社區工作報告范文
時間:2023-04-05 05:01:39
導語:如何才能寫好一篇社區工作報告,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
社區黨總支十分重視加強人民調解組織和法律宣傳隊伍建設,充分發揮調委會、調解員化解居民矛盾、維護社區穩定的作用。幾年來,積極化解了房屋拆遷、環境衛生、低保待遇、鄰里矛盾等民間糾紛200余起,調解成功率98%。做到了一把鑰匙開一把鎖,緩和居民矛盾,秉公調解,維護了社區的穩定、和諧。
第一社區對轄區內刑釋解教人員采取引導、扶持、教育、管理相結合的手段和方式,做到一人一檔,底數清,責任明。每季度由責任人對其進行面對面思想幫教,促進轉化,同時幫助解決就業等生活困難問題。顧碩是年度勞教釋解人員,在社區的幫助和教育下,他能積極參與社區的公益性活動。
為進一步確保轄區內安全穩定,社區還充分發揮由轄區民警、居民委工作人員及老黨員、老干部、老工人組成“五組一站一隊”工作網絡,參與社區矛盾糾紛排查工作。義務治安巡邏員每天佩戴標志在居民區巡邏,足跡遍布了社區的每個角落,他們風雨無阻宣傳法律知識、排解矛盾、化解糾紛,每月25日反饋收集情況,已形成制度。特別在重大節日期間及特殊敏感時期,對重點人有不良動向的,及時匯報,社區立即采取調解和穩控措施,并將其穩控在居住地。幾年來,第一社區已成為無上訪、無重大安全事故、無惡性治安案件的“三無”社區。
五年里,局直第一社區的普法工作任重道遠。局直城建局、分局司法局領導多次前來檢查工作,了解普法動態。遇到新問題,在精神和物資上都給與了指導鼓勁和大力支持。社區在普法材料內容上做到精全齊,這29本普法內業材料,凝聚了他們的心血和汗水,說明了他們工作的豐碩成果。
五年普法,居民群眾男女老少法制理念增強,主動學法守法,違法亂紀現象基本杜絕。社區社會風氣明顯好轉,從根本上杜絕了“法盲”的存在。
五年里,社區共評出了文明家庭、五好家庭40余戶,這些家庭又以點帶面,自覺學法帶動了更多的人員守法,社區干部與群眾通過共同學法,拉近了彼此的距離。普法成果顯著,居民群眾在社區活動室娛樂增智,男女老少在廣場公園活動健身,社區生活一派和諧景象。
通過深入開展“五五”普法工作,社區居民的法律意識和法制觀念得到提高,學法、懂法、守法、用法的氛圍逐步形成,既享受權利又自覺履行義務的觀念逐漸樹立,一些影響社會穩定的老大難問題得到解決,各類矛盾糾紛和上訪事件大幅度減少,治安狀況明顯好轉。社區樹立“小社區、大文化”的發展戰略,組織社區居民群眾開展各種形式的文藝演出和體育活動20余場次,使居民文化生活豐富多彩,增強了社區的凝聚力和向心力。
篇2
第二季度來我在村委會、單位組織的大力支持下,認真履行社區民警職責,較好地完成了社區民警各項工作任務。我就三個月來的社區工作情況向大家做述職:
村目前共有戶,人口人,街道目前共有戶,人口人。根據街道人口流動量大,人口居住集中的特點,工作中我能夠深入社區進行走訪、調查,對存在的問題進行了深入細致的研究分析,并協調村居委會等部門加強社區治安防范宣傳工作和治安防控打擊工作:
一是多種形式進行宣傳。不定期在街道組織治安防范宣傳活動,發放宣傳手冊,有效擴大了宣傳的受眾面,使每個居民都能看的到。
二是有效整合村和街道資源,建立了由村委會、社區積極分子參加的治安群防會組織,其中一項重要的工作就是加強法律、法規的宣傳教育作為職責和任務,要求齊抓共管。我針對街道和村的實際情況,組織召開有居民、單位組織代表參加的社區治安座談會,目地是提高防范意識,加強管理。
三是發揮積極分子和村居委會的作用,在轄區內及周邊進行巡邏、防控,發現問題及時反饋。我結合街道和村流動人口大,對責任區的人、地、物、事、組織,有可能對社區治安造成隱患的問題,進行了深入細致的分析,將責任區存在的問題反饋給所里并提出建議。所里根據我反饋的情況和建議,通過加強巡邏、主動出擊,有效降低了發案率。
我在第二季度的社區警務工作中,能夠主動受理居民群眾咨詢、求助。以全心全意為人民服務的宗旨為居民辦好事、辦事實,幫助群眾解決實際問題。工作中能夠廣泛聽取群眾的意見和建議,對責任區內存在的違法問題和影響社區治安的情況敢于大膽管理。
篇3
我市社區矯正試點工作自啟動后,迅速在我市兩個試點區展開。從兩個區的開展情況來看,基本做到了以下幾點:
(一)思想認識到位。兩城區被確定為全省社區矯正工作試點市(區)后,區委、區政府均高度重視,召開專題會進行研究。兩個區司法局均制訂了嚴密的計劃,確定了專人專職負責此項工作,并派專人隨省廳和市局同志一起到兄弟單位進行了學習考察。
(二)領導機構健全。目前,兩城區的33個街辦(鄉鎮)都成立了社區矯正試點工作領導機構,各項工作機制建立。
(三)社矯工作者隊伍加強。兩城區各司法所多是一人所,為適應工作需要,兩城區采取聘用社區矯正輔助人員的辦法,選聘具有法律經驗、心理學專業知識和社會責任感的人員充實到社矯辦公室,確保了社區矯正工作的開展。同時,還積極挖掘社區資源,發動退休老干部、知識分子、有威望的同志加入到社區矯正志愿者行列,使社區矯正工作隊伍素質有了較大的提高。目前,兩城區33個街辦(鄉鎮)司法所共有專職人員33人,社矯輔助人員39人,社矯志愿者147人。
(四)工作措施有力。兩城區各司法所均能堅持對每名矯正對象實行一人一檔,詳細記載了矯正方案、監護人協議書、公益勞動記錄、每月小結、談話記錄、電話匯報等方面的資料,形成了一套完整、規范的基礎性臺帳。在管理機制上,充分發揮街道(鎮)、社區(村、居)兩級管理網絡的作用,明確各自的工作地位和工作任務,為社區矯正工作的長期發展和司法所的建設打下了堅實的基礎。在制度上,兩個區都出臺了《社區矯正試點工作實施意見(方案)》、《社區矯正工作委員會工作職責》、《矯正對象須知》等規章制度,力求工作規范。
從試點的情況來看,收到了預期的效果。矯正試點期間兩個區共117人接受社區矯正,經過矯正工作人員扎實有效的矯正幫教,沒有發生一起社區矯正對象重新犯罪的現象。矯正對象能夠較快地融入社會,部分矯正對象在社區矯正工作人員的幫助下還走上了致富路。
二、存在的困難和問題
從試點工作開展情況看,目前我市社區矯正工作仍存在一些不容回避的問題。主要是:
(一)、社區矯正工作相關法律法規不盡完善
立法的滯后給工作開展帶來了統一認識、統一做法、全面推進等方面的一定的難度。目前社區矯正工作開展的依據是7月10日最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部下發的《關于開展社區矯正試點工作的通知》,客觀上存在名義主體和實際主體分離現象,公、檢、法、司各職能部門之間的銜接,省際、市際之間的銜接都存在一些困難。
一是在目前立法依據不足情況下,有關部委的現行規章中針對社區矯正工作的規范缺乏系統性。致使社區矯正各成員單位在工作銜接、責權劃分等環節上存在困難,無形中加大了工作難度。
二是工作主體的不適應。主要表現在《刑法》、《刑事訴訟法》、《監獄法》、《人民警察法》以及有關規章中涉及社區矯正的條款存在著滯后的問題。例如從現實看,社區矯正按照兩院兩部的通知精神是由司法行政機關來實施,這無疑是有利于社區矯正工作開展的,但現行的法律未賦予司法行政機關執法主體權,這不僅與公安機關既有的執法主體權產生法律沖突,而且使得司法行政機關在開展工作時責權不一,處于十分尷尬和不力的地位。矯正對象大多對司法所的考核獎懲持無所謂的態度,有的矯正對象以經濟、生活等種種理由不參加有關矯正活動,有的遷居或離開居住地根本不向司法所報告,由于司法所執法主體權,社區矯正工作者對這些現象也無計可施,嚴重影響刑罰的權威性和嚴肅性。
三是程序方面的不適應。主要表現在:監獄辦理假釋、監外執行的手續繁復;管制、緩刑、假釋、監外執行的信息不能及時;對人戶分離的對象,戶籍地與居住地之間缺乏銜接等。目前,兩城區的矯正對象基本上是由本區所在法院判決后通知各司法所接收,而對于外地法院判決到本區的社矯對象,兩城區司法局至今未收到過相關的法律文書,導致這部分矯正對象漏管、缺管現象嚴重,矯正工作也就無從開展。目前多數街辦的社矯對象人數已呈逐年萎縮的地步。常此以往,社區矯正試點工作可能將難以為繼。四是矯正工作還缺乏有效的法律手段支撐。目前,在矯正對象的日常管理幫教工作中,由于缺少法律賦予的強制性手段,對那些拒不接受矯正或在矯正中表現不良的矯正對象,社區矯正組織一一特別是負責具體操作的司法所往往因有責無權,不能及時予以懲戒;而對那些積極配合矯正、表現良好的矯正對象的獎勵,也因程序過于繁瑣、規定較原則操作性不強、社區矯正組織沒有法律授權等因素,實施起來難度較大,不能很好體現出獎懲結合的矯正方針。
(二)、社區矯正工作基礎建設薄弱
社區矯正是一項以司法行政機關為主的新工作,從外省先期開展社區矯正試點的地區經驗看,要保證
社區矯正工作順利開展,司法所須有3人或3人以上才能兼顧工作,須有獨立的辦公室實施矯正和存放檔案,須有通訊、交通裝備和工作經費以保障工作開展。但由于客觀原因,兩城區各司法所基礎建設均較為薄弱。主要表現在:一是司法所人力相對薄弱,社矯輔助人員偏少且隊伍不夠穩定。司法助理員普遍存在“一人一所”的狀況,且司法助理員在承擔司法行政多項職能工
作的同時還兼有街辦(鄉鎮)安排的任務,人手少、任務重,使司法行政機關在社區矯正工作中難以更好地發揮職能作用。二是缺少基本裝備,有的街道辦公經費較為緊張。目前,兩城區大多數司法所無車輛、無電腦、傳真機、打印機等工作裝備,個別所連基本的獨立辦公用房也未解決。在辦公經費上,我市社區矯正經費與兄弟省、市相比相差較大。上海市人頭經費定的標準是6000元、蘇州市社區矯正經費標準為3000元。我市兩城區矯正對象均無人頭經費可言,由于經費的緊張,導致一些工作流于形式,一定程度上影響了矯正質量。
(三)工作過程中相關部門的支持配合還未到位。社區矯正工作涉及到多個部門和單位,需要公、檢、法、司、人事等多個職能部門就工作銜接、經費保障、矯正對象就業等方面加強合作,認真履行職責,才能形成較強的合力,確保社區矯正對象零漏管、脫管。但在調研中我們發現,目前兩城區社矯工作大多是由司法所獨立承擔,有的職能部門對這項全新的工作不熟悉、不了解,存在著一些配合不到位的地方,而僅僅依靠司法所單打獨斗,矯正工作難以達到預期目的。
三、對策及建議
在全省社區矯正試點工作啟動會上,省、市領導強調:開展社區矯正試點工作,要按照“做表率、走前列”的要求,振奮精神,扎實推進試點工作的開展,努力探索出一條具有貴陽特色的社區矯正之路。為進一步推動試點工作的深入開展,針對目前工作中暴露出的問題和困難,提出如下建議和對策:
(一)加強領導
社區矯正工作是一項系統工程,必須通過黨委政府加強領導,形成強有力的工作機制來推動這項工作。建議市、區兩級成立黨委分管領導為主任、分管副市長(副區長)為副主任、公、檢、法、司、財政、人事等部門為成員的社區矯正工作委員會,辦公室設在司法局,以貫徹落實上級社區矯正的政策和工作部署,研究制定本地區的社區矯正工作規劃,協調相關事宜,指導、督促、檢查本地區的社區矯正工作。各街辦(鄉鎮)成立相應的領導小組,貫徹落實上級社區矯正的政策和工作部署,落實社區矯正人員的日常管理和改造以及考核工作;同時建立經常性的工作匯報機制,及時向黨委、政府匯報工作情況,爭取黨委、政府的支持并協調解決工作中遇到的重大問題。
(二)明確權責
法院應當準確地適用刑事法律和刑事司法解釋,充分使用社區矯正措施改造罪犯。檢察院依法加強監督,確保公正。司法行政機關積極開展社區矯正的管理和考察以及社區服刑人員的矯正、幫助工作。鄉(鎮、街道)司法所承擔日常管理工作。公安機關配合司法行政機關做好社區矯正對象的監督管理和考察,對違反規定的社區服刑人員依法采取必要的措施。為加強社區矯正的銜接工作,建議將社區矯正內容納入公、檢、法、司等相關職能部門的政府年度考核目標。財政人事部門加大財政和人員保障,確保工作取得實效。
(三)重視基礎
當前要做的是搭建好具體負責社區矯正工作的司法所這個平臺。社區矯正需要一支懂法律政策、熟悉犯罪學、心理學、教育學、社會學、精神醫學等專業知識的隊伍。根據現在的條件,社區矯正依賴三類人員:專業社區矯正工作者、輔助社區矯正工作者和社會志愿者。建議黨委、政府根據司法所承擔工作任務的現狀和將來的發展趨勢,加強司法所力量,配備專業社區矯正工作者,由懂業務的人員擔任。其次,配齊輔助社區矯正工作者,現在云巖區配備輔助社區矯正工作者的做法是一個司法所招聘一至二名社區矯正輔助人員,經過培訓后上崗,但因待遇太低(每月每人500元標準)而無法穩定隊伍。根據我市的實際情況,建議可借鑒兄弟省市的做法,以“政府購買服務”的方式,由各區安排一定的事業編制,用于招聘社區矯正輔助工作人員,根據實際配備到各鎮(街)司法所。編制不足的可以考慮招聘合同制的人員加以落實。此外,壯大社會志愿者隊伍,盡量招募一些專家學者、知名人士、離退休干部、青年學生、村(居)社干部加入到志愿者隊伍中來,從事社區矯正志愿工作。
(四)加大財政保障
社區矯正工作是一項復雜的系統工程,沒有一定的物質技術支持是很難完成的。從兩城區試點情況來看,經費顯得嚴重匱乏。建議可以借鑒外地做法,在保證車輛、通訊、電腦等辦公設備齊備、社矯輔助人員工資福利到位的基礎上,按社區矯正對象人均1000元或以上的標準由區(縣)財政安排工作經費,用于培訓、指導、管理、獎勵等,并列入財政預算。:
篇4
勞動保障工作延伸到街道社區,使我們的工作延伸到了最基層,我們要抓住這個有利契機,把街道社區的勞動保障工作做好。使街道勞動保障工作成為新時期的一項首要任務。加強街道社區勞動保障工作,是勞動保障部門適應新形勢、完成新任務的重要依托。
我們敦化市也相距在市內四個街道設立了勞動保障事務所及37個社區勞動保障服務站。服務站的工作人員全部是通過筆試、面試的競爭上來的下崗職工,這些下崗職工在經厲了一次下崗后,深知自己再次就業的重要性,所以十分珍惜這份難得的工作。
勞動保障機構健全了,我們的工作也就好開展了?;鶎觿趧颖U瞎ぷ髌脚_在政策宣傳、就業服務、崗位開發和退休人員社會化管理等方面發揮了重要作用。街道社區勞動保障工作人員基本能做到底數清楚,政策明確,工作細致周到。他們已成為勞動保障政策的宣傳員、就業崗位的信息員、就業和社會保險的協管員,他們的工作,不僅從最基層保證了就業政策的落實和整個就業任務的完成,并且受到下崗失業人員和退休人員的普遍歡迎。下崗失業人員和退休人員都反映說:“過去,廠子管我們的一切,我們把廠子當成家;現在,社區對我們關懷備至,社區就是我們的家,街道社區勞動保障工作人員就是我們最親的人。”
通過這些話語讓我們深刻體會到,在當前勞動保障工作的總體格局中,街道社區勞動保障的工作居于十分關鍵的基礎地位。加強街道社區勞動保障工作,對整體推進勞動保障工作,具有非常迫切、非?,F實的意義。
第一,做好街道社區勞動保障工作,使勞動保障部門落實“三個代表”、踐行“執政為民”有了最直接的手段。勞動保障事務直接關系到廣大人民群眾的切身利益。在下崗失業人員和退休人員由“企業人”走向“社會人”的過程中,街道社區作為社會化依托的代表,承擔著勞動保障“港口”的職能。“群眾利益無小事”,涉及千家萬戶的生活保障、促進就業、權益保護、社會保險等,都是與老百姓切身利益關聯最緊密的熱點問題。街道社區平臺是聯接政府勞動保障部門和廣大人民群眾的關鍵環節。平臺建立了,工作做好了,就能將黨和政府的關懷及時送到廣大老百姓心中,幫助他們解決實際困難和問題,就能真正落實“三個代表”,增強黨和人民群眾的血肉聯系。
第二,做好街道社區勞動保障工作,使勞動保障工作能夠做到“一竿子插到底”,做到政策到位,工作到位。街道社區平臺是勞動保障部門的基層服務窗口,是勞動保障各項工作社會化管理服務的基礎。當前,再就業政策的落實,要靠街道和社區開展廣泛宣傳和調查摸底工作;對下崗失業人員實施就業服務,要靠街道社區提供及時有效的培訓和就業信息,開展近距離、針對性強的咨詢服務;對就業困難群體實施就業援助,也要靠街道社區組織開發社區公益性崗位;對企業退休人員的社會化管理服務,更要靠街道社區做好基礎工作。實踐證明,凡是建立了街道社區工作平臺的地方,就能準確掌握每位下崗失業人員的自然情況和就業需求,就能有效開發社區就業崗位,就能切實推動各項扶持政策落實到位,就能使就業和社會保險管理服務工作一抓到底,獲得實效。
第三,做好街道社區勞動保障工作,使勞動保障部門提高管理服務的水平和質量樹立了新的標準,增添了新的動力。過去,我們在辦公室進行管理工作,在市區一級的職介中心和社保中心開展服務工作,大部分同志是努力工作且有成效的,但也有一些地方,雖然有制度要求,但由于缺乏嚴格的管理和有效的監督,也或多或少出現了官僚主義、形式主義和敷衍推諉的現象。但在街道社平臺,面對天天與你見面、時時需要直接幫助的工作對象,容不得半點馬虎,也等不及十天半月的拖延。面對那些困難對象,你更要主動上門服務,一對一跟蹤服務,按時完成服務承諾。我們工作對象最緊迫的需求,與我們街道社區工作人員的高度責任感結合起來,就能創造出勞動保障管理服務的高標準、高質量,并成為我們提高管理服務水平的動力源泉。當前,各地的街道社區勞動保障工作平臺已初步建立,但總體上看,建設水平還參差不齊,有些平臺運作還不夠規范,最終都影響到應有的作用得不到充分發揮。下一步的關鍵,是要千方百計發揮平臺的作用,使其在勞動保障工作的主戰場大顯身手,并在發揮作用的過程中進一步規范運作,鞏固和完善平臺建設。
在街道勞動保障工作平臺中我們雖然做了很多工作,也取得了一定的成績,但距離上級的要求和人民群眾的需求還存在著一定的差距,在勞動保障工作中存在的主要問題是:
1、擇業觀念陳舊,影響著就業與再就業。當前,相當一部分下崗失業人員仍然無法擺脫傳統擇業觀念的束縛。臟活、累活不想干,賺錢少的工作不愿做,寧可在家等、靠、要,也不去干沒“面子”的活,總是覺得只有進機關或進大企業才算是有了工作;自身適應社會發展的能力比較弱,無法擺正位置、端正態度、好高鶩遠(如市里今年給街道安排的“4050”人員)。
2、勞動技能單一,開發就業崗位難。下崗失業人員多是缺乏工作經驗、技能的畢業生和對新知識、新技術接受能力較差的“4050”人員。下崗失業人員對就業培訓重視不夠,盡管我們積極創造條件,但下崗失業人員不愿意參加培訓學習。在下崗失業人員中有一技之長的技術工人稀少,如:機械加工行業,想找一些水平高一點的車、鉗、電、焊等技工非常困難。
在今后的街道社區勞動保障平臺工作中我們要著重做好以下幾方面工作:
1、強化街道和社區勞動保障工作人員的培訓,不斷提高自身素質和工作水平。積極參加市勞動保障部門組織的業務培訓,邀請有關方面對事務所進行業務指導,使工作人員的服務意識、為民意識不斷增強;工作方法、工作作風不斷改進;業務素質和工作效率不斷提高。做到政策運用到位,辦事程序規范,業務操作準確。
2、規范制度建設,規范工作流程,規范管理服務標準,提供熱情周到服務。在開展就業服務的過程中,我們將實行了“一次告知,兩次辦結、三次上門”的服務承諾,即對第一次前來辦事的人,告知服務內容、辦事程序,在第二次辦完,第三次如還沒辦完,則主動上門服務。以良好的精神面貌,文明規范的語言,熱情、細心、耐心的服務態度,不斷加強作風建設,做好街道再就業服務工作。
3、拓寬就業渠道,大力開發社區公益性崗位,促進“4050”人員再就業,促進再就業援助制度的形成。要把開發社區公益性就業崗位,促進和幫助一批就業困難人員再就業作為首要任務,依托街道社區平臺,形成一種長期有效的援助制度。一是要做好基礎工作,使符合條件的下崗失業人員都及時領到再就業優惠證,特別是摸清大齡就業困難對象的基本情況;二是進一步拓寬就業渠道,挖掘社區內的各類公益性崗位,一方面要通過建立社區服務站、社區小市場、社區幼兒園、社區超市、社區電器維修部、社區老年活動中心等崗位安置失業人員;另一方面要積極與社區內外企事業單位、人才交流中心、就業服務中心等聯系,為下崗失業人員提供崗位。三是依托街道社區平臺,并在市就業服務中心的支持下,為困難對象提供專門的幫助和便捷的服務;四是要協助落實再就業扶持政策,加強對政策的宣傳解釋,使下崗失業人員對政策能準確把握,很好運用。
篇5
一、今年我市社區建設工作情況
今年以來,我市緊緊圍繞“創建、規范”的社區工作主題,全面推進社區建設,取得了較為明顯的成效。文海英副省長等一批省市領導相繼視察了我市社區建設,并給予了充分肯定。
(一)社區活動房建設進展順利。在2003年完成城東、城西、北園三個試點社區活動房建設的基礎上,市委、市政府提出了“全面完成其它6個社區活動房建設”的工作目標。各街道辦事處和社區居委會立足現有條件,進一步加大了工作力度。目前,除南河社區活動房建設正在積極的籌劃當中外,其它五個社區活動房建設均取得了不同程度的進展。其中,橋西社區活動房投資25萬元、改造公用房面積700平方米,橋東社區活動房投資15萬元、改造公用房面積750平方米,均已投入使用;城南社區活動房建設已進入實際運作階段,擬于10月份交付使用;城中社區與九洲房地產開發公司已初步達成協議,將社區活動房設在即將開發的山門中路生活小區;城北社區擬在津恒幼兒園綜合樓購置一層用于社區活動房。五個在建社區活動房面積均已達到400平方米以上的規定標準。
(二)社區隊伍建設進一步加強。今年以來,市委、市政府堅持把社區干部隊伍建設作為社區工作的一項重要內容來抓。一方面,通過競爭擇優,充實社區工作力量。今年年初,市委組織部、市人事局、民政局、教體局聯合辦公,通過考察、考核,從農村中、小學教師隊伍中選調了9名年輕同志到各個社區擔任“社區居委會主任助理”。另一方面,通過加強學習培訓,不斷提高社區干部的素質。在2003年舉辦社區干部培訓班的基礎上,今年市委、市政府進一步修訂編印了《社區建設工作手冊》,作為各級干部推進社區建設的工具用書,各社區居委會分別組織了學習。宣城市社區建設工作會議之后,市民政局又會同有關部門先后通過舉辦培訓班、組織外出參觀考察等方式,對社區干部進行了專業培訓。通過學習培訓和參觀考察,社區干部開拓了視野,深化了認識,工作思路進一步明晰。
(三)社區服務功能逐步趨向完善。在加快社區活動房建設的同時,市委、市政府注重在逐步規范和完善社區服務功能上下功夫,下放部分社會管理權限,興辦社區服務站。民政、計生、衛生、公安、勞動、市容、司法、文化等部門,在社區服務站設立服務窗口,并按照“責權統一,費隨事轉”的工作機制,將面向社區居民服務的工作職能下放到各個社區居委會。目前,計生、民政、勞動、公安等部門進駐社區工作已全面完成,衛生、市容、司法、文化部門已全部進駐城西、城東和北園三個試點社區。此外,各個社區因地制宜,充分發揮各自的特點和優勢,不斷加強社區服務功能,收到良好的社會效果。
二、社區建設工作中存在的主要問題
盡管我市社區建設工作取得了一定的成績,但是通過調研,我們也發現當前社區建設工作仍存在一些亟待解決的問題和困難,主要有以下三個方面:
(一)社區建設資金“缺口”較大。去年以來,市委、市政府在解決社區活動房上盡管采取了力度較大的扶持政策,但是由于社區居委會的經濟基礎相對薄弱,社區活動房建設資金仍然存在較大“缺口”。據統計,全市社區活動房建設資金“缺口”累計116元,其中橋西社區“缺口”8萬元,橋東社區“缺口”5萬元,城南社區“缺口”25萬元,城中社區“缺口”10萬元,城北社區“缺口”20萬元,城東社區“缺口”10萬元,城西社區“缺口”18萬元,北園社區“缺口”20萬元。社區建設資金緊缺,導致社區債務沉重、社區干部工資無法按時發放,有的拖欠工資達5月個月,在一定程度上影響了社區干部的工作積極性。
(二)相關政策有待進一步完善、落實。一是《寧國市房地產開發企業提供與社區規模相適應的社區居委會辦公用房實施辦法》尚未落實。主要原因是房地產開發企業具有一定年流動性,一部分已完成工程建設的開發企業已離開寧國,再要求其提供相關資金難度較大。二是“費隨事轉”的原則在具體工作中體現不夠明顯。在前一階段工作中,市直部門在下放一部分社會管理權限的同時,未將有關工作經費一并轉入社區居委會,社區居委會普遍感到是在為市直相關部門做“義務工”。
(三)社區干部的管理有待進一步規范。社區干部是一個特殊的工作群體,目前我市尚未制定較為完善的社區干部的考核、獎懲、“進出”和福利待遇等規定。一部分社區干部存在著“老無所養”的思想顧慮,在一定程度上影響了社區建設工作的開展。
三、幾點建議
當前,我市社區建設已經具備了一定的基礎,但是要全面完成今年社區建設工作的目標任務,使社區建設逐步走上良性循環軌道,仍需做大量艱苦細致的工作。
(一)盡快完善《寧國市房地產開發企業提供與社區規模相適應的社區居委會辦公用房實施辦法》。根據我市房地產企業開發規模,建議房地產企業向社區提供活動房采取以貨幣折算為主,分規劃設計和工程竣工兩個階段兌現的方式進行。建委等有關單位要切實承擔責任,確保這一政策落到實處。
篇6
一、基本情況和主要特點
近年來,全區上下緊緊圍繞“工業立區,振興,強區富民”的工作思路,突出招商引資、工業經濟和民營經濟三大重點,把招商引資作為第一號工作,以“引進戰略投資者,增強核心競爭力”為目標,引進了一批投資額大、帶動力強、成長性好的大項目。50個重點項目總投資額超過102億元,今年計劃完成投資38億元;截止6月底,已完成投資23.18億元,占計劃的60.9%。投資額5000萬元以上的項目30個,其中過億元的17個;目前已建成投產、運營的項目4個;以形象進度考核,超額完成形象進度的項目7個,完成的32個,未完成的7個。重點項目建設主要呈現以下幾個特點:
(一)重視程度高。今年,區委、區政府把重點項目建設和招商引資擺在同等重要的位置,2月份出臺了《關于加快全區重點項目建設的意見》,成立了區委分工書記任主任的重點項目建設管理委員會,制定了考核辦法,完善并繼續推行了領導干部包保責任制度。區委、區政府主要領導多次帥隊到國外和長三角、珠三角進行項目推介、定向招商,著重引進國內、世界500強,對重點項目建設情況親自進行檢查、調度。鄉鎮、辦事處和區直部門對每個重點項目都明確一套班子全方位包保負責,主要負責人深入項目建設第一線,協調解決建設中遇到的實際問題,強促項目建設速度。政府相關部門積極配合,主動為項目建設搞好服務,確保了重點項目健康發展。
(二)建設速度快。50個重點建設項目中,鋼材大市場、雙德利紡織繡品有限公司、天庭樂園二期工程已全面運營或投產,預計年內還將有28個項目能夠竣工投產。骨干重點項目如集團石膏板及熱電、鹽化工和大市場,目前已完成投資分別達到7.3億元、4億元和2億元,超額完成了工程形象進度。
(三)結構布局合理。從產業結構上看,50個重點項目中一產項目1個,投資0.2億元,二產項目43個,投資額68.8億,三產項目6個,投資額33.6億元,符合我區實際和區委確定的經濟發展三年規劃的發展目標。從區域布局來看,以兩個園區輻射帶動鄉鎮的模式比較合理,產業聚集效應明顯。工業園功能區劃分得當,進園項目檔次高,項目與基礎設施建設聯系密切,項目之間關聯度高。機電工業園為鄉鎮招商引資提供了平臺,消除了鄉鎮之間在區位優勢上的差別,目前,入園項目達到17個,為實現資源共享、加速發展,奠定了良好基礎。
(四)項目特色明顯。圍繞我區資源優勢引進的鹽化工和石膏板規模大、效益好、主導產品突出、輻射帶動能力強,使資源優勢變為產業優勢和經濟優勢,項目的建成將成為我區工業企業的龍頭和經濟發展的重要支柱。鎮以石膏、巖鹽開采加工為龍頭,引進的石膏礦、宏達鹽業、鹽業有限公司項目帶動能力強,財政貢獻率高。鎮以銀海紡織為重點,逐步擴大到棉紡、亞麻紡織、蠶繭制絲,產業導向和聚集效應明顯。光彩大市場、天庭樂園等項目對增強城區功能,提高城市化水平,帶動人流、搞活物流起到了很大作用。
二、存在的主要問題
(一)建設資金短缺。從調查情況看,除部分骨干重點項目建設資金充足外,多數重點項目建設都受到了資金缺乏的制約。部分項目實力不足、自有資金少;有的項目把建設資金放在抵押土地證獲得銀行貸款上,貸款不到位,項目癱瘓,建設停滯;有的項目以老廠為主,對在建項目重視程度不夠,投入不足;更有的項目業主以資金不足和未拿到土地證為借口,圈而不建,等待觀望,另有他圖。
(二)建設速度不平衡。今年,重點項目建設速度總體上較以往有了較大提高,但園區之間、鄉鎮(辦事處)之間和項目建設之間建設速度很不平衡。主要原因:一是督導不力。個別重點項目包保人、項目所屬單位負責人,精力分散,形不成合力,沒有真正把重點項目建設放在突出位置。項目所屬單位只求本單位有個重點項目,不至于“光板”,面子上過得。二是重引進輕服務。有的部門或單位在協議簽定前滿口承諾,簽定后不管不問,滿足于簽定協議或搞了開工儀式,數字一報,算是完成了引資任務,對項目缺乏必要的跟蹤服務。如去年底簽約的一個項目,今年5月拿到建設用地,在完成場平后才發現,場址地下鋪有煤氣和通信光纜管道,根本不能建廠房,影響了項目建設速度,影響了投資環境。三是“圈而不建”現象明顯。少數重點項目因業主實力不足、注意力轉移等原因,長時間不動工建設或圍起院墻就算了,使現有的土地資源得不到回報,新引進的項目也難以落地。
(三)發展環境有差距。一是“三亂”現象有所抬頭。職能部門執法過程中以罰代管、罰無憑據、漫口要價、態度蠻橫,只顧部門利益和個人利益,沒有大局意識的行為,對發展環境造成了較壞的影響。二是職能部門服務不到位。部分職能部門服務意識淡化,責任心不強,使引來的大項目遲遲不能落地,落地后,也因手續辦理遲緩,收費項目繁雜,影響了重點項目建設速度。原來運轉較好的區行政審批中心幾乎成了職能部門的招牌,沒有實現便捷、高效的目的;三是治安環境不容樂觀。項目所在地有村霸、路霸、市霸搞訛詐、強買強賣和偷盜行為。相關職能部門工作不積極主動,事后整治多,事前預防少,甚至對違法犯罪,特別是非法強攬工程視而不見、置若罔聞、聽之任之或推諉扯皮。
(四)個別項目質量差。從調查來看,個別項目質量差,主要是科技含量不高,產品檔次較低。有的項目規模小,投資密度小,輻射帶動能力差;有的項目實際投入與立項規模不符,甚至相差幾倍:有的僅是租賃了一處廠房,弄上一些陳舊設備,便號稱是投資上千萬或幾千萬的項目,致使重點項目名不副實。出現這種情況,反映某些單位注重項目數量、輕視項目質量以及被動應付的消極態度。
三、幾點建議
(一)思想認識再提高。沒有投入,就沒有產出;沒有大投入,就沒有大產出。項目是加大投入的有效載體,沒有項目,投入就無從談起;沒有大項目,就難有大投入。推進重點項目建設,既是增強經濟發展后勁的迫切要求,也是加強財源建設、解決財政緊張問題、實現社會穩定的現實需要,抓住了重點項目建設就等于抓住了加快發展的關鍵。實施“工業立區”戰略三年來,我區經濟發展有了較大改觀,各鄉鎮、辦事處和區直部門都引進了一批大項目,為今后經濟的快發展、大發展奠定了堅實基礎。但是,與其它兄弟縣市區及沿海發達地區相比,不論是項目數量、還是項目質量,差距是顯而易見的。對此,我們必須認清形勢,統一思想,進一步增強加快重點項目建設的使命感和緊迫感,不斷增進“項目就是財源,項目就是后勁”和“只有大項目,才有大發展”的共識,一切從“工業立區”的發展思路出發,心往一處想,勁往一處使,圍繞區委、區政府確定的重點項目,快馬加鞭,再掀招商引資的新,再掀加快重點項目建設的新,真正把重點項目建設這篇文章做好、做實、做出成效。
(二)監管措施再強化。一是提升重點項目管理標準。要立足“突出重點、重點突出和集中力量辦重點、辦大事”的原則,結合項目的規模大小、科技含量、市場前景、財政貢獻、安置就業等指標,對現有50個重點項目重新進行一次審查和篩選,進一步提高和優化重點項目群體的質量和檔次,升華重點,避免浪費,集中全力重點抓、抓重點。二是繼續完善動態管理機制。為充分發揮項目重點管理效能,建議繼續推進和完善重點項目進入、退出制度;對于新引進和新上的好項目、大項目,要及時納入重點管理范圍,對于建設速度慢、效益差、圈而不建的項目,要堅決調出重點管理的范圍,并視其情況取消各種優惠政策和待遇,支持、保護建設大項目的積極性。三是加大跟蹤服務力度。既要抓好大項目的引進工作,又要高度重視項目建設投產工作,著力解決重引進、輕建設的問題,使其早運營、早見效。在具體工作中,除應加大投產運營項目在考核中的比重外,對建成、投產運營的重點項目要像引進項目工作那樣,建立和推行監管制度,強化跟蹤服務,真正使重點項目建設帶來實效。四是進一步膨脹重點項目群體。在加強重點項目管理工作中,要把不斷增加重點項目數量放在頭等重要的位置上,繼續加大實施“一號”工作的力度,著力引進和建設大、高、外項目。重點面向歐洲,主攻日韓,瞄準長三角、珠三角,圍繞大企業、大財團和戰略投資者作文章,由“招商”轉向“選商”,千方百計膨脹重點項目群體。
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(一)實習情況綜述
xx年3月5日至5月21 日,我們一行九人平均分成三個小組,在武漢市社會福利院康復區開展了為期十周,每周五、六、日分別由一個小組負責的社會實踐活動。我們選擇武漢市社會福利院,主要有兩個原因:一是以前在這里作義工,與他們建立了友好的關系;另外,我們了解到他們的實際困難:即那里十位年齡在13--18歲不等,文化水平在小學三五年級之間的殘障少年,無人授課、無處求學;同時,他們在自我認知、文化知識、社會生活技能等方面存在欠缺。(注:除了這些智力正常的殘疾少年,康復區還有成年人和弱智青少年,鑒于時間、精力和能力的局限,我們和他們只作簡單的交流,未建立專業關系。)
針對這一情況,我們制定了總體實習計劃:先聯系我校附小彭英校長,動員小學生捐課本、習題集、工具書、課外讀物等一百余本。然后,以作義務老師的方式,與他們順利地建立專業關系。工作方法上,以小組活動與個案工作結合、輔導與管理相配合的方式。我們的目的是:運用社會工作的價值方法和技巧,使青少年偏差行為得以糾正,在協助他們形成正確自我認知的基礎上學會學習、學會交往;最終學會自我管理,即他們自覺、自動和自主改變自己的行為。
(二)實習的意義
由于實踐經驗的不足和理論知識的欠缺,"實習"解決問題的功能沒有充分體現出來。突出體現的是"實習"作為"第二課堂"的教育功能,主要表現在以下幾個方面:
第一,在專業認同方面:
與案主的正式接觸中,我們認識到專業工作與一般助人活動的實質區別,從而對自己的專業有了客觀全面的認識。一般助人活動的隨意性,決定了它缺乏嚴密的組織性、前后相繼的系統性、解決問題的徹底性,它是一種插入式的人文關懷。對于"義工"來說,志愿活動疏導了自己助人的意愿,滿足自己了解弱勢群體生活狀態的需要。對于受助者來說,他們享受了一種探望式的關懷?;顒咏Y束之后,便各自回到原有的生存狀態中,對改變他們的弱勢群體地位沒有本質的作用。
社會工作是一門科學更是一門藝術,它要求組織性、系統性和徹底性相統一。如果說"志愿活動"是可以隨便排列的卡通畫面,那么"社會工作"就是設計動畫片;如果"義工"過年的時候送給小白兔成筐蘿卜,"社工"既要送給他們蘿卜籽,還要教會他們種蘿卜的技術;如果說"志愿活動"傳達了社會對弱勢群體進行人文關懷的信號,表達了社會接納他們的至誠意愿,那么,"社會工作"要做的是把這種美好的意愿落到實處。
對于社會工作者來說,社會工作是一種滲透,是一種要為案主的未來長久的幸福負責的系統工程。社會工作意味著在付出的同時尋求接納,在相互接納中承擔責任。它"助人自助"的工作理念和對案主生存狀態的神入,從一開始就決定社會工作沒有輕松和真正的開心可言--在案主的問題解決以前。
第二,對自己的再認識:
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平時,在家的時候爸爸媽媽都把我們當寶一樣的伺候,這次我們算是親身實踐了,而且我們都努力的去做了。我們做了將近半天的活,包括拖地、掃地、擦窗等。最后當事情全部完成的時候,我們松了一口氣,嘴角露出一絲笑意。剛開始勞動是有點累,但很高興,有種成就感。就像一群人坐在一起吃著你做的菜,心里會很幸福高興。
我感觸深的是萬事都不是那么容易的,只有自己不斷克服困難才會成功,做事要認真踏實。假如我不去認認真真地做一遍,就發現不了自己的不足。工作也一樣“一分耕耘,一分收獲?!?/p>
只有自己體驗了才會知道。自己付出了多少,就得到多少回報。只有認真做了,才能有所得。認真學習了,會有好成績;認真工作了,會有成果。通過自己的努力付出,不管結果如何,那個過程自己肯定是受益的。這次勞動并不是很難,想想父母每天都要工作,辛苦掙錢供我們讀書,而我們只要坐在教室里學習,沒有負擔,我們沒有理由不認真學習。
我們應該珍惜眼前的生活,想到父母小時候連吃都吃不飽,更別說讀書,比起父母來,我們幸福多了。或許賺錢這么辛苦,甚至比這樣更辛苦。一想到父母,我真的覺得好愧疚。因此,我在心底暗暗的下決心,以后一定要讓父母過上幸??鞓返娜兆?。讓父母以我為驕傲。
從這次勞動中,我還明白了我們應該尊重和珍惜他人的勞動成果。這樣的一次勞動對我的身心都起到了積極的作用,我想不管以后從事什么樣的工作都得認真負責,以主人翁的態度來對待,這樣所得到的和所收獲的經驗和價值是值得學習和珍藏一輩子的。
社區服務活動的報告
通過這次的社會實踐,讓我學會了很多東西,我深深地感受到一個人在工作崗位上的那份熱情。正因為如此,我才漸漸地懂得了一個道理:要創造自己的事業,就必須付出加倍的努力,憑著一個人對工作的執著、堅定的信念會指引著他走向完美的事業之路。
在實踐的這段時間里,我通過自己的努力奮斗,體會到了工作中的酸甜苦辣,這時才發現自己是最幸福的。因為我還在學習的階段,還沒能真正地接觸事業,沒能真正地了解到工作的難處和辛苦。
想起來,還是覺得自己現在還是不錯的了,能在這么好的環境下讀書,為以后的工作打下基礎。是這一次社會實踐給了我學習的機會,同時也給了我一次記憶深刻的經歷。
在實習的過程中,我認真、負責地做好每一件自己該做的事。社區實踐活動提高了我們的社會實踐能力。引導了我們接觸、了解社會,增強我們的社會責任感和社會適應能力。
在競爭如此激烈的今天,對于我們這些出生牛犢的學生們,獨立的培養和社會的洗禮是多么的重要。在這個更新速度超快的今天,如何適應社會也是我們即將面臨的困難。對于現在的我們,越早接觸這個日新月異的社會,就意味著我們越能適應它。原本以為自己已經學會了一些基礎的知識就夠用了,可到了實習的時候才知道原來自己要學的東西還有很多,以后自己要走的路還很長,不能只安于現狀,一定要奮勇直前。
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xx區xx街道xx社區位于xx區迎新路xx小區43棟旁,轄區面積0.86平方公里,現有居民戶約3800戶,戶籍人口2420人。
轄區內有省電力公司、省地稅局、中國網通、環達路橋、國家電網、xx賓館等六家大型企事業單位和xx小區、青園花都等新型
居民小區。
xx社區居委會現有工作人員11人。XX年社區修建了1000平方米的服務大樓,并按照“十一個一”的要求,對服務大樓進
行了合理布局。社區秉乘“以人為本、服務居民”的理念,竭誠為社區居民提供方便、快捷的一站式服務。
為積極響應市委、市政府爭創全國文明城市的號召,進一步提高我社區的文明程度,促進社區經濟社會協調、健康、快速
發展,根據區委、區政府、區文明辦和街道辦事處的要求。我社區立足實際,周密安排,層層動員,狠抓落實,文明創建工作
進展順利,效果十分明顯。
二、社區具體措施
(一)、成立領導機構、明確責任到人
為了保證創建工作的順利開展及落實到位,社區召集轄區各單位進行文明創建動員大會,成立以書記為首的創建工作領導
小組,明確劉奕為文明創建專干。同時社區工作人員根據創建標準,實行分項負責,真正做到了任務到人、責任到人、目標到
人,有力的保證了文明創建的順利開展。
二、明確工作重點,扎實開展工作
群眾是文明創建的受益者和主人翁,社區以提高居民群眾的知曉率、參與率、支持率為重點,扎實開展工作。
1、開展各類宣傳活動,提高居民的知曉率。
為了在社區掀起“創建全國文明城市”的熱潮,社區發放4000多冊宣傳資料和各類調查問卷到各家各戶、商家店鋪。利用
社區廣播、市民學校、全國文化信息共享點宣傳“創建”內容,用板報、宣傳畫等進行“創建”宣傳,在各樓院、各單元口張
貼以“創建”知識為主題的宣傳畫,讓居民融入創建的氛圍中來。同時舉辦xx社區文明創建知曉晚會等,在轄區里掀起一個又
一個創建活動。
2、開展各類活動,提高居民的參與率。
社區通過一系列活動,把居民調動起來,積極投身到文明創建工作中。一是召集轄內門店經營戶召開座談會,宣傳文明創
建有關知識,發放宣傳資料,簽訂門前三包責任書,要求各門店主根據三包責任書內容,做好本門店工作。二是發動居民群眾
廣泛開展衛生大掃除、清理樓棟堆物、清理白色垃圾、清理墻面油污等活動,今年累計發動群眾上千人次。三是發動黨員組建
文明創建志愿者隊,開展“小手牽大手”等活動,大力宣傳文明創建知識宣傳、督查不文明現象、檢查社區環境提出整改意見
等;四是開展婚育時尚明星戶等評比活動,大力宣傳家庭美德等內容。通過各種活動,讓群眾真正參加到文明創建工作中,有
效的推動社區文明創建工作。
3、大力改善人居環境,提高居民支持率。
以創建為契機,社區以完善基礎建設,創建良好的人居環境為目標,大力開展環境整治。一是針對xx小區內大型渣土車多
,影響小區環境問題,聯合有關部門進行專項整治;二是對社區內毀綠情況,進行補綠還綠的全面整治;三是在xx小區內統一
安裝曬衣架,既解決了居民曬衣難的實際問題,也美化了小區環境;四是在xx小區新安裝垃圾桶65個,有效的解決小區內垃圾
桶過少,居民亂丟垃圾的現象;五是對店外經營、流動攤擔、違章建筑進行全面清理,今年以來已開展6次城市環境綜合整治
活動,下達各種限期整改通知書70余份。六是對xx小區路燈進行全面改造,通過各種整治活動,使老百姓真真切切感受到了文
明創建帶來的實惠和好處,有效的提高了居民群眾的支持率。
三、社區以后工作打算
文明創建工作是一項系統工程,需要長抓不懈。社區以提高市民素質,提升整體文明程度、構建和諧社會為目標。通過完
善社區基礎設施,狠抓社區環境綜合整治工作,力爭做到“路平、溝通、燈亮、環潔”。開展各類文明評選活動,狠抓群眾性
精神文明創建活動,提高居民素質、提升社會文明程度,不斷提升城市品位。
文明創建無止境,大風破浪正當時。目前,社區在“科學發展、和諧創業”目標指引下,社區文明現象不斷涌現,文明創建新
生事物也在孕育而生,我們還將繼續開拓進取,扎實工作,以開放提升活力,以進取提升素質,以文明提升形象,為構建繁榮
、和諧、進步的社會不懈奮斗。
文明自古以來就是我們中華民族的傳統美德。而在社會高度發展的今天,有一些卻被我們拋棄。這是值得我們深思的。為
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一切工作脫離群眾都是錯誤的,不可取的。沒有良好的群眾基礎,就無從談社區工作,就無法容入社區,更沒有歸屬感。做任何工作都堅持從群眾中來到群眾中去的原則。
第二,要有責任意識。
社區工作系于全局,責任重大,社區工作者要樹立干一行、愛一行、樂意吃苦、樂意為人、率先垂范、廉潔勤政、無私奉獻精神,要有崇高的事業心和強烈的責任感,始終不能忘記自己的職責,始終不能忘記做好本職工作,從小事入手,從小事做起,樹好自身形象,增強自身責任,才能把凝聚黨心,民心的工作做好。
第三,激發居民的參與意識。
強化思想先行、典型鼓動、服務驅動等行之有效的工作舉措,利用居民愛家、愛院的熱情,善于做工作,敢于做工作,學會做工作,調動起社區居民的積極性,激發居民的“主人翁精神”,社區工作才能從被動變為主動,從主觀變為客觀,從低效變為高效,從而達到居民自我管理、自我教育、自我服務,這是群策群力搞好社區工作的前提。因此,社區工作者應盡一切可能、采取一切形式,發動、治安管理、環境保護等活動,培養社區居民的民-主參與意識,為社區工作出謀劃策,貢獻力量。
第四,堅持以人為本,樹立服務第一的觀念。
我們要一心一意為群眾辦實事、辦好事,從中追求社區居民的認同感和歸屬感,增強社區的凝聚力。社區工作者要立足于”便民、安民、樂民、親民、育民、助民”實效,帶著感情、帶著責任、帶著追求,深入居民家中了解居民“所急、所盼”,及時解決居民的熱點、疑點、難點問題,始終不渝地把黨和政府的關懷送到居民的心坎上,當好居民的貼心人。牢固樹立“群眾利益無小事”的思想,盡職盡責,努力工作。社區是政府面向群眾的窗口,所以無論是接個電話還是迎來送往,都要時刻注意自己的言談舉止,不因為自己的過失而影響到整個社區的形象。
第五,搞好團結,加強大局意識。