治超工作方案范文
時間:2023-03-16 00:08:14
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篇1
一、加強組織領導,進一步建立完善長效化治超管理體制
為了加強貨物源頭治超工作的領導,建立和完善源頭治超的長效化管理體制。各組要按照職責分工,密切配合,確保治超工作的日常監管、科技投入和長效機制工作的正常運轉。
二、加大宣傳力度,努力形成全社會共同治超的良好氛圍
道路貨物源頭治超工作宣傳要圍繞國務院九部委聯合印發的《全國車輛超限超載長效治理實施意見》和我省源頭治超的政策規定,采取媒體宣傳、網絡宣傳、公益宣傳和走訪宣傳等相結合的方式,形成全方位、多形式的源頭治超宣傳格局,使超限超載的危害性家喻戶曉,政策措施眾所周知,要對源頭治超工作成效顯著的單位和涌現出的先進人物和典型事跡進行重點宣傳。認真組織開展源頭治超隊伍專業培訓,通過經驗交流,達到整體推進的目的,形成全社會理解治超工作、關心治超工作、支持治超工作的良好氛圍。
三、深化源頭治理,進一步形成齊抓共管的工作機制
(一)深入開展進駐巡查工作。運管人員進駐和巡查分兩步進行。
第一步:2012年3月10日前,公示重點監控貨源單位名單,確定重點監控對象,選準2個進駐單位并做好進駐事項的落實工作。我區貨源主要集中在區古井鎮和大楊鎮,其中古井鎮貨源以白酒及相關原料為主,大楊鎮以面粉、黃沙、石料為主。根據這一特征,我局分別在古井鎮和大楊鎮設立兩個重點駐站單位。其中古井鎮貨源單位駐站為駐站一組,大楊鎮貨源單位駐站為駐站二組。貨運流動辦巡查組重點巡查一般貨源單位。
第二步:2012年5月1日起,重點對今年道路貨物運輸量達一定規模的重要源頭單位實行先期駐站管理,一般源頭單位實行巡查管理。道路運政執法人員應當遵守《省道路貨物運輸源頭治理超載超限及責任追究辦法》、《省道路貨物運輸源頭治理非法超限超載駐站管理制度》等規章制度的規定,分批開展進駐和巡查工作,在駐站人員進駐貨源單位的同時,要積極與公路、公安交警部門進行配合,開展路面聯合執法,加大檢查力度,清除進駐障礙,確保進駐巡查工作順利開展。
(二)堅決打擊短途非法超限超載行為。短途非法超限超載是當前和今后一個時期治超工作的重點和難點。各單位要明確職責,狠抓落實,加大治理力度,強化對儲(售)沙石料場、建材市場、取土場點特別是在建施工工地拉運沙、石、土等建材運輸車輛的集中治理,徹底切斷短途超載的所有鏈條,確保行政區域內非法超限超載不反彈。要認真受理群眾舉報,廣泛收集案件線索,增加巡查批次,采取明查暗訪和突查、夜查等手段,對一經發現的違法超限超載車輛,要依法予以嚴肅處理。
(三)強化聯動工作機制建設。各單位要強化聯動工作機制,依托每月的安全例會,必要時隨時召開協調會議,實現信息互通,工作聯動,協同配合,綜合治理的良好氛圍。
(四)加大資金投入,落實監管措施。逐步配齊源頭治超辦公設備、工作裝備、保障車輛(皖SJ1500),實現準確、高效、先進的綜合信息管理,落實各項監管措施。
篇2
治理非法超限超載車輛是各級人民政府經濟建設和社會管理職責的重要組成部分,為加強新一輪車輛非法超限超載治理工作的組織領導,市政府決定,成立*市治理公路超限超載工作領導小組,領導小組名單如下:
組長:*
各縣區政府是本行政區域治理非法超限超載工作的責任主體,縣區長為第一責任人,主管交通工作的縣區長為直接責任人。各縣區政府也要成立相應的組織,切實加強對治理非法超限超載車輛工作的組織領導。確保治理非法超限超載工作健康有序地開展。
二、認真落實河北省治理超限超載工作方案的各項措施
各縣區政府、各有關部門要認真落實《河北省新一輪車輛非法超限超載治理工作方案》(冀治超領導小組發〔2009〕2號)提出的各項措施,加大對非法超限超載車輛的綜合治理力度,依法嚴厲打擊和治理車輛超限超載行為,使非法超限超載車輛得到有效控制。
(一)全面加強源頭監管。各縣區治理公路超限超載工作領導小組要建立貨運源頭治超工作聯席會議制度和行政執法聯動工作調度制度,切實加強對“貨源頭、人源頭、車源頭”的監管力度。
1.加強貨運源頭的監督與管理。按照《河北省道路貨物運輸源頭治理超限超載暫行辦法》(冀政辦〔2009〕81號)的規定,各縣區在10月15日前要將本轄區內從事砂、石、鐵礦、煤炭、鋼材、水泥等生產經營的貨運源頭單位向社會公示,并明確貨運源頭單位應履行的義務和法律責任。
貨運源頭單位要按照《河北省道路貨物運輸源頭治理超限超載暫行辦法》(冀政辦〔2009〕81號)的有關規定,做好人員培訓和內部管理工作,接受貨運源頭治超人員的監督檢查,防止違規問題的發生。
交通、公安、發展改革、監察、法制、財政、工商、質監、安監、水利、國土資源等部門要認真履行各自在貨運源頭治超工作中的職責,建立并公示本部門的貨運源頭治超工作責任制度。
道路運輸管理部門主要通過巡查的方式進一步加強對貨運源頭單位監管,對超限超載車輛較為集中的貨運源頭單位,經縣區政府批準后,10月20日前派駐人員進行現場監督管理。
2.加強從業人員的監督管理。道路運輸管理部門要根據交通運輸部《道路運輸從業人員管理規定》(交通部〔2006〕第9號令),加強對道路運輸從業人員的監督管理,建立營運駕駛員信譽檔案,對違法超限超載營運的駕駛人員依法予以嚴肅處理。
公安交通管理部門要按照《道路交通安全法》、《國務院辦公廳關于加強車輛超限超載治理工作的通知》([2005]30號)、《*市人民政府辦公室關于印發治理非法超限超載車輛工作實施意見的通知》(承市政辦[2008]52號)的要求,嚴格落實對違法超限超載車輛駕駛員扣分記分制度。
3.加強對改裝車輛的監督管理。發展改革部門要加強對車輛制造企業的管理和監督,督促企業嚴格按照國家《車輛生產企業及產品公告》確定的技術參數生產、改裝、銷售汽車,嚴厲查處非法改裝行為。公安、工商、道路運輸管理機構依法履行對車輛改裝行為的監管職責,依法查處非法汽車拼裝、改裝行為。
公安交管部門要嚴把車輛注冊登記、檢驗關,對不符合國家標準要求的車輛,一律不予登記和核發車輛牌照、不予年檢。道路運輸管理機構要加強運輸市場準入管理,對不符合規定的車輛,不準許進入運輸市場。
(二)強化路面聯合執法。交通、公安要聯合開展路面執法,繼續保持依法嚴管態勢。要以車貨總重超過55噸的違法超限超載車輛為重點,聯防聯控。各縣區、各有關部門要組建由路政、運政、交警、治安警組成的治超隊伍,在固定治超站和車輛超載嚴重的路段、省界出入口、市域交界處、重點橋梁和繞行、闖卡、滯留嚴重的路段進行重點監督檢查。對被查處的非法超限超載運輸車輛,責令其停止行駛、責令車主對超限超載部分的貨物實施卸載,對車主拒不自行卸載的采取強制卸載措施。對無專用設備不能卸載或卸載后嚴重影響貨物質量、卸載后無法保管的或對人體健康有害的等不宜就地卸載的貨物(如鋼材、鐵精粉、散裝水泥等),要責令車主自行就近卸載,并在執法文書上注明。發現不按規定自行卸載的車輛,可視為新的違法行為給予行政處罰。對拒不服從管理的非法超限超載車輛,在不影響交通安全和保證及時清理的前提下,可實施就地強制卸載。所卸貨物3日內由車主自行運走,超過3日后,按照國家規定予以拍賣。任何部門和單位不得以任何理由對非法超限超載車輛(運輸不宜卸載或無法卸載的非法超限超載車輛除外)罰款放行。
各縣區、市直有關部門要按照《河北省新一輪車輛非法超限超載治理工作方案》(冀治超領導小組發〔2009〕2號)和《河北省交通廳、河北省公安廳關于印發車輛超限超載路面執法集中治理方案的通知》(冀交公字[2006]190號)的有關規定,建立治超工作信息通報制度。自2009年11月1日起,在每月5日前公安、交通部門要將依法查處的我市非法駕駛車貨總重超過55噸車輛駕駛員的相關信息抄告給對方,在公安、交通一方進行處理的基礎上,接受信息方還可以按照有關規定給予駕駛員除罰款以外的行政處罰,并將處理結果在10個工作日內抄告對方。其他治理非法超限超載車輛工作領導小組成員單位對公安、交通移送的治超案件要依法嚴肅處理,處理結果在10個工作日內書面抄告公安、交通部門。公安、交通部門要在每月10日前將本部門治超案件移送相關部門情況及相關部門處理情況報送市、縣區治理公路超限超載工作領導小組辦公室。領導小組辦公室對移送案件處理情況進行不定期抽查,對不作為的部門和單位追究相關部門和單位負責人的責任。
(三)落實責任追究制度。市、縣兩級監察機關要加強對治理非法超限超載車輛工作中不作為或亂作為問題的監督檢查,依據《河北省道路貨物運輸源頭治理超限超載暫行辦法》(冀政辦[2009]81號)施行嚴格的責任倒查制度。
市糾風辦要合理確定監測站點和檢查路線,規范檢查行為,嚴肅查處不經過重量檢測就進行行政處罰的行為,堅決杜絕公路“三亂”問題的發生。
三、切實保障治理超限超載工作的順利進行
各級公安部門要按照《*市人民政府辦公室關于印發治理非法超限超載車輛工作實施意見的通知》(承市政辦[2008]52號)要求,對拒絕檢查、拒絕過磅檢測、聚眾蓄意占道、惡意堵塞交通、強行闖關、帶頭繞行、圍攻毆打和威脅恐嚇治超人員等行為,依法從重從快嚴厲打擊。
各級交通部門要嚴格落實蓄意堵車問題的報告制度,制定應急預案,嚴防事態惡化升級。
各縣區政府要制定嚴重堵車事件的應急預案,一旦發生,應及時啟動應急預案,確保道路暢通。
篇3
為切實加強轄區道路通行秩序管理,加大對超速、超員等重點交通違法行為整治力度,預防和減少特大道路交通事故,為黨的十七大召開創建良好道路交通環境,根據大隊《開展超速、超員交通違法行為專項整治工作實施方案》精神,結合我轄區正在開展的夏季預防重特大道路交通事故專項行動,按照上級機關的要求,決定在轄區開展超速、超員交通違法行為專項整治,特制定如下實施方案:
一、整治時間
8月10日至10月31日。
整治期間,根據大隊要求,于8月26日(星期日)、9月23日(星期日)、10日21日(星期日),在省道及主要旅游線路組織24小時統一行動。此外,我中隊將結合轄區道路交通情況,適時開展超速、超員交通違法行為專項整治統一行動。
二、工作目標
通過對超速行駛、客車超員及摩托車違法載人等重點交通違法行為進行專項整治,使轄區道路交通事故繼續保持穩中有降,同時,要使客車超員、摩托車違法載人、疲勞駕駛、無證駕駛等嚴重交通違法行為明顯減少,交通秩序和交通安全狀況明顯好轉。
三、組織領導
為確保專項整治工作的順利進行,中隊成立了以張四海副大隊長兼中隊長為組長,陳得水指導員為副組長,中隊各責任路段負責人為成員的領導小組。
四、整治重點
(一)重點路段:省道206線211km—256km及中隊轄區的重要責任路段。
(二)重點車輛:營運客車、大貨車、危險品運輸車、摩托車、“面的車”、集中接送學生運輸車輛和轎車。
(三)重點違法行為:機動車超速行駛、客車車輛超員等嚴重交通違法行為。同時,省道要加強對摩托車違法載人、無牌無證、非法改裝客車、酒后駕駛等交通違法行為的整治,各中隊要對轄區其他危及交通安全的突出交通違法行為開展有針對性的專項整治。
五、任務分解
(一)科學合理安排勤務、保持路面嚴管態勢
中隊將通過科學調整勤務部署,加大對重點時段、重點路段、重點交通違法行為、重點車型的路面管控;還將有組織、有計劃、有針對、分階段地認真分析轄區道路交通安全形勢,找準交通違法行為特點和事故規律,確定工作重點,使因超速、超員等嚴重交通違法行為導致的交通事故明顯下降,確保轄區道路交通安全形勢保持平穩。
中隊將整合管理資源,加強道路巡邏管控密度,嚴查各類嚴重交通違法行為。依托交通治安崗亭,加強對重點交通違法行為的查處。
中隊將按照省技術質量監督局、省公安廳聯合下發的《關于加強道路車輛速度檢測儀和呼出氣體酒精含量探測器檢定管理工作的通知》(閩質監量[20__]180號)要求,加強對所有在用測速設備的合法檢定工作,未經檢定合格或超過檢定有效期的,所采集的信息數據,不能作為交通安全違法行為的處罰依據。
充分利用測速設備、酒精檢測儀等裝備,在超速交通違法行為突出路段嚴查超速行駛及在重點區域嚴查酒后駕駛等交通違法行為;科學、合理設置固定測速點,加強流動測速,最大限度地遏制超速交通違法行為。
(三)積極完善標志設置、加強客運源頭管理
中隊將認真開展有關限速標志的排查工作,掌握本轄區路段所有限速標志及其解除限速標志的設置具置、限速具體數值和設置數量等基本情況,對限速標志不明顯、限速值設定不合理、解除限速標志不完善的,要積極協調有關部門進行整改。對固定測速點,要參照公安部交管局下發的《城市道路交通標志標線設置指南》、《公路交通標志標線設置指南》和《推薦新增道路交通標志標線種類》要求,在其前方500米處設立明顯的測速告示牌,提醒駕駛人不超速駕駛。同時,督促須整改的客運企業履行安全監管職責,責令限期整改,做好駕駛人的日常交通安全教育工作。
六、工作要求
(一)提高認識,周密部署。中隊要高度重視,結合當前正在開展的夏季預防重特大交通事故專項行動,精心組織,周密部署,狠抓落實,務求實效。
(二)嚴格執法,規范管理。要嚴格按照公安部《交通警察道路執勤執法工作規范》的要求規范執勤執法行為,使用執法規范化用語;要堅持處罰與教育相結合的原則,加強執法環節中的宣傳教育;對嚴重交通違法行為要嚴格查處,依法處罰,切實形成嚴查嚴管的態勢。
篇4
以科學發展觀為指導,堅持政府主導、部門協作、區域聯動;堅持路面執法與源頭監管并重,綜合運用法律、行政、經濟、技術手段,強化責任追究,建立完善長效機制,依法治理車輛超限超載、“大噸小標”和非法改裝等違法行為,保護并獎勵合法道路運輸行為,促進社會經濟全面、協調、可持續發展。
二、工作目標
建立公平競爭、規范有序的道路運輸市場,維護良好的車輛生產、使用秩序和道路交通秩序,確保公路基礎設施完好和道路交通安全。
三、治理重點
針對我區車輛超限超載的主要源頭和主要路段實施重點整治:對南搬路、鳳漁路主要實施源頭治理;對瀠新路主要實施路面治理;加強鄉、村道公路監管,堅決打擊和糾正車輛超限超載、大噸小標、非法改裝等違法行為,確保超限超載治理取得實效。
四、組織機構
(一)組織領導
區政府成立區車輛超限超載治理工作領導小組(成員名單附后)。領導小組下設辦公室于區交通局,由區交通局李軍兼任辦公室主任,區政府辦副主任王煜楨、區公安分局副局長楊勇剛、區交通局副局長楊秋明兼任副主任,負責處理日常事務。各地各部門也要成立相應的領導小組,全面組織開展治超工作。區車輛超限超載治理工作領導小組設立治超聯合執法大隊,由公安、交警、運政、路政等部門抽調執法人員組成。
(二)工作職責
1、區“治超”工作領導小組:領導全區超限超載治理工作,協調解決工作中的矛盾和問題,對治理工作進行督導檢查。
2、區“治超”工作領導小組辦公室:具體負責治理工作的協調、指揮、督辦落實和信息綜合反饋等工作,承辦領導小組全體會議,編制工作簡報等;負責全區集中治理工作方案的組織實施、指導,督促、檢查各部門治理工作。
3、“治超”聯合執法大隊:負責南搬路、瀠新路超限檢測點的治超工作。
4、區交通局:組織全區路政、運政管理執法隊伍依法開展治理工作。
5、區公安分局:積極配合交通部門依法開展治理工作。對阻礙國家工作人員依法執行公務和強行沖站、煽動鬧事、妨礙交通等違法行為依法及時查處。
6、交警四大隊:積極配合交通、路政、運政執法部門開展治理工作,嚴格按照《道路交通安全法》、《機動車登記規定》等有關法律法規的規定,加強對車輛登記、上牌和行駛證的監督,對不符合國家標準車型的協調市車管所不予登記和發放牌照;嚴格處理車輛“大噸小標”和非法改裝等行為,并責令恢復原狀,未恢復原狀的,告知車管部門不得辦理除注銷外的各類車管業務,并對擅自改裝車輛的車主予以處罰。
7、區財政局:對治理工作的辦公經費、站點建設費、設備購置費、聯合執法人員的執勤補助費等予以保障。
8、區監察局:對治理工作進行監督,對亂收費、亂罰款及執法人員違紀違法行為進行查處。
9、區安監局:配合公安、交通等部門抓好危險品運輸源頭的監管,嚴禁超量、超限、超品種范圍裝載。對治理工作中涉及安全生產的問題加強監督與協調。
10、區法制辦:加強對“治超”工作中行政執法隊伍和執法行為的監督檢查,及時糾正違法行政行為。
11、區質監局:嚴格按照國家強制性標準規范本行政區域內車輛的生產行為,從源頭上杜絕車輛“大噸小標“的現象。
12、區新聞辦:組織新聞媒體做好宣傳報道,堅持正確的輿論導向,營造良好輿論氛圍。
13、區工商局:對未經批準擅自從事汽車改裝的企業按照相關規定予以取締;對雖經批準但不按國家規定或者超范圍對車輛擅自進行改裝的企業依法予以處罰直至吊銷營業執照。
14、區農機局:加強對拖拉機等農用車輛的監管,嚴格按照國家有關法律法規和技術標準規定實施安全技術檢驗、辦理注冊登記和核發牌證,加大對擅自改裝拖拉機、其他農用車輛違法行為的依法處理力度,切實加強農機安全源頭管理。
15、區交管所:加大對車輛源頭、改裝源頭、運輸市場源頭的管理力度。嚴格按照《道路貨物運輸及場站管理規定》,認真審核車輛的技術性能和車輛外廓尺寸、軸荷和質量限值,嚴控道路運輸證發放,嚴把車輛準入關;加大對砂石碼頭等貨物集散地運輸源頭的監控力度,確保運輸源頭裝載符合要求;實行運政派駐重點企業制和巡查制度;對違法運輸的道路運輸經營者及為其違法行為提供便利條件的道路運輸相關業務經營者,加大監管和處罰力度。
五、工作步驟
(一)宣傳動員階段。召開動員大會,制定工作方案,部署安排治理工作,統一思想,落實責任。組織開展多種形式的宣傳發動工作,努力營造濃厚的“治超”工作氛圍。
(二)集中整治階段。其中7月13日—7月20日為車主自我整改階段。由區治超辦牽頭,交警、交管、公安、工商、質監等部門聯合執法,對進入我區道路營業性貨運車輛“大噸小標”、“非法拼裝”、“加裝欄板”等行為依法責令其停駛并恢復原貌。7月20日—7月30日,重點查處車主、企業對車輛原貌的恢復情況,對拒不恢復原貌者依法實施強制恢復。8月1日—10月10日為路面治超集中治理階段。按照工作方案,對貨運源頭、重點路段進行集中整治,嚴厲打擊超限超載違法行為,全面遏制公路超限運輸多發勢頭。
(三)總結鞏固階段,對集中整治行動進行全面總結,并從實際出發建章立制,努力建立治超長效工作機制。
六、工作舉措
(一)廣泛宣傳,營造氛圍。區新聞辦要充分利用各種宣傳手段,加大治超宣傳教育力度,曝光違法超限超載運輸典型案件,把宣傳教育貫穿治超工作全過程;各鄉鎮和相關街道要在主要干線公路、主要街道、車站、加油站、停車場、收費站以及人流密集場所廣泛張貼治超通告并懸掛宣傳橫幅(橫幅內容附后);區交管所、區路政大隊、交警四大隊要向貨運企業、碼頭、司機、車主發放治超通告和治超法規政策宣傳資料,在主要干線公路出入路段制作固定宣傳標牌,引導車主、貨主和廣大駕駛人員自覺抵制和杜絕違法超限超載運輸行為,營造全社會共同關注、全力支持治超工作的良好氛圍。
(二)源頭治理,加強巡查。區交管所要深入工礦、碼頭、砂石場、水泥等企業,對裝載源頭貨運車輛情況進行調查摸底并登記造冊;與企業和運輸業主簽訂《限制運輸車輛超限超載責任書》,督促貨源單位與運輸單位、駕駛員簽定《杜絕超載超限保證書》,對不符合裝載要求的車輛下達整改通知書,逾期不整改的責令或強制糾正車輛改型并追究相關企業責任;設立流動稽查隊對所有派駐源頭單位運管人員進行監督和對源頭單位進行流動稽查。各鄉鎮、相關街道要在碼頭、水泥、工礦等企業派駐治超監督員,配合運政部門抓好源頭管理,對發現的問題或不規范的做法要現場進行糾正,對問題較為嚴重的在制止的同時,要立即向區“治超”辦匯報處理。區工商局、區質監局、區交管所要采取分行業、分鄉鎮、分片分線、責任到人的辦法,不斷加強對改裝車輛的監管,加大對汽車修理、維修點、汽車配件等經營單位的檢查,嚴厲查處非法拼裝改裝汽車及其交易行為。
(三)加大執法,多管齊下。“治超”聯合執法大隊要實行四班三運轉,24小時值班,依法對重點路段超限超載車輛進行治理,對超限車輛要做到應檢盡檢;實行拆、卸、罰、記(對司機記分)、賠(交補償費)、拘(對當事人進行行政距離)等綜合治理措施,對二次以上違規記錄仍不糾正或應當恢復噸位而未恢復繼續上路行駛的超限車輛,要加大處罰力度;嚴格落實“黑名單”制度,對一年內超限超載3次以上(含3次)的車輛或駕駛人,要列入“黑名單”予以曝光,并由原發證機關撤銷其道路營運資格證或從業資格證,并依法追究記入“黑名單”車輛的貨運企業管理責任。
公安、交警部門負責維護超限超載檢測點的交通、治安秩序,指揮車輛進入檢測點進行檢測,配合交通路政部門對車輛進行檢測認定及強制卸載,對超限超載駕駛人員給予扣分記分處理,配合交通運政部門對非法改裝部位進行現場認定,責令恢復原狀或恢復原狀,對非法拼裝、報廢車輛依法沒收并監督拆解銷毀。
交通路政部門負責對超限車輛進行認定和處罰,責令停止行駛、責令車主對超限超載部分的貨物實施卸載或采取強制卸載等糾正措施,消除違法行為,對公路造成損壞的,應按賠(補)償標準給予賠(補)償。交通運政部門負責對確認的違法超限超載運輸企業和車輛,要查扣其道路營運資格證或從業資格證;對非法改裝部位進行認定,協助公安交警、路政部門上路執法;依法追究強行沖站、繞行逃檢、聚眾鬧事、駁載等行為。
各鄉鎮、相關街道、派出所負責對所在鄉道、村道超限超載車輛開展整治工作,根據公路、橋梁情況設置限重限寬限長限高標志,加強屬地車輛運輸裝載企業、裝載場管理,制止限載車輛對農村公路的破壞。區新聞辦要對被列入“黑名單”的企業和車輛的處罰結果進行公開曝光。
五、工作要求
(一)統一思想認識。開展車輛超限超載運輸集中整治行動,是確保人民群眾生命財產安全和道路交通安全暢通的重要舉措。各級各部門要充分認識車輛超限超載運輸的嚴重危害性和集中整治行動的極端重要性,要把治超工作列入議事日程,納入年度工作目標考核范圍,實行行政首長負責制和治超工作問責制,確保機構、人員、經費、責任“四落實”。要定期分析、研究治超工作態勢,對出現的新情況和新問題制定工作措施,保證治理工作取得實效。
(二)強化工作保障。公安、交警、運政、路政等部門要統籌安排,確保執法人員、執法車輛、執法工作“三到位”;交通路政部門要加大治超點的軟硬件建設,加快超限卸載場地、設施建設,完善監控網絡。各鄉鎮、相關街道和職能部門要積極調處化解不穩定因素,公安、交通部門要根據全區交通的實際情況,針對可能發生運輸緊張、超限超載車輛堵塞公路,或強行沖卡、圍攻執法人員、聚眾鬧事、集體上訪等突發性事件,制訂和落實應急預案,確保治超工作利開展和社會穩定。
(三)嚴格督查督辦。區監察局、區目標辦、區效能辦要組成聯合督查組,對治超工作進行明查暗訪和檢查督辦,對治超責任落實到位、整治效果好的鄉鎮、單位予以表彰獎勵;對不重視治超工作、責任不落實、整治效果差的給予通報批評,并扣減目標考核分值。紀檢監察部門負責對治超責任不落實、不履責,對集中整治行動期間為違法對象說情、打招呼、“寫條子”干擾治超工作的,要嚴格問責;建立違法案件責任倒查制度,對車輛非法超限超載運輸行為所涉及的有關環節實行責任倒查,逐一追究相關負責人的責任;督促和配合交通、公安等各相關單位加大明察暗訪力度,定期開展專項檢查,杜絕“三亂”現象發生。
篇5
一、指導思想
深入貫徹落實科學發展觀,緊抓東大門建設和計劃單列試點的有利機遇,以建設生態、低碳、宜居城市為目標,按照軟硬件兼施、標本兼治、綜合治理的思路,集中對與國道相交的叉路口等污染源進行硬化治理,加大國道養護力量和超限超載治理力度,徹底扭轉108國道沿線污染嚴重的現狀,進一步改善國道環境面貌和交通對外形象,為東大門建設創造綠色文明的生態環境,構建環保、安全、文明、有序的公路通行環境。
二、組織機構
為了確保圓滿完成治理工作任務,特成立108國道沿線環境綜合治理工作領導小組,負責該項工作的組織領導和統籌協調及建設。
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室,辦公室設在局綜合辦,辦公室主任由同志兼任。
三、工作任務
對108國道的環境綜合治理工作主要從三方面入手:
(一)與國道相交的叉路口硬化
完成108國道沿線支線78個路口的道路硬化工作,對重點和次重點路段從國道向內至少硬化300米,硬化全長約14070米,一般路段有計劃逐步實施。
(二)養護工作
1、路面常年保持清潔,無病害、無坑槽、無啃邊、無翻漿、無積水、無拋灑物。
2、公路排水設施堅固完好,邊溝內無淤積物、雜草、白色垃圾,確保排水暢通無堵塞。
3、涵洞養護達到洞身、涵底、護坡、帽石完好,常年保持涵洞進出水口無淤積物、生活垃圾,排水暢通。
4、橋梁養護達到橋面常年平整完好無積水,泄水孔無堵塞,伸縮縫無破損;路緣石、欄桿、扶手、橋頭護欄(柱)無損壞;翼墻、側墻、耳墻無開裂;錐坡、護坡無塌陷無破損,基礎完好無沖刷。
5、公路沿線安全設施(示警樁、防護墩及護欄)、公路標志(公里樁、百米樁、輪廓樁)及其它指路標志必須保持常年完好,路面標線規范醒目。
6、公路綠化做到“栽、管、護”相結合,防止蟲災和人為破壞;綠化灌、花、草根據季節變化,加強管理和養護,雜草高度常年保持15公分左右。
7、冬季養護必須堅持安全第一的原則,根據季節及氣候變化提前做好預防性養護的準備工作和安排,儲備必要的融雪鹽及防滑料,在急彎、陡坡、陰坡、橋梁等路段規范放置防滑料,對存在險情的路段要設立必要的安全標志和警示標志,確保冬季養護工作有預案、有安排、有落實。
8、公路沿線村、鎮過境路段、平交道口、加油站杜絕生活垃圾及其它臟亂差現象,常年保持干凈整潔。
公路治超
源頭裝載企業有效監管達到95%以上,源頭裝載超限率控制在1%以內,車輛超限超載率穩定控制在3%以下。
四、工作進度
本次國道環境綜合集中整頓活動安排四個月時間,從2012年8月1日開始,至11月底結束。
1、2012年8月底前完成設計,工程建設資金、方案的落實及施工單位的確定工作;2012年9月至11月初,全面完成工程建設任務;2012年11月底,完成工程的檢查驗收工作。
2、開展為期三個月時間的國道集中養護活動,采用清掃機械和人力相結合的方式綜合進行,通過集中攻堅治理,達到:路面整潔完好、標志標線清晰、公路標牌齊全,路邊水溝通暢、整潔,護坡修整到位、美觀、無雜草,讓人有耳目一新的視覺效果和舒適清爽的駕乘感受。2012年11月份,探索建立國道保潔的長效機制。
整合交通執法力量,加強對源頭裝載企業的監管,對源頭企業裝載行為進行全面清查,確保源頭裝載不超載。集中三個月時間聯合交警、環保等執法部門,對國道超載現象進行專項集中整治,嚴管重罰超限車輛,杜絕超載現象發生。至2012年11月份,探索建立長效的治超機制。
五、工作措施
(一)硬化工程(責任領導:,責任股室:工程股,工作人員:)
1、堅持標準,嚴格設計質量。要保證施工質量,首先要控制設計質量。平交路口硬化工程要嚴格按照相關公路工程技術標準進行設計,首先從設計把關,確保工程質量。
2、加強工程管理,確保工程質量。在工程實施過程中,嚴格工程施工工序,加強工程監理及工程質量巡查,確保工程質量。
3、全面動員,限期完成。要根據硬化工作時間安排,細化方案,明確責任分工,落實工作任務。對沿線硬化工作進行要分片進行實施,確保在規定時間全面完成工程建設任務。
(二)養護工作(責任領導:責任股室:工程股,實施單位:農管站,工作人員:等)
1、主要是對108國道9.6公里一級公路進行清掃保潔。
2、強化日常管理。一是確定由農管站副站長吳春生同志主抓此項工作。二是兩臺吸塵車同時全天候上路,左右兩邊同時進行,每天堅持8:00至15:00不間斷上路吸塵;二是每公里1名清掃工全天候配合吸塵車清潔各自路段;三是雇傭民工60名,配備三輪車兩臺,重點對李村路口至上峪口超限檢測站段進行集中清掃,以確保108國道通行環境。四是雇傭人員對沿線水溝進行徹底清理,確保排水暢通。
3、動員全社會參與環境保護。全力推行公路沿線經營門店門前“三包”工作責任制。鼓勵社會各界積極參與108國道一級公路的養護管理和義務監督工作,并以各種形式的義務勞動、社會實踐等活動參與國道環境治理。
國道治超(責任領導,責任股室:治超辦,工作人員:)
1、采取動靜相結合的方式強化治理。整合交通運輸系統內部執法資源,依托車流量相對集中的大的叉路口和便于貨物卸載的寬敞地帶,設立固定治超點對超載現象進行集中治理,同時建立巡回檢查組,沿國道及臨近的各縣鄉道路進行24小時不間斷巡查。同時,強化源頭管理,杜絕源頭超載,減輕路面治超壓力。
采取內外相結合的方式深化治理。聯合公安交警、環保等外部執法力量開展治超專項集中治理活動,在短時間內徹底扭轉被動局面。此外,還要將激勵、引導社會和廣大市參與公路治超的熱情,并采取各種方式擴大宣傳,提高廣大市民的知曉率,提高群眾參與治超的積極性,建立治超長效機制。
(四)統籌協調(責任領導,責任股室:辦公室,工作人員:)
1、督促協調統計我局牽頭的兩項治理任務相關配合部門,各項工作安排、部署及進展情況;
2、及時了解和掌握我局實施的三大工作進展情況,及時處理工作過程中出現的實際問題,確保工作正常進行。
3、按規定時間及時向市治理辦匯報我局牽頭的各項工作進展情況。及時統計形象進度。
六、工作要求
1、提高思想認識。全體交通戰線的工作人員要站在東大門建設和計劃單列試點的高度認識國道環境治理的極端重要性,積極參與認真落實環境治理工作任務。
2、加大工作落實。任務已經明確,各負責領導要加大力度、強化措施,確保各項任務早落實早見效。
篇6
2010年5月20日,淮北市杜集區平山口地區源頭治超辦公室正式掛牌成立?;幢笔羞\管處抽調11名運政執法人員,專職負責辦公室日常工作的開展。2011年12月1日,淮北市杜集區平山口源頭治超監控站建成并投入使用,實現對淮北市平山口地區13家石料場出場車輛的復磅檢查。該監控站地處平山口東側,省道202線與沿山路交匯處。此路口是連接省道202與平山口13家石料場運輸車輛的必經之處。如今,回首淮北市接近兩年的源頭治超之路,栗輝向記者談了一些體會和經驗。
領導重視 政府主導
“提到領導重視、政府主導,這是很多地區源頭治超工作經驗中老生常談的一個話題。但我還是希望強調這一點,因為這是做好源頭治超的關鍵?;幢睂Υ擞绕渲匾??!闭勂鸹幢笔性搭^治超的首要經驗,栗輝如是說。
據介紹,淮北市市委書記畢美家親自擔市治超領導小組組長,提出“鐵腕治超,堅持不懈,不獲全勝,決不收兵”十六字口號?;幢笔兴性搭^治超成員單位每季度召開一次聯動匯報會議,匯報在源頭治超工作開展情況,如今已形成制度,一直堅持至今。淮北市還將源頭治超工作納入市政府年度目標考核中去,由市目標辦組織人員考核。政府的重視也帶動源頭治超成員單位的重視,確保了各部門聯動,推動源頭治超工作的順利開展。
除了《安徽省道路貨物運輸源頭治超專項工作方案》等規章之外,根據自身實際,淮北市出臺了一系列源頭治超方面的規范性文件,這些法律法規的出臺是成為源頭治超的基本保障。
淮北市治超辦在報紙上刊登了《關于對非法改裝貨運車輛清理整頓的通告》,向貨運企業、貨運車輛業主宣傳了非法改裝車輛造成的安全隱患,鼓勵業主開展自查自糾,清理非法改裝、無牌無證、證照不全的車輛,規范道路運輸市場秩序。
淮北市平山口地區源頭治超辦公室成立后,制定了《治超管理員職責》、《計重員職責》、《裝載員職責》等細則,對貨源單位負責人、計重員、裝載員、開票員統一組織了培訓,明確了貨源單位工作人員的工作職責,并要求貨源單位工作人員持證上崗。
與其他地區源頭治超不同的是,淮北市還建立了市、縣區、鄉鎮三級治超管理體制,由區治超辦對轄區所監管的貨源單位派駐治超專管員。這些治超專管員由鄉鎮政府人員、區城建局、安監局等選派的人員組成,代表政府實行治超職責。“治超專管員的作用不容小看,他們對貨源單位的影響比我們更大。這也是淮北源頭治超的一個特色?!被幢笔羞\管處參與源頭治超的一位工作人員告訴記者。
“四個源頭” 一切盡在掌控
據悉,淮北市有110多家貨源單位,對于這些貨源單位,淮北市治超領導小組下發文件,對市三區一縣轄區內貨源單位每年重新核準一次。因為一年中原有的貨源單位有的可能停產倒閉,同時也會增加新的貨源單位。核準之后由市工商部門重新認定,經過公示由市治超辦以文件形式下發合法經營的貨源單位名單。正如栗輝所言,抓治超一定要掌握貨源單位的動態,如果連轄區內有多少家貨源單位都不清楚,源頭治超工作就無從開展。
如何有效抓住源頭?淮北市從治超伊始就從“四個源頭”抓起。記者了解到,所謂“四個源頭”,即貨運企業、貨源單位、車輛、駕駛員?;幢笔兄攸c抓非法改裝車輛的恢復和車輛營運證件的規范管理工作,各交管站配合區治超辦深入到轄區內各貨運企業、貨源單位、車輛集散地,摸排非法改裝車輛狀況,對轄區內所有建制的貨運企業及其營運車輛進行審驗,逐車核準其營運證照、外廓尺寸,整改不規范、非法改裝等事項,并為每輛貨車建立電子檔案。
“如果我們對轄區內有哪些貨運企業、這些企業經營哪些物資、貨物流量及流向以及企業有多少車輛都能掌握清楚,源頭治超也就簡單了?!睋幢笔羞\管處相關負責人介紹,該處運政執法人員與杜集區治超辦兩名治超管理員組成源頭治超巡查組,嚴把貨運車輛進場關、登記關、裝載關、稱重關、出場關,杜絕違規裝載和嚴禁超限超載車輛出場上路。
如今,貨源單位巡查記錄電子檔案得到全面規范,并形成制度化?;幢笔腥齾^一縣所轄交管站執法人員對貨場進行巡查、進駐時,全部使用數碼相機記錄巡查、進駐、檢查車輛等執法場景,每日將數碼圖片傳到計算機巡查日志中,以電子文檔的形式保存備查。目前巡查記錄電子檔案的規范建立已納入到淮北市運管處全年目標考核工作中。
全市各交管站執法人員在巡查和進駐監管的同時,由專人負責各類基礎臺賬的填寫、登記、整理、歸檔工作。各交管站則每月對本轄區內主要貨場貨物價格、運價、生產量和運輸量等情況進行摸底調查,及時掌握貨運市場變化,為交管站貨運管理工作規范試點工作打好基礎。同時,《貨源單位貨物裝載單》也被作為路面檢查、源頭巡查工作中必查的項目之一?!敦浽磫挝回浳镅b載單》主要用來登記車號、道路運輸證號、駕駛員姓名、核定載質量、實際載質量、車輛出場時間、計重員等信息。
標本兼治 科技含量待提升
除了淮北平山口地區實現了“零”超載,淮北市其他地區的貨運車輛超載率也控制在2%以下。這不僅得益于科技治超,也緣于“路面”和“源頭”的齊抓共管。淮北市專門成立了由150人組成的交通行政執法局,進行路面治超。淮北市運管處與淮北行政執法局定期召開聯動會議,標本兼治,形成“路面控、源頭管”的強大合圍之勢。
“盡管巡查、進駐監管是一種‘死看硬守’的‘笨方法’,但在源頭治超的初級階段,只有將這些‘笨方法’走扎實了,才能邁向更深層次的科技治超。當然,我們不可能永遠停留在‘死看硬守’的階段?!比缋踺x所言,當前淮北市在源頭治超工作上正努力提升科技含量。在建立電子巡查檔案的同時,還建有視頻監控系統。特別是淮北杜集區平山口地區14家石料場,全部鋪設光纖,裝有高清攝像頭,建立視頻監控中心,對14家石料場的實時裝載情況進行實時監控。
篇7
確保交通運輸安全生產形勢持續穩定
交通運輸局安全生產工作匯報
各位領導、同志們:
根據會議安排,下面就我局近期安全生產工作開展情況做一簡要匯報,不妥之處,請批評指正。
由于近期國內重大安全生產事故不斷發生,特別是交通運輸安全事故居高不下。面對當前嚴峻形勢,我局按照國務院和省市縣政府及行業主管部門文件精神要求,高度重視,召開了專題會議,緊急部署安排當前交通運輸安全生產工作。系統各單位迅速行動,立即開展安全生產自檢自查,查找安全隱患和存在的薄弱環節,制定了治理方案,落實了整改措施,班子成員掛牌督辦,目前交通運輸系統安全生產形勢總體平穩。主要從三個方面加強監控和監管:
一、 道路運輸安全方面
道路運輸是我縣的主導性、基礎性運輸產業。全縣道路運輸市場秩序規范、有序發展。目前,已擁有客運車輛640輛,年客運量達380萬次;貨運車輛5765輛,年貨運量達1300萬噸,從道路運輸安全形式來看,加強道路安全監管工作責任重大,意義深遠。
(一)嚴格落實道路運輸企業安全生產主體責任??h汽車運輸公司召開了一次規模較大的安全生產培訓會議,恒安公司、公交公司召開了線路負責人安全生產會議,采取以會代訓的形式對所有運輸企業安全管理人員和從業人員進行安全教育培訓,并重點開展了以車輛技術狀況、機械設備、監控系統、從業人員資質為重點的安全隱患大排查,保證安全生產檢查全面到位。
(二)加強監督檢查,抓好專項治理,規范道路運輸經營行為??h運管所充分發揮行業主管部門的監管職責,開展了執法安全檢查,對各道路運輸企業進行了一次全面的逐人逐車逐一現場檢查,發現問題及時整改。下發了《關于進一步加強道路運輸安全生產工作的緊急通知》,要求各道路運輸企業建立健全安全管理領導機構和專職機構制度等14項安全制度和車輛技術檔案、駕駛員檔案、事故車輛檔案三類車輛檔案,進一步落實安全責任。同時,結合“進一步深化和拓展道路客運隱患整治專項行行動”和“開展嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為專項行動”等活動,著重以“三深化”和“三推進”為抓手,突出重點工作,集中力量開展超載、超速、疲勞駕駛以及執行夜間停車休息規定等專項整治行動。
(三)及時執行新的政策規定,迅速落實到位。根據交通運輸部內部明電《關于貫徹落實國務院常務會議精神認真開展交通運輸安全隱患專項排查整治的緊急通知》的要求,長途臥鋪客車必須安裝車載動態視頻監控系統,縣汽運公司等企業及時行動,正在籌備安裝視頻動態監控系統,由運輸企業實行24小時監控,凌晨2時至5時選擇合適的中途客運站、高速公路服務區停車休息;積極推行道路客運安全叮囑和告知制度。
(四)嚴格落實安檢制度,杜絕易燃易爆物品上車。發揮運管所駐站辦的作用,所有乘客攜帶物品必須通過安檢設備檢測,由駐站工作人員和公司安全員確認安全后方可攜帶上車,杜絕人為因素導致客運車輛發生火災爆炸事故,危及乘客安全,嚴格落實“三不進站、五不出站”的要求,把好源頭,筑牢防線。
二、公路水路通行安全方面
近幾年來,在縣委政府的正確領導下和上級主管部門的關心支持下,全縣農村公路等級和“村村通”道路里程取得了質和量的飛躍,為廣大人民群眾的安全便捷出行提供了有力的交通保障。同時,加強道路通行安全保障工作也是擺在我們面前一項刻不容緩的重要工作。
(一)強化隱患排查,消除安全隱患??h地方公路局對全縣沿河、依山、傍水等易遭水毀破壞的路段、橋涵、防護設施進行了全面檢查,同時投入資金,組織施工力量,清除縣道塌方10000立方米,修復水毀橋涵5座,實施村村通安保工程700余公里,消除了事故隱患,確保了全縣縣鄉公路和“村村通”公路的安全與暢通??h地方海事處加強庫區渡口、碼頭和航道的檢查,清除了網箱等礙航設施,新設了航標十座,確保水上船舶航行安全。
(二)強化養護施工現場監管,確保通行安全。施工養護現場設立了相關警示標志標識和防護措施,施工養護人員按規定穿戴標志服裝實施養護作業。同時,養護現場建立了完善的車輛通行預案,確保養護施工人員和通行車輛的安全。
(三)進一步深化和鞏固源頭治超成果,保護公路安全。以***街源頭治超檢測點為依托,將源頭治超工作向農村公路延伸,進一步加大源頭治超工作力度,有效遏制超載超限運輸違法行為,確保公路的完好暢通。同時加強了治超一線工作人員的培訓,既要規范執法、嚴格執法,更要安全執法,確保管理相對人以及執法人員的自身安全。
三、交通建設安全方面
今年我局緊緊抓住實施危橋改造民生工程的重要機遇,對全縣存在安全隱患的橋梁進行全面的排查摸底,積極申報計劃、爭取項目,對河口橋等一批橋梁進行了新建改建。在工程的設計、招標、施工、監理和驗收每一環節都從嚴把關,加強工程施工的安全管理,所有工程確立責任領導和專職技術負責人,各施工企業都配備了專門的安全管理人員,制定了施工操作方案,并實行施工安全專業論證。一是加強施工現場的安全監管,道路工程、橋梁施工企業也加大了安全生產投入,在施工現場設立了醒目的安全標示標牌,規范現場管理,完善相關安全生產制度。二是為在建的11個工程項目部訂閱了兩百本《一線工人必讀》、《專職安全員必讀》等“平安工地”建設口袋叢書,加強施工人員的安全教育,大力推進施工安全標準化和“平安工地”建設。三是制定印發了《***縣交通工程施工預防坍塌事故專項整治工作方案》,加強在建重點項目督查,確保交通工程施工安全。
總之,交通運輸安全事關廣大人民群眾的生命財產安全和千家萬戶的安寧幸福,在此重要時段和今后的工作中,我們將時刻繃緊安全這根弦,認真履行部門監管職責,進一步創新工作理念,落實隱患整改,狠抓制度建設,著力解決當前存在的突出問題,努力實現全年安全生產工作目標任務,為建設平安交通、和諧***做出應有的貢獻。
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篇8
(一)加強監督檢查,確保燃油稅費改革措施的落實。今年國家實行燃油稅費改革,明確取消了公路養路費、公路運輸管理費、公路客貨運輸附加費等六項收費,我市取消了政府還貸二級公路收費。各級交通運輸部門要統一思想、提高認識,保證稅費改革的平穩實施。各級交通紀檢、監察機構要加大監督檢查力度,確保中央和省的決策不折不扣地貫徹落實。要堅決糾正各種亂收費的行為,對明令取消的收費項目,決不允許繼續收取或變相收取。要堅決取消沒有法律、法規依據或者未經國務院和省政府及其財政、價格部門批準的行政事業性收費項目;對發現的問題要及時糾正,對頂風違紀的要嚴肅處理,并追究有關領導的責任。
(二)進一步規范治理超限超載工作。各地交通運輸部門要把治超工作列入年度工作的重點,按照“普通公路站點執法監管、農村公路限寬限高保護”的要求,合理調整治超檢測站點布局,逐步完善治超監控網絡。要加強對治超工作的監督檢查,嚴厲打擊執法人員與“車托”勾結非法護送車輛的行為,凈化執法工作環境;堅決杜絕以收費代卸載以及亂收費、亂罰款和重復罰款等現象。堅決查處超限超載車輛造成重大人員傷亡或橋梁壓垮等重大安全事故背后的不正之風問題。
(三)加大治理農村公路“三亂”,解決侵害農民利益的問題。要針對目前反映強烈的農村客運市場車輛超載、亂漲價、亂宰客和安全隱患多等問題,加大整治和明查暗訪力度。
二、暢通訴求渠道,糾正建設領域損害群眾利益行為。
(一)認真做好在農村公路建設中維護農民利益的工作。要切實貫徹“因地制宜,實事求是,量力而行,盡力而為”的原則,充分尊重農民意愿,切實減輕農民負擔,堅決查處在修建通村公路中亂集資、亂攤派的問題。堅決落實部里“四個不準”和“三多三少”的要求,即不準違反“一事一議”原則強行集資;不準將需多年征集的集資款一次性征集;不準拖欠農民工工資;不準代扣應給農民的各類補助款。鼓勵農民多投工投勞參與建設,少讓農民集資出錢;集資標準要多考慮農民的實際承受能力,少搞“一刀切”;農村公路建設路線設計要多利用老路改建,少占地拆遷。對違反上述要求的部門和單位,按有關規定作出相應的處理。
(二)認真做好在交通基礎設施建設領域維護群眾利益工作。健全投訴舉報制度,加大對拖欠農民工工資的監督檢查和查處力度。保證農民工工資按時足額發放,對惡意拖欠農民工工資的施工企業要記入信用檔案,在招投標和交通建設市場準入方面采取限制措施;認真治理征地拆遷中損害群眾利益的問題,嚴肅查處不履行征地審批手續、征地補償不到位,甚至違法采取強制手段侵占農民土地等行為。
三、以抓制度落實為重點,加強交通執法隊伍建設
一要抓好執法規范制度的落實。要認真組織執法人員學習《交通行政執法風紀》、《交通行政執法用語規范》、《交通行政執法檢查行為規范》、《交通行政處罰行為規范》和《交通行政執法文書制作規范》等5個部頒規范性文件和廳頒的《交通行政處罰自由裁量權基準制度》,進一步明確行政執法用語、行政執法流程和執法儀表舉止。加強對制度落實情況的監督檢查,增強制度的執行力。二要認真落實執法責任制。認真貫徹落實《關于推行交通行政執法責任制的實施意見》,抓好責任分解、責任考評和責任考核,嚴格責任追究。三要加強對執法行為的監督。進一步明確執法監督的內容、方式、程序,建立健全執法督察機制,強化對執法工作的事前、事中和事后的監督。進一步完善交通行政執法公示制,主動接受社會各界的監督,不斷提高交通行政執法的透明度,不斷增強交通行政執法的公信力。
四、以規范管理為重點,認真清理交通系統的中介組織和行業協會
對交通系統中介組織的清理要做到職能、場所、人員、財務與交通行政主管部門“四分開”。對交通系統行業協會的清理要進行存在價值、服務質量、收費標準“三評估”,符合評估要求的協會,也要做到職能、場所、人員、財務與交通行政主管部門“四分開”。
五、工作要求
篇9
一、“”期及年交通工作完成情況
(一)、基本工作情況
公路處自成立以來,先后完成了對疏港公路路產、路權的確認以及公路紅線的核查;及時做好疏港公路邊坡滑坡路段的修復工作;配合規劃、基建做好南疏港公路延伸段的設計、施工等前期工作;同時還加強路政管理工作,主要表現在:發放治理超限超載宣傳廣告2000份,處理損壞路產案件3起;累計上路300天,經查驗,治理外掛車輛34輛,無超限超載運輸車輛;拆除違章建筑5處,審批管線掛靠1起、廣告牌1起。
(二)、主要工作及成效
1、加強隊伍建設
公路路政管理部門是一個直接面向社會和廣大司乘人員的服務窗口。我處在開展工作中與加強機關效能建設緊密結合起來,努力加強隊伍建設,提高規范化管理水平,主要表現在:
(1)、深化思想教育,提高思想政治素質。我處堅持從理想信念、服務宗旨、職業道德、職業紀律等專題教育入手,把思想政治工作貫穿于路政工作全過程,使工作人員牢固樹立全心全意為人民服務思想,進一步弘揚艱苦奮斗,勇于奉獻的精神,增強使命感和責任感。通過經常性的思想政治工作,我處人員的思想政治覺悟明顯提高,文明、公正、奉獻的職業精神得到進一步弘揚。
(2)、加強業務學習,提高業務素質。在工作中,通過制定學習制度,隊員在堅持崗位自學的基礎上,繼續采取走出去,請進來的辦法,努力提高隊員的業務素質。通過不斷的學習,隊員的業務素質得到了極大的提高。
(3)、完善制度,規范內業管理。我處在原有基礎上切實做好路產檔案、路政案件檔案的收集、歸檔管理。年初,我處對轄區內的交通標志、橋梁、涵洞等路產進行統一規范的登記、整理、歸檔,進一步完善了路產檔案的規范化管理。
通過加強隊伍建設,我處路政管理水平進一步提高,工作更加制度化,依法行政明顯進步,全心全意為人民服務的宗旨在工作中得到充分體現。
2、積極做好車輛超限超載治理工作
我處充分認識到超限超載運輸的嚴重危害性,把整治外掛車輛、“大噸小標”車輛作為今年工作的重點,主要表現在:
(1)、領導重視,嚴格要求。
自開展治理工作以來,開發區及局領導都非常重視,開發區領導多次指示超限超載治理工作,局領導更是親臨現場進行監督指導,親自檢查儀器設備使用情況,人員組織及上崗人員素質情況,對具體工作提出了嚴格要求,保證了治理工作的正確運行。
(2)加強貨物源頭監管力度,有效整治外掛車輛。
我處組織相關人員與貨源集中地碼頭公司的工作人員聯合深入貨物源頭現場,通過不給外掛車輛配載貨物,停止其參與集疏港運輸、指導其辦理相關手續等措施,有效地整治了外掛車輛,使參與碼頭疏運的車輛全部符合運輸要求。
(3)、加強學習,提高執法人員執法素質,確保執法準確公正。
為提高執法工作效率及質量,我處組織相關人員認真學習“全國治超公告”、“七部委治超工作方案”、省治超領導講話及《公路法》、《行政訴訟法》、《行政復議法》等相關法律法規,從整體上提高執法人員素質,同時要求要文明執法,禮貌服務,著裝整齊、持證上崗,對車主要以理服人,耐心細致、堅決杜絕態度冷、橫、硬等現象發生,使廣大司機、車主能正確理解支持治超工作,從根本上杜絕超限。
(4)、加大宣傳力度,增強社會各界的認識。
通過懸掛標語、電視公益廣告、報紙等多種形式,全方位開展宣傳,使廣大人民群眾、車主、貨主和駕駛員認識到了超載超限車輛的危害,對治超工作有了充分的理解和支持。
3、認真抓好安全生產工作。
我處始終把抓好安全生產工作列為一切工作的前提和基礎。今年四月份,疏港路K7+700段突然發生山體滑坡,我處立即組織了搶修工作,及時消除了隱患。另外,我處還積極參與到開發區的防抗臺風工作中去,作好抗臺宣傳工作,清理各種路障及危險廣告牌等,有力的保證了公路的暢通及來往車輛、行人的安全。
在近一年的工作中,我處雖然取得了一定的成績,但在實現管理制度化、規范化等方面還存在一定的差距,還需要我們進一步的努力。
二、“”期交通發展基本經驗、存在的主要問題
今年我處各項工作進展較為順利,全年圍繞著“一服務、二宣傳”兩大課題,圓滿實現了“打基礎”的目標,但也存在不少困難和問題。一是公路養護資金不足,現有的公路養路費資金難于承擔疏港公路違章建筑的整治、道口清理及公路美化,養護工作舉步維艱。二是公路建設補助問題,省道201線在區內段未建長度為2.6公里,需要改建長度為2.5公里。新建段工程擬申請省道資金補助500萬元,改建段擬申請省道建設資金補助150萬元,請求省廳給予支持補助。
三、“”期交通發展基本思路及年交通工作安排
我處自成立以來為開發區公路的建設、養護等方面進行了大量的工作,也取得了一定成績,但也存在了不足,部門員工的業務水平、管理能力有待加強,工程質量防范意識有待提高,一些管理制度有待完善。但我處有決心在以后的工作中針對不足之處改善部門工作,努力把工作做得更細、更快、更好,群策群力、爭創佳績,為開發區創造良好的投資環境貢獻力量。年是“”規劃的第一年,我處將一如既往的在開發區及省廳的領導下,做好以下工作:
1、繼續深入抓好車輛超限超載運輸治理工作。
2、依法行政、文明執法、熱情服務、嚴格管理,積極做好宣傳工作,不斷提高群眾愛路護路意識。
3、加強上路巡查,做好違章當場制止和超限源頭管理。
4、做好新建公路的規劃、建設、養護等工作,加強公路紅線控制區范圍的管理工作,嚴格控制公路建筑紅線。
篇10
一、組織領導
市交通運輸局成立以局分管領導為組長、局機關相關科室和局屬單位分管領導為成員的交通運輸行政執法評議考核工作領導小組(名單附后)。領導小組辦公室設在局政策法規科,具體負責組織實施全市執法評議考核工作。
各單位要明確領導,指定聯絡人,積極做好迎查工作。請各單位于2012年5月25日前將聯絡人名單電話報局法規科。
二、評議考核內容和評分標準
(一)評議考核內容和重點
1.評議考核內容。2011年以來辦理的行政許可,實施行政處罰、行政強制,處理舉報投訴、行政復議、行政訴訟、國家賠償、控告申訴案件,以及開展執法監督和執法責任追究工作的情況。
2.評議考核重點。對局屬各單位、縣(區)交通運輸局,主要考評行政許可審批情況、執法形象建設情況;對基層執法單位(主要包括局屬各單位管理的行政執法大隊、縣公路分局、治超站;各縣交通運輸局管轄的運管所、縣鄉公路站、交管站等),主要評查2011年1月1日以來辦理的實施了行政強制的行政處罰案卷、考評《行政強制法》的貫徹落實情況。
(二)考核方式和評分標準
主要采取案卷評查、執法考試和實地檢查相結合的方式進行。
評分標準見《2012年全省交通運輸行政執法評議考核工作評分表》(附件1)。各單位要對照標準,提前做好準備。
執法評議考核結果分為優秀、合格和不合格三檔。本次評議考核,85分以上為優秀,60分以上為合格,低于60分為不合格。
三、評議考核的步驟
本次評議考核工作分為組織動員、全面考評、整改總結和迎接部、廳考評等四個階段進行。
(一)組織動員(2012年5月)
市交通運輸局制定下發《2012年全市交通運輸行政執法評議考核工作方案》。各縣(區)交通運輸局、局屬各執法單位進行動員部署、提出要求、認真準備。
(二)全面考評(2012年6月底前)
市交通局考核組按照省廳要求,逐項進行考評。
1、資料準備。各單位于6月10日前向市局考核組分別報送執法人員花名冊(注明崗位,以便迎查)、2011年1月以來辦理的行政評可案卷目錄、辦理的行政處罰案卷目錄。
2、案卷評查。從局屬各執法單位、各縣(區)交通運輸局隨機抽取2011年1月以來辦理的行政許可案卷5份;從基層執法單位隨機抽取2012年1月1日以來辦理的實施了行政強制的行政處罰案卷5份。對照標準,進行逐卷、逐項打分。從中推薦2卷優秀案卷(行政許可和含強制的行政處罰案卷各1卷)報省廳。
3、執法考試。從各單位隨機抽取30名執證人員進行執法考試。執法單位持證人員少于30人的,按持證人員的50%隨機抽取,參加考試??荚囘^程實行全程錄像,作為備案資料留存。各單位參考人員的平均成績,作為本單位的考試成績,按比例計入單位總分。
4.全面考評。市行政執法評議考核組按照部、省規定全面開展考評。按照《2012年全省交通運輸行政執法評議考核評分表》,對各單位進行公正評分。結合日常執法監督檢查情況,計算出各單位最后成績。
(三)整改提高(2012年7月)
1、全市考核結束前,制作《交通運輸行政執法評議考核意見反饋書》,向被檢查的單位進行反饋,對發現的問題提出整改要求。對考評不合格的單位,責令限期整改,予以通報批評。
2、考評結束后,總結考評情況,按照省廳通知規定的內容,形成專題報告(附自評得分表)上報省廳,并按照考核得分由高到低的原則,對被考評單位進行排序,上報局長辦公會。經會議審核后,將排序結果上報,并在一定范圍內進行公布。同時,經會議研究后,確定上報的執法評議優秀單位。
3、各單位對評議考核中發現的問題,要認真分析,查找原因,立即整改。對評議考核中暴露出來的重要問題,及時予以糾正。對造成嚴重后果的違法行為,要堅決糾正,并按照規定追究有關責任人的責任。
(四)迎接部、廳考評(7月中旬-12月底)
具體詳見部、廳通知。
四、工作要求
(一)提高認識,加強領導
各單位要正確認識執法考評工作的必要性和重要性,站在全面推進依法行政、實現交通運輸科學發展和安全發展的高度,做到精心組織、扎實推進,做好迎接省廳和交通運輸部督導檢查的準備,確??荚u工作不搞形式、不走過場。