辦公室工作方案范文

時間:2023-03-25 18:37:38

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篇1

根據省機關效能建設領導小組的統一部署和工作要求,結合今年僑務工作實際,特制定____年度省僑辦績效管理工作方案。

認真貫徹落實黨的十和省委九屆六次全會精神,緊緊圍繞《國家僑務工作發展綱要(____1—____5年)》及我省實施意見和全國僑辦主任會議、全省僑務工作會議的部署,以“促進履職、創新管理、轉變作風、優化服務”為績效管理目標,以“服務經濟建設、服務對臺工作、服務僑胞僑眷”為績效工作主線,以實施服務經濟發展“八項行動”為績效工作重點,深入推進僑務部門績效管理實踐,努力開創僑務工作新局面,為____科學發展跨越發展作出新的貢獻。

____年,我辦要圍繞績效目標、績效責任、績效運行、績效評估、績效提升等基本環節,進一步健全績效管理制度,完善評估指標體系,用好績效評估結果,切實提升工作績效。

(一)設定績效目標。按照省委、省政府各項工作部署和要求,依據我辦職能職責,根據《____年省政府工作部門績效管理指標體系》要求,結合省僑辦____年工作要點,制定我辦____年度績效目標任務。績效目標包含具體工作內容、工作措施、工作目標、工作時限和預期效果。辦績效目標的設定,采取自下而上的方法,由各處室設置,效能辦匯總并征求意見,形成省僑辦績效管理工作方案,經辦黨組書記、主任審定后,以正式文件報省效能辦,省效能辦批復后,按有關規定通過“____僑網”向社會公開并組織實施。

(二)落實績效責任。對設定的績效目標,辦各處室要進行責任分解,明確領導責任和崗位責任,將責任落實到崗,落實到人,形成績效目標責任分解表。將績效目標列入辦機關目標管理責任制,并與個人年度考核掛鉤,對績效目標實現程度進行年度檢查考核。

(三)加強績效監控。一是建立內部監控機制。由效能辦對績效目標實現情況進行過程跟蹤,并及時向辦領導匯報績效情況。通過辦主任辦公會議,每季度聽取一次績效情況匯報,及時發現績效運行中的問題,研究解決辦法。二是及時總結績效運行情況。各處室要召開半年績效分析會和年度績效總結會,對績效情況進行自查,對績效目標的運行、實現情況進行具體分析和總結。各處室開展年中和年度自評,爾后由效能辦組織聯合評估,匯總結果。評估結果以優、良、一般、差四個等次表示。三是組織辦效能督察小組,由秘書處、機關黨委(人事處)、駐辦監察室輪流牽頭,每季度至少一次不定期進行明察暗訪,并將情況及時向辦領導和有關處室反饋,督促整改。

(四)開展績效考評。根據要求,我辦應于____年7月31日和____4年1月20日前向省效能辦分別報送年中、年底績效管理情況自評報告。省效能辦會同省委省直機關工委、省統計局等部門,采用指標考核、公眾評議、察訪核驗相結合的方法,對我辦績效情況開展考評。____4年1月下旬,由省效能辦、省委省直機關工委牽頭組織績效考評工作小組,對我辦進行年度績效管理工作指標考評。公眾評議由省統計局社情民調中心負責組織開展;察訪核驗由省效能辦、省委省直機關工委牽頭,有關部門配合,采取明察與暗訪相結合的方式不定期開展。

(五)強化績效運用。積極建立評估結果向上向下雙向反饋制度。根據省效能辦關于反饋省僑辦年度績效評估情況的要求,自下而上地組織對績效評估結果進行深度分析,認真查找薄弱環節,制定切實可行的整改措施,落實整改工作,促進績效提升。實行績效獎懲制度,各處室績效評估結果將與年度評先評優、發放績效管理獎金相掛鉤。對于績效評估結果為“優”和“良”等次的處室,年度評先評優名額全部從這些處室中產生,全額發放年度績效管理獎金;對于績效評估結果為“一般”等次的處室,取消該處室及其工作人員年度評先評優資格,只發放年度績效管理獎金的70%;對于評估結果為“差”等次的處室,責成該處室領導在機關大會上做檢查,取消該處室及其工作人員年度評先評優資格,且不予發放績效管理獎金。

(一)加強組織領導。我辦績效管理工作,在省委、省政府和省機關效能建設領導小組的領導下,由省效能辦牽頭,我辦具體實施。成立省僑辦績效管理工作領導小組,辦黨組書記、主任楊輝擔任組長,其余副廳級領導擔任副組長,領導小組成員由秘書處、機關黨委(人事處)、監察室負責人組成。領導小組下設辦公室(辦績效管理工作小組),成員由辦效能辦人員兼任,確保績效管理工作順利開展,取得實效。

篇2

一、工作思路

以十七大精神為指導,深入貫徹落實科學發展觀,遵循《條例》要求,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,扎實開展農機安全生產執法、治理和宣傳教育行動(以下簡稱“三項行動”),切實加強農機安全生產法制體制機制、保障能力和監管隊伍建設(以下簡稱“三項建設”),進一步加大農機安全生產工作力度,深入推進“平安農機”創建活動,努力構建農機安全生產長效機制,預防和減少重特大事故,保障農民群眾生命財產安全,為全市農業機械化又好又快發展營造安全穩定的環境。

二、工作目標

以深入開展農機安全生產“三項行動”為抓手,加大農機安全執法力度,查處拖拉機聯合收割機無牌行駛、無證駕駛、酒后駕駛、超速行駛等嚴重違法行為;加大隱患排查治理力度,嚴格落實農機安全生產責任制,堅決遏制農機事故;加大農機安全宣傳教育力度,營造良好的輿論氛圍,切實增強安全發展理念。以加強農機安全生產“三項建設”為重點,推進農機安全監督管理工作規范化,進一步完善農機安全法制機制,增強農機安全保障能力,提高安全監管隊伍素質,大力提升農機安全監管水平,促進農機安全生產形勢進一步穩定好轉。

三、工作重點

(一)深入開展農機安全生產執法行動

要嚴格依法行政,認真組織開展農機安全生產執法行動,嚴厲打擊、查處農機安全生產違法違規行為。重點檢查各部門執行安全生產法律、規章、規范性文件、安全技術標準等情況;查處農機安全監理機構違法違規發放拖拉機聯合收割機號牌、行駛證、駕駛證等行為;檢查農機事故處理和責任追究情況,對已發生的農機事故是否按照“四不放過”的原則對有關責任人進行責任追究。嚴厲打擊和查處農機駕駛操作人員違法載客、超速超載、無證駕駛、酒后駕駛等嚴重違法行為,保障農機安全生產。

(二)深入開展農機安全生產治理行動

要繼續深入開展農機安全生產隱患治理行動,重點排查農機安全生產責任制、農機安全生產投入保障機制、農業機械駕駛操作人員安全教育培訓制度等建立與落實情況;排查農業機械機庫棚、維修、儲油等設施安全情況;排查拖拉機和聯合收割機的登記、年度檢驗情況,拖拉機、聯合收割機駕駛證的申領、換發、審驗情況。加大力度,對拖拉機和聯合收割機無牌行駛作業、不按時參加安全檢驗的現象進行整治,對駕駛操作人員無證駕駛的現象進行治理,努力提高拖拉機、聯合收割機的登記率、檢驗率,提高駕駛操作人員持證率,消除事故隱患。

(三)深入開展農機安全生產宣傳教育行動

要切實開展農機安全生產宣傳教育活動。結合“安全生產年”、“安全生產月”等活動,對《條例》進行深入廣泛的宣傳,為《條例》的貫徹實施營造良好氛圍;要加強農機安全監理人員崗位培訓工作,提高安全執法人員素質;要充分利用各種媒體和農機安全宣傳片,組織廣大農機駕駛操作人員,開展日常的安全宣傳教育活動,努力提高農民機手的安全意識。

要結合創建“平安農機”活動,制定宣傳計劃,繼續做好“六個一”的宣傳活動,即在每個鄉鎮組織一次“平安農機”宣傳教育活動,給每個農機手送一封創建“平安農機”倡議信,為廣大農機手和群眾放映一部“平安農機”教育警示片,向每個村送一套“平安農機”安全宣傳掛圖,給每個農機戶送一本“平安農機”知識手冊,在每個村及中小學校上一堂“平安農機”知識課。要把農機安全宣傳工作落到實處,切實增強農民群眾和農村中小學生的安全意識,營造全社會重視農機安全生產的良好氛圍。

(四)加強農機安全生產法制機制建設

(五)加強農機安全生產保障能力建設

要積極主動與當地財政部門協調,貫徹《條例》有關“保障農業機械安全的財政投入”的規定,保障農業機械安全監管工作開展。要實施好《移動式拖拉機安全檢測裝備項目》,

進一步帶動地方加大農機安全投入,切實推進農業機械安全監理基礎設施和裝備建設,提高農業機械安全監管服務能力,努力改善執法手段,切實履行好農業機械免費安全檢驗、操作人員培訓考試、宣傳教育、安全檢查、事故處理等監督服務職能。加快推進農機安全監理信息網絡建設。要完善相應的農機安全突發事件應急處理預案,建立統一指揮、職責明確、規范有序、反應靈敏、運轉高效的工作機制;要落實農機事故應急處理工作責任制,及時、妥善處理重大農機事故,最大限度地減少農機事故損失。

(六)加強農機安全生產監管隊伍建設

要貫徹落實《條例》有關“完善農業機械安全監督管理體系”等規定,按照農業部《農機安全監理機構建設規范》要求,明確農機安全監理機構承擔的公共安全管理職責,合理設置崗位,科學配備人員,保障工作經費;要進一步加強鄉村基層農機安全組織建設,明確鄉鎮

負責農機安全監理工作的機構和人員;要建立健全與各類農機作業服務組織的安全生產聯系制度,整合社會資源,完善基層農機安全監管體系。有計劃、有組織地開展監理人員業務培訓工作,加強思想政治、職業道德和法制觀念教育,提高履職能力。嚴格按照農業部《農機安全監理人員管理規范》規范監理人員管理,推行考試員、檢驗員、事故處理員資格考試、持證上崗制度。鼓勵農機監理人員參加繼續教育,不斷更新知識。要結合農機安全監理系統實際,積極參與政風行風評議活動,推進政務公開,推行首問負責制、限時辦結制和責任追究制,促進農機安全監理人員進一步轉變作風。

四、工作要求

(一)加強領導,落實責任。要高度重視和充分認識開展農機安全生產年的重要性,進一步增強責任意識、大局意識,切實加強組織領導。要把農機安全生產年活動與我市“三農”工作結合起來,與推進農業機械化工作結合起來,與創建“平安農機”活動結合起來,采取有效措施,切實促進農機安全生產,保障農村社會和諧發展。

(二)細化方案,明確任務。要按照農業部國務院有關文件和農業部有關部署,結合本區縣實際情況,認真調查研究,制定具體的農機安全生產年活動實施方案,明確目標任務,細化進度安排,扎扎實實做好農機安全生產“三項行動”和“三項建設”。

篇3

根據《關于開展春季安全生產大檢查的通知》(永政辦發[20*]42號文件)和永安委辦[20*]10號文件精神,結合街道實際,現制訂*街道春季生產大檢查方案,請遵照執行:

一、建立春季安全生產大檢查領導小組

組長:呂吉利

成員:張學鋒朱暉任兆龍曹偉旭

二、職責分工

本次大檢查根據行政首長負總責,分管領導各負其責的原則進行分工。

1、各工作組對轄區內的安全生產工作負總責,并協助各職能辦公室,對轄區內的生產經營單位做好春季安全生產大檢查。

2、經濟發展辦公室:負責全街道工礦、商貿企業的生產安全檢查工作。

3、城鄉建設辦公室:負責全街道施工建設場所、農戶建房場所的檢查。

4、綜合治理辦公室:負責全街道消防安全、爆破單位或個人、多合一企業、道路交通的安全生產檢查工作。

5、農業和農村辦公室:負責全街道農業機械、農業和水利設備、設施的安全檢查工作。

6、工會工委:負責本街道出租房屋、場所的生產安全檢查工作。

7、綜合辦:負責本街道辦公場所及街道為建設主體的工程的生產安全檢查。

三、時間安排與工作步驟

從發文之日起到5月31日結束,分三個階段進行。

1、宣傳發動階段(4月28日?5月5日)

制訂工作方案,建立領導機構,召開有關會議宣傳發動。

2、隱患排查與整改階段(5月6日?5月25日)

根據職責分工對轄區內的生產經營單位進行全面排查,對發現安全生產違法行為的,應當當場予以糾正或者要求限期改正;發現事故隱患的,應當責令排除;生產經營單位拒不改正的、發現重大事故隱患的、對應當給予行政處罰的,檢查人員書面報告街道安委會處置。

3、總結提高階段(5月26日?5月31日)

對大檢查的數據進行統計分析,總結經驗,查找不足,建立安全生產事故隱患排查整治的長效機制。

四、檢查工作內容

各職能辦公室、工作組按各自職責,結合實際,認真開展所轄區生產經營單位的安全隱患排查整治。

1、礦山、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、民用爆破器材等生產經營單位,依法取得安全生產行政許可情況。

2、生產經營場所和設施、設備符合法律、法規、規章和有關國家標準、行業標準規定的安全生產要求情況。

3、建立健全安全生產責任制(包括法人代表及主要負責人、分管負責人、安全管理人員、各職能機構、各崗位安全生產責任制)情況,安全生產規章制度建立和落實情況。

4、保證安全生產資金投放情況。

5、危險較大的生產經營場所和有關設施、設備上設置明顯的安全警示標志和落實防護措施的情況。

6、勞動防護用品按規定配備及正確使用情況。

7、設立安全生產管理機構,配備專(兼)職安全生產管理人員情況,崗位安全操作規范建立執行情況,隱患排查整治,重大危險源監控,作業現場安全監督檢查情況。

8、安全培訓教育情況,企業建立健全培訓教育制度,保證經費情況全員培訓工作落實情況,企業負責人、安全管理員特種作業人員持證上崗情況。

篇4

一、年度任務

圍繞打造整潔、有序、生態、宜居環境的目標,集中實施園林綠化和公園綠地整治、市政道路和背街小巷綜合整治、市區綠道建設和城市主干道綠化整治、過城河道綜合整治、建筑立面和居民樓院整治、環境衛生和城鄉結合部環境整治、視覺污染和占路經營整治、機動車排氣污染整治、停車秩序整治等九大整治。

(一)園林綠化和公園綠地整治行動

1、主要內容:完成新改建綠地42公頃、栽植大樹800株以上、立體綠化10處以上,完成市區道路和單位(學校)庭院、小區綠化改造等綠色建設任務。

2、牽頭單位:城鄉建設局

責任單位:各街道(開發區)、重點工程指揮部、教育體育局

(二)市政道路和背街小巷整治行動

1、主要內容:全面實施市區超期服役和病害道路改造、地下管線同步敷設等綜合整治項目,集中整治道路24條,改造道路面積25萬平方米,鋪裝給排水管線11公里,亮化道路9條。

2、牽頭單位:城鄉建設局

責任單位:各街道(開發區)、公安局

(三)市區綠道建設和城市主干道綠化綜合整治行動

1、主要內容:街道、街道、開發區年內分別完成綠道建設不少于2公里。對路、世紀大道、路等主干道路及重要區域節點的園林景觀進行綜合整治提升。

2、牽頭單位:城鄉建設局

責任單位:各街道(開發區)、重點工程指揮部

(四)過城河道綜合整治行動

1、主要內容:對市區建成區內的現河等部分河段,提高綠化密度,提升景觀水平,完善健身休閑設施。

2、牽頭單位:城鄉建設局

責任單位:教育體育局

(五)建筑立面和居民樓院整治行動

1、主要內容:對路等7條道路兩側的建筑物外立面進行清洗、粉刷、修繕及網點整治。完成新村、小區、原棉紡廠住宅區、木材公寓、小區、教師新村等9個住宅小區整治。

2、牽頭單位:城鄉建設局

責任單位:各街道(開發區)、重點工程指揮部

(六)環境衛生和城鄉結合部環境整治行動

1、主要內容:深入開展環境衛生“百千萬”競賽評選活動;深化環衛運行方式改革,整治垃圾收運過程中的污水灑漏、垃圾落地、垃圾桶亂擺亂放等問題;強化建筑垃圾運輸監管,完成建筑垃圾收運車輛的密閉改裝及GPS安裝,實行建筑垃圾運輸企業特許經營制度;建立集貿市場、居民小區、城中村、建筑工地環境衛生長效管理機制,解決環境衛生臟亂差問題;整治河道水體衛生。全面實施城鄉結合部環境衛生整治,清除生活垃圾死角,整治積存建筑垃圾。

2、牽頭單位:城鄉建設局

責任單位:各街道(開發區)、城管執法大隊、交通運輸局、公安局、市場管理局、水利水產局

(七)視覺污染及占路經營整治行動

1、主要內容:編制完成轄區戶外廣告設置總體規劃,深化整治戶外廣告,完成路兩側的戶外廣告和門頭牌匾整治工作,對城區范圍立柱廣告、樓頂廣告、墻體廣告、龍門廣告、道旗廣告、落地燈箱及垃圾桶等進行清理整治;嚴格戶外廣告登記,規范內容,加強廣告監測力度,嚴厲打擊虛假違法廣告;取締主次干道兩側所有違章設置亭體;清理整治各街道及開發區行政轄區內的違法搭建和違法建筑,清理拆除影響城市容貌的違法搭建物,分門別類處置各類違法建筑。制定《市城市道路便民攤點設置導則》,設置各類便民攤點群。

2、牽頭單位:城管執法大隊

責任單位:各街道(開發區)、城鄉建設局、文明辦、商務局、水利水產局、公路局、交通運輸局、公安局、工商局、文廣新局、衛生局

(八)機動車排氣污染整治行動

1、主要內容:加大黑煙車整治力度;有計劃淘汰高污染黃標車;全面開展油氣污染綜合整治;加強加油站油品質量監督檢查,全面落實油品質量明示制度。

2、牽頭單位:環保局

責任單位:交通運輸局、公安局、財政局、商務局、工信局、工商局、質監局、安監局

(九)停車秩序整治行動

1、主要內容:落實停車場規劃建設;加強路邊停車位和專用停車場管理;選擇符合條件的路域,施劃人行道停車泊位、增設物防設施;整治公交車輛占道停車、非交通占用道路現象;推進大型建設項目交通影響評價工作;落實大型公共建筑配建停車位標準;修訂目前停車收費標準。

2、牽頭單位:公安局

責任單位:發改局、交通運輸局、城鄉建設局、城管執法大隊

二、工作步驟

(一)2月份到3月中旬,制定方案、完善機構及宣傳動員。

(二)3月中旬到11月中旬,全面組織實施。

(三)11月下旬,檢查驗收考核,做好總結評比表彰。

三、保障措施

(一)加強組織領導。成立市市容環境整治行動領導小組,市長任組長,相關領導任副組長,有關部門及各街道(開發區)主要負責人為成員。領導小組下設市市容環境整治行動指揮分部,市長和分管副市長分別任總指揮和副總指揮。指揮分部內設辦公室及9個專項整治行動工作部和各街道(開發區)共5個綜合工作部。市城鄉建設局局長倪平擔任辦公室主任,各牽頭部門主要負責同志分別擔任9個專項整治行動工作部指揮,各街道(開發區)行政主要負責人任5個綜合工作部指揮。

(二)落實工作責任。各責任單位主要負責人為第一責任人。各牽頭單位(各專項工作部)要做好對上溝通工作,同時做好本專項整治行動的統籌組織工作,將責任任務層層細化分解,倒排任務工期,形成統一領導、各負其責、密切配合、快捷高效的工作機制。各街道(開發區)要強化屬地管理意識,切實落實人財物保障,主動承擔起各項整治任務。

(三)嚴格督查考核。各責任單位要制定具體整治工作計劃,每周向牽頭單位(各專項工作部)提報工作進展。實行“日查,周考,周通報”的方式,將市容環境整治行動列入部門(單位)年度績效考核,加大考核配分;每周考評情況在電視及《今日》“我們的家園”欄目上公布。

篇5

一、 加強貫徹學習活動

市委八屆八次全會就提高執行力、搶抓新機遇,縱深推進生態文明城市建設作出了決策部署。貴陽市縱深推進生態文明城市建設,載體是創建“國家衛生城市”、“國家環境保護模范城市”、“全國文明城市”和協辦2011年第九屆全國少數民族傳統體育運動會。這“三創一辦”,即涉及硬實力,也涉及軟實力,內容很多,標準很高,要求很嚴。并且提出了任務和執行力的要求,我們要堅決按照李軍書記的講話精神,要讓公司全體黨員、干部、職工正確認識大局大勢,把思想和行動統一到市委對形勢的科學判斷上來,進而把行動統一到市委的決策部署上來。結合本公司、本部門的工作,把本人的工作放在這樣的大局大勢下來思考、來謀劃,明確前進方向,增強前瞻性,贏得主動權。一是通過集中學習樹立大局意識,統一思想行動;二是通過黨員干部撰寫的心得體會文章,進一步加深認識;三是通過經常性學習與工作交流結合起來,指導和檢驗具體的行動;四是明確為實際的工作目標和行動要求充分融入到不斷提升企業經營服務水平的管理活動中,使之成為常態。

二、 提出契合公司發展要求的四大主題內容

1、視野:既要有敏銳的眼光善于撲捉商機,又要于細微處洞徹事理,在平凡的工作中干出不平凡的工作業績。

2、理念:堅持做穩、做強、做大的發展方針;

3、務實:腳踏實地,既要有高遠的理想,又要有務實的態度;

4、責任:要始終以強烈的責任感對待工作,用心思考、用心做事、盡心竭力。

三、明確發展的具體任務,通過四項工作目標實施,充分貫徹執行力要求。

1、為老百姓提供一個廉價、安全、高效、完善的二手房交易服務平臺。解決現有市場環境中的諸多問題,引導和促進中介市場改善服務質量,提高管理水平,加強規范運營,共同創建符合生態文明要求的房地產中介服務市場。

2、進一步做好公積金貸款服務,積極配合公積金中心,通過“置合貸”等新方式的實施,在貸款需求不斷增長的情況下做好資金安排,滿足市場需求。

3、進一步做好二手房交易資金監管工作,繼續完善服務功能配套,提高服務水平,細化流程控制,做到服務質量和效率持續改進,資金監管差錯率為0。

4、配合市房改辦做好職工存量補貼余額調劑管理工作,強化管理要求,深化服務,做好宣傳引導,做到資金監管0差錯率和服務對象最大程度的滿意。

四、將任務要求演化為具體經營活動的管理方略、經營方針和行動指南。

1、在提升企業綜合實力和運營能力上,做到“單一向系統”“抓點向抓面”。

2、在打造企業核心競爭力,不斷提升服務質量上,做到“戰略向細節”“見物向見人”

3、在保持企業健康、穩定上,做到“領導向基層”“人治到法治”

篇6

一、指導思想

以科學發展觀為指導,以加強制度建設、完善工作機制、強化權力監督、解決突出問題為重點。通過開展“機關效能建設年”活動,在辦事處形成以“提速、提質、為人民、促發展、構和諧”為主要內容,以“勤政、廉政、提高效率、優化環境、執政為民、促進發展”為目標,以加強制度建設、嚴格考核為手段,以提高人民群眾滿意率為目的的良好氛圍。進一步優化配置機關管理資源,優化機關管理要素,規范機關管理行為,改善機關運作方式,切實解決機關效能方面存在的突出問題,營造良好的經濟和社會發展環境,努力形成“行為規范、運作協調、公開透明、廉潔高效”的管理體制和運行機制,以推動全處經濟社會又好又快發展。

二、活動范圍和對象

參加機關效能年建設活動的范圍和對象包括辦事處所有部門及機關工作人員。活動采取全處統一部署,各分管領導牽頭,各部門分級負責的方式進行。

三、方法步驟和內容

開展“機關效能建設年”活動要把學習教育、建章立制、監督檢查貫穿始終,集中解決影響機關效能和損害發展環境方面的突出問題。按照統一安排,辦事處將整個活動分為動員部署、組織實施、考核總結三個階段。

(一)動員部署階段

街道黨委召開專題會議,傳達全區關于開展“機關效能建設年”活動的實施方案,在全體機關大會上集中學習同志在全區“機關效能建設年”動員會議上的講話,深刻領會講話精神,要求各部門在領會講話精神的基礎上,結合部門實際,查擺問題,尤其是人民群眾關注,反映強烈的機關效能方面的問題。

(二)組織實施階段(3月2日至10月31日)

在全處層面重點抓好以下幾個方面工作的落實,具體任務和分工如下:

1.以提高能力建設為核心,著力強化宣傳教育。黨政辦公室牽頭,各部門配合。

一是更新思想觀念。全面樹立以“管理為主”轉變為“管理與服務并重,以服務為主”的理念,增強機關工作人員的大局意識、服務意識。

二是加強理論學習。開展集中學習與自學相結合,撰寫讀書筆記與開展討論相結合的方式,開展多層次、多形式的教育培訓,全年集中培訓學習20學時以上,撰寫讀書筆記2000字以上,提高機關工作人員的政策理論水平和業務水平。

2.以改進工作作風建設為目的,著力提高工作效能。

一是嚴肅機關和工作人員工作紀律,進一步轉變工作作風。切實解決影響機關效能的有令不行、落實不力等問題,大力倡導良好的工作作風。對基層和群眾反映亟待解決的問題,要雷厲風行“馬上辦”;對一些老大難問題,要迎難而上“主動辦”;對不違背國家政策和法律法規的問題,要創新思維“積極辦”;對一些涉及面廣、政策性較強的問題,要在不違反保密規定的前提下,陽光透明“公開辦”。嚴格落實《機關事業單位禁酒制度》和“十要十不準”規定,機關支部不定時檢查機關干部禁酒情況,發現違反規定的情況,給予通報和罰款的處罰;嚴格上下班考勤制度,每周始匯總考勤情況,并給予通報和處罰。

二是精簡辦公。能不開的會議堅決不開,必須召開的會議要盡量壓縮時間,辦公倡導深入實際、深入群眾,結合開展的“干部下基層、作風上水平”活動加強與群眾的聯系;加快公文流轉速度。傳真電報做到隨到隨閱、公文傳閱不過夜,有辦理時限的文件及時做好督辦工作。

3.健全完善制度,以制度保障效能建設。黨政辦牽頭負責。

推行落實干部考核評價機制。堅持嚴格按照“德、能、勤、績、廉”的要求,通過建立科學合理、客觀公正、操作性強的干部考核評價機制,更好的發揮績效考核的激勵約束作用,引導機關工作人員樹立正確導向。完善《大街道機關工作人員社會責任考核辦法》、《大街道包片干部社會責任考核辦法》、《大接訪工作管理規定》和《限期化解積案獎懲辦法》等,進一步提高機關干部工作效能。

4.加強民生建設,打造群眾滿意工程。工業辦牽頭,城管、勞保所等部門負責。

一是加快推進重點工程建設進度,深入落實征地拆遷、土地丈量、補償款發放、失地居民安置等工作,促進轄區城市化進程加快。

二是強化環境衛生整治工作,加強對環境衛生的檢查監督,不斷深入推進環境衛生綜合治理年活動開展,保持轄區環境衛生整潔。

三是圍繞大項目進駐,全力做好項目保障工作,引進資金集中開發建設集職工宿舍、餐飲、購物、文娛為一體的實用型綜合服務區,興建“創業孵化基地”,通過發展三產來增加居民的就業崗位,多渠道促進轄區居民增收。

5.以搭建服務平臺為載體,著力優化服務環境。

一是強化便民服務建設。進一步完善崗位責任制、限時辦結制、服務承諾制等工作制度,優化服務環境,提高服務質量。窗口部門要樹立服務意識和責任意識,嚴格業務手續和辦結時限,不得以任何借口延長辦結時間,確保在辦理時限內為群眾辦理好業務,不斷提升業務技能和部門形象。由黨政辦牽頭,勞保所、經管站、農機站等負責。

二是加強資金管理。嚴格執行“收支兩條線”的資金管理制度,加強推進財政管理體制改革,健全公共財政體系,加強收費資金監督管理。由財政所負責。

三是推進信息公開建設。要充分利用市民對話公開信息,搭建便民服務平臺,注重信息宣傳、政策解答、招商服務、來信回復。對于轄區居民的網上對話嚴格按照時限按時回復,能夠明確答復的絕不模糊答復,涉及相關部門的要及時督導各部門按時限答復。村級財務政務公開要按照每月一公開的要求嚴格執行,對于重大財務政務信息要及時公開。黨政辦、經管站負責。

(三)考核總結階段(11月1日至年底)

辦事處將圍繞上述重點工作,按照考核辦的工作標準對各部門進行專項考評。各部門要做好機關效能建設年活動的總結工作。辦事處將對工作優秀的部門進行表彰。

四、工作要求

(一)加強組織領導。成立大街道辦事處機關效能年活動領導小組,同志任組長,同志任副組長,各分管負責人為成員。領導小組下設辦公室,由于志兼任辦公室主任,辦公室設在黨政辦公室,負責日常工作的組織實施。領導小組成員具體分工:于秋芬同志負責紀檢方面的接待接訪,同志負責工業項目推進方面工作的接待接訪,同志負責政法方面的接待接訪,同志負責勞動保障等方面的接待接訪,時玉琨同志負責人口與計劃生育方面的接待接訪,同志負責漁業方面接待接訪,同志負責財稅方面的接待接訪,同志負責農林水利方面接待接訪,小組成員要認真抓好各自分管的工作,切實推進我處機關效能建設。

(二)注重培養樹立先進典型。各部門要認真開展機關效能學習,認真總結機關效能建設中的好經驗、好做法,注意發現典型,樹立典型,推廣典型,促進機關效能建設工作的深入開展。

(三)強化督導檢查。機關效能年活動領導小組要加強對機關效能建設工作的指導,對工作情況進行監督檢查,注意發現和解決機關效能建設中的問題,確保機關效能建設活動真正取得實效。

(四)認真落實整改。建立健全投訴處理機制,強化行政效能方面工作投訴的跟蹤落實,對群眾的投訴要認真整改落實,做到件件有結果。在辦事處政務網、宣傳欄公布行政效能投訴辦公室電話,以便于及時處理相關投訴。機關效能辦公室設在黨政辦公室,投訴電話為:.

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為加強對2014年度我單位公務員年度考核工作的領導,特成立年度考核工作領導組,組成人員如下:

二、考核內容

考核內容:2014年度考核工作主要以個人的崗位職責和所承擔的工作任務為基本依據,全面考核德、能、勤、績、廉等方面內容。

德是指思想政治素質及個人品德、職業道德、社會公德等方面的表現。

能是指履行崗位職責的業務素質和工作能力水平。

勤是指工作責任心、工作態度、學習進取等方面的表現。

績是指完成工作的數量、質量、效率和所產生的效益。

廉是指遵章守紀和廉潔自律等方面的表現。

三、考核對象

考核對象為我辦在編在職的公務員和事業編制公務員,共計27人,其中公務員13人,事業編制公務員14人。

四、考核辦法及程序

采取平時考核與年終考核相結合的方式進行,以每月機關干部績效管理考核和年終主管領導評鑒、群眾測評為主要依據,平時考核占40%,年終考核占60%。具體程序如下:

1、個人總結(述職)。被考核人按照崗位職責和有關要求進行個人年度總結,填寫《年度考核登記表》。

2、群眾測評。組織群眾測評會,村兩委、直屬單位負責人以及部分村民代表參加,被評議人員作書面述職報告。

3、分管領導評鑒。分管領導根據個人述職、平時考核記錄和群眾測評等情況,實事求是的提出評鑒意見。

4、確定考核等次。街道黨工委負責最終審核。主要依據被考核人考核得分情況,確定考核等次。機關公務員的年度考核等次為優秀、稱職、基本稱職、不稱職;事業編制公務員的考核等次為優秀、合格、基本合格、不合格。總分100-90分為優秀等次分值,總分89-65分為稱職(合格)等次分值,總分64-60分為基本稱職(基本合格)等次分值,總分59分以下為不稱職(不合格)等次分值。對考核優秀人員要在本單位公示5天,對公示有異議的要重新審核。

5、考核結果反饋。考核結果確定后以書面形式通知被考核人,并由被考核人在《年度考核登記表》的本人意見欄簽字。

五、優秀比例確定

考核評優比例以本單位實際參加考核人數為基數,優秀比例控制在本單位參加考核總人數的15%以內。我街道辦事處今年參加考核干部人數為27人,其中公務員13人,事業編制14人,評定優秀等級人數為4人。

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為進一步落實責任,確保如期高質量完成辦理工作,成立以局長鄭青川為組長;副局長李顯忠、林森、冉啟均、總工程師付勇,園林處主任王海為副組長;周丹、熊昌發、張國慶、張芳、王奇、張斌為成員的領導小組,負責林業系統人大建議、政協提案辦理。周丹同志負責督查督辦。

(一)人大建議

1.主辦件5件:①“關于加強我市核桃產業發展,促進農民增收的建議”辦理股室產業辦,責任領導冉啟均,責任人王奇;②“關于大力支持生溱產業發展的建議” 辦理股室產業辦,責任領導冉啟均,責任人王奇;③“關于加強公園車輛管理的建議”

辦理股室園林處,責任領導王海,責任人殷成澤;④“關于進一步加大樹花菜(珍珠花菜)產業發展力度的建議” 辦理股室產業辦,責任領導冉啟均,責任人王奇;⑤“關于解決樹花菜銷售困難的建議”

辦理股室產業辦,責任領導冉啟均,責任人王奇。

2.協辦件5件:①“關于多措并舉強力推進品牌強市戰略的建議”辦理股室產業辦,責任領導冉啟均,責任人王奇;②“關于政府應加大農業產業結構調整資金傾斜力度的建議”辦理股室產業辦,責任領導冉啟均,責任人王奇;③“關于強力整治河道,加大飲用水源的保護和投入力度的建議” 辦理股室造林股、資源股,責任領導林森、付勇,責任人熊昌發、張國慶;④“關于加快水洋坪旅游景區規劃建設的建議” 辦理股室產業辦,責任領導冉啟均,責任人王奇;⑤“關于在城市建設中重視綠化工作,確保綠化面積的建議。” 辦理股室園林處,責任領導王海,責任人殷成澤。

(二)政協提案

1.主辦件1件:“關于我市商品林納入生態效益補償的建議”辦理股室兌現辦,責任領導張繼恒,責任人張芳;

2.協辦件2件:①“關于促進我市農村電子商務發展的建議” 辦理股室產業辦,責任領導冉啟均,責任人王奇;②“關于河口片區科技生產和養殖業發展扶貧支持的建議”辦理股室產業辦,責任領導冉啟均,責任人王奇。

3.B類件1件:①“關于塔子山公園維修、管護及后續建設的建議” 辦理股室園林處,責任領導王海,責任人殷成澤。

三、辦理時限

3月31日前完成相關科室的任務落實會;4月20日前,由局辦公室負責召集所有人大建議、政協提案提議人參加座談協商會議,廣泛征求意見,準確了解真實意圖,形成有說服力的回復意見。 5月20日前完成調研和初步回復意見,責任領導簽字后報局辦;7月20日前辦公室整理回復意見報局長審簽,7月底完成正式回復意見報政府督查室。協調聯系人周丹。

1、明確職責,落實責任。局長負總責,各分管領導牽頭。一是承辦科室全面負責屬于本科室的建議、提案辦理工作,制定出詳細辦理方案。二是承辦科室要明確聯絡人員,專門負責辦理過程中信息的收集、反饋,確保信息暢通,掌握辦理進度,總結辦理經驗,安排下步工作。三是將辦理工作納入年底工作目標考核評比,確保人大建議、政協提案辦理任務順利完成。

2、加強聯系,走訪代表。為做好建議、提案辦理工作,各承辦科室要認真研讀原文,正確理解提議人的本意。同時,在辦理之初(方案見面)、辦理之中(方案實施)、辦理之后(辦理結果)的三個階段要加強與提議人的聯系,采取上門走訪、召開座談會、舉辦現場會、邀請人大代表、政協委員視察等形式(每個辦理件必須要達到100%的見面率)充分征求提議人意見,確保辦理工作落到實處。

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一、指導思想

堅持以科學發展觀為指導,以全面達到國家環境保護模范城市考核指標為目標,突出工作重點,強化整改落實,全力做好“創模”復核驗收工作,進一步推動我市經濟、環境和社會各項事業發展。

二、責任分工

(一)市住建委

1、對城區管網雨污不分流情況進行排查,實現雨污分流(年1月10日前完成)。

2、對部分管網建設不符合防滲漏要求的進行認真排查,并采取措施,封堵泉水滲漏點,解決污水處理廠進水濃度偏低問題(年1月10日前完成)。

3、立即在西部管網與繡江河交界處建設分流閘,確保城區污水全部進入污水處理廠進行處理(年1月10日前完成)。

4、提供年城區內排污管網整治方案等相關材料(年1月10日前完成)。

(二)市公用事業局

1、協調開發區明確第二污水處理廠建設時限,提供第二污水處理廠設計方案和施工方案(年1月10日前完成)。

2、污水處理廠需更新或維修設備,解決污泥含水率高的問題,運輸污泥車輛要達到密閉要求,需配備專門的污泥運輸車輛(年1月10日前完成)。

3、協調應急辦制定我市飲用水源地應急預案,并將該應急預案納入市政府突發公共事件總體應急預案體系(年1月10日前完成)。

(三)市環衛管護中心

1、立即實施生活垃圾填埋場滲濾液處理再提高工程,按“創模”要求建設膜處理設施(年1月20日前完成)。

2、確定第二垃圾填埋場開工時間,盡快開工(年1月20日前完成)。

3、提供相關垃圾管理規章制度:城市垃圾管理辦法、市垃圾處理發展規劃、市環衛管護中心保潔隊管理規章制度、垃圾清運管理辦法、垃圾場管理制度職責等內容(年1月10日前完成)。

4、提供2010年購買的新式垃圾車,垃圾收集箱,工人清運垃圾,垃圾場等相關材料及照片(年1月10日前完成)。

5、規范完善垃圾填埋場相關檔案材料(年1月10日前完成)。

(四)市環保局

1、根據市政府關于機動車尾氣檢測站的確認函,進步一協調市環保局,抓緊完成機動車尾氣檢測站的驗收,并盡快實現投入運行,協調公安局,建立和完善監督制約措施,保證機動車環保定期檢測率大于80%(年1月20日前完成)。

2、加大對火電、化工、鑄鍛等傳統行業的綜合整治與提升改造力度,加大監察力度與處罰力度,確保工業企業污染治理設施有效運行、穩定達標。負責督促華日電池立即開展后環境影響評價(年1月10日前完成)。

3、對涉及工業有毒化學品、危險廢物、重金屬產生、經營的單位開展環境安全隱患排查,進一步規范收集、貯存、轉移、利用、處置的行為,督促這些企業制定完善應急預案,并有針對性進行應急演練(年1月10日前完成)。

4、加快重點企業清潔生產審核及評估驗收速度,對拒不實施清潔生產審核及評估驗收的企業,依法予以處罰,盡快完成企業清潔生產審核任務(年1月20日前完成)。

5、負責協調省、市環保及有關部門,探討3家電鍍企業進行整合的途徑,進一步減少環境風險。

6、負責重點河流沿線污染企業的綜合整治(年1月10日前完成)。

7、積極向市政府及市編委匯報,提升環境監察大隊、監測站的規格;進一步強化環境監察、監測能力建設。

8、協調各有關部門,完善創模檔案材料的整理。

(五)市衛生局

立即對全市鄉鎮衛生院部署安排醫療廢物規范化處置工作。完善醫療廢物處置協議、轉移臺帳、暫存場所,專人負責,確保醫療廢物安全處置(年1月10日前完成)。

(六)市水務局

市水務局牽頭,各有關鄉鎮(街道辦)配合,負責河流沿線的綜合整治。實施封堵未經處理的生活污水排污口,清理沿線垃圾等工作(年1月10日前完成)。

(七)市統計局。

解決統計年鑒的數據與市核準數據“創模”口徑統一問題(年1月10日前完成)。

(八)市園林局

需提供綠化工程明細、投資明細,新增綠地面積要與投資相吻合(年1月10日前完成)。

(九)市政府應急辦

需更新完善市政府突發公共事件總體應急預案體系,并將飲用水源地的應急預案納入市政府突發公共事件總體應急預案體系(年1月10日前完成)。

(十)開發區

明確第二污水處理廠相關進水管網的建設時限,提供第二污水處理廠相關進水管網的設計方案和施工計劃(年1月10日前完成)。

(十一)市公安局

1、配合環保局建立和完善機動車尾氣檢測監督制約措施,保證機動車環保定期檢測率大于80%(年1月20日前完成)。

2、配合鄉鎮和各有關部門,做好對非法土小企業的關停取締工作(年1月10日前完成)。

(十二)市城管執法局

1、清理整頓城區內道路兩側不規范廣告牌,杜絕占道經營,維護好城市形象(國家模范城復核驗收前完成)。

2、配合鄉鎮和有關部門做好對非法土小企業的關停取締及城區環境的整治工作(年1月10日前完成)。

(十三)市工商局

配合鄉鎮和各有關部門,做好對非法企業的關停工作(年1月10日前完成)。

(十四)供電公司

配合鄉鎮和各有關部門,做好對非法土小企業的關停取締工作(年1月10日前完成)。

(十五)市交通運輸局

對市區內所有出租車、公交車宣傳“積極創建國家環境保護模范城市”標語口號。

(十六)市高教辦

1、確保大學園區內各院校中水回用設施正常運轉,杜絕學院污水未經處理直接排放(年1月10日前完成)。

2、督促未配套建設污水處理設施的高校建設污水處理設施。

(十七)各鄉鎮(街道辦事處)

1、負責所轄區域河道垃圾、污水的污染治理(年1月10日前完成)。

2、配合水務局,搞好重點河流沿線的綜合整治(年1月10日前完成)。

3、對轄區內的土小企業進行清查,確保全部關停(年1月10日前完成)。

4、配合各相關部門做好“創模”整改工作。

(十八)市委宣傳部、市新聞中心、市廣播電視臺

開展多種多樣“創模”宣傳,營造濃厚的氛圍。

(十九)市財政局

確保專項資金及時撥付到位(年1月10日前完成)。

(二十)市政府督察室

負責牽頭進行經常性督導,保障“創模”工作的順利開展。

三、工作要求

(一)高度重視,加強領導。各鄉鎮政府、街道辦事處、市直有關部門要切實把“創模”整改工作作為當前一項重點工作來抓,成立專門班子,抽調專業人員,明確任務,加大整改力度,確保把省環保廳預評估組提出的整改意見落到實處。

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20__年上半年,我局在市委市政府的統一部署下,深入學習貫徹科學發展觀,按照“抓項目擴投資,抓調整提質量,抓民生促和諧,抓班子強隊伍”的工作思路,著力抓好重點建設項目建設和國家園林城市創建工作,保證了各項工作有序推進,為確保完成全年各項目標任務創造有利條件。現將上半年的工作開展情況和下半年工作要點報告如下:

一、上半年工作完成情況

(一)抓好項目建設,拉動固定資產投資

今年我局負責組織或協作實施的項目共58項,至6月底止,完工(基本完工)工程9項,完成工程投資額7.38億元,基本上按計劃推進,具體情況如下:

1.協作類項目

(1)市日用陶瓷園區投資公司污水處理項目:管網及管道設計工作已完成,圖紙已交建設單位。

(2)鑫山工業集中區佳鑫廠至高速引道30米道路建設項目:管線施工圖已完成交建設單位。

(3)園區標準廠房建設三、四期項目:建筑單體設計已完成。總的地塊與原規劃指標稍有調整,已完成交施工單位。

(4)鑫山區到城區排污管工程:未見業主委托設計,城市規劃設計室正與工業園區辦商議進行測量,我局將盡快協調園區辦委托,以便盡快開展下一步工作。

(5)南部寵物產業園:已完成規劃設計方案。

2.房地產類項目

(1)松木嶺小區二期舊城改造項目:1至5月完成投資額1500萬元,公房簽訂協議80%,私房未能簽訂。臨街鋪面要價高,無法簽訂,我局將督促抓緊落實。

(2)中央廣場建設項目:1至5月完成投資額5102萬元,方案已經專家評審通過,已辦建設用地規劃許可證。建筑設計圖紙4月26日已完成施工圖。目前正在鉆探、打樁。

(3)皇冠假日建設項目:1至5月完成投資額1575萬元,目前建好圍墻、售樓部,平整好場地。規劃方案5月28日經專家組評審通過。

(4)金富公寓建設項目:1至5月完成投資額1378萬元,目前基礎正在施工中。

(5)公園1號房地產項目:1至5月完成投資額1601.63萬元,目前商業中心的基礎正在施工。存在問題:地塊內遷墳、拆遷房屋等問題嚴重影響工程進度。

(6)碧桂園房地產項目:1至5月完成投資額9600萬元。一期共81幢樓,9幢封頂,30幢施工到2層,其余的基礎施工中,完成工程40%。存在為題:一期有少部分房屋未拆遷;二期房屋拆遷未能按時完成。

(7)精通花園房地產項目: 1至5月完成投資額1050萬元,目前完成工程量的95%。

(8)合源美地房地產項目: 1至5月完成投資額460萬元,目前共34幢樓,1幢樓主體裝修,其余的已具備交付使用條件,即將竣工。

(9)金旺旺商貿城房地產項目: 1至5月完成投資額6900萬元,b1、b2區具備交付使用條件,b3區9幢樓裝修完工, b4區8幢樓,2幢施工到3層,另5幢基礎已完工。

(10)新南城房地產項目: 1至5月完成投資額1280萬元,目前共6幢樓,開工4幢, 3幢內墻裝修中,1幢框架施工到15層;另2幢沒有開工。

(11)新城國際房地產項目: 1至5月完成投資額9300萬元,目前一期11幢樓,10幢具備交付使用條件,二期8幢樓,框架封頂。存在問題:1)地塊內5戶居民未搬遷;2)出讓的213畝土地有2畝地未征;3)地塊周邊道路未按時完成;4)市政配套未完善。

(12)清華園房地產項目: 1至5月完成投資額3050萬元,一期7幢樓,6幢封頂,1幢施工到19層;二期8幢樓3層施工中。

(13)濱江華府建設項目: 1至5月完成投資額7030萬元,目前共6幢樓,3幢正在開挖基槽,其余沒有開工。

(14)新天地商業街建設項目: 1至5月完成投資額534萬元,二期具備交付使用條件。

(15)陽光華府建設項目: 1至5月完成投資額20__萬元,目前正在建圍墻。存在問題:出讓界址不清無法辦理有關手續,影響工程進度。

(16)地王國際房地產項目: 1至5月完成投資額3200萬元,目前框架施工到7層。

(17)新興苑房地產項目: 1至5月完成投資額1500萬元,目前施工到6層。

(18)喜仕登商業廣場項目:目前正在裝修中。

(19)日用陶瓷展覽館項目:1至5月完成投資額2272萬元,a區施工到3層,b區施工到2層,c區基礎完工。

3.市政拆遷類項目

(1)舊北寶路口至塘岸路口道路建設項目:荔枝場路段、精通區路段兩個工作面已同時開工。舊北寶路口至塘岸路口全長3500米,需裝自來水水管4461米,已完成3000米主管安裝, 占主管工程量的100%。

(2)甘村路與玉容一級路之間的“金三角”改造:由于土地界址未確定,項目未開展。

(3)城北路改造項目:污水管網工程已按進度施工,綠化、房屋立面改造方案正在規劃設計中。

(4)舊糧食局、政府會堂改造項目:目前處于調查摸底、意見征詢階段。

(5)黨校、氣象局、看守所片改造項目:待政府確定開展工作。

(6)城區公交站點建設、改造:結合城北路改造,綜合考慮建設。

(7)城區污水處理項目建設完善及運營管理:1)廠區部分:累計完成投資5810多萬元,已通過自治區環保部門驗收,目前污水廠運轉穩定正常,出廠水達國家排放標準,各項指標均達到設計要求。2)管網部分:累計完成投資2493萬元,累計完成約8.2公里的污水主管網鋪設及原排污干渠改造修建。四標段(大風門至印塘路口段)正在進行開工前的準備工作。

(8)燃氣公司擴建工程:擴建工程項目主要是面向荔枝場新區碧桂園項目,新區中壓支線鋪設資金缺口120萬元。 目前散戶安裝約600戶左右,投資約200萬元左右。

(9)城區給水管網建設:該工程9月開工,總投資7215萬元,目前完成投資1200萬元,十二倉至北高段、叢義到北寶路口段、工業大道段已完成供水,荔枝場段已完成管道安裝。

(10)市政基礎設施二期工程:目前城區給水工程完成投資600萬元,路燈安裝完成投資60萬元,供水管網安裝完成投資70萬元,合計完成730萬元。

(11)生活垃圾填埋場工程項目:填埋場子工程已完工,正在試運行,但焚燒爐改造子工程、垃圾收運系統改造子工程由于地方配套資金不到位而受阻。

4.創園類項目

(1)城西公園建設項目:池塘景觀改造已完成預算報財政局、審計局預審;環山路施工單位正在施工;林相改造方面已完成伐木工序,改造工程也已開工建設。

(2)金龜嶺公園改造建設項目: 初步規劃已完成。

(3)荔枝公園建設項目:已基本完工,計劃月底驗收。

(4)花果山公園建設項目:完成園路、小廣場等設施,公廁、涼亭、植物景觀配置等未完成。

(5)大板塘公園改造建設項目: 6月21日已批準工程預算控制價,下一步進行工程報建,待招標后即可開工

(9)銅鼓王公園建設項目:項目用地尚未落實。

(10)鬼門關風景區建設項目:正在進行規劃。

(11)植物園建設項目:大木塘面積測量完成出結果,水田測量初步結果已出。大木塘附近的空地、旱地有關租地測量地界結果已出,各種地類地界正在測繪中。

(12)印塘路口至大風門路口道路建設和綠化工程:中標公告到期,準備與施工單位簽訂合同后,即可進場施工。

(13)高速公路引道綠化美化工程:一期已完成。

(14)玉容一級公路綠化改造項目:全市21公里,移植荔枝樹3135株,開創了嶺南地區大規模移植鄉土大樹的先河。目前已基本完成。

(15)城西二路綠化改造項目:已完成。

(16)城西路西河橋至體育場旁道路綠化改造項目:已完成施工圖交城司。

4.規劃類項目

(1)城鄉一體化規劃編制(①城市中心區控制性規劃編制②城鄉風貌改造規劃編制③農村危房改造規劃編制④城區周邊規劃編制⑤城區市場規劃編制):因經費不到位,編制工作尚未完成。

(2)城區行車線路規劃:因經費不到位,規劃工作尚未完成。

(3)花果山至大板塘一環路規劃項目:正在計劃之中。

4.其它項目

(1)甘村廉租房項目:一期工程占地面積7657平方米,建筑面積16093.16平方米,4幢樓共228套住房,工程投資1570萬元;二期工程占地面積8000平方米,建筑面積15604.80平方米,4幢樓共256套住房,工程投資1380萬元。主體已驗收,二期完成90%,進入裝修階段。

(2)農村危房改造工程:計劃安排改造戶,各建設站已做前期工作,因上級補助資金未到位,暫未能開工。區廳領導已向住建部匯報,提出對建房改造補助適當提高和擴大補助范圍,尚無明確答復。

(3)城鄉風貌改造工程:全市城鄉風貌改造示范點鎮蘿村改造用地面積30203平方米,建筑占地面積5376.7平方米,綠化率14.6%。第一期改造總戶數30戶,投資約156萬元,完成了外墻裝飾面積13700平方米、坡頂立面改造面積2076平方米,硬化道路258米,完成了住戶的改水改廁工作,建設籃球場、舞臺各一個,建設由衛生院、圖書室、計生服務室組成的公共服務中心。第二期改造任務已下達,共317戶,共涉及蘿村、新圩梧村、西垠朋同村,初步設計方案已出臺。其中蘿村新興組完成投資190.5萬元,新圩梧村、西垠平地山完成現狀測量。

(4)城鄉清潔工程及南珠杯:1)對市“南珠杯”競賽協調指導小組成員進行調整,出臺了第七屆“南珠杯”屆末迎檢方案。2)從有關單位抽調了9名工作人員到南珠辦開展工作。3)進行了屆末自檢,初步擬好了城市類申報材料。目前進入材料收集整理階段。

二、抓好行業管理,保證各項工作平穩推進

1.城鄉規劃管理方面。一是《市城市總體規劃調整方案》已上報審批。二是組織完成了公園一號、碧桂園詳規等26項規劃設計、測繪,完成了13萬平方米建筑面積的設計任務。三是組織召開規劃方案評審會10次,評審了項目規劃方案42個。四是辦理《建設用地規劃許可證》521份、用地面積14.5萬平方米,《建設工程規劃許可證》445份、建筑面積59.7萬平方米。五是在鎮一級逐步禁止“竹筒房”建設,目前新圩鎮新貴苑小區、新圩鎮園藝場小區已將原方案的部分“竹筒房”式住宅改為公寓式住房。

2.建筑市場管理方面。全市建筑施工企業承接建安產值20.5億元,竣工產值15.5億元。共審批《建筑工程施工許可證》22份,總造價10163萬元,總建筑面積11.7萬平方米;竣工備案項目6個,面積3.4萬平方米;進入建筑交易市場項目共有14個,工程造價32155.88萬元,建筑面積28.0493萬平方米。加強新建建筑節能的管理,嚴把規劃許可、施工圖審查、竣工驗收備案關鍵環節,新建建筑在設計階段強制性標準執行率達到100%,施工階段強制性標準執行率達到95%以上;公建部份的建筑工程使用新型墻體材料已達到95%。

3.房地產市場管理方面。房地產開發施工面積74萬平方米,完成投資6.38億元。共辦結房地產抵押登記1596宗,房地產權屬登記1100宗,房屋轉移登記108起,房屋他項權利登 記1593起,完成白蟻預防施工面積23.2萬平方米。

4.市政公用事業管理方面。一是加大城區衛生的清掃、保潔力度,及時清運垃圾,確保城區垃圾不積壓,半年來共清運垃圾2.59萬噸。二是改造路燈134基。三是加強城市街道的日常管理,及時清理下水道、沉沙井,確保城區汛期不出現大面積內澇,修補道路0.34萬平方米。四是新增供水管網1758米,新增用水戶1225 戶,售水量379.9萬噸。五是查處違法建筑、亂擺亂賣案件17件,辦理臨時占道建設堆積許可證30多份,拆除亂搭亂蓋86處,清理亂占道擺設的攤點900多攤,處理運輸散裝物品污染城市道路的案件2件,清理亂放置在道路上的廣告牌150多塊。

三、抓好安全生產,促進社會和諧穩定

今年,根據自治區住建廳、住建委和市政府關于加強安全生產管理工作的統一部署,我局認真組織貫徹落實工作,印發了住建局20__年汛期安全生產工作方案,共組織四次工程質量、安全大檢查和一次建筑節能專項檢查,重點檢查施工現場的深基坑、塔式起重機、物料提升機、外腳手架、施工臨時用電、模板頂木支撐、樓梯、樓層臨邊、洞口圍護、高邊坡等部位的安全防護和治理工地亂象的狀況、建設業主、施工、監理單位履行安全職責情況以及中小學危房安全檢查等。此外,對供水、排水、園林、環衛、燃氣、路燈、直管公房等公用事業開展汛期安全檢查。共下發安全隱患停工通知書5份,安全隱患整改通知書120份。通過檢查,各施工、監理企業加強了施工現場安全生產監督管理,現場安全生產水平有了新的提高,安全生產情況進一步好轉,上半年沒有發生重大安全質量事故。

強化安全生產宣傳教育。積極開展 “安全生產月”活動,在圭江大橋公園舉行了安全生產月活動,發放安全生產資料3500份,受教育3500人;在施工現場舉辦農民工夜校進行培訓,受培訓教育人員500多人;舉辦了建筑施工企業關鍵崗位持證繼續教育培訓共培訓了290人。

四、指導村鎮規劃建設,推進城鄉一體化進程

加強對鎮區居住小區建設的調研,指導其開展工作,先后組織完成了隆盛鎮河西街等5個規劃設計、測繪,將新圩鎮新貴苑小區、新圩鎮園藝場小區原方案的部分“竹筒房”式住宅改為公寓式住房,以點帶面,推動全市建制鎮居住小區健康有序發展。按照社會主義新農村建設要求,完成了8個村公共服務中心地形勘測和規劃。深入推進城鄉風貌改造工程,完成了鎮蘿村新興組一期改造工程,外墻裝飾面積13700平方米、坡頂立面改造面積2076平方米,硬化道路258米,完成了住戶的改水改廁工作,建設籃球場、舞臺各一個,建設由衛生院、圖書室、計生服務室組成的公共服務中心;第二期改造任務已下達,共317戶,共涉及蘿村、新圩梧村、西垠朋同村,初步設計方案已出臺,新圩梧村、西埌平地山完成現狀測量。積極推進農村危房改造,一期20戶改造任務已完成,二期正在統籌安排之中。

五、加強自身建設,機關作風轉變取得實效

積極開展“績效攻堅年”活動和創建學習型組織活動,出臺了相關活動方案,按照 “強化執行力、提高創新力、增強凝聚力”的目標要求,轉變觀念,改進作風,增強實效,對外服務水平和質量得到提高。加強黨風廉政建設,年初與所屬下屬單位簽訂了年度廉政建設責任書,把廉政建設任務層層分解到各單位,形成了一級抓一級,層層抓落實的黨風廉政建設工作機制;深入開展黨風廉政宣傳教育和完善反腐倡廉宣傳工作,不斷提高廉潔自律意識。

二、存在問題和建議

回顧半年來的城鄉建設管理工作,整體上推進有力,重點工程建設項目進展順利,基礎設施不斷完善,取得了一定成績。但全面客觀的分析,工作中還存在一些不容忽視的困難和問題。一是項目界址不明確,影響了工程開展。比如陽光華房地產項目。二是項目用地或拆遷不及時,影響了項目推進。比如合源美地、銅鼓王公園、碧桂園、松木嶺改造二期等項目就是因為征地拆遷問題受阻,企業投資信心受到影響。三是項目配套資金不到位,影響了項目的推進。比如廉租房、污水管網、供水管網、垃圾場等國債投資項目建設政策性強,下達的建設任務繁重,卻因地方配套資金不到位給項目的實施帶來極大的困難和壓力。四是基礎設施建設資金投入不足,影響了工程的建設步伐。比如部分創園項目因建設資金一減再減,出不了效果,也不能按時完工。五是城市維護日常經費不足,影響了城市管理水平的進一步提高。環衛臨時清掃工工資偏低、園林管護人員嚴重缺乏等遺留問題還未能解決,隨著作業區域的不斷擴大增加養護經費等新問題又接蹱而來,但近幾年城維費幾乎一個樣,捉襟見肘,難以應對日常養護支出。六是城市管理不到位。在治理“五亂”和查外違法建設等過程中,仍存在管理脫節、“臟亂差”回潮現象。七是廣大市民參與城市建設與管理的氛圍不濃,市政設施遭受破壞的情形時有發生,增大了管理難度。這些問題都有待于在今后工作中加以克服和解決。

建議:(一)市政府出面協調各相關部門積極開展工作,及時解決征地、拆遷等影響項目落實推進的頸瓶問題,保證項目既能“落地”,也能“生根”、“開花”,增強企業投資信心。(二)解決地方配套資金問題,保證廉租房、垃圾、污水、供水等重大國債

項目按時完成。(三)重新調整城市維護費使用范圍。認真貫徹執行財政部《城市維護建設資金管理辦法》(財地字1996239號)的規定,將環衛、園林、路燈等從業人員工資列入市財政預算支出,城市維護費做到專項專用,主要用于市政公用設施的維護和城市公共設施建設投資,保證市政基礎設施逐年增長。(四)加大城市管理力度。作為主管部門,我局將加強建設系統干部職工隊伍自身建設,著力解決城市管理脫節、不到位等問題,進一步提高城市管理水平。

三、20__年下半年工作要點安排

(一)繼續抓好項目推進工作,堅持開展每周一次的項目工作推進會,查找問題,分析原因,主動配合各業主單位推進項目建設,爭取廉租房、經濟適用房、污水管網工程等國債項目以及城西公園、大板塘公園、植物園、金龜嶺公園等創園項目按時完成。

(二)突出抓好城鄉市容環境衛生綜合整治,深入開展城鄉清潔工程,全面整治市容市貌;積極做好第七屆“南珠杯”競賽屆末迎檢工作,實現“保杯奪杯”的目標。

(三)繼續抓好城鄉規劃的編制和報批工作,扎實做好建設項目的報建審批工作,加強特色小城鎮的建設和管理。

(四)加強城市建設維護管理。結合城鄉清潔工程和第七屆“南珠杯”屆末迎檢工作,進一步強化環衛、園林綠化、給排水、路燈等建設管理,推動城市管理工作上新的臺階。

(五)強化建筑市場管理。切實抓好建筑市場監管,嚴格建筑工程施工許可報建管理審批,開展好建筑施工安全專項治理和經常性的質量、安全監督檢查,加大重點工程監管力度,加強工程質量監督管理,把好工程竣工驗收備案關,消除質量隱患。