導語：如何才能寫好一篇律師工作匯報，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

近期將成為一名正式的中華人民共和國律師前夕，我十分幸運地參與了市司法局在市委黨校舉行的“市實習律師培訓班”，聽取了省和市司法廳律管處指導關于律師執業品德的教育、毛勤勇律師關于處理刑事案件經歷的引見、邵雪明律師關于處理民事經濟案件經歷的講座以及朱偉律師關于處置非訴官司務相關問題的講座，并赴市喜歡國主義教育基地---沙家浜承受了革命傳統教育和實習律師宣誓典禮。兩地利間雖短，但三位知名律師的講座給我留下十分深入的印象，使我不只從執業理念上，并且從營業才能上都獲得了一次極為可貴的洗濯和飛躍。現將自己在該次培訓中的一些心得領會扼要匯報如下。

從心里深處將，我以為有一顆喜歡心是一名及格律師的立業之本。關于一名剛才執業的律師而言，知名度不高，營業才能有限，只能接一些標的額不大的民事案件，所接觸的當事人也往往是社會基層的通俗群眾。他們收入不高，生活拮據，但又經常發生一些工傷、交通、醫療事故。但他們遭遇不幸時，沒有什么人可以協助他們，而只能用有限的錢延聘律師為他們蔓延公理。試想，假如作為一名律師，關于他們托付的事項不夠不遺余力，不要說做一名律師了，就是一個賣菜的大嫂也比本人強。所以我感覺，做一個律師首先要做一個耿直的人，一個有同情心的人，一個負責任的人。人活活著上，就那么幾十年，無論是錦帽貂裘，照樣衣冠楚楚，都少不了一死。所以關鍵是生活的質量。什么樣的生活是有質量的生活呢？我感覺應該是高興的生活。高興從哪里來？泡吧能帶來高興嗎？大吃大喝能帶來高興嗎？其實那些基本不叫高興，只是臨時地忘懷自我，一旦一個人靜下來了，就會特別的孤單。然則，假如你去協助他人，假如你讓他人獲得高興，你從中所獲得的高興將是深條理的，更有耐久的。在人生的道路上，每個人都在陰郁中探索，當你握住他人的手，他人也會握住你的心，這樣彼此都能獲得暖和。所以，我更應該感激那些承受我協助的人，由于恰是他們讓我獲得了高興。我的床頭不斷放著一本圣經和一本贊譽詩，雖然我不常常看，然則看到他們，我的心里就非常安靜。我有時分也去教堂，聽唱詩班唱著好聽的歌，也隨著主唱攤開嗓子，謳歌生命，謳歌生活。感激造物主賜賚我們一顆可以感觸到高興和苦楚的心，也感謝他賜賚我們的每一個淺笑和每一個寧靜的問候。在那邊我曉得只要喜歡是高興的淵泉。要喜歡本人的家人，喜歡本人的職業，喜歡每一個你認識的或不認識的人。但你帶著這樣的心境去見當事人的時分，誠信就不是問題了，熱情也不是問題了，甚至案件的后果對當事人也不主要了。由于你尊敬他，你曾經把他的工作當成你本人的工作。老百姓找律師，外表上是懇求你協助他獲得某些道理，實踐上是由于遭到了損傷而但愿獲得補償。但你用喜歡的尊敬的心去看待他們的時分，他們曾經承受你了。

也許你會問，在通俗的民事案件中你可以有上面所說的那種立場，但在純經濟的糾紛中也有這種需要嗎？答復是一定的。經濟學上有個名詞叫做“為了最大多數人的幸福”，權衡一個工作的好壞往往是看它能否有利于“最大多數人的幸福”。假如這個規范成立的話，那么一個自在的經濟體是需要的。在這個經濟體中，每個人都可以自在的勞動，自在地用本人的勞動換取他人的勞動。這就是市場經濟的基本，它回絕詐騙，回絕暴力，回絕一切阻礙自在的行為和阻力。從這個意義講，你維護了經濟上的自在（這種自在其實曾經包括了公道），你就為“最大多數人的幸福”作出了本人的奉獻，這種喜歡雖然不分明，的確深入而耐久的。相同，在處置非訴官司務中相同如此。

以上是我參與此次培訓班的一些心得領會，雖然和培訓的主題不直接相關的，倒是引申出來的最最實質的道理。

篇2

班主任工作中，結合班級實際，有計劃地對學生進行了思想、道德、紀律和心理素質等方面的教育。

一、加強思德教育，培養好的班風。

我所擔任的班級有學生16名，因為是農村小學，并且大部分同學還是留守兒童，平常受家庭教育的程度不夠，在言行舉止，良好習慣方面有很多弊端，所以加強學生的思想品德教育，使學生全面發展是我做的第一步工作，我充分利用班會課、品德課，有針對性在開展多形式、生動活潑的教育活動，提高學生的思想品德素質。有的學生學習怕苦怕累，無上進心，不想讀書，我針對這一現象，認真地組織學生開展“新學年新打算”、“我為班級做貢獻”、“跟奶奶比童年”等主題會，激發學生的學習積極性，提高了學生的自信心和競爭意識。并用“小學生首則”、“日常行為規范”嚴格要求學生，規范學生言行，提高全班學生的思想素質，促進了良好班風學風的形成。

二、在班級中開展“自己與自己比”，提高競爭意識。

在班級管理中，為了使班中每一個學生獲得不同程度的發展，我在班中開展“自己與自己比”的教育活動。在全面了解學生的思想狀況，學生基礎，智力狀況，身體素質，性格愛好的基礎上，確定每一個學生的奮斗目標，同時，要求每一個學生都客觀地、全面地總結自己過去，充分認識自我，然后在思想、學習、紀律、文體勞動、愛好特長等方面確定今后的奮斗目標，并堅持每月小結一次。對不同程度的學生提出不同的要求和不同的奮斗目標，對學生來講是切合實際，可以接受的。雖然是自己與自己比，但實際上也存在同學之間的相互競爭，這種競爭就是比誰的進步大。這樣的競爭是人人都可以爭取的，因而，學生誰也沒有太重的心理負擔，只要努力，就有進步，就能實現目標。這樣進步和成功的喜悅感，經常在他們心中蕩漾，班中開展自己與自己比活動，使后進生不再消極、氣餒，信心十足地面對每一天，優生謙虛謹慎，戒驕戒躁，不斷實現自我超越。

三、在班級學生轉化工作中，（1）我認為任何學生都有閃光點，差生也不例外，只要細心留意，就不難發現他們身上的閃光點，平常我善于抓住學生學習、勞動、班級活動中閃現的亮點，激發他們的上進心和求知欲。哪怕是微小的進步，都給予他們表揚、肯定、鼓勵，并不斷強化。后進生畢竟因其后進，在學習上與其他同學落下一段距離。為了使這個距離縮短，我還經常幫他們另開小灶，進行個別輔導，來幫助他們。先跟他們談話，要他們明白老師、家長都希望他們學習進步，都想幫助他們，而只要他們自己加倍努力，老師和家長都相信他們同樣會成為好學生。另外在課堂上，對于一些預知的疑難問題，師生共議解決后，我還特別叫他們起來復述，進行難點突破、鞏固。而課堂上沒解決的，課余再補，利用放學后的十幾二十分鐘時間，他們進行個別補習。由于長期如此，有些學生樂意配合老師的行動，他們學習也在慢慢地進步。

（2）讓學生教育學生。教育孩子必須走進孩子的世界，理解孩子的心理，決不從大人的角度看待孩子。有些事情在大人看來是錯誤的，但在孩子眼里卻是真實和正確的。大人教育孩子時，總喜歡擺大道理，大談自己的想法和體會，沒有觸動孩子的心理，讓孩子教育孩子的方法很有效。一次有兩個學生打架，我很耐心地擺出一些道理和事實教育了他們一番，讓他們明白打架的壞處和弊端，我認為這一次教育對全班同學來說是十分深刻的，但沒過兩天，又有另外兩個學生打架。我很氣憤，但我認為如果再批評一次也起不了作用。我將前兩天打架的學生叫到跟前，讓這兩位學生將當天打架的情形和感受與他們分享。這兩位同學很留心聽他們說，聽后深有感觸，并互相道歉，許諾以后不打架，使這兩位同學確實受到深刻的教育。

在教學方面，為了有效地提高教學質量，我首先從自己做起，改變觀念，努力改進課堂教學，做了以下幾點：

一、認真備好課，做好課前準備，上好每一節課。

只有備課充分，才能調動學生的積極性，上課效果才會較好。所以我在每上一節課我都認真鉆研教材，認真鉆研學生，時常思考學生心里在想什么，用學生的眼光來看世界，上課時想方設法一讓學生投入，不讓其分心，在教學中注重營造寬松的學習氛圍，激發學生的學習興趣。根據本班學生的實際情況，針對學生的心理特點和年齡特征，從語文學科的特點出發，我堅持學生為本的教育思想，設計和進行語文教學。在學習活動中，充分發揮學生的主體作用和教師的引導作用，轉變教師角色，使語文學習的過程成為師生對話，心靈交流，靈魂碰撞的過程。融知識性與趣味性為一體，調動學生學習的主動性，鼓勵學生進行探究性學習，保護學生獨特的理解和發現，讓學生體驗語文學習過程的愉悅，改變了語文學習的枯燥乏味，學生成為了語文學習的主人。在教學中設計不同層次的問題，讓每位學生都能體驗到成功的喜悅，激發他們的學習興趣，激活每位學生的學習語文的潛能，增強語文學習的自信心，使學生逐漸對語文學習產生了興趣，愿意學習語文，會學語文了。

我還采取了一些方法，盡量多講一些文化生活故事，讓他們更了解語文，更喜歡學習語文。因為只有語文水平提高，他們才能提高同學們的語文寫作能力，對成績優秀的同學很有好處。

二、注意培養良好的學習習慣，提高學生的自學能力。沒有良好的學習習慣，學習談不上自覺學習，抓學生堅持預習的習慣，學生借助課后思考題，使用工具書，查閱資料，掃清學習上的障礙，做到勤檢查。培養書寫規范工整的習慣，修改文章和訂正作業的習慣。

篇3

各位領導、同志們：

根據會議安排，現在，我就__縣旅游產業開況作一簡要匯報，不妥之處，請批評指正。

一、近年來旅游產業開發工作

近幾年來，我縣堅持把旅游產業開發作為推動全縣經濟社會發展的新型產業來培育，圍繞打造“紅色旅游大縣”的總體目標，整合旅游資源，優化投資環境，旅游產業開發工作取得了新的成績。

一是全民投資新建了一批旅游景區景點。20__年以來，我縣堅持打紅色旅游、人文歷史、生態旅游、民俗風情四張名片，把各種旅游資源有機結合起來，相互映襯，同步開發，建成了一批旅游景點，延長了旅游線路。20__年至20__年，景區景點建設維修及宣傳促銷先后共投入資金1.1億元，建成了雙塔森林公園和龍泉山莊，維修了巧兒舊居，新建了巧兒新居。20__年4月份，成立旅游局以來，縣上加大了宣傳促銷和基礎設施建設力度，止目前，共投入宣傳促銷經費373.9萬元，用于旅游基礎設施建設和產品開發的資金1.19億元，先后完成了紅色旅游道路鋪油改建工程，建成了范公祠主體工程和南梁革命紀念館新館建設。通過不斷更新建設，我縣旅游景區（點）的規模得到進一步擴大，基礎設施得到進一步完善，旅游收入呈現出逐年遞增的良好局勢。

二是全面規劃、逐步實施，完成了紅色旅游產業開發總體規劃。20__年，我縣陜甘邊蘇維埃政府舊址被列入全國百個紅色旅游經典景區之一，為搶抓國家大力扶持紅色旅游開發的大好機遇，我們邀請四川大學旅游學院來也旅游策劃公司完成了《__縣陜甘邊蘇維埃政府舊址建設方案》編制，核定總投資9420萬元，該項目已得到國家發改委的立項批復，已落實到位資金1029萬元。

三是加大旅游宣傳品開發促銷力度，擴大影響，提升品位。為了配合紅色旅游開發，縣上籌資299萬元，啟動了從悅樂到南梁的“紅色旅游戶外長廊建設”工程，共制作大型宣傳牌50面；策劃發行了大型畫冊《走進__》和__紅色旅游叢書《南梁之光》、《__民歌》、《__歌謠》等書籍；出版了《__旅游指南》5000冊，研發制作鍍金雙塔模型200件，雙塔寺、南梁紀念館紀念卡3000張，并先后多次參加省市旅游部門組織的項目推介會。通過一系列宣傳和促銷，擴大了__在外影響，提升了旅游品位，樹立了良好形象。

四是狠抓旅游行業規范化管理，提高了旅游服務水平。為了促使我縣旅游工作步入規范化管理軌道，先后出臺了《__縣旅游安全管理實施辦法》和《__縣旅游安全緊急預案》，并在節假日前多次組織安全生產大檢查活動，確保了全縣旅游業的規范操作，安全運行，沒有出現安全生產事故，并確定縣內規模較大、服務良好的8家渡假村、農家樂和旅游商品經銷點為旅游定點單位，納入了行業管理。

二、20__年全縣旅游產業開發主要目標任務

20__年，是全面貫徹落實黨的十七大精神的開局之年，是實施“十一五”規劃承上啟下的關鍵之年。為此，根據省、市經濟工作會議精神，縣委、縣政府高度重視我縣旅游開發工作，年初即召集常委會進行了討論研究，并將20__年確定為“紅色旅游開發項目建設突破年”，按照國家審批的紅色旅游開發建設方案，累計投資1.2億元，建設①完成南梁革命紀念館、列寧小學、范公祠、南梁紅色文化廣場后續工程建設；②恢復抗大七分校、新建寨子灣、軍民大生產基地、閻洼子會議舊址四個景點；③完成南梁王大溝門至義正、林鎮小河溝口至義正、東__至大鳳川3條景區公路建設；④整合開發香包、刺繡、軍鞋、南梁說唱等紅色文化旅游產品20余種；⑤編排具有時代氣息、彰顯紅色文化節目，組織在景區內演出；⑥完成景點景區綠化及配套設施建設和旅游交通圖編制工作；⑦完成南梁革命紀念館生活管理區建設；⑧組織舉辦南梁革命紀念館新館落成奠禮儀式。

三、工作措施

（一）立足優勢，突出特色，努力提高旅游服務水平和質量

繼續堅持紅色旅游為主，生態、文化歷史、民俗旅游共同發展的思路，按照縣委、縣政府發展旅游產業的基本理念和指導思想，在規劃上要著眼長遠、彰顯個性、突出特色，搞好《__縣旅游發展總體規劃》。在建設上要全民參與，彰顯紅色、突出優字，盡快建設一批好景區、好景點，在管理上要著眼需要，彰顯特色，突出安全，積極引導更多企業加入旅游服務大軍，在服務上要著眼游客，彰顯人本，突出周到，吸引更廣泛的人士來__旅游觀光，休閑渡假，努力構建“人無我有、人有我優、人優我特、人特我專”的旅游服務體系。

（二）強化宣傳促銷措施，不斷拓展旅游客源市場。宣傳就有市場，客源就是財富。年內要盡最大努力引導旅游企業積極參與省、市旅游推介會。完善、充實《__縣人民政府網》、《__旅游網》的內容，并在縣電視臺開辦《走__》旅游系列短片，拓展并鞏固外界對__旅游的注意力，提升__對外界的吸引力，以實現__旅游業的大發展、快發展目標。

（三）加大旅游商品開發力度，延伸旅游產業鏈條。重點圍繞紅色革命歷史和民俗文化，開發具有__特色、有市場需求的刺繡、剪紙、香包、軍鞋等旅游商品。扶持創辦一批手工藝品加工企業，開發富有我縣文化氣息、凸現地方特色和實用價值、有紀念意義的手工藝品和旅游紀念品，積極支持和鼓勵創辦旅游娛樂公司、旅游文化演出公司等旅游產業發展經濟主體，增強我縣旅游業發展后勁和動力。

篇4

城市，作為悠久的歷史文化名城，有著濃厚的歷史氣息和值得驕傲的歷史文化資源。作為一名導游，如何在導游的過程中使客人在旅游過程中感受到愉快的氣氛，如何在帶領客人游覽的過程中將Xcity深厚的底蘊用語言淋漓盡致的語言傳達給客人，如何使自己的工作被客人認同，如何很好的組織自己的團隊都是很關鍵的問題。因此我選擇去旅行社實習。通過在實際工作中接觸客人，提高業務能力，積累帶團經驗，學習帶團的技巧與語言表達的方式。

假期提早到來，我的實習也開始了。終于等到了實習的時候了，很早以前就從學姐那里打聽到了大三的下半學期有實習任務，那時候可以說是急切地期盼著這一天的到來。因為大家再也無法忍受當前這日復一日的填鴨式的教學，盡管從學姐們那里了解到實習并非像想象中的那樣是一件快樂的事情。綜合自己的總體計劃，我決定聯系一家有國際旅游業務的旅行社進行實習。我有幸來到旅行社進行實習，在這里我向不同的人和事，學到了許多書本以外的知識，受益非淺。旅行社是一個經國家旅游局特許批準經營入境旅游、國內旅游的享有自主經營、獨立核算的公司。現已發展成為具有一定經營規模和綜合接待實力的國際旅行社。巧合的是該旅行社的總經理是我是同一所學校的同一個系的學長，在實習剛開始的時候他就給了我很多很好的建議，這更加使我想好好了解一下這家旅行社的實際情況——他們所做的工作流程和書上講的是一致的嗎?實際中的旅游團到底是怎樣運作的呢?我甚至開始盤算起我能在這個旅行社學到什么。

實習成果：

因為旅行社規模不大，所以在那里的職員的工作分的很清楚。主要分為外聯、計調、財務、后勤四個部分。外聯是整個公司最忙的單位，除了當前正在進行的業務必須上心，還要主動和曾經的有業務往來的人聯系，甚至只要是認識的業內人士，就都要保持聯系。這樣的工作量是很大的，但是建立起這樣一個發達的人際關系網，對于外聯，尤其是做旅游的外聯也是非常重要的。像公司這樣的小型旅行社在做的旅游團往往是和大的旅行社合作的團，或者是和外地旅行社合作的小團，不僅要保證團隊的質量，還要讓合作的旅行社感到誠意與信任，以便日后的繼續合作。因此外聯的工作非常忙。計調的工作原則上說是為了旅游團安排相關事宜的工作，比如安排導游、住宿飯店、火車和飛機票等，但是計調在工作中經常會有一些問題出現。舉個例子說，旅游團指定安排的飯店房間數目、房間類型有變更，影響到房間的價格變動，或者房間數不足。如果直接將這樣的結果告訴給發團的旅行社，很可能引起發團的旅行社的不滿，甚至影響到旅行團的運作。雖然表面看來計調沒什么錯誤，但是問題確實在這一環節上。公司的計調通常都會通過與酒店負責人談話來協調問題，當然這個協調是建立在技巧性的溝通上的。如果是很公式化的協調，一般是不會有什么改變的。我在公司學習的時候，就遇到了這樣的問題.有業務往來的計調有時打電話就能解決的事情卻是我這樣完全沒經驗的實習生所做不到的。

篇5

 

按照市委、市政府的統一部署，為充分利用互聯網、云計算、物聯網、無線技術、多媒體技術等新信息技術，推進旅游目的地營銷、旅游文化傳播、旅游資源開發與保護、旅游綜合服務，我局積極推動智慧旅游工作，宣傳惠州城市形象，服務企業和市民、游客。現將有關工作情況總結如下：

一、智慧旅游試點項目建設情況

（一）總體目標

完善旅游公共服務功能，提升旅游企業面向國際國內市場的服務能力和競爭力，提高旅游行政管理部門的服務管理水平；實現寬帶和無線服務的全覆蓋，推進智能融合信息技術的廣泛應用，以高科技手段使旅游服務更加便利體貼。到2015年，初步構建智慧旅游云計算中心、智慧旅游公眾信息服務平臺、智慧旅游數字互動營銷平臺三大支撐體系，基本實現旅游政務管理、旅游公共信息服務、業態服務管理的智慧化，形成“智慧旅游”引領旅游發展的新格局。

（二）建設內容

智慧旅游示范工程建設將充分利用惠州市公共信息資源服務平臺、旅游地理信息系統、旅游官方網站等平臺，以及物聯網、移動寬帶等信息基礎設施，面向游客、旅游企業、旅游管理部門，以集約化模式打造面向全國的智慧旅游服務平臺，并在龍門等縣（區）建立相應的智慧旅游示范區，采用政府引導和市場化手段相結合，打造中國智慧旅游產業集散中心，引領國內智慧旅游產業有序健康發展，整體提升我國旅游業發展水平。

1、智慧旅游支撐體系 惠州市智慧旅游支撐體系包括四大主體工程建設，分別是：智慧旅游云計算中心、智慧旅游公眾信息服務平臺、智慧旅游數字互動營銷平臺、智慧旅游電子商務系統。

智慧旅游云計算中心。依托城市云數據中心，構建惠州旅游云計算分中心，形成惠州市“旅游云”。建設內容包括：與具備云服務能力的第三方機構簽訂戰略合作協議，通過購買云資源服務的方式構建惠州旅游云計算分中心，建立旅游公共信息服務云平臺；按照統一標準，開展全市旅游產業大普查，構建惠州旅游公共信息基礎數據庫;建立基于地理信息系統的旅游服務平臺，實現旅游行業信息的收集、分類、處理、的自動化。

智慧旅游公眾信息服務平臺。以惠州市旅游局官方網站為核心，構建直接面向旅游者的多平臺智慧旅游公眾信息服務體系，實現惠州旅游官方網站的政務信息、商務信息的全覆蓋，成為惠州市各縣區、旅游景區、旅游企業信息交換的核心平臺。建設內容包括：建設官方旅游信息網站、開通旅游咨詢服務熱線、開展及時旅游咨詢服務。

惠州市官方旅游信息網，即惠州市旅游門戶網站，采用政企合作模式，建立云端數據庫，將網站作為旅游信息平臺、旅游協會推廣平臺、旅游企業宣傳平臺，涵蓋旅游資訊、企業介紹、游遍惠州、旅游攻略、旅游專題等子欄目。充分發揮服務行業和市民的職能，做到管理旅游信息，互動和傳播旅游信息。同時開設12301旅游信息服務熱線，為咨詢者提供旅游信息咨詢、旅游投訴、旅游幫助等信息服務，完善旅游行業服務職能。并借助全新媒體微博、微信、QQ等方式，開展即時網絡旅游咨詢服務。

智慧旅游數字互動營銷平臺。通過該平臺，開展形式多樣的在線互動的旅游營銷活動。主要建設內容包括：基于微博、微信、QQ的基礎上實現信息、活動互動、旅游查詢等功能。在原有微博、微信、QQ的基礎上，安排專員，實現每日傳送最新旅游資訊、推薦風光美景、回復網友提問等基礎互動。并通過微博、微信、QQ等平臺實現在線營銷活動，為網友提供游戲競猜、投票評選、網友建言等互動活動，贈送相應的景區門票、小禮品、消費券等。同時開設查詢功能，使用手機即可查詢旅游景區、酒店、旅行社等相關信息。在此基礎上還可以策劃活動與惠州市旅游官網無縫連接，能通過互動擴大會員，增加網站點擊量和瀏覽量。

智慧旅游電子商務系統。建設行業B2C平臺，設立惠州市旅游行業淘寶或天貓平臺，強化電子商務功能。通過網絡PC端、WAP端、微網等支付方式實現惠州市全部景區的門票預定、星級酒店的客房預訂、各大旅行社線路預訂、特色旅游服務訂制、旅游產品交流營銷、旅游紀念品在線交易等，并繼續推動廣東旅游一卡通，結合網站訂購，采用無障礙刷卡支付方式，推進智能服務工程的實現。

2、智慧旅游服務體系 推進智慧旅游景區建設。以4A級以上旅游景區及其它高檔休閑度假景區實現智能化為建設目標。建設內容包括：編制涵蓋景區安全保障智能監控、電子門票、門禁系統、客流的實時統計分析、應急管理、辦公自動化、門戶網站建設、電子商務、網絡游戲、旅游資訊數字化信息、多媒體展示、網絡虛擬旅游、自助導游、呼叫中心平臺、投訴及游客互動等內容的智慧景區建設規范；開展城市自助導覽的研究和開發，構建基于城市地理信息系統的惠州市城市自助導覽平臺；構建基于共同平臺的中小旅游景區和旅游企業網絡宣傳推介系統，加強中小旅游景區和旅游企業的宣傳推介；采取多種方式，促進旅游景區、賓館酒店、旅游社等旅游企業建設開通無線寬帶網絡覆蓋。

推進智慧酒店建設。以編制智慧酒店建設規范為主要建設內容，實現五星級酒店及其它高檔度假酒店的接待服務和管理的智能化。智慧酒店建設規范內容涵蓋：網絡和通信等基礎工程、客房自助信息及電子商務終端、投訴和滿意度調查及游客互動系統、監控安防系統、智能客房控制系統、多媒體自助服務終端、中央預定系統、智能管理系統、綜合視頻會議系統、智能閉路電視、呼叫中心平臺等。

推進智慧旅行社建設。勵和支持旅行社的智能化建設，建立智慧旅行社示范點。示范點建設的主要內容包括：游客管理和旅游電子合同系統、服務管理系統、旅行社ERP業務管理系統、B2B分銷系統平臺、B2C企業網站、服務質量跟蹤及游客互動平臺、呼叫中心平臺、供應商管理平臺、客戶關系管理（CRM）及會員卡管理系統、OA管理系統、電子行程單管理及GPS定位與身份識別系統、旅游保險管理平臺、物聯網平臺與移動商務管理平臺等。

旅游刷卡無障礙工程建設。以旅游行業商家為重點，大力拓展旅游商店、景點、大型商超、星級酒店、餐飲商戶、休閑娛樂等場所，把惠州市所有重點受理商戶創建成為“全國旅游刷卡無障礙示范點”，由工作小組頒發商戶標識。

具體建設內容包括：由旅游部門、中國銀聯分支機構、發卡銀行及第三方機構共同合作，通過給予優惠刷卡費率、提供多種優質金融服務、免費安裝景區非接觸式快付門禁系統、提供消費數據、幫助商戶宣傳等手段，吸引旅行社、旅游景區、酒店、餐飲、購物、娛樂等各類旅游企業和旅游消費場所為游客提供刷卡服務，推動“旅游刷卡無障礙示范區（點）”的建設；建立旅游卡統一服務平臺，并與惠州市旅游局、相關旅游部門及中國銀聯和相關金融機構的官方網站、資訊網站及服務平臺建立鏈接，為持卡人提供專有服務，方便持卡人迅速、準確、全面地了解旅游卡功能、使用范圍、優惠活動及相關企業信息，并及時反饋持卡消費體驗和評價；通過建立以游客評價、第三方調查為基礎的企業服務評價反饋系統，逐步推動建立相關企業的誠信服務評價體系；推進旅游卡消費數據庫及共享平臺的建設，幫助相關政府部門開展消費分析，推動相關企業優化服務、提高宣傳營銷精準度和力度；廣泛開展媒體合作，利用節慶、活動期間，加大對示范項目及旅游卡的宣傳，提高示范區（點）的影響力和知名度，同時通過統一服務平臺加大對參與企業的宣傳，增強消費者對旅游卡參與企業的了解。

導游智能管理系統。導游智能管理系統為導游和領隊提供注冊、登記、代辦考證、考級、年審、遷移及各類培訓和勞務派出等服務，導游智能管理系統主要體現在導游、領隊信息平臺，導游、領隊派出系統，導游、領隊培訓系統，導游動態評價機制等方面。通過培訓交流讓導游豐富理論知識，幫助導游考證、考級和通過年審。

智慧旅游政務管理體系。智慧旅游政務管理體系以實現旅游政務無紙化辦公、市縣（區）兩級旅游部門辦公系統互聯互通、景區緊急情況及時處理為目標。具體建設內容包括：升級惠州市旅游局原有OA系統，包括公文處理、手機辦公、數字檔案管理、旅游信息管理與系統，并與旅游官方網站，惠州市（含各縣區）旅游景區管理系統、旅游飯店管理系統、旅行社管理系統、旅游統計管理系統和旅游投訴管理系統相連接，建立完善的旅游管理網上辦公體系，實現資源共享、數據有效對接。建設或升級縣（區）旅游部門OA系統，解決旅游系統內部各科室、旅游局下屬各單位之間收發文管理、電子公文轉輸及各部門之間信息資源的共享等問題，使公文收發文審批、公文傳輸、辦公流程規范化，并為公文的起草、流轉、編輯、簽發、登記、歸檔等的公文管理全過程提供較為完整的處理流轉系統。完成與.gov網站對接。利用信息門戶展現新聞、通知公告、旅游動向、期刊、優秀工作者等，提高內部凝聚力，同時作為旅游局公眾網站的對外平臺，實現內外網的互聯、統一。

建設旅游協會子系統。打造旅游協會各會員單位的溝通平臺，完善會員網絡，加強旅游局與會員單位的聯系。

建設導游培訓管理系統。建立旅游業人才檔案庫，便于系統組織實施旅游教育培訓計劃，指導旅游業人才交流，提供旅游信息咨詢，實行導游員集中管理和服務。

構建旅游局的文書檔案庫。文件信息管理有序、共享，根據文件資料種類、密級、類別的不同，實現文書檔案的電子化分類管理，供普通用戶進行網上借閱，實現多人同時借閱的模式。

建立旅游應急管理系統。運用智能視頻監控、移動網絡、物聯網等技術和手段，打造旅游安全決策及應急指揮平臺，有效預防及科學、高效處理旅游系統突發事件，不斷提高預防和控制突發事件的能力，確保對突發緊急情況的及時處理，最大限度地減少突發事件的影響和損失，保障行業健康穩定發展。

3、實施計劃

    （1）構建智慧旅游支撐體系

    智慧旅游云計算中心。到2016年底，智慧旅游云計算中心初步建成，形成“智慧旅游”引領旅游發展的新格局。

    智慧旅游公眾信息服務平臺。2014年上半年完成旅游資訊及查詢系統擴建工作；2014年下半年完成旅游協會會員系統開發，打造旅游企業宣傳平臺；2015年完成手機移動端網站信息訪問功能；2015年—2016年實現直接面向旅游者的多平臺智慧旅游公眾信息服務體系，實現惠州市旅游官方網站的政務信息、商務信息的全覆蓋，成為惠州各縣區、旅游景區、旅游企業信息交換的核心平臺。

    智慧旅游數字互動營銷平臺。2014年上半年完成組建旅游數字互動營銷小組；2014年下半年完成旅游數字互動營銷平臺的全面構建；2015年—2016年通過該平臺，策劃執行形式多樣的在線活動、旅游營銷活動。

    智慧旅游電子商務系統。2014年完成旅游電子商務系統的PC端構建；2015年實現旅游電子商務系統WAP端、微網等支付方式；2015年—2016年逐步完善和豐富在線交易功能與在線交易產品，最終將該平臺打造成最具地方特色的旅游電子商超平臺。

    （2）構建智慧旅游服務體系

    推進智慧旅游景區建設。到2016年底，4A級以上旅游景區及其它高檔休閑度假景區基本實現智能化。

    推進智慧酒店建設。到2016年底，基本實現五星級酒店的接待服務和管理智能化。

    推進智慧旅行社建設。鼓勵和支持旅行社的智能化建設，到2016年底，建成若干智慧旅游社示范點。

    旅游刷卡無障礙工程建設。2014年4月底前，舉行創建惠州市“刷卡無障礙”推介會，正式啟動惠州市“刷卡無障礙示范工程”建設；2014年6月底，在景點、酒店、移動運營商、公交、各出入廣東省口岸（機場、公司路入口、鐵路、海路、汽車站、火車站碼頭等）部署醒目的宣傳標志，宣傳“中國旅游卡”，各單位聯合開展各種形式的宣傳，在街道、銀行網點、社區各新聞媒體輔助做好宣傳工作，為旅游刷卡無障礙示范工程發展營造良好的氛圍；2014年7月，在試點發卡點內發行“中國旅游卡”，組織“中國旅游卡”新聞會，為中國旅游卡的發行進行宣傳；2015年，惠州的試點成為全省旅游刷卡無障礙的示范基地，完成刷卡受理環境建設達到共2000個；2016年,完成刷卡受理環境建設達到共10000個。

    導游智能管理系統。2014年，完成導游智能管理系統，為導游和領隊提供注冊、登記、代辦考證、考級、年審、遷移及各類培訓和勞務派出等服務。

   （3）構建智慧旅游政務管理體系

智慧旅游電子政務辦公系統。2014年下旬完成升級市旅游局原有OA系統；2015年中旬完成建設和升級縣（區）旅游部門OA系統；2014年—2015年構建移動OA和實現移動辦公。

（四）試點項目工作成效

1、領導重視，責任落實，為智慧旅游試提供保障 我局高度重視，積極開展智慧旅游建設工作。一是健全機構，加強領導。成立了智慧旅游工作領導小組，切實對該項工作的組織和領導。二是制定方案，明確職責。結合單位的實際，以國務院《關于加快發展旅游業的意見》、《中國旅游業“十二五”發展規劃綱要》、《全國智慧旅游工作座談會會議紀要》和《廣東省旅游局關于上報國家智慧型旅游試點城市的通知》為指導，結合惠州旅游實際，深入貫徹落實科學發展觀，創新旅游行業管理和旅游公共服務模式，研究制訂了《惠州市建設智慧旅游城市工作方案》，明確責任目標和責任人，確保工作落到實處。三是縣區旅游部門高度重視，落實責任分工，明確工作進度。

2、智慧營銷，“微旅游”獨領 （1）網站平臺系統建設進展順利。以惠州市旅游局官方網站為核心，建立了縣區旅游官方網站、旅游企業網站、商業旅游網站、民間旅游網站、門戶網站旅游專欄等相結合的網站體系，實現了惠州旅游信息網絡全覆蓋。同時，我市與深圳和東莞也實現了旅游網絡對接。    （2）利用官方微博開展微營銷。開通了惠州旅游新浪微博廳，在全省率先開通了“最美惠州”官方微博。通過“@最美惠州”，借助網絡、微電影、微訪談等方式宣傳惠州旅游，開展了“@最美惠州”微發現、“@最美惠州”粉絲團惠州游、“@最美惠州”資深粉絲考察惠州、519中國旅游日舉辦“愛生活、愛旅游、愛惠州”展大俠（何家勁）帶你暢游大美惠州等活動。目前@最美惠州微博同時在搜狐、騰迅、網易、新浪、移動、人民網六大平臺，累計擁有粉絲數量超過26萬，累計微博近20000條。微博資訊每日更新、回復，力爭做到資訊更新及時，回復迅速，圖文并茂，形象生動，已經成為我局旅游宣傳推廣的重要平臺和窗口。

（3）利用官方微信開展微營銷。一是積累粉絲人氣。2013年10月開通@最美惠州公共微信，逐日更新，吸引一定數量的粉絲轉發，影響力逐日上升。至今年上半年，微信粉絲已近8千。二是市、縣區旅游部門、旅游企業微信互動。轉發、關注微信活動已經成為最美惠州自媒體平臺回饋粉絲、增進網絡粘稠度的重要手段，相關優惠信息不定期推送，不斷吸引粉絲參與點評，吸引粉絲數量不斷增加。三是微信朋友圈給力惠州旅游。在2014惠州首屆旅游博覽暨旅游招商會、2014年惠貨全國行濟南旅游推介會等活動中，我局建立微信朋友圈，我局利用@最美惠州官方微博、微信進行自媒體宣傳推介直播，共相關微博50條，累計網絡轉發400多次，點擊閱讀量超過500萬人次。累計微信20條，受眾5萬多人次，朋友圈幅射閱讀量超過40萬人次，形成極好的宣傳推介效應。

3、智慧服務，“智慧景區、酒店”建設成果豐碩 一是智慧景區建設扎實推進。羅浮山建設了語音導游系統、視覺識別與導視系統、免費WIFI覆蓋、無人售票機、網絡購票等智慧化設施，基本上達到了智慧化旅游景區的要求。惠州西湖制定了系統的智慧化旅游景區建設工作方案，建設工作進展順利。二是智慧酒店建穩步推開。康帝、喜來登、嘉華、凱賓斯基等酒店也基本完成了智慧化酒店的系統建設工程，為惠州的智慧旅游建設奠定了堅實的基礎。三是旅行社信息化建設成效顯著。市環宇國旅、市觀光國旅、市青年國旅、市金山國旅等旅行社也部分實現了旅游管理的智能化。

4、智慧管理，服務企業和游客     一是構建了OA系統，實現了辦公自動化。目前，OA系統正在實現由市局與縣（區）旅游局的對接，下一步，還將推進市局OA系統與旅游企業辦公自動化的對接。二是積極提升旅游行業管理智能化水平。按照國家、省旅游局統一工作部署，開通了12301旅游投訴熱線，并開始著手推進旅游管理部門、旅游企業投訴電話與12301的無縫對接。三是積極省導游征信系統惠州試點工作。以信息化手段，分階段建設導游征信系統，實現對導游人員的日常管理、服務質量監督、服務信息披露，加快發展我市的智慧旅游，推進全市旅游行業信用體系建設和服務質量體系建設。

5、旅游惠民，旅游刷卡無障礙工作扎實推進 為貫徹落實《國務院關于加快發展旅游業的意見》（國發〔2009〕41號）文件精神，推進旅游、金融的融合發展，為境內外游客營造安全、便捷、優質、優惠的支付環境，國家旅游局聯合中國銀聯，在全國各地推動實施“旅游刷卡無障礙示范項目”，并將廣東省作為全國“旅游刷卡無障礙”示范工程試點省份之一。廣東省旅游局率先在我市試點，再向全省推廣。在市政府的協調下，惠州市“旅游刷卡無障礙示范工程”試點工作各有關成員部門通力協作，目前各項工作進展順利，各縣區旅行社、星級飯店、旅游景區、商場、超市已大面積鋪開刷卡試點。

二、工作經驗總結

    1、堅持多元推動，堅持“政府主導、部門協同、企業參與、市場運作”的建設原則。面對越來越大的體量和越來越多的旅游產品，越來越高的需求水準和越來越激烈的市場競爭。我局采用“政府主導、多方參與、市場化運作”的運作模式，促進旅游資源活化為旅游產品、放大資源效益這兩大核心目標，聯合社會各方優勢資源共同推進“智慧旅游”建設，依靠現代科技的力量，采用一種低成本、高效率的聯合服務模式，用網絡把涉及旅游的各個要素聯系起來，為游客提供智慧化的旅游服務，為管理部門提供智能化的管理手段，為旅游企業提供更高效的營銷平臺和廣闊的客源市場，把旅游產業做強，使旅游產業快速健康發展。

    2、從工作機制著手，配備專門力量，形成上下聯動、部門協調的工作機制。一是通過智慧旅游，實現傳統旅游管理方式向現代管理方式轉變。通過信息技術，可以及時準確地掌握游客的旅游活動信息和旅游企業的經營信息，實現旅游行業監管從傳統的被動處理、事后管理向過程管理和實時管理轉變。二是通過與公安、交通、工商、衛生、質檢等部門形成信息共享和協作聯動，提高應急管理能力，保障旅游安全。實現對旅游投訴以及旅游質量問題的有效處理，維護旅游市場秩序。三是依托信息技術，主動獲取游客信息，形成游客數據積累和分析體系，全面了解游客的需求變化、意見建議以及旅游企業的相關信息，實現科學決策和科學管理。四是鼓勵和支持旅游企業廣泛運用信息技術，改善經營流程，提高管理水平，提升產品和服務競爭力，增強游客、旅游資源、旅游企業和旅游主管部門之間的互動，高效整合旅游資源，推動旅游產業整體發展。

    3、引技引智，注重發揮專家的作用。為更好地發揮專家學者智囊團作用，今年以來，我局先后邀請浙江大學、華南理工大學、廣東省社會科學院旅游研究所、廣州智景旅游專家到惠，針對智慧旅游專題，為市、縣（區）旅游部門和旅游企事業單位負責同志授課。我局還與華南理工大學旅游與酒店管理學院簽訂戰略合作協議，發揮專家學者所在領域和相關學科的專業優勢，積極為惠州智慧旅游建設建言獻策。

三、下一步工作打算     一是營造智慧旅游發展良好環境，按照國家旅游局“智慧旅游年”要求，從上到下形成政府重視、部門支持、企業參與和全社會共推的發展良好氛圍。

二是完善智慧旅游工作體制機制，推動市縣旅游部門成立信息化工作機構，吸引專業人才參與智慧旅游工作；聯合市旅游協會，整合基層企業，完善智慧旅游發展的工作機制。

三是推進全市智慧旅游工程，提升智慧旅游試點景區和酒店信息化水平。

四是提升智慧旅游應用服務水平，不斷提升信息化在旅游管理、服務和營銷中的應用廣度和深度，推動全市智慧旅游全面發展。

四、存在問題和建議

一是人才問題。我市旅游人才奇缺，尤其是兼具旅游專業知識和信息化技術的復合型人才，幾乎難以尋覓。希望增設科室和配備編制職數。

二是技術問題。發展智慧旅游，對旅游從業者技術水平提出了更高的要求，但我是的旅游從業者普遍對信息技術的掌握水平不高，不僅缺乏專業技術人員，一般從業者的信息化技術培訓業面臨巨大的困難。希望市政府加大在旅游人才培訓方面的資金投入。

篇6

切實履行自身職責加強計生文藝宣傳工作匯報

 2012年，我局緊緊圍繞市委、市政府關于計劃生育齊抓共管的工作部署，強化措施，真抓實干，認真落實計劃生育各項政策，依據本部門的職責，重點抓了以下幾個方面的工作。

年初，我局把宣傳人口與計劃生育方針政策列入重要的議事日程，組織創作計劃生育文藝節目，采取戲曲調研，文藝匯演等多種形式作廣泛的社會宣傳，列入“三下鄉”活動重要內容，并配合宣傳部門把婚育新風進萬家和新型生育文化建設納入精神文明建設總體規劃，以群眾喜聞樂見的方式演出文藝節目，開展“宣傳教育進村，婚育新風進家”活動，在城區、利用多種形式深入開展“建設新型生育文化，建設文明幸福家庭”活動，為廣大群眾展示近年來全市涌現的小品、相聲、三句半、戲曲等優秀計生節目。市直文化單位如：地方戲曲傳承研究院創作、排演了現代戲《山東漢子》以及《關愛》、《驚喜》、《我爸我媽》、《光榮證》、《甜甜的心愿》、《欠條》等計生小品，其中《山東漢子》先后獲省計生委、省文化廳頒發的山東省人口文化獎一等獎；國家計生委、文化部等七部委頒發的第十一屆中國人口文化獎戲曲金獎及最佳編劇、最佳導演、最佳音樂、最佳舞美設計、最佳男、女演員獎等六個單項獎，《關愛》、《驚喜》、《我爸我媽》參加我市第三屆人口文化節文藝調演演出，《關愛》獲一等獎；《驚喜》、《我爸我媽》獲二等獎。2011年12月至2012年元月份，承辦了由市計生委、市文廣新局主辦的“計劃生育百場戲曲鄉村行”演出活動，演出覆蓋我市八縣一區各大鄉鎮，演出100余場，受益群眾超過50余萬人。2012年，戲劇院啟動“送戲下鄉”活動準備再次與市計生部門聯手，繼續開展“計劃生育百場戲曲鄉村行”演出活動，在為當地百姓送上精彩節目的同時，也把黨的計生政策傳播到千家萬戶。市博物館舉辦了《暑假里的笑-全市少兒書畫大展》，組織社區育齡婦女前來參觀。參展作品有的構圖嚴謹、格調高雅；有的創意新奇、色彩奔放；有的拙樸可愛、童趣橫生；無不淋漓盡致地展現出少年兒童豐富多彩的生活內涵，充分顯示出我市少年兒童良好的藝術素養。廣大育齡婦女看后由衷感嘆到：“還是只生一個孩子好！”為了豐富全市廣大婦女的文化生活并廣泛宣傳計劃生育政策，博物館和市婦聯聯合舉辦了《慶“三八”全市婦女書畫作品聯展》，全面展示了全市廣大干部群眾在黨和政府的正確領導下，積極投身人口與計劃生育事業，自覺實行計劃生育的精神風貌 。市群眾藝術館于4月份、9月份相繼在大劇院廣場舉辦文化匯演及中國林產品交易會大型文藝展演，活動期間編排、穿插了如《說娃娃》、《生男生女一樣好》等群眾喜聞樂見計生節目，參演人員近千人，演出形式有戲劇、曲藝、音樂、民間藝術等，觀眾達2萬余人；全年舉辦少年兒童古箏、二胡、笛子等學習班，于每年7、8月份組織中國音協、中央音樂學院專業技術人員，舉辦音樂器樂考級活動，通過這些活動，極大的提高全市少年、兒童的藝術素養，為少年、兒童全面發展，打下了良好的基礎。市藝術研究所為更好地開展計生工作，單位積極組織參與各類演出活動，如山東琴書演員演唱的《新風曲》、《王大瓜休妻》等，深受群眾喜愛。***藝術學校組織二十幾位師生，自編、自導、自演了戲曲《只生一個好》、《獨生子女不孤獨》、《尊老愛幼我當先》、《我是一個孝順娃》等，先后到九九敬老院、劉莊社區、佃戶屯敬老院演出，觀眾達300余人、共演出六場，受到了領導和廣大群眾的一致好評，計生工作也得到了進一步的提高。市直文化各單位通過直接多樣的形式、生動鮮活的內容，極好的宣傳國家計劃生育的政策，收到很好的教育效果。

同時，我局要求各縣區文體局在廣泛開展文藝宣傳的基礎上，還大力開展了計劃生育圖書借閱活動，在圖書館閱報欄中設計布置了計劃生育有獎問答，并在每年一度的大型有獎猜謎活動中，溶入計生知識，進一步激發了廣大讀者的學習熱情，使讀者在看書讀報和休閑娛樂中能夠學習到計劃生育政策和計劃生育知識，自覺貫徹落實計生政策，遵守計生法規。如：牡丹區組織文藝創作人員集中創作了反映計劃生育內容的小品，如《打工歸來》、《生男生女都一樣》、《關愛》、《查體》、《我是女孩》、《三廂情愿》等，在送文化下鄉活動及重大節慶日開展的各種廣場活動、社區活動中演出。元月份以來，分別在萬福、吳店、皇鎮、黃罡等鄉鎮辦事處放映了計劃生育題材的故事片《新甜蜜的事業》、《美麗的音符》和科教片《生男生女都一樣》等，共放映100多場。此外，發揮文化信息資源共享工程的作用，不定期在牡丹體育廣場中心舞臺播放共享工程資源中的《新生兒疾病與防治》、《孕期保健ABC》、《預防畸形兒：孕婦必須增補葉酸》等專題片。巨野縣精心篩選了豫劇《勸兒只生一孩》、三句半《基本國策架金橋》在春節晚會中播出，我們組織創作、編排戲曲小品《生男生女一樣好》、《歪打正著》、兩夾弦《臭妮子變成了香姑娘》等節目，組織排練戲曲節目堅持不斷的下鄉演出。縣梆子劇團骨干及業余團體，先后創作排練墜子《誰說女子不如男》、《親家誤》、《花木蘭出征》以及琴書《流與留》、《算賬》等戲曲節目，先后到全縣各個鄉鎮等60多個村開展演出活動，在城區演出15場，既活躍了群眾生活，又提高了婚育意識；鄆城縣文化館、劇團排演的計劃生育折子戲《孫子迷》、小品《虎口脫險》在全縣巡回演出100余場，推動了“宣傳教育進村，婚育新風進家”活動的開展。圖書館購置計劃生育圖書2000余冊，接待讀者1000余人次。文化館創作的《夫妻夜話》、《只生一個好》、《男女一樣》等計劃生育題材的文學作品，受到了廣大群眾好評。文化館還舉辦了“關愛女孩”大型書畫精品展，展出書畫精品120余幅，歷時三天，接待觀眾2000人次。成武縣組織演員排演計生題材的四平調戲曲《悔心淚》、《傳孫樓》、《娶鬼認妻》結合送戲下鄉在每個演出點上演，小型戲劇《小兩口算帳》，在全縣共上演120次，觀眾達8萬人次。東明縣在1月6號配合宣傳部舉辦大型民間藝術匯演時，張掛計生宣傳條幅50條，參與計生節目2個，散發傳單1000份；1月16號舉辦送文化下鄉活動中，編排演出計生節目《計生宣傳員到我家》、《兒大不由爺》、《家和萬事興》等5個；1月7號與計生局聯合舉辦了大型計生元宵節燈謎活動，其中計生謎面300多個，散發宣傳畫800余張，發放獎品2000余件；單縣組織文藝創作人員編排《巧遇》、《南柯新夢》、《計劃生育春滿園》等曲藝、小品類文藝作品7個。鄄城縣圖書館在繁華地段舉辦無償閱讀有關計劃生育內容的圖書展銷活動；文化館在“三下鄉”活動中小品《投親路上》、戲曲小段《建立文明幸福的家》、琴書《抓鬮》及有關歌曲在全縣農村群眾中受到普通好評。定陶縣結合縣計生局，在舉辦的“計生宣傳”月，縣文化館編排節目戲曲聯唱《計劃生育就是好》等13個，全縣共演出100余場；縣劇團為全縣40個行政村，每村演出新編計生題材劇目《國策情》15場，散發計生宣傳材料30000份。

我局把計劃生育宣傳工作與文化工作放在同等重要的位置，有機結合，精心組織，共同促進，取得了明顯成效。但還有許多需要改進的地方。在下步工作中我們要進一步提高認識、扎實工作，為推動我市計劃生育工作再上新臺階做出應有的貢獻。

 

 

 二O一二年十一月三十日

***市文化廣電新聞出版局

 

 

 

篇7

黃花山鎮位于扎魯特旗東部，距旗政府所在地魯北鎮28公里，是通霍鐵路扎魯特站所在地，是自治區唯一沒有行政村的建制鎮，是國家級重點鎮。全鎮行政區劃面積11.99平方公里，轄四個社區居委會，總戶數3356戶12168口人。其中非農業戶籍人口占90%以上。有駐鎮單位21家，有私營企業673家。黃花山鎮的主導產業是商貿流通業和勞務產業。2018年城鎮居民人均可支配收入達到28748元，農牧民純收入14390元。鎮黨委轄11個基層黨支部，其中社區黨支部4個。全鎮共有黨員309名，其中農牧民黨員198名，鎮直、駐鎮單位黨員111名。現有貧困戶73戶217人，穩定脫貧27戶79人；正常脫貧42戶127人；未脫貧4戶11人。

在中央巡視反饋問題整改工作中，黃花山鎮堅持深化認識抓整改；堅持聚焦問題抓整改；堅持舉一反三抓整改；堅持緊盯時限抓整改；堅持突出可持續抓整改；堅持壓實責任抓整改。著力與鄉村振興相統籌，著力做好后半篇文章，確保達成整改工作實效。現將整改進展情況及駐社區工作隊履職情況匯報如下：

一、總體進展情況

在具體整改工作中，我們切實扛起整改責任，構建起組織體系和責任體系，突出把把問題擺進去、把責任擺進去，保證整改工作問題查擺到戶，責任整改到人，保證從嚴從實抓好整改工作。

（一）黃花山鎮對照中央脫貧攻堅專項巡視反饋意見，認領了4項9方面24個具體問題，制定了78條整改措施。

其中：

3月底計劃完成30條，已完成30條；

4月15日計劃完成3條，已完成3條；

6月底計劃完成3條，已完成3條；

立行立改并長期堅持42條，已完成39條。

截至日前，已合計完成整改措施75條，整改措施完成率為96%。

（二）重點整改措施完成情況

我們堅持“有什么問題，就整改什么問題”、“什么問題突出，就重點整改什么問題”。結合我鎮實際，重點落實整改了以下問題和措施。

一是注重學習上的“補課”。

二是注重產業發展可持續。

三是注重“六清零四達標”。

四是注重激發增強貧困戶內生動力。

五是注重與鄉村振興統籌推進。

六是注重抓實作風建設。

七是注重加強工作監督。

八是注重建立精細化臺賬。

尤其是對社區集體經濟清零、完善緊密貧困戶與合作社利益聯結機制、激發貧困戶內生動力、進一步加強社區支部建設和進一步嚴格工作紀律等方面，抓好重點整改、重點推進、重點解決。絕不能出現“會議整改”、“文件整改”、虛假整改等形式主義問題，實現高質量整改。

二、駐社區工作隊及幫扶責任人履職情況

一是進一步加大管理工作力度。對全鎮4個駐社區工作隊、12名工作隊員和37名幫扶責任人，由駐社區工作隊及幫扶責任人管理辦公室牽頭，負責做好駐社區工作隊及幫扶責任人的日常管理、督查、考核及先進典型選樹宣傳工作。對于因“兩頭跑”的暫時借調幫扶責任人，進行包聯調整，保障幫扶履職到位。同時，對旗級5名科級干部（工作隊員）在食宿上給予了妥善安排。

篇8

【關鍵詞】律師協會 規制職能 兩結合管理 【中圖分類號】D926.5 【文獻標識碼】A

我國律師管理體制是隨著社會、經濟情勢的變遷而不斷變化的，經過30余年的建設，我國律師協會的職能與組織架構建設取得了重要的成績。但是在立法層面和實踐層面，律師協會的職能與組織架構建設還存在一些影響律師行業長遠發展的問題。十八屆四中全會提出要“加強律師事務所管理，發揮律師協會自律作用，規范律師執業行為，監督律師嚴格遵守職業道德和職業操守，強化準入、退出管理，嚴格執行違法違規執業懲戒制度”。這些要求本質上都是圍繞律師管理提出的。在這樣的背景下，司法部《關于進一步加強律師協會建設的意見》（以下簡稱《意見》）的出臺正逢其時，既是充分發揮律師協會作用的重要舉措，更是落實黨的十八屆四中全會重要改革任務、深化律師制度改革的重要內容。

進一步強化律師協會的自律職能，推進律師職業行為規范建設常態化

1996年《中華人民共和國律師法》（以下簡稱《律師法》）明確規定：“律師協會是社會團體法人，是律師的自律性組織。”這一規定一直承襲至今。長期以來，理論和實踐都對律師協會是社會團體法人強調的多，而對律師協會的自律性強調的少，忽視或者不重視《律師法》賦予律師協會的法定管理職責。這在實踐中主要表現為落實《律師法》規定的法定職責的律師協會組織機構還不夠健全，作為自律常態手段的行業規范和懲戒規則還不夠完善，律師協會自律主動性還不夠強，自律管理能力需要進一步提升，職能作用有待進一步發揮。

如前所述，2007年《律師法》擴大了律師協會的規制性職權，與此同時，中國律師隊伍迅猛發展，迄今為止已逾30萬人，十八屆四中全會也明確規定律師隊伍是社會主義法治隊伍的重要組成部分，提出了從律師中選任法官、檢察官等法律職業人員的制度設計。如果不在律師協會的組織機構、管理手段、管理能力方面加強律師協會的建設，很難相信律師協會能夠勝任其法律規定的職責。《意見》的相當篇幅都可以從加強律師協會的規制職能角度來理解。例如，《意見》指出，應當進一步加強律師協會紀律建設，健全完善律師不良執業信息記錄披露和查詢制度，建立健全符合律師行業特點的懲治和預防腐敗體系，完善律師實習制度，健全完善律師執業活動的考核制度。這些舉措將進一步強化律師協會的自律職能，推進律師職業行為規范建設與執行的常態化，對律師協會職能的有效發揮和律師隊伍的科學發展具有重要意義。

突出律師協會規制職能，懲戒律師違規違紀行為

1996年《律師法》明確規定：“律師協會是社會團體法人，是律師的自律性組織。”所謂律師協會是社會團體法人，是指律師協會是廣大律師利益的代表組織，所謂律師協會是自律性組織，是說律師協會同時是律師行業的規制主體，是在代表國家對律師行業進行管理。然而，這兩種職能是存在一定沖突的。2013年中華全國律師協會《關于進一步加強和改進律師行業懲戒工作的意見》就曾指出，目前律師行業懲戒工作中還存在著一些問題和不足，表現之一就是“一些地方律師協會在思想認識上存在著‘家丑不外揚’的想法和‘從輕處罰就是保護律師’的認識，因此，對違規行為能從輕就從輕，能不追究就不追究，大事化小，小事化了，使違規違紀行為得不到應有的懲戒，懲戒工作失之于寬，失之于軟”。這就是“規制者為被規制者所俘獲（regulatory capture by the regulated）”現象，是立法規定的律師協會規制職能與代表職能關系界限不清晰的表現。2007年《律師法》第46條規定，律師協會應當履行下列職責：保障律師依法執業，維護律師的合法權益；總結、交流律師工作經驗；制定行業規范和懲戒規則；組織律師業務培訓和職業道德、執業紀律教育，對律師的執業活動進行考核；組織管理申請律師執業人員的實習活動，對實習人員進行考核；對律師、律師事務所實施獎勵和懲戒；受理對律師的投訴或者舉報，調解律師執業活動中發生的糾紛，受理律師的申訴；法律、行政法規、規章以及律師協會章程規定的其他職責。上述職責中律師協會的行業代表功能與律師協會的規制功能是混雜的，律師協會的規制職能并不突出。

針對上述問題，《意見》規定要進一步加強紀律建設。要“健全完善投訴受理、調查、聽證處理、復查申訴等工作程序，加大對律師違法違規行為查處力度，做到有投訴必受理、受理必調查、違規必懲戒、處理結果必回復。加強行政處罰與行業懲戒的工作銜接” 。與此同時，《意見》在組織建設、制度建設、經費保障等方面，都突出了加強律師協會規制職能建設的重要性。《律師法》是據以界定律師協會職能和組織架構的基礎文件。為了保證律師協會規制職能得到充分實現，未來應當對《律師法》的相關規定進行修改。在律師協會的職責上，應當形成以律師協會的規制職責為首要任務，職責系統、全面，各職責界限合理清晰的職責體系。與此同時，在律師協會的組織建設上，應當加強與規制職能相對應的組織機構建設，在人員、組織、經費等方面切實加強律師協會的自律能力。

司法行政機關如何扮演好監督者、指導者的角色，是律師管理體制的大問題

《律師法》第4條規定：“司法行政部門依照本法對律師、律師事務所和律師協會進行監督、指導。”司法行政機關對律師協會的監督，應當是代表國家對律師協會承擔的各項職能的監督。然而，盡管《律師法》就律師協會的職責進行了規定，但是對律師協會履行職責的情況沒有涉及績效考核機制，從而使得司法行政機關無法對律師協會依法進行監督。從實踐來看，司法行政部門對律師協會往往采取行政管理方式，律師協會被視為司法行政部門的下屬部門。這種監督方式，背離了兩結合管理中司法行政機關進行宏觀管理的初衷，導致司法行政機關與律師協會之間的關系、權限糾纏不清。司法行政機P如何扮演好監督者、指導者的角色，是律師管理體制的大問題。

《意見》在司法行政機關對律師協會的監督方面做了更為明確的規定。《意見》指出，各級司法行政部門要強化各項規范制度的監督執行，組織開展有關法律法規規章中的對律師協會、律師事務所和律師進行的專項檢查，針對檢查中發現的問題，督促有關律師協會、律師事務所和律師切實抓好整改，保證各項規范制度得到貫徹落實。各級司法行政部門要把加強律師協會建設列入重要議事日程，經常聽取協會工作匯報，及時研究解決協會工作中遇到的困難和問題。要支持律師協會依法依章程履行職責，充分發揮協會行業自律管理和服務作用。健全完善司法行政部門律師工作管理機構和律師協會之間的重要情況溝通機制，進一步提高律師工作管理水平。與此同時，《意見》也強調了司法行政機關在完善保障政策方面的重要職責。《意見》要求各級司法行政部門要積極協調有關部門，為律師協會開展工作提供必要的支持，進一步研究解決律師協會秘書處人員編制、經費的有關問題。

這些規定，將司法行政機關對律師協會監督、指導工作進行了細化，有利于實現對律師協會監督、指導的常態化和規范化。各級司法行政機關應當認真落實，通過制定規范性文件厘清對律師協會進行監督、指導的范圍、程序和責任，在人力、物力、財力方面為律師協會的建設提供切實支持，并對實踐經驗加以總結，從而最終在立法中確定監督的范圍、監督的目標、監督的程序，實現兩結合管理體制的進一步深化。

（作者為中國政法大學法學院教授，律師學研究中心主任）

【參考文獻】

篇9

根據區人大常委會20*年工作要點安排，經主任會議研究決定，對“兩院”一年多來開展刑事檢察、刑事審判工作情況進行調查。8日4日一8月6日區人大常委會調查組邀請3名人大代表在常委會副主任聶小祥同志的帶領下，就區人民檢察院刑事檢察工作、區人民法院刑事審判工作情況進行了一次全面調查。調查組采取“聽工作匯報、走訪座談、案卷抽查”的方式進行。調查組在聽取區人民檢察院、區人民法院工作匯報的基礎上，先后在區人民法院、區人民檢察院、區公安分局召開了座談會，向人民陪審員、人民監督員、律師了解了相關情況，查閱了相關案件材料。現將調查情況匯報如下：

一、“兩院”刑事檢察、刑事審判工作開展情況及其主要成效

區檢察院、法院一年多來能按照上級院工作的總體要求，以“三個代表”

重要思想為指導，牢固樹立“執法為民”的司法理念，緊緊圍繞“規范執法行為，促進執法公正”

的工作主題，以實現我區綜合實力領跑張家界為目標，以營造良好的經濟發展環境為重點，堅持以維護社會穩定、打造“平安xx”為己任，注重打擊與預防相結合，刑事懲罰與保障人權相結合，不斷加強和改進了刑事檢察和刑事審判工作。為我區經濟發展和社會全面進步創造了和諧穩定的社會環境和良好的法制環境。

(一)領導重視確保刑事檢察和刑事審判工作順利進行。

刑事檢察和刑事審判是人民民主的強有力的武器，體現了國家司法的權威性和嚴肅性。“兩院”領導班子歷來十分重視刑事檢察和刑事審判工作，把這一工作列入了“兩院”工作的重要議事日程。“兩院”黨組每年都認真研究刑事檢察和刑事審判工作，定期聽取刑事工作專題匯報，對刑事工作的重大問題、重要情況以及刑事檢察和刑事審判形勢進行分析研究，制定相應措施，指導批捕、和審判工作。針對刑事案件特點，“兩院”充分發揮檢委會和審判委員會的職能作用，對人民群眾普遍關注的不捕、不訴和宣告緩刑案件由檢委會和審委會具體討論決定，嚴把刑事案件質量關。

同時“兩院”還十分注重加強刑事檢察和刑事審判力量，抽調責任心強和業務素質高的檢察官和法官調整充實隊伍。由于領導重視，措施得當，人員得力，近一年多來，“兩院”刑事檢察和刑事審判工作健康發展，刑事案件質量有了較大幅度的提高。

(二)突出重點嚴厲打擊嚴重刑事犯罪

我區檢察院、法院在刑事檢察、刑事審判工作中相互配合、相互支持，在堅持“嚴打”方針不動搖的同時，按照“穩、準、狠”的原則突出打擊重點，先后依法嚴厲懲處了一批盜竊、搶劫、搶奪、故意殺人,聚眾斗毆和尋釁滋事等案件的犯罪分子，對嚴重暴力犯罪在符合“兩個基本”的前提下，依法從重從快地加大打擊力度,有力地打擊了犯罪分子的囂張氣焰，維護了人民群眾人身、財產安全和我區社會的和諧穩定。一年多來，區檢察院共批準逮捕此類案件57件101人；區人民法院共審理此類刑事案件239件399人，其中判處十年以上有期徒刑31人，五年以上十年以下有期徒刑42人。

(三)從嚴把握依法懲處經濟犯罪

“兩院”在依法嚴厲打擊刑事犯罪的同時，不斷加大了對破壞市場經濟秩序犯罪和國家工作人員職務犯罪的打擊力度。區檢察院刑檢部門與自偵部門密切配合,形成打擊合力,保持了對職務犯罪的高壓態勢,效果明顯。如在辦理祟文派出所副科級偵查員陳光英徇私枉法一案中刑檢部門提前介入,為案件的重大突破和快速批捕發揮了重要作用。去年以來，區法院共審理各類破壞社會主義經濟秩序犯罪案件14件27人,審理貪污賄賂和瀆職犯罪案件8件9人，維護了我區經濟發展和市場秩序，促進了黨風廉政建設，推動了反腐敗斗爭的深入開展，社會反響較好。

(四)標本兼治積極參與社會治安綜合治理

一是“兩院”充分利用刑事檢察和刑事審判的崗位優勢，把嚴格執法與貫徹寬嚴相濟的刑事政策相結合,

對未成年人犯罪,初犯、偶犯、過失犯罪、主觀惡性較小犯罪情節輕微的，堅持“教育、感化、挽救”方針，以“教育為主、懲罰為輔”的原則,做到當寬則寬、當嚴則嚴、寬嚴適度,全力預防和減少犯罪。區檢察院共對68名涉嫌犯罪但情節輕微、無逮捕必要的犯罪嫌疑人不批準逮捕,對23名犯罪情節輕微、社會危害小的犯罪嫌疑人依法不。區法院依法對33名未成年人宣判了緩刑切實做到審判一個、挽救一個、教育一批,實現法律效果與社會效果的統一。二是注重疏導，努力化解自訴案件及附帶民事案件。此類案件大部分是因鄰里之間、熟人之間因瑣事發生的傷害案件，兩院在公訴和審理此類案件時，堅持從維護社會穩定的大局出發，注重疏導，化解矛盾，減少對立，大量案件最終以調解方式結案，收到了良好的法律效果和社會效果。今年以來，區法院共審結此類案件23件，附帶民事部分調解結案14件，調解率達60%,調解金額達68萬元。三是“貫徹打防結合、預防為主”的方針,積極參與社會治安綜合治理。“兩院”結合我區嚴峻的社會治安形勢,靈活公訴庭審方式,選擇一些典型案例到案發地適時召開公審公判大會,進行公開宣判,達到辦理一案、警示一片、教育一方的目的。今年以來區法院針對破壞監管秩序、盜竊和非法開采鎳鉬礦的犯罪行為，先后在張家界監獄、南莊坪辦事處邢家巷社區、三岔鄉進行開庭審理,社會反響好,效果明顯。

(五)公正司法全力維護社會公平正義。

區法院在刑事審判過程中,進一步規范司法行為：一是繼續堅持公開審判原則。除法律規定不公開審理的案件外，一律進行公開審理。二是實行普通程序簡化審。對一些案情較為簡單，被告人認罪的案件，在法律允許的范圍內簡化審理，從而大大縮短了辦案周期。三是提高案件的當庭宣判率。對于適用普通程序簡化審和簡易程序審理的案件，盡量當庭宣判，不給案外因素干擾法院審理留下可乘之機。四是理順審判長、合議庭、分管院長和審判委員會之間的關系，制定了《刑事案件程序操作規范》，由庭長、主管副院長層層把關,實現了刑事審判工作“零”超審限目標。

區檢察院認真履行法律監督職能，不斷加大監督力度。去年以來,對公安機關提請批準逮捕的刑事犯罪案件32件68人不予批捕，不構罪不捕20件49人，共追捕追訴3人,向法院提請抗訴4件5人,向公安機關發出書面糾正違法通知書2份，檢察建議7份,糾正監外罪犯脫管、漏管37名。使有罪的人受到法律的懲罰，無罪的人不受法律追究，有力地維護了當事人的合法權益，保證法律法規得到正確執行。

二、“兩院”刑事檢察、刑事審判工作中存在的問題及不足

(一)辦案質量和效率還有待進一步提高

從調查情況看，刑檢工作的辦案質量和效率比過去有了很大的提高，但離上級的要求和人民群眾的期望還有一定差距。具體表現為：一是在應用寬嚴相濟的刑事政策方面出現了尺度把握不準、不嚴、不一致,

另外受檢察院系統內部考核機制的影響，對檢察院決定逮捕的案件，法院一律要判實刑，判緩刑、管制、拘役和免予刑事處罰的就認為是逮捕質量不高、是有瑕疵的案件。因此，檢察院在決定逮捕時就格外慎重,在一些案件捕與不捕的問題上爭議較大，致使一些犯罪嫌疑人的犯罪行為得不到及時查處，不利于打擊犯罪。如沅古坪鎮犯罪嫌疑人李英雄、龔仙嬋等四人聚眾賭博一案，僅逮捕1人。二是審查案件的業務能力和出庭公訴水平有待進一步提高，向法院提起公訴撤回的案件還有一定的數量。

(二)監督力度還有待進一步加大

受各種因素的制約，偵查監督和審判監督工作相對比較薄弱。立案監督僅限于要求公安機關說明理由，對公安機關立而不偵、查而不細的案件缺乏有效監督辦法；監督手段匱乏、監督效果不佳。如犯罪嫌疑人楚某等四人一案，公安機關沒有將犯罪嫌疑人楚某一并報捕，檢察機關通過審查認為楚某構成犯罪，而且多次參與搶劫，運用法律監督程序進行了追捕，并多次建議公安抓捕，但效果不佳，致使犯罪嫌疑人一直逍遙法外。又如犯罪嫌疑人敬某、陳某等8人重大搶劫一案，6人在逃，檢察發了建議，但追捕不力。訴訟監督考慮關系的多，制約的少，提起抗訴的案子較少，監督力度不大。

(三)定性不準量刑不當的現象依然存在

區法院比較重視把握自由裁量權和量刑平衡的關系，強調刑法的懲罰功能，要求法官在刑事審判中慎重適用從輕、減輕情節，但在一些同種類犯罪的量刑原則、量刑情節、量刑幅度上把握仍不夠一致。去年以來中級法院改變一審定性的1件,改判3件,發回重審的兩件。如胡某某聚眾斗毆一案，區法院以故意傷害罪定性而中院以聚眾斗毆進行判決；楊某某、李某某、覃某某非法買賣爆炸物一案一審分別判處三人4年半、4年半的4年，此案中院發回重審后分別判處三人10年、10年的7年。同時在“兩搶一盜”、“地下”等群眾普遍關注的案件，適用緩刑，社會反響較大，群眾認為不利于我區嚴峻的社會治安形勢。而且少數緩刑案件在判處罰金上，還存在審前商議、判前繳納的現象。

(四)隊伍建設還有待進一步加強

“兩院”組織的專門培訓相對比較少，而刑事檢察部門和刑事審判部門工作任務重，人手少，工學矛盾突出，刑事檢察和刑事審判人員常常忙于個案的審理，未能靜下心來對案件進行總結，對刑事檢察刑事審判形勢進行分析的時間不夠，法學理論水平還有待進一步提高；少數法官檢察官的司法能力和業務水平還不能夠完全適應刑事檢察和刑事審判工作的需要，與職業化、專業化、精英化的要求還有一定的差距，面對新形勢、新問題，局限于傳統和慣例，創新意識不強；對刑事檢察官,法官隊伍的業務培訓尚未形成制度化、規范化的機制。

三、幾點建議

(一)堅持“嚴打”方針不動搖，全力維護社會穩定，促進社會和諧。

要堅持“嚴打”方針不動搖，突出重點，依法嚴懲各類嚴重刑事犯罪。依法打擊危害國家安全、危害社會治安、破壞社會主義市場經濟秩序的犯罪活動，依法加大懲治貪污、賄賂等職務犯罪的力度。當前要重點加大對“兩搶一盜”、賭博、“地下”、非法開采鎳鉬礦等犯罪活動的打擊力度,加大對破壞經濟發展環境案件的查辦力度，全力維護我區的政治和經濟安全，為我區經濟發展、構建社會主義和諧社會提供有力的司法保障。

(二)突出“公正與效率”主題，不斷提高辦案質量，努力維護社會公平正義。

要不斷更新司法理念，進一步提高審判效率，嚴格執行刑事訴訟法和最高法院有關規定，進一步強化審限意識，加強審判流程管理，不斷提高辦案效率，防止超審限辦案，杜絕超期羈押。

(三)貫徹“打防結合、預防為主”的方針，積極參與社會治安綜合治理。

要結合刑事案件開展法制宣傳，對一些社會影響大的刑事案件，選擇典型，適時召開公判大會，進行公開宣判，達到辦理一案，警示一片、教育一方的目的。要著眼于減少、預防犯罪，結合對各類案件的公訴、審判，認真分析犯罪的原因、規律和特點，及時向有關部門提出加強和改進工作的司法建議；積極參與各種專項斗爭，支持社會治安防控體系建設、基層平安創建活動以及社區矯正工作。

(四)嚴格管理，進一步抓好刑事檢察、刑事審判隊伍建設。

要大力提高刑事檢察刑事審判人員的業務素質，優化檢察官法官的知識結構和年齡結構，提高專業化水平，努力造就一支高素質的刑事檢察刑事審判隊伍，為刑事工作的優質高效提供強有力的人才支持。

(五)積極探索，不斷深化刑事檢察刑事審判制度改革。

篇10

一、以普法教育為基礎，堅持不懈地抓好法制教育，努力提高群眾的法律素質

實施依法治縣，必須提高全民的法律素質。法律常識的普及是提高全民法律素質的重要途徑。我縣是典型的農業大縣，全縣人口75萬，幅員面積4673平方公里。人多地廣、社情復雜的實際，給全縣的普法工作提出了嚴峻的挑戰，對此，我們主要采取了以下措施：

第一，堅持集中教育常抓不懈，一以貫之

針對普法教育戰線長、層次多、內容廣、要求高、組織難等特點，加之我縣是農業大縣，農村普法對象占90%的實際，在普法工作中，我縣采取“三集中”（集中領導精力、集中學習時間、集中骨干力量）的方法，每年都利用農閑時間集中縣、鄉、村三級干部，以依法治縣領導小組辦公室為具體實施部門，組織律師和法律專家對普法骨干進行集中培訓，開展普法工作。幾年來，共培訓普法骨干3000多名。每次集中培訓教育，我們都以貼近農村工作、生活實際和農民最為關心的問題為主要內容，進行針對性較強的培訓教育。通過開展這些實用內容的培訓，保證了農村普法對象學法來得了、坐得住、學得懂、記得牢、用得上，使全縣農村真正有了一支懂法隊伍，解決了農村一系列實際問題，控制了民轉刑案件的發生率，促進了農村經濟和社會治安的全面好轉。

第二，圍繞“五個落實”，認真抓好普法工作。

一是組織落實。根據普法、依法治縣工作的需要，我們進一步健全了縣、鄉兩級法制建設領導工作機構。首先，縣里成立了由縣委、縣政府主要領導為組長和副組長的依法治縣領導小組，并制定了例會制度，每月定期召開會議，聽取依法治縣工作匯報，及時解決工作中出現的新情況、新問題，總結推廣好的經驗和作法。各鄉鎮也都按照縣里的要求，建立健全了組織，定期例會，及時向縣里匯報工作情況。全縣普法工作形成了層層有組織，層層有領導，上下齊抓共管的良好局面。二是抓好學法制度的落實。全縣制定并落實了縣、鄉兩級黨委理論學習中心組每季度進行一次法制學習，縣直行政事業單位周末下午學法，工商企業崗前班后學法，小學三年級以上學生每月一次學法等制度，這些普法制度的制定和實施，極大地提高了各級組織和人員的學法積極性，促進了普法工作的開展。三是重點普法教育對象落實。在整個普法教育中，我們在狠抓執法人員、企業廠長經理、青少年學生這三個重點對象教育的同時，把副科級以上領導干部作為重中之重，采取分期輪訓，請法學教授舉辦講座，開展法律知識考試等方式，加強對領導干部的普法教育。每年，我縣都由縣委組織部、縣委宣傳部、縣司法局聯合下發《關于加強領導干部學法、用法工作的意見》，對領導干部學法、用法工作做出明確細致地規定，提出具體要求，有力地規范了領導干部學法、用法工作，帶動了全縣依法行政工作的開展。四是抓好輔導教師的落實。為了提高普法教育質量，縣里組建了以縣政府法律顧問為主的法制教育講師團。同時，各鄉鎮、各單位也都配備了相應的普法輔導講解員，深入農村、機關、學校開展法律知識專題講座，受到了廣大群眾的普遍歡迎，取得了一定的社會效應。五是參加學習人數落實。每次組織培訓，我們都按照計劃要求，嚴格抓好參加學習人數的落實。以上五項措施的有效實行，普遍提高了全縣人民的法律知識水平，為快速推進依法治縣進程奠定了堅實的基礎。

二、以實行部門執法責任制為有效途徑，全面推進公正司法和依法行政

一是全面實行行政執法責任制。自年，我縣就把實行部門執法責任制作為深化依法治縣的一個重要措施，本著有利于國家法律法規正確執行，有利于監督執法權力，有利于嚴格執法、依法辦事，有利于規范執法行為的原則，通過采取明確執法主體，提出執法要求，落實執法責任，建立健全獎懲機制等措施，在全縣具有執法主體資格的單位實行執法責任制。這個思路確定后，我們采取領導抓，抓領導，一級抓一級，一級負責一級的辦法，組織各級執法部門完善執法程序，整頓執法隊伍，健全內部考核辦法，落實監督制約機制，對整個執法工作進行全面規范。經過幾年的實踐，執法工作中存在的主體不清，責任不明，有利的爭，無利的推，徇情枉法，亂施處罰的現象得到了有效遏制，執法環境逐步改善，執法責任制初見成效。在實踐中，我們又針對鄉鎮各執法站所與上級主管部門在執法監督中存在“斷層”和監督不力的問題，及時提出了實行執法責任制要橫到邊、縱到底，向鄉鎮執法單位延伸的辦法，在各鄉鎮也全面實行了執法責任制，切實解決了“斷層”問題。二是認真理順執法權限。按照有關法律法規的規定，我們進一步理順了縣直各部門與各鄉鎮執法機構的關系，重新界定了縣直和各鄉鎮執法單位的權限，做到了不失職，不越權，嚴格認真執法。三是狠抓了執法隊伍整頓和執法人員培訓工作。恢復縣制幾年來，我縣每年都要開展1－2次大規模的行政執法人員培訓工作。尤其是年，針對恢復縣制以來我縣行政執法隊伍中遺留下來的各種問題，縣委、縣政府組織相關部門一一進行了排查，最后確定了以培訓、考試、考核、發證為突破口，先后分三期集中對全縣1100名持有《省行政執法證》的人員進行了清理整頓。最后，經統一閉卷考試，僅對706人保留了執法資格，對其余資格不合格或考試不及格的394人取消了執法資格。通過這次清理整頓，不僅肅清了我縣行政執法隊伍，也使我縣行政執法隊伍建設又上一個新臺階。通過采取這些措施，徹底解決了執法監督“斷層”問題，使執法責任制上下吻合，全方位動作，全面理順了部門與部門之間，執法主體與執法相對人之間，部門內部各執法單位之間的責、權、利關系，有效地規范了執法人員的行為，改善了執法環境，加強了執法隊伍建設，提高了執法部門的辦事效率，使全縣執法工作逐步向著規范化、法制化的方向邁進。

三、以行業依法治理為支柱，以專項治理為補充，把依法治理落實到各層面

第一，努力抓好各行業的依法治理工作。

實行依法治縣以來，我們把狠抓行業依法治理作為依法治縣的又一重要環節，著力狠抓了農業、教育、衛生、水電、交通、城建等行業的依法治理工作。在農業方面，堅持以減輕農民不合理負擔為主要內容，依照農民負擔條例，依法建立了一整套農民負擔總量控制，定量限額，規范管理，取之有度，用之合理的管理體制，通過依法治理，農村法制化建設進程不斷加快。如，我縣鎮村一直堅持依法管理各項事務，加強對村民的法制教育，已連續15年無刑事案件發生，沒發現一起人員修練事件，被評為全省民主法制示范村。在教育系統，認真開展了依法治校，依法治教工作。各級各類學校認真貫徹《教育法》、《教師法》、《義務教育法》等與學校工作相關的法律法規，依法建立了教育教學各方面的管理制度。縣教育局針對教師體罰、變相體罰學生，加重學生學習負擔，學校向學生亂收費的現象，專門成立了法制科，依法堅持開展經常性地治理工作，并把學校收費向社會公開，接受社會各界的監督，使依法治理工作落到了實處，得到了廣大人民群眾的認可。

第二，認真開展各項專項整治活動。

按照突出問題集中治，普遍問題綜合治，重點、難點問題專項治的思路，近年來，按照上級部署，我縣圍繞縣委、縣政府的中心工作，及時組織開展了專項整治活動。一是圍繞穩定市場，平抑物價、維護正常經濟秩序工作，依照市場管理、價格管理等法律法規，組織工商、物價、技術監督、醫藥、衛生等執法部門，開展經常性地打擊假冒偽劣專項治理活動。自年以來，共開展集中打假12次，公開銷毀假冒偽劣商品價值近300萬元，搗毀了長春嶺土煉油窩點，依法制裁了各種生產、銷售假冒偽劣商品行為，有力地保護了廣大消費者的合法權益；二是開展稅收專項治理，依法從嚴從重打擊各類偷、抗、欠稅行為，減少了稅款流失的漏洞。三是狠抓社會治安綜合治理。通過采取制定規范，分解目標，落實責任，推行社會治安目標管理責任制和一票否決制等措施，使社會治安綜合治理工作要求具體，管理規范，形成了群防群治，齊抓共管的新格局。