導語：如何才能寫好一篇滅鼠工作方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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在市委、市政府的領導下，在市愛衛辦的指導下，緊緊圍繞創建省級衛生鎮的整體目標，以全民滅鼠活動為重點，通過夏季滅鼠工作的有效開展，控制鎮域范圍內的鼠密度，保證全鎮人民的身體健康和經濟的快速發展。

二、預期目標

（一）全鎮各單位既居民區用目測法測定有鼠跡房間不超過2%，用粉跡法測定不得超過3%，重點場所的重點部位防鼠設施不合格率不超過5%。

（二）環境綜合整治達到國家指標，即不同類型的外環境累計2000延長米鼠跡不超過5處。

（三）農村鼠密度不超過國家標準的3倍。

三、實施步驟及時間安排

（一）準備階段

1、召開滅鼠工作會，大力宣傳夏季滅鼠工作的重要性。各村、各單位要認清形勢，統一認識，明確任務，消除麻痹思想，增強參與意識，全面開展滅鼠工作。

2、落實責任制。各村、各單位要在對本區鼠密度進行檢測的基礎上，制定具體的滅鼠措施，并設1—2名專兼職投藥員，在培訓的基礎上做好工作。

3、鎮財政統一組織滅鼠藥款。統一從市愛衛會購置藥物或器具，堅持杜絕任何單位和個人從其它渠道購進鼠藥。全鎮餐飲、食品加工、超市為重點單位，必須根據技術方案要求進行準備。

4、認真做好環境治理，完善防鼠設施。各村、各單位要對以往的防鼠設施進行一次維修，同時要在鎮管辦的指導下增加毒餌洞數量，保證滅鼠效果。

（二）統一投藥時間

要按照市愛衛辦的統一要求，進行統一投藥，同時各單位要發動群眾，大搞環境衛生，堵鼠洞、清鼠糞、并統一清理死鼠。

（三）檢測驗收階段

鎮愛衛辦要組織有關單位對全鎮滅鼠工作進行檢查驗收。

四、主要措施

1、明確任務，各負其責

鎮直各單位要做好本部門的滅鼠工作，各村負責本村范圍內的滅鼠工作，工商所負責各商戶的滅鼠工作，農業辦負責農田及林地滅鼠工作。鎮管辦負責鎮區的滅鼠工作。

2、認真組織，確保效果

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一.工作目標：

今年的除四害工作以滅除四害，預防疾病，保護群眾健康，確保我市建設的快速發展和社會生活正常運行為目標，組織動員師生對照除四害標準，采取綜合性消除措施和突出殺滅措施進行大力消殺四害。

二.時間部暑：

1.三月上旬調整除四害領導小組和除四害專業隊伍，加強對除四害工作的領導，使除四害工作事事有人做，處處有人管。

2.四月中旬進行動員和培訓階段，對各區域進行規劃，落實專人，一定到底，簽訂責任書，施藥規定，施藥場所，除殺后處理，數據收集，資料匯集等工作做詳細部署，確保除四害工作善始善終。

3.五月下旬，環境集中整治，開展突擊性清理活動，徹底清除積存垃圾，衛生死角，徹底清除四害孳生場所。

4.六月上旬，采取集中投藥清殺，并做好數據采集統計工作，為下階段鞏固期做好資料準備放假前進行集中補殺。

5.九月下旬，自查補殺階段。根據除四害標準對消殺場所進行檢測四害密度。

6.十月下旬第二次集中投藥，消殺階段。

7.十一月中旬進行自查補殺。

8.十二月份為考核總結階段，根據愛衛會統一要求按除四害標準，進行考核驗收，準備好書面總結材料。

三.組織領導：

1.成立除四害專項領導小組，制定除四害工作方案，并將除四害工作任務分解，分部門落實，并組織實施。

2.組織消殺技術方案和工作方案，包括環境整治，藥物投放，除蠅、除蟑、防鼠、防蚊設施的修復與設置工作。

3.與愛衛會、防疫站取得聯系，現場對除四害工作進行業務培訓。

四.加強防制措施確保除害工作取得實效

1.滅鼠工作

這次滅鼠活動以年級為基本單位。由園衛生組負責發動相關人員在統一時間內統一投藥。

①在全范圍內清除內外環境雜物、堆放物，封堵樓前、樓后、垃圾道周圍、上下水井周圍的鼠洞。安排專人應將垃圾日產日清，從而斷絕老鼠的食源水源。

②發現室內和院區有鼠洞的要及時堵塞并設置相應的防鼠設施。

③食堂、倉庫等場所是滅鼠的難點重點。因此要加大投藥、預防力度。投藥時要加強防護措施防止污染環境及藥物中毒。

2、滅蚊蠅工作

滅蚊蠅工作是我園除四害工作的重中之重。因此將加大宣傳力度發動師生共同參與。真抓實干將任務落實到人頭。

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為實現區委、區政府提出的建成國家衛生區的目標，鞏固除四害工作成果，根據《國家 衛生區標準》和《創建國家衛生區工作方案》要求，爭創衛生先進集體，確保全校師生在衛 生安全的環境中工作和學習， 堅持以環境治理為主的綜合防治方針， 各項環境治理措施完善， 四害孳生地得到有效控制。現總結如下：

一、加大培訓力度保證全年工作安全有效

安全措施，除害技術是尤為重要的。因此加大對除四害專兼職人員及師生的培訓力度， 使其掌握除四害工作的基礎知識和方法，把除四害工作扎實有效安全地開展下去。

二、加強防制措施確保除害工作取得實效

1、滅蚊：對相關部位進行了徹底消殺。今年消殺繼續采用噴霧機藥物消殺方法。對為 保證消殺藥物的安全有效藥品統一向區愛衛會采購。消殺范圍：學校及周邊。時間：學生放 學之后。

2、滅鼠工作這次滅鼠活動以由總務處負責統一組織、在統一時間內統一投藥。為安全 起鑒藥品由校愛衛會統一采購國家允許使用的溴敵隆和氯敵鼠抗凝血類藥。 對于投藥后發現 的死鼠就地掩埋或焚燒。明確滅鼠的要求與標準： 在全校范圍內清除內外環境雜物、堆放物。總務處安排專人應將垃圾日產日清，從而斷 絕老鼠的食源水源。垃圾池等場所是滅鼠的難點重點。因此要加大投藥、預防力度。投藥時 要加強防護措施防止污染環境及藥物中毒。

3、滅蠅工作 滅蠅工作是我校除四害工作的重中之重。 因此將加大宣傳力度發動師生共同參與。 真抓 實干將任務落實到人頭。滅蚊蠅工作的要求和標準要控制好坑塘、積水容器。辦公室里人手 一拍，見蠅就打等。處理好積水問題。保證蚊蠅不超標。

4、滅蟑螂工作 今年的滅蟑螂工作將繼續同區疾控中心合作進行。 重點是學校食堂等部門。 采取自行投 藥和專業消殺相結合的方法。 我校也沒有蟑螂出現。

三、保障措施

1、提高認識、加強領導。校長室把這項工作落到實處納入日程，親自掛帥精心組織安 排扎扎實實地做好這項工作。把除害防病工作提高到師生身體健康、提高生產力的高度。

2、落實任務、明確責任。各部門層層落實責任制。把任務落到實處。按照責任分工高標準、嚴要求、高質量地完成了今年的除四害工作。

3、深入發動、廣泛宣傳、全校參與。校愛衛會深入發動群眾、大造聲勢。營造良好的 除害氛圍，大打一場除害殲滅戰。

4、各部門克服困難，保證資金到位積極購置消殺藥品及工具，保證消殺工作保質保量 完成。

5、強化監督，嚴格執法。建立建全學校除四害領導組，由分管校長親自掛帥，除四害 消殺專業隊伍，使除四害工作事事有人做，處處有人管，與區愛衛辦和疾控中心等部門取得 聯系進行業務培訓、技術指導和考核驗收等工作

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【論文摘要】通過史店鄉退耕還林鼢鼠危害情況的調查，自2001年實施退耕還林草以來，鼢鼠危害最為嚴重 ，鼢鼠危害面積達到34598.6畝，由此采取了以下措施防治：一是預防措施，二是生物防治，三是物理防治，四是人工防治，五是化學防治。

1.史店鄉基本概況

史店鄉位于海原縣城中南部，距縣城7.5公里，中部干旱帶，隸屬中衛市海原縣管轄。東、北以賈塘鄉為毗鄰；南以馬萬山頂；西以海城鎮為界。全鄉總土地面積22.1萬畝。共管轄7個行政村，56個自然村。退耕還林（草）34598.6畝 ，涉及40個自然村。

2.退耕還林（草）工程實施規模及取得成效

2.1自2001年實施退耕還林（草）以來，我鄉在縣人民政府及有關部門的大力支持下，史店鄉廣大職工通過不懈的努力，累計完成退耕還林（草）任務34598.6畝，綠色通道816.4畝，據報道，截止2004年項目點已實施退耕還林工程34598.6畝，并篩選出了適應當地氣候條件的樹種，樹種以沙棘、山毛桃、榆樹、山杏、棘柳、檸條等數種，年累計投資470萬元。

2.2通過項目實施，退耕還林還（草）的植被覆蓋率達到75%以上，主要體現在涵養水源、保持水土、調節氣候、凈化空氣等生態效益，以及增加木材儲備、提高生存環境質量、帶動社會就業、改善投資環境等經濟社會效益方面。

3.項目點鼠害危害現狀及造成損失

3.1鼠害危害現狀

根據我縣林業有害生物測報點鼠害監測情況，2008年鼢鼠發生面積13.8萬畝，其中嚴重危害地段約占項目點所有退耕還林(草)地的50%左右，每畝有鼢鼠疙瘩180個，（數高的可達320個）平均有鼢鼠疙瘩達到260個，樹苗受害率達到100%，枯死率達到70%以上，中度危害地段，鼢鼠疙瘩每畝也在260個左右。

3.2鼢鼠發生所造成的損失

（1）鼢鼠會造成草地退化。

鼢鼠在地下4-16cm之間活動，許多植物的根系基本上也集中在這一地層中，植物根系被破壞，如此多的疙瘩已經破壞了植物生長的土壤結構，使土壤無法正常保持水分，使植物無法正常生長，從而加速了草地退化。

(2)給當地農民造成很大的經濟損失。

由于鼢鼠的持續危害，致使項目點退耕還林（草）工程的建設成效難以鞏固，經濟損失巨大。一、草地生產力在鼢鼠的破壞下在逐漸下降，牧草供應量已無法滿足家畜的需要，家畜出欄率明顯下降；二、被鼢鼠啃食的林木無法正常速度生長，達不到國家要實現的退耕還林還草驗收標準。從而不但給當地農民造成了巨大的經濟損失，也給國家退耕還林還草措施的總體實施造成了威脅。

4.鼢鼠的生物學習性及防治原則對策

4.1鼢鼠的生物學習性

鼢鼠又名地羊，當地群眾俗稱“瞎瞎”。主要分布在碾子溝、方莊、油坊院、蘆子溝、及其周邊的包莊、三留洼、史店、米灣、前川等行政村。春天時，鼢鼠便沿著植物的根系深度不斷地挖掘洞通，把洞通所及之處的樹苗幼根咬斷，導致大片的植物枯死。鼢鼠的食性不但隨季節不同而有區別，食量也有明顯的季節變化，同時還與活動的位置相關。例如，4-5月間，每天食量平均為250多克，又每天每只鼢鼠平均涌起的新土包3堆；9月間，每天食量平均為390克，其每日推出新土丘120多個，這說明鼢鼠在秋季不但吃的更多，而且活動也更加頻繁。主要危害樹種有山杏、沙棘等。

4.2防治原則與對策

4.2.1防治原則

（1） 堅持預防為主，科學防治，持續控制，防控結合的原則。宣傳普及鼠害防治基本知識，提高群眾防護意識，加強日常監測，防控結合，控制鼠情危害與蔓延。

（2） 堅持政府統一領導，實行屬地管理的原則。預防和控制工作實行條塊結合、以塊為主、屬地管理。

（3） 堅持快速反應，緊急處置，控災減災的原則。建立預警和快速反應機制，強化人力、財力儲備，增強快速應急處理能力。一旦出現新情況，快速反應，及時準確的處理。

（4） 堅持依法防治，職責明確的原則。嚴格執行國家和地方的有關法律法規，對預防、鼠情報告、控制和撲滅工作實行依法管理及分級控制。對不同等級危害情況，啟動相應級別的組織領導體系和工作方案。

（5）堅持依靠科技，綜合防治的原則。依靠專家和科技攻關，進一步加快生物防治、驅避劑等研究和應用步伐，開展無公害防治，從化學防治為主向生物防治為主轉變。

4.2.2鼢鼠治理對策

（1） 預防措施

選擇多個樹種實行針闊混交、喬灌混交；加密鼠害厭食樹種；造林前結合整地進行深翻；采用多效抗旱驅鼠劑對造林苗木進行蘸根。加密林木撫育，通過伐除鼠害木，樹下深翻、除草、挖掘防鼠阻隔溝等措施，破壞鼢鼠洞道，降低其危害程度。

（2） 生物防治

一是實行封山禁牧，架設招鷹架，保護，招引天敵；二是推廣使用鼠類不育劑。

（3） 物理防治

采取在重點地段投放碎玻璃片，樹木根部埋死鼠或施放動物皮毛、煙油水、煙油子等辦法驅鼠。

（4） 人工防治

采取發動群眾和組建專業滅鼠隊的辦法，各村至少建一個專業捕鼠隊，每個專業捕鼠隊人員在30-40人，在防治區利用弓箭進行人工捕打。

（5） 化學防治

采用點種毒豆、施用生物毒素、滅鼠彈滅殺、磷化鋁熏蒸、投放溴敵隆和殺鼠醚等化學藥劑進行滅鼠。

5.小結

5.1實施退耕還林（草）后，由于當地重點強調了林木的成活率，落實了退耕還林（草）的苗木費和補償費，卻忽視了包括管護在內的病蟲害防治的費用，致使鼢鼠危害日漸加劇。

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一、指導思想

堅持以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，以促進鄱陽湖生態經濟區建設為目標，圍繞“創衛”工作需要，為“決戰工業100億”提供一個良好的道路運輸環境。

二、總體目標

通過“創衛”活動，使公共客運秩序達標，車站的健康教育和衛生防病宣傳到位，的士、營運性客貨車等管理有力，確保機關面貌有改善、辦公人員講文明、服務態度大轉變，為力爭2012年創建省級衛生縣城盡好運管方面的責任。

三、工作步驟

（一）準備階段

主要任務是制定工作方案，廣泛開展輿論宣傳，分解工作任務，落實責任單位，出臺具體工作細則。

1、明確目標，分解任務，落實責任。

2、縣運管所“創衛”工作領導小組，統一負責組織領導和協調工作。

（二）實施階段

開展綜合整治，完善基礎建設，完成總體目標任務。對照省衛生縣城標準，查找存在問題，抓住薄弱環節，逐項抓好落實。

1、按照創建標準，根據任務安排和職責分工，迅速掀起“創衛”。

2、加大道路運輸市場集中整治力度，確保道路運輸市場秩序井然。

3、開展春秋兩季滅鼠和滅蚊、蠅、蟑螂活動。

（三）自查初審階段

按照縣“創衛”辦提出的整改意見，所“創衛”辦負責組織對本單位創建任務完成情況進行嚴格自查和督查，全面開展查缺補漏，逐項整改到位，進一步提高創建水平。

（四）考核驗收階段

上報“創衛”工作申請驗收報告，做好迎接省級檢查驗收的各項準備工作。

四、工作任務和責任分工

五、工作要求

（一）加強領導，健全組織。所及各道路客貨運輸公司、汽車維修、駕校都要成立“創衛”工作領導小組，確保“創衛”的領導到位、組織到位。請將領導小組名單在2011年5月30日前報所人秘股。

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一、活動主題

動員群眾、清潔家園、減少疾病、促進健康。

二、活動時間

第一階段，宣傳發動階段（2011年2月上旬）；

第二階段，具體實施階段（2011年2月中旬到5月中旬）；

第三階段，總結評比階段（2011年5月下旬）。

三、工作任務及責任分工

（一）加強街道清掃保潔作業管理。加大巡檢頻次，督促保潔人員認真負責；主、次干路及重點區域范圍內的街路，要達到“七凈五無”（“七凈五無”，即人行道凈，車行道凈，綠地凈，路邊石凈，排水井口凈，樹、電桿、墻根凈，隔離帶凈；無浮土，無積水，無散袋垃圾，無亂放雜物，無果皮、紙屑、塑料袋等污物）的質量標準。

（第二督查組）

（二）整治居民庭院、自然村莊環境。針對我鄉環境衛生“臟、亂、差”現象主要集中在屋前屋后、自然村莊的情況，做到每日按時清掃保潔，居民室內外保證無衛生死角、無生活和裝修垃圾，保持環境衛生整潔。

（第三督查組）

（三）整飾、清洗戶外公共設施。整修、清洗、油飾各類建（構）筑物和交通護欄、電桿、站桿（牌）、地名標牌等各類公共基礎設施，做到設施完好、整潔。維修、油飾、粉刷公廁、民廁、垃圾轉運站（間）、垃圾箱、等環衛設施，做到設施齊全、功能完好、整潔。整修響導、趙集下水道井口蓋板設施，確保平整完好、行車順暢。

（第二督查小組）

（四）強化公共場所室內外衛生。全鄉各商場、商店、超市、旅社、餐飲飯店、集貿市場等公共場所要嚴格執行門前“四包”（“四包”，即包衛生、包綠化、包美化、包秩序）規定，搞好門前和室內環境衛生清掃，保持室內外環境整潔美觀，地面無痰跡和垃圾，室內定期清洗消毒。食品生產經營單位要嚴格遵守《中華人民共和國食品安全法》有關規定，必須懸掛有效的行政許可證照，從業人員佩戴有效的健康證，嚴格進貨渠道監管，貨品布局合理、整齊劃一，有滅鼠防蠅設施，餐具、茶具、寢具及時消毒。做好除“四害”和健康教育工作。

（第二督查小組）

（五）加強窗口單位衛生管理。要加強信用銀行、供電所、車站等窗口單位和所在區域周邊環境衛生管理，做到室外衛生環境潔凈，室內干凈整潔有序，達到每日清掃、全天保潔作業標準，全面提高清掃保潔作業質量。保證室內大廳空氣流通，室外按季節搞好綠化美化。嚴格執行禁煙規定。衛生間清潔衛生，通風良好。垃圾密閉管理，及時清運。

（第一督查小組）

（六）搞好學校和機關、企事業單位衛生。加強學校愛國衛生工作。將學校健康教育納入教學計劃，督促并指導中小學校上好健康教育課，普及衛生知識，培養學生愛清潔、講衛生的良好習慣，努力改善學校衛生條件，凈化、綠化、美化校園環境。推進農村中小學改水改廁工作。積極創建衛生先進單位和無煙學校。組織學生參加力所能及的愛國衛生公益活動和衛生宣傳活動。機關和企事業單位要積極組織發動本單位職工搞好室內外環境衛生，搞好庭院內的綠化美化，院內路面平坦衛生，做到垃圾定點密閉管理、定時清運。各單位辦公、學習場所窗明幾凈、整潔衛生，辦公室物品擺放整齊，會議室有禁煙標志，職工食堂嚴格遵守《中華人民共和國食品安全法》有關規定。

（第一督查小組）

（七）整治河道兩岸衛生環境。全面清除河道沿岸堤坡、堤頂和灘涂白色垃圾、建筑垃圾及各類廢棄物，清除水面各類漂浮物。嚴格治理污水排放違法行為。

（第三督查小組）

（八）加強占道市場（攤點）的規范管理。馬路攤區盡量實行退路進廳，暫時不能進廳已審批確需占道市場攤區，必須按照標準統一管理，嚴格規范入、撤市時間和地段，決不允許超時和外溢，并做到撤市后及時清理環境衛生，保證環境整潔、交通順暢。

（第二督查小組）

（九）加強農村愛國衛生運動。結合社會主義新農村建設，大力推進農村愛國衛生運動常態化、改水改廁標準化、村容村貌規范化的達標建設，進一步改善農村環境衛生狀況，逐步縮小城鄉居民衛生條件差別，提高農村居民健康水平。以農村環境衛生整治為重點，組織發動村民自己動手，開展“三清”、“三改”、“四滅”活動。“三清”即清理露天垃圾、清理露天糞坑、清理污水溝；“三改”即改水、改廁、改環境；“四滅”即滅鼠、滅蠅、滅蚊、滅蟑螂。

（第三督查小組、第四督查小組）

（十）開展健康教育，主動防控傳染病。采取多種形式積極開展健康教育和衛生科普知識宣傳，動員全社會廣泛參與愛國衛生運動。發揮輿論監督作用，對環境衛生臟亂差的現象予以曝光。開展除害滅病的技術指導、“四害”密度監測和滅害科學研究，加強對使用滅殺病媒生物藥物的監督管理；抓好醫療衛生單位的健康教育、除害防病和創建衛生先進單位工作；協助政府預防和控制重大疫情和各種傳染病的發生、蔓延，處理重大中毒和救災防疫等突發事件。

（第一督查小組）

（十一）依法維護社會秩序。開展整頓集鎮市容環境衛生、集貿市場、沿街集市攤點和占道經商的管理，維護各項衛生等法律法規的貫徹執行。協助做好發生重大疫情時的管制工作。對污辱、威脅、毆打監督執法人員、舉報人的違法者，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

（第二督查小組）

三、實施步驟

（一）宣傳發動階段（2011年2月上旬）。按照本方案要求，結合實際落實責任分工。各督查小組要根據目標任務，對責任單位要求研究制訂詳細的具體工作方案，著手宣傳、動員和啟動等準備工作。

（二）具體實施階段（2011年2月中旬到5月中旬）。在此期間，全面落實各項工作任務，按照各自工作安排和具體措施有步驟地組織推進，加強衛生環境督查，全面實施和推進全縣愛國衛生運動大會戰。

（三）總結評比階段（2011年5月下旬）。各單位針對縣文件要求扎實工作，接受鄉評估驗收，各單位要進一步理順管理體制，健全工作機制，完善保障措施，確保愛國衛生運動常態發展。

四、活動要求

（一）提高認識，精心組織。各單位要充分認識開展秋冬季愛國衛生運動的重要意義，要將其作為文明創建和環境衛生整潔行動，積極防控傳染病，切實擺上工作日程，抓出成效。要進一步加強組織領導，成立專門的組織機構，確定專人負責，要確保工作有安排、措施有保證、重點有突破，形成整體推進、逐步深入的良好態勢。

（二）落實責任，健全機制。開展秋冬季愛國衛生運動工作責任單位要樹立責任意識，精心設計，全力推進此項工作。各督查小組要及時發現問題，限時進行整改、完善督查材料，形成“人人有任務、處處有人管”的工作格局，確保完成各項工作任務。

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一、指導思想

以黨的“十七大”精神為指導，堅持科學發展觀，堅持以人為本，切實從改善群眾生活環境入手，從提高城市品位、城市形象入手，以“十項提升工程”為載體，以加快衛生事業發展為目標，堅持上下聯動齊抓共管的工作機制，強基礎，重長效，廣參與，提素質，攻堅克難，整體推進，不斷向國家衛生縣城的目標邁進。

二、工作任務

1．進一步建立健全各級愛衛會組織，定期組織召開愛衛會成員單位會議，使其充分發揮組織協調作用。充分發動各部門、各單位參與各級各類創建活動，經常組織開展多種形式的愛國衛生活動。

2、加快*縣健康教育所的組建工作，盡快出臺《*縣健康教育實施辦法》。以健康教育所為依托，整合現有健康教育資源優勢，堅持宣傳教育與執法管理并行，倡導“講文明，愛衛生”的良好行為習慣。結合衛生日活動，面向群眾，面向社會，著眼于健康知識知曉率的提高和良好行為習慣的形成，全面實施全民健康教育工程。穩步推進健康教育進社區、進機關、進企業、進學校，積極營造關愛生命、關注健康的良好氛圍，使市民自覺成為良好城市環境的維護者，衛生整治工作的參與者，不良衛生習慣的監督者。按照《億萬農民健康教育促進行動規劃》開展多種形式的健康教育與健康促進活動。各醫療單位采取多種形式有針對性地向病人及其家屬開展健康教育，住院病人及其陪護家屬相關衛生知識知曉率≥80％。

3．依據《*縣城區“五小”行業整治工作方案》，結合行業特點和行業標準，以專項整治為抓手，繼續開展小餐飲整治、美容美發行業專項整治等。食品生產、加工、經營單位，自來水廠及公共場所經營單位有衛生許可證，衛生管理制度健全，從業人員持有效健康證和衛生知識培訓合格證。餐飲業食品衛生監督量化分級管理率≥95%。縣城食品、飲食服務等重點行業從業人員的培訓率和復訓率達到100%，職工相關衛生知識知曉率≥80%。

4.堅持標本兼治的除“四害”工作原則，不斷加強環境綜合整治和基礎設施建設，清除、減少各類“四害”孳生場所。堅決控制病媒疾病的發生和流行，積極開展滅鼠、滅蚊、滅蟑、滅蠅等除“四害”活動。年內，“四害”密度控制在國家規定的標準之內，順利通過“滅蚊、滅蠅先進城區”市級達標復查。

5.企業職業衛生符合國家規定要求。鎮區內新建、改建、擴建項目和技術改造、技術引進項目可能產生職業病危害的依法進行職業衛生審查，企業對勞動者開展職業健康監護工作。

6.各有關醫療單位依法做好疫情報告工作，法定傳染病無漏報、遲報。縣級綜合醫院按要求開設感染科，規范開展預檢分診、發熱門診和腸道門診。醫源性污水的處理排放符合國家有關規定。醫療、危險廢棄物按照國家有關規定統一貯存、處理。

7．認真落實好免疫規劃工作，兒童國家免疫規劃疫苗全程接種率≥90％；免疫接種規范，安全注射率100％。

8.年內不發生重大食物中毒事故、飲水污染事故、職業危害事故。無甲、乙類傳染病暴發疫情，無醫院內感染引起的傳染病暴發疫情和死亡事故。

9.社區（村）衛生服務站設置符合國家有關規定，配置醫療用房、設備和人員，人員有執業資格，充分發揮社區衛生服務功能。

10.認真做好創建臺帳資料的收集工作，進一步完善單位愛國衛生工作臺帳。

三、工作要求

創建國家衛生縣城是一項長期的、艱難的工作任務，務必真抓實干，力求實效。

1、各單位要認真落實《*縣愛國衛生工作管理辦法》和《*縣單位愛國衛生工作規范標準》，做到班子不散，工作不停，要充分發揮衛生系統的專業優勢，倡導全體工作人員做“講文明、愛衛生”的模范和標兵，努力為創衛工作作貢獻。

篇8

年初以來，按照省委、省政府的部署和要求，強化措施，狠抓落實，全省農業農村改革發展取得了新進展和新成效，為全面推進吉林省新一輪振興發展提供了重要的基礎支撐。

調整種植業結構，糧食生產再獲豐收。全年糧食作物播種面積7532.4萬畝，比2015年減少126.17萬畝，繼續位居全國第9位；糧食總產743.44億斤，同比增長1.92%，繼續位居全國第4位；單產986.99斤/畝，同比增長3.07%，繼續保持全國第1位，比全國平均高出260.04斤/畝。一是備春耕物資準備充足，注重發揮農業機械效率高、質量好的優勢，實現了一次播種拿全苗。二是調整了種植業結構，調減籽粒玉米面積，調增水稻面積、大豆面積、雜糧雜豆面積和經濟飼料作物面積。三是推廣應用綠色增產增效技術。完成測土配方施肥測土面積2600萬畝，實現糧食主產區全覆蓋，手機測土施肥實現全省全覆蓋；開展生物防治玉米螟3530萬畝，實施農田統一滅鼠1927萬畝；建立水稻、玉米控藥控水控肥試驗區各6個，開展綠色植保和節肥節水技術措施集成試驗示范；創建綠色高產高效縣11個，示范片214個，面積240萬畝，輻射帶動580萬畝。四是注重防災減災。增打抗旱井1847眼，玉米抗旱坐水種1660萬畝，人工增雨作業增加降水13.7億立方米；重點加強土蝗、玉米螟、玉米大斑病、水稻二化螟、水稻潛葉蠅、水稻稻瘟病等防治工作，遏制大面積病蟲害發生。

加快實現農業現代化。2016年以來，全省圍繞實施總體規劃，重點抓好組織推動、綜合協調和督導落實。一是抓規劃落地。制訂2016年率先實現農業現代化施意見，督導14個縣制定本地《規劃》和5年任務清單，打造重點區域、重點項目，重點推進現代農業示范區建設。二是抓督導落實。組織14個重點縣與省政府簽訂2016年率先工作責任狀，制定下發《率先實現農業現代化督查指導工作方案》《吉林省率先實現農業現代化14個縣（市、區）考核辦法》等政策文件，督促各地抓好落實。三是抓高標準農田建設。本著“渠道不變、集中使用、各負其責、各記其功”的原則，將涉農資金33億元，全部撥付到位，集中投向高標準農田建設。截至10月31日，高標準農田建設項目開工建設98.61萬畝，占全年任務量的47.1%，年底前完成立項規定工作量。將高標準農田納入永久性基本農田、縣級政府重點目標責任和績效考核，建管責任一抓到底。加強田網、渠網、路網、林網綜合配套設施建設，提高排灌、土壤培肥和農機作業能力。

園藝特產業加快發展。突出棚膜經濟、人參、食用菌、林蛙等重點工程項目，加強指導服務，狠抓政策措施落實，園藝特產業預計實現總產值1600億元，同比增長10%以上，蔬菜總產量1250萬噸，與上年基本持平。一是優化種植結構。新增花生等油料作物52萬畝、瓜菜10萬畝；新棚室2.1萬畝、改造棚室3萬畝；全省棚膜蔬菜總產量460萬噸。二是抓好重點項目建設。落實棚膜蔬菜產業專項資金3500萬元，重點扶持現代農業示范區和蔬菜生產大縣建設棚膜蔬菜園區，支持傳統農區圍繞省內主要交通沿線推進棚膜蔬菜集中連片開發；安排食用菌產業發展專項資金490萬元，重點扶持琿春神怡菌業等4戶企業開展菌棒工廠化生產，全年食用菌產量120萬噸，同比增長9%；落實特產之鄉扶持資金100萬元，對榆樹泗河圓蔥、洮南黑水西瓜等5個特產之鄉建設項目給予資金扶持。新認定九臺上河灣金紅蘋果、琿春板石富硒蘋

篇9

（一）醫院管理年活動、治理商業賄賂和行風職業道德建設三項聯動，促進衛生系統內涵建設

醫療服務質量和衛生行業作風是衛生系統內涵建設的主要內容。今年上半年，衛生局強化措施，從五方面入手，全面啟動和深入實施醫院管理年活動、治理商業賄賂和黨風廉政衛生行風三項建設，以多項抓手聯動，促進衛生系統醫療質量和行業作風的全面好轉：一是召開衛生系統醫院管理年活動、治理商業賄賂暨行風職業道德建設動員大會，對繼續深入開展醫院管理年活動、治理商業賄賂和行風職業道德三項建設進行全面部署；二是分別成立了相應的領導組織和工作機構，不同的工作機構各負其責，各盡其職，做好工作；三是制訂并下發了《衛生系統治理醫藥購銷領域商業賄賂專項工作實施方案》、《醫院管理年活動實施細則》等文件，對不同的活動明確不同的工作重點，使三項建設具有更強的針對性和互補性；四是設立專用的銀行帳戶和舉報電話，并派出督查組對全市鄉鎮衛生院以上醫療衛生單位進行了督查和指導，目前已完成了第一輪督查任務；五是在醫療衛生行業大力開展反腐倡廉教育和“八榮八恥”教育，利用正反兩方面典型開展示范和警示教育，使廣大醫療衛生工作者增強遵紀守法、廉潔自律意識，恪守職業道德，樹立正確的價值觀和利益觀。

目前衛生系統各單位已按照衛生局黨委的統一部署，結合本單位的實際，有計劃、有步驟地開展活動，一些單位三項建設已取得初步成效，商業賄賂現象被有效遏制，群眾對醫療服務滿意度有所提高。

（二）全面實施農民健康工程

4月10日，全市衛生工作會議召開以后，市政府先后下發了《關于進一步加強公共衛生工作的意見》、《農民健康工程實施方案》等文件，還與各鄉鎮街道簽訂了《農村公共衛生工作責任書》，明確各鄉鎮在農村公共衛生工作中的責任和義務。目前各鄉鎮都按市政府的有關要求，建立鄉鎮公共衛生領導小組和村公共衛生工作小組，各鄉鎮村分別確定一名公共衛生管理員和公共衛生聯絡員具體負責公共衛生工作，全市市、鄉、村公共衛生管理組織已基本落實到位。在業務工作方面，衛生局將農民健康工程相關任務進行分解，進一步明確了局機關各科室和衛生系統下屬單位責任。目前，農民健康工程在我市實施順利，各鄉鎮（中心）衛生院在當地政府的領導支持下，積極開展參合農民健康體檢的調查摸底、登記造冊等前期準備工作，部分鄉鎮已啟動和實施體檢工作，建立了動態管理的健康檔案。截止4月10日，全市共完成參保農民體檢98543人，占應檢人數的22.8%。面向群眾的12項公共衛生服務項目按照省里的有關要求，與日常工作相結合，進一步細化指標，并列入各醫療衛生單位的年終考核標準中，大部分工作已規范開展。

（三）以醫院管理年為契機，扎實開展醫政管理和無償獻血工作

上半年，在狠抓診療技術規范、臨床質控、藥品質量、招生體檢等日常性醫政工作的同時，突出重點，抓好四項工作：一是進一步規范急診急救工作。組織醫療單位對急診急救有關規定和規范進行學習，加大硬件設備的投入，加強急診設施建設，同時專門對中心衛生院以上的所有醫療單位和部分鄉鎮衛生院的急診急救工作開展了突擊檢查，針對在檢查中發現的問題在全系統內進行通報，并提出了整改要求，目前我市急診急救工作規范意識得到進一步加強，各醫療單位的應急搶救能力得到進一步提高。二是加強村衛生室的整治工作。上半年，我們組織人員對全市所有村衛生室進行了一次全面的監督檢查，內容包括診所面積、內部布局、醫療設施配置、診療規范、執業合法性等，對發現的問題下發了整改通知書，限期整改。這次共檢查村衛生室252家，下發整改意見書172份。通過整治，使全市村衛生室規范化建設程度得到了較大的提高。三是配合殘聯完成了殘疾人抽樣調查工作，以隨機抽樣的方式確定了石門鎮溪底等八個村（點）的6歲以下兒童全部進行了殘疾篩查，對7歲以上的疑似殘疾人進行殘疾鑒定，共調查4000多人。四是認真調研，做好出臺有關醫療衛生單位醫師外出會診、臨床用血、部分臨床檢驗檢查項目結果互認以及支持民營發展政策等方面的前期準備工作，相關政策計劃于年內出臺。

積極開展無償獻血工作，1－5月份全市無償獻血共2020人次，獻血量達496.8升，滿足了臨床用血100%來自無償獻血的要求，臨床成份輸血率達98.1%，完成了市政府下發的無償獻血指導性計劃。

（四）以創建全國衛生城市為載體，扎實推進愛國衛生工作

確保今年通過省級衛生城市復查確認，是2010年實現創建國家衛生城市目標的基礎。今年創衛工作的重點，一是按照省級衛生城市的要求，確保通過復查驗收；二是制訂工作計劃，統籌安排，完成今年創建全國衛生城市的其他任務。作為創衛工作的主要職能機構，今年上半年，市愛衛辦積極履行職責，主動當好參謀，充分發揮組織和協調作用，主要做了以下工作：一是完成了創建國家衛生城市方案制訂，制定了統一的創建國家衛生城市臺帳資料管理標準，下發了《關于做好省級衛生城市復查臺帳資料工作的通知》。二是開展了多期健康教育培訓班，全面部署和規范市區各單位的健康教育工作。三是在充分調研的基礎上，制定了《江山市鞏固滅鼠滅蟑先進城區工作方案》，開展了滅鼠宣傳發動、鼠密度監測、滅鼠投藥員分級培訓等準備工作，目前市區大部分部門單位按照“四統一、三不漏”的原則，于4月24-26日開展了統一投藥滅鼠工作，共投放滅鼠藥物2.05噸。四是組織衛生、工商、街道等部門人員20人，對市區的機關企事業單位、街道、社區、城中村、個體工商戶等176家單位進行了劃片督查，對督查中發現的問題現場提出整改意見并發放督查單。五是為深入開展創建活動，廣泛發動各部門單位大力開展了第十八個愛國衛生月活動，進一步美化、潔化城鄉環境。這次活動領導重視，宣傳發動到位，措施得力，群眾參與面廣，積極性高，取得了較好的成效。

（五）加強以血吸蟲病、結核病、艾滋病、腸道傳染病為重點的疾病防治工作

血吸蟲病是我市重點防治的傳染病之一。今年上半年，我市再次發現大面積有螺環境，位于虎山街道的前井村、壇石鎮的中心村和橫渡村，面積達12.02萬平方米，具有有螺環境復雜、釘螺密度低、隱蔽性強、滅螺難度大的特點。螺情發現后，衛生局主動與水利、財政、林業及疫區鄉鎮聯系，充分發

揮部門、鄉鎮協作機制，采取多種措施，開展滅螺工作，目前已完成該地區的滅螺任務，滅螺效果令人滿意。在疫區鄉鎮繼續實施以興林抑螺工程、農村改水改廁工作為主要措施的血吸蟲病防治工作，并按照《贛浙兩省四縣（市）XX年血防聯防實施計劃》，加強省際合作，做好血防聯防工作。據統計，全市共查出有螺鄉鎮（街道）6個,有螺村13個，螺點21處，有螺面積14.215萬平方米，累計滅螺面積29.3萬平方米，實際滅螺面積11.5萬平方米，鞏固及擴大滅螺面積49萬平方米。到目前為止，已連續14年無本地感染的血吸蟲病例，無陽性釘螺，無陽性病畜，血防工作取得了明顯成效。

繼續實施現代結核病控制策略，全面落實肺結核病人的歸口管理和督導治療，認真做好江山中學、濱江中學聚集性肺結核疫情控制工作，目前，結核病疫情被有效控制。按照艾滋病項目工作要求，重點落實“四免一關懷”政策，繼續在公共場所、服務行業推廣使用安全套預防艾滋病，在市疾控中心成立了艾滋病高危人群干預工作隊，對公共場所開展行為干預，實施艾滋病免費咨詢檢測工作，接受自愿咨詢檢測132人次，發現1例輸入性HIV感染者。開展門診性病病人HIV監測工作，共采集251份血清樣品，未檢出陽性。抓好艾滋病防治健康教育工作，在市委理論中心組擴大會議上專門邀請了省艾滋病防治策略講師團舉辦了一場艾滋病防治知識講座，加強艾滋病人及病毒感染者管理，定期隨訪，目前二例艾滋病病人和艾滋病感染者情況穩定。

強化腸道傳染病防治，在中心衛生院以上單位開設了腸道門診，以主動監測腸道傳染病病人。按照《疫苗流通和預防接種管理條例》的要求，對全市27家預防接種門診重新進行了驗收和確認，對經培訓合格的326名預防接種人員發放了《預防接種資格證書》和《預防接種上崗證》，全面有效落實以免疫接種為主導措施的疾病預防控制工作。

（六）以職業衛生技術服務資質認證為抓手，認真做好職業衛生工作

職業衛生監督管理的前提是衛生行政部門能取得客觀和具有法律效力的檢測評價數據。為增強衛生監督能力，從去年起，衛生局以“建立集職業病預防與控制，職業病危害因素檢測與評價，職業病健康監護與監測，職業健康教育與健康促進，職業衛生技術指導、管理與服務為一體的市疾控中心”為目標，加大投入，全面啟動市疾控中心職業衛生技術服務機構資質申報工作，從儀器購置、質量體系建立、人員培訓、檢測評價等多方面入手，強化市疾控中心職業衛生技術服務能力，通過各方面努力，5月30日順利取得省衛生廳頒發的職業衛生技術服務資格證書，成為衢州地區疾控系統中首家通過認證的單位。

針對我市工業企業多元化發展的格局，為保障勞動者身體健康，預防各種職業有害因素危害，我們強化企業職業危害因素申報，突出監督管理重點，開展各項工作。今年上半年著重組織了竹木深加工等行業調查、職業危害項目申報和勞動者健康監護等，發現問題及時提出整改意見，并圍繞《職業病防治法》對企業主進行宣貫與現場指導，使企業主的職業病防治意識明顯提高。對其他行業按照重宣傳、重培訓、重監督、重指導、重整改和慎處罰的工作思路，加大職業衛生日常監督檢查力度，通過開展“職業病防治法宣傳周”、舉辦用人單位職業病防治培訓班等活動，有力地促進了我市職業衛生工作步入經常化、規范化和法制化的軌道。

（七）以學校食堂衛生整治為重點，加強食品衛生安全監管

學校食品衛生安全是整個食品安全工作的重要組成部分，學校食堂衛生是學校食品衛生工作主要環節。今年上半年，衛生局把學校食堂衛生監督作為食品衛生許可整治工作的重點，制訂具體實施方案，歷時2個月，對全市所有學校、幼兒園食品衛生安全情況進行全面梳理，并根據每個學校食堂現狀和存在的問題，提出針對性的整改指導意見，對于一些問題比較嚴重的學校，給予相應的現場技術指導，甚至直接參與食堂改造設計。為確保整改措施落實到位，衛生局還舉辦了三期由學校領導和食堂從業人員參加的衛生知識培訓班，就學生食堂衛生管理規范、食物中毒預防控制及相關法律法規知識進行培訓。為建立學校食堂衛生工作的長效機制，使學校食堂衛生管理工作有章可循，有據可依，5月23日，我們與教育局聯合下發了《江山市學校食堂衛生安全管理辦法》，從制度上加強和規范學校食堂衛生工作。目前，各學校正按照衛生部門的指導意見加快食堂硬件設施的建設改造。

上半年，我們還從以下幾個方面做好我市食品衛生安全工作：一是首次在我市食品行業推行食品衛生監督量化分級管理工作，其中江山國際大酒店等6家單位成為第一批獲得食品衛生監督量化分級管理B級單位榮譽；二是在全市范圍內開展了熟肉制品業的專項整治工作，有效凈化了我市餐飲業及熟肉制品市場；三是為防止“春節”、“五一”期間發生食品安全事件，分別對有關商場、超市、批發部、副食品店、餐飲單位進行節前專項執法檢查，防止各種劣質不安全食品上市。通過上述措施，我市目前食品安全形勢良好，未發生食品安全事件。

（八）、開通孕產婦搶救綠色通道，孕產婦繼續保持零死亡

加強婦幼保健管理，保障孕產婦安全是母嬰健康工程的重點內容。今年以來，衛生局在以往工作的基礎上，一方面通過廣播、電視、報紙等新聞媒體廣泛開展婦幼衛生的大眾宣教，并以發放宣傳資料、母嬰保健墻報及健康處方等形式為目標人群提供針對性的健康教育，以提高群眾自我保健意識。另一方面，認真實行孕產婦高危篩查制度，嚴格孕產婦分娩分級管理，在全市建立了一條快捷、有效的危重產婦、新生兒聯合搶救綠色通道，充分發揮孕產婦、新生兒搶救中心作用，上半年10例產后大出血、8例重度妊高癥、4例內科合并癥等共22例危重孕產婦和18例危重新生兒全部搶救成功，繼續保持孕產婦零死亡。

據統計，1～5月全市孕產婦系統管理率達94.96% ，孕28周市級高危篩查率71.9% ，高危孕產婦檢出率28.9% ，7歲以下兒童保健管理率77.1％，新生兒疾病篩查率97.5%，各項工作較往年取得了新的進步。

（九）全市新型農村合作醫療工作實現計算機聯網和實時結報

從去年年底起，我市加大信息化建設力度，實現農村合作醫療管理中心與市內各定點醫療機構的計算機聯網。目前，除桃源骨傷科醫院外，全市其他所有定點醫療機構都實現了合作醫療的門診費用即時報銷和住院費用出

院結算時的實時報銷。截止今年5月底，全市已有61102名門診病人和5038名住院病人享受到實時結報的好處，大大方便了參保農民的醫藥費報銷，受到群眾的廣泛好評。同時，為提高工作效率，市合醫辦還自主研發了新型農村合作醫療網上辦公系統，為各鄉鎮合醫辦提供政策宣傳、籌資進度上報及參保人員信息查詢、錄入、統計、下載、打印等功能，節省了大量人力、物力和財力。

據統計，今年1～5月，參保人員中已享受新型農村合作醫療報銷的70084人次，報銷金額921.97萬元；其中鄉鎮衛生院門診報銷61102人次，報銷金額31.76萬元；住院和特殊病種門診報銷8982人次，報銷金額890.21萬元，其中報銷金額達萬元以上的有155人，有40人達到封頂2萬元，參保人員大病住院實際補償率25.03%，有效地緩解了群眾看病難、看病貴的問題。

（十）衛生體制改革取得了新的進展

加快衛生體制改革，建立靈活的、有生機的用人機制，是衛生系統面臨的重要課題。今年上半年，衛生局按照衛生部、省委省政府的有關文件精神和市委市政府的要求，繼續深化衛生體制改革，并取得了實質性的進展。一是完成衛生系統第一家事業單位——參藥商行的改革，參藥商行因連年虧損、不適應市場經濟法則、無法繼續經營而實施體制改革， 三名職工身份轉換并予以妥善安排，單位自行解體，安置后的職工自力更生、自主創業，在原地新辦了藥店。參藥商行的改革，為今后衛生系統產權制度改革中如何破解安置金的制約，妥善處理改制單位職工安置問題積累了經驗。二是在內部運行機制上，率先在淤頭中心衛生院推行了中層干部競聘上崗和職工雙向選擇，實現了職務能上能下、待遇能高能低、人員能進能出的人事管理機制，下一步將在總結經驗的基礎上，逐步在全市各醫療單位推廣。三是推行社區衛生服務工作，已完成鄉鎮（中心）衛生院和衛生分院增掛社區衛生服務中心和社區衛生服務站標牌的前期籌備，部分農村衛生院結合實施農民健康工程，主動對接有關政策，積極轉變服務模式，成立了社區責任服務小組，制定醫生聯片、駐村、巡查服務等多種形式的“責任醫生制”，實現從“坐等病人”到上門服務和預約服務等服務模式的轉變，讓群眾享受到預防、保健、醫療、康復、宣教等“六位一體”的醫療衛生服務。

（十一）強化服務，嚴格管理，民營醫院進入健康發展的軌道

社會辦醫療機構包括民營醫院是我市衛生事業的重要的、不可缺少的組成部分。為加快民營醫院發展，今年以來，我們繼續從多方面做好民營醫院的扶持工作：一是在醫療機構設置和發展規劃的框架內放開醫療市場，凡符合醫療機構設置條件的，一律同意開辦。二是加強技術指導，我們多次派出專家組到民營醫院進行檢查指導，通過幾次的整改，目前民營醫院在醫療規范化管理方面取得了明顯的進步。三是公立醫院衛生技術人員有意愿到民營醫院工作的，只要不影響醫院正常運轉，全部同意。四是對民營醫院衛生技術人員的技術職稱評定、參加學術組織、開展學術交流、政策知情等方面與公立醫院享有同等的政策。五是鼓勵民營醫院參加衛生系統的各類學術會議，為民營醫院與公立醫院提供在醫院管理、學術等方面雙向交流機會的平臺，促進公立醫院和民營醫院互相學習，揚長避短，優勢互補，共同發展。六是組建了包括民營醫院在內的信息員隊伍，與《今日江山》、江山電臺合作，開辟衛生專欄，加強對民營醫院的宣傳，提高民營醫院的知名度。

目前，我市民營發展勢頭良好，桃源骨傷科醫院已成為衢州市有特色的專科醫院之一，貝林醫院是衢州市最大的綜合性民營醫院，大陳鄉大唐村衛生室其蛇傷和肝炎病人的治療,吸引了周邊縣市區的眾多患者。民營醫院的健康發展對于促進醫療市場公平有序競爭、提升醫療服務質量起到了積極的作用。

（十二）、統籌做好其它各項工作

進一步加強財務建設，規范衛生系統固定資產購置審批和清產核資工作，繼續推行藥品和醫療設備招投標，積極做好財務內部審計工作。上半年衛生系統無火災事故和刑事案件發生，社會治安綜合治理和消防安全工作取得了顯著成效。工作也得到進一步加強，截止6月上旬，共受理各類案件38件次，衛生“對話平臺”反映問題180余條，全數如期報（審）結。全面貫徹落實全市招商引資工作會議精神，全力做好衛生系統招商引資工作。積極做好市政府年度“310工程”和“為民辦實事工程”中涉及衛生項目的建設工作，市人民醫院傳染病區基本完成裝修，預計7月份能投入使用，第四專科醫院已進入代建中心建設，正在進行預算編制、招標工作，市公共衛生中心（含疾控中心、衛生監督所、合作醫療管理中心、衛生進修學校及衛生局機關等單位）正在選址。

二、存在的問題

（一）農村衛生院農民健康體檢儀器設備短缺

按照農民健康工程的要求，各地承擔參加新型農村合作醫療農民體檢的醫療單位，必須配備“新六件”，包括B超、心電圖、X光機等，但目前我市具有體檢能力的農村衛生院除5家中心衛生院以外，基本上沒有配齊相關的醫療設備，不能按規定完成農民體檢的任務。據統計，全市農村衛生院要配齊相應的醫療設備，需要投入239萬元，經費的不足與工作的緊迫性形成了突出的矛盾。

（二）農村衛生隊伍建設面臨較大困難

從XX年起，我市農村衛生院停止招聘大中專畢業生，加上人才外流現象嚴重，目前我市農村衛生院不僅人員總量不足，結構不合理，而且專業人員的斷層現象嚴重。農村衛生隊伍建設所存在的困難不僅影響了農村醫療工作的質量，而且已影響到一些邊遠山區基本醫療的可及性，一些群眾不能享受到應有的基本醫療服務，農民健康工程相關任務也難以落實到位。

（三）經費不足，影響了衛生事業的發展

目前財政對衛生的投入與衛生工作的實際需要，以及與中央、省有關衛生工作政策的要求還有較大的距離，影響了一些應由公共財政承擔的工作質量和工作進度，如農村公共衛生工作、農民健康工程、基本醫療服務等，建議市政府要按照建立公共財政的要求，合理調整財政支出結構，逐年增加衛生投入，增長幅度不低于同期財政經常性支出的增長幅度。

三、下半年主要工作

（一）繼續推進醫療衛生單位體制改革

加強衛生體制改革，盡力破解安置金難題的制約，采取多種方法，靈活處理改制單位職工安置問題，年內繼續啟動1—2家衛生單位改制，積累經驗，逐步

推開衛生單位產權制度改革工作。在內部運行機制方面，要進一步完善全員聘用制和績效工資制為主的人事分配制度，逐步推廣淤頭中心衛生院中層干部、職工雙向選擇的經驗，逐步建立讓優秀人才脫穎而出的激勵機制，營造一種鼓勵人們干事業、支持人們干成事業的氛圍，更有效地防止人才流失。

（二）繼續深入推進實施農民健康工程

下半年要對各鄉鎮(街道)和相關部門分管領導、公共衛生管理員、村公共衛生聯絡員進行農民健康工程相關文件、公共衛生管理知識的培訓，充分發揮市、鄉、村三級公共衛生管理組織在公共衛生和農民健康工程建設中的作用。要抽調專人成立工作指導小組，加強對各鄉鎮落實3大類12項公共衛生服務項目的檢查指導，及時了解各地實施情況，并制訂考評細則，開展對實施情況的考核，督促、指導各鄉鎮全面完成農民健康工程各項任務。

（三）加快衛生監督體系建設

根據“劃片設置、垂直管理”的原則，爭取年底前在全市建立5—6個衛生監督派出機構，確保機構、編制、人員、場所和經費落實到位，完成衛生監督體系建設工作。

（四）集中精力開展創衛工作，確保年內通過省級衛生城市復查確認

年內要確保通過省級衛生城市的復查驗收，主要做好六項工作：一是在前階段工作的基礎上，進一步加強滅鼠工作，要求相關單位限期整改，補投滅鼠藥物，有效地降低市區鼠密度；二是開展滅蟑工作，做好滅蟑宣傳發動、分級培訓滅蟑技術員、蟑密度監測、滅前環境衛生整治等準備工作，按照滅蟑的分工原則和要求，統一于7月25日和8月15日分兩次做好滅蟑投藥和物理防治等綜合滅蟑工作；三是組織相關職能部門聯合開展“六小行業”治理；四是市愛衛辦和各相關部門單位要建立健全全市愛國衛生工作臺帳資料，并裝訂成冊，做好迎檢準備；五是廣泛開展健康教育和宣傳發動，營造創建衛生城市的良好氛圍；六是結合節假日組織市區環境衛生大掃除，開展市容環境衛生專項整治。

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一、目的

通過全面落實以切斷傳播途徑為主的綜合性預防控制措施，及時控制和有效消除高致病手足口病疫情對人的危害，大幅度降低發病率，保障全鎮人民的身體健康與生命安全，維護正常的社會秩序。

二、組織領導

趙莊鎮黨委、政府高度重視手足口病防控工作，切實加強組織領導，成立了以鎮長同志為組長，相關部門負責人和包保鎮村干部為成員的趙莊鎮手足口病防治工作領導小組。領導小組下設辦公室在趙莊鎮中心衛生院，同志兼任辦公室主任，負責日常工作，同志負責信息收集、上報等工作。同時建立村級、組級手足口病防治信息網絡，各村村委會主任任村級信息網絡組長，各組的組長任本組組級信息網絡的組長，負責本村本組的手足口病防治的全面工作。

各村成立相應的組織，成立包括包組干部、村醫、村民小組組長為成員的6包保小組，落實工作責任制。

三、疫情控制

（一）自**年5月2日起，手足口病納入丙類傳染病管理。趙莊鎮中心衛生院和各村衛生室及個體診所要按照《中華人民共和國傳染病防治法》和《傳染病信息報告管理規范》的有關規定，對符合上述病例定義的手足口病病例或可疑病例進行報告。

（二）村衛生室發現手足口病患者或可疑病例時，要立即轉診至鎮中心衛生院，鎮中心衛生院發現手足口病患者或可疑病例時，要立即轉診至縣人民醫院，同時填出轉診單，并注明包保責任人，并寫清癥狀和體征，并注明為可疑病例。

（三）全鎮局部或集體單位發生流行或暴發時，按照《突發公共衛生事件應急條例》、《全國突發公共衛生事件應急預案》、《突發公共衛生事件與傳染病疫情監測信息報告管理辦法》及有關規定，及時進行突發公共衛生事件信息報告，由縣疾病預防控制中心及時進行調查處理。

四、培訓工作

鎮中心衛生院和鎮防保所要加強對轄區各村衛生室及個體診所醫務人員的專業培訓，切實提高臨床醫生診斷水平、操作流程和報告意識。

五、應急處置

鎮政府、鎮中心衛生院做好手足口病暴發疫情應急處置的準備，做到“物資、人員、技術、經費”四落實，一旦發生暴發疫情，及時采取有力措施控制處理，嚴防疫情擴散蔓延。

六、手足口病傳播途徑多，5歲以下嬰幼兒普遍易感。做好兒童個人、家庭和托幼機構的衛生是預防本病感染的關鍵。

（一）個人預防措施

1、避免接觸患病兒童。飯前便后、外出回家后要用肥皂或洗手液等給兒童洗手，不要讓兒童喝生水、吃生冷食物；

2、看護人接觸兒童前、替幼童更換尿布、處理糞便后均要洗手，并妥善處理污物；

3、嬰幼兒使用的奶瓶、奶嘴使用前后應充分清洗；

4、本病流行期間不宜帶兒童到人群聚集、空氣流通差的公共場所，注意保持家庭環境衛生，居室要經常通風，勤曬衣被；

5、對5歲以下兒童不明原因發熱和/或手、足、口腔、肛周皮疹等相關癥狀的，要及時到醫療機構就診。

（二）鎮各中小學、幼兒園等集體單位的預防控制措施

1、本病流行季節，教室和宿舍等場所要保持良好通風；

2、每日對門把手、樓梯扶手、桌面等物體表面進行擦拭消毒；

3、進行清掃或消毒工作（尤其清掃廁所）時，工作人員應穿戴手套。清洗工作結束后應立即洗手；

4、每日進行晨檢，發現可疑患兒時，要對患兒采取及時送診；對患兒所用的物品要立即進行消毒處理；診斷為手足口病的患兒病情痊愈2周后才能返回學校或幼兒園；

5、患兒增多時，要及時向上級衛生和教育部門報告。根據疫情控制需要上級教育和衛生部門可決定采取托幼機構或小學放假措施；

6、定期開衛生防病健康教育課，教育指導兒童養成良好的個人衛生習慣。

（三）鎮中心衛生院和各村衛生室及個體診所的預防控制措施

1、疾病流行期間，醫院應專辟診室（臺）接診疑似手足口病人，候診及就診區域應定時清潔消毒，室內清掃時應采用濕式清潔方式；

2、發現手足口病臨床診斷病例或可疑病例時，尤其是5歲以下兒童不明原因發熱患兒，應立即送定遠縣人民醫院（定點醫院）檢查治療，不得截留治療，不得直接轉往縣外醫療機構。同時做好轉診車輛的消毒工作。

3、診療、護送病人過程中所使用的非一次性的儀器、物品等要擦拭消毒；

4、患兒的呼吸道分泌物和糞便及其污染的物品要進行消毒處理；

7、發現手足口患者增多或腸道病毒感染相關死亡病例時，要立即向縣衛生局和定遠縣疾病預防控制中心報告。

七、公共宣傳和健康教育

全鎮按照縣人民政府《關于實行手足口病包保責任制的通知要求》，要大力開展人手足口病科普知識和應急處置基本知識的宣傳教育，大力開展愛國衛生和全民健康運動，倡導健康、文明的生活方式，有針對性地加強防范措施，并組織居民（村民）開展個人防護自救和應急救援培訓，提高全鎮群眾對突發公共衛生事件的自我防護和心理承受能力，引導群眾和非政府組織自覺配合和參與政府的應急工作，為人手足口病疫情應急處理工作創造良好的社會環境。

手足口病防控工作方案（二）

最近，我市發生了較大規模的腸道病毒EV71感染所致的手足口病疫情，該疫情已引起社會的高度關注。為切實做好我校手足口病防控工作，確保學生身體健康和生命安全，現制定如下工作方案：

一、高度重視手足口病防控工作

手足口病是腸道病毒EV71感染引起的常規傳染病之一，主要發生對象為5歲以下的嬰幼兒，該病可引起發熱和手、足、口腔等部位的皮疹、潰瘍，個別患者可引起心肌炎、肺水腫、無菌性腦膜炎等致命性并發癥；傳播方式主要是通過密切接觸急性期病人的糞便、口腔分泌物、皮膚皰疹液中的病毒，經糞——口途徑和呼吸道進入體內；臨床表現主要是手、足、臀、口腔粘膜等部位斑疹和發熱為特征，一般愈后良好。

二、切實加強組織領導

為加強領導，中心校決定成立手足口病防控工作領導小組，由夏明月任組長，甕運華任副組長，各小學校長為成員，領導小組下設辦公室（設在中心校，電話），由甕運華任辦公室主任。

各村小要高度重視，分別成立相應的工作機構，實行校長任組長，教師為成員的工作機構，并制定好防控工作方案，做到分工明確，責任到人。

三、工作目標

通過采取預防為主、防治結合的綜合性防治措施，控制手足口病疫情的發生，一旦發生腸道病毒EV71病毒感染疾病疫情，做到及時發現、及時報告、及時處理，防止二代病例的發生，全面落實綜合性防治措施，科學有效控制疫情。

四、工作措施

（一）衛生防病措施

學校要對學齡前兒童和學生進行手足口病和其他傳染病預防控制知識宣傳，教育兒童和學生及時主動報告發熱等不適癥狀，引導學生養成良好的衛生習慣，提高學生的防病意識與自我保健能力。

（二）醫療防治措施

1、明確診斷標準及臨床診斷。

在流行季節發病，常見于學齡前兒童，嬰幼兒多見。臨床診斷以發熱、手、足、口、臀部出現斑疹、皰疹為主要表現，可伴有上呼吸道感染癥狀；部分病例僅表現為手、足、臀部皮疹或皰疹性咽峽；重癥病例可出現神經系統受累、呼吸及循環衰竭等表現。

2、采取有效措施，保護易感人群。

托幼機構要加大管理力度，認真落實晨檢制度，對發現的病人及疑難病人一定要及早隔離治療。認真落實《消毒管理辦法》的有關規定，對患兒的糞便、呼吸道分泌物及可能受污染的物品（衣物、被子、餐欽具、玩具等）要隨時進行消毒。必要時依法暫時關閉病例所在的學校、托幼機構及其他幼兒聚集場所，以保護易感兒童。

（三）開展防控知識宣傳培訓

1、提高學生防病知識水平。

各小學要以各種宣傳方式大力開展手足口病等傳染病預防控制知識的宣傳教育，指導學生家長注意孩子的個人衛生，經常對孩子居住的房間進行通風換氣，對兒童玩具、餐具、衣物、用品進行消毒，要避免與其他有發熱、出疹性疾病的兒童接觸，一旦發現孩子有發熱、皮疹等癥狀，應盡早就診，并積極配合治療。

五、加強督促檢查

中心校手足口病防控工作領導小組對轄區內的托幼機構、學校手足口病等傳染病防控工作的監督檢查，重點加強對學校飲食、飲水與環境衛生、晨檢制度、健康教育等衛生措施的落實情況，對因措施不力、工作不落實而造成手足口病等傳染病疫情擴散蔓延的，將按照有關法律法規和規定嚴肅處理。

六、各校責任區劃分

學校名稱

責任人

備注

七、工作要求

1、要求各小學充分認識手足口病防控工作的重要性，切實抓好落實。

2、各小學要保證防治疾病所需的一定經費，及一定的物質保障。

手足口病防控工作方案（三）

一、加強領導，落實責任

針對當前手足口病高發的情況，我校高度重視，制訂了魯莊中心幼兒園手足口病的防控方案，成立了以校長為組長，各幼兒園負責人為成員的手足口病領導小組。建立了手足口病防控工作責任制，由專人負責手足口病的監控報告工作。

二、加強宣傳：

（一）宣傳工作要點：

通過晨間談話、午間活動等各種宣傳教育形式對廣大的師幼開展有關手足口病傳染病知識的宣傳教育。養成幼兒良好的生活，衛生習慣是幼兒園教育教學的最根本目的與任務。對于腸道傳染多發季節，加強有關不飲生水、不吃過期變質食品，飯前便后要洗手等“防病從口入”的有關行為的強調至關重要，增強幼兒的自我保護意識和能力。

同時，我們還利用宣傳欄、家長會、告家長一封信等形式對每個幼兒家長各開展預防手足口病的衛生知識宣傳健康教育，讓家長知道該病可防、可控、可治，了解和掌握相關預防知識，讓家長和我們幼兒園共同筑起一道安全保壘！

（二）、宣傳主要內容：

1、飯前便后洗手、勤洗澡等，養成良好的個人生活、飲食衛生習慣。

2、喝開水，不喝生水，不吃生冷食物，剩飯剩菜要熱透后再食用。

3、保持教室、宿舍等場所的通風換氣，并告戒家長要經常對孩子居住的房間進行通風換氣。

4、盡量少去擁擠的公共場所，特別是盡量避免與其他有發熱、出疹性疾病的兒童接觸，減少被感染的機會。

5、家長、教師要多注意觀察孩子身體狀況的變化，一旦發現孩子有發熱、出疹等情況，應盡早帶孩子到醫院就診，并積極配合醫生的治療。

6、注意教室、家庭室內外的清潔衛生，衣服、被褥要經常在陽光下曝曬。

7、減少與家禽、家畜的直接接觸。

8、加強營養，注意膳食合理搭配，保證休息時間，增強自身的免疫力。

三、做好環境整治、消毒工作：

1、做到“三清、三滅”：“三清”，即清垃圾、清污水、清廁所； “三滅”，即滅鼠、滅蚊、滅蠅。

2、活動室、午睡室保持良好的通風，無人環境下定期用紫外線燈消毒；教玩具每天消毒，在含氯250mg/L的消毒液中浸泡15分鐘或在陽光下暴曬4小時以上；幼兒個人用品（茶杯、毛巾專人專用，每天清洗、消毒一次；被褥、床墊每周暴曬一次，每次不少于4小時，及時翻動，并且個人專用；被套、枕套、枕巾每周洗一次）按要求定期做好消毒工作；每日對門把手、樓梯扶手、床圍欄、桌椅板凳臺面、水龍頭、便器扶手以及其它可能觸及的物體表面用500mg/L有效氯含氯消毒液擦拭，作用15分鐘后用清水擦拭干凈。

3、加強園內食堂、飲用水管理，減少手足口病經食品及飲用水傳播途徑。

四、加強幼兒晨檢、午檢及幼兒缺勤的追蹤調查工作

1、每天進行晨檢、午檢和全日健康觀察，及時掌握幼兒健康狀況，一旦發現幼兒有手足口病等疑似癥狀或傳染性疾病癥狀，要及時通知家長并送醫院檢查。

2、對缺勤的幼兒，老師要及時進行調查，摸清原因，并進行跟蹤追查制度，發現問題及時向園領導報告。

3、經醫院診斷為手足口病等傳染病的，要按有關規定進行隔離治療。

4、因手足口病等傳染病暫時停學的幼兒必須在恢復健康，并經有資質的醫療單位確定沒有傳染性、并開具健康證明后方可入園進班復學。

五、信息報告

1、手足口病的報告責任

責任報告單位：魯莊中心幼兒園

責任報告人：帶班教師——聯小負責人——園長

2、手足口病報告時限及程序