村莊清潔百日行動總結范文
時間:2023-03-16 02:32:26
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篇1
為貫徹落實市、縣農村人居環境整治百日攻堅會議部署,集春鎮迅速部署行動,按照縣里《宜豐縣農村人居環境整治百日攻堅行動方案》的指示,制定了《集春鎮城鄉環境綜合整治百日攻堅“凈化”行動實施方案》,積極扎實的推進農村人居環境整治工作,村鎮面貌有很大改善。
一、會議部署明責任。落實各村村委會,駐鎮各單位屬地管理主體責任,鎮里專門成立城鄉環境綜合領導小組,制定出臺了專門的行動方案。明確目標任務和獎懲措施,層層分配、明確責任擔當,構建了鎮領導干部包村、村干部包組、村小組長包區域的鎮村組三級責任體系。實行網格化管理,并在各村成立理事會,全程參與農村垃圾治理以及土坯房整治工作。同時充分調動城管、國土、環保、水管等部門共同參與,形成工作合力。
二、行動明確抓落實。自從百日攻堅行動以來,鎮里大力整治公共區域環境。一是抓實基礎設施配套完善,投資170余萬建設了集春鎮垃圾中轉站和老圩垃圾熱解爐,日處理垃圾能力達到了43噸。二是發放到戶分類垃圾桶3萬余個,遍及全部農戶。添置裝卸式垃圾箱100個和單臂勾車3部,并在車上安裝了宣傳喇叭,進行流動宣傳。三是抓實“河長制”工程,拆除了沿岸涉河違章建筑,并充分利用集春鎮污水處理廠的處理能力,對集春、老春兩個中心村進行集中的污水處理,污水處理量可達400噸/日,并完成了沿圩鎮6公里的防洪堤建設,結合示范鎮建設打造了河岸濕地公園,提高了防洪標準的同時,還大大美觀了河岸沿線的自然環境。四是大力進行農村相關環境整治,從百日攻堅行動開始至今,圩鎮范圍內拆除了1.8萬平米的違章搭建。各村拆除空心房253棟,拆除面積37723平方米,對村莊垃圾進行了5次集中清理,清理了各類垃圾349噸,清理村內沿線溝渠97公里。按“五凈一規范”標準整治農戶庭院894戶,其中大規模整理354處。拆除農村老舊旱廁201個,新建戶廁37個。拆除鐵皮棚等亂搭亂建251平方米,拆除老舊畜欄、棚舍等1615平米。改善道路雜亂區域426處。清理不規范標語、亂貼亂畫等257處,新建美觀宣傳標語15處。極大的美化了農村人居環境,提高了道路及河溝的整潔度。
篇2
一、創造良好城鄉環境是我市當前經濟社會發展的需要,是落實科學發展、提速發展、和諧發展的具體行動
城鄉環境是一個地方的臉面,是城鄉居民生活質量的重要組成部分,是發展活力、文明程度和精神風貌的體現,是綜合競爭能力、可持續發展能力和政府社會管理能力的體現。好的城鄉環境,對內可以增強自豪感和凝聚力,對外可以增強感染力、影響力和吸引力,是一個地方的品牌,是重要的發展支撐要素和資本。
當前,我市正處在一個發展的緊要關口,進一步加強城鄉建設與管理,顯得尤為迫切和重要。我曾多次講過,目前我市正處在由傳統農業向現代農業轉變、工業化初期向中期邁進、城市化進程剛剛起步階段,面臨經濟欠發達、發展后勁弱、遺留問題多、穩定任務重四大問題。可以說,我市正處在一個爬坡過坎、負重前行的關鍵時期,面臨著“補課”和“趕超”的雙重壓力。改革開放以來,特別是地市合并以來,我市經濟社會發展取得了巨大成績,城鄉面貌發生巨大變化,但深入分析,我市缺少一個系統、深入推進行政管理體制、國有企業等各項改革的過程,缺少一個集中要素資源培育壯大主導產業、以產業支撐發展的過程,缺少一個統籌城鄉管理、構建現代城市管理體制和學習掌握、自覺運用現代城市管理規律加強現代城市管理的過程。現在,我們不僅要補改革的課、補發展的課,還要補城市管理的課,“趕超”也同樣如此。要實現“補課”和“趕超”,當務之急要解決好兩大問題:一是抓好改革和管理,解決發展環境問題;二是抓好項目和產業,解決經濟實力問題。對政府工作來說,核心就是解決發展環境問題。在市場經濟條件下,環境決定發展,環境決定速度。在當前缺乏資源和外力拉動因素不明顯的形勢下,我們工作的一個重要著眼點,就是要持之以恒地加強城鄉建設與管理,為提速發展提供好的平臺。
創造良好的城鄉環境,必須從兩方面入手,一方面要治本,加快建立科學的現代城鄉管理體制和長效管理機制;另一方面要治標,切實解決當前影響城鄉軟硬環境的突出問題。去年以來,市委、市政府圍繞這兩個方面,采取了一系列舉措,取得了明顯成效。我們集中力量取締了市區上萬輛三輪車,并順利實現出租車擴容;打響了拆違第一戰役,拆除了市區主要街道兩側150多萬平方米的違法建設;下大力治理了群眾反映強烈的狗患問題;實施了改造四大路口、建設小街小巷等“三做”便民工程;同時,我們實施了城鄉規劃管理體制大調整,推行了城鄉規劃管理全覆蓋;理順了城市綜合執法管理體制,對城市執法權進行了橫向歸堆,成立了綜合執法管理局,著手解決多頭管理問題;目前,我們正在圍繞改革市縣管理體制進行深入調研,等等。但是,工作中我們發現,在硬環境建設和軟件管理上,工作越深入,遇到的問題越多,不滿意的地方越多。我們感到,在目前逐步建立統籌城鄉發展、構建現代城市管理體制的情況下,非常有必要搞一次全面的、系統的、整體的綜合治理行動。基于此,市委、市政府決定以打造“潔、美、綠、亮、序”的城鄉環境為主題,在全市范圍內開展一次環境綜合整治和拆除違法建設“百日行動”。這樣做,也是要在全市上下傳遞一個強烈的信號,就是在城鄉建設和管理上,市委、市政府要堅定不移地向現代城市管理努力,不是刮一陣風就過的,而是要一個戰役接一個戰役地打下去,一年接著一年地抓下去。要由點到面、由表及里,不斷向縱深推進,實施有臟必凈、有亂必治、有違必拆的長期動態管理。希望大家明白這一點,務必做好長期作戰的思想準備。
認識是行動的先導。這次環境綜合整治百日行動能否取得實實在在的效果,關鍵在于廣大干部群眾的思想認識能否統一。因此,必須首先統一思想,堅定幾點認識:
第一,要充分認識到,整治城鄉環境是維護人民群眾最直接、最現實利益的具體體現。城鄉環境是社會文明進步的重要標志,直接關系城鄉居民的生活質量。在科學發展觀的指導下,堅持以人為本,構建和諧社會,首要解決的問題就是為廣大群眾創造一個文明、生態、宜居的生活環境,這也是立黨為公、執政為民的具體體現。我們提出建設中國北方獨具文化特色的園林式、生態型、現代化宜居城市,就是從這點出發的。當前,隨著人們生活水平和文明程度的提高,人民群眾對生活環境的要求也越來越高,越來越“挑剔”,這是社會文明進步的體現。去年底,市政府向全社會征求2007年為民辦實事工作的意見和建議,共收到346條,其中涉及城鄉環境的就有218條。最近一個時期,很多熱心群眾通過書記電子信箱、市長短信平臺、來信來訪等形式,就城鄉環境提出很多問題和建議,這充分反映出廣大群眾對當前的城鄉環境還不滿意。群眾的呼聲就是我們工作的指針,我們必須把提高群眾的生活質量作為頭等大事,通過開展城鄉環境綜合整治,努力改善群眾的生活環境和居住條件,讓發展的成果惠及廣大群眾,讓廣大群眾享受發展帶來的實惠。
第二,要充分認識到,整治城鄉環境是現代政府履行職能的重要任務。城鄉環境也是黨和政府形象最直接的折射和窗口。創造良好的城鄉環境,是政府加強社會管理和公共服務最基本的職責和最重要的工作。我們的政府是不是干事、是不是為民、是不是負責,從城鄉環境上最能清楚的看出來。廣大群眾看我們的工作,就是從周圍環境一點一滴的變化來打分的。城鄉環境搞不好,說什么老百姓也不會信服你。這不僅是工作問題,還是影響黨和政府形象的大問題。因此,加強城鄉環境治理,是我們必須要做好的工作,是我們的份內之事、應盡之責。
第三,要充分認識到,整治城鄉環境是促進加快發展的現實要求。人類的社會文明進步史,也是一部改善生存環境的奮斗史。原始社會人們生活在森林,奴隸社會生活在窩棚里,工業社會則生活到城市里。發展改善環境,環境反過來也能促進發展,隨著人類生活環境的改善,經濟社會發展步伐越來越快。現代市場經濟條件下,一個地方的環境越美,形象越好,就越能集聚人氣,吸引財氣,提升商氣,就越能帶動經濟的快速發展。南方一些地方之所以發展得快,一條重要經驗就是用良好的城市環境,吸引大批高科技、大項目落戶,這就是城市形象與經濟發展的互動效應。可以說,抓城鄉環境整治就是抓經濟發展,就是抓對外開放,就是抓招商引資。我們建設京南近海強市名城,一個關鍵環節就是營造好的環境、塑造新的形象。沒有城鄉環境的盡快好轉,沒有城市形象的迅速改變,我市科學發展、提速發展、和諧發展就會面臨很多障礙。
第四,要充分認識到,整治城鄉環境是解決現實問題的具體行動。近年來,我市的城鄉建設取得了明顯成績,大的城市框架和路網框架已經基本形成,為下一步建設打下了較好基礎。同時,在城鄉環境治理上,有關部門也做了大量工作。但是,我們必須清醒地看到,目前城鄉環境還存在很多不盡人意的地方,主要表現是治臟不徹底、治亂不到位、治差不明顯。比如,一些臨街餐飲店、集貿市場及洗車場污水橫溢;護城河水發黑發臭,河邊垃圾亂倒,河面漂浮物到處可見;一些車站、城鄉結合部、小街小巷滿目垃圾、屢清不凈;一些道路花壇雜草叢生,樹木殘缺不齊;還有違法建設、馬路市場、店外經營、露天燒烤的問題,戶外廣告設置不規范的問題,交通擁堵的問題,亂貼亂畫的問題,村莊環境臟亂差的問題等等。前幾天,我到街上看了看,一些地方的衛生狀況可以說相當差。南關橋頭護城河道垃圾、河面漂浮物隨處可見,河水發黑、發臭,附近居民反映極大;尚莊橋河道建筑垃圾傾倒入河道內,沿河道多處建筑垃圾堆積,長期無人管理;三豐路綠化帶內雜草叢生,部分綠地損壞嚴重,白色垃圾不能及時清理;紅旗大街物美廣場前私搭亂建,擺攤設點,露天燒烤,占道經營,衛生環境秩序非常差;陽光大街復興路至廣播電臺段自行車道上,渣土遍地,幾個月無人清理,晴天飛塵土,雨天遍地泥。前段時間,在優化環境明查暗訪時,發現一些縣城和鄉鎮臟亂差的問題也很突出。如安國西關市場造成交通擁堵,垃圾滿街。有一次我自己買票坐火車,看了火車站環境狀況,感到讓人心里堵得慌,等等。這些問題嚴重影響了我市形象,廣大群眾非常不滿意。這里面有“硬件不硬”的問題,有傳統習慣問題,有文明程度問題,但反思政府工作,最主要的還是管理沒跟上。我們開展這次“百日行動”,就是要從這些看得見、摸得到的事情入手,向各種不文明行為開戰,使廣大群眾深刻認識到,我們的城鎮、鄉村應該是有管理、有秩序的,不是雜亂無章、任何人都可以為所欲為的。我們的城鎮、鄉村、我們的臉面,絕不能被隨意抹黑和損毀。我們的政府也必須是負責任的政府,絕不能漠視各種侵害公眾利益行為、影響公共環境的現象存在。我們要通過治理城鄉環境,增強人們的家園意識、公德意識、法律意識、文明意識,共同建設我們的美好家園。
總之,開展這次“百日行動”,是加快發展之策、促進和諧之需、順應民心之舉,對各級黨委、政府來說是責任、是使命,對老百姓來講是希望、是期盼。我們一定要舉全市之力,全民發動、全員參與,堅決打贏城鄉環境綜合整治的攻堅戰。
二、明確任務,突出重點,全力做好城鄉環境綜合整治工作
關于這次環境綜合整治的工作任務、方法步驟、責任分工和保障措施,剛宣讀的兩個《實施方案》中已做了全面安排和部署。總的要求是,從最薄弱的環節入手,從最關鍵的問題突破,從群眾最關注的地方抓起,抓好重點區域、重點行業、重點地段、重點部位的整治,以局部治理帶動綜合整治,以突擊整治促進長效機制,推進整治工作向縣城、鄉鎮和農村延伸,結合文明生態村建設,實現全市城鄉全覆蓋,努力創建“潔、美、綠、亮、序”的城鄉環境。
具體工作,要緊緊抓住違法建設、戶外廣告、占道經營、城鎮基礎設施、環境衛生、交通秩序、河道和環境污染八個治理重點,圍繞“拆違”、“清臟”、“治亂”、“提神”全面展開。
一要拆違。違法建設是依附在城鎮肌體上的毒瘤,它擠占城鎮的道路、綠地等公共空間,侵蝕城鎮發展的公共資源。如果不及早切除,就會像癌細胞一樣擴散,不僅影響城市整體形象,破壞發展環境,而且嚴重危害社會公平和市場秩序,褻瀆法律尊嚴,敗壞社會風氣。有位領導曾講過,凡是通過違法建設來攫取非法收入,性質上與走私、販毒等獲得非法收益是一樣的,收的都是贓錢,它無異于明目張膽的搶劫,是陽光下的違法犯罪。違法建設的存在,就是在給城鎮形象抹黑、給群眾心里添堵,就是在搞破壞。我們絕不允許違法建設肆意蔓延。去年,我們在市區打了拆違第一戰役,在城區上下、廣大群眾的支持下,各級干部特別是基層干部、新聞媒體的同志們認真負責,做了大量艱苦細致工作,違建戶發揚舍小家為大家、顧全大局的精神,實現了零事故、零強拆、零上訪,取得了圓滿成功。去年的拆違成果出乎意料,也非常令人感動,使我們深受教育和啟發,充分說明廣大市民文明素質高、覺悟高、精神境界高,說明廣大干部對難題是有辦法、有能力的,也說明許多難題往往難在干部心上,難在不愿負責任上,只要肯于負責任,廣大群眾就一定會支持、幫助我們。拆違這個戰役,我們還要長期打下去,今年要鞏固擴大拆除成果,推進拆違工作向其他路段兩側延伸,全面打響拆違第二戰役。這次市區拆違戰役的重點還是要放在主次干道兩側,總的要求是有違必拆,至少拆除違法建設30萬平方米以上,三區每個區至少10萬平方米。高新區要按照有一處拆一處的要求,來確定拆違的目標和重點。同時,要由市區向縣城和重點鎮延伸,推動全市的拆違工作,把這個戰役長期打下去。南、北、新三個區和高新區按照拆違第二戰役的時間要求,組織專門力量,盡快開展實施,確保不打折扣地完成好今年的拆違任務。各縣(市)要參照市區拆違的辦法,抓緊摸清底數,確定各自的拆違重點和范圍,盡快行動起來。
二要清臟。“臟”的問題得不到徹底解決,城鄉環境就難以實現整體上的改觀。要管住“面”,把臉面洗干凈。要在全市組織開展大掃除、大清整,清除道路兩側、居民社區、集貿市場、單位內部、施工工地、花壇綠地、景區景點、城鄉結合部等堆存的垃圾、渣土、廢棄物和各種物料。要加強清掃保潔作業,對主干道路、繁華地帶和重點部位增加作業班次,提高掃保質量,解決凈中不凈、清理未清問題。要結合推進新農村建設和文明生態村建設,通過規劃引導、典型示范,搞好農村居民飲水、污水排放、垃圾處理、雜物擺放等工作,組織引導廣大農民群眾像過年時一樣清理保持好自家院落、門口、街巷的衛生,讓村容村貌整潔起來。要治住“線”,把河道搞整潔。一個城市,有水才能有靈氣。如果是一河污水、一河垃圾,讓人感到的只能是晦氣。要加強對城區河道衛生的日常管理,清除河道內的淤積物、障礙物、垃圾,徹底改善河道藏污納垢的環境形象。特別是市區的河道,要全面清理,教育人們養成一個愛護、維護河道環境衛生的習慣,從現在開始就要為河道還清創造條件。要卡住“點”,把污染源控制住。環境污染是更深層次的“臟”,是對環境的毒害。要進一步加強宣傳,增強人們的環保意識;進一步加大對排污的治理力度,控制廢氣、廢水、廢渣不經處理隨意排放和超標排放,加大對露天燒烤、飯店油煙、燃燒秸稈和雜物、噪聲污染的治理力度,努力從源頭上凈化城鄉環境,給群眾一個清潔、安寧的生活空間。
三要治亂。有人說,我們的城市像個大縣城,城鎮像個大集市,主要是因為“亂”。治亂主要治“三亂”。一是治理亂擺攤設點。包括店外經營、占道經營、馬路市場問題,要切實加強力量、突擊整治、全面清理。城區主次干道和廣場等繁華路段是城市的重要窗口,要堅決禁止。主要街道要實行全線凈化,一律不準店外經營,所有占道攤點、馬路“工廠”要堅決退街入市(室)。整治城鎮馬路市場要堅持疏堵結合,通過嚴治嚴管,引導街頭攤點進入便民市場經營,真正實現“還路于民、還路于行”。二是治理交通混亂。交通秩序歷來是群眾關注的熱點,近年來有了明顯好轉,但部分路段、時段交通堵塞混亂等問題還很突出。要進一步完善道路交通安全設施,打擊交通違法違章,規范道路交通秩序,尤其是對火車站、客運中心站和時代商廈、百貨大樓、明華電腦城、河北小學、市第一中心醫院等重點部位附近的道路交通,要加強疏導,嚴治重管,確保讓群眾行路通暢。三是治理戶外廣告過多過亂。戶外廣告牌匾,看似小事情,實則影響大,既反映一個城市的經營特色,也體現一個城市的文化品位。要嚴格按照戶外廣告牌匾設置管理的有關要求進行整頓和規范,對亂涂亂寫、亂畫亂貼行為,要采取強制措施,嚴歷打擊。對不符合規格的各類牌匾、殘缺不全的霓虹燈廣告、門頭字號,要督促產權單位更換或維修,重要路段要統一設計制作規范精美的門面招牌,使之成為美化市容、繁榮經濟的一道靚麗風景。
四要提神。一個人有精、氣、神,這個人的形象才好。一個城市、村鎮,也要有精、氣、神。這個精、氣、神,除了靠完善的基礎設施、整潔的城市風貌來體現這外,更多地集中體現在一些城市形象精品上。這次行動中,一方面是要加強對基礎設施的整修、完善,讓城鎮整潔美觀起來;另一方面就是要建設一批精品,把城鎮文化形象、特色展示出來。在市區,要認真組織實施好水系建設、古城區保護開發和“太陽能之城”建設三大工程,在“水”、“古”、“亮”上下功夫。要加快對河道水系的綜合整治,加快對西大街、裕華路的綜合改造,加快推進“太陽能之城”建設。當前,要重點推進對東風路、七一路、裕華路、朝陽大街四條街路整體形象設計、改造,重點抓好街頭綠化小品、城市雕塑建設和樓房、橋梁等輪廓燈安裝改造,進行立面綜合整治,首先讓這四條街靚麗起來。各縣(市)也要根據各自實際,集中力量抓好1-2條精品路段、地段的綜合整治,塑造城鎮特色,展示形象風貌。
拆違、清臟、治亂、提神,相互關聯,是這次城鄉環境綜合整治的關鍵,要很好地把握,整體推進。會上印發的兩個《實施方案》主要是針對市區,各縣(市)、各部門參照市里的做法,結合各自的實際,抓緊制定本地的具體實施方案,扎扎實實地把工作開展起來。
三、落實責任,全面動員,確保打好環境綜合整治攻堅戰
這次環境綜合整治百日行動,時間緊、任務重、要求高。能不能把這場行動組織開展好,既是對各級黨委、政府執政能力的考驗,也是對各級干部隊伍工作能力、工作作風的考驗。各級各部門各單位要把市委、市政府關于掀起責任風暴、推進效能革命、優化發展環境的要求貫穿到這次行動中來,精心組織,過細工作,一步一個腳印地推進各項工作的落實。
一要強化組織領導。市里已成立了環境綜合整治百日行動領導小組、拆除市區違法建設第二戰役領導小組和指揮部,兩個領導小組都下設了辦公室和工作組。各縣(市、區)要明確主管領導和工作部門,真正把這項工作擺上重要位置,做到領導到位、措施到位、組織到位。主要領導要負總責,親自抓;分管領導要全力以赴,一線抓。各部門、各單位要按照綜合整治實施方案的要求,建立網格化責任制,進一步細化目標任務,層層分解,必須明確落實到責任單位、責任人。要將長期工作和近期工作有機的結合起來,分層次、分步驟有序進行,務求取得實效。要牢固樹立“一盤棋”思想,講大局、講配合,盡快形成自上而下、協調有力、齊抓共管的工作格局。
二要講究方式方法。去年,圍繞破解難題我們打了許多硬仗,從中探索了不少好的做法和經驗,主要是兩句話:有情操作、無情管理。有情操作,就是要帶著對人民群眾的深厚感情看問題、辦事情,肯于塌下心來做艱苦細致的工作,始終融入群眾、團結和依靠群眾,盡心盡力為他們排憂解難。只要我們對群眾有感情,群眾就會給我們以信賴和支持。無情管理,就是要始終堅持嚴格按法律和政策辦事,要敢于負責任,敢抓、敢管、敢于叫真,不怕碰硬、不怕得罪人。只要我們是為了群眾的根本利益、為了全市的整體利益,即使得罪了少數人,也會照樣贏得廣大群眾的信賴和支持。“有情”和“無情”,看似矛盾,實則是一致的,要很好地運用環境綜合整治具體工作中來。
三要宣傳發動教育。城鄉環境綜合整治工作是一項龐大的系統工程和社會工程,“大干不難,小干不易”,營造一個好的輿論環境非常重要。宣傳、新聞部門要突出教育引導,鼓勵發動和營造氛圍,既要利用顯著版面和黃金時段,總結推廣先進典型,又要敢于揭短亮丑,對一些工作不力,進展緩慢的單位和損壞城鄉環境的反面典型進行亮相曝光,形成強大的輿論攻勢和輿論監督。要采取多種形式,廣泛宣傳開展城鄉環境整治活動的重要意義、主要內容和具體要求,教育我們自己,也教育群眾,約束我們自己的行為,也約束群眾的不良習慣,提高我們自己的文明素質,也影響群眾的文明形象,激發廣大干部群眾“熱愛、建設、奉獻”的情懷,共同參與到整治行動中來,形成政府推動、輿論鼓動、群眾主動、社會各界助動的工作局面。
篇3
2、強力推進重點項目建設。以落實全省重點項目現場會議精神為契機,一是全力推進“三個一百”重點項目,及時掌握動態,適時提請市領導現場辦公,分片組織現場推進,協調解決問題,明責加壓促動,確保完成全年目標任務。二是跟蹤推進省部屬企業擴張再造項目。邯鋼結構優化產業升級項目、天鐵鐵前系統改造工程、新興鑄管綜合技術改造項目、峰峰集團煤化工項目、邯礦集團2×30萬千瓦矸石電廠等項目要積極加快進度。三是加大對重大基礎設施項目前期申辦力度。組織項目專題申辦小組,積極推進邯黃鐵路、石武客運專線、邯長和邯濟鐵路復線前期工作。加大青蘭高速二期建設、邯武快速路以及主城區“兩路四延”工程等在建重大基礎設施項目推進力度,力爭盡快建成。
3、謀劃推進高新技術產業。積極協調推進美的北方基地項目,全力確保美的集團年產350萬臺空調項目順利建設。積極推進中船重工邯鄲高技術產業基地制氫裝置、特種氣體、空氣凈化設備、OPC鼓等24個系列產品項目,力爭漢光產業園和派瑞科技園項目一期盡快開工建設。
4、積極引進戰略投資者。全力落實好市委、市政府協商引進的中船、美的、中棉、中化、中糧“四中一美”項目,做好跟蹤對接,爭取盡快開工。會同配合有關部門、縣(市、區),加強與中紡集團、恒天集團、美旗集團、冀東機電、中國五礦、中國外運等戰略投資者的跟蹤對接,力爭取得實質性進展。
5、努力化解要素瓶頸制約。成立鐵路項目和運力跑辦專題小組,加強與鐵路部門熱線溝通,加快鐵路項目前期工作,緩解重點企業運力需求;對騰龍紡織、彥亭活性灰、邯鄲縣無縫鋼管等省重點項目,與土地部門聯合爭跑,著力破解項目建設用地難題;對新峰水泥、德源紡織搬遷改造、海盛威高仿真面料等存在資金缺口的項目,協調金融機構與項目業主現場對接,緩解資金緊張。
6、開展節能減排集中行動。對100家能耗大戶,邀請國家級專家分行業指導研究循環經濟技術路線;對100項重點減排工程,進行一次集中現場督訪;對列入淘汰范圍的落后產能,建臺賬,定時限,指導有序淘汰。
1、關于立體化交通輻射網建設。進一步完善城市道路網絡,加快主城區中軸延伸工作,20*年中華大街南延至馬頭全部貫通;機場路南延至成峰公路,20*年啟動前期工作,力爭2009年上半年開工建設,2010年完成;開工建設邯武快速立交橋工程,2009年建成;20*年完成柳和街、嶺南路、百花大街等城區內10條群眾關心的道路建設,進一步加強邯鄲與周邊的立體交通連接,強化我市中原地區物流中心地位。
2、關于舊城和城中村改造問題。認真落實省委“三年大變樣”要求,三年內啟動舊城區73片拆遷改造;城中村改造啟動建成區內50個城中村,完成拆遷量80%。20*年城中村改造啟動拆遷改造13個村莊,實施拆遷60萬平方米。
3、關于建筑節能減排工作。全面展開建筑節能工作,市主城區新建居住建筑、新建公共建筑全部執行節能65%、50%的設計標準,各縣新建居住建筑執行節能標準的比例達到60%。做好太陽能與建筑一體化技術的開發應用工作,市主城區太陽能應用率20*年底達到30%,2009年底達到50%,2010年底達到100%。積極鼓勵和支持新建住宅的樓梯間照明、庭院照明、草坪燈采用太陽能光伏照明技術。
4、關于建筑市場管理問題。堅持總量控制,提高市場準入門檻,提升市場競爭主體實力。強化行業管理,實行行業自律,規范市場主體行為。加大建設市場行政執法檢查力度,依法規范競爭主體市場行為。實施市場退入機制,對違法違規市場主體,要建立不良記錄制度;情節嚴重的要清出建設市場。
1、進一步加強學習,提高落實科學發展觀的能力。認真學習貫徹國家和省頒發的一系列方針政策,夯實環保工作基礎。要不斷學習政治理論,學習環保法律法規,刻苦鉆研專業技術,在工作實踐中不斷更新知識,注重調研和善于思考,不斷提高領導綜合素質,提高駕馭全局和處理復雜問題的能力。
2、進一步健全機制,充分調動各級各部門參與環保工作的積極性。建立環境與發展綜合決策咨詢、聽證、聯席會議等制度,嚴格執行總量控制,實行建設項目環保“首評”制度,加大財政投入力度,探索河流生態補償,動員全民積極參與環境保護,嚴格環保目標考核。
3、進一步明確重點,確保總量減排任務圓滿完成。積極實施省“雙三十”、市“雙百”和限期治理工程,多措并舉,確保完成。加快脫硫工程進度,實現鋼鐵、電力行業脫硫工程的新突破。加快污水處理廠建設步伐,力爭年底前市東污水處理廠二期及各縣(市)污水處理廠建成投運。
4、進一步嚴格執法,切實保障群眾環境權益。組織開展環保專項行動。重點加強對飲用水源地、子牙河流域、生態水網沿線、化工區、馬頭工業城等流域、區域的綜合整治。全力開展環境隱患百日排查行動,加大環保后督察力度,解決久拖未決的遺留問題。
5、進一步強化服務,積極為企業和基層提供支持。搞好項目、技術、資金支持。積極為企業幫辦、跑辦項目,想方設法讓項目早日開工。建立技術信息數據庫,加快技術服務體系建設,積極為企業提供技術服務。切實加大資金爭跑力度,爭取全年爭跑污染治理資金突破億元大關,為改善環境質量提供資金保障。
1、強化對全市城鄉規劃的調控指導,健全完善規劃管理機制。加快推進規劃體制改革,實行集中統一、責權明確的城鄉規劃體制,實現城鄉規劃機構全覆蓋。確立科學的規劃編制體系、權責清晰的監管體系和嚴格的規劃實施制度,對主城區規劃工作強化直管,對組團城區和各縣規劃編制實施加強指導和聯管,對鄉(鎮)規劃加強指導,切實發揮城鄉規劃的統籌協調和指導作用。
2、圍繞“城鎮面貌三年大變樣”加大規劃編制力度。盡快推進城市四期總體規劃按程序報批工作,力爭年內報國務院審批;加強城市控詳規的編制力度,提高編制水平,盡快實現控詳規全覆蓋;加大民生類規劃的編制、管理和執行力度,提升人居環境,加強城市供熱、供氣、供水、排水、污水、道路、公交等基礎設施規劃的編制力度,超前編制,體現前瞻性,保障好市民群眾日常生產生活需要;
3、施政為民,問政于民,提高市民群眾和社會各界參與規劃力度。完善配套的公開制度和管理辦法,奠定規劃參與基礎;制定相關制度辦法,暢通參與渠道,讓當地政府、基層組織、市民群眾在規劃的編制階段介入參與;讓市民群眾、社會各界和專家意見一起成為規劃決策的重要依據;建設項目尤其是與市民生活休戚相關的項目,引入項目市民參與制,在項目方案審批的初期,充分聽取利害關系人意見。在竣工驗收中,讓小區居民和居委會共同參與,接受監督,體現以人為本,公開公正和公平。
4、進一步解放思想,在創新上下功夫。全面開放規劃設計市場,引入國內外一流的規劃設計單位,在重要地段、重要節點打造城市精品和亮點。健全規劃和建筑設計方案專家審查制度,發揮規委會和專家的作用,推進科學決策。同時,在體制機制、監督管理上做到求實創新,不斷完善。
1、城市路網。繼續完善主城區“小內環”(聯紡路、陵西街、渚河路、滏東大街)主次道路改造,打造主城區暢通的城市道路環境;對連接機場出入市口的南環路等道路進行路燈亮化改造,打造我市亮麗的窗口形象;完成20條小街巷改造,進一步改善市民出行環境。
2、城市公交。搭建都市區“1+8”組團大公交線網框架,開通永年、廣府古城、肥鄉、成安等衛星城線路;對城區線網進一步優化,構建多點放射、便于換乘的市內公交線網格局,構筑方便快捷的公交網絡;下大力氣解決公交停車擁擠問題,完成叢臺路、浴新大街、陵園路等100座候車廊及港灣式停靠站建設,提高公交硬件設施保障能力;加快車輛更新步伐,淘汰超期服役車輛,全年實現更新車輛300部,提高公交出行分擔率。
3、污水處理和截污工程。今年上半年要完成工程建設任務,并投入試運行,城市污水處理能力由現在的每日20萬立方米,提高到30萬立方米,增強城市污水處理能力。結合主城區生態水系建設以及東污水擴建工程建成投運,完成滏陽河、沁河、支漳河、渚河、輸元河“五河”污水截排工作,完成管線清淤和截留井施工建設,逐步改善“五河”生態環境。
4、城市供熱。著力解決熱源不足的問題,全面完成鐵西供熱鍋爐建設并投入運行,督促邯電機組改造和馬頭電廠30萬機組建設,新增集中供熱能力300萬平方米。同時加快配套管網建設,完成9條供熱干支線管線鋪設,加大老舊管網更新改造力度,提高供熱保障能力。
5、城市綠化。以創建國家生態園林城市為目標,抓實生態水系工程、園林綠化工程,努力打造宜居和諧城市環境。強力推進主城區“四河一湖”生態水系建設,初步形成水清可用、岸綠可憩、文化可品、景美可賞的靚麗景觀帶、水林風景線;強力推進公園綠地體系建設,重點抓好叢臺公園、龍湖公園、滏陽河帶狀公園、沁河帶狀公園和滏陽公園“五園”建設;強力推進城市綠化、亮化和美化工作,加大對309西口、五交口、中華大街南北口、107南北口、高速連接線等主要出入市口的改造工作,結合道路新建和道路改造,新建一批街頭游園和綠地,為市民提供更多的休閑場所。
6、城市供水。加快供水設施更新改造步伐,拓展供水管網覆蓋區域,提高城區供水能力;加大供水市場延伸和大用戶發展,完成邯寶鋼鐵、縱橫鋼鐵和邯鋼新區供水工作,加大關閉自備井力度,提高供水量,降低產銷差率;加快高開區自來水加壓站建設進度,滿足該區域用水需求;加快羊角鋪水源地泵房建設,全力保證城區用水。
7、城市供氣。加快供氣基礎設施建設步伐,提高清潔能源利用率,謀劃建設馬頭天然氣站,滿足當地用戶需求;加大老化庭院管網改造力度,完成3個居民庭院改造工作,提高燃氣安全系數;在拆除鐵西3萬立方米儲氣柜的基礎上,新建完成10萬立方米儲氣柜,確保2009年春節前投入試運行,將主城區煤氣儲氣能力由18萬立方米提高到25萬立方米,進一步增強煤氣調峰供應能力,滿足市民生產生活需要。
8、城市防汛。針對城市防汛設施建設滯后的現狀,加大防汛設施建設力度。加快排水管網新建、改造步伐,完成改造泵房10座。完成滏陽河西岸防汛應急泵站建設和青年河綜合改造任務,在抓好管網日常清掏的同時,加快防汛設施建設步伐,提高城市泄洪排澇能力。
9、精細化管理。按照精細化要求,重點解決好行業管理工作中的粗放問題,完善行業標準,制定作業流程,強化工作考核,做到每項工作都有標準,有目標、有責任、有檢查,建立起長效管理機制。
1、深化科學發展觀理論學習,更新思想觀念,提高城市科學管理能力。加強理論學習不放松,深化學習科學發展觀理論;加強作風建設,堅持“立黨為公、執政為民”,弘揚求真務實精神,大興求真務實之風;樹立科學理念,提高科學決策能力;樹立統籌理念,提高駕馭全局能力;樹立開放理念,提高改革創新能力;樹立人本理念,提高構建和諧城管能力。
2、加大主城區早夜市和便民市場規范設置力度,進一步方便群眾生活。科學劃定早夜市市場,嚴格按照“四統一”標準審批設置,“五統一”標準規范管理。今年底,在主城區設置和規范14處便民市場、20個高標準早夜市。
3、加大環衛基礎設施建設力度,努力在服務能力上取得突破。以景觀標準新建改建一批公廁和垃圾中轉站,20*年新建15座公廁、改建12座公廁,切實解決群眾如廁難問題,提高生活垃圾的中轉能力;購置20輛垃圾自卸車和一批垃圾清運三輪車,確保城市垃圾的日產日清。同時,在主城區新增更新維護配置綠色環保果皮箱1500個,方便市民群眾垃圾投放。
4、創新環衛作業新機制,全面提升城市整潔程度。深化環衛作業標準化、長效化管理,主城區全面推行“稱土計量法”道路清掃作業檢查考核機制,擴大新型清掃工具使用范圍,做到全市街路環衛作業管理的長效化目標;強力推進薄弱部位治理,強力推進小街巷和城鄉結合部、環城路、鐵路沿線、集貿市場周邊等薄弱部位環境衛生治理,解決這些薄弱部位的臟、亂、差現象;加大兩站環境綜合整治力度,清掃保潔做到全天候,積極協調有關部門,開展專項治理活動,進一步打造靚麗“窗口”形象;增購機械化清掃車5臺、灑水車2輛,20*年,使機掃率達到37%。
5、抓好垃圾項目建設,在綜合管理利用上取得新突破。啟動裝修垃圾收運工作,對有資質清運車輛安裝GPS衛星定位監控設備,實現建筑垃圾“零”污染目標;提高生活垃圾進廠率,對小街巷要實施定時收集沿街垃圾,做到源頭管理,提高生活垃圾無害化處理率;加快生活垃圾填埋氣發電CDM項目建設進度,年底前一臺發電機組并網發電;加快我市新的醫療廢物處置廠建設步伐,力爭年底建成投運。
1、建立多渠道籌措廉租住房工作機制。在普通商品住房和經濟適用住房中配建(插建)一批,力爭年底前開工建設約20000平方米、400套廉租住房;政府出資租一批50平方米的二手房,約13000平方米、260套廉租住房;購買一批50平方米二手房,約5000平方米、100套廉租住房。
2、規范商品房預售監管機制。成立商品房預(銷)售服務大廳,凡20*年1月1日后取得《商品房預售許可證》的商品房均進駐房產交易大廳銷售,使房產交易大廳真正成為居民選房、購房的首選場所,6月底前完成;制定商品房預售資金監管辦法,完善商品房預售合同網上備案制度,加強對商品房預售全過程監管,年底前完成;調整充實房產執法隊伍,加大對違法預售商品房的查處,對違規預售商品房的開發公司從嚴處罰,并在新聞媒體曝光,置于廣大居民的監督之中。
3、完善舊住宅區改善中涉及資金籌措、項目管理、質量驗收等方面制度。年底前完成10萬平方米舊住宅區改善任務。
1、努力打造一支適應區域教育高地建設需要的干部隊伍。用現代教育理念武裝校長隊伍,努力建設一支政治素質高、業務能力強、具有創新精神的專家型、科研型校長隊伍,有效解決學校班子和校長隊伍存在的突出問題。以教師的專業發展為重點,以加強師德建設為核心,以強化管理為抓手,全面提升教師隊伍素質。進一步建立完善師德建設機制、教師動態管理機制、教師考評機制和良性補充機制,建設一支德才兼備、數量合理的教師隊伍。
2、大力推進基礎教育均衡發展。鞏固提高學前三年教育普及成果。義務教育階段堅持農村標準化學校建設與主城區擴強扶弱工程雙管齊下,同步實現城鄉辦學條件與辦學質量的均衡發展。20*年16個縣(市、區)各建成標準化中小學2至5所。2020年以前,全面完成農村中小學布局調整和標準化學校建設攻堅戰任務。提升教育信息化水平,以教育信息促進教育現代化。加強省級示范性高中建設,2010年全市普及高中階段教育。
3、深化職業教育改革。圍繞我市“十一五”10大產業,重點扶持汽車制造與維修、數控技術應用、焊接、冶金等10大特色專業。繼續深化職業教育辦學理念、辦學體制、辦學模式、課程體系、用人制度五項改革,激發職業教育活力。20*年至2010年,逐步謀劃、實施、落實。
4、全面推進素質教育。實施好以愛黨、愛國、愛家鄉、愛父母、愛同胞、愛自然為主題的“六愛塑魂”教育和“教育教學提升計劃”;廣泛開展每名學生都有一門藝術愛好和一項體育愛好的“雙愛好”活動。積極開展“太極進校園”活動;深化教育教學改革,切實減輕學生過重課業負擔,增加開放性、綜和性、實踐性教學,培養學生的動手能力和實踐能力。
5、認真解決好群眾關心的熱點、難點問題。建立從小學到大學的貧困家庭學生資助體系。免除義務教育階段學生的學費,為農村學生和城市貧困家庭學生免費提供教科書,補助義務教育階段貧困寄宿生生活費。資助新入學普通高中家庭貧困學生、家庭貧困大學生、中等職業學校一、二年級農村在校生和城市貧困家庭學生完成學業。進一步擴張優質教育資源,大力實施強弱聯合、組建聯盟體的管理體制,到2010年基本解決義務教育階段擇校問題。加強學校安全管理,抓好校舍維修改造,維護師生生命財產安全。堅決治理教育亂收費,切實減輕群眾負擔。
1、進一步解放思想,謀劃加快民政事業科學發展新思路。一是完善“十一五”時期民政事業發展思路,進一步明確新時期民政工作科學發展方向,建立與經濟社會發展水平相適應、統籌城鄉的社會救助體系。二是完善保障民生改善民生新思路,注重改善民生的政策體制和工作機制研究,注重低保與就業、醫療救助與合作醫療、社區管理體制改革等深層次問題的研究探索,促進民政工作機制的創新。
2、創新工作方式,扎實推進各項工作的開展。一是創新決策方式,建立科學民主決策機制,采取舉行座談會、聽證會、論證會或信箱、網絡等多種形式廣泛聽取民政對象的意見;二是創新執行方式,建立健全領導機制和工作機制,保證政令暢通,一級抓一級,層層抓落實;三是創新服務方式,推行“民政干部下基層服務日”、“民情聯系卡”、“婚姻登記無假日”等為民服務新舉措;在退役士兵報到、社會團體的登記等方面推行一站式服務;對基層婚姻登記處進一步規范管理,簡化大病醫療救助程序,開拓民政黨員干部“講黨性、重品行、作表率”新渠道,營造科學發展的服務環境。
3、立說立行,解決好學習實踐活動中群眾提出的問題。一是在創新保障民生改善民生的政策體制和工作機制方面。本著救急救難的原則,建立《邯鄲市臨時救助制度》,妥善解決低保邊緣群體、低收入群體、受災家庭突發性、臨時性的生活困難。二是在改進不適應、不符合科學發展觀的工作方面。解決當前我市低保補差標準調整與物價上漲不協調的問題,解決農村五保供養和低保群眾界定模糊的問題。三是在為群眾辦實事方面。適時提高低保補助標準;采取以獎代補措施,新建、改建5所農村敬老院;加快市社區老年活動中心建設。切實把好事辦實、把實事辦好。
1、深入調研。針對增加農民收入、發展縣域經濟、推進農業產業化經營、新農村建設、農村政策落實、農村基層民主政治建設、農村生態文明建設等幾個重點領域開展深入細致的調研活動。每個課題都有縣級領導帶頭,7月底撰寫出調研報告。
2、7月份組織召開好全省農業產業化重點項目觀摩會。
3、抓實農村基層民主政治建設。按照《20*年全市村務公開民主管理工作要點》要求,搞好全市“7·30”民主議政日活動。
4、進一步加大對鄉村兩級村務公開有關人員的培訓,特別是對鄉村兩級財務人員專業知識的培訓,提高他們做好村務公開的實際工作能力和業務水平,為全面提高村務的質量水平奠定堅實基礎。
5、抓好惠農政策落實大檢查。利用一個月時間在全市農村進行拉網式檢查,確保糧食安全,豐產豐收。
6、加快新農村建設步伐。近期抽調專門人員下村調查摸底,總結典型經驗,7月下旬召開新農村建設觀摩會。
1、切實增強公安機關和廣大民警“立警為公、執法為民”的思想意識,樹立人民公安為人民的良好形象。
2、深化“掃黃打非”專項斗爭,切實加大對“黃、賭、毒”問題嚴重地區的整治力度,進一步凈化社會風氣。
3、組織開展愛民實踐和“警民相約警務室”活動,與群眾進行“面對面”對話。
4、切實改進公安行政管理工作,從戶口登記、證照辦理等窗口服務工作入手,研究、推出新的便民、利民、惠民措施。
5、抓好奧運安保工作,深入開展主城區大巡邏、大防控活動和重點治亂,集中整治校園周邊、企業項目周邊等重點區域治安秩序和網吧等突出治安問題。
6、大力加強崗位練兵活動,積極穩妥推進縣級公安機關機構改革。
7、圍繞建設“區域經濟中心”,改進工作作風,簡化辦事程序,提高辦事效率,積極推進廉政建設和行政權力公開運行。
8、積極參與整頓和規范市場經濟秩序,嚴密防范、嚴厲打擊各類經濟犯罪,不斷凈化市場環境。著力解決“公路三亂”、違規越權辦案等問題,抓好平安暢通工程。
9、完善“四網一機制”防控體系,擴大城區報警和監控系統覆蓋面,推行治安協管員制度和“一分錢創安工程”,實行社區和農村警務戰略。合理設置社區警務室,推動平安社區和社會主義新農村建設。
10、完善嚴打長效機制建設,健全和落實打黑、打拐、偵破命案、偵破系列案件、打擊“兩搶一盜”、網上追逃、現場指紋遠程比對等日常工作機制,促進嚴打斗爭深入持久地健康發展,積極做好預防和宣傳工作,刑事發案率要相對下降,全年破案數、移送犯罪嫌疑人數、抓獲在逃人員數,都要有明顯提高。做好社會矛盾排處和研究處理工作,密切警政警民關系。
1、全力推進重點項目建設,為區域經濟中心建設創造良好交通條件。加快青紅高速公路邯鄲到涉縣段工程建設步伐,加快推進邯武快速路、邯鄲至姚寨公路(人民路東延)等重點建設項目的前期工作,配合土地部門做好相關土地手續的跑辦,邯鄲至姚寨公路計劃今年下半年開工,邯武快速路計劃2009年底主體完工。(近期目標)
2、關注群眾出行,全力加快村村通油路改造工程和村村通客車工程建設步伐。根據國家《公路法》中“縣、鄉政府是農村公路養護管理主體”的規定,積極推進出臺《邯鄲市農村公路管理辦法》,從而破解農村公路管理養護資金缺乏難題。推進農村公路工程建設項目,年內完成150個村、300公里的農村公路改造任務。按照主城區1+8組團式發展規劃,積極推進城鄉客運一體化進程,今年完成11個農村客運站點、167個候車亭的建設任務,實現村村通客車。(近期目標)
3、加強交通職工隊伍建設。進行思想作風紀律大整頓,進一步樹立交通行業文明形象。
4、注重自然生態保護相協調,實現建設速度與工程質量并重的可持續發展。樹立安全、環保的工程建設新理念,設計、施工、運營、管理等均圍繞安全暢通和環境保護的目標,提高安全水平,保護生態。(近期、中期目標)
5、加快實施大交通規劃,與邯鄲的區位相適應。進一步完善“三縱兩橫一環”高速公路網為主框架、“五縱五橫”一般干線公路網為紐帶、縱橫交錯的農村公路網為支撐的現代化公路交通網絡,在本行政區內形成以主城區為中心的1小時交通圈。(遠期目標)
1、開發公益性崗位安置就業困難人員就業。今年市本級將開發2000個公益性崗位。6月份首批開發了保潔保綠保安、家政服務等552個崗位。招錄工作中做好信息,把好資格審查,做好崗前培訓。
2、大力追討拖欠農民工工資。一是落實工資支付保證書制度;二是推行維權告知牌制度,“工地建到哪兒,告知牌就豎到哪兒”;三是對工地進行拉網式排查,發現問題限期改正;四是充實監察力量,加大解決突發性問題監察力度;五是暢通投訴舉報專線。
3、推進農民工參加工傷保險。把農民工比較集中、工傷風險程度比較高的建筑行業作為重點,以建筑施工項目為參保單位,到年底將5.55萬名農民工納入工傷保險。一是部門聯動。與建筑業管理部門配合,嚴格執行“安全生產許可證管理規定”,對不參加工傷保險的企業堅決不發放安全生產許可證;二是加強稽核。將建筑業農民工參加工傷保險情況作為勞動保障監察的重點;三是摸清底數。對建筑施工單位建立動態數據庫,跟蹤監督;四是落實待遇。讓參保的農民工及時享受工傷保險待遇,得到實惠,增強參保積極性;
4、嚴厲查處部分“兩定點”醫療機構存在的掛床、騙取醫保基金現象。一是嚴格實行協議管理。重新修訂兩定點服務協議,充實完善對違規行為具體的認定標準、認定程序和處罰辦法;二是加強現場稽查。對部分醫院實行稽查員駐院稽查制度;三是建立健全住院申報核查制度。凡需住院治療的患者,由定點醫院填寫住院申報表,注明病情,核實身份,并由參保患者所在單位蓋章后再由定點醫院報醫保中心;四是實行醫審稽查與處罰相分離的制度。稽查人員負責稽查違規問題和違規金額,處罰由醫保部門領導集體研究,按程序批準后實施;五是實行舉報獎勵制度。
5、開展“領取養老保險待遇資格認證年”活動。一是開發完善指紋認證信息系統;二是社區試點。選定市內5個社區先行試點,積累經驗后在市內推開;三是建立有獎舉報制度;四是實地稽查。組織人員深入企業和社區逐人核實生存狀況;五是異地協查。組織市直和縣(市、區)社會保險經辦機構,定期核查在本地居住的離退休人員生存狀況,相互通報核查信息;六是核對火化人員。與殯葬管理部門聯系,及時對死亡的離退休人員進行核查。
1、以生態水網建設為重點,努力開創人水和諧新局面。針對我市水資源匱乏、水生態惡化的問題,在生態水網發揮顯著效益的基礎上,在今年及今后一個時期,進一步做好生態水網延伸與拓展,匡算投資7000多萬元,建設包括完善滏陽河、高級渠分退水設施、東部平原骨干河渠道建筑物配套及關鍵水樞紐等為重點的水網延伸工程,使其在雨洪利用、農田水利、改善生態等方面發揮更好的作用與效益,進一步造福群眾,改善生態,提升和諧邯鄲魅力。6月底前,實現高級渠向主城區通水的目標,解決沁河水源不足、水質惡化的問題。
2、加快推進村村通自來水步伐,大力發展民生水利。把解決全市60%的農村人口飲水不安全問題作為解決好民生水利的重大問題重點來抓,在2007年全面啟動村村通自來水工程的基礎上,今年加大“一跑三爭”力度,加快工作步伐,建設投資1.448億元,新打53眼機井,新建擴建41座集中供水站,使302個村、36.2萬人吃上自來水。
3、盡快啟動實施城區生態水系與防洪排瀝工程,促進水利協調發展。針對防洪排瀝標準低的問題,按照“拒洪入市、導水外排、蓄瀉結合、兼顧景觀”的思路,以整治五河(支漳河、滏陽河、渚河、沁河、輸元河)、建設四湖(東南西北四湖)、溝通六條排渠(勝利溝、邯臨溝、軍溝、化工溝、青年溝、五倉溝)為重點,著力打造縱橫交織、碧水縈回、蓄瀉自如、雨洪利用的“四湖五河六排渠”的北方水城,使城市防洪標準提高到100年一遇。立即啟動滏陽河疏浚工程,保證6月底前完成河道清淤任務,擴大河道過流能力,基本解決我市主城區汛期瀝水下排的難題。
市衛生局
1、繼續抓緊衛生項目建設,推進醫療衛生事業加快發展。中心醫院東區建設,明確由中心醫院承建,力爭年底破土動工。市中醫院病房樓、市口腔醫院項目,力爭年底前投入使用。
2、建立全市聯網新農合信息平臺,年內盡快實現全市新農合出院即報,解決縣外就診的參合群眾報銷不方便問題,推行新農合經辦人員統籌委派制度,以“五條鐵律”嚴格監管定點醫院,嚴格定點醫院準入制度,進一步加強新農合基金和定點醫療機構的管理。
3、建立社區衛生服務信息網絡平臺,通過網絡平臺對各社區衛生服務機構提供的服務量進行統計、考核,給予資金補助,真正實現政府出資購買社區公共衛生服務的目的。繼續整頓社區衛生服務機構,進一步規范社區衛生服務機構工作,分期分批對全市社區衛生服務機構人員進行培訓。探索推行社區藥品零差價配送。
4、加大鄉鎮衛生院內涵建設,提高醫療技術服務水平。繼續進行100個鄉鎮衛生院標準化建設和1000個村衛生室規范化建設。實行鄉鎮衛生院衛生技術人員到市、縣直醫院免費培訓制度。爭取省以上培訓獎金,對全市214個鄉衛生院醫護人員和4000多名鄉村醫生進行短期脫產培訓。爭取多方投入鄉鎮衛生院醫療設備配置。
5、堅持公有醫院公益性質,提高醫院管理水平。以醫院管理年活動為抓手,加強醫院內部管理和醫學重點學科建設,在全市主城區二級以上醫療機構和各縣(市)醫院全面推開臨床檢查檢驗結果“一單通”,減少和降低患者的藥品用藥負擔。
6、加強疾控和衛生監督,全力做好奧運保障工作。切實做好重點傳染病控制、食品衛生安全及醫療急救工作,確保奧運期間不出問題。繼續不放松地做好手足口病的防制工作。全力做好支援四川災區的防疫、衛生監督、醫療救治工作。
7、延伸院務公開工作,完善醫療惠民工程建設。將院務公開工作下延到鄉、村衛生機構及社區衛生服務機構,實現醫療機構院務公開全覆蓋。進一步細化公示內容,要把涉及老百姓切身利益的醫療事項、患者權利和義務等工作全部對外公開。
1、堅持密切服務經濟社會發展大局。全力做好組織收入工作,重點加強營業稅等增加地方財力的稅種和專項收入的征收力度,努力增加地方可用財力。認真落實相關財稅政策,引導社會資金向第三產業轉移,建立大眾化餐飲建設專項補助資金,支持服務業擴大規模,促進經濟結構調整。建立健全財政科技投入穩定增長機制,進一步完善市級科學技術進步獎勵資金的管理,推進建立以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系。
2、堅持推進社會事業統籌協調發展。加大財政扶持力度,落實職業介紹補貼、職業培訓補貼、社會保險補貼等支持就業再就業的政策。加快健全社會保障體系,逐步提高城鄉低保補助標準。落實農村義務教育階段學生“兩免一補”政策,對家庭經濟困難寄宿生發放生活費補助。提高新型農村合作醫療制度補助標準,財政補助資金由原來的40元提高到80元。加大支農投入力度,確保財政支農資金穩定增長。
精品范文
6村莊規劃