項目建設情況匯報材料范文
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篇1
(一)中央新增投資項目建設情況
今年,我們爭取到中央新增投資項目***個,總投資***萬元。其中,公益性項目***個,投資***萬元;基礎設施項目***個,投資***萬元;生產性項目***個,投資***萬元。目前,除***工程屬跨年度工程外,僅有***工程尚未完工,其余***個項目全部完成。
(二)涉及我縣的市重點項目建設情況
我縣有***個項目屬于市重點項目。其中,公益性項目***個,基礎設施項目***個,生產性項目***個。除***工程屬跨年度工程外,其余***個項目全部完成。
(三)我縣重點項目建設情況
2009年,我們確定的重點項目共***個,總投資***萬元。其中公益性項目***個,投資***萬元;基礎設施項目***個,投資***萬元;生產性項目***個,投資***萬元。目前,所有項目全部開工。已完工項目***個,占***%;年底完工的項目***個,占***%;未完工的項目***個,占***%。
公益性項目建設情況是:
1、信貸資金惠農項目。目前,累計發放支農貸款***億元,超額完成任務***萬元。服務全縣農戶***戶,支持能帶動農民致富的企業***個,支持各類專業合作社***個。
2、造林綠化項目。投資***萬元,完成造林綠化近萬畝,并對***個新農村建設重點推進村進行了綠化。
3、城鄉低保提標擴面項目。投資***萬元,該項目已全面完成。全縣農村低保人數增加***人,城市低保人數增加***人。
4、農村初中校舍改造項目。投資***萬元,已全面完工。有***學生受益。
5、解決農村困難群眾住房項目。投資***萬元,解決了***戶農村困難群眾的住房問題。10月份完工,并通過省、市驗收。
6、文化旅游提升項目。投資***萬元,完成了圖書館改擴建、鄉鎮文化站農村文體廣場建設、旅游景區宣傳推介和旅游景區建設等工程。
7、***集中供暖工程。投資***萬元,11月16日開始試運行,供熱面積達***平方米,效果良好。
基礎設施項目建設情況是:
1、農村飲水安全項目。屬跨年度工程,2010年底完成。目前該項目已鉆打深井***眼,建成***方蓄水池***座,鋪設用水管道***公里。建成后可解決全部***個行政村、***個自然村,***萬人的飲水安全問題。
2、***建設工程。全長近***公里,途經***個鄉鎮,***個行政村,占地約***畝,12月底拆遷工作全部到位。
3、市政建設工程。投資***萬元,完成人民公園一期工程和榮河路建設,其余項目年底前完成。
4、天然氣利用二期工程。投資***萬元,目前還在緊張施工。
5、***建設工程。投資***萬元,新修公里***公里,10月份竣工通車。進一步改善了我縣的旅游交通環境。
6、***工程。投資***萬元,新建公路***公里,8月份全線貫通。
7、***建設工程。投資***萬元,12月底進行試運行。達產后,日處理污水***萬噸。
8、變電站雙電源建設和增容改造工程。投資***萬元,目前省電力公司已下達工程批復。
9、***建設工程。投資***萬元,該項目還在緊張實施中。建成后,日處理垃圾******噸。
10、新農村示范點建設項目。投資***萬元,完成了***個新農村重點推進村的“四化四改”和“五個一”工程。
11、***項目。目前,我縣***二級站已經建成,***個一級站正在建設。***公里長的干渠和***條支渠全部完工,***條斗渠全面啟動,12月底達到上水條件。
生產性項目建設情況是:
1、鎂業技改工程。投資***億元,現在已開始試運營。全面達產后,可新增產值***億元。
2、化工擴建工程。投資***萬元,目前已投產。
3、***釹鐵硼擴建工程。投資******萬元,擴建釹鐵硼生產線,增加***噸生產能力,新增產值***元,該項目已投產。
4、中低產田改造和土地開發治理項目。投資***萬元,10月份完工,目前正在接受省市驗收。
5、果業示范建設項目。投資***萬元,完成套紙袋***個,完成***畝蘋果出口果園的GAP基地認證,***月底完成鋪裝涌泉灌項目。
6、***景區項目。投資***萬元,建成***大休閑游樂區,8月8日剪彩開業。
7、中藥現代化小丸生產線建設項目。投資***元,11月竣工。該項目投產后,年新增利潤***元,新增就業崗位***個,帶動***農民進行藥材種植和蜜蜂養殖,年戶均增收***元。
8、***化工有限公司新建項目。投資***元,新建生產線6條,目前設備已安裝到位。投產后,新增就業崗位***個,年產值***元,實現利稅***萬元。
二、2010年項目規劃情況
明年,我們將繼續以項目建設為抓手,充分發揮固定資產投資對經濟發展的拉動作用,計劃實施各類項目***個,總投資***萬元。其中,農業類項目***個,投資***萬元,分別是:
1、***泵站更新改造工程。投資***元,完成西范泵站部分更新改造。
2、***節水改造工程。投資***萬元,完成西范電灌站的灌區節水改造。
3、規模健康養殖工程。投資***萬元,扶持發展各類規模養殖戶***個。
4、扶貧移民工程。投資***元,使***人搬入新居。
5、中低產田改造項目。投資***萬元,改造中低產田***萬畝。
6、造林綠化項目。投資***萬元,建設城郊森林公園;完成村莊綠化***個,其他綠化***畝。
7、新農村示范點建設項目。投資***元,建成新農村***個。
8、優質蘋果生產“***”工程。完成***蘋果套高檔紙袋任務,完成樹形大改造***萬畝。
9、北趙引黃渠系建設項目。完成項目部安排的渠系建設任務。
工業類項目***個,投資***億元,分別是:
1、***公司飲料加工項目。投資***億元,新建一條PET無菌冷灌裝生產線。
2、***鎂合金
建設項目。投資***萬元,建設***噸金屬鎂生產線、***噸鎂合金生產線和***噸型材生產線。
3、***公司釹鐵硼擴建項目。投資***萬元,新增***噸生產能力。
4、***小容量注射劑生產線改擴建項目。投資***萬元,對現有的四條小容量注射劑生產線進行技術改造,達到國際歐版GMP標準。
基礎設施類項目***個,投資***億元,分別是:
1、黃河灘涂開發項目。投資***萬元,實施土地開發整理,增加耕地面積***萬余畝。
2、城北垃圾處理場建設項目。投資***萬元,建成日處理***噸的垃圾處理場。
3、道路建設工程。投資***萬元,新建公路***公里。
4、電源改造工程。投資***萬元,進行王亞變電站雙電源建設。
5、市政建設工程。投資***萬元,翻修改造兩條街道;完成人民公園建設工程。
社會事業類項目***個,投資***萬元,分別是:
1、信貸支農惠民工程。計劃全年累計發放涉農貸款***元。
2、農村中小學校舍安全工程。投資***萬元,改造農村中小學危房面積***萬平方米。
3、農村改廁項目。投資***萬元,完成農村無害化廁所建設2萬座。
4、職業技術學院新校區籌建工程。投資***萬元,爭取國家職教發展專項扶持資金***萬元,啟動職業技術學院新校區建設。
5、廣播電視傳輸大樓建設工程。投資***萬元,籌建***平方米廣播電視傳輸大樓一座,并完成現代化電視演播廳和節目制作大廳的設備配套。
6、村級衛生所醫療設備配套建設。投資***萬元,給全縣***個村級衛生所,分別配備價值***元的醫療設備。
7、旅游基礎設施建設。***景區爭創4A級旅游區;***景區酒店爭創三星級賓館;***景區改造工程全面啟動;培育發展大中型旅行社;開發特色旅游商品。
8、城鄉低保擴面項目。城市低保人均月補差在***年的基礎上增加***元,達到每人每月***元,基本實現應保盡保;農村低保計劃在***年的基礎上增加***人,達到
***人,人均低保金月補達到每人每月***元。
三、措施及效果
重點項目建設涉及面廣,工作量大,與人民群眾的切身利益息息相關,對拉動經濟增長具有舉足輕重的作用。今年我們主要采取了五項措施,推動項目建設順利進展。
一是高度重視,責任到人。我縣始終把重點項目建設作為全縣工作的重中之重,抓緊抓好,抓到實處。成立“重點項目建設”領導組,明確分管副縣長是第一責任人,相關職能部門負責人是直接責任人,形成環環相扣的工作機制。制定詳細具體的實施方案和嚴格的目標責任制,將工作任務層層分解,做到分管副職親自抓,職能部門具體抓,人人肩上有擔子,個個心中有責任,有力促進了各項工作的順利實施。
二是深入調查,合理規劃。今年三月初,我們由政府辦牽頭,從各職能部門抽調精兵強將組成小分隊,按照職能、分頭行動,進村入戶、調查摸底,了解困難、征求意見,詳細掌握了第一手資料。各職能部門根據實際情況,雷厲風行制定出切實可行的工作規劃,明確了近期工作任務和長期工作目標,提出了全面具體的工作措施,確保重點項目如期實施。
三是扭住難點,全力突破。萬榮是財政窮縣,財力不足是制約各項工作的瓶頸,更是項目建設順利實施的最大難點。在實施項目建設中,我們采取了手腳并用的方式,一方面緊緊抓住國家拉動內需的機遇,積極向上跑項目、爭資金;另一方面自立更生,艱苦奮斗,依靠財政擠一點,引導群眾籌一點,并積極引入市場機制,制定優惠政策,吸引民間資金參與到工作中來,收到了良好效果。
四是加強監督,力促實效。為確保項目建設早開工、早投產、早達效,我們嚴格按照規劃要求,強化督促檢查。在每月一次的政府常務會上,了解工作進展情況,研究解決具體問題,推動項目建設提速。縣委、政府兩辦督查室全程跟蹤督查,一月一通報,一季一考評,確保了工程進度。
篇2
一、工作目標
通過這次檢查,進一步了解和掌握涉及交通、水利、國土、國投、建設等重點建設項目排查和問題整改情況,查找和解決項目決策審批和監管、招標投標、土地出讓、規劃管理、環境保護、資金使用、工程實施管理、質量安全等方面存在的問題,實現“深化對重點領域和重點環節治理”的工作目標。
二、檢查的范圍和內容
本次檢查應著重查找并糾正:一是領導干部違規插手干預工程建設項目問題。二是決策不科學、審批不合規、監督不到位等問題。三是規避招標,虛假招標,圍標串標,評標不公,招標行為不規范,掛靠借用資質投標、收取管理費出借資質,以及招標投標違法行為記錄公告制度不落實等問題。四是肢解發包和違反合同約定指定工程分包人,擅自改變土地使用性質,違規變更規劃、調整容積率;施工單位超出資質等級認可范圍承攬工程,轉包和違法分包,施工現場管理混亂,不按規定支付工程款、嚴重超預算,不嚴格履行合同、拖欠農民工工資;不按合同約定履行監理職責,不認真履行監理職責等問題。五是建設單位任意壓縮合理工期、壓縮合理安全生產費用,或授意設計單位、施工單位違反工程建設強制性標準、降低工程質量;施工單位擅自修改工程設計、偷工減料、以次充好,不嚴格執行工程質量終身制;工程驗收把關不嚴,不按照有關標準驗收等問題。具體把握好以下環節和內容:
(一)項目排查和問題整改情況
1、重點工程建設項目的滾動排查情況;
2、項目建設過程中發現問題的情況;
3、問題的整改情況(含歷次檢查發現問題的整改情況)。
(二)有關行政監督管理部門履行職責情況
縣發改、財政、國土資源、環境保護、建設、規劃、房管、交通運輸、水利、安全監管、重點工程辦公室等部門對項目的決策審批和監管情況。
(三)重點項目實施全過程情況檢查。
1、項目的基本情況(附表)
2、項目前期申報審批情況
(1)項目建議書及項目立項審批文件;
(2)環境影響報告書及審批文件;
(3)選址意見書;
(4)可行性研究報告及其審批文件;
(5)建設用地規劃許可證;
(6)建設工程規劃許可證;
(7)國有土地使用證、勘察許可證、采礦許可證;
(8)初步設計審批文件;
(9)有關行業主管部門的審查審批意見。
3、項目招標投標情況
(1)工程勘察設計、施工、監理等招標信息公告和投標企業資質及報名情況;
(2)項目進場交易情況;
(3)邀請招標或未招標審批文件;
(4)資格預審情況;
(5)評標及中標情況;
(6)中標后簽訂合同及施工合同情況;
(7)行政監督部門對招投標監管及備案情況;
(8)招投標過程中違法違規行為調查處理及公告情況;
(9)重大設備物資采購情況。
4、項目建設實施情況
(1)工程施工圖審查合格書;
(2)有關部門開工令或建設工程施工許可證;
(3)設計變更通知書、經濟洽商簽證;
(4)工程施工季度計劃;
(5)投標文件中承諾的項目經理和主要技術人員、監理人員到崗及其履職情況;
(6)工程施工日志。
5、資金管理使用情況
(1)發展改革委或項目主管部門下達投資計劃文件;
(2)財政部門下達建設資金預算的文件、資金到位情況有關憑證和材料;
(3)財務管理有關文件、工程財務收支賬目和自查情況資料;
(4)農民工工資發放情況;
(5)投資估算、工程概算、工程預算及其批文;
(6)工程量清單、監理現場簽證單、工程款支付憑證、開戶銀行對賬單;
(7)竣工結算報告及其有關部門審核報告;
(8)竣工財務決算報告及有關部門評審報告。
6、項目建設管理情況
(1)項目管理規劃;
(2)項目工期管理情況;
(3)項目單位內部管理文件;
(4)項目監理規劃、監理實施細則、旁站監理方案、監理日志;
(5)工程質量監督報告及安全和質量監督管理部門出具的審核意見和其他專項審查意見;
(6)安全生產許可證。
7、項目竣工驗收情況
(1)竣工圖;
(2)工程竣工報告、項目竣工驗收報告、有關部門現場驗收記錄;
(3)各單項工程交工驗收證書、建筑工程消防驗收證書、環保部門驗收證書;
(4)質量檢驗評定資料、有關實驗檢驗報告。
三、檢查的組織實施
(一)檢查組的組成。由縣專治辦組織兩個檢查組對我市國土資源、交通運輸、水利、國投、建設等領域重點項目進行集中檢查。兩個專項檢查組分別由上述縣執法糾風室主任、縣第五紀工委書記帶隊,每個組由縣發改委、縣財政局、縣監察局、縣審計局和縣招標辦各派1名專業人員參加檢查。可視情況增調上述五個主管部門人員參加檢查。
(二)檢查項目的選擇。本次檢查應重點選擇排查中發現問題未進行整改和整改未到位、群眾反映較多、新開工和新立項的工程項目。五個主管部門應提供重點項目清單,各檢查組按照本方案要求研究選定不少于5個重點項目實施檢查。上述重點項目清單和所選檢查項目應及時報縣專項治理辦備案
(三)檢查的基本程序
1、聽取縣直部門全面情況匯報和被檢項目業主單位的項目情況匯報;
2、檢查和審閱被檢查項目從審批環節開始至項目竣工驗收各個環節的全程檔案資料;
3、工程現場檢查;
4、詢問談話;
5、檢查組視情況向被檢查單位反饋意見和所發現問題,并提出整改要求。
(四)檢查時間安排
(一)檢查時間:6月15-16日。
(二)6月20日前,各檢查組將檢查情況總結報告以電子和書面報縣專項治理辦,縣專項治理辦將適時召開檢查情況匯報會。
四、有關要求
(一)認真準備。各主管部門要認真做好迎接檢查的各項準備。各項目建設單位和有關部門必須提供相應資料,確保檢查所需的各方面情況資料完整齊全。縣專治辦公室要做好協調和保障工作。
(二)客觀公正。檢查組和被檢查單位都應科學嚴謹地對待檢查工作,要準確恰當地肯定工作成效,嚴肅認真地查找問題,實事求是地匯報情況,確保檢查結果符合實際。
篇3
根據縣委、縣政府《貫徹落實省委省政府<關于加快經濟社會發展的決定>的實施意見》(省委辦[2011]2號)文件精神,我鎮結合自身實際,對接《決定》提出的各項目標任務,精心安排部署,狠抓工作落實,強力推進半年攻堅行動。通過廣大干部群眾幾個月的努力,我鎮各項工作取得了一定的成效,現將城鄉建設方面半年攻堅行動情況匯報如下:
一、目標責任
(一)新居建設:建設20戶,完成工程量的80%。
(二)場鎮基礎設施建設:
1.全面完成油化中心場過境路(1100×8)8800㎡。
2.協助新建集鎮2700㎡的農貿市場1個,完成工程量的80%。
(三)城鎮化建設:擴大城鎮建成區面積0.005平方公里,人口凈增長75人。
(四)創建衛生場鎮:2011年開展創建區級衛生場鎮。
二、工作措施
一是建立健全責任機制。在項目建設過程中,落實了一套方案管總、一名領導牽頭、一個單位負責、一套人馬服務的工作機制。二是定期召開重點項目建設專題工作會。及時匯總階段性進展,查找存在的問題,提出整改措施。三是嚴格管理,確保項目進度和質量。責任部門制定工期倒逼時間表,做好協調工作,不延誤工期;嚴把材料和施工工程關,不讓假冒偽劣材料進入工程領域。四是不斷加大服務力度。幫助解決困難和問題,及時化解矛盾糾紛隱患,為項目建設的各個環節提供高效優質服務,保障項目建設順利推進。
三、取得的成效
通過努力,目前項目建設取得了的明顯成效:
1.新居建設已完成9戶,完成工程量的45%。
2.中心場過境公路油化已全面完成路面工程和標志標線工程。
3.集鎮農貿市場已完成主體工程,進入室內裝修。
4.城鎮建成區面積已擴大30畝,計0.02平方公里。
5.正實施場鎮“洗臉”工程,開展衛生場鎮創建活動。
篇4
根據縣委2009年重點建設項目的工作要求,旅游局緊緊圍繞目標任務,狠抓落實,結合固定資產重點項目工作分解立項要求,繼續完善旅游基礎設施建設。現將2009年上半年的旅游產業發展項目完成情況匯報如下:
一、重點項目建設進展情況
1、鳳凰谷旅游區基礎設施項目。今年以來,鳳凰谷旅游區旅游基礎設施建設項目,在原有規劃、項目建議書、可研的基礎上,按照整合資源、科學規劃的總體思路,將菌子山、老場天然牧場、飛來寺、鳳凰谷、五龍旅游小鎮、南丹山等景區景點作為一個大景區包裝,統稱鳳凰谷旅游區。一是完成了鳳凰谷旅游區規劃修編、可研編制及評審工作;二是累計投入165萬元,完成部份游路棧道維修,景區停車場的砂石鋪設,景區職工生活用房的維修;三是完成景區指示、警示牌、景點簡介牌安裝工作。
2、五龍旅游小鎮一期開發工程項目。上半年累計投入210萬元,完成項目建設用地的征地補償工作,完成建設項目工地的“三通一平”工作,完成一幢三層連排別墅型房屋的土建主體工程,完成三幢連排別墅型房屋土建基礎部分的工程。
3、金鑫花園酒店續建工程項目,上半年累計投入375萬元,完成酒店室內給排水、通水、空調、消防等設施管道安裝工程。
二、爭取項目資金工作推進情況
年初,我局按照省發改委和省旅游局有關文件要求,及時報送了擴大內需、爭取旅游項目建設資金的相關文件材料,并順利通過了相關文件材料的審核驗收工作。之后,又分別找到了省政府、省發改委、省旅游局等有關部門的領導,并上京為爭取項目資金做了大量的匯報、協調工作。至今,據反饋的信息,我局爭取的旅游項目資金已列入國家發改委第二批擴大內需要的項目資金范圍,金額大約在1200萬元左右,至于什么時間劃撥到位等關鍵細節還未明確答復。金鑫花園酒店已通過縣煤業公司向農行申請貸款3000萬元用于內裝修工程,預計年底竣工投入使用。
三、存在困難
一是由于爭取項目資金困難,各業主單位融資難,造成鳳凰谷旅游區在建工程停工,原計劃啟動的基礎設施項目無法開工;,致使項目推進難,申a項工作難以開展。五龍旅游小鎮一期開發工程項目因投資商資金緊缺,于5月份已停工。
二是宣傳促銷經費緊缺,客源市場拓展力度不夠。宣傳促銷無力持續開展。
三是旅游景區不熱,招商引資困難。
四是規劃建設和旅游管理方面的專業人才匱乏。
四、下步工作
持續完善旅游規劃的基礎上,嚴格按照規劃建設方案,在完善景區配套設施為主,加快鳳凰谷、菌子山景區工程建設速度,進一步完善景區基礎服務設施。下半年主要建設項目有:1、鳳凰谷次出入口功能區(小法塊片區)的綜合管理用房、旅游用品商店、旅游餐廳、旅游公廁、急救中心、停車場、入口廣場、職工宿舍等工程。2、改造維修鳳凰谷旅游區總長2.5公里的人行游路、棧道工程。3、改造鳳凰谷旅游區旅游廁所及供水、供電改造項目,重點改造提升當前旅游廁所檔次及供水供電管網。4、新建鳳凰谷旅游區四個停車場建設項目。分別是鳳凰谷風景區入口處停車場和女兒湖停車場,菌子山風景區懸崖天路停車場和荒城古墟停車場的地面硬化工程。5、鳳凰谷旅游區谷底地質災害治理及女兒湖風雨橋收尾工作。年內完成鳳凰谷入口半隧洞游路落石處理、女兒湖風雨的橋體裝修工程。6、督促加快“金鑫花園酒店”建設項目建設進度,力爭年底投入使用。
當前及今后要抓的工作重點:
第一,按照國家實施擴大內需政策,積極爭取項目國債。同時加大招商引資力度,實施項目帶旅游。
第二,緊緊圍繞鳳凰谷景區申a工作,完善鳳凰谷景區4a級景區所必須的設施,抓好a級景區達標,深化旅游文化主題,進行文化包裝,把鳳凰谷景區創建為4a級景區。
篇5
今天召開全市林業局長會,主要議題是聽取各縣區項目工作情況匯報,安排部署今后一個階段全市林業的各項工作。上午聽取了各縣區林業項目工作開展情況匯報,下午各位主管局長安排部署了秋季造林、森林防火、集體林權制度改革、林業產業發展等各項工作,請各縣區和有關單位會后抓好落實,確保全年工作任務圓滿完成。下面,我就全市林業項目工作講三點意見。
一、樹立機遇意識,增強全市林業系統項目建設的責任感和使命感。
黨的十七大確定了生產發展、生活富裕、生態良好的發展道路,把建設生態文明列為全面建設小康社會的戰略目標。林業作為生態建設的主體,在促進科學發展和建設生態文明中的地位更加突出。國家林業局明確提出要建設功能齊全的林業生態體系,較為發達的林業產業體系,繁榮的生態文化體系目標;省委、省政府提出“每年一大步,三年大變樣”的發展目標,把森林覆蓋率凈增量指標納入對各級黨政領導班子和主要領導的考核內容,成為林業發展最新、最重要的機遇;市委、市政府非常重視林業建設和項目工作,在市委九屆四次全會上提出“開放創新、全民創業、特色創優、富民強市”的總體發展思路,分別制定了《*生態市建設總體規劃》和《重點項目建設考核辦法》,對林業工作提出了的更高要求。要實現林業工作更好更快發展,就必須牢牢把握住這些機遇,用百倍的努力抓好項目工作。
項目是加快經濟社會發展的根本支撐,是貫穿一切工作的主線。要發展就要有投入,要投入就必須有項目,只有強化項目支撐,才能將我們的林業資源優勢、生態區位優勢真正轉化為經濟優勢,才能真正為全市社會經濟發展做出我們林業應該做的貢獻。
前一階段,我們召開了全局項目工作匯報會,聽取了各科室、各直屬單位項目工作的匯報,今天聽取了各縣區項目工作匯報。從匯報總體情況看,全市林業系統在項目工作上作了大量艱苦細致的工作,謀劃和實施著一批對我市生態環境有極大改善、給農民帶來很大實惠的項目。但是還存在以下幾個方面問題。一是缺乏對全市林業發展提供強有力支撐和示范帶動力的項目;二是對項目工作還存在誤區,只抓林業部門項目;三是有的項目進展緩慢,實施中還存在這樣那樣的問題。從主觀上講,我們思想還不夠解放,思路窄,站位低,抓項目的意識還不很強,工作還不實,缺乏敢想、敢干、敢為人先的創新進取精神。
為此,我們要進一步增強項目建設工作的緊迫感,進一步強化項目意識,牢固樹立“抓項目就是抓機遇,抓項目就是抓投資,抓項目就是抓發展”的理念,充分認識到大抓項目、抓好項目、加快項目建設,是實現我市林業跨越式發展的必然要求,是打造“綠色*”的必然選擇。要進一步強化爭項目、上項目的意識,提高抓項目的自覺性,真正把項目建設放在林業發展的龍頭地位,以“人一之,我十之,人十之,我百之”的拼搏進取精神,積極主動地抓項目,把項目工作作為林業工作的重要抓手、重要任務,千方百計上項目,同心協力建項目。把項目工作抓緊抓實、抓出成效,為實現我市林業的科學發展提供強有力的項目支撐。
二、樹立全局意識,統籌謀劃全市林業系統項目工作。
(一)做好項目謀劃工作。選準選好項目是項目建設成敗的關鍵。要堅持把市場需求變化作為項目建設的“風向標”,按照“謀劃一批、儲備一批、實施一批”的思路,開展全市林業項目“316”實施計劃。即:立足三大體系(生態建設體系、林業產業體系、生態文化體系),儲備100個項目,跑辦和實施60個項目。發動全市林業系統力量謀劃項目,要把精品意識貫穿于項目謀劃的整個過程,推出的項目要做到“前期工作規范化、項目內容特色化、申報材料完整化”,著力增強項目的吸引力,提高項目申報的批復率。充分利用*林業網的網絡資源,及時項目信息,擴大項目影響力和感召力。一要圍繞全市產業發展和中心工作謀劃項目。按照全市產業政策和投資導向謀劃項目,當前市委、市政府的中心工作是以加快發展產業經濟和城市經濟為主體,提升縣域經濟和城市經濟發展水平,實現縣域經濟、園區經濟和城市經濟集聚化、規模化、高端化。按市政府要求,我市要建設生態宜居的山水園林城市,把森林覆蓋率凈增量納入對縣區黨政領導班子和主要領導的考核內容,這就是導向,我們要圍繞這一新形勢去謀劃政策性項目和公益性項目。公益性項目是指:森林公園、濕地公園、生態科普基地、義務植樹基地、紀念林基地等。二要圍繞現代林業建設謀劃項目。所謂現代林業就是科學發展的林業,以人為本全面協調可持續發展的林業,體現現代社會主義特征、具有較高生產力發展水平、能夠最大限度拓展林業多種功能、滿足社會多樣化需求的林業。現代林業建設的目標是構建完善的林業生態體系、發達的林業產業體系和繁榮的生態文化體系。而要想構建這三大目標體系,就必須要通過項目引進和招商引資,發展市場經濟體制背景下的林業,從部門辦林業到全社會辦林業,使全社會的生產要素無障礙的向林業流轉,否則現代林業的建設就是一句空話。所以我們必須圍繞現代林業建設和實現林業產業化,去謀劃和實施一批投資規模大、科技含量高、市場前景好、成長性強、對財政貢獻大的項目。比如:林板一體化、林紙一體化、林飼一體化、杏扁產業化、葡萄產業化、文冠果產業化、國家農開辦林業開發項目、野保項目、濕地保護項目、荒漠化治理項目等。三要圍繞特色林果產業資源開發謀劃項目。我市是全國第一大杏扁基地,桑洋河谷葡萄種植帶被稱為“東方的波爾多”,我們要緊緊抓住這些特色林果資源優勢,按照“抓項目、建基地、興產業”的發展思路,積極引進項目。通過合理開發利用林果產業資源、興辦產業示范園區,走出一條數量質量同步,加工增值、創收增效并舉,規模效益并重的林果產業發展路子。四要圍繞退耕還林后續產業建設謀劃項目。目前,全市的退耕還林面積已達463.2萬畝,已經對我市生態環境改善、經濟發展和群眾脫貧致富等諸多方面帶來較大影響,但隨著國家補助糧款到期臨近,如何鞏固成果,實現中央提出的“退得下,穩得住,能致富,不反彈”的戰略目標,解決國家停止糧款補助后退耕戶的生存和發展問題,已經成為各級政府,尤其是我們林業部門的緊迫任務。這就要求我們圍繞如何增強退耕還林富民能力上大做文章,要根據區域經濟發展、產業布局和市場需求,充分利用退耕還林工程形成的資源優勢,積極引進檸條、枸杞和沙棘深加工、木材加工、果品加工及貯藏、牧草加工、養殖、食用菌種植等項目,形成優勢產業基地。要積極探索林下經濟增收模式,如:林下西瓜、林下蘑菇等。要大力引進不同類型的產業化示范項目,充分發揮退耕還林地的經濟效益,輻射帶動農民發展退耕還林后續產業,增加農民收入,鞏固退耕還林成果。五要圍繞科研攻關、科技推廣謀劃項目。要立足我市實際,積極與科研單位和大專院校爭取合作。從樹種的引進、花卉栽培、特色林果產品的精深加工、有害生物防治、荒漠化監測、防火預警等各方面,多領域、多層次地加大合作,提高全市林業科學發展水平。
(二)做好項目申報工作。大家要通力合作,嚴格按照省里項目工作的統一要求,做好項目申報工作。堅持以市場為導向,在認真研究國家有關產業政策和資金投向的基礎上,各縣區要制定項目規劃,加強項目論證工作,有針對性地對一些項目作深度研究,做好項目儲備,聘請有資質的咨詢設計單位科學編制項目建議書和可行性報告,要保證隨時有項目拿得出,報得出、批得下來。要整合全市力量,多渠道落實項目前期工作經費。一是基數要保住。要做好現有工程項目的實施工作,要經得起檢驗,在保證項目能夠延續的同時,也給上級部門以信心,*的務林人是能干事的,也是干得成事的。今后幾個月,各縣區都要下大氣力,總的要求是“統籌爭份額、重點求突破、總量要上升”,要確保全市林業系統的項目申報工作實現預定目標。二是重點要突出。要進一步加大政策解讀力度,找準切入點,找準主攻方向,有針對性地制定應對措施,早準備、早謀劃、早部署、早行動,在繼續抓好退耕還林后續產業、生態公益林、濕地保護區建設等現有項目建設的基礎上,力求多爭項目,多爭資金,努力做到申報一項,成功一項。三是方法要對路。項目申報要提前做好準備工作,常與有關部門聯絡感情、打招呼,要切實加強與上級對口部門、對口單位的銜接溝通,盡量爭取更多更好的項目。
(三)做好項目落實工作。各縣區要把項目落實作為項目建設的中心環節,采取有效措施,切實做好工作。一是要認真做好對跑辦和審批項目的梳理和排隊工作,篩選出符合實際的招商引資重點建設項目。二是要做好客商邀請工作。對有投資意向的客商,要積極挖掘社會關系,抓住商機,通過多種渠道邀請投資商進行實地考察,使投資者增強投資信心。三是要加強聯系,建立健全落戶項目檔案。對引進的項目要建立詳細檔案,加強跟蹤聯系,全面了解落戶項目的發展情況,隨時掌握項目建設發展動態。四是要強化服務,扎實推進項目的實施進度。市林業局要成立項目辦公室,統籌全市林業項目工作,從項目謀劃、布局、申報、立項、跑辦、督查、考核等各環節,建立長效機制,整合資源、打捆立項,減少多頭出擊,集中力量主攻審批部門。項目辦要按季度在網上通報各縣區和直屬單位項目建設進度。各縣區林業局(農委)要本著“跑辦項目抓批復、批復項目抓開工、開工項目抓投產、投產項目抓服務”的思路,協調有關部門對新辦投資項目提供全過程跟蹤服務,提高項目成功率和資金到位率。
三、樹立事爭一流意識,努力把林業系統的項目工作提高一個新水平
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尊敬的______處長,各位核查組領導:
上午好,首先我代表______區委區政府,歡迎你們來到______區,對______循環經濟產業集聚區20__年企業稅收完成情況進行核查。下面,我將產業集聚區的發展情況向各位領導作以匯報,敬請各位領導多提寶貴意見,不妥之處,我們將認真整改。
一、產業集聚區基本情況
______循環經濟產業集聚區位于______市東北部,是充分利用山前坡地、荒地開發建設的產業集聚區,20__年經省政府正式批準后才全面啟動建設工作。由于集聚區起步晚、基礎差,發展還仍處于培育階段,與先進地區仍有較大差距。
集聚區原規劃面積6.59平方公里,重點發展裝備制造和新材料兩大主導產業。20__年,經省政府批準,對集聚區向西,向北進行適當的擴展,新增規劃面積2.16平方公里,總面積達8.75平方公里。截止20__年底,集聚區建成區面積已達3.3平方公里,累計固定資產投資37.39億元,其中基礎設施投資11.94億元,工業完成投資25.45億元。
二、產業集聚區主要經濟指標完成情況
20__年,受宏觀經濟形勢的影響,集聚區經濟發展速度較20__年略有減緩,規上企業完成主營業收入14.03億元,同比增長8.8%,較20__年增長342.6%;稅收8832.6萬元,同比增長3.2%,較20__年增長129.1%;其中:20__年“三稅”全口徑收入2229.9萬元,同比下降8.9%,較20__年767.6萬元增長190.5%。
三、集聚區主導產業發展狀況
截止目前,集聚區已累計引進工業項目18個,總投資22.92億元,累計已完成工業投資17.44億元。其中億元項目10個,完成投資19.65億元;引進省外項目2個,總投資3.4億元,完成投資2.3億元。我們的具體做法,一是“整合”“配套”——打造裝備制造產業集群。圍繞我市六大支柱產業,結合我市礦用設備生產企業較多的優勢,進一步整合資源,初步形成了以全國500強——河南煤化集團為引領的山久管業、柯如機械、鼎力機械等先進礦用機械生產企業集群;圍繞廈工機械、奇瑞發動機等項目抓配套,建設強信科技、中晶特玻等高科技企業為主的汽車零部件生產企業集群;先后引進了力合熱導壓力容器項目、金結化工壓力容器等專業設備:請記住我站域名制造產業集群。二是“突破”“創新”——打造新材料產業集群。圍繞我市四大新興產業,結合我市碳酸鈣產業的行業優勢和資源優勢,建設高科技納米碳酸鈣產品生產線,打造新型納米碳酸鈣生產基地;通過建設多碳醇助溶劑及醇醚燃料項目,推進了河南省車用民用新型燃料的應用。該企業通過新型醇基燃料的研發,申報了六項國家專利技術、一項重大科技成果,是國家科技部新型醇基燃料燃具示范基地。三是圍繞集聚區多層標準化廠房建設,著力培育集聚區電子、電器產業,提升電子、電器產業的集聚發展。
同時,集聚區進一步加大招商力度,積極謀劃投資12億元的機械制造產業園項目,努力引進投資5.7億元______旭龍再生資源有限公司,全面服務投資1.5億元的中州機械廠搬遷項目,跟蹤洽談投資1.5億元的豐田汽車發動機外殼項目,爭取早日落地開工建設。
四、基礎設施建設與銀企服務
三年來,集聚區不斷加快基礎設施建設,從零基礎零配套到滿足項目建設企業生產需要。始終堅持銀企服務,加快融資體系建設,努力撬動資金加快基礎設施建設和項目建設速度。
1、完善配套,增強項目承載能力
先后融資1.87億元,建成三路、二路、六路、七路、十五路等共8.2公里的集聚區主干道,與原有道路形成了集聚區“四橫四縱”的道路框架體系;先后完成12.6公里的管網(供排水)建設、10公里的供電線路建設、6公里的弱電入地線路建設,為集聚區項目提供基礎設施配套保障;進一步加快標準化廠房和公租房建設,促進中小企業集聚發展,新錦繡、江昊電子等企業已入駐生產。
2、銀企服務,加快融資體系建設
認真研究金融政策,以全市集聚區金融專項服務活動為契機,利用集聚區短信平臺,定期項目情況,主動邀請銀行到集聚區,和企業面對面交流,加強銀企業間合作。通過銀企對接,已為企業融資1.7億元,用于項目建設和企業生產,幫助企業解決資金難題。
五、下步工作和建議
下一步,我們將進一步加大投融資體系建設力度,不斷創新,全面推進基礎設施建設;進一步完善項目服務,全面加快項目建設速度;進一步加大招商力度,培育主導產業集聚發展,實現區域經濟快速增長。
1、加快項目建設速度。
一是加快項目建設速度。力促續建項目年內全部建成投產,形成經濟增長點,擴大經濟總量。同時,加快投資12億元的集聚區機械制造產業園、投資1.3億元的強信公司陶瓷、金屬粉末注射成型技術等主導產業項目建設速度,年內開工,年內投產;二是加大招商項目落地進度。服務好中州機械廠搬遷項目、投資1.5億元的發動機外殼等在談項目落地,形成新的經濟增長儲備。
2、加快主導產業集聚發展
堅持按照建鏈、補鏈、強鏈的產業發展模式,壯大集聚區主導產業,集聚集群發展。依托集聚區機械制造產業園的建設,培育礦用設備、節能環保設備制造的產業集群;圍繞多碳醇助溶劑和納米碳酸鈣的投產,吸引新材料企業集聚發展;圍繞集聚區標準化廠房建成,著力培育電子、電器等高科技產業,提升集聚區產業發展水平。
3、快速推進基礎設施建設
繼續加大投入,完善基礎設施建設,加快道路路網、供電、供水管網等建設。計劃建設項目20個,總投資約5.5億元。重點完成規劃八路、中原路、南山路、貴苑路等道路,總長度10.21KM,形成集聚區南北貫通、東西連通的“六縱五橫”路網體系;開工建設 集聚區藍領公寓項目,可有效解決入駐項目職工住宿問題;完成集聚區供氣規劃、供熱規劃編制,根據企業生產需要,完成管網建設;投資建設110千伏變電站,確保滿足集聚區項目中、遠期用電需求。通過不斷完善基礎配套服務,提升集聚區項目承載能力。
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第二條本市行政區域內市、縣(市、區)重大建設項目的稽察適用本辦法。
第三條本辦法所稱重大建設項目包括:
(一)使用國家、省、市出資、融資,對國民經濟和社會發展有重大影響的建設項目;
(二)列入市和縣(市、區)固定資產投資計劃的大中型重點項目;
(三)市、縣(市區)人民政府確定的其他重大建設項目。
第四條本辦法所稱稽察,是指對重大建設項目建設過程的主要環節和主要方面進行的監督檢查。
第五條對重大建設項目的稽察實行稽察特派員負責制。稽察特派員依法行使稽察職責,負責對重大項目的建設和管理進行稽察,對稽察情況和稽察報告的真實性負責。
第六條市、縣(市區)人民政府發展和改革行政主管部門負責組織和管理重大建設項目的稽察工作。重大項目稽察特派員工作機構設在發展和改革部門,主要負責稽察特派員的日常管理和具體派出工作,協調稽察特派員在稽察工作中與有關部門及地方的關系;受國家和省有關部門委托或者配合國家和省有關部門對重大建設項目進行稽察;受理被稽察單位在重大項目建設過程中違反建設和管理規定、稽察特派員及其他單位和個人違反本辦法規定的舉報,并負責組織開展調查、提出處理意見;收集、整理、匯總重大項目建設情況,對項目的工程質量、進度和概算控制進行動態分析,定期向同級人民政府及有關部門提供重大項目建設情況報告;及時協調處理重大項目建設中的困難和問題。
第七條重大建設項目稽察特派員的派出實行回避制度。不得將稽察特派員派至其曾經管轄、工作過的建設項目或者其親屬擔任高級管理人員的建設項目;同一稽察特派員對同一項目的稽察原則上不超過二年。
第八條重大建設項目稽察工作堅持依法行政、客觀公正,實事求是的原則。
第九條重大項目稽察工作所需經費列入同級人民政府財政預算,專款專用。
第十條重大項目稽察,可采取定期稽察或不定期稽察,全面稽察或專項稽察等方式。
稽察工作機構根據工作需要,可以組織稽察特派員與監察、財政、審計、建設等部門人員聯合進行稽察,也可以聘請有關專業人員參加稽察工作,或者委托有資質的機構對某項內容進行檢驗和鑒定。
財政、審計、建設、監察等部門對重大建設項目依法進行檢查做出的結論,能夠滿足稽察工作需要的,稽察工作機構應當加以利用,避免重復檢查。
第十一條發展改革部門每年需制定重大建設項目稽察工作計劃,稽察工作機構根據年度項目稽察工作計劃組織開展稽察工作,并應于實施稽察工作三日前通知被稽察單位。特殊情況需要立即開展稽察的,以及對計劃外的建設項目進行稽察,要經本級人民政府批準。
第十二條稽察特派員對重大建設項目建設和管理活動中的下列內容進行稽察:
(一)被稽察單位貫徹執行有關法律、法規、規章和政策的情況,建設項目的決策是否符合法定的權限、履行法定的程序;
(二)建設項目的建設程序、招標投標、工程質量、工程進度、建設管理、建設環境等情況,跟蹤監測建設項目的實施情況;
(三)被稽察項目的會計資料、財務情況和概算控制、投資來源及資金使用的真實性、合法性;
(四)重大建設項目建設和管理活動的其他內容。
第十三條開展稽察工作可以采取下列方式:
(一)聽取被稽察單位、項目主管部門、建設單位、監理單位及施工單位的情況匯報,參加被稽察單位召開的與稽察事項有關的會議,了解相關情況;
(二)查閱與稽察項目有關的建設項目審批文件及設計、施工、監理等單位的資質情況,以及與建設項目有關的會計、財務資料,要求被稽察單位對有關稽察事項作出說明;
(三)現場查驗、核實建設項目招標投標、工程進度、工程質量等情況;
(四)向財政、審計、建設、監理、質檢等部門及金融機構調查了解被稽察單位的資金使用、工程質量和建設管理等方面的情況。
第十四條發展和改革行政主管部門應當加強同財政、審計、建設等有關部門的聯系,相互通報有關情況。有關部門要支持、配合稽察工作,提供被稽察單位的有關情況和資料。
第十五條稽察特派員對重大建設項目進行稽察后,應當及時提交稽察報告;重大事項和情況,由發展改革行政主管部門向本級人民政府報告。
第十六條被稽察單位違反項目建設和管理規定的,發展改革等行政主管部門可以根據情節輕重作出以下處理:
(一)項目單位(項目法人)以拆分項目、提供虛假材料等不正當手段取得審批(核準、備案)文件的項目,依法撤銷該項目的審批、核準或備案,并責令其停止建設。
(二)對于應申報審批(核準、備案)而未申報的項目,或者雖經申報但未獲得審批(核準、備案)擅自開工建設的項目,以及未按項目審批(核準、備案)文件內容的要求進行建設的項目,可責令其停止項目建設,并向有關部門通報,依法依規追究有關責任人的法律和行政責任。
(三)對于使用中央、省和地方政府預算內投資或預算內專項投資的建設項目,經稽察發現有挪用、擠占、抵扣的,責令其限期改正,對拒不改正的,可暫停撥付項目建設資金,直至暫停項目建設。
(四)對有工程質量問題或有重大安全隱患的建設項目,可要求相關管理部門下發整改通知書責令其限期改正,情節嚴重或拒不改正的,可暫停撥付項目建設資金,直至令其停止項目建設。
(五)在稽察過程中發現嚴重問題,除依法對項目單位和個人進行懲處外,還應將相關情況通過新聞媒體向社會公布;涉及其他部門職責權限的,及時移交其他部門處理;構成犯罪的移交司法機關追究刑事責任。
第十七條被稽察單位應當自覺接受對重大項目依法進行的稽察,如實提供與項目建設和管理活動有關的資料和情況,不得阻擾、拒絕和隱匿、偽報。
第十八條稽察特派員在履行職責中,不得干涉、參與重大項目建設和管理活動,不得泄露被稽察單位的商業秘密,不得隱匿被稽察單位的重大違法違紀問題,不得與被稽察單位串通編造虛假稽察報告,不得接受被稽察單位的饋贈、報酬、福利待遇或在被稽察單位報銷費用,不得參加被稽察單位安排或者支付費用的娛樂、旅游、出訪等活動,不得在被稽察單位為自己、親友或者其他人謀取私利。違者,依照有關規定給予處分,情節嚴重構成犯罪的,依法追究刑事責任。
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一、決策部署落地落實情況
(一)加強制度建設。
1.堅持“實”字當頭,努力在“減”上求突破。大力推進關聯事項整合,實現并聯審批,對申請條件、申報方式、受理模式、審核程序、發證方式進行梳理細化,精簡材料、簡化環節、壓縮時限,推行“一件事”一體化辦理,實現“一件事一次性告知”。
2.堅持推動“好差評”制度治理全覆蓋,以群眾的滿意為目標。重點做好“好差評”,建立“服務好不好、群眾來評判”的監督考核體系,實現線上線下評議雙結合,企業群眾政府三主體考核,暢通企業群眾評價渠道,實現實名制、百分百差評整改落實。
(二)優化服務水平。
1.推進優質精準服務,真正做好優質“服務生”。深入企業走訪調研,主動送政策、送服務上門,依托12345市民服務熱線、“濟企通”服務企業云平臺訴求通道優化企業訴求快速響應機制,建立惠企政策歸口機制,統一為企業提供政策解讀等服務,暢通反饋渠道,堅持“服務至上、質量第一”的宗旨,積極為企業出謀劃策,建立重點企業區級層面申訴協調機制,打通服務企業“最后一公里”。
2.推進高效便利服務,真正當好金牌“店小二”。(1)建立健全權責清單與政務服務事項管理動態化銜接工作機制,持續梳理公布“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”等各類事項清單。(2)推廣使用“泉城辦”APP,開展云核查。(3)充分發揮“企業簡易注銷一窗通”平臺作用,實現企業注銷業務“一站式”辦理。
3.推進標準化“一窗受理”服務,切實做好專業“受理員”。(1)進一步優化服務大廳窗口設置,推進無差別“一窗受理”。加強工作人員標準化服務培訓,組建專業服務隊伍。(2)規范建設基層便民服務站,實現街道和村(社區)全覆蓋。推動自助服務區及“秒批秒辦”系統向有條件的街道、社區延伸,實現自助服務終端應設盡設。
4.全力推進重點項目建設,有序開展雙招雙引工作。(1)加快推進產業項目落地,對省、市、區重點項目百分百跟蹤幫辦服務。今年轄區重點項目正在有序推進中,在疫情防控常態化期間,轄區內確定7個重點建設項目全部復工。(2)加強企業服務隊伍專業化建設,做好企業“五員”,推進雙招雙引有序發展。
(三)強化管理力度。
1.加快推進社會信用體系建設,建立健全公共信用信息系統。全面推行信用承諾制,將申請人履約情況記入信用記錄。建立誠信企業“信易貸”綠色通道,完善守信聯合激勵和失信聯合懲戒機制,健全發起響應、信息推送、執行反饋協同工作機制。
2.構建“親”“清”新型政商關系。要圍繞政商關系,明確政商關系的“正面清單”,鼓勵推進政府工作人員對進一步優化街道營商環境、發揮自身優勢以商招商、加強溝通合作抱團發展等內容提出可行性建議和改進意見,營造“親商、愛商、重商、扶商”的濃厚氛圍。
二、存在的問題
(一)基層任務重,工作人員專業性不強。深化“一次辦好”改革,優化營商環境任務重,由于上級相關的政策要求密集出臺,對一些涉及到新理念、新事物的任務,短時間內難以充分吸收,導致任務落實創新性不足、特色性不強。同時,一定程度上還存在著外行監督內行的問題,對于涉及行政審批事項的問題,個別人員缺乏相關的專業知識,在一定程度上影響了簡化工作的高效落實。
(二)地方財政收入受疫情影響較大。分析重點納稅企業,除部分電商等行業實現增幅外,其他行業企業均受疫情影響較大。納稅重點企業陽光100房地產公司、銀座振興街購物中心、幸福連城控股集團有限公司等均受疫情影響嚴重。
三、下一步工作措施
(一)推進雙招雙引工作。下一步街道將在引進和培育方面“兩手抓”,保障現有企業存續及業務開展的同時積極發掘億元以上新增企業,做好企業落地工作,實現轄區經濟不斷向上發展。對于有人才需求的企業積極對上匯報、聯系,盡最大努力幫助企業渡過難關。
(二)強化綜合治稅工作。重點圍繞抓好固定、重點稅源以及重點項目建筑增值稅三個方面精準發力,確保完成全年財稅任務。下一步街道逐漸向稅收貢獻能力大的金融、高新技術產業等行業轉變;狠抓重點項目建設各環節稅源,為財稅收入的重要增長點。
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一、2018年水利項目基本情況
1、農田水利及高效節水灌溉項目資金2190萬元。計劃實施15處高效節水灌溉項目及67處小型農田水利建設任務,目前高效節水灌溉項目已開工15處,完工14處,完成高位蓄水池24座;小型農田水利建設任務67處,截止目前,67處已全部開工建設,完工63處,完成渠道建設68.6km,完成投資2080萬元,占總計劃的95%。
2、隆回縣2018年度農村飲水安全鞏固提升工程計劃實施項目60處,項目總投資792.70萬元,中央預算內投資113萬元,自治區補助資金545萬元,解決受益人口11909人的飲水安全問題。其中解決貧困村31個,貧困戶994戶,貧困人口4385人,完成投資776.8萬元,占總計劃的98%。
3、水利維修養護資金49萬元,計劃實施項目4個。分別為攔水壩維修養護1座10萬元,農田水利維修3處39萬元,項目都已完工結算并整理資料歸檔。
二、存在問題及原因分析
1、農村飲水安全技術方面,農村已建的集中供水工程中,幾乎沒有水質檢測設備和具有相關專業知識水質檢測人員,這樣,對農村供水缺乏有效的監測,難以保證供水質量。
2、材料運輸困難,施工難度大。大部分農田離公路較遠,材料二次運輸相當困難。材料運輸基本上要先用能拉20m3左右貨車運到各個項目村,然后換2-4m3農用車運到項目點附近,再換馬馱人擔才能到達項目建設點材料運輸及堆放需分段進行,施工作業面受到限制,大大增加了施工難度。而且材料運輸及二次搬運人工費用極高,甚至材料運費比買材料要高出很多,建設資金嚴重不足。加上縣財政困難,缺口資金籌措有限,水利配套資金安排難度大,在一定程度影響了農田水利建設的質量、進度和效益。
3、群眾投工投勞難度大。現在農村青壯勞力基本出外打工,導致項目實施過程中的群眾投工投勞開展難度很大,工程施工進度緩慢甚至難以實施。
三、下一步工作計劃及建設
1、10戶以下分散戶飲水安全問題由各鄉鎮政府提供水泥、PE管材等物質由受益群眾自行解決。
2、加大項目前期工作力度,確保項目能按期實施。
3、進一步完善工程管理制度,增強工作責任心和責任感,確保按時按質完成建設任務。
4、對于農村飲水安全鞏固提升工程項目點小、面廣且分散的特點,建議采用“先建后補”的管理辦法,并由上級部門完善相應的管理程序,這能有效的縮短項目申報時間和調動受益群眾的積極性,對于積極性不高的項目點能及時換點實施,不用再辦理項目換點手續,能有效的搶工期,趕進度。
5、加強與縣疾病預防控制中心的溝通,協商出水源水檢測化驗的可行方案。
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第一條為了加快實施園區突進工程,規范園區建設資金的使用和管理,提高資金使用效益,支持園區構建融資平臺,解決園區建設資金困難,根據財政專項資金管理規定,制定本辦法。
第二條本辦法適用于高新區、蔡家坡開發區,以及渭濱姜譚、金臺金河、陳倉科技、陳倉周原、鳳翔長青、扶風絳帳、眉縣科技、岐山建材、千陽建陶、鳳縣鳳州、隴縣等省級重點縣域工業園區。
第三條市支持園區發展專項資金(以下簡稱專項資金),是根據市委、市政府《關于加快發展縣域經濟的實施意見》和《關于支持“兩區多園”突破發展的意見》精神,由市級財政每年列支5000萬元支持“兩區多園”發展,并隨著市級財力的增長而逐年增加,用于園區建設項目貸款貼息,由市工信局和市財政局按規定用途統一安排和管理的專項資金。專項資金的使用,由市工信局和市財政局依據本規定對園區申報的項目組織專人審核,報市政府審定后執行。
第二章資金使用的原則和范圍
第四條使用原則:專項資金重點用于園區基礎設施建設項目貸款貼息,以及園區重點產業項目的貸款利息補貼;專項資金使用必須符合國家和省、市宏觀經濟政策、產業政策、區域發展政策,符合園區發展規劃和園區建設的有關規定;專項資金使用必須公開、公正、公平,堅持多貸多貼。
第五條使用范圍:專項資金主要用于園區的道路、供排水管網、路燈、供電、垃圾處理、污水處理、園區綠化等園區基礎設施建設和園區整體規劃的標準化廠房建設貸款,園區重點產業項目固定資產投資貸款。經審查符合條件,對當年實際新增貸款給予貼息。
第三章資金的申請
第六條申請專項資金應同時具備下列條件:
(一)申報基礎設施和標準化廠房建設貸款貼息的園區,必須以園區開發公司為貸款主體。園區開發公司必須具備法人資格,有經營管理自,實行獨立核算,在銀行開立基本賬戶,遵守國家政策法規,財務制度健全。以園區管委會委托其它公司的貸款不予貼息;
(二)申報重點產業項目固定資產投資貸款貼息項目,必須是在園區內建設的固定資產投資項目,產業項目類型符合園區規劃的主導產業,為龍頭骨干企業配套加工項目,項目建設企業為貸款主體。其它企業的貸款不予貼息;
(三)園區產業定位明確、主導產業突出;
(四)園區管理機構健全,服務體系完善,運作規范;
(五)項目用地已納入建設用地規劃,辦理了有關土地使用手續;
(六)申報的建設項目和規劃相一致,項目已實施或正在實施。
第七條貼息額度及期限。予以貼息的資金必須是上年七月一日至當年六月三十日新增的且已投入項目建設的貸款。
(一)基礎設施和標準化廠房建設項目貼息額度,根據項目貸款余額按人民銀行同期貸款利率計算;
(二)產業項目固定資產投資貸款項目貼息額度,根據項目貸款余額按人民銀行同期貸款利率50%計算,單個項目補貼額度最高不超過200萬元。
第八條申請專項資金,應逐級申報。每年七月一日至九月三十日為專項資金申報時間。各縣、區在工業園區范圍內公開組織項目專項資金的申報工作。凡符合專項資金申報條件的項目,園區開發公司或企業向所在縣、區工信局和財政局提出申請,經所在縣、區工信局會同財政部門初審后,報市工信局、市財政局,高新區和蔡家坡開發區直接上報。由市工信局會同市財政局審核確定貼息方案,報市政府審定后,再由市工信局和市財政局共同下達專項資金使用計劃,市、縣、區財政局負責專項資金的撥付。
第九條申報專項資金時應提供下列資料:
1、園區建設項目貸款貼息資金申請報告。
2、市工業園區建設貸款貼息資金申請表(見附表)。
3、園區建設項目申請建設資金貸款時向銀行提供的經中介機構審計的財務報告。
4、項目建設資金貸款合同復印件、銀行貸款資金入賬單據及付息憑證。
5、園區開發公司或企業法人營業執照副本復印件。
第四章資金的監督管理
第十條市、縣財政局和工信局要加強對專項資金使用情況和項目實施情況的管理和監督,建立嚴格的項目和資金審核制度,嚴把項目申報關。園區申請貼息部分的貸款及補貼的利息必須用于園區項目建設,不得挪作他用。
第十一條市、縣工信局負責監督項目的落實,各級財政局負責資金的撥付,確保專項資金及時撥付到項目單位;各項目單位要嚴格項目資金管理,認真遵守國家有關財經紀律和專項資金管理制度,確保專款專用,并自覺接受財政、審計部門的監督檢查。
第十二條貼息資金到位3個月后,由市工信局會同市財政局對資金使用情況進行檢查。項目單位應在項目建成1個月內向市、縣、區工信局和同級財政部門報送項目建設情況及專項資金使用情況匯報材料。
第十三條對申報材料弄虛作假,騙取和挪用專項資金的,將追回已安排的專項資金,以后年度不再安排該專項資金,并按照有關規定嚴肅查處,追究有關單位和個人責任。
第五章附則
第十四條本辦法由市工信局和市財政局負責解釋。