經(jīng)營(yíng)工作方案范文
時(shí)間:2023-03-19 17:35:49
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篇1
一、自主經(jīng)營(yíng)模式
在基礎(chǔ)設(shè)施按照規(guī)劃要求投資建設(shè)的同時(shí),設(shè)立農(nóng)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu),配備一定比例的管理、專業(yè)技術(shù)和后勤保障人員,招收種養(yǎng)合同工人若干名,工資按照局要求統(tǒng)籌分配支付。種養(yǎng)品種根據(jù)農(nóng)場(chǎng)規(guī)劃要求和機(jī)關(guān)食堂需求進(jìn)行生產(chǎn),食堂以保護(hù)價(jià)收購(gòu)農(nóng)場(chǎng)種養(yǎng)產(chǎn)品,實(shí)行定購(gòu)、定產(chǎn)、定銷。農(nóng)場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品在供給機(jī)關(guān)食堂有富足的前提下,再延伸供給機(jī)關(guān)住宅小區(qū)和市場(chǎng)。
利弊分析:該經(jīng)營(yíng)方式由于掌握了經(jīng)營(yíng)主動(dòng)權(quán),種植產(chǎn)品的質(zhì)量能夠保證安全,種養(yǎng)品種能夠與機(jī)關(guān)食堂的需求相統(tǒng)一。弊端是發(fā)展壓力較大,招進(jìn)的員工和技術(shù)力量與投資初期產(chǎn)生的效益不能成正比,見(jiàn)效時(shí)間慢,不利于農(nóng)場(chǎng)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
二、農(nóng)場(chǎng)外包經(jīng)營(yíng)模式
農(nóng)場(chǎng)不設(shè)立管理機(jī)構(gòu),不配備管理、專業(yè)技術(shù)和后勤保障人員,引進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制,完全用社會(huì)化模式經(jīng)營(yíng)。采取招投標(biāo)形式,將農(nóng)場(chǎng)全部或分塊承包給有種植、管理、經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)與個(gè)人,確定租賃期限,簽訂租賃協(xié)議,要求承包者根據(jù)農(nóng)場(chǎng)規(guī)劃實(shí)施投資建設(shè),按照機(jī)關(guān)食堂需求進(jìn)行生產(chǎn),農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)先滿足機(jī)關(guān)食堂需求。
利弊分析:該經(jīng)營(yíng)方式?jīng)]有投資風(fēng)險(xiǎn),經(jīng)濟(jì)收入穩(wěn)定。弊端是監(jiān)管困難。農(nóng)場(chǎng)承包后,從業(yè)人員的聘用、物品采購(gòu)、利潤(rùn)控制、經(jīng)營(yíng)狀況都是承包者說(shuō)了算,對(duì)種植和養(yǎng)殖的農(nóng)產(chǎn)品安全、質(zhì)量等監(jiān)督管理很難按照要求標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到位,而且承包經(jīng)營(yíng)者為追求利潤(rùn),急功近利,難免會(huì)存在短期行為。
三、自主經(jīng)營(yíng)包產(chǎn)到人模式
篇2
今年以來(lái),受宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行的影響,我市工業(yè)企業(yè)遭遇了嚴(yán)重的困境,企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)呈現(xiàn)加速集聚、擴(kuò)張、蔓延之勢(shì)。為切實(shí)做好當(dāng)前工業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)防范工作,保障全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、提高認(rèn)識(shí),高度重視。近一段時(shí)期以來(lái),我市工業(yè)企業(yè)倒閉、企業(yè)老板“跑路”現(xiàn)象顯著增多,已經(jīng)從極個(gè)別地區(qū)擴(kuò)散至絕大多數(shù)鎮(zhèn)(區(qū))。由于企業(yè)普遍采用互保聯(lián)保的貸款方式,一旦一家企業(yè)倒閉,往往會(huì)危及一批為其提供擔(dān)保的關(guān)聯(lián)企業(yè),極易引發(fā)系統(tǒng)性、連鎖性風(fēng)險(xiǎn)。各鎮(zhèn)(區(qū))、各有關(guān)部門要高度重視企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)防范工作,切實(shí)增強(qiáng)全局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí),積極作為、有效應(yīng)對(duì),努力維護(hù)全市穩(wěn)定發(fā)展大局。
二、加強(qiáng)排查,及時(shí)預(yù)警。各鎮(zhèn)(區(qū))要立即組織開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)排查,對(duì)所屬工業(yè)企業(yè)從9個(gè)方面進(jìn)行全面細(xì)致的排查:(一)開(kāi)工不足、停產(chǎn)、半停產(chǎn)的企業(yè);(二)宏觀影響較大行業(yè)的企業(yè);(三)長(zhǎng)期虧損、微利運(yùn)行的企業(yè);(四)兩項(xiàng)資金占用過(guò)高的企業(yè);(五)負(fù)債率過(guò)高,特別是涉及到民間借貸的企業(yè);(六)涉足其它經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域、多業(yè)并存的企業(yè);(七)股東矛盾較多的企業(yè);(八)經(jīng)營(yíng)不善,老板有不良嗜好的企業(yè);(九)欠發(fā)職工工資時(shí)間較長(zhǎng)的企業(yè)。要建立信息員制度,對(duì)存在潛在風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè),各地要有意識(shí)地尋找可靠的內(nèi)線,以便黨委政府能在第一時(shí)間掌握實(shí)情。要建立風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告制度,各鎮(zhèn)(區(qū))、各有關(guān)部門在工作過(guò)程中遇到工業(yè)企業(yè)涉險(xiǎn)的問(wèn)題,經(jīng)過(guò)核實(shí)要及時(shí)向市政府通報(bào)。
篇3
2、加強(qiáng)橫向聯(lián)合,加大檢查、監(jiān)測(cè)力度,加快改革步伐。加強(qiáng)與各職能部門之間的聯(lián)系,會(huì)同財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)、國(guó)資等部門,加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查。對(duì)瞞報(bào)利潤(rùn)、偷稅漏稅的企業(yè),要加大打擊力度,以維護(hù)國(guó)家利益。對(duì)進(jìn)行成本攤銷、賬目處理而引起臨時(shí)性虧損的企業(yè),要進(jìn)行協(xié)調(diào)處理,引導(dǎo)企業(yè)將應(yīng)攤費(fèi)用及時(shí)攤銷,避免“甩包袱”的做法,以免全市指標(biāo)的大起大落。對(duì)于企業(yè)虛增利潤(rùn)或虧損的企業(yè),加大處罰力度,使企業(yè)報(bào)表能夠真實(shí)地反映企業(yè)的運(yùn)行狀況。對(duì)于債務(wù)重、財(cái)務(wù)費(fèi)用高的虧損企業(yè),要積極與債權(quán)人協(xié)商,與銀行資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司合作,實(shí)行債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán),既可以降低債務(wù)比例,又可以保護(hù)債權(quán)人利益,兩家攜手實(shí)現(xiàn)扭虧。對(duì)于耗能高、污染重、效益差,不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的“五小”企業(yè),堅(jiān)決予以關(guān)停;對(duì)于扭虧無(wú)望、欠帳較多,拍賣無(wú)人買,兼并無(wú)人要的企業(yè),要依法實(shí)行破產(chǎn),使其退出市場(chǎng)。
3、繼續(xù)加大扭虧增盈工作的監(jiān)測(cè)分析力度。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)扭虧增盈工作的監(jiān)測(cè)、分析工作,建立扭虧增盈分析例會(huì)制度,定期召開(kāi)全市扭虧增盈工作會(huì)議,定期編發(fā)全市扭虧增盈快報(bào)和扭虧增盈情況通報(bào),及時(shí)掌握盈虧大戶的盈虧動(dòng)態(tài),及時(shí)了解企業(yè)情況,幫助企業(yè)查找虧損原因,制定相應(yīng)措施,積極為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù),為企業(yè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,為企業(yè)減虧、扭虧創(chuàng)造條件。
4、加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào),著力緩解生產(chǎn)要素瓶頸制約,加速企業(yè)效益的提升。加大監(jiān)測(cè)力度,組織好煤電油運(yùn)的工作銜接,為企業(yè)組織生產(chǎn)提供良好的環(huán)境條件。加強(qiáng)銀企聯(lián)手,采取多種渠道,幫助企業(yè)化解資金短缺難題,特別是加大對(duì)有市場(chǎng)、有效益、符合產(chǎn)業(yè)政策要求的重點(diǎn)企業(yè)流動(dòng)資金貸款支持,要指導(dǎo)企業(yè)拓寬融資渠道,靈活選擇票據(jù)工具,實(shí)現(xiàn)融資新突破,最終使企業(yè)不因流動(dòng)資金短缺影響效益。
篇4
一、工作目標(biāo)
通過(guò)專項(xiàng)治理,使藥品生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)并按規(guī)定渠道銷售蛋白同化制劑、肽類激素,藥品零售企業(yè)嚴(yán)格憑處方銷售胰島素和其他實(shí)施處方藥管理的興奮劑,含興奮劑藥品按規(guī)定標(biāo)注“運(yùn)動(dòng)員慎用”。實(shí)現(xiàn)藥品生產(chǎn)企業(yè)無(wú)非法生產(chǎn)、銷售蛋白同化制劑、肽類激素,藥品批發(fā)企業(yè)無(wú)非法經(jīng)營(yíng)蛋白同化制劑、肽類激素,藥品零售企業(yè)無(wú)經(jīng)營(yíng)胰島素以外的蛋白同化制劑、肽類激素的行為。通過(guò)專項(xiàng)治理,推動(dòng)行業(yè)自律,進(jìn)一步規(guī)范興奮劑經(jīng)營(yíng)秩序,強(qiáng)化日常監(jiān)管,完善措施,建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,維護(hù)公眾用藥安全。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)與職責(zé)
為認(rèn)真履行《反興奮劑條例》規(guī)定的職責(zé),保證專項(xiàng)整治工作順利開(kāi)展并取得實(shí)效,確保奧運(yùn)會(huì)期間我縣不發(fā)生藥源性興奮劑問(wèn)題,決定成立*食品藥品監(jiān)督管理局興奮劑治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組)。
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員
組長(zhǎng):**食品藥品監(jiān)督管理局局長(zhǎng)
副組長(zhǎng):**食品藥品監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)
**食品藥品監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)
**食品藥品監(jiān)督管理局紀(jì)檢組長(zhǎng)
成員:**食品藥品監(jiān)督管理局藥品器械監(jiān)督股股長(zhǎng)(二片區(qū))
**食品藥品監(jiān)督管理局稽查大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)(三片區(qū))
**食品藥品監(jiān)督管理局食品監(jiān)察股股長(zhǎng)(一片區(qū))
**食品藥品監(jiān)督管理局稽查大隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)
**食品藥品監(jiān)督管理局辦公室主任
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)
1、組織對(duì)全縣興奮劑專項(xiàng)治理工作進(jìn)行督導(dǎo)和檢查。
2、與市、縣相關(guān)部門保持聯(lián)系,溝通信息,協(xié)調(diào)行動(dòng)。
3、承擔(dān)市局等上級(jí)部門交辦的其他事項(xiàng),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在*食品藥品監(jiān)督管理局藥品器械股,鄧潔任辦公室主任。
各股、室、隊(duì)負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)興奮劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)治理工作的具體實(shí)施。
三、主要任務(wù)及工作措施
以蛋白同化制劑、肽類激素為重點(diǎn)品種,對(duì)全縣范圍內(nèi)的興奮劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行全面治理。
(一)杜絕非法生產(chǎn)蛋白同化制劑和肽類激素的行為
摸清轄區(qū)內(nèi)有無(wú)擅自非法生產(chǎn)蛋白同化制劑,肽類激素的生產(chǎn)行為,對(duì)未取得蛋白同化制劑、肽類激素藥品批準(zhǔn)證明文件,違法生產(chǎn)的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),堅(jiān)決取締。
(二)規(guī)范蛋白同化制劑、肽類激素經(jīng)營(yíng)行為
開(kāi)展對(duì)藥品批發(fā)企業(yè)經(jīng)營(yíng)蛋白同化制劑、肽類激素的全面檢查,重點(diǎn)檢查定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)、購(gòu)銷渠道和票、賬、物等情況,杜絕未經(jīng)批準(zhǔn)擅自經(jīng)營(yíng)、經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)取得定點(diǎn)資格但不按規(guī)定渠道銷售的行為。對(duì)藥品零售企業(yè)進(jìn)行全面檢查,重點(diǎn)檢查有無(wú)蛋白同化制劑、肽類激素經(jīng)營(yíng)行為,杜絕零售藥店經(jīng)營(yíng)胰島素以外的蛋白同化制劑、肽類激素。
依據(jù)相關(guān)藥品管理法律法規(guī)或者《特別規(guī)定》,對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn),擅自經(jīng)營(yíng)蛋白同化制劑、肽類激素的藥品批發(fā)企業(yè),一律予以吊銷《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》;對(duì)經(jīng)營(yíng)胰島素以外的蛋白同化制劑、肽類激素的藥品零售企業(yè),一律予以吊銷《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》。
(三)規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)興奮劑藥品信息和交易行為
配合縣府相關(guān)主管部門開(kāi)展對(duì)互聯(lián)網(wǎng)興奮劑藥品信息和銷售該類藥品的監(jiān)督檢查,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)蛋白同化制劑、肽類激素的監(jiān)測(cè),禁止未取得《互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)資格證書》興奮劑藥品信息。對(duì)擅自興奮劑藥品信息和銷售該類藥品的網(wǎng)站,移送縣府相關(guān)主管部門,并依據(jù)有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)藥品交易和其他相關(guān)法律法規(guī)對(duì)違法違規(guī)的藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)嚴(yán)肅處理。
(四)配合開(kāi)展對(duì)化工類企業(yè)生產(chǎn)銷售蛋白同化制劑、肽類激素的治理
根據(jù)工商行政管理部門提供的企業(yè)名單,配合工商行政管理部門對(duì)化工類企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,重點(diǎn)檢查庫(kù)存產(chǎn)品、生產(chǎn)銷售記錄和財(cái)務(wù)票據(jù)等情況,提出是否在違法生產(chǎn)銷售蛋白同化制劑、肽類激素行為的研判意見(jiàn),交由工商行政管理部門依法處理。
(五)加大案件查處力度
所有藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)必須自覺(jué)開(kāi)展自查,主動(dòng)糾正違規(guī)行為,并及時(shí)將相關(guān)情況報(bào)告所在地藥品監(jiān)管部門。對(duì)專項(xiàng)治理開(kāi)始后,由藥品監(jiān)管部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)并查實(shí)的違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)蛋白同化制劑、肽類激素行為,一律視為情節(jié)嚴(yán)重,從重處罰。
對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)線索要及時(shí)查實(shí),依法處理,并追根溯源,深入打擊。對(duì)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)非法銷售的,要根據(jù)線索深挖源頭,依法查處相關(guān)企業(yè)和個(gè)人。對(duì)案件涉及相關(guān)部門的,要進(jìn)行聯(lián)合查處或移交公安等相關(guān)部門處理;對(duì)涉及其他縣(區(qū))的,要及時(shí)移送,同時(shí)將有關(guān)情況匯總上報(bào)市專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組;重大案件及時(shí)上報(bào)。
(六)規(guī)范含興奮劑藥品的標(biāo)簽和說(shuō)明書
對(duì)藥品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行檢查,要求含興奮劑藥品按規(guī)定標(biāo)注“運(yùn)動(dòng)員慎用”,對(duì)未按規(guī)定標(biāo)注的,責(zé)令企業(yè)召回。對(duì)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行檢查,興奮劑藥品單方制劑嚴(yán)格實(shí)行處方藥管理,對(duì)含興奮劑的復(fù)方制劑,按照現(xiàn)行藥品分類管理規(guī)定執(zhí)行;對(duì)藥品標(biāo)簽和說(shuō)明書標(biāo)注“運(yùn)動(dòng)員慎用”的情況進(jìn)行檢查。
根據(jù)國(guó)家八部委《通知》精神,自2008年5月1日起,凡是未按規(guī)定標(biāo)注“運(yùn)動(dòng)員慎用”標(biāo)識(shí)的藥品,在6個(gè)奧運(yùn)比賽承辦城市停止銷售。凡是2007年10月1日后生產(chǎn)(含進(jìn)口),未按規(guī)定標(biāo)注“運(yùn)動(dòng)員慎用”標(biāo)識(shí)的藥品,在全國(guó)范圍內(nèi)停止銷售。
四、實(shí)施步驟
專項(xiàng)治理工作分三階段
(一)全面治理階段(4月25日—5月31日)
各片區(qū)牽頭責(zé)任股(室、隊(duì))組織開(kāi)展對(duì)興奮劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)治理工作和反興奮劑法律法規(guī)、知識(shí)的宣傳培訓(xùn),確保執(zhí)法人員和藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)從業(yè)人員熟悉反興奮劑法律法規(guī)知識(shí)。
要認(rèn)真組織,集中力量對(duì)轄區(qū)內(nèi)興奮劑藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行全面清查,對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)蛋白同化制劑、肽類激素的企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式、突擊式檢查,檢查面達(dá)到全覆蓋,違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為全部受到查處。規(guī)范藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為,配合有關(guān)部門加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)性保健品商店非法經(jīng)營(yíng)藥品行為的打擊力度。
配合工商行政管理部門對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)蛋白同化制劑、肽類激素的非藥品企業(yè)進(jìn)行清理;配合衛(wèi)生部門加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)含興奮劑藥品的使用監(jiān)督管理,堅(jiān)決查處違法違規(guī)使用含興奮劑藥品的行為;配合縣府相關(guān)主管部門對(duì)網(wǎng)站進(jìn)行監(jiān)測(cè);配合相關(guān)部門根據(jù)案件線索追蹤深查,堅(jiān)決依法對(duì)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處。配合衛(wèi)生部門加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)含興奮劑藥品的使用監(jiān)督管理,堅(jiān)決查處違法違規(guī)使用含興奮劑藥品的行為。
(二)重點(diǎn)督查階段(6月1日—7月26日)
*食品藥品監(jiān)督管理局將對(duì)各片區(qū)的興奮劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)治理工作進(jìn)行督察,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)檢查,開(kāi)展明察暗訪,會(huì)同相關(guān)部門對(duì)重大案件督查督辦,曝光典型案例。
各片區(qū)牽頭責(zé)任股(室、隊(duì))要對(duì)轄區(qū)內(nèi)藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)開(kāi)展突擊檢查,明察暗訪,對(duì)全面治理階段發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和案件線索進(jìn)行跟蹤督辦,確保整改到位、查處到位。
(三)鞏固提高階段(7月27日—9月30日)
利用各種媒體,組織開(kāi)展興奮劑專項(xiàng)治理宣傳周活動(dòng),大力宣傳興奮劑治理成效。不斷完善興奮劑管理措施,進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)品種、重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)管,鞏固治理成果,嚴(yán)防違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為反彈,并積極應(yīng)對(duì)奧運(yùn)期間的興奮劑突發(fā)事件。
各片區(qū)牽頭責(zé)任股(室、隊(duì))要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的治理情況進(jìn)行匯總,認(rèn)真總結(jié),并提出完善興奮劑管理長(zhǎng)效機(jī)制建議,報(bào)送*食品藥品監(jiān)督管理局興奮劑治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
五、工作要求和保障措施
(一)提高認(rèn)識(shí),落實(shí)責(zé)任
各股、室、隊(duì)要從講政治、講大局的高度,充分認(rèn)識(shí)做好反興奮劑工作的重要性與緊迫性,牢固樹(shù)立局部利益服從全局利益、企業(yè)利益服從國(guó)家利益的觀念,按照統(tǒng)一部署,把興奮劑治理工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重要任務(wù)納入日程,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。建立健全責(zé)任制和責(zé)任追究制,層層落實(shí)責(zé)任。強(qiáng)化藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)是藥品安全“第一責(zé)任人”的責(zé)任意識(shí),督促企業(yè)加強(qiáng)自律。
(二)密切配合,形成合力
各片區(qū)牽頭責(zé)任股(室、隊(duì))要根據(jù)方案要求進(jìn)行部署,落實(shí)重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)督檢查,要積極會(huì)同工商行政管理部門重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)化工生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)督檢查,同時(shí)要加強(qiáng)與公安、工業(yè)和信息化主管部門、體育主管部門的配合與合作。要協(xié)調(diào)步調(diào),統(tǒng)一行動(dòng),確保治理工作成效。務(wù)求萬(wàn)無(wú)一失。
(三)全面檢查,突出重點(diǎn)
各片區(qū)牽頭責(zé)任股(室、隊(duì))要組織人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有藥品批發(fā)、藥品連鎖公司、藥品零售單店、藥品零售連鎖門店進(jìn)行一次全面細(xì)致的檢查,重點(diǎn)檢查是否有批發(fā)蛋白同化制劑、肽類激素資質(zhì),是否按規(guī)定保存出售、出入庫(kù)等情況記錄,是否按規(guī)定渠道銷售,對(duì)藥品零售藥店重點(diǎn)檢查是否經(jīng)營(yíng)除胰島素以外的蛋白同化制劑和肽類激素,是否收集處方。要消除一切安全隱患,堅(jiān)決杜絕非法經(jīng)營(yíng)行為,嚴(yán)厲打擊違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。
(四)重拳出擊,嚴(yán)厲懲處
專項(xiàng)治理期間,要保持打擊非法生產(chǎn)、肽類激素行為的高壓態(tài)勢(shì),對(duì)頂風(fēng)作案的,依法從重從快處理,形成強(qiáng)大的威懾力。對(duì)涉嫌構(gòu)成犯罪、需要追究刑事責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時(shí)向公安機(jī)關(guān)移送。
篇5
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹(shù)立審慎經(jīng)營(yíng)和審慎監(jiān)管的理念,全面落實(shí)國(guó)務(wù)院和省市關(guān)于加強(qiáng)保險(xiǎn)行業(yè)管理的各項(xiàng)政策措施,堅(jiān)持整頓規(guī)范與促進(jìn)發(fā)展相結(jié)合,大力培育充滿生機(jī)活力、可持續(xù)審慎經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)主體,建立健全權(quán)責(zé)分明、監(jiān)管有效的管理機(jī)制,依法維護(hù)保險(xiǎn)行業(yè)市場(chǎng)秩序,切實(shí)防范和化解業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)保險(xiǎn)行業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。
二、目標(biāo)任務(wù)
通過(guò)整頓規(guī)范工作,清理不合規(guī)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),規(guī)范保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)行為,增強(qiáng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)管理能力和風(fēng)險(xiǎn)防控能力,切實(shí)維護(hù)保險(xiǎn)市場(chǎng)秩序和投保人的合法利益,建立健全規(guī)范的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)體系,促進(jìn)全市保險(xiǎn)行業(yè)健康有序發(fā)展。
三、整頓規(guī)范的重點(diǎn)內(nèi)容
1.按有關(guān)規(guī)定和程序清退不符合規(guī)定的保險(xiǎn)公司。根據(jù)《保險(xiǎn)公司管理規(guī)定》第四十一條:“保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)不得跨省、自治區(qū)、直轄市經(jīng)營(yíng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)”之規(guī)定。由市政府向甘肅省保監(jiān)局匯報(bào),由甘肅省保監(jiān)局協(xié)調(diào),將外省籍保險(xiǎn)公司從我市清理退出。
2.對(duì)證照不全的保險(xiǎn)公司補(bǔ)辦有關(guān)證照。由市工商局、市地稅局負(fù)責(zé)對(duì)本省籍證照不全的保險(xiǎn)公司進(jìn)行清理補(bǔ)辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證,并把各種應(yīng)交的稅收協(xié)調(diào)交到敦煌。
3.清理各保險(xiǎn)公司賬戶。由人民銀行牽頭、各商業(yè)銀行配合,對(duì)各保險(xiǎn)公司所開(kāi)設(shè)的賬戶進(jìn)行全面清理登記,并統(tǒng)計(jì)保費(fèi)收入情況。
4.整頓規(guī)范各保險(xiǎn)公司的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所。《保險(xiǎn)公司管理規(guī)定》明確要求保險(xiǎn)公司必須具有規(guī)范和穩(wěn)定的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所,安全、消防設(shè)施符合要求。目前,相當(dāng)一部分保險(xiǎn)公司無(wú)固定辦公場(chǎng)所、安全設(shè)施不符合要求,市安監(jiān)局、消防大隊(duì)要逐家檢查其消防設(shè)施,使之達(dá)到規(guī)定要求。
5.成立敦煌市保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)。按照《保險(xiǎn)法》的要求,保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)加入保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)。市政府將按照有關(guān)規(guī)定協(xié)調(diào)各個(gè)保險(xiǎn)公司,成立敦煌市保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì),從而加強(qiáng)我市保險(xiǎn)業(yè)的自我約束、自我管理。
四、實(shí)施步驟
(一)動(dòng)員部署階段。學(xué)習(xí)宣傳《保險(xiǎn)法》、《保險(xiǎn)公司管理規(guī)定》等文件精神,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),安排部署整頓工作具體事宜。
(二)自查自糾階段。各保險(xiǎn)公司按照本次整頓規(guī)范工作的要求,開(kāi)展自查自糾,看證照是否齊全,看辦公場(chǎng)所是否符合規(guī)定要求,看業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)中是否存在風(fēng)險(xiǎn),看是否把應(yīng)交的稅收交到了敦煌,看是否為敦煌經(jīng)濟(jì)發(fā)展盡到了應(yīng)盡的義務(wù)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,制定整改方案并積極進(jìn)行整改。日前各保險(xiǎn)公司將自查自糾情況報(bào)告、審計(jì)報(bào)告報(bào)市保險(xiǎn)行業(yè)整頓規(guī)范工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(三)檢查與整改階段。在自查自糾基礎(chǔ)上,由整頓規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)照整頓規(guī)范工作要求,對(duì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)逐戶進(jìn)行全面檢查。對(duì)存在問(wèn)題的保險(xiǎn)公司,要及時(shí)下達(dá)整改通知書,責(zé)令其限期整改,并做好監(jiān)督檢查工作。
(四)總結(jié)階段。市金融辦對(duì)整頓規(guī)范工作進(jìn)行全面總結(jié),并于30日前將總結(jié)報(bào)告上報(bào)市政府。同時(shí),根據(jù)整頓規(guī)范情況,市金融辦將全市符合規(guī)定要求的保險(xiǎn)公司名單報(bào)市政府,由市政府面向全社會(huì)公布,并在有關(guān)媒體上廣泛宣傳。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照市上的統(tǒng)一要求,教育引導(dǎo)廣大市民、有關(guān)單位、團(tuán)體在投保時(shí),審慎選擇投保的保險(xiǎn)公司,確保投保人的合法利益,切實(shí)防范和化解保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)。
五、工作要求
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由市金融辦主任任組長(zhǎng),人民銀行市支行主要負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng),市財(cái)政局、市地稅局、市公安局、市工商局、酒泉銀監(jiān)分局敦煌辦事處、車管所、市質(zhì)監(jiān)局、市交通局等部門和單位負(fù)責(zé)人為成員單位的全市保險(xiǎn)行業(yè)整頓規(guī)范工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市金融辦,具體負(fù)責(zé)全市保險(xiǎn)行業(yè)整頓規(guī)范工作的政策指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,提高辦事效率,及時(shí)解決相關(guān)問(wèn)題,齊心協(xié)力推進(jìn)整頓規(guī)范工作,確保取得實(shí)效。
2.提高思想認(rèn)識(shí)。各有關(guān)部門要從全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)我市保險(xiǎn)行業(yè)健康發(fā)展的高度,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),分工負(fù)責(zé),密切配合,切實(shí)把我市保險(xiǎn)行業(yè)整頓規(guī)范工作抓實(shí)抓好。
篇6
一、指導(dǎo)思想
以國(guó)務(wù)院《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第455號(hào))為依據(jù),嚴(yán)格落實(shí)基層政府的監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)相關(guān)監(jiān)管部門的聯(lián)合執(zhí)法,強(qiáng)化對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售、燃放等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,集中力量打擊煙花爆竹私產(chǎn)、私銷、私儲(chǔ)和私運(yùn)等違法違規(guī)行為,規(guī)范我省煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)安全管理秩序。
二、主要任務(wù)
1、排查、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的窩點(diǎn)。各地要加大對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的打擊力度,始終保持嚴(yán)打嚴(yán)控的高壓態(tài)勢(shì),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要徹查流通渠道和源頭,堅(jiān)決予以取締。
2、建立聯(lián)合會(huì)議制度,加強(qiáng)相關(guān)部門的聯(lián)合執(zhí)法檢查,規(guī)范煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)秩序。要加大宣傳力度,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位守法,自覺(jué)遵守?zé)熁ū裆a(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全管理規(guī)定,維護(hù)市場(chǎng)秩序;堅(jiān)決查繳非法煙花爆竹產(chǎn)品,依法嚴(yán)肅查處違法經(jīng)營(yíng)行為。
3、加強(qiáng)基層監(jiān)管力量。要重點(diǎn)落實(shí)縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)人民政府的安全監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)基層監(jiān)管力量,把打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹工作落到實(shí)處、落到基層。要對(duì)打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為不力的,嚴(yán)肅追究責(zé)任;構(gòu)成瀆職犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
4、加大宣傳教育力度。各市要利用新聞媒體和宣傳工具,采取多種形式,宣傳煙花爆竹安全管理的法律法規(guī)和政策,提高廣大群眾對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹產(chǎn)品違法性、危險(xiǎn)性的認(rèn)識(shí)。各級(jí)相關(guān)監(jiān)管部門要向社會(huì)公布舉報(bào)電話,獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人員和查繳取得實(shí)績(jī)的人員。
三、工作要求
各市要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,分工協(xié)作,形成合力。要落實(shí)責(zé)任制,把監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村組(社區(qū))。
各市要建立由安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)、交通等部門參加的煙花爆竹安全監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議制度。定時(shí)分析情況,研究并解決監(jiān)管中的問(wèn)題。
安監(jiān)部門要負(fù)責(zé)監(jiān)督煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)的情況,負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全條件審查和許可證的發(fā)放工作,組織查處不具備安全基本條件的煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,組織查處私產(chǎn)、私售煙花爆竹和轉(zhuǎn)讓、買賣、出租、出借、偽造《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》和《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證》,組織查處煙花爆竹安全生產(chǎn)事故。
公安部門要負(fù)責(zé)煙花爆竹公共安全管理,負(fù)責(zé)對(duì)運(yùn)輸、安全燃放方案的管理,組織銷毀處置廢舊和罰沒(méi)的煙花爆竹,偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件。
工商行政管理部門要負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的登記管理工作,嚴(yán)厲打擊和查處有照無(wú)證及超范圍生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要負(fù)責(zé)煙花爆竹的產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作,定期組織抽檢煙花爆竹,對(duì)不合格的產(chǎn)品一律不得進(jìn)入市場(chǎng)銷售,嚴(yán)厲查處假冒偽劣產(chǎn)品和用氯酸鉀生產(chǎn)制造的煙花爆竹產(chǎn)品。
篇7
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)總書記在新時(shí)代東北振興座談會(huì)上的重要講話和視察重要指示精神,優(yōu)化平等、公平、服務(wù)、保障的法治優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,以高效能治理促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,讓企業(yè)發(fā)展活力充分釋放,合理合法訴求充分實(shí)現(xiàn),為全面推進(jìn)現(xiàn)代化區(qū)域中心城市、高質(zhì)量發(fā)展先行示范區(qū)建設(shè)創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
二、目標(biāo)任務(wù)
堅(jiān)持依法規(guī)范,實(shí)現(xiàn)法律效果和社會(huì)效果相統(tǒng)一;堅(jiān)持包容審慎,做到教育引導(dǎo)與處罰強(qiáng)制相結(jié)合;堅(jiān)持預(yù)防為主,以主動(dòng)服務(wù)降低企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn);堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法司法,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法司法行為的監(jiān)督管理。
三、主要任務(wù)
(一)實(shí)施包容審慎監(jiān)管執(zhí)法“四張清單”。按照國(guó)家、省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步量化、細(xì)化行政執(zhí)法自由裁量權(quán),規(guī)范行政執(zhí)法行為,杜絕“一刀切”式執(zhí)法。按照省依法治省辦和省各行業(yè)系統(tǒng)的部門要求,各行政執(zhí)法部門全面梳理權(quán)力清單,編制并公布行政執(zhí)法“四張清單”:即不予處罰事項(xiàng)清單、減輕處罰事項(xiàng)清單、從輕處罰事項(xiàng)清單、免予行政強(qiáng)制事項(xiàng)清單。
(二)扎實(shí)推進(jìn)“三項(xiàng)制度“落實(shí)。一是推進(jìn)行政執(zhí)法公示制度。結(jié)合政府信息公開(kāi)、權(quán)力和責(zé)任清單公布、“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管等工作,根據(jù)法律、法規(guī)立改廢和部門機(jī)構(gòu)職能調(diào)整等情況,我局制定了明確的執(zhí)法公示范圍、內(nèi)容、載體、程序、時(shí)限要求和保障措施等事項(xiàng),完善了行政執(zhí)法事前、事中、事后公開(kāi)機(jī)制。二是推進(jìn)執(zhí)法全過(guò)程記錄制度。我局在執(zhí)法過(guò)程中明確通過(guò)文字、音像等方式,對(duì)立案、調(diào)查、取證、審查、決定、送達(dá)、執(zhí)行等行政執(zhí)法活動(dòng)都有嚴(yán)格的紙質(zhì)文書材料跟蹤記錄并歸檔,實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法行為的全過(guò)程留痕和可回溯管理,整個(gè)執(zhí)法過(guò)程都陽(yáng)光透明。三是執(zhí)行重大執(zhí)法決定法制審核制度。嚴(yán)格執(zhí)行《重大案件集體討論制度》《違法案件處罰(理)“三分離”制度》《案件處罰審批制度》《執(zhí)法人員錯(cuò)案追究制度》等,從制度上保障執(zhí)法的合法規(guī)范。
(三)加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法人員規(guī)范化管理工作。強(qiáng)化專業(yè)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過(guò)不斷強(qiáng)化執(zhí)法人員的法制意識(shí),規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平,使勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法工作走向規(guī)范化、法制化軌道。執(zhí)法部門要經(jīng)常性開(kāi)展法律專業(yè)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。通過(guò)定期學(xué)習(xí)、案例探討等方式,使執(zhí)法隊(duì)伍的政治、法律、業(yè)務(wù)素質(zhì)進(jìn)一步提高,執(zhí)法人員的遵紀(jì)守法和嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法的意識(shí)進(jìn)一步得到增強(qiáng)。
(四)集中整治行政機(jī)關(guān)被復(fù)議撤銷案件、敗訴案件。成立行政機(jī)關(guān)被復(fù)議撤銷案件、敗訴案件工作專班,剖析發(fā)生被復(fù)議撤銷、敗訴案件原因,查找管理漏洞,制定改進(jìn)措施;同時(shí),開(kāi)展“典型差案”評(píng)查活動(dòng),以案為鑒、以案釋法,提升本系統(tǒng)行業(yè)行政執(zhí)法能力和水平,并將“典型差案”評(píng)查情況上報(bào)市司法局。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),事涉科室為成員的市人社局整頓規(guī)范執(zhí)法司法行為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在局法規(guī)科,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、階段總結(jié)、督導(dǎo)檢查等日常工作,明確任務(wù),強(qiáng)化措施,落實(shí)責(zé)任,抓好抓牢抓實(shí)該項(xiàng)工作。
篇8
一、目標(biāo)任務(wù)
杜絕占道經(jīng)營(yíng)、違章用電和吸煙等消防違法違規(guī)行為發(fā)生,并形成長(zhǎng)效機(jī)制,確保整個(gè)新商城持久安全穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立以區(qū)委常委每周向區(qū)政府作書面匯報(bào)。集中整治小組每日至少有七名工作人員組成,其中抱石路派出所1名干警、區(qū)消防大隊(duì)1名消防監(jiān)督參謀、區(qū)城管分局1名干部,新商城管委會(huì)1名分管領(lǐng)導(dǎo)和3名物業(yè)保安。
三、整治步驟和措施
(一)、宣傳發(fā)動(dòng)和自查自改階段。時(shí)間為6月7日至6月12日。從即日起,新商城管委會(huì)須利用商城內(nèi)的電子顯示屏和消防廣播連續(xù)一周時(shí)間不間斷播放對(duì)新商城內(nèi)占道經(jīng)營(yíng)、違章用電以及吸煙等消防違法違規(guī)行為進(jìn)行集中整治的通知,要求商城各經(jīng)營(yíng)業(yè)主必須與商城管委會(huì)簽訂消防安全責(zé)任狀,自覺(jué)對(duì)占道經(jīng)營(yíng)、違章用電以及吸煙等消防安全違法違章行為進(jìn)行自查自改。
(二)、集中整治階段。時(shí)間為6月13日至6月30日。由抱石路派出所1名干警、區(qū)消防大隊(duì)1名消防監(jiān)督參謀、新商城管委會(huì)1名分管領(lǐng)導(dǎo)和3名物業(yè)保安組成的集中整治工作小組每日對(duì)商城內(nèi)的占道經(jīng)營(yíng)、違章用電和以及吸煙等消防安全違法違規(guī)行為進(jìn)行全面巡查整治。整治第一周消防大隊(duì)派出四名戰(zhàn)士參與協(xié)助集中整治工作。
1、整治的主要內(nèi)容:
(1)占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象;
(2)占用疏散通道或安全出口現(xiàn)象;
(3)違章用電現(xiàn)象;
(4)吸煙;
(5)遮擋妨礙消防設(shè)施使用;
(6)店鋪(攤位)違規(guī)吊頂;
(7)在店鋪(攤位)上方隔層上堆放貨物;
(8)違章在商城內(nèi)停放摩托車、電動(dòng)車和自行車等。
2、整治措施:
(1)對(duì)發(fā)現(xiàn)的占道經(jīng)營(yíng)、占用疏散通道或堵塞安全出口現(xiàn)象,當(dāng)即對(duì)占道物品予以扣押收繳,同時(shí)依據(jù)《消防條例》第四十八條和《中華人民共和國(guó)消防法》第六十條第二款之規(guī)定,處五百元罰款;
(2)對(duì)發(fā)現(xiàn)的違章用電現(xiàn)象,依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》第六十六條之規(guī)定,處五千元罰款;
(3)發(fā)現(xiàn)在商場(chǎng)內(nèi)吸煙,依據(jù)《消防條例》第八十三條和《中華人民共和國(guó)消防法》第六十三條第一款第(二)項(xiàng)之規(guī)定,處五百元罰款,五日拘留;
(4)對(duì)遮擋妨礙消防設(shè)施使用現(xiàn)象,責(zé)令當(dāng)場(chǎng)改正,并比照《消防條例》第八十四條和《中華人民共和國(guó)消防法》第六十條第二款之規(guī)定,處五百元罰款;
(5)對(duì)店鋪(攤位)違規(guī)吊頂現(xiàn)象,立即予以拆除,并依據(jù)《消防條例》第七十八條和《中華人民共和國(guó)消防法》第五十八條第二款之規(guī)定,處五千元罰款;
(6)對(duì)在店鋪(攤位)上方隔層上堆放貨物現(xiàn)象,當(dāng)即對(duì)堆放貨物予以扣押收繳,并比照《消防條例》第八十四條和《中華人民共和國(guó)消防法》第六十條第二款之規(guī)定,處五百元罰款;
(7)對(duì)違章在商城內(nèi)停放摩托車、電動(dòng)車和自行車現(xiàn)象,當(dāng)即對(duì)占道物品予以扣押收繳,并依據(jù)《消防條例》第八十四條和《中華人民共和國(guó)消防法》第六十條第二款之規(guī)定,處五百元罰款。
(三)檢查驗(yàn)收階段。時(shí)間為7月1日至7月2日。由集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)商城集中整治情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收,對(duì)主要存在的八個(gè)方面的消防安全違法違規(guī)行為的整改落實(shí)情況逐個(gè)驗(yàn)收,并向區(qū)政府作書面匯報(bào)。
四、工作要求
(一)嚴(yán)格要求,明確責(zé)任。新商城管委會(huì)必須責(zé)任到位,向經(jīng)營(yíng)業(yè)主公告集中整治的內(nèi)容和要求,確保每位經(jīng)營(yíng)業(yè)主了解自身職責(zé),明確整改內(nèi)容,使整改方案落到實(shí)處。集中整治小組要嚴(yán)格履行工作職責(zé),切實(shí)整治查處商城的消防違法違規(guī)行為。同時(shí)要加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),明確任務(wù)分工,努力形成工作合力,推動(dòng)治理工作落實(shí)。
篇9
一、指導(dǎo)思想
以國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》為依據(jù),按照“屬地管理”、“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)經(jīng)營(yíng)誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,充分發(fā)動(dòng)和依靠群眾,集中整治網(wǎng)吧、電子游戲室等營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)秩序,依法打擊犯罪活動(dòng),查處違法違規(guī)行為,規(guī)范營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)行為,促進(jìn)娛樂(lè)休閑場(chǎng)所健康有序發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
場(chǎng)所內(nèi)刑事案件、治安案件明顯下降;毒、賭、色等社會(huì)丑惡現(xiàn)象明顯減少,違規(guī)接納未成年人行為得到有效遏止,經(jīng)營(yíng)秩序和治安秩序明顯好轉(zhuǎn);查處無(wú)證經(jīng)營(yíng),取締非法開(kāi)設(shè)的營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè)場(chǎng)所,違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)業(yè)主和違法犯罪人員得到依法處理;場(chǎng)所正規(guī)的專業(yè)保安員派駐率達(dá)100%。
三、整治范圍
1、歌舞廳、夜總會(huì)、KTV包房、迪斯科舞廳等;
2、網(wǎng)吧、電子游戲廳、電玩游藝廳等;
3、營(yíng)業(yè)性桌球室、溜冰場(chǎng)、茶座等。
四、整治重點(diǎn)
1、擅自開(kāi)辦營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的;
2、未按規(guī)定擅自變更經(jīng)營(yíng)地址、法定代表人等許可項(xiàng)目的;
3、證、照不齊全的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所;
4、違規(guī)接納未成年人的;
5、開(kāi)設(shè)具有賭博功能的電子游戲、游藝等設(shè)備的;
6、利用娛樂(lè)場(chǎng)所或娛樂(lè)項(xiàng)目進(jìn)行賭博、變相賭博、、吸毒等違法犯罪活動(dòng)的;
7、其他未按規(guī)定要求經(jīng)營(yíng)的;
五、行動(dòng)步驟
(一)動(dòng)員部署、全面排查階段(7月9日至7月15日)
對(duì)娛樂(lè)休閑場(chǎng)所進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查摸底,摸清場(chǎng)所基本情況,梳理出重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人員和突出問(wèn)題,確定工作重點(diǎn),并召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署,為集中整治做好充分準(zhǔn)備。
(二)集中整治階段(7月16日至8月15日)
對(duì)場(chǎng)所進(jìn)行突擊清理整頓,查處非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng),取締一批非法經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所和窩點(diǎn),震懾違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
(三)規(guī)范管理階段(8月16日至9月15日)
針對(duì)管理方面的漏洞,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,落實(shí)管理責(zé)任,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,鞏固和發(fā)展整治成果。
(四)檢查驗(yàn)收階段(9月16日至9月30日)
對(duì)集中整治專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)。并組織檢查組對(duì)集中整治專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
六、工作措施
(一)加大宣傳發(fā)動(dòng)力度。召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),層層進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與和支持集中整治工作。組織開(kāi)展多種形式的宣傳活動(dòng),召開(kāi)新聞會(huì),向社會(huì)通報(bào)集中整治行動(dòng)情況。公布舉報(bào)電話號(hào)碼,鼓勵(lì)群眾舉報(bào)娛樂(lè)休閑場(chǎng)所的違法違規(guī)行為。在場(chǎng)所統(tǒng)一懸掛禁賭、禁毒、禁止等內(nèi)容的警示標(biāo)志和張貼舉報(bào)電話,落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,對(duì)積極提供線索、協(xié)助查破大案要案的群眾給予獎(jiǎng)勵(lì)。在電視臺(tái)、電臺(tái)、報(bào)紙開(kāi)設(shè)集中整治工作專題欄目,及時(shí)報(bào)道集中整治工作的情況和戰(zhàn)果,形成濃厚的輿論氛圍。
(二)加大排查整治力度。深入細(xì)致地做好排查工作,全面掌握娛樂(lè)休閑場(chǎng)所的底數(shù)、基本情況和從業(yè)人員情況。重點(diǎn)排查場(chǎng)所內(nèi)發(fā)生的刑事、治安案件線索,操縱、控制毒、賭、色違法犯罪的涉黑涉惡團(tuán)伙線索,偷稅漏稅和盜竊電能違法線索,確定打擊整治重點(diǎn),并對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所實(shí)行掛牌整治。對(duì)于超范圍經(jīng)營(yíng)娛樂(lè)項(xiàng)目和接納未成年人、場(chǎng)所超員、安全和消防設(shè)施達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)、場(chǎng)所無(wú)監(jiān)控系統(tǒng)或監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運(yùn)行的,依法予以處罰,情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓;堅(jiān)決取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所和窩點(diǎn);對(duì)證照不全的場(chǎng)所一律關(guān)閉。
(三)加大監(jiān)督管理力度。嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院頒布的《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的規(guī)定,落實(shí)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)和治安管理責(zé)任,采取有力措施,強(qiáng)化對(duì)場(chǎng)所的監(jiān)督管理。要建立日常監(jiān)督檢查機(jī)制,依法履行管理職能,及時(shí)掌握?qǐng)鏊鶅?nèi)的經(jīng)營(yíng)和治安狀況,維護(hù)場(chǎng)所正常秩序。建立場(chǎng)所違法行為警示記錄公示機(jī)制,及時(shí)將場(chǎng)所的違法違規(guī)行為列入警示記錄系統(tǒng),每季度向社會(huì)公布違法違規(guī)的場(chǎng)所,接受社會(huì)監(jiān)督。
(四)加大治安防控力度。構(gòu)建技防與人防、物防相結(jié)合,管理與服務(wù)相結(jié)合的互聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程同步監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),在場(chǎng)所的出入口、主要通道、大廳、舞池等區(qū)域安裝監(jiān)控探頭,加強(qiáng)場(chǎng)所的實(shí)時(shí)監(jiān)控管理。迪斯高舞廳或兼營(yíng)迪斯高的場(chǎng)所全部配備安全檢查設(shè)施,以預(yù)防和控制槍支、管制刀具等危險(xiǎn)物品進(jìn)入娛樂(lè)場(chǎng)所,確保場(chǎng)所安全。
七、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要把整治娛樂(lè)休閑場(chǎng)所作為促進(jìn)先進(jìn)文化發(fā)展、維護(hù)最廣大人民群眾根本利益的一項(xiàng)重要舉措,下大力氣抓緊抓好,切實(shí)抓出成效。此次專項(xiàng)行動(dòng),由文化局按照縣綜治委統(tǒng)一部署,認(rèn)真實(shí)施。
篇10
一、指導(dǎo)思想
以“*”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)“以人為本,構(gòu)建和諧大交通”的服務(wù)宗旨,依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),進(jìn)一步規(guī)范道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)行為,切實(shí)提高客運(yùn)企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,為全縣人民群眾的出行營(yíng)造一個(gè)良好的運(yùn)輸環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
20*年6月30日前完成已明晰產(chǎn)權(quán)客車的登記變更手續(xù),8月31日前全面完成“清掛”工作任務(wù)。通過(guò)全資購(gòu)買以及股份制改造等方式,實(shí)現(xiàn)客運(yùn)公司化經(jīng)營(yíng),從而達(dá)到使客運(yùn)車輛產(chǎn)權(quán)清晰,經(jīng)營(yíng)權(quán)責(zé)明確、規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為以及提高服務(wù)質(zhì)量和安全意識(shí)的管理目的。
三、清理范圍
凡在我縣境內(nèi)注冊(cè)的所有從事道路班車客運(yùn)、旅游客運(yùn)的企業(yè)和客運(yùn)車輛。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
縣人民政府成立泰和縣清理整頓道路客運(yùn)車輛掛靠經(jīng)營(yíng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱清掛領(lǐng)導(dǎo)小組),切實(shí)加強(qiáng)“清掛”工作的組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)相關(guān)整頓措施。各客運(yùn)企業(yè)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定工作方案,并于5月20日前報(bào)縣清掛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,積極配合清掛領(lǐng)導(dǎo)小組做好客運(yùn)車輛掛靠經(jīng)營(yíng)行為的清理整頓工作。
五、工作步驟
1宣傳階段(20*年5月1日至20*年5月31日)
利用廣播、電視等新聞媒體,繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)“清掛”工作的宣傳,向社會(huì)公示今年“清掛”工作的主要任務(wù),明確工作步驟和時(shí)限,尤其要將“清掛”的利弊關(guān)系及相關(guān)政策進(jìn)行廣泛宣傳,做好客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者的解釋工作,確保“清掛”工作的順利進(jìn)行。
2、客運(yùn)車輛產(chǎn)權(quán)界定階段(20*年6月1日至20*年6月30日)
產(chǎn)權(quán)界定的目的就是要明確企業(yè)對(duì)車輛的擁有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)和獲益權(quán),以便企業(yè)更好地承擔(dān)全部的安全風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營(yíng)管理責(zé)任、服務(wù)質(zhì)量責(zé)任和經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任。必須在6月30日前全部完成已明晰產(chǎn)權(quán)的客運(yùn)車輛登記變更手續(xù),終止車輛與原掛靠企業(yè)的經(jīng)營(yíng)合同,由現(xiàn)車屬企業(yè)統(tǒng)一管理,自主經(jīng)營(yíng)。
3、調(diào)整過(guò)渡階段(20*年7月1日至20*年8月15日)
由運(yùn)管、交警等部門利用年度審驗(yàn)的機(jī)會(huì),加強(qiáng)對(duì)車輛的綜合技術(shù)性能檢測(cè),凡已到報(bào)廢年限或技術(shù)性能已達(dá)不到國(guó)家規(guī)定
—3—
標(biāo)準(zhǔn)的車輛一律清理出道路運(yùn)輸市場(chǎng);符合條件的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定全部足額投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn),按現(xiàn)車屬企業(yè)重新核發(fā)《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》和車輛《道路運(yùn)輸證》,督促車屬企業(yè)與司乘人員簽訂勞動(dòng)合同,落實(shí)管理責(zé)任。
4、驗(yàn)收總結(jié)階段(20*年8月16日至20*年8月31日)
由縣“清掛”工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照市有關(guān)“清掛”工作要求,對(duì)我縣現(xiàn)有客運(yùn)車輛“清掛”情況進(jìn)行檢查,驗(yàn)收合格后,出具書面“清掛”工作完成報(bào)告。
六、工作要求
1、各相關(guān)單位和運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)高度重視,充分領(lǐng)會(huì)“清掛”工作的重要意義,認(rèn)真做好宣傳,維護(hù)好正常的運(yùn)輸秩序,防止發(fā)生,確保社會(huì)穩(wěn)定。
2、“清掛”工作應(yīng)全面徹底,不搞形式主義,對(duì)“清掛”工作中弄虛作假,變相“掛靠”的行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
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