織強化巡堤查險和堤防防守。

5.4橙色（Ⅱ級）汛情預警響應

5.4.1出現下列情況之一者，為橙色（Ⅱ級）汛情預警響應:

①氣象部門橙色預警信號,且江河水位超警戒水位。

②長江超過歷史實測最高水位，并呈繼續上漲趨勢；境內支流超過警戒水位，并呈繼續上漲趨勢。

③河道可能發生大洪水，長江及主要支流重要堤防可能發生潰堤、決口。

④未來36小時內，全區將普降暴雨，雨量已達暴雨或到大暴雨且降雨仍將繼續；中心城區24小時降雨量將達到150毫米以上，或3小時降雨量已達50毫米以上，且降雨可能持續。

5.4.2橙色（Ⅱ級）汛情預警響應行動

①各部門進入警戒狀態，搶險隊伍集結待命，主管領導和帶班領導進入臨戰狀態。②啟動防汛預案，防指負責人應按照職責到組織指揮防汛工作；各部門、單位要全力配合防汛救災工作。

③街道主要負責人帶隊深入防洪重點區域檢查防汛工作，消除防洪隱患。

④出現災情、險情的地區要提前進入緊急狀態，動員一切力量抗洪搶險，搶險救災工作按屬地管理原則，由出險地區負責組織指揮，并將情況及時向區防指報告。各專業搶險隊集結待命，職能部門按職責分工到重點部門巡查，發現問題及時處置。必要時，可按程序申請駐蕪人民、武警部隊參加抗洪搶險。

5.5黃色（Ⅲ級）汛情預警響應

5.5.1出現下列情況之一者，為黃色（Ⅲ級）汛情預警響應：

①氣象部門黃色預警信號，且江河水位超警戒水位。

②長江或一條主要支流超過警戒水位，并呈上漲趨勢。

③河道可能發生較大洪水，長江或主要支流重要堤防可能發生重大險情。

④未來36小時內，全區將普降大到暴雨，雨量已達暴雨到大暴雨，且降雨仍將繼續；中心城區降雨量將達100毫米以上，或6小時降雨量將達50毫米以上，或已達50毫米以上，且降雨可能持續。

5.5.2黃色（Ⅲ級）汛情預警響應行動

①街道主要負責人與防指負責人協商，作出相應工作安排，密切監視汛情發展趨勢，加強防汛工作的指導；各地區、各部門進入預警狀態，帶班領導上崗值班。

②值班人員在向區防辦報告情況的同時，要將相關情況向分管領導報告。

③防指組織力量巡查，及時消除防汛隱患。

5.6藍色（Ⅳ級）汛情預警響應

5.6.1出現下列情況之一者，為藍色（Ⅳ級）汛情預警響應：

①氣象部門藍色預警信號，且江河水位接近或達警戒水位。

②長江超過同期多年平均水位，接近或達到警戒水位；一般支流接近或達到歷史最高水位或超過保證水位。

③河道可能發生一般洪水，長江干支流堤防局部可能發生較大險情。

④市氣象臺預報，未來36小時內，全區將普降大雨，雨量已達暴雨，且降雨仍將繼續；中心城區24小時降雨量將達50毫米以上，或6小時降雨量將達30毫米以上，或已達30毫米以上且降雨可能持續。

5.6.2藍色（Ⅳ級）汛情預警響應行動

①防指負責人作出相應工作安排，加強汛情的監視；各部門保持警戒值班。

②值班人員密切監視汛情，按職責加強巡邏查險，并將巡查情況上報同級防汛指揮機構和帶班領導；防汛指揮機構或帶班領導將發生的情況及時向區防辦報告。

5.7信息報送和處理

汛情、工情、險情、災情等防汛信息應快速、準確、詳實上報。送街道防指及街道主要領導審核后，可向區防指上報。

5.8指揮和調度

出現災情后，防汛抗旱指揮部立即啟動應急預案，防汛指揮機構人員到崗，迅速采取處置措施，控制事態發展。

青干堤水位在弋磯山水位13.2米時，確保萬無一失。堤水位在12米時確保不潰堤。24小時雨量不超過200毫米，不出現大面積內澇現象。街道境內的溝渠湖塘水系承包人不得攔網設壩阻水，汛期無條件服從街道防汛指揮所的統一指揮。

堤（未降堤）5公里堤防和青堤1.6公里堤防工作在街道防指的統一領導下，實行各責任段以社區主任（股份經濟合作社董事長）為第一責任人。

落實街道堤防管理方案相關措施，在5月10日之前集中對對未降堤堤防全面進行清理雜樹、雜物和障礙物；同時對所有涵閘斗門開啟閉合進行一次全面的檢查，清理建筑垃圾、阻水壩、溝渠內水草，消除隱患。

進入汛期，當水位到達9米時，街道防汛指揮所辦公室和堤防管理部門負責日常防汛工作，堅持24小時值班制度，及時掌握并做到轄區內水情、雨情等信息的上傳下達工作，密切注視本地及周邊地區的水情、雨情及天氣變化，并進一步落實具體堤段內澇排積等防汛責任制，沿堤線各責任單位進一步加強對堤防及斗門建筑物的巡查和維護，確保防汛工作正常開展。

當水位達10.5米以上時，街道分管領導及社區主要責任人上崗到位，分工負責，巡邏隊上堤堅持24小時巡堤，搶險隊、打樁隊應急分隊隨時待命，做好搶險準備。

當水位超過11.5米接近12米時，街道指揮長上堤到崗，我街將組織一切力量在區防指的統一指揮下，全民動員，全力投入抗洪工作。確保水位達到12米時，堤防萬無一失。

青堤：長江水位在9.40米設防以下，由長江河道局負責日常防汛管理工作；當長江水位達到9.40-11.20米之間，實行24小時重點看護；當長江水位達到11.2-13.40米以上，、東河股份經濟合作社負責人帶隊上堤到崗，全面進行青堤防汛工作。

5.9搶險救災

出現災情或重大險情后，防汛機構迅速對事件進行監控、追蹤，按預案立即緊急處置，調集人力、物力及技術支持，實施搶險救援。

5.10安全防護和醫療救護

搶險人員進入現場應采取安全防護措施保證自身安全，衛生部門加強受影響地區疾病和公共衛生事件監測、報告工作，落實各項防病措施，并派出醫療小分隊對受傷人員進行緊急救護。

5.11應急響應結束

江河水位落至警戒水位以下，重大災情得到有效控制，并預報無較大汛情，街道防指在接到區防指指令后，宣布解除緊急防汛期。

6、應急保障

6.1通信與信息保障

在防汛預案執行過程中，通信與信息必須保證暢通，防指領導、現場指揮部與重要場所電信部門要保證通訊暢通。防洪應急搶險通訊錄，每年汛前必須更新。

6.2搶險與救援保障

搶險救援所需工程機械及裝備、專業技術力量、搶險隊伍在應急響應過程中必須按時按量提供，爭取時間，減少災情。

6.3供電與運輸保障

在抗洪搶險、搶排積澇、救災現場等，供電部門需確保供電，交通部門要保障搶險物資及搶險人員的運輸。

6.4治安與醫療保障

治安由災區所在地公安部門負責，衛生部門組織衛生防疫站開展防疫消毒，醫院開展疾病防治、搶救傷員等工作。

6.5物資與資金保障

防汛物資與汛前籌集儲備，發生險情時由區防汛抗旱指揮部調撥，交通部門組織調運至搶險現場；防汛經費在年度預算中專項列支，遇特大汛情，申請追加特大防汛經費。

6.6社會動員保障

由防汛抗旱指揮所動員社會力量投入到防汛，支持抗災、救災和災后重建工作。

6.7宣傳、培訓和演習

廣泛利用報紙、電臺、電視臺進行防洪抗旱宣傳、市民防洪減災教育，參加區防指組織的培訓，使防汛隊伍召之即來，來之能戰。

7、后期處置

7.1災后救助

發生洪澇災害后應組織民政、衛計、公安等有關部門做好災區生活供給、衛生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、水毀修復和重建家園等災后救助工作。

7.2搶險物資補充

針對當年防洪搶險物資消耗情況，安排專項資金，及時補充到位。

7.3水毀工程修復

汛期結束或洪水退去后，街道要組織有關部門或工程管理單位做好前期工作，提出水毀修復計劃，力爭下次洪水到來之前恢復主體功能。

7.4災后重建

各相關部門應根據汛期災害損失情況，盡快組織災后重建。原則上按原標準恢復，但經上級批準同意的重要工程，可提高標準重建。

7.5保險與補償

當年受災區的保險與補償，由區財政，水利會同保險等部門參照有關規定，組織檢查財產損失，提出補償、保險償付標準和辦法，報區政府及有關保險部門批準后執行。

7.6調查與總結

防辦應針對當年防洪工作的各個方面和環節進行定性和定量的總結、分析和評估，當年汛后即提出改進意見，必要時引進外部評價機制，征求意見和建議，整理修改后上報，以利下年度提高防洪應急工作水平。

8、附則

8.1名詞術語定義

城市防洪應急預案：是在現有市區工程實施條件和防洪能力下，針對不同水平、氣象的條件，而預先制定的對策和措施，使各級防汛指揮部門實施指揮決策的依據之一。

8.2預案管理與更新

預案管理與更新由街道防汛抗旱指揮所負責，按照區防指要求，對需要更新的內容及時更新。

8.3獎勵與責任追究

對防汛搶險和救災工作做出突出貢獻的先進集體和個人，按有關規定進行表彰和獎勵；對防汛工作中造成損失，依據有關法律法規，追究當事人的責任，并予以處罰；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

8.4預案解釋部門

本預案由街道防汛抗旱指揮所辦公室會同街道黨政辦負責解釋。

抗旱應急預案

為有效開展抵御干旱災害工作，減輕干旱災害損失，維護城鄉居民生活、生產用水秩序，保障經濟社會持續穩定發展，結合工作實際，制定本工作方案。

一、指導思想

以創新、協調、綠色、開放、共享的五大發展理念為指導，堅持“以人為本”，實行興利除害結合，開源節流并重，對水資源進行合理開發、優化配置、全面節約、有效保護和綜合治理，促進抗旱工作由單一抗旱向全面抗旱轉變，推動抗旱工作規范化，提高抗旱救災處置能力。

二、工作原則

在區委、區政府的領導下，堅持“預防為主、綜合治理、注重科學、講求效益、局部利益服從全局利益”原則，加強組織，強化調度，優先保障城鄉居民生活用水，統籌兼顧農業、工業、生態環境用水，力爭抗旱工作發揮最佳效果。

三、適用范圍

本預案適用于預防和應急處置街道行政區域內干旱災害。

四、抗旱組織機構及工作職責

（一）組織機構

設立街道防汛抗旱指揮所（簡稱“防指”），負責抗旱救災的指揮和調度工作。防汛抗旱指揮所下設辦公室（簡稱“防辦”），負責日常工作事宜，辦公室主任由生態辦主任兼任。

（二）工作職責

防旱抗旱工作實行各級政府行政首長負責制，統一指揮，分級分部門負責。街道防旱抗旱工作由街道主要負責人負總責，分管領導具體抓，各部門、社區主要負責人為本部門第一抗旱責任人。

防指職責：統一指揮和調度防旱抗旱救災工作，負責制定抗旱減災措施，調控和調度抗旱供水、供電，組織工作組深入旱區指導監督抗旱工作，開展災后處置，并做好有關協調工作。

防辦職責:負責全區防旱抗旱日常工作，制訂防旱抗旱實施方案，貫徹落實抗旱工作部署，落實抗旱工作責任制，及時了解掌握旱情信息、抗旱動態，為上級機構提供防旱抗旱決策依據。

五、旱情信息內容

主要內容：包括災害發生時間、地點、范圍、程度、受災人口和城鄉供水情況；災害對城鎮供水、涉農社區人畜飲水、農業生產、林牧漁業、生態環境等方面造成的影響。

六、旱情等級劃分

干旱等級劃分為四級，即Ⅰ級預警（特大干旱）、Ⅱ級預警（嚴重干旱）、Ⅲ級預警（中度干旱）和Ⅳ級預警（輕度干旱）。Ⅰ～Ⅳ級干旱預警顏色依次采用紅色、橙色、黃色、藍色。

按照現有的觀測和統計數據，本指標體系采用12個單項干旱指標。

七、預防、預警、預報機制

（一）預防預警準備

思想準備。加強宣傳，增強全民預防旱災和自我保護的意識，做好防大旱抗大旱的思想準備。

組織準備。建立健全抗旱組織指揮機構，落實抗旱責任人、抗旱隊伍和災害易發重點區域的監測網絡及預警措施。

預案準備。修訂完善抗旱各類預案，規范抗旱救災工作程序，提高抗旱工作的時效性。

工程準備。搞好各類蓄水、引水、提水工程設施的維護管理，發展節水灌溉技術，建設山地水利工程，因地制宜，采取各種工程措施，有效地解決農田灌溉及生產生活用水。

物資準備。按照分級負責的原則，街道各部門應儲備必要的抗旱物資、器材和抽水設備。

隊伍準備。防指應建立專業性抗旱服務組織和群眾性抗旱隊伍。

檢查準備。明確責任，分級檢查，“查組織、查工程、查預案、查物資、查隊伍”，及時發現薄弱環節，限期整改。

（二）氣象信息預報

市氣象局負責實時氣象天氣信息監測和報告（降雨、蒸發、氣溫等情況），區防指及有關單位及時掌握短期天氣預測、中短期天氣預報，旱情發展趨勢預報，提供防旱有關氣象資料，為預警提供依據。

（三）河流水位預報

水文局負責河流實時流量的測報，防辦及時掌握河流水文站點水位、流量、蒸發量的實測情況，為預警提供依據。

八、抗旱應急響應

根據旱情影響程度分四個階段應急響應。

（一）輕旱（綜合干旱指標分析為輕度干旱）

①及時了解、統計受旱區域旱情、河流、溝渠蓄水情況；②部署并督促各部門做好抗旱水資源調度管理和防旱抗旱等各項工作；③向街道和區防指領導報告旱情。④及時掌握受旱地區天氣情況，并分析未來的天氣形勢

（二）中旱（綜合干旱指標分析為中度干旱）

①組織召開旱情會議，分析旱情、預測旱情發展態勢，提出防旱抗旱具體措施；②向區防指領導報告旱情，同時向區委、區政府報告；③開辟水源，調配抗旱水源，各抽水站、機電井投入抗旱。

（三）重旱（綜合干旱指標分析為嚴重干旱）

①組織召開抗旱緊急會議，部署抗旱工作，做好抗旱水源的統一調度和管理，發出抗旱工作緊急通知；②分析旱情，預測旱情發展態勢，掌握抗旱動態，根據旱情發展，必要時向上級匯報旱情旱災及抗旱情況；③組織工作組深入旱區指導抗旱工作，督促旱區組織力量開展打井、淘深井、挖泉、筑壩、建蓄水池等應急性抗旱措施；④重點支持受旱嚴重地區的抗旱救災工作，組織對飲水水源發生嚴重困難地區實行臨時人工送水；⑤向上級部門申請特大抗旱經費，請求區政府安排必需的抗旱資金。

（四）特旱（綜合干旱指標分析為特大干旱）

在落實重旱時各項抗旱救災工作的基礎上，防指及各部門要把防抗特旱工作作為頭等重要工作抓緊抓好，及時研究部署防抗特旱救災工作，采取積極有效措施，確保旱區人飲安全，確保災區正常的生產生活秩序，維護社會穩定。并定期向區防指、區委、區政府匯報旱情及防抗特旱工作情況，組織有關部門深入災區，慰問災民，指導抗旱救災工作。

九、定期會商制度

（一）發生輕度干旱、中度干旱時，每10～30天會商一次。

（二）發生嚴重干旱、特大干旱時，每5～20天會商一次。

（三）發生重旱、特旱時，或啟動本預案后，街道防指指揮長坐鎮防汛抗旱指揮部指揮協調。

十、應急保障工作

（一）工程與調度應急保障

堅持“先用江河水、地下水，通過實施人工增雨利用空中水，后用水庫工程蓄水”的原則，堅持“先保生活用水，后保生產用水”的原則，優先保障城鄉人民群眾生活用水，確保重點地區以及重點大型企業的生活生產供水。

1、應急性打井、挖泉、建蓄水池等，確保人畜飲用水；

2、抓住有利時機，依法實施人工增雨作業；

3、對水資源實行統一調度，由防指實行統一調度供水；

4、緊急情況下，實行限量限時供水，對飲水水源發生嚴重困難地區臨時實行人工送水；

5、請求上級政府及有關部門給予人力、物力、財力支持,必要時請求部隊支援。

（二）應急隊伍保障

防汛抗旱領導小組應加強抗旱服務網絡建設，鼓勵和支持社會力量開展多種形式的社會化服務組織建設，以防范干旱災害的發生和蔓延。

1、以街道各部門、各社區為主，組織和動員社會力量投入抗旱救災工作。

2、成立抗旱服務組織，在干旱時期直接為受旱地區提供生活用水、租賃和銷售抗旱物資、提供抗旱信息和技術咨詢等方面的服務。

（三）預測預警保障

1、各社區應針對干旱災害的成因、特點，因地制宜采取預警防范措施，建立應急供水機制，制訂應急供水備用水源方案。

2、建立健全旱情監測網絡，隨時掌握實時旱情災情，并預測干旱發展趨勢，根據不同干旱等級，提出相應對策，為抗旱指揮決策提供科學依據。

（四）物資保障

1、物資儲備。防指及各社區應儲備一定數量的抗旱物資，具體品種和數量可結合本地的需要和具體情況確定。

2、物資調撥。①抗旱物資調撥原則：先調用街道和社區抗旱儲備物資，在不能滿足需要的情況下，再調劑區級的抗旱儲備物資；②區級抗旱物資調撥程序：區級抗旱物資的調用，由街道向區防指提出申請，經批準后，由區防指向代儲單位下達調令；③當儲備物資消耗過多，不能滿足抗旱需要時，應及時聯系有資質的廠家緊急調運、生產所需物資，必要時可通過媒體向社會公開征集。

（五）交通運輸保障

應優先保證抗旱救災物資的緊急運輸。

（六）治安保障

公安機關應協助街道處理水事糾紛事件，依法嚴厲打擊阻撓抗旱救災行動和破壞工程設施安全的行為，保證抗旱救災工作的順利進行。

（七）資金保障

街道財政所應保障抗旱應急狀態下，及時籌集經費、調撥各部門使用。

（八）供電保障

供電公司應保障抗旱救災和救援現場的應急供電或臨時供電，必要時調度應急供電設備，為抗旱現場指揮提供電力保障。

十一、信息報送制度

街道應按照國家防總和國家統計局聯合頒布的《水旱災害統計報表制度》的規定向區防辦及時上報受旱情況。

1、旱情收集工作。出現災害性旱情時，各社區要及時收集旱情并上報街道防辦。旱情收集工作以表格形式為主，并輔以文字材料說明。文字材料應簡明扼要。

2、旱情統計上報。防指要做好相關部門的協調工作，并完相關關部門的旱情統計上報工作，加強旱情信息交流。

十二、獎勵與處罰

對在抗旱工作中作出突出貢獻的先進集體和個人，街道給予以表彰；對在抗旱工作中造成工作損失或不良影響的，視情節嚴重程度，根據有關的黨紀政規，追究有關單位領導和當事人的工作責任；構成犯罪的，及時移交司法機關處理。