導語：如何才能寫好一篇鄉鎮作風整治方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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為認真貫徹落實縣委、縣政府《關于加強干部作風建設、優化發展環境的實施意見》（新發[20__]3號）文件精神，根據縣委辦公室、縣政府辦公室《關于印發〈全縣“作風大轉變、效能大提速、環境大優化”集中整治活動實施方案〉的通知》(新發[20__9號])文件要求，經想黨政聯席會議研究，決定在全鄉開展“作風大轉變、效能大提速、環境大優化”集中整治活動。實施方案如下：

一、工作目標

通過開展集中整治，切實解決當前干部工作作風的“庸、懶、散”，領導作風中的“假、浮、蠻”，

（二）自查自糾階段（3月-5月）

1、查擺問題。各單位及工作人員，要自覺對照《決定》和本《方案》指出的干部作風、機關效能方面存在的突出問題，全面剖析近兩年優化環境、服務發展各項工作以及思想、作風等方面的實際情況，找準、認清各自存在的突出問題。一是通過召開座談會、走訪群眾、問卷調查、發放征求意見表等形式，廣泛征求群眾、基層和企業特別是工作對象、服務對象對本部門、本單位及工作人員作風、效能建設方面的意見和建議。二是通過召開專題民主生活會、黨員大會、典型案例剖析等形式，組織干部互相評議，開展批評與自我批評，深入查找問題，努力把問題找準、議透。

2、自我整改。各單位及工作人員，要結合各自職能，針對自查自糾和群眾評議中發現的問題，認真梳理，深刻剖析根源，研究制定整改方案，并作出明確承諾。要將整改措施、服務承諾及落實情況，通過網站、展板等向社會公開，接受群眾和社會各界的監督。

3、受理投訴。全面提升改造效能投訴平臺，暢通投訴渠道，實現受理、簽批、轉辦、督辦、評價、反饋“一體化”。各單位要向社會公布投訴、舉報電話和電子信箱。在政府門戶網站設置監督舉報專欄，并安排專人受理群眾投訴。充分利用民生通道、領導熱線、領導信箱等平臺，廣泛收集機關作風效能、經濟發展環境方面問題到線索和信息。

4、搭建平臺。圍繞政務在網上公開、公共資源在網上交易、資金在網上運行、監督在網上實施的目標，以解決我鄉機關作風效能建設和優化經濟發展環境中存在的行政執法不規范、行政審批效率低、機關效能不夠高、服務保障不到位等問題為重點，充分利用現代科技手段，積極推進行政權力運行及網上監察平臺、網上行政處罰及執法監察平臺和涉及監察備案平臺建設，實現行政權力陽光運行。

5、健全制度。一是出臺《新建縣損害經濟發展環境、影響機關作風效能建設行為問責暫行辦法》，明確問責方式，細化問責情形，加大問責力度。二是建立《優化經濟發展環境聯席會議制度》，定期研究和解決工作中存在的問題，及時幫助投資者、企業協調建設和生產經營中遇到的困難和問題。三是建立《機關作風效能建設、優化經濟發展環境預警制度》，對機關作風效能建設、優化經濟發展環境方面存在問題的單位及時提醒，亮紅燈。四是進一步完善《涉企檢查備案制度》，執法部門涉企稽查、申報、檢驗等一系列可能影響企業合法生產經營的活動，都需要進行備案、存檔，由主管單位負責人批準同意。各單位要針對自查自糾中發現的問題，及時健全完善本單位各項規章制度，堵塞漏洞。

（三）督促檢查階段（6月-11月）

1、全面檢查。鄉紀委負責組織各單位集中整治情況進行全面檢查。

2、開展暗訪。采取不打招呼、不定時間、不定人員的方式，對各單位機關作風暨效能建設情況、行政執法情況進行明察暗訪，并將暗訪檢查與件核查、案件查辦結合起來，實現暗訪經?；?，對發現的問題速查速辦，及時通報。

3、督促整改。對監督檢查中發現和查實的問題，在一定范圍內進行通報，并責令限期整改到位。對有代表性的典型案例，在新聞媒體上進行公開曝光，做到查處一案、教育一片、規范一方。

4、嚴格問責。對在檢查中發現的問題，嚴格按照《新建縣損害經濟發展環境、影響機關作風效能建設行為問責暫行辦法》，嚴肅追究責任。涉及部門和單位的問題，追究主要領導和分管領導責任；涉及個人的問題，除追究本人責任外，對督促整改不力、導致整改不到位的單位主要領導和分管領導一并追究責任。

（四）總結提高階段（12月1日-12月31日）

1、全面總結。各單位要集中整治活動進行全面深入總結，認真梳理本地區、本部門、本單位出現影響機關作風效能、損害經濟發展環境問題的特點和規律，深入分析問題出現的深層次原因。各部門、各單位要在深入分析總結基礎上，向上一級領導機關和主管部門提交書面總結報告。工作人員個人總結報告，提交所在單位被查。

2、完善提高。機關作風效能建設要堅持治標與治本、立足當前與著眼長遠、集中整治與完善長效機制相結合，注重抓源頭、強基礎、管長遠，著力深化改革，完善體制機制，做到標本兼治、綜合治理。要將集中整治中的好做法、好經驗提煉、固化為制度，形成有效防范和糾正干部作風、機關效能問題的制度體系，從源頭上鏟除問題滋生蔓延的土壤。

五、工作要求

（一）加強組織領導。集中整治活動在鄉黨委、政府的領導下，由鄉紀委負責日常工作，從相關部門抽調人員進行集中辦公，各部門、各單位要把集中整治活動擺上重要日程，完善領導和辦事機構，落實責任，精心安排，周密部署。

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一、高度重視，抓實“集中整治”部署安排

堅持把開展“集中整治”活動作為進一步改進工作作風、維護群眾利益的重要舉措，作為推動全面從嚴治黨向基層延伸、推進風清氣正的政治生態建設一項重要內容。一是成立了工作領導小組，制訂了集中整治和查處侵害群眾利益不正之風和腐敗問題的實施方案，重點整治局直接聯系服務群眾的局機關各股室、運管所、公路站和公交公司，重點整治和查處交通運輸領域在服務群眾、為民辦事和交通執法過程中存在的處事不公、和作風不實等方面內容。二是全面動員，落實責任主體，層層傳導，分解工作任務；運管所主要負責公路“三亂”等領域“集中整治”、公路站主要負責農村公路建設等領域“集中整治”、公交公司主要負責公交行業服務窗口“集中整治”。活動伊始。我局就及時召開了全局干部職工“集中整治”動員大會，公開了局“集中整治”投訴電話和電子郵箱。通過加強宣傳，全局干部職工知曉參與，氛圍良好，形成了共同監督局面。三是將“集中整治”與“兩學一做”學習教育活動融合一起進行統一安排，以局屬各黨支部為基礎扎實開展，局黨政班子會議定期研究并調度“集中整治”工作，主要領導及班子成員積極開展調研活動，撰寫調研材料，推動了工作的開展。

二、強化措施，推進“集中整治”工作開展

嚴格按照“集中整治”“四定、四抓、四健全”工作要求，推進整治工作。

（一）堅持問題導向，認真查找問題

認真開展自查自糾。方式上，主要采取自己找、群眾提、同事幫、領導點的辦法，先后召開了局黨委會、支部專題組織生活會和“紀律約談”以及走訪運輸企業、運輸業主、鄉鎮村組和掛點扶貧村等服務對象，征求意見。同時，積極開展專題檢查和專項整治，先后開展了治理公路“三亂”專項行動，開展了涉農資金專項檢查，開展了“紅包”專項治理工作，通過開展專項檢查和治理，確保了問題查得更準。主要問題有這幾方面。

一是公路建設方面：有業主和施工單位反映農村公路建設項目資金撥付不及時、鄉鎮和村組以及群眾反映農村公路建設項目資金缺口大，項目啟動不了；二是服務群眾方面：有群眾反映個別干部職工作風不實、服務不夠熱情、態度不夠好，在處理群眾訴求工作中耐心不夠，還有群眾反映公交車輛不能滿足出行需求，要求開通到城郊公交車。這些問題產生有其客觀因素，但存在主觀原因。客觀因素主要是農村公路建設上級項目資金下達得遲，而且資金撥付程序多，影響資金撥付；項目資金缺口大客觀因素是農村公路建設資金是“拼盤”資金，上級資金為補助資金，其余有很大一部分要鄉鎮和群眾自籌解決，形成資金缺口。主觀原因是我們干部職工包括個別公交司機為民服務的意識還不夠強，對農村公路建設的政策和我縣運輸行業的實際情況宣傳、解析工作不到位。

（二）堅持措施到位，認真整改問題

對征求到的意見和查找出來的問題，我們采取切實措施認真整改，一方面，及時通過“紀律約談”對相關人員進行了提醒，督促其立即改正，另一方面，就查擺出來的問題列出問題清單和問題整改清單在局“集中整治”公開欄中進行公示，接受群眾的監督，同時，建好臺賬，分類處理，確定專人管理，對反映集中的問題線索認真督查督辦，確保問題整改到位。就公路建設方面存在的問題，我們及時向市交通運輸局反映，要求市交通運輸局加快資金撥付進度，同時，向縣政府要求，追加農村公路建設項目配套資金，加大資金整合力度，爭取更多資金支持農村公路項目建設。在服務群眾方面，我們要求各相關單位，加強對工作人員服務意識教育，同時，健全制度，從制度上保證服務不到位、辦事不公等問題不出現，確保服務質量提高。

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一、進一步加強了公民道德和未成年人思想道德建

1、積極開展宣傳教育活動。一是組織開展了第十個“公民道德宣傳日”活動，利用廣播電視臺這個宣傳平臺，播放宣傳標語，做好新聞宣傳，發放宣傳資料1500份。二是強化行業意識、提高執法水平。一方面，以思想大解放、作風大轉變、服務大提升暨集中整治影響發展環境的干部作風突出問題主題教育活動為契機，組織執法人員系統學習科學發展觀理論和相關法律法規，對行政處罰案件實行民主集中討論制度，促進執法公開、公正、公平。另一方面加強了文化經營業主的法律法規宣傳、教育、培訓。在抓好市場巡查中的法規政策宣傳的同時，時刻警示業主，誠信、守法經營。定期舉辦專業培訓和相關業主會議。全年舉辦法制培訓班1期，印發條例、法規200余份。召開4次文化經營業主會議，共培訓人員405人次。

2、加強網吧等文化市場的監管。采取日常監管與專項整治并重方式。一是進一步健全了組織領導。進一步完善了《暑期網吧專項整治活動的方案》《縣文化市場專項整治行動實施方案》，結合暑期專項活動開展整治。共出動執法人員900余人次、檢查音像店500余家次、演出場所30余家次、娛樂場所200余家次、網吧2000余家次、游戲室200余家次、書店180余家次、打字復印店20余家次、印刷廠50余家次。

二、開展群眾性創建活動

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根據縣糾風辦《關于開展“創建滿意基層所站”的通知》文件精神，經研究，決定在全縣村建系統開展“創建滿意基層站”活動。現結合我局實際，安排如下：

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹科學發展觀，以改善作風、提高工作效率為重點，以群眾滿意為根本標準，突出“以人為本，服務群眾”這一主題，進一步加強隊伍效能建設、改進工作作風、提高服務質量，全面履行工作職責，不斷優化發展環境，為推進村鎮建設事業發展、服務地方經濟提供強有力的思想作風保證。

二、目標任務

通過創建活動，進一步增強全縣村建系統干部職工爭先創優意識，牢固樹立宗旨觀念，切實改進工作作風，加大工作落實和推進力度，努力做到“學習風氣有新轉變，服務理念有新增強，村莊整治有新舉措，工作創新有新突破，工作效能有新提高”，將鄉鎮村建站建設成為“學習型、創新型、效能型、服務型、廉潔型”的人民滿意單位。

三、創建活動的內容

2014年開展“創建滿意基層站”工作主要以正確履行職責為核心，以加強隊伍建設為關鍵，以公正執法和優質服務為重點，以人民滿意為標準，不斷拓展社會監督渠道，加強基層單位作風和制度建設，促進基層所形成廉潔，務實，規范，高效的工作作風，推進效能建設再提高和優化發展環境措施再落實。圍繞上述要求，抓好以下重點工作：

(一)落實科學發展觀，認真履行部門職責

深入貫徹落實科學發展觀，努力破解村鎮規劃建設管理的難題，嚴格維護規劃嚴肅性，正確處理好村鎮規劃與建設發展的關系，加強村鎮建設的監督管理，認真履行職責，注重批后管理。積極開展農村家園清潔行動，不斷提高村鎮人居環境，爭創宜居村鎮。

(二)強化服務職能，加強作風建設

遵循“規范服務、方便群眾、自我約束、廉潔高效”的原則，建立高效、快捷的城鄉規劃審批程序，切實保障人民群眾的合法權益。嚴格執行《限時辦結制》、《服務承諾制》等規章制度，對農民建房、項目建設用地審批、和案件查處等業務辦理流程進行再梳理、再完善。認真落實業務辦理程序、辦理時限、收費依據和標準，進一步簡化辦事程序，提高辦事效率，對確實不能減少的環節和材料，要一次性明確告知。認真解決人民群眾反映強烈的熱點，難點問題，堅決糾正“冷、硬、頂、橫”現象和利用職權“吃、拿、卡、要”等違紀行為，使行業風氣不斷好轉。在民主評議中群眾滿意度高，無工作作風方面的投訴。

(三)加強基層所建設，提高服務水平

強化村建站規范化建設，按照“管理規范、服務高效、環境優美、設施配套、作風優良”的要求，推進村建站各項基礎工作，努力在思想作風、業務建設、基礎設施等方面取得明顯效果。要嚴格執法，熱情周到服務，加強宣傳管理工作，嚴禁亂收費行為，樹立村建系統良好的新形象。緊緊圍繞爭創“人民群眾滿意基層站”的要求，嚴格規范一言一行，一舉一動，以服務的理念履行村建站各項職能。

(四)樹立宗旨意識，積極開展農村垃圾整治

時刻牢記為人民服務宗旨，實實在在為基層、為群眾、為投資興業者辦實事、辦好事。能辦的事快辦、立即辦；不能辦的事要耐心宣傳解釋清楚。對群眾上訪、投訴的問題必須及時受理，認真負責地辦理。加強對農村家園清潔行動的督促、檢查、指導。想方設法解決農村垃圾整治中出現的各種問題，要加大衛生宣傳，營造濃厚的整治氛圍，進一步提高村民的文明素質。

四、創建標準和要求

創建活動總體標準是：有強烈的服務意識；有創新的服務機制；有扎實的工作作風；有滿意的工作效果。具體要達到：

1、認真貫徹執行黨的路線、方針、政策和政府的工作部署，努力實踐執政為民的宗旨。

2、隊伍紀律嚴明，嚴格執法，正確履行職責，愛崗敬業，文明服務。

3、建立目標責任制、服務承諾制、限時辦結制、首問責任制、等基本制度。

4、各站業務工作取得較大成績，工作中有創新和突破。

5、執法和服務質量不斷提高，行業風氣不斷好轉，糾風辦組織的評議中，廣大人民群眾的滿意率和認可度較高。

五、實施步驟

開展“創建滿意基層站”活動分兩個階段實施：

(一)組織實施階段(7月1日至11月20日)。

各站結合實際制定實施方案，對照創建內容和標準，針對存在的問題和薄弱環節，建章立制，推行標準化管理，提高服務質量和水平。圍繞為群眾辦事實辦好事，積極開展載體活動，豐富活動內容，營造創建氛圍，扎實有效地開展創建活動。

（二）評議階段（11月21日至12月10日）。

(1)系統自評。建設局村建中心站根據制定的創建方案對基層村建站進行量化考評，排出名次，量化考評分按70％換算后于12月10前送局紀檢監察室。

(2)社會滿意度測評?？h糾風辦組織評議代表深入各鄉鎮，以鄉鎮為單位，組織鄉鎮的部分黨政領導、各級黨代表、人大代表、政協委員、企業代表、村居干部、群眾等對所在鄉鎮的村建站及其負責人進行社會滿意度測評。

縣糾風辦綜合各部門和行業的自評成績和社會滿意度測評成績后，進行綜合排名，并予以通報。

六、主要措施

(一)成立機構。建設局成立開展“創建滿意基層站”領導小組，統一領導創建活動。日常工作由局監察室牽頭負責，加強對創建活動的指導、協調。各站要將創建活動作為一件大事來抓，列入重要議事日程，堅持高標準、嚴要求，確保取得實效。

(二)廣泛宣傳。開展“創建滿意基層站”活動，是黨和政府踐行“三個代表”重要思想和黨的宗旨，落實科學發展觀，提升部門執行力的有效形式，是優化發展環境，促進各項事業又好又快發展的重要舉措。各村建站干部職工要充分認識到創建“人民滿意基層站”活動的重大意義，通過送法下鄉活動、政務公開欄等多種形式開展宣傳，形成共識，開辟專題欄目、刊登宣傳典型事跡、體會等文章，營造良好的創建氛圍。

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根據縣委、縣政府有關精神，我就進一步做好當前全縣安全生產領域維護社會穩定工作情況，作以下匯報：

今年以來，__縣認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產管理方針，全面落實安全生產責任制和責任追究制，較好的完成安全生產各項工作，但安全生產形勢不容樂觀：據統計，今年1-6月份，全縣共發生各類事故29起、死亡10人、受傷27人、直接經濟損失7.9萬元，同比下降61.33、上升42.86、下降74.29、下降83.11，死亡人數占國控制指標24人的41.67；其中⑴道路交通事故25起、死亡7人、受傷27人、直接經濟損失4.3萬元，同比下降61.54、上升16.67、下降74.04、下降85.80，死亡人數占國控制指標19人的36.84。⑵火災事故3起、死亡2人、直接經濟損失1.8萬元，同比下降62.5、凈增2人、下降67.21,死亡人數占國控指標1人的200。⑶工礦企業發生傷亡事故1起、死亡1人、直接經濟損失1.8萬元，死亡人數占國控制指標3人的33.33。⑷水上交通沒有發生安全事故。

（一）安全責任得到層層落實。縣政府把完善和落實安全生產目標責任制管理作為安全生產的重要基礎工作來抓。一是進一步完善責任制考核辦法，調整責任書簽訂對象，將去年未列入的幾個相關單位列入責任制考核單位；二是及時分解簽訂安全生產責任書，年初專題召開全縣性安全生產工作會議，對縣主要部門、單位及各鄉鎮全面簽訂安全生產責任書；三是各主要部門、單位及各鄉鎮層層簽訂落實安全責任書，把安全責任貫徹落實到各企業、各單位；四是繼續實行安全生產一票否決制，實行安全生產目標管理與各鄉鎮、部門政績、評先評優、領導升職等直接掛鉤制度。

（二）安全文化宣傳進一步深入。為切實提高廣大干部群眾的安全防范意識，加大安全宣教力度，我們以“安全生產月”活動為契機，緊密結合“執法年”、“作風年”建設，按照中央、省、市一系列有關安全生產的文件精神，圍繞“綜合治理，保障平安”的活動主題，利用廣播、電視、數字電影、標語、宣傳畫、黑板報、宣傳車等宣傳工具，開展了內容豐富，意義深遠的宣傳活動。到目前為止，全縣共懸掛標語（橫幅）232條，發放《浙江省安全生產條例》、《生產安全事故報告的調查處理條例》、部門法規等宣傳品11840冊，張貼宣傳畫2100張，群發安全生產提示短信3萬余條，刊出安全生產宣傳專欄264篇次，出動宣傳車170臺時，電視報道23次，廣播報道10條，送文藝下鄉198場已開始，開展安全咨詢8次，培訓各類人員4183人次。

（三）全面開展安全生產大檢查。根據本地實際和季節性安全生產特點，及時部署季節性安全生產工作和安全生產大檢查，縣政府主要領導多次帶隊檢查安全生產工作，半年來共組織開展了三次安全生產大檢查，出動檢查人員2128人次，檢查生產經營單位1825，查出各類事故隱患324處，當場糾正或整改278處，發指令書限期整改46份，對5家生產經營單位實施經濟處罰，處罰金額13.6萬元。

（四）深入開展安全隱患整治工作。嚴格按照《安全生產法》的有關規定，按照屬地與產權歸屬相結合的原則和“政府統一領導，部門協調監管，企業全面負責，各方聯合行動”的工作要求，有關部門和鄉鎮、村（居）密切協同配合，對全縣的地質災害和非煤礦山、?；?、民爆物品、特種設備、消防隱患、道路交通、旅游、學校、山塘水庫、防雷設施等安全隱患進行了專項整治，取得了較好的效果。

其中⑴山塘水庫整治情況。水利部門組織對全縣523處山塘、電站水庫進行了全面檢查，投入資金290萬元對4座列入千庫保安的水庫進行整治，目前已完成2座；投入40萬元進行百塘保安工程，目前已完成6座；投入10萬元對其余10余處病險水庫進行了整治。

⑵危險化學品整治情況：縣安監局組織開展危險化學品20__行動專項整治，制定了“20__行動”

實施方案，成立了“20__行動”工作領導小組，并于4月30日召開了全縣鄉鎮安全生產分管領導、相關部門負責人、安監中隊隊長，相關企業負責人等60多人參加的__縣“20__行動”動員大會，有關部門和企業于會后迅速召開動員大會，并立即開展了反“三違”宣傳活動和開展崗位操作人員培訓，取得了動員部署階段實質性效果。加強對危險化學品生產、儲存、經營企業整治的前提下將危險化學品專項整治延伸到?；肥褂闷髽I，到目前為止已對76家危險化學品從業單位進行了隱患大排查，共查出隱患36處、當場整改26處、發整改指令書6份（10處）、發函2份。并已完成了重大危險源的排查、登記、建檔工作，對兩個新建危險化學品生產、儲存項目嚴格按“三同時”辦理。⑶礦山整治情況：縣安監局組織對全縣4家礦山企業進行了專項整治。暫扣2家礦山企業的生產許可證，一家礦山企業已自動暫停生產，對繼續生產一家礦山企業存在的兩處安全隱患發放了限期整改指令書。同時縣安監局與縣國土局積極開展非法礦山的打擊工作，發放函件3封要求有關部門進行取締。

⑷在建工程專項整治情況：縣規劃建設部門組織對在建建筑工程進行了專項整治，共檢查在建建筑工程33個，總計建筑面積372844m2，發現安全隱患109條，發放限期整改通知書19份,其中5個工程項目被責令停工整改。

⑸道路交通專項整治情況：公安、交通部門組織對全縣道路交通情況進行了專項整治。一方面是完善道路基礎設施。今年公路部門累計投入237萬元，增設安全護欄墩1670余只、鋼質護欄2200米，新設縣鄉交通標志464副；整治公路安全隱患（塌方）7800立方米，修復擋土墻3600立方米。路政部門組織執法人員上路檢查1500人次，查處路政違法案件132起，收取路產賠償費12500元。交警部門組織對全縣道路交通隱患進行了全面的排查，列出了龍麒源景區、百丈漈廠區公路、峃口隧道、徐村大橋、周壤鄉周墩橋頭與大坑交叉路口等五處隱患點，進行重點整治。

⑹消防安全整治情況：公安消防部門對全縣消防安全情況進行了專項整治，排查整治的重點是人員密集場所、易燃易爆化學物品單位、居住出租房，打擊假冒偽劣消防產品等。共出動檢查人員39人次，檢查94家單位（企業），同時根據省、市統一部署，縣安委辦牽頭組織消防、工商、文化等部門分別對賓館、酒店、網吧、茶吧、超市、娛樂場所等進行了專項整治，取得了較好的效果。

（五）全面開展安全生產“執法年”活動。

一是抓好安全生產“執法年”動員部署階段工作。全縣上下高度重視，精心制訂了“安全生產執法年”工作方案、建立了縣“安全生產執法年”活動領導小組，各鄉鎮和有關部門分別成立了領導小組，做到主要領導親自過問，分管領導具體負責，職能部門分頭落實，結合實際，明確目標和工作重點，分解細化執法工作任務，落實責任，做到目標到人、責任到人；依法督促企業建立健全安全生產管理機構，配備專兼職安全員。在監督檢查中，以生產經營單位安全生產基礎管理和礦山、危險化學品、煙花爆竹等高危行業的安全為重點，依法查處縣、鄉鎮兩級重大事故隱患單位，依法查處未經許可生產、經營、儲存、使用危險化學品等違法行為，依法查處安全生產教育培訓不到位、規章制度和操作規程不健全、不依法設置安全生產管理機構和不依法配備專兼職安全管理人員等行為。特別突出對發生生產安全事故的生產經營單位以及C、D類企業安全生產違法行為的查處。

二是以“執法周”活動為重點做好安全生產執法年組織實施階段工作。為切實抓好“執法周”活動，我局高度重視，認真研究，周密部署，結合本地實際，制訂詳細的活動計劃，實行科室工作月報表制度，試行分片聯系工作制度。把33個鄉鎮、25個重點部門分成三片，由主要領導親自掛帥，分管領導具體負責，全局機關13名干部分成三片，聯動鄉鎮安監中隊，開展專門執法，對所有的生產經營單位重新進行一次安全生產隱患大排查。共出動檢查人員112人次，檢查各類企業25家，查出各類隱患175處，現場整改44處，發隱患整改通知書29份（131處），主要存在未制訂安全生產有關規章制度、臺帳，未制訂崗位操作規程，未逐級簽訂安全生產責任書，未設置警示標志，未建立應急救援預案等方面。

（六）認真抓好安監隊伍建設。針對近期鄉鎮機關人員變動頻繁的現狀，對我縣15個安全生產監察中隊的兼職安全生產管理人員及安委會成員單位聯絡員等進行了調整，完善了縣、鄉鎮、村三級和縣、行業主管部門、企事業單位三級安全管理機構，形成了一個全縣統一協調的安全生產管理網絡。

二、存在的問題及下步工作思路

我們要清醒的看到，在過去的一年里，我們的工作還存在不少問題和困難：一是全民安全意識有待進一步提高；二是安全基礎設施投入有待進一步加大；三是鄉鎮、部門安全生產監管力量有待進一步加強；四是安全生產綜合監管手段有待進一步創新。五是全縣性應急預案由于資金問

題未演練，該問題將影響平安__的評分。針對以上問題，我們要時刻保持清醒頭腦，切實增強工作的緊迫感和責任感，務必引起高度重視，著眼長遠，深入研究，采取措施，在下步工作中認真加以解決。

第一，突出重大隱患治理和專項整治。

從20__年以來，我縣連續三年開展了“鐵網系列行動”，消除了一大批安全隱患，全縣安全生產環境有了較大的改善，但是重大安全隱患治理是一個動態的管理過程，舊的隱患消除了，新的隱患又不斷的產生，這就要求我們要根據形勢的不斷變化，不斷地調整工作重點，堅持不懈地開展各類專項整治。今年，按照市政府的要求，結合“安全生產執法年”活動，突出道路交通、消防火災、中小企業、旅游、渡口渡船、建筑施工和特種設備等十大重點行業和領域，集中精力、物力和財力，開展集中整治。各有關責任單位按照已經制定的實施方案，迅速采取措施，認真抓好落實，集中打好一場整治重點行業和領域安全隱患的“攻堅戰”，切實扭轉當前重大事故多發的形勢。

第二，進一步加強安全生產基礎工作。

抓好安全生產工作，重心在基層，源頭在企業，必須下大力氣夯實基層基礎，才能極大地提高我縣安全生產工作的水平。一是進一步加強基層安全監管網絡建設。充實必要的監管人員，完善鄉鎮、村居監管網絡，確?；鶎影踩a工作有人管、有人抓。二是深入推進和實施企業安全管理標準化工作。研究制訂相關行業的安全生產地方性標準及推動企業安全管理標準化活動的政策措施，全面推行企業標準化安全管理臺帳，規范企業各項安全管理制度，加強企業安全生產基礎工作。三是加大安全生產宣傳教育和培訓力度。以宣傳貫徹實施《浙江省安全生產條例》和《生產安全事故報告的調查處理條例》為重點，深入開展普法宣傳工作，認真搞好“安全生產月”、“安康杯”競賽、“保護生命、平安出行”和交通安全生“五進”等活動，充分發揮廣播、電視、網絡等媒體的宣傳作用，加大安全生產宣傳報道力度，積極推進安全生產宣傳工作的經?；椭贫然?。進一步深化全員培訓工程，按照“統一規劃，分級實施，分類指導，步步推進”的要求，將培訓任務層層分解到基層和企業，并將培訓對象由工礦企業為主向商貿旅等行業延伸，因地制宣，因人施教，以實用管用為標準，進一步擴大各類從業人員安全教育培訓面。

第三，認真抓好“安全生產執法年”活動。

“安全生產執法年”活動分動員部署、組織實施和考核總結三個階段。在第一階段工作中，我縣各項工作有所滯后，和兄弟縣市區存在一定的差距，在下一步工作中，我們將引起高度重視。切實加強組織領導，廣泛宣傳發動，嚴格落實制度和責任，采取日常執法檢查和開展集中行政執法相結合，綜合監管和專項執法相結合的辦法，嚴厲查處各類安全生產違法行為。強化建立“安全生產執法曝光臺”、實行死亡事故單位掛牌和停產整頓措施、完善安全生產違法行為舉報制度、開展強制性安全教育培訓等四項措施，以鐵的決心和鐵的紀律，采取切實有效的措施，堅決完成既定的工作任務和目標。

第四，抓好安全生產“執法周”活動。突出“糾違除患、依法治安”的活動主題，將學習宣傳《生產安全事故報告和調查處理條例》等安全生產法律、法規寓執法之中，充分保障當事人的法律救濟權利；在分片排查的基礎上，依法查處重大安全生產隱患整改不到位的生產經營單位；從重處理生產安全事故謊報、瞞報行為；嚴厲打擊危險化學品無證生產、儲存、經營等違法行為。

篇6

一、整治重點

結合我縣實際，第二輪專項整治要緊盯財政專項扶貧資金支出不及時，違規擅自調整變更扶貧項目和違反政府采購、公開招標等規定實施扶貧項目，虛報冒領、截留挪用、貪污侵占到人到戶扶貧資金等三個方面重點內容，緊盯今年摘帽的三個省定貧困村，扎實開展專項整治。

二、整治時間

2017年7月至10月。

三、整治措施

（一）強化監督檢查。將專項整治內容作為縣紀委監察局開展脫貧攻堅月檢查的重點，脫貧攻堅各檢查組要圍繞重點內容開展監督檢查，重點發現和移送問題線索，推進專項整治落到實處。關于虛報冒領、截留挪用、貪污侵占到人到戶扶貧資金問題，縣紀委監察局另派檢查組專項清理整治。

責任單位：黨風政風監督室、紀檢監察室、脫貧攻堅各檢查組

完成時限：2017年10月底前

（二）抓好線索排查。對黨的十以來涉及三個專項治理方面的問題存量線索（包括、查辦案件中發現、監督檢查和巡視巡察中發現的問題線索）進行大起底、大清理、大排查，建立專門臺賬，按照干部管理權限限期查辦或跟蹤督辦。與縣財政、農辦、發改、住建、交通、農業、水務等主責部門對接，對今年以來各部門牽頭開展督查發現的問題線索進行篩查，并建立專門臺賬交相關辦案組核查。

責任單位：案件監督管理室

完成時限：2017年10月底前

（三）嚴格紀律審查。深化脫貧攻堅領域違紀違規問題專項查處行動。通過自辦、領辦、交辦、督辦等方式，集中查處一批扶貧領域重點案件。對扶貧領域“”問題禁而不絕，發生重大腐敗案件的鄉鎮和部門，堅決實行“一案雙查”。

責任單位：紀檢監察室、案件監督管理室、黨風政風監督室

完成時限：2017年10月底前

（四）強化輿論監督。配合市紀委監察局制播以脫貧攻堅為主題的“陽光問廉”節目，對輿論監督曝光的問題，迅速核實、公開回應。加強輿情收集，強化對扶貧領域重點項目、資金使用等關鍵環節的監督。

責任單位：縣紀委宣傳部、黨風政風監督室

完成時限：2017年12月底前

（五）持續通報曝光。堅持點名道姓通報曝光制度，凡是查處的扶貧領域典型案件，一律內部通報或公開曝光。每季度點名道姓通報曝光一批扶貧領域典型案件，案件監督管理室負責選取案件進行內部通報，縣紀委宣傳部牽頭、案件監督管理室配合選取案件進行公開曝光。

責任單位：案件監督管理室、縣紀委宣傳部

完成時限：每季度第一個月15日前

四、工作要求

（一）層層壓實責任。紀檢監察機關要切實履行監督責任，既要聚焦監督執紀問責，對扶貧領域違紀違規問題露頭就打，堅決查處，形成震懾；又要按照“轉職能、轉方式、轉作風”要求，充分發揮統籌協調和再監督再檢查作用，壓緊壓實主責部門監管責任，對發現不了問題的主責部門和單位要重點抽查，對發現了問題線索不移送的要堅決查處問責。

篇7

一、2013年主要工作

去年我局全面落實各項環保任務，環保工作成績斐然，環境保護工作取得了新進展。

（一）取得的主要成績在全市共同努力下，我市環境質量、環境建設和環境管理再上新臺階。

1.環境質量繼續保持全國一流水平環境空氣質量優良率為100%。2013年，按《環境空氣質量標準》（GB3095-2013）評價，一級標準302天，二級標準64天。2013年8月20日，環境保護部公布的《2013年上半年環境保護重點城市環境空氣質量狀況》中，在113個重點環境保護城市中環境空氣質量最好，是唯一達到一級標準的城市。水環境質量總體良好。我市南渡江龍塘段、永莊水庫等城市集中式飲用水源地水質達標率為100%；國控、省控地表水的水質監測斷面水質均達到相應的國家標準，水質達標率為100%。近岸海域海水水質優良。主要指標達到相應的功能區要求，假日海灘浴場水質質量均達到三類以上標準。聲環境質量符合國家標準。四類噪聲功能區均達到相應指標要求。區域環境噪聲平均等效聲級為55.0分貝；交通干線噪聲平均等效聲級為68.0分貝。

2.各項環?？己顺煽儍灝惾ツ?，城市環境綜合整治定量考核得分99.0分，連續23年名列全省第一。環境保護目標責任制考核、生態省建設工作得分分別為97.19分和92.5分，考核等級都為“優”，繼續名列全省第一。我局被授予“全國減排先進集體”和“全國環境統計工作先進集體”榮譽稱號，榮獲依法行政考核先進單位，12369環保舉報熱線榮獲全國12369環保舉報熱線“優質服務窗口”。

3.召開全市第一次環境保護大會組織召開第一次環境保護大會，部署“十二五”期間全市環保工作，簽訂“十二五”主要污染物總量減排工作責任書，這是我市環境保護歷程中一個重要的里程碑。

4.率先實施空氣質量新標準率先在全省實施空氣質量新標準，9月底完成所有空氣質量自動監測站點設備安裝并開展試運行，6月5日按新標準對外空氣質量監測信息，11月1日對外空氣質量實時監測信息?！霸谌÷氏裙糚M2.5監測數據，環境空氣質量列全國環保重點城市第一?！北辉u為2013年度十大新聞。

5.不斷完善環境保護規劃體系組織編制并報請市政府批準，出臺了《“十二五”環境保護規劃》、《環境保護三年行動計劃》和《南渡江流域土地整治重大工程項目環境保護不開發區域規劃》等規劃，進一步強化規劃先行、環保優先的理念，將環保規劃任務落實到具體項目，逐年穩步推進。

6.進一步加強環境保護隊伍建設深入開展環保系統“規范建設年”活動，完善了環保系統的制度體系、管理體系、培訓體系、監督體系和考評體系“五大”體系。進一步提高辦文、辦事、辦會水平；狠抓作風建設，提高服務效能，進一步提升環保隊伍形象。

（二）主要工作情況2013年，我局以鞏固和深化國家環境保護模范城市創建成果為抓手，加強環境監管，強化環境法治，建立長效機制。

1.加強組織領導，落實規劃任務認真貫徹落實《國務院關于加強環境保護重點工作的意見》、第七次全國環境保護大會精神，推動環保事業新發展。

（1）召開第一次全市環保大會去年3月31日，組織召開了第一次環境保護大會。大會提出了我市“十二五”環保工作總體思路、環境保護目標和主要工作任務。會上市政府與四個區政府、威立雅水務有限公司等重點減排企業簽訂了“十二五”主要污染物總量減排工作責任書，建立了環保目標責任制。

（2）落實書記辦公會議精神為貫徹落實去年5月29日省委常委、市委書記主持的書記辦公會議精神，我局先后制定并報市政府批準，印發《大氣污染聯防聯控任務分解表》、《機動車排氣污染防治實施方案》、《大氣顆粒物污染防治工作方案》、《揚塵污染專項整治實施方案》，認真組織開展大氣污染防治工作。調查空氣質量自動監測站點周邊大氣污染源，組織開展大氣環境綜合整治。6月5日，召開實施環境空氣質量新標準新聞會，展示一流的空氣質量，積極參與城市營銷。

（3）實施環境保護“十二五”規劃制定《環境保護“十二五”規劃》，為確保規劃落地，組織編制《環境保護三年行動計劃》，按照“規劃項目化，項目工程化”的思路，把環保規劃任務落實到具體項目上。制訂年度實施計劃，每年實施一批項目，逐年提升環境質量和環境管理水平。積極開展環境空氣質量PM2.5一級達標對策研究等專題研究，確保在加快轉型發展中，環境質量始終保持一流水平。

2.完成國家環境保護模范城市復核驗收充分發揮環保統一監管職能，順利通過了國家環境保護模范城市國家現場復核驗收。

（1）做好復核現場迎檢組織修改環保模范城各專題報告、特色報告，對26項指標開展自評估，完善支撐材料。編制并報請市政府印發《迎接國家環境保護模范城市復核驗收環境綜合整治工作方案》，組織各相關單位迎接6月12-14日環境保護部組織的現場復核驗收。

（2）抓好復核整改工作針對現場復核組提出的整改事項，我局制定并報市政府印發《落實國家環境保護模范城市現場復核整改意見的工作方案》，協調各部門認真抓好整改，特別是醫療廢物處置中心已于去年7月16日正式動工建設，市編委增加了市級環境保護系統人員編制，達到國家西部標準化建設要求。

（3）做好后督察迎檢按照國家要求報送我市落實國家環境保護模范城市現場復核意見整改工作總結，并完成落實整改的檔案資料，組織做好9月27-28日環境保護部華南環境保護督查中心的后督察工作。12月26日，復核整改工作通過省國土環境資源廳全面復查。

3.深化服務意識，優化經濟發展緊緊圍繞“項目建設年”要求，積極參與決策，強化環境準入，加強環保服務，推進經濟轉型升級。

（1）嚴把環境準入關口認真執行環境影響評價和“三同時”制度。全年共審批項目992個，其中上報省國土環境資源廳項目初審79個，本局審批572個，各區環保局審批341個；共驗收項目549個，其中上報省國土環境資源廳項目驗收初審3個，本局驗收366個，各區局驗收180個。大力推進區域規劃環評，云龍產業園區、紅旗鎮、三江鎮規劃環評通過評審，開展美安科技工業園等控制性詳規的規劃環評，推動區域發展方式轉變和產業結構優化。

（2）提高行政審批效能梳理并優化項目環保審批程序，對建設項目從申報建設到竣工驗收階段，由我局負責辦理的7個審批事項的審批流程和時限進行壓縮，經簡化程序后，審批時限比原先縮減40%，審批效率得到較大提升，為我市“項目建設年”工作提供有力支持。

（3）優化經濟服務水平結合“項目建設年”工作，加大對重點項目服務力度，主動指導和幫助企業完善各項環保審批手續。開辟“綠色審批通道”，采取特事特辦、專人跟蹤、領導督辦等方式，加快項目環評審批。對由省國土環境資源廳審批的重點項目，落實專人提前對接，跟蹤服務，為企業排憂解難。

4.抓好污染減排，轉變發展方式加強主要污染物減排的組織領導，健全工作機制，確保減排任務如期完成，為可持續發展預留空間。

（1）全面落實減排工作責任組織編制并上報市政府批準，出臺了《“十二五”主要污染物總量減排工作方案》及《2013年主要污染物總量減排工作計劃》，明確我市“十二五”及2013年主要污染物總量減排任務，細化各部門工作職責。市政府與4個區政府、25個市直屬單位、31個重點減排企業簽訂了“十二五”主要污染物總量減排工作責任書，落實各項減排工作責任。

（2）全力推進減排重點工程深挖工程減排潛力，重點做好城市污水處理廠的升級及擴建工作。目前，長流污水處理廠（一期）后續2.5萬噸處理設施已經完成安裝并通水試運行，英利二期廢水處理廠（日處理能力為7500噸/日）已建成調試，海風堂食品有限公司深度治理工程已初步完成。

（3）大力推進循環經濟和清潔生產在工業企業中積極推廣余熱余壓余氣利用、廢水回收、廢棄物無害化處理等清潔生產工藝和技術，全面、有序推進我市重點企業清潔生產審核工作。去年共完成24家重點企業清潔生產審核評估工作，2家企業通過清潔生產驗收，有力推動循環經濟發展，提高資源利用效率。2013年我市預計化學需氧量排放總量為1.981萬噸，二氧化硫排放總量為0.1722萬噸，氨氮排放總量為0.4597萬噸，氮氧化物排放總量為1.0637萬噸。全部指標控制在省給我市下達的2013年度減排指標內（即化學需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物的排放總量分別控制在2.0441萬噸、0.22萬噸、0.4741萬噸、1.121萬噸內）

5.強化污染防治，提升環境質量圍繞讓人民群眾“喝上干凈的水、呼吸清新空氣、吃上放心的食物”的目標，全力做好城市環境綜合整治工作。

（1）開展飲用水水源地環境整治一是加強規劃建設。完成甲子鎮九尾水庫等9個飲用水水源保護區規劃技術報告的編制及專家評審，完成龍塘飲用水水源保護區和永興鎮等7個典型鄉鎮集中式飲用水水源保護區警示標志設施建設。二是加強檢查整治。開展湖庫型集中式飲用水水源專項執法檢查工作，查處違法行為，保障飲水安全。組織關閉永莊水庫飲用水源二級保護區內2個廢舊金屬回收項目。三是加強基礎工作。開展2011年度城市集中式飲用水水源環境狀況的評估和上報。迎接省人大對龍塘飲用水水源地保護的立法調研工作。

（2）開展大氣污染防治工作一是加強機動車污染防治。在全面開展機動車環保標志管理工作，《關于領取機動車環保檢驗合格標志的通知》，積極開展預約服務和上門服務。截止去年底，全市共發放黃綠標20.96萬個，其中綠標19.54萬個，黃標1.42萬個，核發率達66.7%。從去年9月開始，在解放路實行高排放機動車第一階段區域限行。二是加強揚塵污染防治。組織開展施工工地揚塵、交通道路揚塵、地面揚塵、堆場揚塵、采石場和石材加工廠揚塵的整治。

（3）開展“安靜工程”噪聲污染整治一是加大查處噪聲違法行為。我局牽頭，與市公安、城管、工商、文體等多部門聯手巡查執法，有效遏制各類噪聲擾民行為。全年我局共受理噪聲投訴6495件次，出動執法人員2359人次，查處率100%。二是開展“綠色護考”環境噪聲專項整治。在全市范圍內開展為期一個月的環境噪聲污染專項整治行動，為廣大考生創造一個良好的學習、生活、休息環境。

6.嚴格環境管理，保障環境安全認真履行職責，加強環境監，切實解決群眾最最關心、最直接、最現實的環境問題。

（1）規范環境管理以排污許可證為抓手，督促排污企業完善環保手續和規范環境管理。全年共發放排污許可證1052份，其中本局572份，各區環保局480份。按照《危險廢物規范化管理工作方案》要求，嚴格危險廢物產生、貯存、處置企業的環境監管，組織企業認真自查，完善制度，規范管理，切實落實華南環境保護督查中心對我市2011年度危廢規范化管理督查考核提出問題的整改。監督危險廢物和醫療廢物轉移工作，轉移危險廢物1825.06噸，廢礦物油529.97噸，醫療廢物1592.91噸。在我市轄區內全面排查存在環境風險的涉危險化學品企業，開展危險化學品企業風險評估工作。

（2）強化環境執法按照國家、省的統一部署，認真開展“整治違法排污企業保障群眾健康”環保專項行動、規?；笄蒺B殖整治、危險廢物專項治理、橡膠加工業專項檢查等專項工作，加強對重金屬排放企業、污染減排重點行業、危險廢物產生和處置企業存在的環境違法問題進行集中整治，依法嚴肅查處一批典型違法案件。全年共出動執法人員1473人次，檢查企業627家，立案處罰118宗，罰款552.7萬元，申請法院強制執行55宗，有效遏制各類環境違法行為。辦理行政復議案件3宗，行政訴訟案件2宗。

（3）嚴格核與輻射安全監管制定2013年度輻射環境監察工作方案和核技術利用輻射安全綜合檢查專項行動方案，組織對轄區內45家核技術利用單位進行了輻射安全檢查，進一步掌握涉源單位的輻射安全管理情況，責令部分環保手續不齊全和管理不規范的企業進行整改，不斷規范我市核與輻射安全管理。目前全市涉源單位輻射安全許可證持證率達90%以上。（4）積極解決群眾投訴全年共受理各類群眾投訴7326件次，其中省、市轉辦件和群眾件123件，12345政府服務熱線轉來投訴3112件次，查處率100%；12369環保投訴熱線投訴4091件次，已查處4081件次，查處率99.8%。

7.推進生態保護，統籌城鄉環境積極開展生態環境建設，全面推進城鄉環境保護工作。

（1）加強南渡江流域生態保護開展南渡江流域土地整治重大工程生態環境保護調查，編制《南渡江流域土地整治重大工程不開發區域規劃》，劃定“禁止開發區、限制開發區、一般生態敏感區及可開發區域”，促進整治區域生態保護和可持續發展，為打造生態與文化示范基地奠定堅實基礎。制定《南渡江龍塘—定安—澄邁段環境保護調查工作方案》，完成澄邁段、定安段境內調查工作，加強南渡江區域生態環境保護聯防聯控。

（2）推進農村生態環保工作通過高標準規劃、加強污染控制、加大環境整治，推進農村生態環境保護。積極開展計劃單列鎮生態環保工作，推動云龍鎮建設環境友好、生態美化示范鎮。落實農村環境綜合整治專項資金，完成甲子鎮益民村環境整治項目，演豐鎮連片整治方案設計，推進農村環境綜合整治扎實有序進行。組織完成規模化畜禽養殖場調查，開展畜禽養殖業專項環境執法檢查，加強農村污染防治工作。

（3）開展農村綠色創建工作組織完成2013年度“生態文明鄉鎮”和“農村小康示范村”創建工作，向省國土環境資源廳推薦小康環保示范村13個,生態文明鄉鎮1個，其中被命名“小康環保示范村”10個。

（4）開展東寨港紅樹林保護區污染整治制定《東寨港紅樹林自然保護區周邊陸源污染源調查工作方案》，聯合美蘭區政府完成紅樹林自然保護區周邊演豐鎮、三江鎮和大坡鎮等三個鎮區共25家污染源的調查，加強東寨港紅樹林保護區的污染整治工作。

8.增強能力建設，提升管理水平加強環境監測、監察、執法和宣教能力建設，全面推進標準化，逐步完善我市環境保護監管體系。

（1）加強環境監測一是認真履行監測職責。圍繞“三個說清楚”，為環境管理提供詳實、準確、全面的監測數據，全年共獲取各類監測有效數據81289個。通過計量認證復核，檢測項目從255項增加到277項。二是全面實施空氣質量新標準。積極協調落實4個環境空氣監測子站PM2.5監測設備資金，開展設備的選型、招投標、安裝、試運行等工作。9月底完成全市5個子站新標準監測能力建設，11月1日開始實時監測信息，12月完成新的空氣監測數據傳輸網絡與信息系統國家聯網建設工作。三是開展科學研究。和南開大學聯合開展大氣顆粒物源解析研究，為我市制定有針對性的環境管理政策和污染防治措施提供科技支撐。

（2）加強環境監察一是加強環境監管。加強對全市飲用水水源地和重點排污企業的監管監察，特別是對污水處理廠、重金屬排放、使用核與輻射、規?；笄蒺B殖、危險廢物產生和處置等企業的監管監察，每月巡察不少于1次，確保環境安全。二是做好年度排污申報登記。重點工業企業和污水處理廠排污申報率達100%，重點污染源檔案完整率達100%。三是全面推進排污費核征工作。我局對市區混凝土攪拌站首次開征排污費。全年共征收排污費360.5萬元。

（3）加強環境信息和宣教一是組織開展形式多樣的環保宣傳活動。組織做好國家環保模范城復核迎檢宣傳工作，完成環保模范城市復核專題片和宣傳畫冊的制作。協調新聞媒體做好機動車“黃綠標”宣傳發動和跟蹤報道。與廣播電視臺在萬綠園聯合舉行“我愛生態島”2013環保嘉年華活動。深入新海學校等學校開展中小學環境教育活動。組織開展“6.5”世界環境日、節能宣傳周、安全生產咨詢日等環保宣傳活動。二是加大環保信息報送力度。共向環境保護部、省國土環境資源廳、市委、市政府、市效能辦等報送信息439篇，采用226篇，發表580篇次。編輯了40期《環境保護輿情信息》以及42期《環境保護簡報》。三是開展“綠色社區”創建工作。佳元·天上人間小區、海關小區、海怡豪園小區等3個小區被評為2011年度綠色社區。

（4）加強環境應急加強應急機構及應急隊伍的建設，完善突發環境事故應急響應機制，配備應急裝備和設備，不斷提升環保隊伍應對突發環境事故的處理能力，并通過我市基層應急隊伍建設檢查考核。組織開展2013年突發環境事件應急監測演練，對演練活動進行遠程視頻實時傳輸，實現指揮部向現場監測人員指令，對現場監測工作進行全程指導，切實檢驗和鍛煉了我市環境應急隊伍快速反應和協同作戰的能力。

9.加大隊伍建設，提高管理效能

圍繞科學、務實、廉潔、高效的服務型機關建設，不斷創新管理。

（1）開展規范建設年活動開展環境保護系統“規范建設年”活動，通過構建和完善全市環保系統的制度體系、管理體系、培訓體系、監督體系和考評體系“五大”體系，使管理制度更加完備、管理手段更加先進、管理方式更加科學、管理行為更加規范，將全市環境保護系統工作納入科學化、規范化、法制化的發展軌道，實現管理流程化、標準化、精細化目標。

（2）開展作風建設整頓年活動制定整治方案和計劃，召開全局干部職工動員部署大會，認真開展集中整治“庸懶散貪”專項工作。通過廣泛征求意見、召開專題民主生活會和討論會、撰寫剖析材料、接受群眾評議等方式，深入查擺和整改思想作風、領導作風、學風、工作作風、生活作風等方面存在的問題，進一步增強全體干部職工尤其是黨員干部大局意識、責任意識、創新意識、群眾意識，真正做到想干事、能干事、干成事、不出事。

（3）深化強區擴權工作根據市政府進一步下放行政權項的精神，我局將轄區部分建設項目排污許可等6項環境保護行政權項下放到各區環保局，將部分建設項目環保監督處罰權等環境保護行政權項下放到高新區管委會和綜合保稅區管委會。下放的建設項目共有農田改造項目等共28類。采取舉辦業務培訓班、各區環保局派員到市級環保部門跟班學習等多種方式，加強基層環保隊伍的業務指導和培訓，提高基層環保隊伍依法行政的能力。在取得成績的同時，我們也看到我市環保工作存在的不足和問題，主要表現在：一是局部水污染尚未消除；二是機動車排氣污染防治工作需進一步加強；三是畜禽養殖污染防治工作較薄弱；四是環保能力建設尚未達到國家標準。

二、2014年工作思路

2014年是全面貫徹落實黨的十精神的開局之年，是實施“十二五”規劃承上啟下的關鍵一年，全市環境保護系統要大力推進生態文明建設，全面開創環境保護工作新局面，為建設“四宜三養”最精最美省會城市和“首善之城”提供環境支撐。

1.優化空間開發格局一是加強環保規劃。組織編制《環境保護總體規劃》，科學制定分區域的發展戰略。組織編制《南渡江流域生態保護和環境綜合整治規劃》，為加強區域生態環境保護合作提供規劃依據。組織實施《環境保護三年行動計劃》，落實2014年環境保護重點項目和工作任務。二是強化環評管理。嚴格環境準入，從源頭上把好環評審批關，遏制“兩高一低”建設項目，力促經濟發展方式轉變。推進規劃環評，深入開展美安科技工業園、東寨港旅游區等規劃環境影響評價，推動區域發展方式轉變和產業結構優化。深化行政審批制度改革，完善“綠色通道”等重點項目服務機制，全力支持重點項目建設。加強對環評機構的日?？己耍M一步規范環評市場。三是抓好總量減排。編制2014年主要污染物總量控制計劃，組織落實年度減排目標任務。督促威立雅水務有限公司白沙門污水處理廠按期完成除磷脫氮升級改造，大力推進農業面源減排工程建設，督促22家重點企業完成清潔生產審核驗收。全面實施機動車環保標志管理，繼續擴大對高排放機動車區域限行的范圍。規范污染源在線監控系統的運行管理。抓好減排統計、監測、考核體系建設。完善部門協同推進減排機制。

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一、指導思想

以黨的十七屆三中全會和中央、省、市農村工作會議精神為指導，以維護廣大農民合法權益為核心，把促進農村經濟健康發展、維護農村社會穩定和保障農產品安全放在首位，切實加強組織領導，強化綜合執法，嚴厲打擊農資生產經營活動中的違法違規行為，實現“打假、護農、穩糧、增收”的目標。

二、整治原則和目標

堅持“政府統一領導、各方齊抓共管、強化監督管理、維護市場秩序”的原則，通過集中專項整治，嚴厲打擊制售假冒偽劣農資違法行為，制售假冒偽劣農資重大案件執法查處率達到100%，農資生產經營行為進一步規范，“放心農資”下鄉進村覆蓋范圍進一步擴大，農資市場經營秩序進一步好轉。

三、組織領導

為切實抓好本次農資市場專項整治行動，縣人民政府成立威信縣農資市場專項整治行動領導小組。

組長：*縣政府副縣長

成員：*縣政府辦公室主任

*縣農業局局長

*

領導小組下設辦公室于縣工商局，由柯發昌兼任辦公室主任，負責日常工作，工作人員從領導組成員單位抽調。領導小組負責農資市場專項整治行動工作的組織領導，對全縣農資市場專項整治工作進行督促、檢查。領導小組辦公室負責制定農資市場專項整治行動具體實施方案，及時收集、整理、上報全縣農資市場專項整治行動工作的開展情況，按照縣人民政府的要求督促成員單位切實履行職責；負責農資市場專項整治行動日常工作和領導小組交辦的其他工作。

四、保障措施

（一）各鄉鎮成立相應的領導機構，結合實際制定工作方案，積極配合縣直相關部門開展工作。

（二）各成員單位要按照各自職責，加大農資市場監管力度，確保整治工作取得實效。整治行動采取聯合執法、集中整治與各負其責、分頭治理相結合的方式。集中整治期間，各職能部門要抽調業務素質好、工作能力強、作風過硬的人員組成綜合執法隊進行聯合執法，所有抽調人員均統一集中上班，實行24小時值班制度。集中整治結束后，各職能部門按照各自職責，加強監管，形成長效監管機制。

五、整治重點

（一）重點品種。

專項整治的重點品種是：農藥、化肥、種子，尤其是假冒云天化股份有限公司生產的“金沙江”牌尿素。

（二）查處大案要案。

采取“端窩打點”的方式，對具有一定規模、影響較大的制售假冒偽劣農資案件進行重點查處，從源頭上杜絕假冒偽劣農資的出現。對已發生的假劣農資坑農害農案件，要抓緊查辦，盡快結案。對涉嫌犯罪的，要及時移送司法機關，嚴禁以罰代刑。

六、部門職責

縣工商局：根據相關法律規定，發揮市場監管職能，嚴格規范市場主體準入行為，取締無照經營、超范圍經營行為，嚴厲打擊查處制售假、冒、偽、劣農資產品，經銷各類農資產品假冒他人產品商標、名稱、包裝、廠名、廠址和虛假廣告、宣傳等違法行為。同時，進一步完善“兩帳兩票、一書一卡”制度和“種子留樣備查公示”制度，強化農資經營者是流通環節農資商品質量第一責任人的責任意識。

縣質監局：根據相關法律規定，負責農資生產環節質量監管和農資產品質量監督抽查，依法抽查結果，嚴格農資生產企業資質審查、監管，依法查處打擊無證生產、銷售假冒偽劣農資行為。

縣農業局：根據相關法律規定，嚴格執行農資市場準入制度，加強農資產品登記（審定）和有關許可的管理工作，強化發證后的監督管理，嚴厲打擊農資生產經營違法違規行為。

縣公安局：負責及時受理行政執法部門移交的涉嫌犯罪的農資案件，協助成員單位對假冒偽劣農資經營行為進行查處，辦理大案、要案，依法打擊阻礙行政執法的暴力犯罪行為。

縣交警大隊：協助成員單位對運輸假冒偽劣農資的車輛進行路檢。

縣供銷社：發揮農資經營主渠道作用，積極創新經營模式，發展連鎖配送業務，開展“放心農資”下鄉活動，配合做好農資市場專項整治工作。

七、時間安排和方法步驟

本次專項整治行動自2009年6月20日開始，到2009年8月20日結束，分3個階段進行。

（一）動員部署階段：2009年6月20日至6月30日。開展農資市場專項整治行動的調查摸底工作，結合實際，制定切實可行的專項整治行動具體方案，進行具體的安排部署。

（二）集中整治階段：2009年7月1日至8月10日。按照確定的整治目標和重點，由縣工商局牽頭，縣農業、公安、交警、質監、供銷社等部門組織精干力量進行聯合執法，確保整治工作取得實效。

（三）總結整改階段：2009年8月11日至8月20日。各鄉鎮和縣農資市場專項整治行動領導小組成員單位在對專項整治行動全面總結的基礎上，針對薄弱環節進一步制定整改措施，建立農資市場長效監管機制。

八、嚴格責任追究

在農資市場專項整治行動中，凡因領導重視不夠、部門配合不力、工作不到位、行政不作為而發生制售假劣農資坑農害農事件，造成重大損失的，要依照有關規定，對相關人員嚴肅問責。

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1、耕地紅線保護提出新要求。進一步加強非農建設用地審查，從嚴控制農用地轉為建設用地，嚴防亂占濫用耕地行為發生。將耕地保有量及基本農田保護繼續納入縣政府對鄉鎮考核，同時簽訂年度工作目標責任狀，明確責任，并在全縣范圍內扎實開展了基本農田保護檢查工作。制作了高標準的基本農田保護圖幅。目前，基本農田劃定工作和12萬畝高標準基本農田建設工作正在按照規劃要求與時限積極推進。同時加強設施農用地備案工作，符合條件占用耕地的項目，必須在鄉鎮行政區域內實現占補平衡，嚴格控制設施農業占用基本農田，有效控制以往只占不補的局面。

2、耕地占補平衡力爭有新突破。做好農村土地整治系統和耕地占補平衡項目庫動態監測監管系統的更新與完善。完成對全縣耕地后備資源的面積、類型、權屬和分布情況調查評價工作，數據庫成果已上報省廳評審驗收。

3、地質環境保護采取新舉措。做好峰山后窯黃砂礦礦山地質環境治理項目驗收后的維護工作。梅花鎮趙莊和柳山湖廢棄礦山兩個整治項目的可行性研究報告已上報省廳待批。梅花金剛石礦野外調查報告通過專家組驗收。堅持地下水監測常態化，完成2014年水情通報編制工作。加強采礦權管理和非煤礦山安全生產工作。加強地質遺跡保護工作，已啟動編制《__下草灣省級地質公園建設規劃方案》，開展申報省級地質公園前期可研工作。

1、土地出讓工作嚴格規范。出臺了《關于進一步加強土地出讓管理的通知》、《國有建設用地使用權出讓程序》等文件，土地出讓嚴格更加規范。編制了2015年度國有建設用地供應計劃。

2、節約集約用地“雙提升”工作取得新成效。今年以來，全縣已盤活存量土地1125畝。配合縣經濟開發區梳理了33宗。2014年度開發區土地集約利用評價成果通過專家驗收。

3、用地報批新規范。嚴格按照要求，強化用經濟手段配置用地指標，所有鄉鎮用地指標進行有償使用，進一步規范用地報批，嚴格落實征地風險評估，嚴格實行征地補償預存，嚴格執行省政府93號令。上半年共組織了東南片區區域供水、南互通至上塘墊湖路等7個批次用地報件，有力保障交通教育等民生項目及重大項目用地。

1．土地整治項目申報歷史之最。積極加大省投項目申報力度，上半年申報了__天崗湖淙潼等村土地整治項目、__縣青陽鎮劉洞等6個村土地整治項目、__縣曹廟鄉盛圩村等5個村土地整治項目、__縣太平鎮許臺等村高標準建設項目，4個項目建設總規模達5.766萬畝。目前初步設計報告及預算書均通過省級評審，申報項目個數及資金總量達歷史之最，將極大的改善當地生產基礎設施，有力推進我縣高標準基本農田建設工作。加大對上塘土地整治項目監管力度，嚴格按照項目管理要求，加大對監理單位、施工單位監管，及時研究會辦實施過程中遇到的施工問題、權屬糾紛問題、土地平整度問題。積極推進龍集、石集三個項目施工圖設計工作，積極解決項目推進中的難題。完成陳圩鄉萬頃良田建設工程土地整理項目已完成工程量的縣級審計工作，及時撥付已通過省級驗收的項目工程款，妥善解決青陽、陳圩泵站整改等問題。

2、規劃修改工作超前謀劃。經積極協調，搶抓機遇，在全省規劃成果完善工作開展前，完成18個鄉鎮土地利用總體規劃（2006-2020）一般性修改工作，并于4月28日獲得省國土資源廳批復，同時在重點項目清單中增加了溧河洼大橋、東南片區區域供水、南互通至上塘墊湖路、窯河大橋等9個重點交通、水利、民生項目，確保了省扶貧及縣重大項目能夠順利落地。同時積極開展了土地利用總體規劃調整完善前期工作。

3、增減掛鉤工作穩步推進。針對目前我縣掛鉤項目庫內結余指標狀況，有效控制實施總量，全年計劃實施2436畝。同時積極申報青陽、雙溝、界集等

鄉鎮農村土地適度規模整治試點，增減掛鉤總規模約2026畝，目前正在編制方案。 1、切實做好衛片執法檢查工作。加強組織領導，縣政府辦公室成立土地礦產衛片執法監督檢查工作領導小組，成員單位有監察、國土、公安、檢察院、法院等部門組成。提請縣政府制定下發了《關于印發__縣2014年度土地礦產衛片執法檢查工作實施方案的通知》，明確工作任務、檢查對象，落實檢查措施。

2、完善執法監管工作機制。提請縣政府出臺了《關于進一步完善土地管理長效監管機制的通知》和《關于完善國土資源執法監管共同責任機制的通知》，建立共同防控、查處和消除違法違規行為的綜合執法監管機制。

3、著力化解矛盾糾紛。堅持局領導每月10日大接訪制度，落實定期排查、開門大接訪、帶案下訪等措施，著力化解各類問題。

1、“一張圖”工程和不動產登記加快推進。我縣國土資源“一張圖”工程暨“四全”服務平臺項目工程硬件設備安裝完畢，正在進行軟件系統開發及基礎數據整合，該項工程的建設運行，將形成較為完善的國土資源信息化體系，基本建成結構完整、功能齊全、資源共享、上下聯動、安全穩定、覆蓋全局的國土資源管理信息平臺。學習外地不動產統一登記先進經驗，結合我縣實際情況，計劃制定可實施性方案。

2、做好服務土地登記發證工作。今年以來共辦理土地登記2997宗，其中初始登記131宗、小區分割登記2080宗、注銷登記9宗、土地使用權變更登記632宗、土地他項權利登記145宗。辦理建設用地審批131宗。土地估價報告備案139宗，涉及評估價格約38.9億元，抵押金額約27億元。辦理宅基地發證70宗，集體建設用地發證4宗。

3、測繪行政管理工作全面加強。穩步開展全縣地理國情普查工作。制定了《2015年__縣地圖市場監管重點工作方案》，開展全縣地圖市場大檢查工作。開展沉降觀測市場調研工作，并將調研材料上報市局。完成了全縣測繪單位資質換證和年度測繪成果匯交工作。完成了天崗湖高傳風力發電、協和風力發電項目測繪項目備案工作。對全縣具有接收GPS、北斗等衛星信號功能的衛星基準站建設情況進行了調查。完成了2014年省管測量標志保管員津貼的發放。

1、法治創建及平安創建和依法行政工作。及時調整了法治創建、平安創建、社會穩定風險評估等工作領導小組。制定了2015年度法治創建、綜治平安創建、掛鉤共建、安全保衛四個工作實施方案。制定了2015年度法制宣傳教育、政法宣傳、掛鉤共建年度實施計劃。制定了矛盾大排查活動、管理、涉土維穩、重大事項社會穩定風險評估等工作實施方案。

2、認真做好征地補償工作。嚴格執行征地補償制度，規范土地征收補償和報批工作。做好宿揚高速公路__段、寧宿徐高速__南互通至西南崗墊湖重點連接線等重點交通工程項目、石集鄉優質稻米產業區農機庫及曬場、道路等征地補償費進行測算工作。健全和完善了全縣征地補償臺賬和征地補償圖冊。

3、強化地質災害防治工作。印發了《__縣2015年度地質災害防治方案》，完成《__縣突發地質災害應急預案》修訂工作》。嚴格執行汛期零報告制度和值班制度，認真排查出突發性地質災害隱患點，并落實整改措施。

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省政府召開這次會議，主要是貫徹落實全國產品質量和食品安全專項整治第三次現場會議精神和省政府辦公廳《關于深入貫徹落實全國產品質量和食品安全專項整治第三次現場會議精神，切實做好專項整治工作的緊急通知》，動員部署迎接國務院專項整治驗收工作，確保全面完成專項整治各項目標任務。剛才，李民同志傳達了全國第三次專項整治現場會議精神，華理同志宣讀了全省專項整治工作驗收方案。各級、各有關部門要認真學習，用心把握，切實抓好貫徹落實。下面，我再講幾點意見。

一、進一步提高認識，以加倍的努力做好專項整治各項工作

做好專項整治工作，是貫徹落實黨的十七大精神，堅持以人為本執政理念、維護人民群眾切身利益的具體體現，也是樹立*產品良好形象，促進全省經濟又好又快發展的必然要求。自專項整治工作開展以來，特別是全國第二次現場會召開以來，各級、各有關部門按照省委、省政府的統一部署，認真落實專項整治工作方案，團結協作，全力以赴，做了大量卓有成效的工作，也取得了顯著成效。截至11月30日，國務院提出的12個100%的目標，我省已實現了7個。即全省大中城市的35個農產品批發市場已100%納入質量安全監測范圍，食品加工小作坊100%簽訂食品質量安全承諾書，縣級以上政府所在地城區進點屠宰率為100%，10類消費品生產企業100%建立了質量檔案，出口食品原料基地清查率為100%，出口食品檢驗檢疫標志加貼率為100%，非法入境貨物100%退貨處理。通過各級、各部門的艱苦努力，我省的小作坊、小餐館、小食雜店等監管難題有了很大的突破，一些涉及人身健康和安全的消費品無證生產的問題得到了較好的解決，行業管理水平和企業生產的規范化程度有了較大程度的提高，人人關心質量安全、人人維護質量安全的良好氛圍正逐步形成，產品質量和食品安全的長效機制已初步建立。

但是，我們也要清醒地看到，我省專項整治工作開展得還不平衡，還有5個100%的目標沒有實現。這次到廣東參加全國第三次現場會我感觸很深，廣東省的12個100％的指標已完成了10項，縣城以上城市進點屠宰，縣城以上城市市場、超市、集體食堂、餐飲單位銷售和使用定點屠宰企業豬肉的比率也都達到了98%以上。相比之下，我們還有較大差距。

吳儀副總理在第三次現場會議上強調，專項整治目前已經進入最后的攻堅階段，各級各部門要以對黨和人民高度負責的態度，發揚連續作戰的作風，全力做好專項整治各項工作，全面完成各項整治任務和目標，全面鞏固已經取得的成果，全面啟動急需標準制修訂工作，全面做好驗收工作。從現在起到年底國務院檢查驗收，滿打滿算還有半個月的時間，可以說時間緊、任務重、要求高、壓力大。我們一定要提高思想認識，增強緊迫感和責任感。要按照吳儀副總理的講話要求，對照專項整治工作方案，對前段整治工作進行認真總結，查缺補漏，進一步明確工作重點，對下一步工作進行再動員、再部署，進一步加大力度，強化措施，乘勢而上，扎扎實實、善始善終地做好專項整治各項工作。

二、進一步明確目標，確保全面完成專項整治各項任務

這次專項整治行動，概括起來說主要是8大任務，20個工作目標，集中體現為12個100%。從全省來講，下一步工作重點是集中精力實現5個未完成的100%。第一，食品生產加工企業獲證率要達到100%，目前為96.4%，還差3.6個百分點；第二，全省縣級以上城市的批發市場、集貿市場、商場、超市建立進貨索證索票制度要達到100%，目前分別為86.7%、85.5%、99.6%和91.1%，分別差13.3、14.5、0.4和8.9個百分點；第三，全省鄉鎮食品經營店、街道食品經營店、社區食品經營店建立進貨臺帳制度要達到100%，目前分別為94%、94.1%和90.1%，分別差6、5.9和9.1個點；第四，縣級以上政府所在地城區餐飲經營單位和食堂建立進貨索證制度達到100%，目前為97.4%，還差2.6個百分點；第五，縣級以上政府所在地城區市場、超市、集體食堂、餐飲單位銷售和使用來自定點屠宰企業豬肉要達到100%，目前為97.5%，還差2.5個點。各市都要對號入座，進一步摸清底數，本著缺什么、補什么，缺多少、補多少的原則，全力以赴抓落實，努力消除盲區，堅決消滅監管死角，確保全面完成任務。同時，對已完成的7個100%，要鞏固成果，并不斷深入推進，堅決防止出現反彈。

省直各部門要進一步落實責任，充實加強力量，集中精力抓好各自承擔的工作。其中，省經貿委負責生豬屠宰環節，省衛生廳負責小餐館整治，省質監局負責小食雜店、小作坊和食品企業監管，省農業廳負責五種劇毒農藥銷毀，省工商局負責健全索票索證制度，省食品藥品監管局負責藥品整治，省工商局和食品藥品監管局負責違規廣告查處，檢驗檢疫局負責進出口產品監管。部門之間團結協作，密切配合，形成工作合力。

省政府17個督導組要發揚連續作戰、不達目標不收兵的精神，繼續抓好對各市的督導檢查。一個環節一個環節地檢查，一個部位一個部位地督導，實事求是地檢查各項任務目標的落實情況，切實掌握各地、各部門的工作進度，確保工作到位，措施到位，任務落實到位。

三、進一步細化方案，全面做好驗收工作

國務院將于12月下旬對我省的整治工作進行全面驗收。為做好迎接國務院的驗收準備工作，我省擬于近期組成17個驗收組，提前分赴各市組織一次全面檢查。剛才，華理同志宣讀的全省專項整治工作驗收方案，任務已經十分明確，分工也很具體，目標要求也非常清楚，針對性和操作性都很強?，F在，關鍵是各市、各有關部門在下一步的驗收工作中，不折不扣地落實好這個方案，扎扎實實地做好各項驗收工作。在驗收過程中，要注意把握好三個問題：

一是要全覆蓋、不遺漏。各市、各有關部門和驗收組的同志，要對照國務院和省專項整治驗收方案的各項要求，一個項目一個項目地進行梳理，一項內容一項內容地進行檢查，一個區域一個區域地進行驗收，防止走馬觀花式地檢查，防止以點帶面式地驗收，防止“以聽代查”式的考核。要通過驗收，真正掌握哪些問題已經全部解決，哪些問題還依然存在，哪些地方和環節還比較薄弱，切實做到橫到邊、縱到底，不留死角，消除隱患，并有針對性地采取強有力的措施加以解決。

二是要高標準、嚴要求。要把這次檢查驗收作為貫徹落實黨的十七大精神的具體行動來對待，作為增強政府公信力和執行力的具體體現來對待，作為國務院對我們的實際考核來對待。要認真研究國務院和省里的驗收方案，對工作任務進行細化分解，將責任層層落實到每一個市縣、每一個單位和個人。在驗收過程中，要善于小中見大，見微知著，舉一反三，不能滿足于差不多、過得去，更不能隨意降低標準、放松要求。對于工作應付、不負責任、影響我省驗收工作質量的，要嚴肅追究相關人員的責任。

三是要抓重點、攻難點。各級、各有關部門和驗收組的同志，在對專項整治工作進行全面檢查驗收的同時，要注重把食品藥品等涉及人身健康安全的產品作為檢查的重點和難點，把驗收線路上的各個檢查點作為檢查的重點和難點，把容易出現反彈的地區作為檢查的重點和難點。對這些重點和難點問題，主要領導要親自抓，要組織強大的力量，逐點逐項地進行檢查，一個問題一個問題地加以解決，做到件件有著落，事事有結果。

四、進一步加強領導，加快建立健全長效機制

組織開展專項整治，實現12個100%的目標，只是加強產品質量和食品安全工作的第一步，更重要的是以此為契機，建立確保產品質量和食品安全的長效機制。各級各部門必須樹立長期作戰的思想，進一步加強組織領導，從前段集中整治轉到健全體系、完善制度上來，認真貫徹落實好省政府關于質量興省工作各項部署要求，以更加扎實的作風、更加有力的措施、更加細致的工作，幫助廣大企業和經營者建章立制，養成習慣，形成規范。

一是要按照“建立健全兩個鏈條、一個體系、一個網絡，核心是可追溯”的總體要求，繼續著眼長遠，狠抓源頭，加快建立健全長效機制。認真落實國務院《特別規定》，不斷強化政府對產品質量安全負總責、監管部門依法履行職責、企業是產品質量第一責任人的理念，充分調動三個方面的積極性，不斷強化和落實好“三方責任”。繼續抓好標準化和制度修訂，特別是對急需的食品衛生標準、農藥殘留量標準和生豬屠宰環節相關標準,要抓緊補充完善。繼續抓好信息化和科技工作，加大設備投入，提高檢測水平和質量保證能力，全面提升監管效能，真正把食品、藥品、農產品等涉及人身健康和安全消費品的生產加工、流通和銷售都納入監管網絡。

二是注意發揮好行業協會和中介組織的作用。加強行業自律，組織開展建設放心縣、示范縣活動。加強誠信體系建設，建立失信黑名單制度，真正把行為整治與行業自律、誠信體系建設結合起來，使專項整治的制度措施能夠收到長遠的效果。