導語：如何才能寫好一篇精準扶貧標語，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

各區、縣勞動局，各企業主管局、總公司勞動處，各計劃單列企業：

    為貫徹北京市衛生局、北京市勞動局、北京市財政局“關于印發《北京市公費醫療、勞保醫療用藥報銷范圍》的通知”（京衛公字〔1997〕15號），現將《報銷范圍》中“注明需個人另部分自負的特殊藥品”職工個人負擔費用標準通知如下：

    一、《北京市公費醫療、勞保醫療用藥報銷范圍》中“注明需個人另部分自負的特殊藥品”，職工個人負擔其費用的20％。老、離休人員、二等乙級以上革命殘廢軍人不予個人掛鉤，退休人員負擔減半。

    二、本通知執行后，北京市勞動局《關于特別貴重藥品不列入大病醫療費統籌基金支付范圍的通知》（京勞險發〔1997〕28號）停止執行。

    三、本通知自1997年10月3日起執行。

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一、總體情況

（一）組織實施

為全面貫徹落實自治區黨委、政府脫貧攻堅工作部署，切實提高我行金融扶貧服務質效，制定了《銀行脫貧攻堅金融服務工作實施方案》，成立了領導小組及工作組，方案中對金融服務的宣傳工作也做了明確要求，結合此次活動通知內容，工作組各司其職完成具體工作內容。

領導小組負責整體工作的安排部署，組織領導、綜合協調工作；辦公室設在三農金融業務部負責對工作的督查指導、完成情況的數據匯總上報。由支行行長擔任組長，各支行信貸人員、委派會計組成的宣傳工作小組。宣傳工作小組負責具體工作開展落實。

（二）宣傳工作開展情況

1.精準對接貧困戶，現場宣傳。通過工作組逐戶走訪，入戶宣傳解讀各項金融扶貧相關政策，符合條件的貧困戶了解金融扶貧政策，同時介紹我行為貧困戶開辦的金融產品及金融服務，逐戶制定幫扶措施，實現精準扶貧、精準脫貧。

2.網點宣傳。通過我行各支行的金融服務網點的電子門楣、LED電子大屏滾動播放宣傳標語，加大政策的宣傳力度。

3.媒體宣傳。充分利用銀行的微信公眾號我行金融扶貧活動信息、我行金融扶貧開辦的金融產品及金融服務。

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（二）營造脫貧攻堅氛圍。充分利用村宣傳欄及公告欄，廣泛宣傳脫貧攻堅知識，在村主要道路、交通路口、顯著位置張貼懸掛噴繪、標語橫幅30余幅，在所有農戶門前張貼脫貧攻堅明白卡、發放扶貧掛歷與扶貧政策讀本等，以貼近群眾、易于接受的方式廣泛宣傳扶貧政策，調動了全村干部群眾參與精準扶貧的熱情。

（三）精準識別規范檔卡。全體幫扶隊員入戶普查，對全村農戶不折不扣走訪調查一遍，入戶率達到100%。在掌握第一手資料的前提下，運用“四議兩公開”的工作法，對貧困戶實現了精準識別、精準退出。各幫扶責任人根據貧困戶各項信息，認真填寫檔卡，達到了表格無漏項、信息無錯誤、數字無差錯的標準。

（四）狠抓扶貧政策落實。對鄉黨委、政府安排落實的免費職業技能培訓、教育助學補貼、醫療扶貧、危房改造、六改一增等各項國家惠民政策，我們多措并舉確保落實到位。2017年，我村建成了村室和文化廣場；2018年修建村內主干道2.01公里；全村完成電網改造并安裝了平安燈；接通了自來水、互聯網等公共基礎設施；并按照林業生態村規劃標準，對村內道路進行綠化、坑塘進行改造。電力補貼、參合補貼、低保金、合作分紅、光伏發電、務工經商補助等各項惠農資金做到了及時發放。

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一、基本情況

生態林場下轄3個村委會1個分場，全場共有村小組54個，總人口8270人，其中農業人口6800人。我場脫貧攻堅整改后，通過精準識別、嚴格甄別，目前全場共有建檔立卡貧困戶有65戶127人，其中：低保貧困戶40戶86人、五保貧困戶14戶15人、一般貧困戶11戶26人；因病28戶、因殘22戶、因災8戶、缺勞力7戶；2016年已脫貧退出15戶28人。

二、工作開展情況

（一）強化保障，夯實基礎，健全脫貧攻堅支撐體系。

為確保脫貧攻堅工作穩步推進，場黨委場部切實加強組織領導，強化組織保障，嚴格責任落實，規范工作程序，強化考核督查，營造良好氛圍，調動和凝聚各方力量共同打好脫貧攻堅戰。

1、建立組織機構保障。成立由場黨委副書記、場長（主持全面工作）任組長，黨委副書記、分管扶貧工作副場長任副組長，各班子成員為成員的脫貧攻堅工作領導小組，抽調人員，配齊設備，建立健全以場扶貧工作站為主陣地、各村委會為主戰場、貧困戶為主攻點的工作網絡。

2、建立運作程序保障。場黨委場部組織全體班子成員和機關干部，深入基層，深入困難群眾。制定《生態林場脫貧攻堅實施方案》、《生態林場“十三五”脫貧攻堅規劃》、《生態林場精準扶貧建檔立卡工作實施方案》，同時細化工作任務，建立完善《生態林場貧困戶結對幫扶情況一覽表》、《生態林場脫貧攻堅責任體系》、《生態林場脫貧攻堅工作考核辦法》等文件制度，確保扶貧工作有力有序有效推進。

3、建立督查機制保障。建立健全精準扶貧工作考核機制和幫扶工作考核辦法，將每周一固定為分管領導及駐村干部扶貧日，深入所包貧困村和貧困戶，及時了解扶貧對象困難與動態；場部每月召開一次扶貧工作專題推進會，各班子成員、各村及時匯報工作進展，查找薄弱環節，研究工作計劃。同時將把扶貧工作成效納入黨員干部考核內容，考核結果與年度工作考核掛鉤，嚴格獎懲。

4、建立動員宣傳保障。組織黨員干部認真貫徹學習關于脫貧攻堅工作的系列重要講話精神，切實提高對脫貧攻堅工作重要性、緊迫性、艱巨性的認識；認真學習省、市、縣關于脫貧攻堅工作的相關文件，進一步明晰工作思路和工作辦法；先后召開生態林場脫貧攻堅動員會、脫貧攻堅推進會、明確責任落實會、建檔立卡“回頭看”工作會、第一書記及村干部碰頭會共計10次，充分調動黨員干部扶貧工作積極性；印發扶貧政策宣傳資料、精準脫貧政策宣傳手冊300余本，確保所有場村干部、貧困戶人手一冊，制作張貼脫貧攻堅宣傳條幅100余條，書寫固定標語30余條，營造全場關注扶貧、支持扶貧、參與扶貧的濃厚氛圍。

（二）精準發力，強化落實，夯實脫貧攻堅工作基礎。

脫貧攻堅貴在精準，成敗在于精準，為打贏脫貧攻堅戰，我們以精準扶貧為突破口，堅持因地制宜、因戶而異、因人而異，在精準識別上下功夫，在精準分析上動腦筋，在精準幫扶上求實效，真正做到一戶一本臺賬、一戶一個脫貧計劃、一戶一套幫扶措施，確保脫貧攻堅工作取得階段性成果。

1、規范程序，精準識別公開民主。按照國家和省、市、縣對貧困戶精準識別和建檔立卡的工作要求，我們嚴格執行識別標準，做到“兩公示一公告”，實行個人申請、民主評議、鄉鎮審核和縣級審批，把真正貧困戶納入幫扶范圍。并在今年7月份精準識別“再回頭看”中，按照市政府1號文件“七個一票否決，四個從嚴審核甄別”精神進行拉網式排查，逐村逐戶對建檔立卡貧困戶信息進行再核實、再識別，利用大數據平臺提供的數據進行再甄別，將不符合條件的貧困戶予以退出，真正做到“真扶貧、扶真貧”。

2、科學謀劃，脫貧措施因人施策。一是健全機構。在貧困戶精準識別的基礎上，我場按照貧困戶建檔立卡“七個一”的要求，每村都設置精準扶貧工作辦公室、配有精準扶貧工作文件柜、扶貧攻堅作戰圖，每戶貧困戶都有登記臺帳、脫貧措施、工作明白卡。二是結對幫扶。對精準識別的貧困戶采取一戶一策，確定幫扶人。對不同的致貧原因，按照分類指導、精準施策，對每個貧困戶都落實了“一個扶貧單位、一名扶貧責任人、一個幫扶方案、一個增收項目、一套扶貧對策”。組織區連心小分隊成員、場干部、村干部與全場65戶貧困戶進行結對幫扶，為貧困戶填寫發放貧困戶登記表，為結對幫扶干部制作了幫扶干部手冊。真正做到“戶有卡、村有冊、鄉有簿、區有檔”，對貧困人口、貧困家庭實行信息化管理。三是精準施策。扶貧工作進入“啃硬骨頭、攻堅拔寨”的沖刺期。扶貧攻堅貴在精準，重在精準，成敗與否在精準，要摸清扶貧對象基本情況，對癥施藥，精準發力，同時，要改變過去漫灌為滴灌的方式，做到精準扶貧，政策兜底。通過精準實施“五個一批”扶貧攻堅行動計劃，推動貧困群眾如期脫貧，精準脫貧。廣大干部深入開展大走訪、大調研。認真傾聽貧困群眾訴求，耐心詢問每戶家庭情況，深挖致貧根源，逐戶走訪建檔，與貧困戶交心談心、算賬對比，制定幫扶計劃，謀劃布局產業項目，推進精準扶貧。通過“貧困戶能不能脫貧”，倒逼黨員干部在“兩學一做”學習教育中立足實際，創新幫扶舉措，為幫扶對象送去致富信息、打開致富門路，引導貧困農戶發揮主觀能動性，自力更生；引導、鼓勵當地企業（如駐地在上坊村的蒼源中藥材種植股份有限公司）對接幫扶，讓上坊及周邊松林村有勞動能力的貧困戶10人進企業就業，增加貧困戶收入。每天按150元計算勞動報酬，平均每月可干活15天左右，實現月收入2250元左右。此外，該企業還為貧困戶子女就學安排資金3000元幫扶，其中上坊村貧困戶艾福生兒子艾志亮在縣一中讀高二幫扶2000元，松林村貧困戶黃小龍兒子黃博林在松林村小學讀書幫扶1000元。讓就業脫貧一批，通過發展農業產業、資金扶助堅持“輸血健體”和“造血強身”相結合，增強幫扶的實效，打造基層互助體，促進抱團發展、攜手脫貧。

3、整合資源，全力推進脫貧攻堅。一是吃透精神。在場村干部會上認真學習區委扶貧工作16個實施方案政策精神，加大宣傳力度，將統一印制的《區精準脫貧政策宣傳手冊》發放到每一戶貧困戶，做到貧困戶和幫扶干部人人知曉，在落實幫扶措施和享受幫扶政策上做到有的放矢。二是整合資源。加強扶貧項目和相關涉農項目資金的整合力度，統籌安排整合資金。集中向重點產業、重點項目、扶貧重點傾斜，激發群眾發展活力，著力解決資金分散、重點不突出、效果不明顯的問題，使有限的資金、項目和政策能夠進村入戶精準實施。三是推進產業。全力推進光伏發電產業扶貧，將全場65戶中新增的33戶建檔立卡貧困戶全部納入光伏發電合作社，第一批已到帳光伏發電合作社的發電收益，按區政府有關文件規定正在辦理發放到所有貧困戶一卡通中。預計將為每戶貧困戶每年產生效益約2000元，為確保貧困戶2017年全面如期脫貧打下堅實的基礎。

三、存在的問題和建議

一是沒有優勢產業。我場地處我區偏遠山區，無交通、資源區位優勢，這里山高水冷，耕作條件差，是全區有名的低產地區，產業普遍規模小、經營粗放，沒有規模化的龍頭產業，無力帶動貧困戶發展產業扶貧。同時，村莊空心化、農村老齡化趨勢加重，青壯年勞動力大量外流，產業扶貧等工作難度較大。

二是資金投入不足。盡管區里整合了許多項目和資金，但我場三個村委會均未列入省級貧困村，上級沒有安排任何扶貧資金投入貧困村參與基礎設施和產業開發，光靠本場自籌難解杯水車薪；加上交通路網結構不完善，通村公路等級低、質量差，晴通雨阻現象突出，又沒有足夠的資金來保障。

三是殘障、慢病占比大。全場65戶貧困戶127人中，五保戶14戶15人，智障、肢殘喪失勞動能力32人，對這類貧困對象，只能通過提高低保、五保、殘疾救助、社會救助標準等政府“兜底”政策幫助其脫貧。另一方面，全場有13戶貧困戶中有長期慢性病或重大疾病患者，不僅不能通過勞動獲得收入，高昂的醫療費用，導致一些農民債臺高筑，甚至出現返貧。

建議：一是我場扶貧工作隊伍力量太過薄弱。人員少，任務重，往往“光桿司令”存在人手力量嚴重不足。沒有配備專職扶貧專干，分管領導身兼數職既是扶貧工作站長又是扶貧專干，還兼民政等其他工作，所以不能把全部精力放在扶貧工作上，從而在一定程度上影響了脫貧攻堅工作的進展，建議盡快配齊配強隊伍。二是非貧困村投資扶持力度不均衡，扶貧資金投資少（我場基本為0），建議上級對非貧困村也要酌情考慮。三是填表、開會過于頻繁，建議改變傳統的檢查考核辦法，讓扶貧干部把更多的時間和精力專注于幫扶貧困群眾上。

四、下一步工作計劃

（一）堅持精準扶貧，完善扶貧詳細規劃。按照全面脫貧的目標，對照精準脫貧標準，算好明細賬、倒排工期、細化措施，落實任務，進一步完善脫貧攻堅任務書、時間表、作戰圖，嚴格對照脫貧攻堅任務臺賬，確保2017年底實現脫貧11戶13人的目標。

（二）堅持產業主導，增加農民收入。堅持因地制宜，充分發揮自然資源優勢和產業特點，著力圍繞絲瓜絡種植與中藥材種植方向，積極鼓勵和支持貧困戶發展特色產業，增加群眾收入，加速脫貧步伐。

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2015年以來，龍南縣在扶貧工作中念好“精準”二字經，根據縣情圍繞“1+10”的總體設計思路，從“誰來扶，幫扶誰，怎么扶”三個方面入手，將精準扶貧工作推向縱深，實現脫貧8750人，減貧率達36.26%，建檔立卡貧困人口減少到15378人，貧困發生率下降至5.7%。

就醫扶貧“拔窮根”

“真沒想到，只交幾十元就能報銷這么多錢，這真是黨和政府給咱農民辦的一件大好事呀！”在拿到報銷的醫藥費后，桃江鄉身患白血病的村民劉大哥激動地說，“跟之前相比，我們自己支付的費用，直接減少了6成多。這項醫療扶貧政策，真是貼到心坎上了！”2014年，他為控制病情，在廣東保守治療白血病花費了25萬元，今年配型成功換骨髓預計要60萬元左右的費用，通過大病救助補助后，老劉預計可獲得39.2萬元補償。

扶貧致富，扶醫是后盾。以前，醫療始終是不少人生活中的一道“暗坎”，“小病拖、大病扛、實在不行上藥房”。據統計，龍南縣因病因殘致貧人口占總貧困人口的64%，是貧困的主因。為有效幫扶這部分群眾，龍南縣通過加強縣、鄉、村三級醫療服務機構等公共衛生基礎設施和能力建設，建立健全新農合、醫療保險、民政醫療救助協同互補的醫療保障制度，不僅將廣東省的廣州南方醫院、廣東省人民醫院等5家醫院列為縣外定點醫療機構，提高參合農民住院報賬比例，還擴大了救治病種范圍，進一步提高報賬比例和補償封頂線。

同時，為最大程度緩解貧困群眾就醫難題，龍南縣將縣級公立醫院新農合報賬比例由80%提高至85%，通過醫療機構直補到病人手中。在全市統一15種重大疾病的基礎上，新增4種重大疾病納入救治范圍；在原有19種慢性病的基礎上，新增3種常見慢性疾病納入新農合報賬范圍，進一步提高慢性病報賬比例和補償封頂線；增加14種臨床應用較多、效果較好的藥物為新農合目錄內藥物。扶貧對象進行慢性腎衰透析、癌癥放化療等不設起付線。

就業扶貧“摘窮帽”

踏進渡江鎮就業扶貧福利廠生產車間，忙碌而有序，“不甘貧困、奮力脫貧”等標語處處可見，記者發現，這里的員工普遍上了年紀，有些人身有殘疾。

“原來在家會幫人家做一些簡單的手工加工，一個月頂多拿兩百塊錢，現在每個月在這里上班，我幫著剪剪線頭，一個月有900塊的收入。”在這里上班的貧困戶鐘素芳告訴記者，幾十年前自己由于中風導致手腳殘疾，在她看來，工作氛圍輕松，工作時間自由，工資相對來說也不低，中午還有免費工作餐，這份工作就像是天上掉下來的一塊“餡餅”。

同樣的場景也出現在縣城，今年4月創辦的縣就業扶貧福利廠，是全省第一家政府主導、不以盈利為目的、扶持貧困群眾上崗脫貧的公益性企業。目前該廠已吸納254名貧困群眾就業，其中殘疾人33人，低的月收入有一千多元，高的達兩三千元。

解決貧困問題光靠“輸血”還不夠，關鍵是要激活內生動力，增強“造血”功能。據了解，通過就業途徑實現脫貧的對象，在龍南縣就有2000余人。這個群體中，大部分人都有一定的勞動能力，也有就業意愿，但是就業困難。

扶貧致富，就業是關鍵。為補齊扶貧的“短板”，在實施精準扶貧的探索中，龍南縣把解決貧困群眾就業和再就業工作作為精準扶貧工作的突破口，通過整合資源創辦就業扶貧福利廠，打造就業扶貧平臺，并以“培訓一人、就業一人、脫貧一戶”為目標，高標準建成集培訓、就業、創業為一體的精準就業扶貧基地，為貧困群眾量身定做了簡易手工產品生產崗位500個。同時，實行政府主導、企業運作、聘請愛心團隊管理的模式，打造就業創業扶貧孵化基地，并先后在縣城、程龍鎮、臨塘鄉等地建設了27個就業扶貧福利分廠（車間），幫助2000多名貧困群眾就業脫貧。

產業扶貧“換窮業”

驅車從縣城出發，沿著寬闊的旅游公路來到緊鄰大廣高速的正桂村，一幅美麗的畫卷映入眼簾，令人心曠神怡。香氣撲鼻的桂花，枝繁葉茂的榕樹，波光粼粼的湖面，古樸迷人的鴛鴦廳，處處都散發著省級休閑旅游秀美村莊的魅力。

“前幾年，正桂村還是一個遠近聞名的貧困村，一條狹窄的黃泥路是村子與外界聯系的唯一通道。近幾年，縣里依據正桂村的特色旅游資源，通過土地流轉，成立產業合作社，建起了集生態、文化、旅游為一體的桂花產業示范基地，將旅游和花卉苗木產業當作富民強村的產業來發展，村民的生活越過越紅火了。”正桂村村支部書記李永東高興地說。

記者在村子里看到，游客在果園里愜意采摘，在榕樹下拍照合影，在湖中劃船、垂釣，綠意盎然、生機勃勃，如今的正桂村已經成為省內外游客喜愛的休閑旅游地。 “如今，政策好了，環境美了，交通方便了，來果園采摘的游客絡繹不絕。”百香果基地老板林鴻升深有體會。

扶貧致富，產業是核心。為使村民早日走上致富路，龍南縣在正桂村建起了精準扶貧產業扶貧創業孵化園。僅2年時間，正桂村就開辦了10余家農家樂、百貨商店、休息采摘基地，發展花卉苗木、百香果、葡萄等特色產業1400多畝，年產值達2000萬元以上。形成了吃、住、娛、購旅游產業為主、特色農業為輔、生態養殖共同發展的產業格局。

“興一方產業，富一方百姓。” 龍南縣依據貧困地區資源狀況、產業狀況、氣候條件及貧困村、貧困戶的實際情況，宜農則農、宜林則林、宜旅則旅，培育壯大油茶、臍橙、花卉苗木等特色優勢產業，制定發展產業獎補和農業保險補貼政策，形成一村一品、一戶一業的發展格局。今年以來，全縣新造高產油茶林9820畝，花卉苗木1270畝，優質茶葉2300畝，受益貧困人口5000人以上。

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全面參保措施

為全面推行城鄉居民養老保險制度，實施全民參保計劃，促進法定人員參保全覆蓋。幾年來，在區委、區政府的高度重視下, 通過加強領導大力推動，政策宣傳引導促動，強化服務上下聯動，到目前為止，全區城鄉居民養老保險覆蓋累計20.8萬人，有效提高了城鄉居民的社會養老保障水平，主要措施：

一是強化宣傳引導，不斷提升群眾參保意識。通過在薊州“兩臺一報”開辟專欄、張貼標語、發放傳單等傳統方式持續開展滾動式政策宣傳。定期開展社會保險宣傳周、宣傳月活動，送政策進鄉鎮、進街道、進社區、進鄉村。充分利用網絡、微信、微博等新興媒體加大宣傳力度，營造宣傳聲勢，構建區、鎮、村三級宣傳網絡，確保政策宣傳不漏村、不漏戶，橫向到邊、縱向到底。通過宣傳，使廣大群眾了解政策、明白政策，引導他們積極參保，形成全社會共同關心、重視和積極參與的良好局面。

二是完善工作機制，精準推動群眾參保工作。統籌協調區全民參保工作，堅持參保資源排查與參保擴面同步推進，開展數據交換、信息比對，全面摸清參保資源，精準鎖定擴面目標，提高擴面針對性和有效性，優化參保結構。開展全民參保登記入戶調查，組織專門力量逐村入戶開展摸底排查，精準掌握參保人員信息，開展政策宣傳、現場提供經辦服務，為推進全民參保計劃提供數據支撐。按照政府主導、行政推動、分級負責的工作要求，不斷提高養老保險覆蓋面。

三是聚焦困難群體，持續開展保險扶貧工作。按照市委、市政府部署要求，不斷完善低保戶、五保戶、低收入家庭和特困家庭等城鄉特殊群體救助政策，加強社會救助體系建設，實施分類救助，建立特困人員照料補貼制度，逐步提高社會救助范圍和標準。貫徹落實國家和市關于切實做好社會保險扶貧工作意見要求，全力推進全民參保，引導城鄉居民主動參保繳費，將具有本市戶籍，年滿45周歲，不滿60周歲，未參加城鎮職工養老保險的城鄉低保對象、低收入家庭救助人員、特困供養人員，納入城鄉居民基本養老保險范圍，由市、區財政按照城鄉居民個人繳費一檔600元的標準，每年為其代繳50%養老保險費。對于年滿60周歲，繳費年限仍不滿15年的，由市、區財政按照一檔600元的標準，一次性為其代繳所差年限50%的養老保險費。對重度殘疾人員，由市、區財政按照城鄉居民養老保險第二檔13500元的標準，每年為其代繳50%養老保險費。對既是重殘又納入低保的，由市、區財政按照城鄉居民養老保險第二檔13500元的標準，全額為其代繳養老保險費。落實好困難群體參保補助政策，將符合條件人員及時納入政府代繳范圍，更好地保障困難群體的生活。加強人社、殘聯、民政等部門協調配合，積極引導幫助建檔立卡貧困人員參保續保，助力參保貧困人員實現脫貧。

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一、脫貧攻堅基本情況

我區共有82個貧困村，建檔立卡貧困戶22264戶87803人，其中，2014年、2015年退出5748戶23494人；

2016-2018年貧困村出列62個、貧困人口脫貧8867戶36756人；

2019年貧困村出列16個，貧困人口脫貧6275戶23426人，貧困發生率由2015年的6.25下降至2%以下；

2020年，我區將計劃脫貧1479戶4554人，實現全區所有貧困村、貧困人口全部脫貧摘帽目標。

二、脫貧攻堅工作亮點

（一）加快扶貧信息化建設，開創脫貧攻堅新局面。依托廣西脫貧攻堅大數據平臺數據分析對比、統計匯總等智能化功能模塊，429名“五級書記”使用app進行走訪26208次；

全區1.3萬名幫扶聯系人安裝應用全覆蓋，使用扶貧app清洗疑似問題數據38.4萬條，修改基本信息28.2萬條，確保國扶系統、廣西脫貧攻堅大數據平臺、幫扶手冊、入戶核查精準統一；

創新實施以專業化為導向選優配強信息隊伍、以信息化為依托壓緊壓實工作責任、以精準化為抓手強化數據管理運用，“三化”經驗做法得到了自治區的肯定，2019年6月，我區扶貧信息隊伍建設“三化”工作經驗在德保縣舉辦的廣西扶貧信息員隊伍管理工作現場會上作典型交流發言。

（二）工作隊管理在廣西創出“三個率先”。創新開展績效管理，在廣西率先實施工作隊員日常量化管理，切實解決了駐村隊員工作考核難、評價難的問題。依托大數據平臺，在廣西率先全面開展信息化管理駐村隊員，基本實現無紙化扶貧、信息化管理、全天候監督，“興賓經驗”在全廣西進行推廣。創新關愛機制，在廣西率先出臺《工作隊員關愛“十條”》，全面解決駐村隊員在提拔重用、職稱晉升、績效獎勵、駐村條件、就醫、子女就學等方面的后顧之憂，激勵駐村工作隊員擔當作為。量化管理、關愛機制等經驗先后刊登在《廣西組工信息》、學習強國、廣西日報等媒體。

（三）創新開展基礎數據信息核查“百日攻堅”專項行動。興賓區立足區情，依托廣西脫貧攻堅大數據平臺，精心謀劃“百日攻堅”專項行動，組建747個信息采集組、20個專門指導組、4個督導組三支隊伍，堅持問題導向，采用“一進二看三算四核五填六照七簽八督”八步流程法，對全區農戶開展地毯式地農戶信息采集核查，嚴格盯緊基礎數據質量關，完成233563戶的農戶信息采集工作，并完成整改問題數據信息10449條，排查并防范化解教育、醫療等風險點1650個，我區脫貧攻堅基礎數據質量穩步提升。2019年6月27日，來賓市農戶信息采集核查“百日攻堅”專項行動現場會在興賓區召開。

三、主要工作措施及成效

（一）完善保障機制，壓緊壓實責任。我區將原來12個專責小組調整為17個專責小組，進一步壓緊壓實各行業部門的脫貧攻堅責任。每個貧困村至少安排一個后盾幫扶單位，安排1.2萬多名幫扶干部按“5432”幫扶原則與貧困戶全覆蓋結對幫扶。出臺《工作隊黨委議事規則》，印發《工作隊員日常工作量化考評管理辦法》《工作隊員關愛“十條”》等制度文件，強化管理關愛工作隊員。

（二）多措并舉，夯實脫貧攻堅工作基礎。通過組建工作隊247個，工作組1287個進村入戶開展扶貧對象動態管理、農戶信息采集核查“百日攻堅”專項行動、脫貧攻堅“回頭看”專項行動等工作，進一步核實核準建檔立卡貧困戶基礎信息，有效提升數據質量。如在百日攻堅專項行動中，完成232750戶的農戶信息采集工作，其中建檔立卡貧困戶22179戶，非建檔立卡貧困戶210571戶，核查發現并完成整改問題信息條數10430條，完成率為100%；

在疑似問題數據清洗工作中，完成自治區下發第一、第二、第三季度國扶疑似數據問題興賓區共17023條清洗工作等。

（三）聚焦關鍵短板，打好“三保障”及飲水安全“四大戰役”。一是打好醫療保障戰役。我區轄區內定點醫療機構全面實行“先診療、后付費”及“一站式”即時結算模式，落實“198”兜底保障政策(全區建檔立卡貧困人口參保率達100%，對未脫貧、2年繼續扶持期內建檔立卡貧困人口參加城鄉居民基本醫保個人繳費部分的財政補助比例提高到100%，住院醫療合規費用實際報銷比例達90%，門診特殊慢性病符合規定的門診醫療費用實際報銷比例達80%)。全區建檔立卡貧困人口87803人，應參保（符合參保）87803人，已參保87803人，參保率為100%；

我區常住符合簽約條件建檔立卡貧困人口86670人，完成家庭醫生簽約86670人,簽約率100%；

全區共有242個政府辦村衛生室，全部達到標準化建設，均配備有鄉村醫生。二是打好住房保障戰役。2019年興賓區農村危房改造任務為1895戶,其中建檔立卡貧困戶1126戶，其他三類人員769戶。總體開工1900戶，開工率100.26%，其中建檔立卡開工1126戶，開工竣工率100%；

三類人員開工774戶，開工率100.65%，竣工380戶，竣工率49.41%。總體竣工1506戶，總體竣工率79.26%。對4類重點對象住房安全進行等級鑒定和掛牌，已完成所有建檔立卡戶住房安全鑒定和牌掛牌上墻工作。三是打好教育保障戰役。我區實施控輟保學“雙線四包”工作責任制，同時對特殊原因無法上學的貧困孩子實行送教上門服務，落實義務教育學生資助工作及學前教育免保教費資助工作。2019年秋學期成功控輟249人其中建檔立卡貧困戶子女76人，非建檔立卡貧困戶子女173人。截止11月底，我區建檔立卡戶輟學適齡兒童少年已全部成功勸返回校接受教育，尚有146個非建檔立卡貧困戶子女失學輟學。2019年春季學期發放家庭經濟困難寄宿生生活補助1129.625萬元，受助學生19047人；

2019年秋季學期落實發放家庭經濟困難學生生活補助1496.7375萬元，受助學生29409人，其中建檔立卡戶受助學生為11726人,資助金額473.61375萬元。寄宿生小學每人500元，初中每人625元；

非寄宿生小學每人250元，初中每人312.5元。四是打好飲水安全戰役。我區貧困戶通過打井，建水柜、引用山泉水、自來水等方式，已全部解決飲水問題且達到安全用水標準。2019年14個飲水安全項目已全部建設完成。

（四）突出“八項重點”，確保脫貧攻堅取得實效。一是抓好產業扶貧發展，促進貧困群眾增收。我區采取產業獎補模式，激發貧困群眾內生動力，今年我區計劃安排財政專項扶貧資金3965萬元，用于貧困戶自主發展種養獎補。第一批產業獎補資金2428萬元，受益貧困戶9000余戶，第二批產業獎補項目資金約1537萬元；

區級“5+2”、村級“3+1”特色產業覆蓋率均達90%以上；

全區已培育246名致富帶頭人，全覆蓋82個貧困村，建立有貧困戶產業發展指導員498名。二是拓寬發展路徑，推動村集體經濟高效發展。我區積極向上級爭取扶持資金，重點扶持各鄉（鎮）發展村級集體經濟項目，主要圍繞資源經濟、物業經濟、服務經濟、合作經濟等四種模式指導鄉鎮、村發展壯大村級集體經濟項目，同時推行產村融合發展模式，今年評選7個村作為產村融合示范村、10個合作社。截止11月底，全區82個貧困村村集體經濟收入均達4萬元（含）以上。三是做好易地搬遷后續扶持工作。我區易地搬遷主要采取“以購代建”的安置模式。我區已完成搬遷安置1870戶8030人，實際搬遷入住率為100%。加大力度幫助搬遷戶解決就業困難問題，今年以來，舉辦2場易地搬遷專場招聘會，實現搬遷戶就業上崗（含就業轉移）3525人，同時開展易地扶貧搬遷職業技能培訓班共8期，共培訓了281人。在城南“老鄉家園”安置點附近建立一個扶貧車間，主要生產汽車簡易配件，計劃招收300名工人，目前扶貧車間建在城南農貿市場二樓，已有73人進行試工生產，其中貧困戶45名；

依托農貿市場建設興賓區扶貧農產品交易中心，預計可提供工作崗位110個。通過發放過渡生活費565.05萬元，幫助搬遷戶順利渡過搬遷初期的經濟困難。落實拆舊復墾工作，我區今年的拆舊任務為971套，截止目前，我區已完成拆舊971戶。四是加強基礎設施建設。16個預脫貧貧困村“有基本公共服務、有電視看、有電用”三項指標已全部達標。今年實施扶貧道路建設項目4個，總里程4.175公里，總投入資金88.5313萬元，已全部完工。五是狠抓就業扶貧工作。我區通過舉辦勞動技能培訓、就業培訓、就業招聘會、就業困難援助、建設扶貧車間、開設扶貧公益性崗位等方式，幫助貧困戶解決就業困難問題。今年來，我區共有就業培訓機構10個,組織貧困勞動力職業技能培訓共55期2353人，組織2期農村黨員經紀人培訓班，共培訓農村黨員、合作社、家庭農場負責人160人；

舉辦12場大規模的招聘會，共有427家企業入場招聘，累計提供就業崗位30000余個，達成就業意向1100人；

走訪就業援助對象32人，幫助就業困難人員實現再就業20人，通過公益性崗位安置就業困難人員270人；

全區完成建設和在建的扶貧車間共18家，完成認定6個扶貧車間，提供了300多個就業崗位，吸納了53個貧困戶勞力。人均年收入均達10000元以上，帶動了貧困勞動力在家門口實現就業；

開發我區極度貧困戶扶貧公益性崗位，幫助我區極度貧困戶實現穩定就業，我區共有136戶極度貧困戶，目前已安置62人上崗就業，其余74戶均無就業意愿。六是社會扶貧工作有序進行。我區組織104家民營企業與全區82個貧困村結對幫扶，累計為貧困戶捐贈糧油、衣物等物資價值100多萬元，培訓人員480人，為1800多名貧困勞動力推薦就業，并利用愛心企業資源為全區289個村（社區）每個村免費安裝凈水器和太陽能路燈以及為蒙村鎮易地扶貧搬遷安置小區55戶貧困戶安裝了凈水器；

組織引導600多家愛心企業（社會團體、人士）參加社會扶貧資金募捐活動，共募集到社會扶貧資金和物資1060萬元（其中資金482萬元，物資578萬元）。中國社會扶貧網推廣使用成交明顯，全區累計注冊愛心人士5678人，貧困戶22555人，管理員289人，貧困戶累計需求416項。貧困需求對接方面，總對接成功率66.59%，其中資金需求290項，幫扶成功12472次，受捐金額合計260084元，對接成功率66.55%；

物品需求126項，幫扶成功84項，對接成功率66.67%。通過扶貧日活動為126名極度貧困戶學生提供資助共計12.5萬元，為貧困家庭殘疾人及智障患者35人提供11萬元康復治療經費，發動21家愛心企業捐款7.1萬元。七是強化扶貧宣傳，注重營造脫貧攻堅氛圍。據不完全統計，截止11月底，我區扶貧信息稿件在來賓日報、來賓電視臺等市級主流媒體（含興賓新聞）上稿312條（次），在廣西日報、廣西新聞網等自治區級主流媒體上稿61條（次），在新華社、中新社等中央級媒體上稿25條（次），在興賓微信公眾號上稿136條；

在農村主要道路、村（居）委會、小廣場等人流聚集地方設置固定永久墻體宣傳標語750余條；

橫幅標語、宣傳板報宣傳720多條（版）。八是推進扶貧小額信貸工作。截止目前，我區累計發放扶貧小信貸6712筆25808萬元，存量2231筆7670萬元，主要投向：種植業、養殖業、工商業、服務業；

已清收小額信貸4481筆18138萬元。

四、存在的主要困難和問題

（一）財政資金缺口大。我區經濟基礎比較薄弱，財政收入少，貧困人口多，點多面廣，是全廣西8個脫貧攻堅任務比較重的非貧困縣之一，脫貧攻堅工作任務艱巨而繁重。

（二）部分貧困戶內生動力不足。部分貧困戶存在嚴重的“等、靠、要”的思想，還有因疾病缺乏勞動力和缺資金、缺技術等原因，導致參與產業發展積極性不高，自身發展動力不足。

（三）易地搬遷戶就業不穩定。部分易地扶貧搬遷貧困戶勞動力對就業崗位要求較高，周邊企業和政府提供的崗位不能滿足其對薪酬、勞動強度等方面的要求，加上受貧困勞動力文化水平和勞動技能、本地企業工資待遇偏低等影響，難以實現穩定就業。

五、2020年工作打算

2020年，我區將繼續對剩余貧困戶、貧困村的“八有一超”、“十一有一低于”各項指標進行監測和開展工作，2020我區計劃完成4個貧困村4554人的脫貧目標，全面打贏脫貧攻堅戰，實現全區脫貧任務。

加大資金籌措力度。積極向自治區、來賓市申請給予扶貧資金政策支持與傾斜，爭取到更多的財政專項資金，以及向社會非公有經濟組織籌集募集，加快推進脫貧攻堅發展。

（二）繼續打好“四大戰役”鞏固提升脫貧成果。一是醫療保障方面，緊緊圍繞“先診療、后付費”“一站式”即時結算和“198”政策，抓好兜底資金落實工作，做好建檔立卡貧困人口醫療保障扶貧各項工作。二是住房保障方面，繼續做好農村危房存量核查和認定調查摸底工作，全面實現貧困群眾“安居夢”。三是教育保障方面，狠抓控輟保學“雙線四包”和部門聯防聯控責任制，加強力度壓實“政府線”、“教育線”和部門的工作責任。繼續落實義務教育階段家庭經濟困難學生生活補助，確保貧困家庭的孩子“有學上、上得起學”。四是安全飲水方面，全面落實農村飲水安全鞏固提升工程，確保貧困村水源不斷。同時，通過向上級部門爭取資金、吸納社會資金等方式落實資金，資金到位后，立即組織開展2020年人飲項目建設工作，力爭2020年7月底前全部完成建設任務。

（三）加強扶貧扶志、扶智教育。通過開展三方見面會、脫貧攻堅宣講、結對幫扶五個一、就業現場招聘會等活動，大力宣傳脫貧攻堅成功經驗和先進典型人物，教育引導貧困群眾轉變思想觀念，斬斷等靠要思想，不斷激發脫貧內生動力。同時，可通過培育創業致富帶頭人和新型經營主體等方式，帶動貧困群眾發展產業或自主創業。

（四）加強易地扶貧搬遷后續扶持。加大就業扶持、職業技能培訓力度，開展職業技能培訓、崗位技能提升培訓、特種職業培訓等，采取多層次、多渠道、多形式的培訓方式，提高搬遷戶的勞動技能，確保搬遷戶勞動力實現穩定就業。

篇8

同志們：

借今天會議機會，我就全力迎接省考、國考再進行安排。

一、關于迎大考

“勇爭第一”是X書記對我市脫貧攻堅工作提出的明確要求，也是全市上下的共同奮斗目標。X月X日，全省四季度交叉檢查將開始，實現實現“勇爭第一”目標，時間緊、任務重、責任大，我們必須充分利用好剩下的一周時間，緊盯目標抓關鍵、固強補弱促提升。為此，圍繞實現這一目標，我講幾點意見。

(一)緊盯薄弱環節，全面補短板

近期，市上圍繞全省“冬季行動”重點任務，下發了《X市脫貧攻堅冬季行動問題清單》，明確了X項指標任務;同時，對照省上《X年脫貧攻堅考核重點工作內容及責任分工》的X項指標和三季度的考核體系，梳理歸納了我市《X年度脫貧攻堅省考國考重點工作內容和責任分工》，列出了市縣“八辦兩組”各相關部門，以及組織部、宣傳部、審計、紀委、殘聯、國資委、科技局、政法委、金融辦、民委、慈善協會、司法局等X個部門的X項具體工作內容。可以說，我們補短板的工作目標、任務、措施已經十分明確。三季度交叉檢查時，行業部門的問題占到了

X%，這次督導檢查，仍然發現政策知曉率低、幫扶措施印證資料不全等問題，說明我們的工作還不扎實，進度仍然較慢，尤其是“八個一批”措施到村到戶還有空檔。

這次督導檢查的問題清單我們將立即下發，下來，各責任單位要對照為題清單和工作中的薄弱環節，在省考前的這一周時間內，一是抓緊政策落實。繼續按照前期安排部署，把該支持的政策要支持到位，抓期限兌現，把該保障的資金保障到位，抓期限撥款，把該建設的項目建設到位，確保在這方面無遺漏、無欠賬、不打折。重點是周至縣X年已脫貧戶里還有X戶移民搬遷戶，要確保按省上要求在X月X日前交鑰匙。二是強化行業政策宣傳的針對性。扶貧政策面廣內容多，對群眾宣傳要靈活多樣，要接地氣。比如，對有在校學生的，重點就講教育扶貧政策;有勞動能力的，重點講技能培訓、轉移就業創業等政策;對有病患的，重點講清健康扶貧政策，尤其是住院報銷，確保報銷及時、達到X%以上。為了解決群眾政策知曉率這個頑疾，我們要求區縣此次整理戶檔時，要有一張政策宣傳單，要求貧困戶簽字認可。這個工作大家一定要重視，各部門要指導區縣，對相關政策撈干的、說實的，給區縣形成模板，加快落實。三是主動配合，做好指導。市縣各行業部門，要將工作計劃落實到戶到人，形成“八個一批”措施的具體名冊，由縣分發到鎮，由鎮到村，確保縣、鎮、村、戶“八個一批”措施佐證資料完善到位。縣級“八辦兩組”單位要明確一名聯絡員，主要負責對市級和區縣扶貧辦的對接協調，做好對基層指導。各鎮街要明確一名聯絡員，做好各駐村工作隊的對接指導。四是溝通匯報到位。省級“八辦兩組”相關部門對我市的考核打分成績將占到總成績的

X%，權重占比高、分量作用大。市級相關部門要主動向對口省級部門匯報工作，聯絡感情，聽取意見，爭取支持。

(二)緊盯基礎工作，實現提檔升級

一是提升數據質量。國辦系統數據是省考、國考的重要內容，一是加強固化縣、鎮兩級建檔立卡工作人員，這是保證工作質量的前提;二是盡快開展漏評錯評及返貧人口大排查;三是根據信息比對結果，抓緊履行民主評議、綜合研判等程序，按要求做好穩定脫貧的標注;四是抓緊數據修正，提升數據質量。

二是完善檔案資料。資料整理是確保我們迎檢不失分的關鍵，是倒逼各級各部門工作落實的抓手。為此，我們專門組織市縣兩級赴平利縣進行了觀摩學習，并制定了村檔“X+X”、戶檔“X”模板，還進行了專題培訓。從近期市上兩次督導檢查情況看，各區縣資料整理工作進度緩慢，主要原因是各區縣重視不夠，措施不力。各區縣主要領導務必要高度重視此項工作，親自督辦，扶貧部門要加強指導，鎮街要發揮駐村工作隊、第一書記、聯戶干部、包村干部作用。一是扶貧工作的安排部署、督查推進、整改糾偏等文件要全。通過資料整理，映證上級決策部署落實到位;二是縣、鄉、村本級開展扶貧工作的所有紀實資料，包括精準識別、精準幫扶、精準施策、精準退出、會議紀要記錄、工作責任落實、目標計劃分解、項目資金安排、督查考核驗收等，反映脫貧攻堅全過程。資料整理工作務必于

X月X日前全面完成。

三是加強干部培訓。近期，各級要圍繞“上級政策、全盤工作，重點工作安排、工作對象、工作措施、工作進展、工作結果一口清”的目標，對四支隊伍進行集中培訓，做到不漏一人。明天晚上，市扶貧辦還要組織對各區縣、各鎮街扶貧辦和各村的“四支隊伍”進行專題培訓。請大家提前做好工作安排。

(三)緊盯特色亮點，全力增光添彩

一是要各級各部門要盡快梳理總結

“X+X”幫扶體系、公益崗位、健康扶貧“兩手抓”、精神扶貧“六個工作法”等創新工作，做成亮點，形成我市經驗。

關于國企民企幫扶工作。各區縣要加強統籌，以各幫扶城區、開發區為主，市委統戰部、市工商聯配合，將我市國企幫扶、“民企助農圓夢”行動等民企幫扶相關數據、資料收集整理歸類，豐富迎考指標內容支撐。

關于扶貧車間、社區工廠工作。各幫扶城區、開發區：一是要成立貧困人口就業服務中心等機構，對所幫扶區縣、村全方位開展就業服務;二是要盡快完善相關機制、制度，整理工作資料和圖片，并匯總報送到被幫扶區縣，全力迎考;各涉貧區縣：將已開展的就業扶貧中心、園區帶動、創業孵化基地等工作進行提升完善，一是在農業(工業)園區、龍頭企業等帶動主體成立扶貧辦公室，二是確保“三有”，有辦公室、有制度、有工作人員。

關于中國社會扶貧網推廣落實工作。要以各幫扶城區、開發區為主，加大宣傳推廣注冊，提高對接成功率。

二是深入發掘“五個美麗”“三個要領”“三變”改革等X特色亮點工作，出經驗、樹典型，形成脫貧攻堅的X模式。

(四)緊盯群眾滿意，開展專項活動

年終省考、國考和第三方評估在實地考核中會抽取一定比例的建檔立卡貧困戶、脫貧戶和非貧困戶進行走訪核查，為全面提升群眾滿意度，要以“大走訪”“大排查”和“十送”活動為載體，重點做好貧困戶、非貧困戶和村干部工作，廣泛爭取群眾對扶貧工作的認可支持。

一是要送溫暖。在做好幫扶干部平時工作的基礎上，以區縣為單位，全面開展“送溫暖”，解決貧困群眾溫暖過冬問題。既讓群眾充分感受到幫扶溫暖，又要避免重復多次，讓群眾產生厭煩情緒，減輕一線干部負擔。

二是要整治環境。繼續開展環境衛生大整治活動，重點是對現有貧困村開展一次拉網式環境衛生大整治，清潔街道、庭院衛生，清理垃圾廢物，讓農村干凈整齊，彰顯反映鄉風文明;對于群眾家庭院落，特別是貧困戶家庭院落，由幫扶干部動員群眾一起開展環境衛生大掃除，提振群眾脫貧致富的精氣神。

三是要統一思想。要將村干部作為重點，村干部思想認識非常重要，尤其是對村內非貧困戶的思想導向影響很大。各鎮街主要領導要負責做好村干部思想疏導，提高站位，確保群眾滿意度達標。

(五)緊盯氛圍營造，發動宣傳攻勢

一是加強固定墻體宣傳。各區縣要以墻體宣傳為主，在各鎮村鄉村道路、村莊社區、田間地頭、群眾院落、村民廣場等地方設置形式靈活、內容豐富、觸動群眾靈魂的、接地氣的宣傳標語，包括勵志墻、新民風欄、以及黑紅榜等。全面營造崇尚勞動、脫貧光榮的扶貧扶志氛圍，激發群眾內生動力。

二是加強中省媒體外宣力度。在國考前，要整合全市力量，向中省媒體集中推介我市脫貧攻堅機制創新、產業扶貧、就業扶貧等方面的先進經驗和先進典型;濃墨重彩地宣傳一批帶領群眾脫貧的典型以及社會各界支持、幫助脫貧攻堅的先進典型。

三是積極報送先進典型。各區縣要報送一批脫貧攻堅典型照片和視頻影像資料，內容要鮮活生動，直接體現、記錄脫貧攻堅工作成果、干部精細嚴實作風、扶志扶智、身殘志堅、自立更生，重點是反映一線工作、干群互動的資料，包括實物資料，數量越多越好。

二、關于幾個單項工作

一是關于小額信貸工作。近期，國辦已經明確，X月X日后，堅決不允許再出現戶貸企用的現象，這是一條紅線。各區縣可探索采取以實物投資的“托養(托管、)”模式、“新型農業經營主體+貧困戶+基地”的“訂單式”種養模式、多家多戶抱團發展模式等。貸企扶戶(企業貸款，企業用款，并享受相應的優惠政策，貧困戶只享受分紅)的貸款方式雖然可行，但該類貸款歸屬于企業貸款，不能統計為扶貧小額信貸。

二是關于全省第三方評估。省上已經明確，此次評估將于X月X號左右開始，今年我市X個省考區縣都要接受評估。非貧困縣的評估對象貧困戶占

X%，非貧困戶占X%。各區縣、鎮、村要重點關注未納入建檔立卡的低保戶、危房戶、重病戶、殘疾人戶等群體。這是中省第三方評估時普查的重點對象。

篇9

為了徹底拔掉“窮根”，摘掉“窮帽”，近年來，原陽縣圍繞產業謀扶貧，帶領貧困戶走出了一條變“輸血”為“造血”的產業扶貧路。

如今，一個個雨后春筍般成長起來的扶貧產業，讓這里越來越多的貧困群眾嘗到了甜頭。拔掉“窮根”走富路，摘掉“窮帽”換新顏，那些被生活所困的人們，正滿懷信心闊步走在脫貧致富的“快車道”上。

激活產業扶貧一池活水

5月10日，來到原陽縣采訪脫貧攻堅有點見縫插針的感覺。剛剛立夏，天氣還不算太熱，但這里的脫貧攻堅工作早已進入了熱火朝天的局面。

“產業扶貧基地建設是原陽縣脫貧攻堅工作的亮點，受到了省市督導組和相關領導的高度評價。”原陽縣扶貧辦主任郝娟開門見山地介紹說，原陽縣根據盤活存量、建設增量的思路，建設好產業扶貧基地，形成了“扶貧政策+扶貧基地+貧困農戶”的脫貧攻堅“原陽模式”，并且明確了特色農產品、畜牧養殖、優質糧食、設施農業、鄉村旅游、特色加工、智慧扶貧與電商流通、光伏扶貧等10項重點脫貧產業。

最引人注目的是，原陽著力打造了“中央廚房+互聯網+三產融合+金融服務”、產業集聚區轉移就業基地和鄉村產業扶貧基地三大模式，由生產經營形勢好的企業安置貧困群眾就業，讓市場前景好的各類專業合作社與貧困戶對接，帶動貧困群眾脫貧致富。

如今，按照“分類別、定基地、拿標準、出政策”的步驟，原陽在全縣規范內完善、提升了115個產業扶貧基地和21個轉移就業扶貧基地，并從中篩選出一批市場前景好、管理經營規范、安置貧困群眾就業多、帶動貧困群眾脫貧效果好的基地進行重點支持和幫扶。

“我們充分發揮基地建設的示范帶動作用，切實抓好產業扶貧和基地建設的緊密結合，讓產業扶貧基地成為貧困戶脫貧致富的金鑰匙。”郝娟說，預計這136個扶貧基地初步能夠帶動7500戶貧困家庭實現產業脫貧。

為進一步調動全社會參與產業扶貧的積極性，充分落實扶貧政策和扶持扶貧企業發展，原陽縣提出了入股分紅、以獎代補、企業貼息、土地流轉、金融信貸、政補貼等扶持政策，并搭建了融資、“互聯網+”、營銷、加工等服務平臺。不僅如此，原陽還籌措扶貧產業項目資金，不惜投入真金白銀。僅2016年，原陽縣用于扶貧產業項目資金共計3253.9萬元，其中本縣統籌整合資金2050.5萬元，涉及111個行政村，覆蓋1812戶貧困戶。

問渠那得清如許，為有源頭活水來。一項項得力有效的舉措，激活了原陽產業扶貧的一池活水。

龍頭帶動，兼濟桑梓

如今，原陽縣產業扶貧基地和轉移就業扶貧基地建設成效顯著，涌現出一批“達則兼濟桑梓”的優秀幫扶企業。

“俺母親多病，父親行動不便，俺和弟弟來廠里上班后，貧困戶的帽子也要摘掉啦！”尚建廠現在是河南宏達集團的一名職工，由于先天發育不足，身材矮小，他告訴記者，自從自己來到工廠上班，再也不必為生計發愁了。

位于韓董莊鎮的河南宏達集團，是國家級扶貧龍頭企業，在做大做強企業的同時，積極承擔社會責任。近年來，僅以直接安排就業的形式，公司就累計帶動248個貧困戶脫貧。同時，集團創新采取“公司+基地+農戶”的經營模式，扶持周邊貧困村建設種植基地和木材加工廠，帶動600余名灘區貧困群眾在家門口就業脫貧。

來到河南星光機械有限公司，首先映入眼簾的是大門口矗立著的碩大的脫貧攻堅宣傳標牌。走進公司院內，悉心設計的有關脫貧攻堅的標語、政策以及相關知識，也都布列在最醒目的位置。從編號上看，這是福寧集鎮第四個產業扶貧基地。

該公司是一家機械零部件加工企業，年銷售額近億元。剛從村里指導建檔立卡工作趕來的鎮人大主席張鵬威介紹說，全鎮有9個貧困村，公司通過安置就業、入股分紅等形式，帶動120戶貧困戶脫貧。

33歲的毛須良是其中的一員，因為患有腰椎間盤突出病，他干不了重活，加上孩子小且家里人多地少，他去年在“精準扶貧回頭看”時，被列入貧困戶。毛須良感激地說：“公司把我安排在倉庫干些輕活，每天有七八十元的收入，此外，每年還有1700元的股份分紅。”

河南省頂好家居有限公司位于原陽縣產業集聚區，年銷售額七八千萬元。公司總經理馮保鋼性格直率，坦言公司一直熱衷于產業扶貧，但由于經驗不足，目前正在努力向河南宏達集團學習。他告訴記者，結合公司實際情況，公司側重于入股分紅和公益性崗位性質的扶貧模式。他特別介紹，“今年公司計劃拿出25萬元，提供70多個公益性扶貧崗位，讓貧困戶干些力所能及的活兒，幫助他們脫貧”。

“原陽縣高度重視打造扶貧龍頭企業，培樹先進典型，強化示范帶動。對經濟效益好，扶貧成效好的企業給予政策扶持，鼓勵企業承擔更多社會責任，為群眾脫貧致富做出更大貢獻。”郝娟介紹說。

興盛產業，共奔小康

“在產業扶貧方面，原陽縣根據貧困人口勞動力狀況，采取不同的就業脫貧方式，繼續加大對勞動密集型、科技成長型、輻射帶動型和就業容量大的產業扶貧轉移就業基地的扶持力度，幫助和帶動更多貧困勞動力實現就業。”原陽縣發改委主任姬彥輝說，特別是中小企業，他們對貧困戶脫貧致富的帶動能力更強。

齊街鎮的原陽縣亮姿手工藝品有限公司，采用居家手工制作圣誕飾品、鞋盒、藤編、項鏈、手鏈等飾品的模式，輻射帶動原陽、封丘周邊150余村、2500多個貧困家庭實現累計增收500多萬元，吸納剩余勞動力3000余人。

太平鎮的原生種植農民專業合作社，采取“支部+合作社+基地+農戶+品牌”的產銷模式，帶領農民走產業化發展道路，實現農民共同富裕。目前，合作社依法流轉土地1萬余畝，輻射帶動周邊15個村的貧困戶就地脫貧。

葛埠口鄉的麒翔食品有限公司，安置農村勞動力200余人，年增加群眾收入600余萬元。特別是巧媳婦產業扶貧基地，采取“有限集中，適度分散，縫制進農家，能人挑頭，骨干組閣，跟單督導”的方式，幫助留守婦女謀劃創業思路，提供上崗培訓，帶動就業，助力脫貧，目前已累計吸納和幫扶貧困戶30余戶。

靳堂鄉的雨潤養殖有限公司，占地270余畝，總投資1500萬元，是集生態養殖、有機蔬菜種植及休閑農業于一體的產業扶貧基地，帶動貧困戶22戶。

篇10

一、清廉文化建設現狀

（一）堅持整體推進與廣泛宣傳相結合，營造清廉文化建設氛圍。將清廉文化建設納入紀委全會報告重點工作安排，督促全縣各地各部門積極開展各類廉政活動，共圍繞黨紀法規開展學習研討400余場次，營造濃厚學紀學法氛圍；在全縣各大屏幕、酒店LED屏、候車廳展板、出租車電子屏等80余處載體上滾動播放反腐宣傳標語，利用公交、客運人流大、范圍廣優勢，及時在醒目處設置反腐宣傳標語200余條，在**電視頻道播放《人民的名義》《國家監察》等廉政影視作品，同時派出11個影視播放隊送55場廉政電影到鄉村；唱響反腐倡廉聲音，全面鋪開黨風廉政建設宣傳，一年來刊登市級以上媒體稿件220余篇次，在全縣廣泛營造崇廉尚廉氛圍。

（二）堅持豐富內容與創新形式相結合，打造清廉文化建設載體。堅持打造清廉文化陣地建設，如縣稅務局示范點在局機關五樓高標準建設了廉政教育展廳；縣審計局積極整合資源，將庭院作為陣地，高標準創建“十進十建”宣傳長廊；縣文旅局，打造線上視聽融合“一日廉潔教育路線圖”縣紀委監委堅持9年在青少年中心外打造百米廉政文化長廊。開展各類清廉作品征集活動，共征集文學作品類近20篇，書畫類30余幅，擇優在《楚天文藝》2020年第3期上設置“廉政征文”專欄刊登8篇。縣紀委監委撰寫廉政小品在全縣巡回演出30余場，督促文旅局組織運用“大篷車”“紅色文藝輕騎兵”等載體，開展了演出場次達200余場的送戲下鄉惠民演出活動，放映達3000余場的農村公益電影放映以及“精準扶貧、文化先行”流動借閱活動，以送戲下鄉、大篷車等形式推動廉潔文化入萬家。

（三）堅持日常學習與警示教育相結合，構建清廉文化建設常態。縣紀委監委深入剖析近3年內我縣查處的黨員干部嚴重違紀違法典型案例，并納入全縣支部主題黨日活動學習內容，同時組織觀看警示教育片，教育黨員干部知敬畏、知鏡鑒。縣紀委監委領導班子成員帶隊分成12個宣講隊到全縣各地各單位結合實際案例進行宣講《政務處分法》，充分發揮了警示教育治本作用。除此之外，縣紀委監委堅持在重要時間節點群發廉政短信，并組織全縣各地各單位利用支部主題黨日、中心組學習、節前會等活動，學習中央、省、市、縣關于違反中央八項規定精神等典型案例的通報，引導全縣黨員干部樹立廉潔過節意識，筑牢廉潔從政思想防線。

二、主要存在問題

（一）思想認識還不夠。少數領導干部沒有充分認識到清廉文化在黨風廉政建設中的基礎性地位，不愿在清廉文化建設中投入過多的精力和資源，重業務工作輕廉政文化建設的現象還比較普遍，制約了廉政文化建設深入開展。

（二）形式內容比較單一。少數單位一些單位把清廉文化建設等同于一般的宣傳教育活動，抓亮點特色意識不強、視野不寬、辦法不多、力度不大，缺乏生動活潑和群眾喜聞樂見的素材與活動形式，形式內容較為單一。

（三）清廉氛圍有待加強。在建設清廉校園、清廉企業上還有待進一步加強，校園、企業清廉氛圍還不夠濃厚。

三、下步建議

第一、要抓合力建機制，進一步完善廉政文化體制機制。廉政文化建設又是一項系統性、整體性很強的工作，需要凝聚合力、完善機制，形成齊抓共管的工作格局。

第二、要抓平臺造氛圍，進一步拓展廉政文化工作載體。要積極拓展廉政文化建設的平臺和載體，營造良好的社會氛圍。