導語：如何才能寫好一篇楊善洲心得體會，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

（一）加強組織領導

我局高度重視干部培訓工作，于年初召開班子會，制定干部培訓工作方案，明確培訓內容、培訓時間和培訓記錄，做到干部培訓工作有計劃，有總結，有記錄。

（二）責任落實到位

我局強化干部培訓工作責任落實，全力促進這項工作的順利進行。一是建立了由局長親自抓、副局長具體抓，各科室負責人各負其責的培訓工作運行機制，一層抓一層、層層抓落實，為干部培訓工作的有效開展奠定了堅實的組織保障。二是把干部的培訓工作作為強化干部隊伍建設的一項重點工作納入重要議事日程。三是領導干部發揮模范作用，帶頭學習，引導全體干部主動學習，嚴格按照學習計劃定期組織全體干部參加培訓，并交流心得體會，以保證干部培訓工作的進展。四是嚴格執行考勤制度，將干部培訓工作作為年終考核的重要依據。五是健全培訓場地、培訓資料等硬件設施，為全體干部創造良好的培訓環境。

二、創新模式、多措并舉

我局以加強干部隊伍建設為目標，采取開設“四點鐘課堂”、開展中心組培訓、集中培訓、自學等多種模式，促進廣大干部提升綜合素質和能力。今年上半年主要開展了以下一些干部培訓工作：

一是開設四點鐘課堂。在確保完成業務的同時，利用業務不繁忙的時間段，開設四點鐘課堂，組織全體干部集中觀看《的四個晝夜》、《苦難輝煌》、《蘇聯20年祭》、《焦裕祿》、《楊善洲》等教育影片，接受生動的教育，增強宗旨意識和黨性修養。

二是開展中心組培訓。統一給局中心組成員安排了培訓時間并發放了學習筆記，要求中心組成員未經局長批準，不得缺席，并在每次培訓結束后檢查學習筆記及心得體會。同時組織中心組成員召開專題討論會，深入學習討論，確保取得成效。

三是集中培訓與個人自學相結合。在定期開展集中培訓的同時，引導廣大干部積極開展自學，將讀(書和文件)、聽(專家輔導和錄音輔導)、看(電視片和錄像片)、走(調查研究和學習考察)、說(集體討論和經驗交流)、寫(心得體會和調研文章)等形式有機結合起來。

三、健全制度、確保實效

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深入學習貫徹黨的十和十八屆三中、四中全會精神，深入學習貫徹系列重要講話精神，全面落實省委十屆五次全會、達州市委三屆八次全會、市五屆四次黨代會精神，對照“嚴以修身、嚴以用權、嚴以律已，謀事要實、創業要實、做人要實”的要求，聚焦對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當，堅持把思想教育、整改落實、立規執紀等結合起來，教育引導黨員干部切實增強學習踐行“三嚴三實”的思想自居和行動自覺，堅持做到忠誠、正直、盡責、敬畏、成長，推動全鄉形成風清氣正、崇廉尚實、干事創業、遵紀守法的良好政治生態，為推動經濟社會全面發展提供堅強組織保障。

__市柳黃鄉所有黨員干部

“三嚴三實”專題教育作為黨的群眾路線教育實踐活動的延展深化，作為加強黨的思想政治建設和作風建設的重要舉措，要融入領導干部經常性學習教育，不分批次、不劃階段、不設環節，不是一次活動。

1、突出學習重點。要圍繞學重要講話精神，學習《》和黨的紀律規定，學習貫徹省市從嚴治黨“決定”、“兩個意見”及加強領導班子思想政治建設等系列文件精神，堅持集中學習與個人自學相結合，注重讀原著、學原文、悟原理，領會核心要義和精神實質，做到理論上清醒、政治上堅定、行動上自覺。

2、明確學習內容。“三嚴三實“是黨員干部加強自身建設的基層準則和目標追求，是檢驗黨員干部黨性修養和言行舉止的一把尺子、一面鏡子。“嚴以修身”，就是要加強黨性修養，堅定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自覺遠離低級趣味內容，自覺抵制歪風邪氣。“嚴以用權”，就是要堅持用權為民，按規則、按制度行使權力，把權力關進制度的籠子里，任何時候都不搞特權、不。 “嚴以律己”，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎獨慎微、勤于自省，遵守黨紀國法，做到為政清廉。 “謀事要實”，就是要從實際出發謀劃事業和工作，使點子、政策、方案符合實際情況、符合客觀規律、符合科學精神，不好高騖遠，不脫離實際。 “創業要實”，就是要腳踏實地、真抓實干，敢于擔當責任，勇于直面矛盾，善于解決問題，努力創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。 “做人要實”，就是要對黨、對組織、對人民、對同志忠誠老實，做老實人、說老實話、干老實事，襟懷坦白，公道正派。

3、把握學習方法。要采取召開黨委中心組學習會、黨委書記帶頭講授黨課、黨支部書記開展壩壩黨課、組織“”等方式，深入進行“嚴以修身、嚴以律己、嚴以用權”“我為大局做貢獻”等專題學習討論。堅持正面教育、反面教育、實踐教育“三結合”，通過開展正面引領教育，認真學習焦裕祿、蘭輝、李林森等先進實際和我們身邊的先進典型，引導黨員干部對標先進找差距，見賢思齊；通過深入開展反面警示教育，用發生在身邊的腐敗案件教育引導黨員領導干部汲取教訓、引起警醒；通過開展實踐教育，切實引導全體黨員干部服務基層群眾、轉變工作作風。

1、統一思想認識，加強領導。堅持把深入學習中國特色社會主義理論體系，特別是系列重要講話精神作為一項重大、長期的政治任務，深入開展“三嚴三實”專題教育的重要性和緊迫性及中央、省委、市委、縣委的部署要求、對領導干部的具體要求，增強黨員干部參加專題學習的自覺性和積極性，引導全鄉黨員干部充分認識學習貫徹“三嚴三實”的重大意義，深刻理解“三嚴三實”的豐富內涵，切實增強開展專題教育的思想自覺和行動自覺。將“三嚴三實”專題教育活動納入到重要工作日程中同步安排部署，成立專題教育領導小組，由黨委書記親自抓，分管領導具體抓，形成一級抓一級的良好體制；加強監督調研，貼近群眾，貼近實際，使“三嚴三實”專題教育工作有計劃，有步驟的開展；負責督導各村、各單位工作進展情況和效果，采取隨機抽查的方式進行檢查，檢查結果將納入年度工作綜合考評。

2、 集中學習培訓。采取集中輔導、專題講座、研討交流等形式。學習《》、黨的十八屆三中、四中全會精神和系列重要講話精神，學習中央教育實踐活動領導小組《關于在教育實踐活動中學習弘揚焦裕祿精神踐行“三嚴三實”要求的通知》等重要文件，學習《談治國理政》、《關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編》等書籍。引導黨員領導干部堅持不懈地開展理想信念、群眾觀點、宗旨意識、黨性黨風黨紀、社會主義核心價值觀、道德品行和社會主義法治教育，大力學習弘揚焦裕祿、楊善洲、李林森等精神，推動“三嚴三實”要求入腦入心，做到內化于心、外化于行，不斷取得作風建設新成效。學習要堅持全面學和專題學、反復學和跟進學、集體研討與個人自學三個結合，學深學透學習內容。

3、開展專題討論。要堅持以楊善洲、李林森等先進典型為生動教材，以“三嚴三實”為主題，認真組織開展“學善洲精神，做人民公仆”、“堅守精神家園，永葆黨員本色”、“感受善洲堅守，悟出人生真諦”、“弘揚善洲精神，勇于擔當創業”四個專題討論，照鏡對標，照出差距、照出方向、照出動力。要組織開展警示教育，用發生在身邊和省、市及我縣查處的反面典型案例教育全鎮黨員干部，引導黨員領導干部汲取教訓，受警醒、明底線、知敬畏，深刻認識違的政治紀律組織紀律、破壞黨的團結的巨大危害，深刻認識、貪污腐化對黨的形象的嚴重損害，切實做到警鐘長鳴、警惕長存。

4、嚴肅學習紀律。制定學習計劃，明確學習任務和時間安排，采取集中學習、個人自學、集中研討、專家講座等方式，在真學、真懂、真信、真用上下功夫。堅持理論中心組學習制度和每月開展1次集中學習制度。同時，要認真做好讀書筆記、寫好心得體會，主動公開“亮曬”

心得體會，全程接受監督。通過開展述學、評學、交流展示學習成果，適時組織開展學習心得交流，進行學習成果運用測試，檢驗學習成效。以嚴的要求、嚴的措施、嚴的紀律，確保學習不流于形式、不走過場。5、開展自我反思。要認真對照《》等黨紀國法，對照指出的“七個有之”“五個必須”，對照省委“三個不可低估”重大判斷，對照王東明體制指出的“十類問題現象”、焦偉俠同志指出的“九個突出問題”和王成軍體制提出的“十類問題”，對照省市關于加強領導班子思想政治建設相關規定，對照正反兩方面典型，重點開展“六檢查六反思”。即：檢查修身嚴不嚴，反思信念是否堅定、政治是否過硬；檢查律己嚴不嚴，反思紀律是否嚴肅、規矩是否堅守；檢查用權嚴不嚴，反思宗旨是否堅守、用權是否為民；檢查謀事實不實，反思決策是否科學、原則是否堅持；檢查創業實不實，反思在位是否謀政、為官是否有為；檢查做人實不實，反思從政是否廉潔、防線是否牢固。要聯系個人在思想、工作生活和作風上的實際情況，聯系教育實踐活動整改事項落實情況，深入查擺“不嚴不實”問題，列出問題清單，做到思想問題和實際問題一起改，大問題和小問題都不放過。

要把深入開展“三嚴三實” 專題教育作為當前一項重大而緊迫的政治任務，以高度的政治責任感，按照市委的統一部署，加強領導、精心組織，上下聯動、統籌推進，把專題教育活動抓緊抓好、抓深抓實、抓出成效。

（一）注重實效，健全機制。各村社、鄉級單位要深入開展貫徹“三嚴三實” 專題教育活動，結合本部門實際，創新工作思路，完善工作措施，健全工作機制。加強監督，確保活動各項任務落到實處。

（二）廣泛宣傳，營造氛圍。要做好專題教育活動的宣傳工作，大力宣傳鄉黨委的決策部署以及鄉機關、村、鄉級單位教育活動的進展、成效、經驗和做法；充分發揮先進典型的示范作用，及時發現、挖掘一批叫得響、立得住、群眾公認的為民務實清廉先進典型，用身邊事教育身邊人；充分利用反面典型開展警示教育，對黨員干部起到警醒教育作用。

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關鍵詞：贊比亞地質勘查施工組織經驗總結

中圖分類號： TU71文獻標識碼： A

贊比亞MCL電站項目位于贊比亞辛那宗圭地區馬安巴鎮，裝機容量2x150MW，業主方為印度MCL公司，業主咨詢工程師為印度TATA咨詢公司，EPC總承包商為山東電力基本建設總公司，本項目是贊比亞最大裝機容量的火力發電項目，對于緩解當地電力供應緊張局面、促進當地經濟發展有著重要意義。筆者受公司委派，赴項目所在地開展項目地質勘查施工組織工作，在此談一下施工組織的一些心得體會。

項目概況

項目地址：本工程坐落于贊比亞辛那宗歸地區（Sinazongwe）的馬安巴真（Maamba），距離贊比亞首都盧薩卡（lusaka） 352公里，海拔約600米。

項目氣候條件：平均溫度：20°C至 25°C；最高溫度（干球溫度）42攝氏度，最低溫度（干球溫度）10攝氏度。

最高相對濕度：84%；最低：60%。

全年平均降雨量：935毫米，每年的11月中旬至3月中旬為雨季。

本項目工程量及工期

本項目共需測量地形約74.1公頃，鉆孔90個共計1110.7米，平均鉆孔深度12.34米，井探23個，擾動土取樣15個，非擾動土取樣10個，巖石取樣4個，土壤電阻率實驗18個，SPT實驗99次，DPT實驗114次，其他相關的實驗若干。

實際工期：

序號 工作內容 開始時間 完成時間 工期（天）

1 地形測量（含8個基準點的設置） 2011/11/22 2011/12/13 22

2 鉆孔 2011/11/24 2011/12/25 33

3 井探（前15個） 2011/11/26 2011/12/05 11

4 井探（后8個） 2011/12/28 2011/12/29 2

地勘施工的機械設備及勞力組織

本項目地處非洲中部內陸，距國內直線距離將近10000公里，如果從國內組織機械和施工隊伍將耗費大量時間，無法滿足工期要求，且成本較高，本著屬地化就近解決的原則，我們對當地地勘行業進行了充分調研，優先選用在贊施工的中國地勘公司，以保證施工質量和進度，在測繪、及試驗方面，因中國公司暫時缺乏相應的設備，我們選擇當地的RANKIN HOUSE公司作為測繪、試驗承包商，負責廠區測繪、全部的試驗項目及地勘報告編制工作，施工設備機具及人員組織均由分包商自行組織。

本項目人力及機械配置

RANKIN公司人力及機械配置：

人員配置 機械配置

測量工程師 1人 皮卡車 2臺

助理測量工程師 1人 全站儀 1臺

地質工程師 1人 取樣器 4臺

助理地質工程師 1人 手持GPS定位儀 1臺

當地零工 8人

正元公司人力及機械配置：

人員配置 機械配置

機長 1人 皮卡車 2臺

技術員 2人 斯太爾起重車 2臺

班長 3人 三輪運輸車 1臺

中國技工 12人 鉆機 3臺

當地零工 24人

因業主未能在我們進場時完成場地煤渣及雜填土清理，為便于鉆孔場地平整、鉆機移位及井探，從業主處借用了一臺挖掘機和一臺推土機，配合現場施工需要。

以上人員和機械配置滿足現場施工需要，為工作的順利完成奠定了堅實基礎。

現場安全管理

本項目雖地處經濟相對落后的非洲內陸，但業主對于施工安全非常重視，與國內相似的是，人員進點后的第一項工作就是進行安全教育，教育的方式偏西方化，課堂互動較多，施工時也要求配備安全帽、反光背心、安全靴等裝備，工作現場配備急救箱，業主會定期檢查，贊比亞國家施工委員會的安全部門也到現場檢查，對于個別不規范之處進行了指導，我們也按照公司安全管理要求對現場進行了行之有效的安全管理，施工期間未出現任何安全事故。

進度管理

本項目現場作業的開工時間為2011年11月底，贊比亞人大多信仰基督教，圣誕節和元旦是當地的主要假期，當地人在此期間會休假，而國內分包隊伍要面臨春節假期，出國工作一年時間了，國人對家鄉和親人的思念也是與日俱增，如不能充分利用節前短暫的時間，工程拖期將不可避免，地勘工作的延期也會嚴重影響隨后的設計、施工工期，后果嚴重，為此，我們增加了施工機械和人員，并采用了三班倒的工作模式，人歇馬不歇，全力推進工程進度，收到了良好效果。

現場遇到的困難及解決方法

在現場開展地勘工作主要遇到以下困難：（1）施工初期人員缺乏、（2）機械故障頻發、（3）天氣影響、（4）場地影響、（5）燃料缺乏等。

（1）人員缺乏；主要體現在地勘初期，正元公司以探礦為主業，工程勘查經驗相對缺乏，本項目初期技能人員配備不足，當地雇傭的輔助人員毫無經驗，效率低下，嚴重影響工程進展，通過積極協調，正元公司增派了技術工人，通過初期的磨合，當地零工也逐漸適應了工作要求，效率有所提高，工作得以順利開展。

（2）機械故障頻發；因鉆機保養不到位，在現場開展工作的初期頻繁出現各種故障，皮帶斷裂、水泵漏水、鉆機漏油、軸承斷裂、鉆具磨損等層出不窮，車輛頻繁往返于現場和盧薩卡之間運送配件，影響了前期進度，在經過了多次維修后故障率降低，進度得以加快。

（3）天氣影響；在勘測初期，現場炎熱少雨，因工期壓力大，人員工作時間長，幾天過后多人出現中暑現象，在勘測的中期，集中出現雷雨天氣，伴隨著較強的雷電，無法開展工作，天氣問題難以克服，對進度有較大影響。

（4）場地影響；因業主未能在我們進場勘測之前完成場地清理，現場施工條件較差，煤層及雜填土厚度在0.5-4m之間，鉆孔初期頻繁出現塌孔現象，使用PHP、黃泥護壁及套管等方法均不理想，后及時與業主協調溝通，借用了一臺挖掘機，將孔位覆蓋層清理后再鉆，解決了塌孔問題。但煤場區域的部分孔位無法清理，主要原因是面積太大地下水位高，清理出的坑位短時間內就會滲滿水，沒有有效的排水方法，經過與現場工程師協商，此部分的約10個孔位改為井探。

（5）燃料缺乏；本項目所在的Ma’amba鎮因煤礦開采而興起，建鎮時間較短，基礎設施落后，鎮上無加油站，最近的對外營業的加油站在100公里外的喬瑪市，往返加油費用和時間成本太高，為了解決這個問題，我們聯系了煤礦內部加油站，協商供油問題，最終達成協議，價格上雖略高于外部加油站，但節省了時間和其他費用。

總結

（1）國外項目的地勘施工，不可預見的困難和風險要遠多于國內項目，熟練工匱乏、施工機具缺少備品備件、天氣影響、當地假期影響、燃料缺乏等各方面因素都會影響工程進度，項目施工前需做好前期調研，提前準備，考慮周全，做好預案。

（2）要善于利用當地資源，當地的勘測設計公司雖然在規模、業績等方面與國內同類型企業相比存在一定差距，但他們更了解當地的地質情況，善于調動當地資源，可擇優選用。當地勞工工作效率較低，缺乏相應技能，但經過短期的培訓即可作為輔助工種使用，且價格低廉，是輔助工種的主要來源。

（3）做好現場衛生防疫工作，出國前除了要進行常規疫苗注射外，還要特別留意感冒發燒癥狀，當地瘧疾多發，癥狀與普通感冒發燒有一定相似之處，一旦出現癥狀，應立即就醫，以免耽誤治療。

（4）遵守當地法律，尊重當地風俗，與當地人和諧相處，為施工創造良好的外部環境。

參考文獻

篇4

一、思想政治建設

半年來，局領導班子認真貫徹中央、自治區、地區文件精神，不斷提高班子成員的思想政治水平，先后組織班子成員認真學習了《中華人民共和國城鄉規劃法》、《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》、《黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《黨政領導干部黨紀條規知識選編》及相關法規，先后開展了爭先創優、熱愛偉大祖國、建設美好家園，學習楊善洲同志先進事跡等活動，撰寫了心得體會和讀書筆記。通過學習，領導班子成員的思想政治覺悟有了很大的提高。

二、領導水平

1、上半年，我局領導班子緊緊圍繞“作風建設年”和爭創“滿意”“不滿意”單位這一主線，深刻領會市委關于機關作風建設的重要講話精神，認識新時期牢記“兩個務必”（務必繼續保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風,務必繼續保持艱苦奮斗的作風），加強黨性修養，樹立良好作風的重要意義，使增強黨性、轉變作風的要求內化于心、外踐于行。

2、組織全體黨員干部向焦裕祿、孔繁森、鄭培民、楊善洲等先進典型學習的同時，營造出學習先進、改進作風的良好氛圍。

3、圍繞創建和諧機關，以完善制度，規范行政行為為抓手，扎實做好行政效能建設各項工作。

4、先后積極組織機關黨員參加了市直機關工委組織的全民健身運動，紅歌賽，并獲得了優秀獎。同時，局機關黨支部在慶祝建黨90周年時，召開了隆重的表彰大會，對優秀黨員進行了表彰。

5、以確立發展規劃、培育致富產業、實施實事幫扶和幫扶困難戶為工作重點，大力實施四大幫扶工程（規劃幫扶、科技幫扶、實事幫扶、貧困戶幫扶），已為扶貧戶捐贈3.5萬余元，較好地實現了扶貧工作目標。

6、以解決群眾的困難為出發點，堅持做到“有登記、有交辦、有責任人、有處理、有結果、有監督”等“六個有”，充分發揮規劃的協調和引導職能，幫助群眾化解矛盾，處理問題，并通過采取回訪、下訪、約訪等有效形式，深層次推進問題處理，得到了群眾的充分肯定。今年上半年接待群眾投訴21件，市委、政府交辦的案件3件，結案率100%。

三、工作實績

1、2011年市規劃編制情況：

（1）7月委托市規劃設計院編制市新一輪城市總體規劃(—2030年)，2011年3月24日—3月25日城市總體規劃綱要經自治區建設廳評審并原則通過，方案修改完善后報自治區審批，力爭2011年上半年完成總規劃成果（援疆項目），編制費用600萬元（含8.24平方公里多浪河二期控制性詳細規劃費用）；

(2)2011年3月委托三家甲級規劃設計院編制多浪河景觀二期景觀規劃設計方案，計劃2011年7月進行方案競標；

(3)、7月委托市規劃設計院編制8.24平方公里的控制性詳細規劃（援疆項目），計劃2011年7月中上旬進行方案匯報，今年完成規劃成果（與總體規劃一起共計600萬元）；

(4)2011年3月委托市規劃設計院編制喀拉塔勒鎮、阿依庫勒鎮、托普魯克鄉、庫木巴什鄉、拜什吐格曼鄉五個鄉鎮的集鎮總體規劃和喀拉塔勒鎮、阿依庫勒鎮、托普魯克鄉三個鄉鎮工業園區規劃，計劃今年完成，費用共計189萬。

2、多浪河二期工程前期工作情況

多浪河二期棚戶區改造工程為今年“城市十大工程”之一，因此，市委、市政府高度重視此項工作，我們按照“高起點規劃，高標準建設”的原則，委托市規劃設計研究院在編制我市城市總體規劃的同時編制了多浪河景觀帶8.24平方公里和阿溫新區7.98平方公里的控制性詳細規劃，目前這兩項控制性詳細規劃方案已經完成。根據多浪河景觀帶的控制性詳細規劃，我們又委托上海同濟大學規劃設計院、市規劃設計研究院、長安大學建筑設計研究院三家具有甲級資質的設計院，參加多浪河二期景觀設計方案競標，目前初步設計方案已經完成，并于2011年4月19日在市委常委會議室給市領導和相關部門進行了匯報，會議研究決定三家設計院將景觀設計方案進一步優化后，進行第二次回報后，再擇優選用一家設計院的設計方案。

另外，為了使規劃更好的指導多浪二期的開發建設，我們委托國內外六家具有甲級規劃設計或建筑設計資質的設計單位參與多浪二期的城市設計，多浪二期城市設計將為我們今年啟動及今后幾年重點開發建設多浪河周邊地帶起到重要的指導作用，因此，市委、市政府決定借鑒國內外先進經驗和理念，同時也汲取其它城市和我市城市建設中以往的教訓，邀請意廈國際設計集團、kaa建筑事務所、蘭德咨詢公司和省城鄉規劃設計研究院深圳分院（聯合體）、株式會社三安公司、省建筑設計研究院、亞洲聯合建筑師事務所六家國內外高水平的設計單位參與此次多浪二期城市設計方案競標，計劃7月中上旬完成方案此設計競標工作。

這兩項規劃設計任務完成后，屆時誠司等部門作為做地主體可以根據規劃要求，牽頭按計劃啟動多浪二期棚戶區改造工程。

3、新型拆遷安置點建設工程

2011年6月15日，市城鄉規劃委員會在市委三樓常委會議室召開了第五次規劃審評會，審查了市依干其鄉安置房小區規劃設計方案和塞格巴其村安置房規劃設計方案。會議要求，進一步調整優化這兩個安置小區的規劃設計方案后，盡快辦理土地、規劃、建設招投標等手續，采取bt模式招標，爭取7月中旬動工。

四、積極參加“滿意”“不滿意”單位評選活動。

認真貫徹落實《地區機關作風效能建設考評辦法》和市2011年市委擴大會議精神，按照“作風建設年”活動和《市2011年市直機關滿意不滿意單位評選活動實施方案》總體部署，全面加強機關作風建設和業務工作，在認真學習、廣泛宣傳、提高認識的基礎上，緊密結合城鄉規劃工作實際，堅持科學導向，突出重點，高效廉潔，懲防并舉，不斷健全機關作風建設工作機制，切實把機關作風建設責任制落到實處。

1、明確責任，健全工作機制。我局將機關作風建設作為班子成員的重要工作職責，將機關作風建設的各項目標嚴格分解到人，明確班子成員按照工作分工，全力抓好分管部門的機關作風建設。同時，明確局屬各單位主要負責人是本單位建設工作的第一責任人，將機關作風建設工作作為各單位重要工作之一列入全年工作目標責任狀，年底進行統一考核。通過明確職責，建立了橫向到邊、縱向到底的抓機關作風建設工作網絡，確保了工作正常推進。機關作風建設責任制的全面落實，促進了全局機關作風建設和規劃事業健康發展。

2、突出重點，規范從政行為。按照“兩辦”關于《市2011年市直機關滿意不滿意單位評選活動實施方案》的文件精神，廣泛征求意見、撰寫發言提綱、開展談心活動等多方面準備工作，組織召開了兩次局領導班子民主生活會。班子成員針對梳理出的意見建議，制定了具體的整改措施，并進行了集中公示。在黨內民主生活會和中心組學習會上，局領導班子能夠認真地開展批評和自我批評，及時為班子成員指出工作中存在的問題，糾正工作中可能出現的錯誤。班子內形成了良好的工作氛圍，每位班子成員均能夠從大局出發，自覺地維護和增強班子內部的團結和協作，使局領導班子的戰斗堡壘作用得到了充分發揮，也提高了班子的戰斗力和凝聚力。進一步規范了領導從政行為。

3、精心組織、加強宣傳、認真開展。這次開展“滿意不滿意”單位評選活動，我局高度重視、要與“作風建設年”活動有機結合，精心組織、明確任務。一是要在作風建設年活動中不斷完善監督機制，形成監督合力，確保活動順利進行。對作風不實、辦事不力、拖拉推諉、行政不作為或亂作為等造成的問題要嚴肅查處，對嚴重頂風違紀的機關工作人員要給予黨紀政紀處分。二是加強宣傳、營造良好的輿論氛圍。要利用多種形式開展宣傳活動，并通過樹立和學習、宣傳先進典型，把我局機關作風建設活動進一步推向深入。

4、加強檢查指導。機關作風建設年活動領導小組要認真履行職責，切實抓好組織實施、綜合協調和督促檢查。組織開展對機關作風建設情況的明查暗訪，要及時總結，發現先進典型。對在機關作風建設中工作不力，工作紀律散漫，上班時間上網玩游戲、聊天、炒股、看小說等違背機關“七不準”工作紀律的行為，以及在辦事過程中吃拿卡要和出現“門難進、臉難看、事難辦、話難聽”等影響單位形象聲譽的，要追究責任。

篇5

二五年上半年，公司在分局黨委、市局保安科的正確領導和支持下，抓住市場發展的良好機遇，不斷拓展業務，提高服務水平和管理質量，深化企業內部改革，使經濟效益和社會效益得到明顯提高。半年以來，公司在業務、管理、培訓等方面都取得了長久的進步，實現營業額萬元，比去年同期增長，派駐客戶單位總數個含巡邏客戶數，比去年同期的增長，派駐人員人，比去年同期增長。現將半年來的工作總結如下：

一、開源節流，積極開拓業務、節約成本，提高保安派駐服務費用和派駐人數。

企業的經營狀況是企業生存的根本。公司新的領導班子成立后，對外積極開拓業務，對內加強管理，嚴格控制各項支出，節約成本。通過一系列的開源節流，公司經濟實力有了明顯增強。

去年以來，隨著廣州市內經濟形勢的好轉，保安派駐業務呈日益上升趨勢。去年年底，廣州市政府將最低工資由原來的元調升到元，公司根據這一文件，下發了《關于簽訂保安服務合同中應該注意事項的通知》，對全區保安派駐業務進行了全面的規范整頓，要求各中隊保安服務費原則上不得低于元月人。該文件下發后，各中隊積極爭取派出所的支持，認真與客戶進行溝通，與客戶講成本、擺事實，權以利害，分析我們勞務費的效益構成，力爭獲得客戶的支持和認同，濱江中隊為了使其中一個客戶的勞務費達到公司要求，先后五次派人與對方進行洽談。海幢中隊接到文件后，主管民警和中隊骨干親自上門與客戶宣傳公司文件的目的和意義，說明提高勞務費對保障保安員基本工資，提高員工的工作積極性的重要性。原創：使許多客戶都認同我公司的文件精神，主動提高勞務費。直屬中隊中，在業務部門的支持下，大量客戶都對勞務費有所提升，其中提升幅度較大的如：原來移動公司的勞務費由元月人提高到元月人，廣州市卷煙二廠由原來的元月人調升到元人月。僅半年以來，公司在原有的客戶中提升勞務費達萬元月，全年可增加勞務費收入多萬元。

元月份，公司為了提高客戶對我公司服務質量的信任，特意向保險公司購買第三者雇主責任風險保險，向客戶承諾只要是由于我公司在服務過程中，因保安員意外或疏忽，給客戶帶來直接的經濟損失，可以由保險公司向對方賠償的最高額達萬元。為了拓展業務，公司積極開拓新的業務單位，半年來，公司先后新進駐了廣州市發展銀行、廣州市漁輪廠、南沙龍沙有限公司、廣州龍沙有限公司、廣高高壓電器公司、交通銀行先烈中支行和東山支行等。在業務拓展的過程中，公司制訂了立足海珠，發展番禺、花都等新區的方針，重點將業務拓展推向區外。為此公司在三月份的機構調整過程中，特意設立了人防業務組和消防業務組，負責整個公司業務的拓展。整個公司半年來新增客戶個，每月新增勞務費近萬元。此外，公司還大量承接了一些臨時性保衛活動，如：第十一屆中國廣州家具博覽會，第九十七屆中國出口商品交易會，雪碧杯原唱音樂頒獎演唱會等，這些臨時性的大型安全保衛活動，任務急，抽調人員眾多，社會影響面也比較大，經濟效益不是十分明顯，但公司還是在人手十分緊張的情況下，安排大量人員參加。特別是第九十七屆中國出口商品交易會，抽調人員達多人，執勤時間在十個鐘以上，但由于我公司組織得力，公司正副總經理都堅持在第一線，主要管理骨干輪流在會展中心值班，通過分片分區，責任到人，安全承包的創新管理機制，使得該次大型的臨時性保衛活動得到了圓滿的結束。六個月以來，臨時性的保衛活動共實現營業額萬元，實現利潤萬元。

技防業務中，從三月份技防部正式并入公司后，除正常的日常客戶維護外，公司新接珠江帝景、珀麗酒店等單位。

公司在積極廣開財源的同時，對內加強管理，盡最大可能節約非生產性開支。首先，公司將原來隊部、消防經營部分開辦公的狀況統一集中辦公，每月節約租金多元。此外，公司還規范了辦公用品領用制度，管理人員加班制度，重新制訂了管理人員通訊費、交通費管理制度等。

二、以提高管理效率為目的，加大改革力度，不斷完善公司管理職能，促使各職能管理部門分工合理，運作協調。

自去年年底公司領導班子調整之后，針對公司現狀，公司領導組織人員對原有的規章制度進行匯總，對不合理的規章制度進行了修訂，增加了獎懲制度的詳實內容，增加了大量實踐性強、操作方便的規定，如出差管理制度，談心制度等。基層中隊中，建立了外宿人員備案管理制度。龍鳳中隊在招聘的過程中，建立起“四良”招聘管理制度，即：測試良好，條件良好，政審良好，素質良好。鳳陽中隊建立定期培訓制度，于月日日連續三天由中隊長梁漢超親自為中隊管理骨干上課，直屬六中隊為全體隊員建立電子文檔，南洲中隊在隊伍中對骨干建立競爭上崗的用人機制，昌崗中隊常年堅持在轄區內跑步、晨練的訓練制度等等。中隊不斷創新管理機制，激活了基層員工的工作積極性，使基層管理更加合理，趨于以人為本的人性化管理。

今年三月份，公司大范圍地對各職能部門進行了調整，新增設監督管理辦公室和大隊部，將監督管理辦公室的職能定為負責公司隊伍風貌的糾察，員工福利社保，文娛活動和員工投訴等工作，大隊部負責直屬中隊的管理，總經理辦公室負責公司業務、日常行政事務和公安機關管委辦的日常事務，兼管理街道中隊的日常事務。各職能部門進行調整后，公司出現了三至四個月的整合期，但分工明晰了，合理了，責任也較之以前更為明確。大隊部在中隊直屬中隊中建立教導員制度，專門負責中隊的政工工作。監管辦副主任黃雪華同志又是專業律師，有較高法律知識，對員工投訴、福利等都有很好的掌握。相信不久，部門運作會日益成熟。

目前，公司新的廣告冊、規章制度正在緊張的編纂過程中，有望在八月份出臺試行。

三、加大培訓力度，以保安員資格證培訓和隊伍崗中培訓為支撐，提高公司全體隊員的綜合素質。

針對公司系勞動密集型服務企業，提高服務質量的關鍵是加強員工培訓，提高員工綜合素質。公司新的領導班子成立以來，就十分重視培訓工作的開展。

去年下半年，由于公安機關培訓模式的改變，我公司培訓中心幾乎癱瘓，后來幾經周折才與市保安服務總公司達成合作協議，于元月份又開始重新開班。二五年三月，公司將培訓中心從人力資源部分離出來成為一個單獨的部門，培訓中心在總結以往的經驗的同時，不斷摸索教學模式，改革教學方式，在以廣東省《保安員培訓教材》為主的同時，設置心態、禮儀、職業道德等教學課程，還開發了可操作性強的模擬課程，如消防演練、緊急集合、現場保護等。為了提高教學質量，保證培訓合格率，培訓中心廣泛搜集資料，為每期學員編輯印發了《復習參考題》，要求每人熟記、背誦。同時每期培訓舉行一次軍事匯操比武，得到市局的好評。半年來，培訓中心已完成期崗前資格證培訓人，考試合格率達，使直屬中隊隊員持證上崗率達到，街道中隊持證上崗率達到。

在崗中培訓方面，公司要求中隊有針對性的開展專項培訓，采取缺什么補什么，需要什么補什么的方式，嚴格按照《廣東省保安服務管理條例》和實施細則的規定，保證所有保安員的培訓全年不得少于個小時。針對部分中隊屢屢出現交通事故，公司下發了由廣州市公安局交警支隊編發《道路安全法》大眾宣傳手冊，要求各中隊組織隊員進行學習。中隊中，長期堅持每周組織保安業務技能訓練不少于兩次，堅持文化學習業務知識每月不低于兩次。為了達到提高隊伍素質的目的，各中隊還根據自身的實際自行組織了一系列的崗中培訓活動。直屬一中隊為了提高隊員的辦事水平和服務意識，從五月份起，開始組織員工進行服務意識培訓。原創：從四月份起，直屬六中隊先后三次組織員工學習客戶規章制度、公司規章制度和營業廳的制度。在公司的各類培訓過程中，公司邀請客戶、公司領導前往授課，邀請市局、省政法學院的專業人員講解保安業務知識，效果較為明顯，成績也得到了客戶的認同。在街道中隊中，龍鳳、昌崗等中隊都進行專場的消防業務知識培訓，并全員進行消防知識測試。華洲中隊嚴格按照公司提出的有利于公司、有利于客戶、有利于自身成長的要求，開展隊伍思想建設，促使公司、客戶、隊員三方發展，共同進步的目的。上半年，公司還安排培訓中心到各中隊舉行的專業崗中培訓期，共培訓人員人次。

此外，公司還根據質量體系的要求，對每一名新入職的保安員進行了崗位基礎知識培訓和公司基礎知識培訓，使隊員在入職公司后，走上正式崗位之前，能較好地掌握保安業務技能和基本崗位常識。

四、積極協助公安機關維護社會治安穩定，加強公司對社會面治安防范力度，積極創造社會效益。

今年上半年，公司累計抓獲違法犯罪嫌疑人人，協破刑事案件宗，協查治安案件宗，調解各類糾紛起，防止災害事故起。有力的維護了社會的穩定。

公司作為唯一一個公安機關保留的企業，始終將經濟效益和社會效益放在第一位。長期以來，公司堅持每月抽調多名保安員為轄區派出所巡邏、站崗；每逢節假日，公司都要求總部、街道中隊都安排人員進行應急治安事件的處理；并按照分局的要求，盡可能地將街道中隊所有利潤用于增加治安力量，增添治安設施設備方面。半年來，公司各中隊為治安保安力量購置防刺衣、反光衣、對講機等用品達萬元。各中隊在維護社會治安方面涌現出大量的先進事跡。

××年元月日，三名犯罪嫌疑人在中大布場門口持刀對事主吳澤剛行兇搶劫，我當值保安員李先君、顏佳初不畏強敵，將其中一名主要犯罪嫌疑人抓獲。月日，濱江中隊保安員袁晨光向公安機關提供重大線索，使“·”好又多超市持刀報復殺人案順利得以告破。××年月，龍鳳中隊保安員樂偉忠在康隆苑物業小區執勤時，發現一住戶內出入人員可疑，提供重大線索給派出所后，破獲一起制造和非法持有槍支的重大案件。月日，素社中隊夜班巡邏保安員張東達、楊科等在執勤的過程中，接到有人在素社直街持刀行兇后，立即趕往現場，經我保安員圍捕，終于在郭墩街將犯罪嫌疑人抓獲。月日，該中隊保安員又協助民警在東曉路明珠花園抓獲名販毒、吸毒的嫌疑人等等。

此外，公司基層保安員急群眾之所急，認真為群眾辦實事，多次為群眾解決實際困難。例如：今年月日中午，雙魚集團員工宿舍樓發生火災，我派駐南石頭中隊保安員張世俊第一時間發現災情，與其他員工一起撲滅火災。月日，瑞寶中隊楊忠明在曉港灣花園附近巡邏時，發現建設銀行曉港灣分行因為發電機漏電導致銀行數名職員一氧化碳中毒暈倒在銀行門口，楊忠明馬上撥打，并協助中隊其他人員將銀行職員到醫院進行搶救。月日，海幢中隊保安員陳雄輝、鄧康榮等隊員在珠江水面將一男一女救起，事跡得到《南方都市報》刊載報道。今年六月份，由于廣州市內連降暴雨，造成市內不少低洼地積水，我公司濱江中隊，直屬三中隊派駐海關隊員積極為區內抗洪排澇。這些為群眾排憂解難的事跡，為我保安隊伍樹立了良好的形象，得到廣大市民的好評。

五、強化隊伍管理，加強隊伍建設，提高公司管理人員駕馭隊伍的水平。

為強化隊伍管理，加強隊伍建設，公司從三月份起對直屬中隊所有的分隊長進行了重新考核任命，保證了基層管理人員的素質。三月初又對公司主要管理崗位進行了競崗，優化了管理隊伍。隨后公司要求各中隊對照五項證明、五項條件和五條禁令，開展隊伍隊風隊紀進行整頓，清理不符合條件，政審不過關的隊員，在大隊部、人力資源部的配合下，共清理名不合格的隊員離開隊伍。月日，公司下發了《關于在隊伍中開展“學習雷鋒精神，爭當服務之星活動”的通知》，在隊伍中開展服務之星的評比，六月，評出劉利紅等名服務之星。五月，公司結合第二屆全國先進保安公司和優秀保安員的評選活動，推薦公司和三個保安員參加評選。

半年來，人力資源部共招聘新隊員多人，任免分隊長以下管理骨干人次，為試用期合格隊員轉正多人次。

針對前一段時間我國安全事故頻頻發生，公司在直屬中隊中建立了安全檢查制度，對保安員宿舍、隊員自我保護意識進行檢查教育，由監管辦，大隊部、裝財部聯合檢查護衛點個，集體宿舍個，對宿舍用電線路、水電安全的使用進行檢查督促。自去年下半年公司糾察隊成立以來，糾察隊員克服人少的困難，在堅持做好會展中心帶隊工作的同時，糾察基層隊伍中隊員著裝違規人次，崗位違規人，嚴重違紀人，辭退人。有力地保證了隊伍風貌。

六、開展隊伍思想整頓，規范隊員思想行為，提高為客戶服務的質量，增加顧客滿意度。

今年以來，公司針對隊伍中多次出現保安員違規違紀事件，公司領導要求各中隊加強對隊員的思想教育。在直屬中隊，公司建立教導員制度，專門負責隊伍思想工作。直屬一中隊、六中隊在四五月份都在隊伍中開展作風紀律大整頓，以法律事實、案例對隊員進行思想教育，在整頓的過程中，要求隊員寫心得體會，進行自我剖析。三月份，公司大隊部在直屬中隊建立談心制度，要中隊長以下管理骨干每月對基層保安員進行談心活動，及時掌握隊伍思想動態。

公司堅持要求中隊每月寫工作總結和隊伍思想動態。及時發現隊伍中出現的苗頭性的問題，將基層問題解決在萌芽狀態。

七、關心隊員生活，積極開展娛樂健康活動和切實為基層保安員解決實際困難。

一直以來，公司都十分關心一線保安員生活。曾經多次與市局、分局機關組織籃球比賽，公司從月日起還組織了第一屆員工運動會。公司團支部除開展日常團的工作外，參加了團區委組織的植樹活動，“一幫一”扶貧幫困活動等。在廣州市政府下發調整最低基本工資的文件后，公司立即要求各中隊對隊員的工資進行調整以達到法律的規定。為了提高保安員待遇，公司逐步依法有計劃地完善保安福利制度。取消了員工試用期三天無薪工作制度，取消扣發保安員每月每人元的福利基金，按照國家規定增加社保基數。為管理人員購買住房公積金。原創：此外，沙園中隊、江南中中隊每個月都為隊員煲涼茶、煲湯，改善隊員生活。南洲中隊從二月份起，兩次申請為隊員加薪。月日，鳳陽中隊隊員何治在上班時感到胃部劇痛，送到省榮軍醫院后診斷為胃穿孔，在中隊的倡導下，發動隊員伸出援助之手，為其捐款多元。南石頭中隊在搬遷辦公室后，添置辦公用品，電視機等用品萬余元。后勤部為直屬六中隊改租條件較好的宿舍處，并投入萬元為宿舍添置衣柜等用品。六月份，公司共為基層中隊訂閱報紙份，雜志份。豐富了隊員的業余生活。

篇6

一、積極推進建設教育強市的工作

為加快教育強市建設進程，在南海、順德通過省教育強區驗收后，市政府于去年11月召開了建設教育強市工作會議，提出了2005年把我市建成教育強市的目標。各級黨政部門認真貫徹落實市政府《關于加快建設教育強市的實施意見》，先后召開了建設教育強區、強鎮工作會議，全市上下迅速掀起建設教育強區、強鎮的熱潮，形成了你追我趕的局面。到今年7月止，全市已有2區24個鎮(街)通過了省督導驗收。我市建設教育強區、強鎮工作在全省處于領先地位。建設教育強市的基礎更為堅實。

為進一步加大教育強市建設力度，我局9月底組成由市教育局領導，市人大、市政府、市政協、市教育局有關科室負責人參加的兩個調研組，對各區對照《佛山市人民政府關于加快建設教育強市的意見》的目標和任務的要求，落實教育強市建設工作的進展情況，進行了為期二天的調研。在調研中，我們發現各區在推進教育強區、強鎮建設進程中，成績是突出的，全市建設教育強市的進展勢頭良好，但也不同程度地存在著一些問題和困難。

㈠強化政府行為，全面鋪開教育強區、強鎮建設

⒈各級黨委政府對教育都給予高度重視，真正做到思想統一、目標明確、行動迅速，切實強化政府行為，切實把創建工作擺上政府議事日程，成立了由黨政主要領導任組長的創建工作領導小組。領導小組按照市的要求，結合當地經濟和教育發展實際，提出創建強區、強鎮策略，制定工作計劃，建立工作責任制，明確各部門分工，落實工作責任，不斷加大宣傳力度，動員社會廣泛參與，集思廣益，群策群力，形成了強有力的工作機制。有的區還提出了“分步推進，以點帶面，重點幫扶”的工作策略，有力地推進創建工作的開展。

⒉落實教育優先發展的戰略地位。各級黨政真正做到教育工作“六個優先”：教育發展優先規劃，教育工作優先研究，教育投入優先安排，教育人才優先引進，教育困難優先解決，教師待遇優先落實。各區千方百計多渠道增加教育投入，并形成了穩步增長的良好勢頭。鎮級教育投入比例更大，村一級辦學積極性也很高，形成了“黨政重教、部門支教、全民興教”的良好氛圍，為教育發展提供良好政策、環境和機制，保證教育適度超前發展。

㈡“硬件”、“軟件”一齊抓，促進教育的內涵發展和整體水平的提高

在創建教育強區、強鎮過程中，各區、鎮緊緊扣住一個“強”字，在“強”字上做文章，堅持“硬件從實，軟件從嚴”的原則，“硬件”、“軟件”一齊抓，力爭“硬件”上檔次，“軟件”上層次，促進教育的內涵發展和整體質量水平的提升。

⒈扎實抓好教育“硬件”建設，為教育現代化夯實基礎。近兩年來，各區按照《佛山市教育事業發展規劃綱要》的要求，積極推進等級學校和教育信息化建設。創建等級學校是建設教育強區、強鎮的基礎工程。目前，全市區一級以上學校已有503所，其中省一級87所，市一級217所，區一級199所，使我市等級學校數量占學校總數的66.6%，特別是優質學位增幅較大，提高了基礎教育的整體水平。教育信息化是教育現代化的制高點，各區都加大投入，重點建設。目前，全市己有400多所學校建成校園網，80%學校實現了“校校通”，學生人機比例達到9：1，居于全省前列。

⒉不斷改革創新，增強教育發展活力。各區、鎮把創建教育強區作為推動教育創新的契機，深化教育改革。一是加大布局調整力度，撤并規模小的學校，優化資源配置，提高辦學規模效益。據統計，今年撤并中小學達90所。各區還抓好國家級示范性高中建設，擴大優質高中資源，不斷滿足人民群眾對優質學位的需求。二是創新辦學體制，積極探索多元投入的辦學模式。采取了“公辦民助”、“民辦公助”等多種形式辦學，形成了以政府辦學為主，公辦、民辦學校共同發展的格局。三是推進教育人事制度改革，優化校長、教師隊伍。各區、鎮都出臺了教育人事制度改革方案。如南海區全面開展了校長競爭上崗和教師全員聘任工作，三水區白坭鎮也改革了教師聘任制度。實踐證明，通過改革，校長、教師隊伍的整體素質得到了提高。

⒊積極實施素質教育，促進學生全面發展。一是各校把德育工作擺在首位，加強未成年人思想道德教育，改革思想品德和政治課教學，加強社會實踐活動和心理健康教育，開展德育進網絡工作，積極探索新形勢下學校德育工作新路子，提高德育工作的針對性和實效性。二是開展新課程改革實驗工作，創新教學觀念，優化課堂結構，創設自主學習、主動探索的空間，激發學生思維，使學生在參與課堂教學全過程中學會學習。三是推進信息技術與學科教學的整合，探索計算機環境下學生自主學習的教學模式，促進學生學習方式的轉變。四是加強教科研工作，以科研促課改，堅持教科研為教育教學服務。五是突出英語、藝術、科技、信息技術教育等辦學特色，促進學生素質提高和個性發展。

⒋加強教師繼續教育，打造一支高素質高水平的教師隊伍。教育的改革和發展，教師隊伍是關鍵。各區、鎮大力加強教師隊伍建設，全面實施教師繼續教育工程，構建教師終身學習體系。一是加強師德建設，提高教師職業道德水平。二是加強骨干教師、名教師和名校長的培養。三是開辟“綠色通道”，引進高水平教師，優化隊伍結構。四是堅持教師繼續教育制度，采取多途徑加強在崗教師的培訓。目前，全市教師的整體素質有較大提高。

㈢解決教育熱點難點問題，優化育人環境，營造健康向上的教育氛圍

創“強”工作，重在創建過程，重在解決教育熱點難點問題，優化育人環境，逐步建立社區教育體系，為建設小康社會服務。

⒈“以區為主”的管理體制得到較好的落實。部分區、鎮教師工資待遇有所提高，鎮屬學校與區屬學校差距逐步縮小。

⒉營造蓬勃向上的校園文化氛圍。各學校不僅重視學校的綠化、凈化和美化，而且還注重抓好校園文化建設，廣泛開展文體、藝術等多種形式的活動，不斷豐富學生的精神文化生活，讓學生在良好的環境中受到熏陶，為學生健康成長創造條件。

⒊促進社區教育體系的形成。各區、鎮以創“強”為抓手，在抓好布局調整、資源整合、統籌發展的同時，重視社區教育體系的構建。區、鎮(街)都建有成人教育機構(沒有的鎮正在建立)、社區文化廣場、青少年教育基地、青少年活動中心、文化站，開辦多門類、多形式的教育培訓活動，有力地促進了三個文明建設。

㈣存在問題

盡管我市創“強”工作取得了可喜的成績，但也存在著一些問題，如一些區、鎮教育投入困難不少，中小學布局調整以及學校上等級工作受到制約；信息技術教育的推廣應用不夠廣泛；教育發展不均衡的矛盾比較突出；教師隊伍結構、水平、能力、流動機制、待遇、管理、繼續教育經費投入等問題還比較突出；普通高中教育與中等職業教育的發展不夠協調；義務教育“以區為主”的管理體制還沒有完全落實等。

對于上述問題，市教育局在深入研究分析的基礎上，組織召開了各區教育局局長會議，提出了推進教育強市建設進程和重點解決突出問題的新措施。

二、深化教學改革，促進教學質量全面提高

2004年9月23日，我市召開全市教學工作會議，全面總結今年我市教學工作的經驗和成果，對我市教學工作所取得的顯著成績給予了充分肯定。突出地體現在以下幾個方面：

㈠完善素質教育運行機制

一年來，我市各級教育部門和學校進一步健全教學、教科研管理等規章制度，規范教育教學管理，完善了素質教育運行機制。我們出臺了《佛山市教育事業發展規劃綱要》及其配套的《關于加快發展優質基礎教育的實施意見》、《關于加強和改進學校思想道德教育的實施意見》、《關于深化教學改革全面提高教學質量的實施意見》、《關于實施“英語教學新跨越工程”的實施意見》等。這些規劃和意見，對于我們提高實施素質教育的認識、端正教育教學思想、規范辦學行為起到了積極作用，為提高我市教育教學質量、促進素質教育發展起到了有力的推動和保障作用。

㈡教學質量在改革中再上新臺階

⒈教學工作在不斷創新中取得豐碩成果。一年來，我們堅持“以學生發展為本”的教學理念，鼓勵教師與課改一同成長，不斷探索教學改革，努力提高教學質量。教師與學生在國家和省級競賽活動中取得優異成績。據不完全統計，我市教師在全國及省級學科教改論文、教學設計、教學觀摩活動、新教材教學課例、網絡課件及多媒體課件等評比中，有154人獲全國一等獎，248人獲全國二等獎，616人獲全國三等獎。在全國“新課程經驗交流與成果評價大會”上,我市獲一等獎9項，二等獎14項，三等獎8項，市教研室獲“優秀指導組織獎”。我市中小學生在英語、化學、物理、生物、數學等全國競賽中，有1181人獲全國一等獎，1968人獲全國二等獎；568人獲全國三等獎。

⒉教育特色在實踐中逐步凸顯。今年，我市信息技術和英語教育成績突出。教育信息化有兩個突出成果：一是“網絡教育應用‘全面解決技術方案’開發與應用”、“支持新課改的學科群教育資源網及其應用平臺的開發與應用”入選2004年度國家科技成果重點推廣項目計劃；有9件作品的作者獲邀參加第五屆“全國中小學電腦制作活動”，占全省參加面試作品數的43%，其中8件作品獲全國一等獎，占全省的80%；1件作品獲全國二等獎；今年8月，我市還代表省在“第四屆中國教育信息化建設與發展論壇”上作經驗介紹。二是我市出臺了《關于“英語教學新跨越工程”的實施意見》。小學三年級開始開設英語課，部分試驗學校從小學一年級開始開設英語課，一些幼兒園也開始嘗試開設幼兒英語課程。率先在全省采用“人機對話”模式進行中考英語口試試點，定期選派英語教師到國外進修,提高教師業務水平。

⒊高考成績在連年提高的基礎上又有新突破。⑴上線總人數及上線率再創新高。今年，我市26958人參加高考，上線總人數23251人，上線率86.25%，比去年增加4112人，增幅達21.48%。其中第三批A線以上人數達15389人，占考生總人數的57.09%，高出省12.3個百分點，以極小差距位居全省第2位。⑵高分層人數、重點線和本科線上線人數有較大增長。今年高考，全市總分800分以上的考生33人，700分以上650人，比去年增加了48人，其中佛山一中葉樹蓁、柳昕同學的語文，南海石門中學歐陽尚夫同學的綜合科榮獲廣東省高考單科狀元。全市考生上重點線人數3277人，比去年增加1152人，增幅高達54.21%；上本科線以上人數7416人，比去年增加1505人，增幅達25.48%，創歷年增幅最高水平。⑶美術、音樂、體育類考生上線人數有新突破。全市美術、音樂、體育類考生上線總人數1968人，比去年增加680人，其中本科線以上775人，比去年同批增加了188人；上第三批線1193人，比去年增加了492人。美術類上線1343人，比去年增加489人；音樂類237人，比去年增加83人；體育類432人，比去年增加91人，成為高考新的增長點。

㈢教育科研成果顯著

⒈科研力量增強。2004年申報立項課題399項，課題研究從縱向、橫向拓展，隊伍不斷壯大。

⒉科研課題等級高。近年來立項的課題，有全國“十五”科研規劃課題與其子課題、省與省教育學會“十五”科研規劃課題13項，全國和省其他有關部門的子課題、實驗校課題30多項。2004年獲得立項的課題中，重點規劃課題35項，一般規劃課題339項，備案課題25項。

⒊科研成果不斷涌現。立項課題緊密結合教育教學實際，圍繞發展優質教育、區域素質教育模式、新課程實驗、主體性發展教育、心理健康教育、現代教育技術建設與應用模式等開展研究。結集出版了《探索、求實、創新》、《區域教育新追求》兩本優秀教育論文集和一本教育課題研究優秀成果集《理念、探索、求真、創新》以及教育科研專題課題成果編著《區域教育現代化的研究與實踐》。

㈣義務教育階段課改初顯成效

課改給教學工作帶來了七大變化：一是教師角色的變化。由“居高臨下的權威者”轉變為“平等中的參與者”；由知識的傳授者轉變為學生發展的促進者；由學生的管理者轉變為學生的引導者。二是教學行為的變化。由以往的孤軍作戰過渡到團隊的緊密合作；由素質單向型教師過渡到素質綜合型教師；由拘泥于教材過渡到開發課程資源。三是教學方法的變化。教學方法開始呈現多樣化趨勢，教師不再拒絕一個問題的多種解法，也不再拒絕“超乎常規”的奇思妙想。四是學生學習方式的變化。學生開始嘗試自主合作與主動探究的學習方式所帶來的愉悅和成功感，開始學會在合作交流中分享學習的快樂，敢于展現與眾不同的想象與創造。五是探索教育教學新思路。校本課程、研究性學習、綜合實踐活動、教學論壇等與新課改相適應的教學思路層出不窮。六是課堂的變化。課堂氛圍變活了，以教材知識為教學中心的現象減少了，教學面拓寬了，師生關系平等了，師生感情融洽了，與眾不同的見解越來越多了。七是考試制度與教學評價的變化。發展性評價有利于促進學生發展、教師提高和教學實踐的改進。

㈤招生考試工作進展順利

我們堅持“依法治考”，“依法治招”，營造了公平、公正的考試和招生環境。一是各級政府及其相關職能部門高度重視，通力合作，齊抓共管，安全保密工作萬無一失。二是考風考紀宣傳教育落實到位，涉考人員工作責任制有效防止了違紀作弊行為的發生。三是逐步推行網上巡考工作，推進考場建設。四是高中階段學校擴大面向全市招生規模，首次實行網上報名、填報志愿和錄取，實現檔案電子化，開展英語口語考試和信息技術考試試點工作，實行了計算機輔助考試（即“人機對話”），首次啟用中考網上指揮系統，確保了考試過程中考試信息的及時傳遞和突發事件的應急處置。五是小學、初中的入學辦法以居住地為依據，遵循屬地管理、免試就近入學的原則，在戶籍所屬區的范圍內升學。同時制定了相關的照顧和優惠政策。

三、舉辦了慶祝第二十個教師節系列活動

今年9月10日是我國第二十個教師節，我局精心策劃了一系列慶祝活動，取得了顯著成效。

㈠活動內容豐富，涉及面廣

我局制定了《佛山市教育系統2004年教師節慶祝活動方案》，圍繞“安教樂教，豐碩人生”的主題，按照“隆重、熱烈、高雅、務實、簡樸”的原則，精心策劃了第二十個教師節慶祝活動。活動內容豐富，涉及面廣：有教師節表彰大會，有教師先進事跡巡回報告會，有慰問活動，有文藝匯演，有教師代表座談會，有教育行政機關籃球比賽等。例如，9月6日至8日，由我市近年來獲得國家或省、市的“勞動模范”、“先進工作者”稱號的9名優秀教師組成的佛山市教育系統慶祝第二十個教師節優秀教師事跡報告團，先后赴各區作報告。9名教師分別介紹了自己的感人事跡和“教書育人”的心得體會，每場報告會的聽眾均達1000多人。9月7日，我們分別召開了來自全市各級各類學校的教師代表參加的座談會和市直大、中學校黨政主要領導參加的座談會，聽取他們的意見和建議，查找阻礙教育改革與發展的突出問題，共商教育改革發展大計。

㈡活動組織規格高，氣氛隆重

為開展好今年教師節系列慶祝活動，我局特別重視提高活動的組織規格，確保活動隆重展開。首先，成立了佛山市慶祝第二十個教師節活動領導小組，由局長馮彥榮任組長，副局長楊曉勤、蘇年福以及局紀檢組組長呂寶生、局助理調研員陳瑞虹任副組長，各區教育局局長和市教育局有關科室負責人任組員。在活動領導小組的直接領導和精心組織下，各項活動按計劃有條不紊地進行。第二，注重以政府名義開展活動，使活動定位較高，氣氛濃重而富有影響力。如9月8日的教師節表彰大會，以市政府名義組織召開，廣東省委常委、佛山市委書記、佛山市人大主任黃龍云帶領市五套班子領導出席了大會。會議由副市長楊錫基主持，市委副書記、市長梁紹棠作了重要講話。五套班子領導還分別為今年被評為佛山市教育系統的50個先進單位、300名優秀教師和200名先進教育工作者頒了獎。9月6日，組織有關人員分兩個組分別赴各區慰問生病住院治療的教師代表。這次慰問，有市委、市政府、市人大、市政協、市教育局的領導參加，體現黨委、政府對教師的尊重與關懷。

㈢活動產生了積極的社會影響

百年大計，教育為本；教育大計，教師為本。基于上述認識，我市把今年教師節慶祝活動作為一項重要工作任務來抓。在各項活動中，省、市各家新聞媒體紛紛跟蹤報道，使活動產生了積極的社會影響。不少群眾和教師評價說，今年教師節活動內容如此豐富、組織規格如此之高，充分體現了市委、市政府關心支持教育，切實把教育擺在優先發展的戰略地位，并努力創造有利條件發展教育。同時把教師隊伍建設擺在教育優先發展的戰略地位，在全社會大力弘揚尊師重教的社會氛圍，使全市廣大人民教師不斷增強光榮感、責任感和使命感。教師們表示，在政府的大力支持和教育部門的直接領導下，今后將繼續團結一致，愛崗敬業，開拓創新，真抓實干，為建設教育強市，實現教育現代化，推進產業強市、文化名城和現代化大城市建設而作出更大貢獻。

四、啟動普通高中新課程改革實驗工作

國家教育部決定，廣東、山東、海南、寧夏四省（區）作為我國首批普通高中新課程改革實驗省，從今年秋季起全面啟動高中新課程改革實驗工作。按照國家、省的部署和要求，我局精心籌備、周密部署、大力推進我市普通高中新課程改革實驗工作。

㈠以點帶面，逐步推開，穩步推進課改實驗工作

順德、南海、禪城區在認真總結義務教育課改經驗的基礎上，今年秋季，高中一年級又進入課改實驗；三水、高明九年義務教育和普通高中階段的起始年級也于今年秋季開始全面進入課改實驗。要求教師做到“先培訓，后上崗；不培訓，不上崗”。

㈡積極開展課程創新，開發地方課程

我市從實際出發編寫了各具特色的南海、順德、佛山三套信息技術地方教材。南海區還開發了小學和初中的《綜合實踐活動》、《知識產權教育讀本》等地方課程教材。

㈢加強網絡環境建設，構建支持課改的創新平臺

我們充分利用現代教育技術深入學科、深入課堂，改革傳統教學模式，構建網上教學系統和網上教研系統，實現學科資源的有機整合和高度共享，使一大批既有出色的學科能力、又有過硬的信息技術水平的教師脫穎而出，成為網絡時代的新型學科帶頭人，充分發揮網絡資源的優勢，運用網絡這個虛擬世界，為學生提供豐富的信息資源，展示學科內容的豐富世界，擴大學生的視野，豐富學生的感性認識，從而激發學生的學習潛能。

㈣大膽探索教學評價體系，改革教學評價，夯實課改基礎我們注意加強研究終結性評價與形成性評價的關系，在評價的方式上重視創新。在完善建立學生學習檔案、學習成長記錄袋的同時，還進行了學生作業評價的改革，學生測驗與考試的改革。不但關注教學中是否讓學生感受到理解、信任，而且意識到測試中的人文關懷對學生的重要性。隨著教師對評價認識的不斷深入，不少學校開始嘗試以人文化的測試來評定學生的階段性學習情況，努力做到讓學生測試前輕松自信，卷面設計富有人文色彩，題目要求活潑有趣，測試內容注重整合，測試成績重在激勵。消除學生學習的緊張心理，激勵學生產生更大的學習熱忱。

在世紀之交進行的這場新一輪課程改革，必將使基礎教育從教育思想到教學內容、教學方法都鮮明地反映時代特征。通過課程改革，培養學生具有良好的思想品德，具有創新精神和實踐能力，具有健康的身體和心理素質。搞好基礎教育課程改革實驗工作，對于推動我市教育教學改革，推進全市教育優質、均衡、持續發展，實現教育現代化，促進我市經濟社會全面發展，實現社會主義現代化，具有深遠的戰略意義和重要的現實意義。

目前，我市已全面進入了義務教育課程改革和普通高中新課程改革階段，各級教育行政部門、各級學校都把課改作為中心工作來抓，取得了初步成效。

五、“一費制”工作逐步走上制度化、規范化和法制化軌道

實行“一費制”收費辦法，是切實治理學校亂收費,維護廣大人民群眾利益的一項重大舉措。“一費制”的推行，不僅有利于規范學校收費管理，減輕學生家長的經濟負擔，而且有利于落實政府對義務教育的投入責任，推進義務教育的持續、健康發展。兩年多來，我市在實行“一費制”過程中，一方面堅決狠抓治理亂收費，一方面不斷加大了對義務教育的投入。在各級政府、有關部門的齊抓共管以及全市教育系統廣大教職員工的共同努力下，我市“一費制”工作不斷走上制度化、規范化和法制化軌道。

按省的部署，從2002年秋季開始，我市中小學全面實行“一費制”收費，義務教育階段收取書雜費，高中收取學雜費。全市中小學收費實行“五統一”，即統一實行教育收費公示，統一收費項目和收費標準，統一亮證（廣東省教育收費許可證）收費，統一使用財政部門印制的中小學收費票據，統一實行中小學收費的“收支兩條線”管理。全面實行“銀行代收，學校給票，財政返撥，教育監管”的模式。

2003年底，按省“一費制”以外收費的有關通知精神，我市教育、物價、財政、糾風等部門聯合制定了《關于規范我市中小學“一費制”以外收費的通知》，經市政府批準下發執行。我市中小學“一費制”以外收費采取由市定項目、各區定標準的辦法，解決了我市實行“一費制”以后出現的新問題，使我市教育收費真正做到了有法可依，有章可循。

目前我市“一費制”收費項目，一是“一費制”：義務教育階段書雜費，高中學雜費。二是“一費制”以外收費項目：⒈可統一管理收費項目（省定項目）：住宿費、高中階段的擇校生擇校費、城鎮中小學生體檢費、高中階段會考費（畢業考試費）、軍訓（或實踐活動）發生的食宿費、城鎮中小學校服費等6個項目。⒉可選擇性收費項目（市定項目）：小學午休和課后托管費；補課費；代訂雜志、教學資料費；校外活動費；膳食費；校車接送交通費；節假日興趣活動費等7個項目。

在落實“一費制”工作中，我們的主要做法：

一是廣泛宣傳教育，提高執行“一費制”的自覺性。我市各級政府、學校通過廣播、電視、報刊、互聯網、宣傳欄、板報等形式向廣大人民群眾宣傳國家、省、市的“一費制”政策，使“一費制”政策家喻戶曉，人人皆知，營造了群眾監督的社會氛圍。

二是領導重視，齊抓共管，確保“一費制”工作得到落實。我市從實踐“三個代表”重要思想的高度，把實行“一費制”作為糾正行業不正之風的重要工作來抓。⒈成立了專門工作機構。由市糾風辦牽頭，成立了治理教育亂收費專項工作小組，并成立了治理亂收費聯席會議及其辦公室。⒉統籌安排、專題研究工作。⒊市教育、糾風、物價、財政等部門分工合作、齊抓共管。

三是積極籌措經費，加大教育經費投入。全市實行“一費制”收費后，減輕了家長的經濟負擔，但學校每學期約少收入1.08億元。為了保證教育教學的正常運作，各級財政加大了投入。如順德區2003年財政增撥教育經費2.1589億元，解決了教育經費及提高教師的工資福利問題；南海區平洲街道辦2003年從財政增撥教育經費400萬元，較好地解決了所屬學校經費不足問題。

四是加大對貧困生扶持力度，建立扶貧助學制度。我市特別重視解決經濟困難家庭子女上學難問題。2003年全市中小學減免了特困學生22815人，累計減免書（學）雜費1252.91萬元（其中省補80.6萬元），保證了每一個貧困學生不因貧困而失學。

五是完善教育收費制度和健全監督機制。我市采取了一系列

措施加強對實行“一費制”的監管，有效地遏制了自立收費項目、擅提收費標準等違規收費行為，使教育收費管理工作走上了規范化、制度化、法制化的軌道。⒈落實收費管理責任制。各中小學校均有收費責任人，使教育收費管理責任制得到落實。強化了責任追究，有效地抵制亂收費行為的發生。⒉堅持開學初（春、秋季）的教育收費檢查制度，發現問題及時糾正，將違規違紀收費現象消滅于萌芽之中。⒊全面推行校務公開制度。全市各學校都成立了以校長為組長的校務公開領導小組，落實了教育收費公示制度，增強了收費的透明度。⒋市、區兩級審計局、教育局都能適時對學校的收費進行專項審計，通過審計加大監管力度。⒌設立收費監督舉報電話。市、區已建立了群眾舉報制度，加快了電話舉報、來信來訪的處理速度，化解各種矛盾，穩定了社會大局。

當然，在實行“一費制”過程中，也發現了一些突出問題，不得不引起我們的注意。如“一費制”標準搞“一刀切”不盡合理。目前，全省“一費制”是以三類地區劃分標準（廣州、深圳、其他市），這與我市經濟水平相比，顯得相對偏低；以我市為例，雖屬一類地區，但高明、三水與南海、順德的經濟條件有明顯的差別，也劃分為一個收費標準，顯然不夠科學合理。小學的書雜費各年級差異甚大，但按一個標準收費；初中各年級的學習科目也有很大的差異，也按一個標準收費，這顯然不合理。再如，“一費制”標準偏低。⒈書雜費最高限價定位偏低。由于“一費制”書雜費包含了課本費、練習本費，而且收費標準比實行“一費制”以前有所降低。據禪城區統計，義務教育階段實行“一費制”前后對比，實行“一費制”一年減少收入約1000萬元，由此造成學校公用經費不足。⒉“一費制”的書雜費未能考慮到計算機、英語教學和目前開設的新課程改革的課本資料增價等因素，這無形中減少了學校的公用經費的開支。⒊課本費、練習本費應按實際發生數核支。現在的做法，主次不清，書費雜費不分，既容易出現書費雜費混用、互侵互占的現象，也不利于財務的管理和監督。

⒋練習本屬于個人消費，使用多少因人而異，“一費制”中涵蓋了練習本費是不合理的。

上述問題的存在，嚴重脫離學校實際，影響教育事業的發展。這亟待研究解決。

六、開展高校貧困生助學工作

資助高校經濟困難學生，是社會主義制度優越性的具體體現，是實踐“三個代表”重要思想的必然要求，也是實現高校教育公平、確保高等教育持續健康發展的重要條件。我市根據國家、省、市的要求，結合本地高校實際，制定了一系列資助規定和辦法，完善了各種配套措施，保證了不少困難學生順利完成學業。

1999年，我國開始推行國家助學貸款制度。隨著高學的擴招、市外生源及B線學生的招收，我市高校貧困學生人數逐年遞增。經過多年的努力，我市目前已建立起相應的高校“獎、助、貸、補、減”多元化的扶貧助學體系，如設立獎學金、推行學生貸款、開展勤工助學、實施特殊困難補助、實行學費減免等制度，還開辟了“綠色通道”制度和“學校從所收的學費中提取一定的比例用于資助經濟困難學生”制度。經過實踐探索，這些政策措施發揮了巨大作用。據初步統計，2003年全市在校貧困大學生1792人，受資助的貧困生1785人，占貧困生總數的99.6%，扶貧助學資金共214.19萬元。其中，有276人申請和辦理了助學貸款245.5萬元；89人了減免學費，總金額為13.45萬元；158人享受助學金，總金額為10.37萬元；有794位貧困生領取了獎學金，共73.74萬元；有2784人次參加了勤工助學，學校支付勤工助學資金117.9萬元。另外，有244人辦理了緩交學費手續，緩繳學費76.32萬元。順德高職院助學貸款工作做得比較好，2002年助學貸款資金為23.63萬元，2003年為117萬元，預計2004年助學貸款資金將超過210萬元。

為進一步做好高校扶貧助學工作，結合我市實際，我局最近制定了《佛山市實施教育扶貧助學工程指導意見》，已報市政府審批，待政府批準后組織實施。

七、成立國家公務員及工作人員服務行為考核小組

為切實抓好局機關國家公務員和工作人員服務行為考核工作，我局8月份成立了局機關國家公務員及工作人員服務行為考核小組。由局黨組書記、局長馮彥榮任組長，副局長、局紀檢組組長、局助理調研員任副組長，有關科室負責人任組員。考核小組日常工作由組織人事科負責。考核小組還向社會公開了局機關國家公務員及工作人員服務行為監督電話，自覺接受社會監督。此舉有效地約束和規范了局機關公務員和工作人員的服務行為。

八、出臺《佛山市教育局突發事件應急預案》

為提高對突發事件處置的應變能力，迅速有效地處理各類重大突發事件，將突發事件對人員、財產和環境造成的損失降至最低程度，最大限度地保障師生員工的生命財產安全，我局7月出臺了《佛山市教育局突發事件應急預案》（以下簡稱《預案》）。

《預案》對重大突發事件進行了分類：一是因自然災害而引起的突發事件，如地震、水災、風災等。二是因人為因素而引起的突發事件，如建筑質量安全事故、爆炸、危險品污染或泄漏、火災、交通事故、中毒、疫情等。三是因社會對抗和沖突而引發的突發事件。重大如罷工、罷課、游行、示威、上訪等。小陳老師工作室原創