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關鍵詞：保護生態；生態公益林；生態文明建設

中圖分類號： F326.24 文獻標識碼： A DOI編號： 10.14025/ki.jlny.2015.13.053

生態環境是人類生存和發展的基本條件，是經濟、社會發展的基礎。建設和保護好生態環境，是實施“可持續發展戰略”的重要保障。黨的十更是把生態文明建設提高到國家“戰略布局”中。2014年以來，武宣縣提出“美麗武宣，生態鄉村”建設，加強本縣的生態文明建設，打造宜居生態環境。在生態文明建設中，加強生態公益林的建設和保護，是生態文明建設的組成部分，可以推進生態文明建設目標的實現。生態文明建設關系到民族復興和人民群眾的切身利益[1]。因此，加大我縣生態公益林管理和保護是十分必要的。

1生態公益林在生態文明建設中具有重要地位

森林是陸地生態系統的主體，在維護生態平衡、提高環境質量以及保護生物多樣性方面發揮著不可替代的作用。武宣縣地處亞熱帶，黔江貫穿全境，生態區位重要，是珠江流域的重要組成部分。由于經濟發展落后，長期以來對生態環境建設投入不足，森林植被受到人為破壞較為嚴重，局部地區水土流失加重，土地石漠化、水旱等自然災害頻繁發生，嚴重威脅人民生命財產安全，制約著我縣的經濟發展。武宣縣生態公益林面積共24.35萬畝，占全縣森林面積的25%。在生態文明建設中，生態公益林有增強森林蓄水保土功能、治理水土流失、防治石漠化、減災防災的作用，在改善區域生態環境、保護生物多樣性、提高森林質量和防護效能方面有著不可替代的作用。生態文明建設中保護和建設生態公益林的意義可以表現在以下幾方面：

1.1加速生態文明建設的步伐

生態文明建設不僅包括森林生態恢復，還包括節能減排，低碳環保等。生態公益林的管理與保護，是生態文明建設中的一項重要內容，由于生態公益林的存在，林內生物多樣化得到保證，能夠建立林區良好的生態系統，從而推進生態文明建設步伐。

1.2實現森林覆蓋率的穩定上升

進行生態公益林保護和建設，可以不斷擴大生態公益林的比重，從而提高森林覆蓋率。森林覆蓋率上升了，生態環境就會得到相應的改善，從而增強抗御自然災害的能力。

1.3提高居民的生態意識

進行生態公益林的保護和建設，可能減少山區群眾的收入；為了保障山區群眾的生活，國家要實行生態補償機制。因此，要對居民加強生態護林宣傳，同時對公益林區進行掛牌保護，將公益林的相關內容附于其上，讓居民了解公益林，從而主動保護公益林，提高環境保護意識。

2保護和建設生態公益林的作用

生態公益林具有生態功能，這種功能呈現出動態性、延續性和復雜性[2]，最終表現出生態補償的效果。對于武宣縣來說，生態公益林的生態補償具有以下作用。

2.1生態公益林的保護能夠恢復生態多樣性

生態公益林的保護和建設，不但對林木進行保護，還要對林下動植物、土壤、微生物等進行保護，這種保護呈現出立體層次感，使空間垂直分布的生物共存于生態公益林內，不但可以恢復食物鏈的豐富性，還能夠將生態補償功能更好地發揮出來。林內有高大喬木、喬木、灌木、草本、菌類等，動物有脊椎動物、無脊椎動物、節肢動物等?？梢?，生態公益林中生物具有多樣性的特點，而且這種特點具有可持續性和動態性。能夠更好地恢復生態系統的調節功能，達到水土保持和降低徑流的作用，實現區域小生境的良性構建。

2.2生態公益林的保護有利于資源的儲藏和節約

生態公益林的保護，是把林區內的所有資源進行保護，使其恢復原生態的特點，從而促進自然界食物鏈在無人干擾的條件下得到均衡。在這一過程中，公益林將會減少人類的活動，人類的活動所需要的一切能源和物資都會被相應減少，從而起到節約資源作用。另一方面，生態公益林的保護，林內的資源不再進行人為更新與采伐，而是靠自然界進行新陳代謝。自然界的新陳代謝十分緩慢，不適合環境條件的生物被淘汰掉，而其他的都被保留了下來，經過長期的保護作用，生態公益林內的資源將得到有效儲藏，有利于武宣縣自然資源的蓄積。

2.3生態公益林的保護有利于推動生態文明制度建設

生態公益林的保護是對林區生態環境和資源進行有效的保護，這種保護作用能夠使得公益林內的資源盡可能少地在市場上流動，從而造成一種資源的稀缺性，這種稀缺性最終會提升資源的市場價格，從而使得資源的社會價值不斷攀升，從而使資源的生態價值得以貨幣性體現。這種貨幣性價值必然會導致生態文明建設必須要配套相應的制度，用制度來引導和制約其生態價值，那么制度的完善與否直接關系到公益林的生態價值體現。因此，為了充分發揮公益林的生態價值，就要健全和完善生態文明制度建設。

2.4生態公益林的保護有利于提高全民的森林生態環境保護意識

隨著生態補償機制的實施，廣大群眾認識到生態效益補償制度是一項改善自然生態環境，實現資源、環境、經濟和人類社會和諧發展的重大舉措，自覺地投入到封山育林、保護植被、植樹造林和大建沼氣池以加快生態環境建設的各項活動。

2.5生態公益林的保護和建設促進了林區經濟的發展

2.5.1生態公益林的保護和建設的意義 遏制了生態環境惡化，改善自然環境條件，減少自然災害的發生，保護生物多樣性，促進工農業和旅游業的發展。如我縣的百涯大峽谷生態旅游區，就坐落在生態公益林林區內，景區內風光迷人，是天然氧吧，游客不斷，旅游收入大增。百崖大峽谷生態區所涵養的水源，滿足了東鄉、三里兩個鄉（鎮）近10萬人生活用水和8萬多頭牲畜飲水以及農田灌溉需要。

2.5.2生態公益林的保護和建設的作用 有效保護了森林植被，推動了林下經濟快速發展。隨著林權制度改革的深入，人們可以在生態林區內養殖山羊、山雞等，種植果樹和中草藥，大大增加山區群眾的收入。

3生態公益林與生態文明建設的關系

3.1生態公益林是生態文明建設的一部分

生態文明建設是集生態恢復、節能減排、低碳環保等內容為一體的人與自然的關系的一種建設。是人類活動在尊重自然、保護自然為出發點的基礎上，進行可持續性的生產與消費，實現人與自然的和平共處，互利共惠。而生態恢復中，公益林的作用不可小視。由此可見，生態公益林是生態文明建設不可或缺的內容。對生態公益林進行有效的保護，就是落實生態文明建設的戰略方針，對生態公益林進行有效的營造，就是向生態文明建設戰略目標的不斷邁進。

3.2生態公益林與生態文明建設相互促進

生態文明建設的真正落實，能夠給予各生態公益林區更多的資金補償，能夠調動林區或林農更積極主動地進行生態公益林的防護。這種惠民政策能夠促進社會不斷推進生態工程。一旦政策方向有所改變，生態公益林的資源必然受其制度影響再次進入市場，從而蓄積量不斷減少，重新進入惡性循環。反之，生態公益林的有效營造和防護，能夠將林區內的小生境進行快速恢復，從而使得林區內呈現出生物多樣性、樹木多樣化。這種恢復的生態系統必然促進生態文明建設向前推進。如果生態公益林得不到有效的保護，不能實現營林目標，不但會損失財政資金，而且生態文明建設缺乏生態系統的支持將進情緩慢。綜上所述，生態公益林與生態文明建設是相互促進，相互影響的。

3.3生態公益林的保護是生態文明建設與經濟建設相互聯系的橋梁

生態公益林的保護，能夠將林區內的生物資源進行儲藏，將其從市場流通中隔離出來，目的是更好地進行生態恢復，促進生態文明建設。同時，生態公益林的營林，在一定的期限內進行林木蓄積，當其達到生態系統要求的蓄積量后，就要進行人工更新，從而實現其價值。另外，將財政撥入的補償款下發，積極調動受益人或受益單位進行人工經濟林的營林，從而獲得更高的經濟收益，促進林區經濟的整體上升?？梢娚鷳B公益林的保護同樣促進經濟建設。因此，生態公益林是生態文明建設和經濟建設之間的橋梁。

4結語

良好的生態環境是最公平的公共產品，是最普惠的民生福祉。進行生態公益林保護和建設，能使武宣縣的整體生態水平提升檔次，促進經濟水平和生態文明建設都有不同程度的進步?？梢?，生態公益林的保護和建設在生態文明建設中起到十分重要的作用，它讓人民群眾呼吸新鮮的空氣，喝上干凈的水，在良好的環境中生產生活，它會使武宣山川更美。

參考文獻

[1] 張云蘭.廣西生態文明建設現狀及對策研究[J].經濟與社會發展，2013，11（03）：31～33.

[2] 潘濤.生態公益林在生態建設中的作用探討[J].綠色科技，2011，（11）：20～21.

[3] 郭岐軍，張頂輝，張惠.淺談綠色科技在生態文明建設中的重要性[J].國土綠化，2014，3：49-50.

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[關鍵詞] 新農村建設 林業系統 生態文化建設 生態文明 社會構建

[中圖分類號] F326；X321 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2017）01-0102-01

近些年來，我國社會經濟持續增長，人均物質生活水平顯著提升，相應的環境問題變得日趨嚴峻，成為全社會普遍關注的重點所在。生態環境不斷遭到破壞，從屢屢出現的環境事件中不難看出我國經濟發展模式的弊端所在，是對人類社會持續發展的一種威脅和挑戰。基于此，黨的十提出要建設新農村的戰略構想，促使農村經濟和城市經濟可以同步發展。在新農村建設的同時，還應該注重文化層面的變革，尤其是生態文化的弘揚，需要切實提升全民生態環保意識和環保行為，推動社會結構優化轉型，謀求長遠發展。由此看來，加強林業生態文化建設對生態文明社會構建的作用研究尤為必要，有助于為后續研究提供參考依據。

1 林業生態文化的特點

林業生態文化是一種依托于林業資源物質和非物質載體基礎上，逐漸衍生而來，可以將其看作是一種林業生態文化的概念形式，從無形的意識形態逐漸轉變為實實在在的事物，塑造林業生態文化核心價值觀，實現深度和廣度的雙重發展，成為全社會人們的共識。其特點主要表現在以下幾個方面：

1.1 林業生態文化載體建設內容

林業生態文化建設中，需要堅實人與自然和諧共處的發展宗旨，實現林業資源的有效整合、利用，謀求人與自然的和諧共處。這種新型的發展理念成為當前林業持續發展的指導思想，有助于提升林業覆蓋率，追求經濟效益和社會效益發展的同時，實現更深層次的文化傳播。利用教育引導方式來推動林業建設，謀求社會經濟和生態環境的共同進步。

1.2 林業資源為建設基礎

林業工工程建設中，并非是單一的植樹造林活動，森林相關附屬品影響范圍內的一切事物均屬于林業生態文化建設范疇。在林業文化建設中，需要根據實際情況建立一個完善系統，實現周邊環境的有機融合，優化改造生態環境，謀求長遠發展。增加森林覆蓋面積，可以實現保護環境的目的，盡可能降低極端天氣出現幾率。實現空氣凈化，推動社會生態文明建設。

1.3 社會需求為建設依據

不同地區由于地質條件存在差異，所以在前期準備工作中需要充分考慮到這一問題，做好地質數據勘察工作，制定更加完善的區域發展規劃。文化建設是一項長期的建設任務，短期內是無法完成，需要做好充足準備工作，實現資金的合理開發和利用，降低成本投入。此外，可以實現林業生態文化促進文明社會建設的目標。

2 林業生態文化建設對于生態文明社會構建的作用

2.1 對生態文明社會具有促進作用

林業建設工作有助于緩解資源過度開采的問題，為自然環境恢復提供一個更堅實的保障。部分地區由于氣候和地質條件較為惡劣，所以很難實現森林資源的有效培育，致使土壤荒漠化嚴重，為區域經濟建設和發展帶來了沉重的壓力。針對此類問題，需要根據實際情況制定長期的建設計劃，改善當前沙漠區域中存在的問題，為廣大人民群眾提供一個良好的生態環境，實現人與自然的和諧共處。可以說，人類發展是無法離開自然資源支持的，大力建設林業生態文明可以更為充分的融合環保理念，為社會各界人們起到一個思維導向的作用。

2.2 培養生態文化意識

林業生態文化建設主要是源于自然環境，對人類社會的親和力較強，可以充分發揮人們對自然的熱愛，但是由于現代社會活動發展迅速，人們對自然熱愛的這種天性逐漸被繁重的生活壓力所影響，造成了生態意識和生態感知能力缺失，生態環境保護意識淡薄。立足于自然環境，充分開發和利用自然資源，有助于推動林業生態文化建設，改善以往人與自然之間的空白，營造更適合人們生活的綠色空間，通過山水等自然景觀喚起人們內心深處熱愛自然、保護自然的意識，構建人與自然的和諧社會，強化人們的自然保護意識。借助這種林業生態文化載體的認知教育，利用實物式教育方式，更為直觀的強化人們對環境保護的認知，營造良好的自然環境。

2.3 加強生態實踐能力

林業生態文化建設是一項長期工作，貼近于人民群眾的日常生活，從多種多樣的文化形式來提升社會公眾的環境和認知，接受林業生態文化建設的要求，突出以人為本理念和因地制宜原則。以人為本理念主要是從人的思維角度，去探究和吸收生態文明載體文化，選擇更為合理的方式來推動生態文化建設。因地制宜則是根據實際情況，針對不同地域的地理條件、土壤、氣候以及動植物資源情況，充分突出地域特色，有針對新的建設更符合區域實際情況的林業生態文化工程項目，提升生態實踐力。

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誰去創建”道理紛紛投身到創建活動中來，充分調動廣大群眾參與創建的積極性。群眾是創建的主體。為實現他對創建活動由不太認識到全面認識、由心動到行動的轉變堅持“兵馬未動、輿論先行”為創建活動營造濃厚的輿論氛圍。創建活動中黨員干部的表率作用和創建活動帶來的實際變化使群眾真正明白了為誰創建。涌現出了一大批先進骨干。一年來全鎮創建活動中群眾自愿捐資、捐物折合萬多元出義務工多人次全鎮形成了村與村比、戶與戶比的生動局面。

二、抓住根本深化創建內涵。以“綠化”為切人點建生態之“神”；以文化提升為前提塑文明之“魂”；以促進增收為基礎本文來自強發展之“本”。

⒈全鎮在去年的基礎上新植生態樹、經濟林、觀賞樹近萬棵，抓好生態環境建設也就抓住了整個創建工作的突破口農村面貌才會顯“精神”增品位。從“綠化”切入堅持重規劃、重變化和“大干不難、小干不易”指導思想力求讓群眾短時期內看到明顯變化。今年春季。去年硬化預留的村內道邊花池、樹坑和村外路旁林帶全部按計劃種植完畢。其中武家營、北丹、西丹、輦莊綠化、美化同時搞，使村內外的生態環境又上了一個新的臺階，人們精神狀態和精神面貌也進一步得以改善。生態環境和人文環境的不斷改善吸引了越來越多的外地客商，一年來先后個來我鎮投資辦廠的項目達成意向，其中已經簽約建設中的輦莊人造毛廠和輦莊化纖廠引入資金達萬元。

⒉在“四化”突破的基礎上我們以弘揚先進文化提高農民素質為重點深人開展了形式多樣的群眾性精神文明創建活動并與科技培訓、計劃生育、穩定等工作結合起來拓展創建活動的綜合效果。我們以廣場建設為文明生態建設走向深入的標志，以廣場作為村民文明生活的載體，大力加強廣場建設，武家營村個、北丹村個、棗林村個、輦莊村個集休閑、娛樂、健身為一體的街心廣場相繼建成，投入使用。在革除生活陋習、倡導文明新風的同時武家營等村還不失時機地在深入開展了“唱大戲、作宣傳”、“科學生活展”和“大培訓、大參觀”活動有利地推動了農民文明素質、致富能力的“雙提高”。

⒊積極引導大洋集團利用網絡平臺和媒體擴大營銷渠道，充分發揮創建活動的復合型載體功能從改變農民落后的生產、生活方式向促進農業增產、農民增收方面發展。特別是注重與本地的地理條件、經濟基礎、文化資源和產業特色相結合著眼于特色產業和長遠發展推動持續創建。一是大力發展麻山藥種植。發揮麻山藥產品加工的龍頭作用，全鎮麻山藥種植面積達到畝。二是充分利用我鎮畝的退耕還林的林間土地，引進和推廣了百合種植，提高土地的綜合利用率。三是以眾康科技示范園區為依托，加快養殖業的發展，園區在完成擴建工程的同時，加強配套設施的建設，以吸引周邊鄉鎮的奶牛入托。奶牛養殖突破頭，羊和肥豬存欄分別比年增長，提高畜牧業在農村經濟總收入中的比重。與此同時，充分發揮地理優勢，采取以文活市、以工活市、以貿活市、以優質服務活市等措施，大力發展商貿流通和飲食、服務、修理業，一年來新增個體工商戶戶，勞務輸出人員達到名；通過揚長避短發揮優勢，使全鎮一、二、三產業的比重由原來的逐步達到現在

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[關鍵詞] 婦女；生態文明；地位和作用

【中圖分類號】 D442.6 【文獻標識碼】 A 【文章編號】 1007-4244（2013）07-018-1＼

生態文明是指人類遵循人、自然、社會和諧發展這一客觀規律而取得的物質與精神成果的總和。十報告首次將生態文明建設提到“五位一體”布局中重要一極的戰略高度。 在推進生態文明建設的當前，將性別意識納入生態文明建設主流，重視婦女在生態文明建設中的主體地位，不僅是加快生態文明建設的必然要求，也是促進婦女與經濟社會協調發展的重要舉措。

一、女性在生態文明建設中的地位和優勢

由于傳統兩性不同的社會角色分工，以及生態環境中的地位的差異，使二者在生態文明建設中有著不同的視角。婦女在生態文明的建設中承擔著更主動的角色，她們不僅是參與者和實踐者，同時也是重要的創造者和傳播者。

大自然賦予了婦女繁衍生命的使命，同時也賦予她們保護后代的本能。母性敏感和責任，有助于婦女理解生態環境問題的本質，讓婦女更關注環境與可持續發展問題。在我國，婦女在現代農業生產中發揮著主力軍的作用，80%以上的農業勞動、70%的家庭種植業和養殖業都由婦女承擔。因此，婦女的消費方式與生產方式對生態文化建設所提倡的綠色發展、消費和生活產生著直接的影響。

在20世紀90年代性別平等主流化成為國際社會發展潮流的影響下，婦女發展與生態環境的關系逐漸被認識。我國先后制定的三個《中國婦女發展綱要》，提高婦女參與環境保護和決策程度，為構建具有性別評價標準的生態文明體系確立了目標和要求。

二、我國婦女參與生態文明建設的現狀

近年國家以發動婦女參與生態文明建設為重點，在宣傳力度、參與層次等方面取得了明顯的成效。但婦女參與生態文明建設的權利與政府對此權利的保護方面還存在許多問題。

（一）城鄉女性受教育水平差距大。盡管女性總體受教育水平有了較大提高，但農村婦女的受教育水平仍然偏低。調查顯示，農村女性文化程度初中以上的比例是56.2%，本科及本科以上的比例為1.9%，分別比城市低32.7%和33.3%。由于農村的教育資源相對匱乏，在一些貧困家庭往往是犧牲女孩，以保證男孩就讀。針對這一情況，政府出臺各類農民教育項目，實施好婦女的教育培訓。

（二）女性就業面臨許多障礙。當今社會仍然存在就業時的性別歧視問題，也包括學歷較高的婦女，這就嚴重影響了女性人力資本按期實現價值增值。社會競爭的激烈，婚姻生活及生育負擔，使女性要做到兩全其美實在力不從心。這也不可避免會對就業有負面影響。

（三）婦女在生態文明建設中的局限。目前，我國環境保護的相關法律對如何保障公眾參與、參與的方式是什么、按法律規定公眾參與應承擔的法律后果等一系列問題還沒有明確規定。這就給婦女參與生態文明建設也帶來了種種局限。表現在事后的監督多流于口頭形式，對于事前的參與和見諸于行動的參與不多；再加上一些官員對婦女參與存在觀念上的障礙，使得婦女參與生態文明建設的規章制度還停留在理論階段。

三、婦女參與生態文明建設的路徑選擇

婦女參與生態文明建設，需要各部門的積極配合和全體社會成員的共同參與。除國家法律體系與制度政策全面的構建外，還要求各地市根據自身實際，建立和完善具體的機制。

（一）建立觀念和培育機制。改變往往是從正確的觀念開始。通過各種載體和手段，在全社會普及環境保護和資源節約意識，努力使廣大公眾養成符合生態文明和可持續發展要求的良好道德準則和行為習慣。這就要求建立和完善具體事項的說服機制、信息保護機制和尋求公眾理解、配合和參與的機制。

（二）完善引導和自愿機制。公眾的生活方式是多樣的，對環境的影響也不同，因此對公眾的環境行為必須分層次進行科學的引導，如鼓勵公眾采購綠色食品，采購資源節約和循環型產品等。要建立主要包括公民環境信用的記錄和獎勵機制，環境友好型行為的稅費、信貸、國家補貼等優惠機制。

（三）嚴格限制和禁止機制。生態破壞和資源緊缺已成為制約我國發展的瓶頸。而不良生活習慣是這一瓶頸出現的重要原因。如喜吃野生動物會帶來生態失衡，過于頻繁地更換電器會帶來電子垃圾污染等問題。因此必須建立限制和禁止機制來促使危險生活廢棄物得到合理處罰。

四、結語

實踐證明，各種各樣的綠色創建活動是引導婦女參與生態文明建設的有效載體。我們可以借鑒一些城市的生態文明建設的先進經驗，來引導我國生態文明建設。鼓勵婦女參與生態文明建設必須根據各地市的實際情況，開展豐富多彩、寓教于樂的生態環保宣傳活動，努力使婦女積極參與生態文明的建設行動，真正成為生態文明建設的強勁推動力。

參考文獻：

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今年，X省委、省政府決定在全國率先開展創建文明生態村活動，重點解決鄉村建設臟亂差、人無廁、畜無圈、飲食不衛生等問題。

為了加快建設生態文明村，全省投資10億多元。隨著這項建設的開展，越來越多的生態文明村得以建成，許多農民的居住環境也因此發生了巨大的變化。

懷著想要深入了解身邊生態文明村建設的心情，我來到了位于?？谘葚S鎮的**生態文明村。從?？隍屲?0公里左右，沿途就可以看到去演豐鎮的路標。演豐**片區，包括環東寨港的演東、山尾、演中、演海、邊海5個村委會、92個自然村、1841戶、6163人，在文明生態村的創建中，發生了翻天覆地的變化。步入這里，就像進了鄉村公園，連路邊的路牌都花費了一番心思，木頭做成的各種路牌不僅美觀、大方，其造型更有味道，采用的是犁、船舵等造型，將海邊農村的特色展現了出來。

終于到達目的地了，在當地一位村民的帶領下，我參觀了他們的住所。如果不是親眼目睹，我真的不相信該地村民們的生活條件和居住環境居然這樣好，甚至可以與城市相比較。紅白磚瓦所砌的兩層小樓，樓前種植的綠樹，二者交相輝映，顯得非常協調。進入樓內細細觀看，可以看到幾乎每家每戶都配有電視、音響、DVD等全套的家用電器設備。茶余飯后，三兩人坐在一起看電視便成了他們的消遣方式之一。漫步于村中，我看到有的孩子在盡情嬉戲，有的人在織漁網，而有的人則出海捕魚。從村民的口中得知，出海捕魚是他們主要的收入來源。一年下來，村民們每戶年收入約為3~5萬。如此而來，每個村民都成了小富翁。對比于過去，這里的確發生了很大的變化。在過去，缺水、缺電、出入交通不便成了一直困擾人們的問題，但現在，這些問題都得到解決。村民們可以正常用水，可以欣賞到精彩的電視畫面，可以通過筆直的公路來往于城鄉之間。

在演豐鎮，無人不知紅樹林。當我來到紅樹林時，我立刻就被紅樹林的天然美所震撼。一叢叢濃密的樹葉覆蓋在水面上，每當微風吹拂，樹冠的那一抹翠綠便隨波蕩漾。當地人親昵地稱其為“海底森林”。據介紹，紅樹林是奇特的植物景觀，是生長在海南熱帶海邊灘涂的一種特有的植物群落。紅樹林是熱帶海岸的重要生態環境，能防浪護航，又是魚蝦繁衍棲息的理想場所。由于該地紅樹林生長歷史悠久，至今仍保持著原始的狀態，所以不少游人聽說紅樹林后都慕名前來觀看。演豐鎮就抓住這個契機結合當地400年前因地震而形成的“海底村莊”等獨特歷史、自然、文化資源進行挖掘、整合為旅游資源。游覽紅樹林、吃著海鮮，看著鄉村美景，城里人樂了，村里人腰包鼓了。我不得不佩服演豐鎮人的商業頭腦。

**盛產膏蟹、蝦、剪刀貝、泥蚶、石斑魚、牡蠣和黃蟮等多種名優海鮮，“**海鮮”成為賓宴上的佳肴，名聲遠播。經過查閱相關資料后，我了解到演豐鎮在2005年開展生態游后，?？谑醒葚S鎮接待客人在30萬人左右，海外客人1.5萬人次。旅游全收入3050萬元，農家樂和漁家樂收入200萬元，旅行社收入500萬元，政府第三產業稅收達586萬元，農民人均純收入3868元，比開發前凈增收達500多元。解決了農村的富余勞動力500人以上就業，從事旅游項目經營的農戶達300戶，全鎮直接參加旅游就業的人數200人。

經過此次游覽**生態文明村，我受益匪淺。從中我不僅感受到村民純樸、好客的真性情，更領略到了鄉村自然優美的景色。

“遠看山水美，近看臟亂差”，這就是以往人們對海南傳統農村的看法。而如今，人們對海南農村的想法已改觀，這得益于鄉村生態的建設。但是，在鄉村生態的建設中，也存在著一些問題。對此，我提出一些建議：

一提高村民對環保資源重要性的意識，加強對紅樹林、動物、生物的保護，促進自然和人的和諧相處。

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關鍵詞：生態文明；森林；有害生物；防控

生態文明是指人類在改造客觀世界過程的同時，積極改善和優化人與自然的關系，建設良好生態所取得的物質與精神成果的總和。在生態文明建設中林業方面所包括的有森林保護、土地利用、改善農耕、合理利用水資源、合理利用能源、物種保護、大氣保護和人口控制等8個方面基本內容，它們無不與森林保護直接或間接相關。

林業一直是一個國民經濟部門、大農業的重要組成部分，現在林業已經“由國民經濟重要組成部分轉變成為生態建設的主體”。森林是自然功能最完善、最強大的資源庫、基因庫、蓄水庫、貯碳庫、能源庫，作為一個不可或缺的重要生態因子，一片森林同時具有生態效益、經濟效益和社會效益的特點，能夠從根本上或一定程度上解決生態文明建設某些方面的問題，保護國家生態安全，維護生態運行，從而使得以森林為經營管理對象的林業成為聯系生態和經濟的紐帶和關鍵。林業承擔著培育、管護和發展森林資源，保護生物多樣性、森林景觀、森林文化遺產和提供多種森林產品的根本任務，肩負著優化生態環境、促進經濟發展的雙重使命。林業通過防治水土流失、保護生物多樣性、防治沙漠化、抵御水旱災害和調節氣候等功能在維護國家生態安全和區域經濟發展中已經并將繼續發揮舉足輕重的主體作用和間接作用。

1.林業有害生物防控的重要性

推動生態文明建設，促進人與自然和諧，要求我們。全面加強森林資源保護管理。在努力增加森林資源數量、加快生態恢復的同時，切實嚴格保護和科學管理好森林資源，不斷提高森林資源質量，優化森林生態系統結構，改善生態系統功能，以滿足經濟社會發展對林業的多種需求。

當前，江寧區的森林資源受到松材線蟲病等有害生物的破壞和威脅，這種狀況不僅嚴重破壞森林資源，制約社會經濟發展，也影響國土生態安全、社會經濟可持續發展和生態文明建設。只有不斷提高森林資源保護管理水平，保護管理好現有的森林并努力增加森林資源數量，提高森林資源質量，才能為社會經濟發展提供必需的物質產品、生態產品，才能肩負起保護生態環境、促進經濟發展、建設生態文明的重要使命。因此林業有害生物防控在生態文明建設中有著重要的地位和作用，承擔著保護森林資源、維護生態安全、推進生態建設、促進生態文明的重任，是林業發展的重要保障力量。

1.1林業有害生物防控工作是保護森林資源、維護生態安全的保障

林業生物災害是“不冒煙的森林火災”，是林業發展、生態建設的大敵。南京市江寧區林業有害年均發生面積2000hm2左右，各種有害生物嚴重威脅著森林生態系統和生物多樣性的安全。松材線蟲病、竹蝗蟲、楊樹食葉害蟲影響著占江寧區近1/3面積的松林安全；美國白蛾、楊樹蛀干害蟲、楊樹食葉害蟲及病害等破壞著楊樹及其它闊葉林；經濟林病蟲害蠶食著山核桃、板栗、竹林等林分。特別是隨著對外交往日益頻繁和全球氣候變暖，林業有害生物適生范圍不斷擴大，發生期提前，世代數增加，發生周期縮短，危害程度加劇，制約了生態建設步伐，成為影響生態建設的障礙。采取切實有效的措施，全面遏制林業生物災害嚴重發生的局面，是林檢系統的重要使命。

1.2林業有害生物防控工作是社會和諧發展、提高健康水平的需要

食品安全是事關人民群眾身體健康和社會和諧穩定的重大問題。生活水平的提高必然對山野菜、竹筍、食用菌、木本食用油、林果、林下養殖動物等森林食品的供給提出更高要求。現今林業有害生物防治方式、手段、技術等方面還比較落后，傳統的農藥防治還很普遍，無公害防治應用尚未被全面接受，與農藥殘留、水體污染等有關的森林食品安全及對周邊農產品安全影響問題不可輕視。為此，我們必須轉變防治理念，改進防治技術，提高無公害防治率，從源頭上消除森林食品安全隱患，確保森林食品綠色、安全、無污染。

1.3林業有害生物防控工作是促進經濟建設、增加農民收入的有效途徑

目前，各國普遍采取了利用有害生物的傳播危害特性設置貿易壁壘手段，一些涉及重要檢疫性有害生物的產品進出口受到嚴格限制，江寧區對外貿易和經濟發展受到嚴重沖擊。木質包裝材料、人造板、木地板、木制家具、木制工藝品等林產品廣泛應用，產量持續增長，物流迅速擴大，為林業有害生物擴散蔓延提供了載體，對林業有害生物防治工作提出了嚴峻挑戰。加強林業有害生物防控已成為應對國際技術性貿易壁壘，促進木制品流通，保障國際國內貿易持續增長，維護經濟貿易安全，提高林農收入的迫切需要。

2.加強林業有害生物防控，鞏固生態建設成果

①要強化宣傳，動員全社會力量來預防控制林業有害生物，保護森林資源。②要強化防治，將松材線蟲病等有害生物造成的損失降到最低限度。③要強化檢疫，嚴防松材線蟲病、美國白蛾等外來有害生物的傳播擴散蔓延。④要強化監測，林業有害生物一旦發生及時發現及時預警。⑤要強化科技推廣，大力推廣有害生物防治檢疫的先進適用技術，提高防治檢疫的技術水平。⑥要強化建設，建設好森林資源保護管理隊伍和防治檢疫基礎設施。⑦要強化管理，不斷探索有害生物防治檢疫管理的新方法和新機制，提高森林資源保護管理水平。為保護森林健康、維護生態安全、建設生態文明作出更大的貢獻。

3.林業有害生物防控在生態文明建設中的作用

3.1承擔起保護自然生態系統的歷史責任

面對無煙的“森林火災”，必須警鐘長鳴，果斷行動，及時監測預警，加強檢疫執法，遏制林業有害生物嚴重危害，盡最大努力保護好森林資源健康，保護好我們賴以生存的綠色家園。

3.2承擔起保護生態安全的歷史責任

必須以鞏固天然林保護、退耕還林等生態工程建設成果為重點，加強林業有害生物防控，保障中華民族母親河長江流域的生態安全。

3.3承擔起提供綠色森林食品的歷史責任

大力發展綠色林業產業，為社會提供豐富的、安全的森林食品是林業的重要任務。林業有害生物防治必須轉變防治方式，更新防治技術，大力推進科學防治、生物防治、無公害防治，從源頭上保證森林食品安全，有效保障廣大公民的健康。

篇7

一、水生態環境存在問題

（一） 防洪排澇體系不健全，水資源安全保障能力不高

1.防洪體系不完善。潛江市自2003年漢江大洪水后，進一步加大堤防整險加固力度，漢江、東荊河堤防的防汛安全系數有所提高。但是，興隆水利樞紐建成后，壩址以上漢江堤防、永豐民垸在高水位作用下漢江堤內將產生大量滲水，影響沿堤群眾生產生活。同時受資金的限制，內垸防汛堤段仍有險工險段需要重點整治。

2.排澇基礎設施差。經過多年建設，基本形成了水利工程排澇體系，但目前整體治澇水平還不高，提排能力不足，嚴重影響了現有工程的排澇效益。

（二）時空分布不均，調蓄能力不足，水資源利用程度不高

潛江市降雨時空不均，年際變化較大，每年降雨多集中在春夏兩季。再之區域主要水資源為過境客水和當地地表水資源，區域無較大湖泊和水庫，調蓄能力不足，雨洪資源利用率不高，導致區域出現不同季節缺水干旱情況。

（三）工農業快速發展，水體污染嚴重

全市污水的來源主要為工業廢水、生活污水和農業面源污染。由于大量污染物沒得到有效控制，排入水體造成區域水體污染嚴重，水質變差。特別是市內的城南河、漢南河、興隆河以及所有市內渠道的水體污染較重，水質為IV類甚至劣V類。城南河是園林城區生活污水和工業廢水的受納水體，水質污染嚴重。

（四）河網堵塞，枯水期區域水體水環境容量不大

潛江為平原河網地區，降雨時空分配不均，區域調蓄能力有限，豐水期河網流量較大，水環境容量高，但在枯水期，河網水量有限，且部分區域水網連通性不足，水環境容量較小，河湖水質污染嚴重。

（四）水土流失日益嚴重

潛江市土地水土流失日益嚴重，不但耕地退化，土質脊薄，產量下降，還造成了河流渠道泥沙淤積，給行洪和排灌帶來很大影。主要表現在，河渠迎水面水土流失嚴重，迎水面大量耕種，一遇暴雨造成嚴重的侵蝕和沖刷。是城市水土流失面積大，以道路建設、城市開發、取土等多種工程為主，造成較短時間內水土流失大量發生。與此同時，南水北調中線工程實施后，漢江水位下降，將導致沿岸河灘，河灘沙化將達20公里。河道寬度縮小，湖泊濕地面積、水域面積及鳥類等生物棲息地面積相繼萎縮。生態環境破壞，必將對園林城區群眾生產生活帶來影響。

（五）漢江水位逐年下降，用水矛盾更加突出

中線工程調水后，漢江水位整體下降，全市生產、生活用水矛盾更加突出。一是澤口、紅旗2處城區和東荊河4處鎮區生活用水取水口將增加取水成本。二是26座農村水廠由于地表水下降造成地下水位降低，取水深井將因吸程達不到和水量不足而受影響。三是內垸89公里河渠上，大小50余處水工因水位降低，失去引灌功能。

二、水生態文明建設的思考

水，是潛江得天獨厚的重要資源之一，更是潛江的發展之本，城市之魂。近年來，國家高度重視南水北調中線工程生態補償工作，2011年從中央財政轉移支付中給予了潛江國家重點生態功能區的治理補償。同時，省委、省政府也適時提出了在漢江中下游進行水利現代化示范工程試點建設的建議，并進行了前期的規劃工作，這些都為潛江市水生態環境的改善提供了難得的機遇。

（一）暢通水脈，造就水清城秀園林美景

今年年底，東荊河倒虹管將全面完工，引漢江水入百里長渠，使漢南片農田灌溉問題得到有效解決。解決漢南片灌溉用水問題的同時，園林城區也可通過東荊河倒虹管自流引水，實行全城水體循環，使死水變活水，靜水為流水，實現“城中有水，水中有城”。

1.河湖相連，引江入城，盤活全城水域

園林城區現有主要水域，分別為南門河公園、公園、梅園。其中，公園和梅園已通過羅潭閘、黃灘泵站與百里長渠和縣河相通。東荊河倒虹管投入運行后，經興隆河將漢江水引入百里長渠，對公園和梅園兩處水域實現了水體互置，湖水變活。

南門河公園由于進水渠道完全填堵，湖內靠天降水，無法循環，擬規劃沿西門五拱橋下游，麻紡廠，南門河廣場至南門河新建一條進水管道，總長度750m，串通游園、中心醫院、園林青廣場三個小水域，與城南河相通，并新建一座提灌站，讓靜水流動起來。

2.河渠相通，水體自凈，打通城市水脈

貫穿園林城區主要河渠為縣河、百里長渠、城南河、園林一支渠、園林二支渠等。倒虹管建成后，規范對城區主河渠可通過疏挖河渠、興建泵站等工程措施，采取自流引水、翻水、提水等辦法，引江入城，還道于河。

一是規劃疏洗縣河、百里長渠、城南河及園林一支渠和二支渠，暢通水系，提高水體自凈能力。由于園林一支渠和二支渠渠底高程高于百里長渠渠底高程，長年以來百里長渠水無法自流到兩渠內，一支渠和二支渠內水質惡化嚴重?，F擬對園林一支渠和二支渠進行疏挖，擴大過水流量，降低渠底高程。同時在兩渠的進水口各新建一座提灌站，一方面通過從百里長渠引水改變河渠水質，另一方面可通過一、二支渠引清水補濟城南河，改善城南河水生態環境。

二是積極實施新城區生態調水，實現新老城區互通相連。東荊河倒虹管建成后，可通過黃場節制閘抬高上游興隆河水位，并順沿堤河穿入新城區內，由四支渠、友誼河、六支渠及沿堤河的下游段等河道排水產生水循環，加快水體置換速度，提高水體自凈能力。同時，沿堤河與倒虹管相連，引水入百里長渠，將新老城區水系串聯互通，河渠相連。

3.加強配套，完善建設，增強防洪減災能力

東荊河倒虹管實施后，黃場閘以上興隆河水位將上漲，興隆河及沿堤河兩岸建筑物配套不完善，將給兩岸防洪安全帶來隱患。

一是重建、整治灌區內興隆河、沿堤河上的配套建筑物，清除安全隱患。規劃擴挖襯砌沿堤河，長2.26km（今冬農田水利建設正對沿堤河進行疏挖）；開挖襯砌1條，長0.225km；重建和整治涵閘63處、泵站14處等。項目實施完成后，興隆灌區將作為澤口灌區21.94萬畝農田和園林城區主要河渠的補充水源，渠系水利用系數可提高到0.58。

篇8

關鍵詞 生態蠶業； “美麗廣西 清潔鄉村” 活動；問題；作用

中圖分類號 S886.9 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2014）01-0350-02

“美麗廣西 清潔鄉村”是2013年自治區黨委、政府為全面貫徹落實黨的十精神提出的活動，旨在加快社會主義新農村建設、生態文明建設和美麗廣西建設，加快實現富民強桂新跨越，確保與全國同步全面建成小康社會。廣西是全國種植桑園最大的省（區），2012年全區桑園面積達17.47萬hm2，蠶繭產量超過30萬t，連續7年居全國第1位，桑蠶產業已發展成為廣西促農增收的支柱產業之一[1]。生態蠶業是按照生態學與生態經濟學的原理，把發展經濟與建設優美環境、充分合理的利用與增殖資源統一起來，實現經濟與生態的2個良性循環，從而形成優化環境，合理投入，持續發展，增中產量，改善品質，提高效益的蠶業新格局[2]。

合理利用蠶桑資源優勢，發展生態種植、養殖，對“美麗廣西 清潔鄉村”活動的開展起到很好的推動作用，有利于改善蠶區農民的生活條件，建立村規民約，形成長效機制，創造出更優美的人居環境，進一步促進農村經濟的可持續發展。

1 生態蠶業的意義

生態蠶業主要是把種桑養蠶與退耕還林、綠化荒山、治理水土流失、合理利用土地資源配置相結合，形成一條良性循環的產業鏈，達到生態效益與經濟效益、社會效益相統一。發展生態蠶業有利于促進新農村建設、美化環境、增加蠶農收入、協調經濟與生態的和諧關系、推動蠶區經濟與文化的發展、促進廣西蠶桑產業綜合能力的提高。

2 “美麗廣西 清潔鄉村”活動的目標意義

黨的十把生態文明建設納入“五位一體”的總體布局，并首次提出建設“美麗中國”，把生態文明放在突出地位，進一步強調了生態文明建設的地位和作用?！懊利悘V西 清潔鄉村”活動是廣西壯族自治區政府、黨委為貫徹黨的十精神提出的戰略部署，以發展“三農”，改善農村生產、生態環境、農民生活為重，全面推進“美麗鄉村”建設，活動總體要達到清潔環境、美化鄉村、培育新風、造福群眾的目標。

3 “美麗廣西 清潔鄉村”活動開展中遇到的問題

3.1 清潔治理管理落后

農村缺乏垃圾集中處理設施場所，也缺乏管理措施與制度。公共設施缺乏管護，各家各戶散養的禽獸隨地亂排放糞便，造成公共場所臟亂不堪。污水排放也缺乏統一的規劃，給環境帶來極大的污染。

3.2 農民環境意識薄弱，清潔難度大

目前，鄉鎮留守的大多是老人、兒童，由于長久養成的生活習慣，造成隨意亂丟垃圾、亂擺攤，環境意識較為淡薄。沒有良好的生活習慣，田間地頭、河道水渠、池塘等成為垃圾傾倒的場所，嚴重污染了水源，給田間的清潔工作帶來較大的難度。

3.3 資金不足，難以形成長效機制

由于鄉村基礎設施建設不完善，垃圾處理、污水處理等難于集中處理，配套建設的資金投入不足，農民收入不高，自籌資金難度大。大多數鄉鎮缺乏環衛工作站，造成垃圾隨地亂扔，難以形成長效的管理機制。

4 生態蠶業在“美麗廣西 清潔鄉村”活動中的作用

4.1 有利于“生態宜居、和諧生活”的特色鄉村的建設

通過規劃引領、政府引導、蠶農配合3個方面，重點開展蠶沙處理、環境凈化、村莊綠化、房屋美化、公共設施配套化等工程，著力打造養蠶特色鄉村，塑造“一村一品”的形象。同時，開展生態蠶業，有利于引導蠶農養成良好的生活習慣和清潔生產習慣，提高蠶農科學文化素質；有利于制訂完善的清潔制度，規范生產行為，形成文明的村規民約，促進鄉風文明。如賓陽縣古辣鎮的南陽村依托桑蠶協會，大力實施“科技興蠶”工程，通過改良品種，推廣新技術，不定期組織群眾開展桑蠶技術培訓和技術交流，從而有效地提高了村民科學種桑養蠶技術水平，成為廣西新農村示范村。該村年平均養蠶13批，平均每張產繭40 kg，全村每批產繭可達6 t，年產值近260萬元，種桑養蠶已經成為賓陽縣古辣鎮龍額村委南陽村的經濟支柱產業[3]。

4.2 促進資源的合理開發，形成特色產業

發展生態蠶業不僅增加了農民的收入，而且有利于調整單一的產業結構。充分利用當地的蠶桑資源、土地、勞力等資源優勢，以科學的立體種植養殖和加工方式來發展生態蠶業，培養和打造蠶繭、蠶絲、桑等的品牌效應，形成了蠶區特色產業。如河池市利用下繭生產蠶絲被，2012年全市蠶絲被生產企業有21家，年生產蠶絲被達16萬床，產值達9 000萬元以上；宜州市年生產蠶絲被10萬床；象州縣蠶絲被生產企業有4家，共生產蠶絲被2.2萬床，其中象州縣蟬宇蠶絲被公司生產的“蟬宇”牌蠶絲被，質量上乘，取得了良好的經濟效益[1]。生態蠶業是注重生態環境與經濟并重的產業，既改善了村容村貌，又為農民提供了重要的經濟來源，促進了蠶區經濟的發展，為“美麗廣西 清潔鄉村”活動的開展提供強有力的經濟支撐。

4.3 改善蠶區環境，推進清潔生產

充分利用有效的資源優勢，發展生態蠶業，形成蠶桑經濟的良性循環，對推進清潔鄉村的工程起到重要的作用。以往蠶沙在蠶區亂堆亂放造成的污染非常嚴重，是蠶區需解決的最大環境污染問題，如今通過對蠶沙進行發酵處理，把蠶沙資源轉化為綠色能源，讓其作為一種特殊的清潔能源，在為農村節能減排、提高資源利用率、發展低碳經濟、應對氣候變化、促進新農村建設等方面發揮出巨大的作用[4]。

生態蠶業是注重生態環境與經濟并重的產業，在產業推進的同時，形成了良好的村容村貌，促進了“美麗廣西 清潔鄉村”活動的開展。2012年全區蠶業工作會議上指出，羅城縣建立了38個蠶沙無害化處理示范點，無害化處理率達77%，通過把蠶沙集中堆漚發酵后用作農作物的肥料，對改良土壤環境起到很好的作用。宜州市已建成蠶沙收集中轉站55個，對解決蠶沙污染環境問題起到有效的遏制作用。

4.4 建設生態環境，促進綠色有機農業發展

合理種植桑園不僅可以養蠶，對于退耕還林、荒山造林、環境綜合治理等生態工程建設也是非常有效的措施。通過合理規劃進行農業結構調整，大力發展生態蠶業，通過立體種植、養殖，發展綠色有機農業，為“美麗鄉村”增添色彩。如廣西鹿寨縣重點推廣“豬—沼—?！奔啊梆B蠶—沼氣—種植（桑、果、菜）”的生態模式，有效地改善了蠶區生態和居民居住的生活環境[1]。珠江三角洲?；~塘的蠶桑生產模式，以桑基種桑、桑葉喂蠶、蠶糞喂魚、魚糞肥塘泥、塘泥種桑，構成一種良好的生物鏈，被聯合國糧農組織定為“生態農業”的良好模式[5]。忻城縣利用蠶沙作為填充料發展沼氣池2.5萬個，通過“養殖—沼氣—種植”三位一體的生態農業模式，有效遏制了石漠化[1]。生態蠶業的建設促進了蠶區環境的美化、綠化，有利于綠色有機農業發展。

4.5 發揮蠶區特色，促進鄉村生態旅游開展

傳統的蠶業經濟是以栽桑養蠶為主，現代蠶業充分利用桑蠶副產品資源，借助生態、蠶桑文化、休閑觀光、養生為一體，打造特色鄉村旅游。通過開發桑椹采摘、蠶?？破罩R宣傳、桑蠶宴、桑園觀光等旅游休閑項目，讓游人了解蠶?，F代養殖的新技術，領略田園風光。如在欽州、北海等地有部分蠶農引進了臺灣的具有果型大、無籽、糖度高、口感好等特點的特大果桑、四季長果桑等優良品種。果農通過舉辦果桑采摘節，以農業休閑的觀光方式吸引了不少游客來采摘[6]。通過開發蠶桑資源，建立蠶桑立體種、養植模式，突出蠶區鄉村特色，既符合現代人生活品質的需求，又促進了當地經濟的增長，還有利于蠶桑文化傳播[7-11]，對推動“美麗廣西 清潔鄉村”工程起著重要的作用。

5 結語

廣西是全國蠶桑第一大省（區），可充分依托良好的區位優勢和生態資源，圍繞農業產業發展，提高農民生活質量，改變村容村貌，建立清潔管理等長效機制，實現蠶桑資源可持續發展，達到經濟效益與環境效益雙贏的目標，逐步形成有特色、成規模的“美麗廣西”格局。

6 參考文獻

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[3] 鄧昶，覃雄，李晟.[美麗廣西]種桑養蠶桑果紅 南陽村成新農村示范村[EB/OL].（2013-03-30）[2013-12-01].廣西新聞，http：//news.gxnews. /staticpages/20130330/newgx5156ea68-7265454.shtml.

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篇9

關鍵詞 沼氣；示范區；生態文明建設；廣西

中圖分類號 S216.4 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2013）06-0243-03

生態文明建設是人類改變自身發展需求，以期與自然和諧相處的一種文明理念。它不僅關注人類本身，更體現出自然的主體性；不僅充分考慮到當前的發展，也為未來子孫后代的發展提供永續動力。為加快廣西經濟結構調整和發展方式轉變，促進科學發展、和諧發展、跨越發展，廣西壯族自治區黨委、人民政府下發了《關于推進生態文明示范區建設的決定》，號召全區人民齊心協力、扎實工作，爭取經過較長時間的努力，將廣西打造成為生產力水平較高，生態環境良好的省區，并使其成為全國生態文明示范區。建設全國生態文明示范區，離不開廣大農村的能源建設，更離不開農村沼氣穩步、健康的發展。該文就農村沼氣技術在廣西生態文明示范區建設中的作用進行初步研究。

1 發展農村沼氣符合廣西生態文明示范區建設的總體要求

《關于推進生態文明示范區建設的決定》中提出了要將發展新能源提高到戰略發展的高度，制訂科學合理的新能源發展政策和目標，將推動新能源發展列為一項重要的工作來抓。

在實際工作中，要在維持現有農村沼氣工程的同時，將工作重點向集約化養殖場大中型沼氣工程建設傾斜。大力發展循環低碳型工業和生態循環型農業、優化發展生態林產業、大力發展節能與環保產業、大力發展生態旅游業。

廣西地處祖國邊陲，人多地少。2009年總人口5 092萬人，其中農村人口為2 952萬人，占廣西總人口的57.97%。人均耕地面積只有0.09 hm2 [1]。廣西是一個缺油、少煤、缺天然氣、電力不足的省區，經濟社會發展與資源環境約束的矛盾尤為突出。多年來，廣西壯族自治區黨委、政府將農村沼氣建設作為為民辦實事的重要內容來抓，就是為了有效改善農村能源結構，大力發展清潔能源，發展生態循環型農業，提高人民群眾生活水平和生活質量，促進農村生態文明建設。廣西堅持將生態建設放在發展的首位，走綠色發展的道路，著力打造生態品牌，利用生態發展帶動經濟發展，取得生態發展和經濟發展雙贏，推進廣西自治區科學、和諧、跨越發展。

農村生態文明是廣西生態文明示范區建設的重要內容。建設農村生態文明，就是將生態文明的觀念普及到農民中去，倡導在農村發展資源節約型、環境友好型農業；改善農村生產和生活環境；推進農村產業結構調整，轉變經濟增長方式；大力提倡發展可持續農業，將高產、優質、高效和生態安全作為農村、農業發展的總體目標[2]。沼氣建設符合廣西農村新能源發展戰略，符合生態農業、節能減排、環境保護等有關生態文明示范區建設要求。按照國務院《關于進一步促進廣西經濟社會發展的若干意見》及廣西壯族自治區林業廳《關于加快農村沼氣建設的實施意見》的要求，結合生態文明示范區、林業強區及城鄉風貌、特色生態名村等工程建設，廣西各地將會繼續把沼氣建設作為落實科學發展觀、進行生態文明建設和社會主義新農村建設基礎工程來抓，使《關于推進生態文明示范區建設的決定》各項工作落到實處。

2 發展農村沼氣工程在生態文明區建設中的重要作用

2.1 農村沼氣建設是社會主義新農村生態文明建設的基礎工程

社會主義新農村建設是生態文明示范區建設的有機組成部分。進入21世紀以來，沼氣建設已經成為一項改善農村環境，增加農民收入，加快農村經濟社會發展的富民利民工程。戶用沼氣能有效地解決大部分農戶生活用能，發展生態農業，逐步實現家居溫暖清潔化、庭院經濟高效化、農業生產無害化、能源結構合理化的建設目標，最終達到改善農民生產生活條件，促進村容村貌整潔，鞏固生態建設成果，實現人與自然的和諧發展。農村養殖場大中型沼氣工程建設則可以實現養殖場畜禽糞污資源化、能源化、無害化、減量化，促進畜牧業和養殖場自身的發展。農村沼氣建設成為社會主義新農村生態文明建設的基礎工程，主要表現在以下幾個方面：一是農村沼氣建設解決了新農村的環境問題。沼氣建設結合改廚、改圈、改廁，不少農戶還進行改房、改路、改水，對庭院進行綠化、美化，家居環境衛生清潔，實現村容整潔、環境優美、生態文明。二是沼氣建設促進了新農村的生產發展。沼渣沼液是高效有機肥，用于農業生產既能降低生產成本，又能生產有機食品，是農業增產、農民增收、生產發展的有效途徑。三是沼氣建設解決了新農村的大部分生活用能問題。農戶大大減少甚至不再使用薪柴、林草作為生活能源，告別了煙薰火燎的廚房，改變了落后的生產生活方式，使新鮮的空氣、純凈的水、清潔的能源、無公害的食品成為農民生活寬裕的物質基礎。截至2012年底，廣西全區累計建成戶用沼氣395.1萬座，約占全國沼氣池總數的1/10。沼氣池入戶率達49.3%，繼續穩居全國第1位，受益人口達1 900多萬人。據測算，2012年全區沼氣生產量為15.8億m3，相當于替代248萬t標準煤，節約薪柴790萬t，保護林地面積約65.8萬hm2，相當于將全區森林覆蓋率提高了2.76%[3]，有力地促進了農村社會主義新農村生態文明建設。

2.2 發展農村沼氣可促進廣西農村精神文化建設

生態文明村建設是廣西生態文明示范區建設的有效載體，只有將生態文明建設的目標落到實處，才能真正走出有自己特色的生態文明建設道路。沼氣生態文明村建設的內容不但包括傳統意義上的“養殖—沼氣—種植”循環利用模式和沼氣“一池五改”的工程建設，還包括在農村建設和完善籃球場、戲臺、文化活動室、科技宣傳欄等文體活動基礎設施，在發展經濟，改善農村生產、生活條件的基礎上滿足村民精神生活的需求，最終實現生產發展、生活寬裕、村容整潔的農村發展目標。隨著物質生活水平、生活質量的提高以及生活方式的改變，農村居民對精神文化生活有了更高的要求，過去農閑時打牌或唱歌的休閑方式已經不能滿足農民群眾的需求。在以沼氣建設為重要內容的生態文明村建設中，廣西北流市同時興建了配套的圖書館、文化廣場、燈光球場等設施，滿足了農民群眾日益增長的文化生活需求，取得了良好的效果。廣西田陽縣百育鎮那生屯以沼氣工程建設為中心內容，結合村容村貌綠化美化，大力發展農業觀光和生態旅游產業，相繼建設了球場、文化活動室、科普教育基地、垂釣園、莊園酒樓、生態莊園和其他公共基礎設施。在農閑時，對農民進行集中培訓，提高農民的農業技術水平和農業生產率。通過一系列改造工程的實施，取得了較好的經濟效益，改變了農民的精神面貌和村容、村貌，成為當地發展較好的生態文明村。沼氣建設，有利于農村生活方式的文明化，有利于農民觀念的現代化，具有經濟、社會、環境等方面的綜合效應，是提高農民群眾生態文明意識和文明素養，提高和豐富農村精神文化生活的有效措施，是推動農業和農村現代化的一條有效途徑。

2.3 發展農村沼氣可促進廣西生態環境建設

生態環境是經濟社會發展的基礎，在生態文明示范區建設中處于主導地位。加強生態環境建設，不但有利于當前的發展，而且有利于促進農業可持續發展[4]。發展農村沼氣可促進廣西生態環境建設，主要表現在以下幾個方面：一是有效保護森林資源和生態環境。廣西是個農業省區，農民傳統生活用能以秸稈和薪柴為主。過去，農村生活能源短缺，許多地區陷入“能源短缺——濫砍亂伐——生態破壞——能源短缺”的惡性循環。在農村推進沼氣工程，充分利用人畜糞便等廢棄物，減少了對環境造成的污染；產生的沼氣能夠解決農戶生活中的用能問題，減少柴薪的使用量，有效遏制了濫砍、濫伐的問題；據測算，一座8 m3戶用沼氣池，每年可替代薪柴和秸稈2 t左右，相當于0.2 hm2林地的年生長蓄積量。10多年來，廣西森林覆蓋率由2000年的41.33%提高到2012年的61.4%，森林資源增長勢頭強勁，沼氣建設在其中發揮了巨大作用。很多地區在使用沼氣后，薪柴用量大大減少，林木資源的消耗量明顯下降。同時，農村沼氣建設，也加快了廣西石漠化治理進程。并且，農村沼氣的使用，每年可減少6 393.9萬t CO2排放，減少5.2萬t CH4排放。二是沼氣建設成為實現新農村建設中村容整潔的重要途徑。過去農村普遍存在“臟、亂、差”的現象，特別是廁所、豬圈的污染問題。未得到及時有效處理的畜禽糞便，污水橫流、臭氣熏天、蚊蠅亂飛，既影響農民的生活質量，也容易導致疾病、疫病的發生。在進行沼氣建設的同時，積極搞好農村飲用水、道路、電網等生產生活設施建設，積極穩妥地推進改水改廁改灶改圈，搞好垃圾處理，治理鄉村污染，從而實現村容整潔，環境美化。三是沼氣建設是發展農村生態農業的需要。目前，廣西各地農民因地制宜，以沼氣為紐帶，走出了“豬—沼—稻”、“豬—沼—菜”、“豬—沼—蔗”、“豬—沼—果”、“豬—沼—花”等生態種養之路。這些模式以“養殖—沼池—種植”為共同點，種養業就地實現生態循環。沼肥利用可減少20%以上的化肥和農藥施用量，實現糧食增產15%～20%，蔬菜增產30%～40%，僅2012年就為農民增收節支59多億元[3]。充分利用沼氣高效生態循環農業技術，實現了生產發展、生活富裕和生態良好的目標。

3 充分發揮沼氣技術在生態文明示范區建設中作用的措施

3.1 做好廣西農村能源建設的總體規劃

科學規劃是事業發展的基礎。要將農村沼氣建設納入農村社會事業發展的總體規劃，圍繞生態文明建設，改善農村的能源結構，優化農村沼氣建設布局。在經濟規劃方面，要結合沼氣建設，發展生態農業、有機農業、觀光農業、發展生態旅游、生態化鄉鎮工業，實現經濟效益與環境效益的雙贏。在生態規劃方面，要制訂生態文明鄉鎮的指標體系，如沼氣池入戶率、森林覆蓋率、鄉村綠化率、垃圾處理率、空氣良好率、人禽糞便資源化率、污染整治和生態保護率等。

3.2 建管并重，鞏固成果，科學發展

著力提高農戶沼氣利用率，進一步提升沼氣綜合效益。穩步發展農村戶用沼氣，積極發展養殖場大中型沼氣工程，重點抓好服務體系建設，著力解決農戶在沼氣建設和使用過程中遇到的問題和困難，進一步提高沼氣技術在廣西生態文明示范區建設中的作用。

3.3 加強農村能源生態制度建設

制度建設是推進生態文明示范區建設的重要保障。健全農村能源政策法規、運行及激勵機制制度，營造一個良好的鄉村生態文明建設的制度環境，保證農村沼氣事業可持續發展。增加農村沼氣在生態文明示范區建設考核評價中的權重，體現出農村沼氣在生態文明建設中的價值。發揮政府部門在農村沼氣建設中的推動和監督作用。

3.4 著力構建農村沼氣生態文化體系，建設一批生態文化與生態文明教育示范基地

創建沼氣化鄉鎮、沼氣化村莊和沼氣生態文明示范縣。加強農村沼氣生態文化宣傳，普及生態知識，弘揚生態文化，倡導人與自然和諧的價值觀，切實增強建設生態文明的主動性和自覺性。

4 結語

建設生態文明關系民族未來。黨的十報告把生態文明建設放在突出的位置，納入社會主義現代化建設的整體布局，進一步強調了生態文明建設的地位和作用[5]。沼氣發展是一項社會事業，有助于節能減排，改善農村環境，推動循環經濟發展，生態保護，功在當代，利在千秋。沼氣技術將在廣西生態文明示范區建設中發揮更大的作用。

5 參考文獻

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篇10

關鍵詞：提升 公民 道德素質 研究

作者簡介：呂冰，男，1971―，政工師，管理學碩士，研究方向：思想政治教育 單位：河北經貿大學校長辦公室

基金項目：2008年度河北省社會科學發展研究課題成果（編號：200803038）

【中圖分類號】B825 【文獻標識碼】C 【文章編號】1004-7069（2009）-04-0037-02

大力加強公民道德建設，全面提高公民素質是深入貫徹黨的十六大精神，全面落實《公民道德建設實施綱要》的客觀要求，是全面建設小康社會和實現河北建設沿海強省戰略構想的必然選擇，是順利實施“三年大變樣”、促進河北經濟社會協調全面發展的內在要求，也是河北鞏固和擴大精神文明建設成果，不斷提升城市文明程度和市民文明素質的現實需要。石家莊地處京畿重地、燕趙故里，北靠京津，東臨渤海，西依太行，素有“南北通衢、燕晉咽喉”之稱，是全省的政治、經濟、科技、金融、文化和信息中心，現轄6個區、12個縣、5個縣級市和1個國家級高新技術開發區，總面積1.58萬平方公里，常住人口960萬，其中市區面積456平方公里，人口230萬。作為河北的省會城市、文化經濟中心，石家莊市要在全省率先基本實現現代化，其中很重要的一項工作是實現人的現代化。加強石家莊市公民道德建設，提高石家莊市公民道德素質，對全面提升河北省公民道德建設工作水平，起著至關重要的作用。

一、.公民道德建設現狀

石家莊市委、市政府堅持以“三個代表”的重要思想為指導，全面貫徹落實《公民道德建設實施綱要》，公民道德建設工作取得了顯著成績，公民的道德素質有了整體的提高。課題組通過問卷調查、走訪座談、資料查閱等形式對石家莊市公民道德建設現狀進行了分析。

1、公民道德素質現狀

（1）社會主義的道德仍然是石家莊市民道德的主流。同時，道德多元化的現實已經顯露，主流道德和多元道德同時并存。

（2）居民社會結構的復雜化加劇了居民道德素質的差異。不同的文化程度、經濟收入、年齡段，甚至不同的性別，加大了居民道德素質方面的差異。

（3）從道德修養應具備的物質基礎和應具有的人文素質看，石家莊市民具有較高的水準。然而石家莊市民整體文化素養和建設沿海強省省會的需要還有距離。

（4）大多數居民對社會公德、職業道德、家庭美德的基本要求是有較高認識的，但是，一些人在某些方面還存在著模糊、甚至是錯誤的觀念。

（5）在社會公德方面，傳統的、社會主義的道德為絕大多數人所認可，但與市場經濟接軌而產生的價值觀、道德觀的沖突又明顯可見。

（6）絕大多數人熟悉自己工作的職業法規，但是對工作的熱愛程度低于對職業法規的熟悉程度，愛崗與敬業之間還存在差距。群眾對誠信等反映職業道德水準的服務滿意率也相對較低。

（7）石家莊市民的家庭道德水平總體上是比較高的。熱愛家庭，夫妻關心互助，共同決定家庭大小事務的比率均比較高，終身學習的比率也較高。相比而言，在鄰里關系和社區認同方面尚需要改善和提高。

（8）高文化程度和高收入的居民群體，其道德觀念的認知正確性在某些方面反而不如文化程度和經濟收入較低的居民群體。

（9）應糾正對私營企業主素質低，“不三不四發大財”的舊觀點。相反，高學歷低素質的情況值得注意。

2、公民道德環境建設現狀

近幾年，尤其是實施“三年大變樣”規劃以來，市委、市政府在道德環境的硬件建設方面投入了大量的人力、物力，使全市的總體面貌有了極大的改觀，出現了一些亮麗景觀，22個城中村已開工建設回遷房，四個新區建設穩步推進，6座橋梁已竣工通車，全面推進結構減排、工程減排和管理減排“三個三”工程，著力構建100平方公里綠色生態屏障和100公里水系區域大生態綠化體系，城區新增綠化面積223萬平方米，開工建設裕華路和中華大街北延至機場快速路等2條迎賓大道，整治火車站廣場周邊區域歷史文化街區，打造國際城四期、天山東區、尖嶺萬達廣場和小談村改造等4個生態環保特色小區，塑造南花園文化步行街、民生路歷史文化長廊等特色街等。

在道德環境的軟件建設方面，也開展了大量的、切合實際、卓有成效的工作，使全市居民的道德素質有了整體水平的提高。工作成績主要表現在六個方面：一、以建立社會主義核心價值體系問為主線，堅持開展百萬市民學禮儀、“省會面貌大變樣、文明交通我參與”、 社區“四個文明”、 “知榮辱、樹新風、我行動”、傳統美德教育等道德實踐活動、著力培育文明和諧的社會風尚；二、落實“十個一”、 “四進社區”，深化文明城市創建工作；三、打造成片連線生態亮點，加大“村民中心”建設管理力度，實施鄉風文明建設“六個一”工程，構建和諧新農村。四、深化“萬家窗口創文明、誠信服務鑄品牌”活動，大力推進文明行業創建；五、樹立道德楷模引領社會風尚，“感動省城”人物評選，引導全市人民樹立正確的道德觀，為建設石家莊提供精神支撐；六、著眼于 “三貼近”， 用開放的視野、分類施教的方法、主題教育活動構建思想道德建設大格局。

二、存在的主要問題

當前，我國進入了全面建設小康社會，加快推進社會主義現代化的新的發展階段。隨著社會生活的多樣化，人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性和差異性進一步增強，思想空前活躍。從石家莊市的情況看，公民道德建設工作雖然取得了可喜的成績，也還存在一些值得關注的問題。

一是社會主義核心價值觀與部分人理想信念淡漠，世界觀、人生觀、價值觀扭曲的矛盾，面臨非主流意識形態的挑戰。二是社會主義市場經濟的發展與部分人道德失范、誠信缺失、見利忘義、唯利是圖的矛盾，面臨市場經濟負面影響的挑戰。如三鹿奶粉事件就說明了這個問題的嚴重性。三是人民群眾日益增長的精神文化需求與精神文化產品和服務有效供給不足的矛盾，思想道德建設的文化載體面臨挑戰。據統計，石家莊市目前有17個縣級文化館、6個縣級圖書館未上等級，沒有達到國家標準。有的雖然上了等級，但館舍陳舊，急需更新改造。全市223個鄉鎮雖然實現了鄉鄉都有文化站的目標，但是，從文化活動質和量看，相當部分群眾還不盡滿意。四是以網絡技術為標志的高科技和信息技術迅猛發展與傳統的思想道德教育方法和手段不適應的矛盾，思想道德教育的時效性、針對性、吸引力和感染力面臨挑戰。石家莊市目前約有網民300萬人，占總人口的三分之一，網站12000個，博客、播客近百萬，手機報用戶40萬，車載視頻、戶外移動視頻6萬個，網絡監管、網上引導、其他新媒體管理的任務十分緊迫。

三、對策建議

1、明確工作思路

以“三個代表”重要思想為指導，以弘揚主旋律、倡導多樣化、突出“三貼進”、傳播先進文化原則；以以史養人、以建育人、以文感人、以教化人、以模樹人為格局；以發揮優勢，與時俱進，糾建并舉，重在建設為根本；以建設與社會主義市場經濟相適應，與社會主義法律規范相協調，與中華民族傳統美德相承接的道德體系為保障，在石家莊市形成“道德關乎文明環境，人人即是道德形象；知行統一從我做起，德法并重貴在建設”的理念；努力培養眾多“政治堅定，思想領先，道德高尚，追求卓越，勇創一流”的德化之人，為石家莊市在河北省率先實現現代化進程中走在前列打下堅實基礎。

2、重點抓好兩項工作

一是精心打造一流的道德環境。道德環境建設是實現全面小康社會的重要內容，包括社會環境建設、文化環境建設和生態環境建設三個方面。 社會環境建設：（1）建立與公民道德建設相關的職能機構，健全與之相關的各項機制；（2）全面整頓社會秩序，加強社會治安綜合治理，完善公共設施的管理體制；（3）開展文明社區建設，充分發揮社區服務中心的作用；（4）不斷提高“窗口”行業的服務質量；（5）完善社會保障體系，積極開展再就業工程。文化環境建設：（1）挖掘整理歷史文化，展示城市風貌；（2）創造良好的文化旅游環境；（3）打造文化品牌、創作文藝精品，推進文化事業和文化產業；（4）確立并開展社區文化主題建設，增置各種形式的公益廣告，制作各類規范性標牌；（5）建設完備的信息服務網絡，加強文化資源的共享與充分利用。生態環境建設：（1）加強社區綠地建設；（2）開展環保小區建設，倡導綠色消費；（3）防止各種污染環境的行為。

二是全面提升公民的文明素質。要以實現人的全面發展為目標，以弘揚和培育民族精神為核心，以貫徹落實《公民道德建設實施綱要》為重點，不斷探索“德化育人”工作機制，以建設社會主義核心價值體系為根本，以“講文明樹新風，爭做文明市民”為主線，依托黨政機關、執法隊伍、窗口行業、社區和青少年五條戰線，以文明街道、文明社區、文明行業、文明單位和文明市民文明學校五項創建為載體，展示石家莊省會城市的新形象。

3、加強領導、加大投入

要把公民道德建設的各項任務納入各級黨政領導的崗位責任目標，對各級領導干部提出講德、述德、評德的具體要求。同時，要大力加強“官德”建設，使各級黨政干部對全社會發揮示范引導作用。加大考核獎懲力度，形成有效的公民道德建設激勵與約束機制。進一步加大資金投入，加快相關基礎設施的建設。

4、加強制度文明建設

制度文明建設是政治文明建設的重要形式之一。文明、健全的制度是社會道德普及、公民道德行為養成的重要條件。進一步建立、健全相關的工作機構，不斷完善相應的體制，使各項具體工作都能夠有專人負責，是公民道德建設的機制保障。制定、實施市民文明生活準則；完善職業行為準則。

5、確立基本框架

一個宗旨，全面提高公民素質；二個方面，環境建設和公民素質培養；三個內容，打造道德環境、開展認知教育、培育行為養成；四個階段，街道試點、分區展開、全市提升、全省推廣；五個目標，社會秩序良好，社會環境文明，道德建設活動豐富多彩，居民行為文明禮貌，人民生活幸福和睦。

6、結合中心工作開展道德教育與實踐活動

道德教育活動：（1）以百萬市民文明素質大培訓為主線，積極開展思想道德素質、科學文化素質和健康素質教育活動；（2）抓住道德教育的核心內容，開展集體主義、弘揚中華民族的傳統美德、“五愛”等道德教育活動；（3）開展行為規范教育活動。 道德實踐活動：（1）繼續辦好傳統的文化活動項目，開展多種形式的文藝活動；（2）繼續深入開展文明創建活動；（3）繼續組織“感動省城”人物評選活動，樹立道德楷模引領社會風尚；（4）開創新的道德實踐活動。

7、堅持把社區道德建設作為重點

社區文明建設的目標是，努力創造有利于社會發展的輿論力量、價值觀念、道德規范和文化條件，使廣大社區成員朝著思想健康、精神充實、熱情禮貌、人際和諧、關愛社區、熱心公益、幫困扶貧、維護法治的文明方向不斷進步，幸?？鞓返厣钤诠餐募覉@之中。

8、堅持實事求是、貼近民意

（1）本著與時俱進的創新精神，在市民中開展“三年大變樣背景下的道德規范”大討論；（2）切實關注弱勢群體，特別是外地經商務工人員，要加大對他們的文教投入；（3）加強環境觀念、環境意識的建設和培養；（4）改進宣傳工作，制定的文明道德規范要簡明易懂，朗朗上口，從小學生開始普及；（5）對乘車文明、語言文明、服飾文明等道德文明規范，應加大宣傳力度，促成良好習慣的養成。

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